Sistemi di Gestione Ambientale: standard di riferimento ed ... · ISO 14004 Sistemi di gestione...
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Sistemi di Gestione Ambientale: standard di riferimento ed iter
per l’ottenimento della certificazione/registrazione
Come gestire l’ambiente?
attraverso l’adozione di un sistema di sistema di gestione ambientalegestione ambientale , ossia la
“parte del sistema di gestione di un’organizzazione utilizzata per sviluppare ed attuare la propria politica ambientale e
gestire i propri aspetti ambientali”
Scopo del sistema di gestione ambientale è quello di esplicitare i requisiti soddisfacendo i quali si riescono a presidiare i processi che garantiscono il conseguimento
degli obiettivi nel rispetto della politica ambientale dell’organizzazione
attraverso la predisposizione e l’attuazione di un programma di miglioramento ambientale, la
regolamentazione delle attività che hanno un impatto ambientale significativo, il monitoraggio di tali attività ed
un riesame periodico della continua adeguatezza di quanto predisposto.
Le organizzazioni possono scegliere due percorsi, complementari e non alternativi:
• Certificazione del sistema di gestione ambientale secondo la UNI EN ISO 14001UNI EN ISO 14001--20042004
Norma internazionale Norma internazionale –– valenza internazionalevalenza internazionale
• Registrazione EMAS (Reg. CE n. 761/2001)EMAS (Reg. CE n. 761/2001)Regolamento europeo Regolamento europeo –– valenza europeavalenza europea
La famiglia ISO 14000ISO 14000 per la Gestione Ambientale
Lo strumento normativo che le aziende hanno a disposizione per migliorare la gestione ambientale delle proprie attività, dei prodotti e dei servizi è rappresentato dalle norme internazionali della serie ISO 14000elaborate con lo scopo di fornire:
•una guida pratica per l'attuazione e il miglioramento di un sistema di gestione ambientale;•gli strumenti di valutazione degli aspetti specifici della propria gestione ambientale;•i principi e le indicazioni pratiche per dare informazioni sugli aspetti ambientali di prodotti e servizi.
Tali norme sono elaborate da uno specifico Comitato Tecnico ISO, il TC 207, e sono adottate dal CEN a livello europeo. La partecipazione italiana a queste attività è garantita dagli esperti della Commissione Ambiente dell'UNI, ed in particolare del GL1 "Sistemi di gestione ambientale" per tutte le tematiche relative a sistemi di gestione, audit, prestazioni e comunicazione ambientale e del GL10 "Gestione ambientale di prodotto" per ciò che concerne valutazione del ciclo di vita, etichettatura e progettazione ambientale dei prodotti.
Sistemi di gestione ambientale, audit e indicatori di prestazione
ISO
14050
ENV.
MANAGEMENT
VOCABULARY
Asserzioni ambientali, valutazione del ciclo di vita e altri documenti relativi al prodotto
ISO 14001 Sistemi di gestione ambientale - Requisiti e guida per l'uso UNI EN ISO 14020 Etichette e dichiarazioni ambientali - Principi generali
ISO 14004 Sistemi di gestione ambientale - Linee guida generali su principi, sistemi e tecniche di supporto
UNI EN ISO 14021 Etichette e dichiarazioni ambientali - Asserzioni ambientali auto-dichiarate (Etichettatura ambientale di Tipo II)
UNI/TR 11331 Indicazioni relative all’applicazione della UNI EN ISO 14001 in Italia, formulate a partire dalle criticità emerse e dalle esperienze pratiche
UNI EN ISO 14024 Etichette e dichiarazioni ambientali - Etichettatura ambientale di Tipo I - Principi e procedure
ISO 14031 Gestione ambientale - Valutazione della prestazione ambientale - Linee guida
ISO 14025 Etichette e dichiarazioni ambientali - Dichiarazioni ambientali di Tipo III
ISO/TR 14032 Gestione ambientale - Esempi di valutazione della prestazione ambientale (EPE)
ISO 14040 Gestione ambientale - Valutazione del ciclo di vita - Principi e quadro di riferimento
ISO 14015 Gestione ambientale - Valutazione ambientale di siti ed organizzazioni
UNI EN ISO 14041 Gestione ambientale - Valutazione del ciclo di vita -Definizione dell'obiettivo e del campo di applicazione e analisidell'inventario
ISO/TR 14061 Gestione ambientale - Informazioni di supporto per le organizzazioni forestali nell'uso delle norme ISO 14001 e ISO 14004 sui sistemi di gestione ambientale
UNI EN ISO 14042 Gestione ambientale - Valutazione del ciclo di vita -Valutazione dell'impatto del ciclo di vita
ISO 14063:2006I Environmental management — Environmental communication —Guidelines and examples
UNI EN ISO 14043 Gestione ambientale - Valutazione del ciclo di vita -Interpretazione del ciclo di vita
ISO 19011:2002 Guidelines for quality and/or environmental management systems auditing
ISO 14044:2006 Environmental management — Life cycle assessment —Requirements and guidelines
ISO 14064-1:2006 Greenhouse gases — Part 1: Specification with guidance at the organization level for quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals
ISO/TR 14047 Gestione ambientale - Valutazione del ciclo di vita -Esempi di applicazione della ISO 14042
ISO 14064-2:2006 Greenhouse gases — Part 2: Specification with guidance at the project level for quantification, monitoring and reporting of greenhouse gas emission reductions or removal enhancements
ISO/TR 14048 Gestione ambientale - Valutazione del ciclo di vita -Formato della documentazione dei dati
ISO 14064-3:2006 Greenhouse gases — Part 3: Specification with guidance for the validation and verification of greenhouse gas assertions
ISO/TR 14049 Gestione ambientale - Valutazione del ciclo di vita -Esempi di applicazione della ISO 14041 per la definizione dell'obiettivo e campo di applicazione e l'analisi dell'inventario
ISO 14065:2007 Greenhouse gases — Requirements for greenhouse gas validation and Verification bodies for use in accreditation or other forms of recognition
ISO/TR 14062 Gestione ambientale - Integrazione degli aspetti ambientali nella progettazione e nello sviluppo del prodotto
ISO Guide 64 Guida per l'inclusione degli aspetti ambientali nelle norme di prodotto
ISO 21930:2007 "Sustainability in building construction - Environmental declaration of building products".
analisi ambientale e programma
ISO 14001: il modello del sistema di gestione ambientale
miglioramento continuo
politica ambientale
pianificazione
attuazione e funzionamento
verifica
riesame della direzione
SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE (14001:2004)
4.1 Requisiti Generali
4.2 Politica ambientale
4.3 Pianificazione4.3.1 Aspetti ambientali (ma non
necessariamente un documento di Analisi Ambientale Iniziale)
4.3.2 Prescrizioni legali e altre prescrizioni
4.3.3 Obiettivi, traguardi e programma/i
4.4 Attuazione e funzionamento
4.4.1 Risorse, ruoli, responsabilità e autorità
4.4.2 Competenza, formazione e consapevolezza
4.4.3 Comunicazione4.4.4 Documentazione (ma non
necessariamente un Manuale di Sistema Ambientale)
4.4.5 Controllo dei documenti
4.4.6 Controllo operativo
4.4.7 Preparazione e risposta alle emergenze
4.5 Verifica
4.5.1 Sorveglianza e misurazione
4.5.2 Valutazione del rispetto delle prescrizioni
4.5.3 Non conformità, azioni correttive e azioni preventive
4.5.4 Controllo delle registrazioni
4.5.5 Audit interno
4.6 Riesame della direzione
I regolamenti Europei
RE 1836/93EMAS
prodotto
RE 880/92ECOLABELLING
sistema di gestione
RE 761/01EMAS II
I regolamenti Europei
RE 1980/00ECOLABELLING
Regolamento CE n. 761/2001 -EMAS
• 18 articoli
• Allegato I: A. requisiti del SGA *• B. questioni che le organizzazioni (…) devono prendere in considerazione
• Allegato II: requisiti concernenti l’audit ambientale interno• Allegato III: dichiarazione ambientale• Allegato IV: logo• Allegato V: accreditamento, sorveglianza e funzione dei verificatori ambientali• Allegato VI: aspetti ambientali• Allegato VII: analisi ambientale• Allegato VIII: informazioni per la registrazione
* Il SGA deve essere attuato in conformità ai requisiti della norma UNI EN ISO 14001
UNI EN ISO 14001UNI EN ISO 14001--200420044.1 requisiti generali4.1 requisiti generali
4.2 politica ambientale4.2 politica ambientale4.3 pianificazione4.3 pianificazione
4.4 attuazione e funzionamento4.4 attuazione e funzionamento4.5 verifica4.5 verifica
4.6 riesame della direzione4.6 riesame della direzione
ANALISI AMBIENTALE
DICHIARAZIONE AMBIENTALE
Allegato I, punto b .
STRUMENTO DI COMUNICAZIONE CON IL PUBBLICO
CHIARO CHIARO CHIARO CHIARO –––– CONCISO CONCISO CONCISO CONCISO –––– COMPLETOCOMPLETOCOMPLETOCOMPLETO----COMPRENSIBILECOMPRENSIBILECOMPRENSIBILECOMPRENSIBILE
INFORMAZIONI SULL’AZIENDA E SUI PROCESSI PRODUTTIVI
COMPENDIO DEI
DATI AMBIENTALI
USO DI INDICATORI
DI PERFORMANCE
INFORMAZIONISUGLI ASPETTI AMBIENTALI
Fonte: SINCERT
Aggiornamento al 30-04-2009: 13403 certificazioni rilasciate
Fonte: ISPRA
Aggiornamento al 24-04-2009: 1110 organizzazioni registrate
CERTIFICAZIONE(da UNI CEI EN 45020)
Procedura con cui una terza partedà assicurazione scritta che un prodotto, processo o servizio èconforme a requisiti specificati
PER IL REGOLAMENTO EMAS SI PARLA INVECE DI REGISTRAZIONE
Attuazione di un SGA per certificazione 14001 e per registrazione EMAS
AUDIT
ORGANIZZAZIONE
POLITICAAMBIENTALE
ANALISI AMBIENTALE
OBIETTIVI DIMIGLIORAMENTO
VERIFICA EMAS(verificatore Ambientale)
VERIFICA EMAS(verificatore Ambientale)
CONVALIDA della D.A.
REGISTRAZIONESITO
SISTEMA DIGESTIONE
AMBIENTALE
PROGRAMMAAMBIENTALE
DOCUMENTAZIONETECNICA
accerta
trasmette rendedisponibile
ART.6
ORGANISMOCOMPETENTE
RISPONDENZA ALREGOLAMENTO
L’impresatrasmette
REVISORE AMBIENTALE
effettua
predispone
effettua
adotta
DOCUMENTAZIONEDIVULGATIVA
PUBBLICO
Certificazione ISO 14001(Organismo Certificazione)
Certificazione ISO 14001(Organismo Certificazione)
EMAS EMASISO 14001
Comitato Ecolabel Eco-audit(Sezione EMAS Italia)
Registrazione
IMPRESA
Accreditamento
Comitato art. 19
DG XI ECEco-Management
andAudit Scheme
ISPRA (ex APAT)
ITALIA
DM 413/95
Supporto
Tecnico
Schema attuativo italiano
PRESIDENTE
VICE- PRESIDENTE
MINISTERO AMBIENTE (4)
MINISTERO INDUSTRIA (4)
MINISTERO SANITA’ (2)
MINISTERO TESORO (2)
L. 61/94
DiffusionePromozione
VERIFICATOREAMBIENTALE
ITER DI CERTIFICAZIONE
Domanda di certificazione
Stadio 1: esame documentale e verifica presso l’organizzazione
Stadio 2: verifica ispettiva per la certificazione/convalida
Decisione sulla certificazioneConcessione della certificazione e definizione del piano di sorveglianza oppurenon concessione e richiesta ulteriore verifica per chiusura non conformità
VERIFICA (O AUDIT) DI STADIO 1
Obiettivi :
verificare se ci sono tutti i presupposti per la prosecuzione dell’iter dal punto di vista della conformità documentale
verificare la conformità legislativa
pianificare la verifica di certificazione (Stadio 2) attraverso anche l’identificazione delle aree/attività rilevanti dal punto di vista ambientale
Confermare lo scopo di certificazione (a quali aree e/o attività/processi è applicato il sistema di gestione)
VERIFICA di STADIO 1
DOCUMENTAZIONE CHE DEVE ESSERE DISPONIBILE (PRESSO LA SEDE DELL’ORGANIZZAZIONE )
• documentazione relativa al sistema di gestione (manuale, procedure, analisi ambientale iniziale e/o identificazione e valutazione degli aspetti ambientali; per EMAS la Dichiarazione Ambientale)
• documentazione relativa alla legislazione ambientale applicabile (ad es:corrispondenza con le autorità preposte alla concessione delle autorizzazioni, registrazioni dei controlli svolti per soddisfare le prescrizioni legislative applicabili, autorizzazioni)
• almeno un ciclo di audit interni ed un riesame da parte della direzione
STADIO 1: Conformità legislativa
- Emissioni in atmosfera (comprese centrali termiche, impianti pilota, laboratori);
- scarichi idrici (acque civili, industriali, meteoriche)- contaminazione suolo/sottosuolo;- rifiuti e imballaggi;- sostanze pericolose;- rumore esterno;- prevenzione incendi e gestione emergenze;- campi elettromagnetici, radiazioni ionizzanti, inquinamento
luminoso;- legislazione ambientale specifica di settore e/o in funzione disoglie dimensionali definite all’interno di singole leggi (es. IPPC)
Elenco da ritenersi non esaustivo
VERIFICA DI STADIO 2Obiettivi :
verificare la conformità del sistema di gestione ambientale allanorma UNI EN ISO 14001 (e/o ai requisiti del Regolamento EMAS)
verificare che il SGA sia progettato ed attuato in modo da garantire la conformità legislativa ed il costante miglioramentodelle prestazioni ambientali
confermare che l’organizzazione operi in accordo alle proprie politiche e alle proprie procedure
Per EMAS: verificare i dati e le informazioni contenuti nella Dichiarazione Ambientale al fine di effettuarne la convalida
VERIFICHE DI SORVEGLIANZA
Obiettivi :
verificare il mantenimento dell’adeguatezza del sistema di gestione ambientale alla norma UNI EN ISO 14001 (e/o ai requisiti del Regolamento EMAS)
valutare la risoluzione dei rilievi emersi nelle precedenti verifiche, nonché l’attuazione e l’efficacia delle conseguenti azioni correttive
Per EMAS: verificare i dati e le informazioni contenuti nell’aggiornamento annuale della Dichiarazione Ambientale al fine di effettuarne la convalida
Grazie per l’attenzione!
Adriana BaffettiProduct Specialist Environment
CERMET Scarl – Via di Cadriano 23 40057 Cadriano di Granarolo (BO) – Italia
Tel. +39.051.764.811 – Fax +39.051.763.382
Indirizzo mail: [email protected]://www.cermet.it