SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki...

30
Uudistuksen taustat Keskeiset muutokset Aikataulut SÄHKÖINFO OY SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN

Transcript of SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki...

Page 1: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Uudistuksen taustat • Keskeiset muutokset • Aikataulut

SÄHKÖINFO OY

SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN

Page 2: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

Miksi laki uudistetaan? • Keväällä 2014 annetut LVD-, EMC- ja

hissidirektiivi on saatettava kansalliseen lainsäädäntöön (em. direktiivien aikaisemmat versiot on implementoitu kansalliseen lasinsäädäntöön sähköturvallisuuslailla)

• Perustuslaki ei mahdollista implementointia nykyisellä, vuodelta 1996 olevalla sähköturvallisuuslailla

SÄHKÖINFO OY

SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN

Page 3: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

Nykyinen sähköturvallisuuslaki (410/1996) päätetty jakaa kahdeksi laiksi • Sähköturvallisuuslaki (LVD- ja EMC-direktiivi)

– Sähkölaitteet ja sähkölaitteistot – Pätevyys- ja ammattitaitovaatimukset – Käyttöä, kunnossapitoa ja tarkastuksia koskevat asiat – Sähkötyöturvallisuus

• Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla

– KTM päätökset jäävät historiaan

SÄHKÖINFO OY

SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN

Page 4: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

Sähköturvallisuuslaki VN asetus sähkölaitteiden ja –laitteistojen sähkömagneettisesta yhteensopivuudesta VN asetus sähkölaitteiden turvallisuudesta VN asetus sähkötyöstä ja käyttötyöstä VN asetus sähkölaitteistoista

SÄHKÖINFO OY

Säädöshierarkia

Page 5: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Sähkölaitteistoluokituksien yksinkertaistaminen

• Luokan 1 sähkölaitteistojen määräaikaistarkastusväli lyhenee

• Tarkastettuun sähkölaitteistoon vaaditaan tarkastustarra

• Urakoitsijan varmennusoikeus jää vaihtoehtona pois

• Sähköajoneuvojen sähkötyöt eivät jatkossa edellytä sähköpätevyyksiä

SÄHKÖINFO OY

Keskeisiä muutoksia lakiehdotuksessa

Sähkölaitteisto tarkastettu 13.5.2016

Tauno Tarkastaja

Page 6: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

Sähkölaitteiston haltijan vastuu sähkölaitteiston turvallisuudesta ja sähkömagneettisesta yhteensopivuudesta • Sähkölaitteiston haltija on vastuussa laitteiston turvallisuudesta,

sen ylläpitämiseksi tarvittavasta kunnossapidosta ja siitä, että laitteisto täyttää tämän lain vaatimukset

• Sähkölaitteiston haltijan on huolehdittava siitä, että laitteiston kuntoa ja turvallisuutta tarkkaillaan ja että havaitut puutteet ja viat poistetaan riittävän nopeasti

SÄHKÖINFO OY

Sähkölaitteiston haltijan vastuu laitteistosta

Page 7: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Sähkölaitteisto asuinrakennuksessa, jossa on enemmän kuin kaksi asuinhuoneistoa

• Muu kuin asuinrakennuksen sähkölaitteisto, jonka suojalaitteena toimivan ylivirtasuojan nimellisvirta on yli 35 ampeeria ja joka ei kuulu luokkiin 2 tai 3

SÄHKÖINFO OY

Luokan 1 sähkölaitteisto

Page 8: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Sähkölaitteisto, johon kuuluu yli 1000 voltin nimellisjännitteisiä osia, lukuun ottamatta sellaista sähkölaitteistoa, johon kuuluu vain enintään 1000 voltin nimellisjännitteellä syötettyjä yli 100 voltin sähkölaitteita tai niihin verrattavia laitteistoja

• Sähkölaitteisto, jonka liittymisteho, jolla tarkoitetaan sähkölaitteiston haltijan kiinteistölle tai yhtenäiselle kiinteistöryhmälle rakennettujen liittymien liittymistehojen summaa, on yli 1600 kilovolttiampeeria

SÄHKÖINFO OY

Luokan 2 sähkölaitteisto

Page 9: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Verkonhaltijan jakelu-, siirto- tai muu vastaava sähköverkko

• Varmennustarkastuksia voivat tehdä valtuutetut tarkastajat ja valtuutetut tarkastuslaitokset

SÄHKÖINFO OY

Luokan 3 sähkölaitteisto

Page 10: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Sähkölaitteiston muutostyölle on tehtävä varmennustarkastus, jos ne ovat:

– Räjähdyskelpoisten ilmaseosten työntekijöille aiheuttaman vaaran torjunnasta annetun valtioneuvoston asetuksen (576/2003) liitteen 1 tilaluokkien 0,1, 20 tai 21 mukaisissa räjähdysvaarallisissa tiloissa

– Räjähteiden valmistetiloissa, tai

– Sairaaloiden ja lääkäriasemien leikkaussaleissa

• Varmennustarkastusvelvoite ei koske ym. tiloissa yksittäisten kojeiden syöttöön liittyviä muutostöitä enintään 1000 V jännitteellä, eikä muitakaan sellaisia töitä, joista säädökset eivät edellytä käyttöönottotarkastuspöytäkirjaa

SÄHKÖINFO OY

Varmennustarkastus muutostöissä:

Page 11: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Käytössä oleville 1 ja 2 luokan sähkölaitteistolle on asuinrakennuksia lukuun ottamatta on tehtävä määräaikaistarkastus kymmenen vuoden välein

• Luokan 3 sähkölaitteistolle määräaikaistarkastus on tehtävä viiden vuoden välein

• Määräaikaistarkastuksia voivat tehdä valtuutetut tarkastajat ja valtuutetut tarkastuslaitokset

SÄHKÖINFO OY

Määräaikaistarkastusten tarkastusvälit:

Page 12: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Varmennustarkastuksissa ja määräaikaistarkastuksissa on huolehdittava, että lääkintätilojen, räjähdysvaarallisten tilojen tai palovaarallisten tilojen kaltaisten erityistilojen asennus tarkastetaan riittävässä laajuudessa

• Urakoitsijan varmennusoikeus varmennustarkastuksen vaihtoehtona jää pois

SÄHKÖINFO OY

Varmennustarkastusten ja määräaikaistarkastusten otannat

Page 13: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

Määräaikaistarkastuksissa tulee riittävässä laajuudessa pistokokein tai muulla soveltuvalla tavalla varmistua siitä, että

– sähkölaitteiston käyttö on turvallista, kunnossapito on riittävää turvallisuuden ylläpitämiseksi ja laitteistolle on tehty kunnossapito-ohjelman mukaiset toimenpiteet;

– sähkölaitteiston käyttöön ja hoitoon tarvittavat välineet, piirustukset, kaaviot ja ohjeet ovat käytettävissä;

– sähkölaitteiston laajennus- ja muutostöistä on asianmukaiset tarkastuspöytäkirjat.

• Määräaikaistarkastukseen on aina sisällytettävä kohteessa mahdolliset olevat lääkintätilat, räjähdysvaaralliset tilat ja palovaaralliset tilat.

SÄHKÖINFO OY

Määräaikaistarkastus

Page 14: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Varmennustarkastuksen tekijän on laadittava sähkölaitteiston haltijan käyttöön tarkastustodistus ja kiinnitettävä pääkeskukseen tai vastaavaan kohtaan tarkastustarra. Laitteiston haltian on säilytettävä tarkastustodistus vähintään 10 vuotta.

• Tarkastuksen tekijän on laadittava määräaikaistarkastuksesta laitteiston haltijan käyttöön tarkastuspöytäkirja ja kiinnitettävä pääkeskukseen tai vastaavaan kohtaan tarkastustarra.

– laitteiston haltijan on säilytettävä tarkastuspöytäkirja sekä osoitus pöytäkirjassa esitettyjen puutteiden korjaamisesta vähintään seuraavaan määräaikaistarkastukseen saakka

SÄHKÖINFO OY

Tarkastuspöytäkirjat

Page 15: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Sähkölaitteiden korjaus- ja huoltotöitä sekä sähkölaitteistojen rakennus-, korjaus- ja huoltotöitä saa tehdä seuraavilla edellytyksillä: – 1) töitä johtamaan nimetään luonnollinen henkilö, jolla on

riittävä kelpoisuus (sähkötöiden johtaja); – 2) itsenäisesti töitä suorittavalla ja valvovalla luonnollisella

henkilöllä on riittävä kelpoisuus tai muuten riittävä ammattitaito; – 3) käytössä on töiden tekemisen kannalta tarpeelliset

työvälineet sekä sähköturvallisuutta koskevat säännökset; – 4) toiminnasta on tehty ilmoitus valvontaviranomaiselle ennen

kuin sähkötöitä koskeva toiminta aloitetaan.

SÄHKÖINFO OY

55 §Sähkötöiden tekemisen edellytykset

Page 16: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• sellaisista maallikkotöiksi kutsuttavista töistä, joista katsotaan aiheutuvan vain vähäinen vaara tai jotka muutoin voidaan katsoa sellaisiksi, että työnaikaiset turvallisuusriskit ovat sähköalalla muodollisesti ammattitaidottomankin hallittavissa ja hän kykenee rakentamaan työn kohteen teknisesti vaatimuksenmukaiseksi;

SÄHKÖINFO OY

Tämän lain 55 §:n vaatimuksista voidaan poiketa seuraavissa tapauksissa:

Page 17: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Tieliikennekäyttöön rekisteröidyn sähköajoneuvon voimajärjestelmän sähkötöissä, jos henkilö on riittävästi perehtynyt tai perehdytetty kyseisen ajoneuvomallin sähköjärjestelmään ja sähkön vaaroihin

SÄHKÖINFO OY

Tämän lain 55 §:n vaatimuksista voidaan poiketa seuraavissa tapauksissa:

Page 18: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• maakaapelien asentamiseen liittyvä osatyösuoritus, joka käsittää vain kaapelin laskemisen kaapeliojaan ja sen peittämisen tai aurauksen, mikäli työn tekijä täyttää 73 §:n vaatimukset näihin töihin ja työtä ohjaa ja valvoo 55 §:n mukainen toiminnanharjoittaja, joka myös vastaa maakaapeliasennuksen kokonaisuudesta

SÄHKÖINFO OY

Tämän lain 55 §:n vaatimuksista voidaan poiketa seuraavissa tapauksissa:

Page 19: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• sellaisesta vähäisestä kertaluonteisessa sähkötyössä, jonka tekijällä on 66-71 §:ssä tarkoitettu kyseisen työn tekemiseen oikeuttava pätevyystodistus

• sähkötyössä, jonka tekee 73 §:n mukainen sähköalan ammattihenkilö ja joka kohdistuu tämän omassa tai lähisukulaisen hallinnassa olevan asunnon tai asuinrakennuksen sähkölaitteistoon. Tällaisella ammattihenkilöllä tulee olla kelpoisuudestaan arviointilaitoksen antama todistus

SÄHKÖINFO OY

Tämän lain 55 §:n vaatimuksista voidaan poiketa seuraavissa tapauksissa:

Page 20: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• tilapäisen sähkölaitteiston rakentamiseen opetustarkoituksessa, jos työ tehdään sähköalan oppilaitosten laboratoriotiloissa ja työtä ohjaa ja valvoo 73 §:n mukainen henkilö.

SÄHKÖINFO OY

Tämän lain 55 §:n vaatimuksista voidaan poiketa seuraavissa tapauksissa:

Page 21: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Riittävän ammattitaitoiseksi valvomaan ja itsenäisesti tekemään

koulutustaan ja työkokemustaan vastaavan alan sähkö- ja käyttötyötä katsotaan se, joka on mainittuihin töihin opastettu ja joka on: – suorittanut soveltuvan tekniikan alan korkeakoulututkinnon ja

hankkinut kuuden kuukauden työkokemuksen sähkötöissä; – suorittanut soveltuvan sähköalan insinöörin tai teknikon

tutkinnon ja hankkinut kuuden kuukauden työkokemuksen sähkötöissä;

SÄHKÖINFO OY

73 § Sähköalan ammattihenkilö

Page 22: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

– suorittanut soveltuvan ammattitutkinnon, erikoisammattitutkinnon tai vastaavan aiemman koulutuksen tai tutkinnon ja hankkinut kuuden kuukauden työkokemuksen sähkötöissä;

– suorittanut soveltuvan ammatillisen perustutkinnon tai vastaavan aiemman koulutuksen tai tutkinnon ja hankkinut vuoden työkokemuksen sähkötöissä; tai

– hankkinut kuuden vuoden työkokemuksen sähkötöissä ja riittävät alan perustiedot.

SÄHKÖINFO OY

73 § Sähköalan ammattihenkilö

Page 23: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Edellä 1 momentissa mainitun työkokemuksen tulee olla riittävän laaja-alaista ja sähkötöihin perehdyttävää

• Sen, joka antaa 1 momentissa tarkoitetun opastuksen, tulee täyttää 1 ja 2 momentissa mainitut pätevyysvaatimukset

• Jos kyse on samankaltaisiin sähkölaitteisiin tai laitteeseen rinnastettaviin laitteistoihin kohdistuva sähkötyö, riittävän ammattitaitoiseksi tekemään itsenäisesti kyseisiä töitä katsotaan 1 momentissa poiketen myös se, jolla on kahden vuoden työkokemus kyseisestä sähkötyöstä ja riittävät alan perustiedot tai liitteen kohdan 2 mukainen koulutus ja vuoden työkokemus kyseisistä sähkötöistä

SÄHKÖINFO OY

73 § Sähköalan ammattihenkilö

Page 24: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Sähköturvallisuuslain 66-73 §:n mukaisten soveltuvien ammatillisen tutkintojen tai niitä täydentävien koulutuksien tulee sisältää teoreettisia sähköalan opintoja vähintään 45 opintopistettä tai 40 opintoviikkoa. Opinnot voivat olla teoriakursseja, laboratoriokursseja, harjoitustöitä, projektityöopintoja tai muita vastaavia opintoja.

• Harjoittelua ja opinnäytetyötä ei kuitenkaan lueta mukaan opintopistemäärään

• Opintoihin on sisällyttävä seuraavat aihealueet siten, että kunkin kohdan opintojen laajuus on vähintään 1,5 opintopistettä tai yksi opintoviikko:

SÄHKÖINFO OY

Soveltuvat tutkinnot

Page 25: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• teoreettinen sähkötekniikka ja sähkömittaustekniikka; • sähköturvallisuussäädökset ja –standardit; • sähkötyöturvallisuus; • rakennuksien sähköverkot ja niiden sähkökäytöt; • sähköturvallisuuteen liittyvät tarkastukset.

SÄHKÖINFO OY

Opintosisällöt

Page 26: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Käytön johtajan johdolla

voidaan tehdä sellaisia yksinkertaisia käyttötoimenpiteisiin rinnastettavia korjaus- ja huoltotöitä, jotka muutoin vaatisivat 55 §:n mukaisia sähkötyön tekemisen edellytyksiä

SÄHKÖINFO OY

63 § Käytön johtajan johdolla tehtävät yksinkertaiset korjaus- ja huoltotyöt

Page 27: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Sähköpätevyys 2: Riittääkö koulutukseksi perustutkinto vai

edellytetäänkö ammattitutkintoa? • Selkeä enemmistö valmistelutyöryhmässä on ollut

ammattitutkinnon kannalla • Lausuntoversiossa koulutustasona on perustutkinto

SÄHKÖINFO OY

Valmisteluvaiheessa paljon keskustelua aiheuttaneet asiat:

Page 28: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Mitä tehdä sähkölaitteistojen tarkastusten rekisteröinnille?

– Kaikkien verkkoyhtiöiden rekisterit eivät ole ajan tasalla – On ehdotettu valtakunnallista sähkölaitteistorekisteriä, ei

toteudu ainakaan sähköturvallisuuslain valmisteluaikataulussa

• => tarkastusten ilmoitusvelvollisuus poistuu

SÄHKÖINFO OY

Valmisteluvaiheessa paljon keskustelua aiheuttaneet asiat:

Page 29: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

• Jakeluverkonhaltijan on pidettävä rekisteriä jakelualueensa

liittymien sähkölaitteistoista • Rekisteriin on tallennettava tiedot, joiden perusteella voidaan

sähköturvallisuuden valvontaa ja mahdollisten vahinkojen selvittämistä varten asianmukaisella tavalla selvittää laitteiston tyyppi, rakentaja sekä haltija tai omistaja

SÄHKÖINFO OY

Jakeluverkonhaltijan rekisteri

Page 30: SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN · – Sähkötyöturvallisuus • Hissiturvallisuuslaki (hissidirektiivi) • Lakeja täydennetään valtioneuvoston asetuksilla – KTM päätökset

– Lausunnolla 19.10 – 16.11.2015

– HE Eduskuntaan viikolla 14 tai 15 /2016

– Laki tavoite voimaantuloaikataulu 20.4.2016

• Viivästynee 1 – 2 kk

SÄHKÖINFO OY

Aikataulusuunnitelma: