Sähkön tuotannon toimitusvarmuus ja riittävyys...Sähkön markkinahintaodotukset selvästi...
Transcript of Sähkön tuotannon toimitusvarmuus ja riittävyys...Sähkön markkinahintaodotukset selvästi...
-
Sähkön tuotannon toimitusvarmuus ja riittävyys
Jukka Leskelä Energiateollisuus ry
Hiilitieto ry:n syyslounas 10.9.2014
-
Sähkön markkinahintaodotukset selvästi alemmat kuin uuden sähköntuotannon kustannukset
10.9.2014
Lähde: Fortum Energy Review, Elokuu 2014. LCOE eri läheistä, eivät edusta Fortumin omaa näkemystä
2
J. Leskelä
-
Onko markkinoilla siis aivan liikaa tuotantoa kulutukseen nähden?
10.9.2014 J. Leskelä
3
-
Tuet ja taantuma romahduttivat markkinat -päästökaupan ohjaus marginaaliin
10.9.2014 J. Leskelä
4
-
Sähkömarkkinat vääristyvät, toimitusvarmuudesta kallis lasku
10.9.2014 J. Leskelä
5
-
Kallis järjestelmä - ja kohta vieläkin kalliimpi
10.9.2014 J. Leskelä
6
-
10.9.2014 J. Leskelä
7
FIGURE 1.3 NEW INSTALLED POWER CAPACITY AND DECOMMISSIONED POWER CAPACITY IN MW
19000 16,750
14,000 11,895
10,535
9,000
4,000 3,065
1,338
0
424 50 0
22 5
833
0 0
7 6 0
1,000 -207 -43 -158 -1,205
-3,204
-6,000
-5,495 -5,441
PV Wind Gas Coal Biomass Hydro Waste Nuclear
New Decommissioned
Uusi asennettu kapasiteetti ja kapasiteetin poistuma EU:ssa vuonna 2012 Lähde: EWEA
Hiili: + 3065 MW - 5441 MW
Tuuli ja aurinko: + 28 645 MW
- 207 MW
Fuel oil CSP
-
10.9.2014 J. Leskelä
8
EU:n sähköntuotantokapasiteetin muutokset 2013 (Lähde: EWEA)
Tuuli + 10 800 MW Aurinko + 11 000 MW
Kaasu -2600 MW Hiili -5800 MW Öljy -2500 MW
-
Tällä kehityksellä tuotannon ja kulutuksen tasapaino yhä vaikeampaa saavuttaa
10.9.2014 J. Leskelä
9
-
10.9.2014 J. Leskelä
10
Uudet ratkaisut markkinoille
INVESTOINNIT, JOTKA TUKEVAT PÄÄSTÖJEN VÄHENTÄMISTÄ, TOIMITUSVARMUUTTA JA
ELINKEINOELÄMÄN KILPAILUKYKYÄ
Päästö- markkina
Energiatehokkuus ja vähäpäästöinen
tuotanto
Teknologian kehittäminen ja kaupallistaminen
Sähkö- markkina
Oikea hinta-signaali
Kes-tävyys
Toimitus- varmuus, MW
Päästöt, CO2
Kilpailukyky, €
SÄHKÖVERKKO
ASIAKKAAT
-
Päästökaupasta ohjaava järjestelmä
• Sitova päästötavoite linjassa vuoden 2050 tavoitteen kanssa
• Päästökauppamekanismien vahvistaminen
• Hiilivuodon torjuminen
10.9.2014 J. Leskelä
11
Tilanne on korjattavissa
-
Edistetään sähkömarkkinoiden yhdistymistä
• Kiinteistöjen lämmitys mukaan päästökauppaan
• Sähkön tuotanto-tukijärjestelmien harmonisointi ja osittainen purku
10.9.2014 J. Leskelä
12
Tilanne on korjattavissa
-
Tuetaan innovaatioita ja teknologiaharppauksia
• Lisää tukea tutkimukselle, teknologian kehittämiselle ja kaupallistamiselle
10.9.2014 J. Leskelä
13
Tilanne on korjattavissa
-
Puretaan hallinnollisia esteitä
• Päästökaupan kanssa päällekkäisen ohjauksen purkaminen energiaverotuksesta
• Kaavoitus- ja lupamenettelyjen sujuvoittaminen
10.9.2014 J. Leskelä
14
Tilanne on korjattavissa
-
Pidemmällä aikajänteellä on kaksi päävaihtoehtoa
• Markkinaehtoinen kehitys
– Vahva päästökauppa – Tuotantotukien alasajo – Markkinoiden
yhdentäminen ja siirtoyhteyksien rakentaminen
– EU-koordinaatio markkinasäännöissä myös kapasiteetin osalta
– Investoinnit sijoittuvat markkinaperusteisesti
• Tuettu ja säännelty kehitys
– Vahvat kansalliset tuet tuotannolle
– Heikko päästökauppa – Riittävä kapasiteetti
rahoitetaan mekanismeilla – Kansalliset markkinat,
siirtoyhteyksien rakentaminen ja hallinta enemmän teknistä kuin hintaan perustuvaa
– Investoinnit sijoittuvat perustuen eri maiden tukiin ja hallinnollisiin päätöksiin
10.9.2014 15
J. Leskelä
-
10.9.2014 J. Leskelä
16
Markkinatilanne Suomessa samankaltainen: sähköenergian hinta alhainen ja tehotilanne heikkenee • Sähkönkäytön kasvu on pitkän taloustaantuman myötä taittunut –
kokonaisuutena olemme edelleen reilusti alle vuoden 2007 sähkönkäytön.
• Sähkötehon tarve ei ole vastaavasti pienentynyt.
• Suomen sähköntuotannon kapasiteetti ei riitä kattamaan käytön tarvetta, vaan olemme sähkötehon riittävyydessä tuonnin varassa. Tuontiriippuvuus lisääntyy merkittävästi, kun vanheneva kapasiteetti poistuu käytöstä.
• Sekä sähkön kysynnän että sähkötehon tarpeen ennakoidaan kasvavan, kun talous kääntyy kasvuun.
– Tosin ennusteet vaihtelevat ja monissa vähähiiliskenaarioissa sähkönkulutus ei kasva
– Arviot erityisen herkkiä energiaintensiivisen teollisuuden tuotannon osalta
-
Tehontarve ei laske sähkönkäytön mukana - kulutushuippu karkaa tuotannolta
10.9.2014 J. Leskelä
17
Energiaviraston ennakkoarvio huippukulutuksesta (kova pakkanen)
-
Suomen tuotantokapasiteetti ei kykene vastaamaan sähkönkulutuksen tarpeeseen (Lähde: Syri et al. 2012, Energy Strategy Reviews)
Kapasiteetin kehityksessä huomioitu nykyiset ja tiedossa olevat voimalaitosprojektit, mukana mm. periaatepäätöksen saaneet ydinvoimalayksiköt.
Huippukulutusarviot: Työ- ja elinkeinoministeriö 2008, Energiateollisuus ja Elinkeinoelämän keskusliitto 2009.
Nykyiset kulutusarviot ovat näitä alemmat.
10.9.2014 18
Vesivoima
Tuulivoima Lauhdevoima
CHP kaukolämpö
CHP teollisuus
Ydinvoima
TEM 2008 EK&ET 2009
J. Leskelä
Oletukset uusista ydinvoimaloista, nykytiedon mukaan tulevat selvästi myöhemmin
-
10.9.2014 J. Leskelä
19
-
10.9.2014
Sähkön tuonti Venäjältä ja vaihto Viron kanssa Neljännesvuositilasto I/11 – II/14
Tuonti GWh / 3 kk
Vienti -1500
-1000
-500
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
I 20
11
II 2
011
III
2011
IV 2
011
I 20
12
II 2
012
III
2012
IV 2
012
I 20
13
II 2
013
III
2013
IV 2
013
I 20
14
II 2
014
GWh Venäjä Viro
20
J. Leskelä
-
Venäjän tuonti korvattu Ruotsin tuonnilla
10.9.2014
-10-8-6-4-202468101214161820
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tuonti
Vienti
TWh
Pohjoismaat Venäjä Viro
J. Leskelä
21
-
Suomen voimajärjestelmän tila 25.8.2014 klo 9.40
38,80 eur/MWh 50,47
eur/MWh
-
Sähkön hinta naapuria kalliimpaa – mitä tehdä?
• Suomesta on kehittymässä sähkön osalta vakavasti tuontiriippuvainen maa, jonka sähkönhinnat ovat naapureita korkeammat ja kyky suoriutua pienistäkin kriiseistä tai markkinahäiriöistä on heikko.
• Ainoa merkittävä tilannetta
parantava mahdollisuus on uusien voimalaitosten rakentaminen ja olemassa olevan tuotannon kilpailuedellytyksistä huolehtiminen.
10.9.2014 J. Leskelä
23
Lähde: NordPool Spot
Jos tuotettaisiin itse, hyöty noin miljardi euroa / vuosi: - Tuontisähkön hinta 720 milj eur / vuosi
(18 TWh x 40 eur/MWh) - Aluehintaero 170...350 milj eur / vuosi
(2...4 eur/MWh x 85 TWh)
-
Vuosienergiaa näyttää riittävän, entä tehoa?
• Oma tuotantokyky luokkaa 12 500 MW ml. tehoreservit – Tehoreservijärjestelmän sopimuskausi päättyy keväällä 2015
• Tuontiyhteydet – Ruotsi n. 2400 ... 2700 MW – Viro 1000 MW – Venäjä n. 1450 MW
• Fingridin varautumisjärjestelmä selvinnee lyhyistä kysyntäpiikeistä, jos teho ei muuten riitä tai kysyntäjousto toimi
• Mikä on tilanne, jos järjestelmään tulee pidempiaikaisia häiriöitä? – Tuontiyhteyden tai ison voimalaitoksen rikkoutuminen tms.
10.9.2014 J. Leskelä
24
-
Johtopäätökset
• Nykyinen markkinatilanne on epäterve eurooppalaisittain – investointeja ei ohjaa sähkön tarve ja hinta, vaan
kannattavuus verrattuna tukitasoihin • Energiaa on paljon, mutta järjestelmä on ajautumassa
vaikeuksiin – Tuetut investoinnit lisäävät edelleen pääosin energiaa, mutta
eivät tehoa • Vanhan kapasiteetin poistuma pahentaa haastetta, vaikka on
sinänsä terve reaktio markkinatilanteeseen – Kapasiteetin tukeminen voi johtaa siihen, että markkinoiden
entistä vaikeampi korjata kehitystä • Suomen alijäämäinen perustilanne aiheuttaa omat haasteensa
10.9.2014 J. Leskelä
25
Sähkön tuotannon �toimitusvarmuus ja riittävyysSähkön markkinahintaodotukset selvästi alemmat kuin uuden sähköntuotannon kustannuksetOnko markkinoilla siis aivan liikaa tuotantoa kulutukseen nähden?Tuet ja taantuma romahduttivat markkinat�-päästökaupan ohjaus marginaaliinSähkömarkkinat vääristyvät, toimitusvarmuudesta kallis laskuKallis järjestelmä - ja kohta vieläkin kalliimpiSlide Number 7EU:n sähköntuotantokapasiteetin muutokset 2013 (Lähde: EWEA)Tällä kehityksellä tuotannon ja kulutuksen tasapaino yhä vaikeampaa saavuttaaSlide Number 10Päästökaupasta ohjaava järjestelmä Edistetään sähkömarkkinoiden yhdistymistä Tuetaan innovaatioita ja teknologiaharppauksia Puretaan hallinnollisia esteitäPidemmällä aikajänteellä on kaksi päävaihtoehtoaMarkkinatilanne Suomessa samankaltainen: sähköenergian hinta alhainen ja tehotilanne heikkeneeTehontarve ei laske sähkönkäytön mukana �- kulutushuippu karkaa tuotannoltaSuomen tuotantokapasiteetti ei kykene vastaamaan sähkönkulutuksen tarpeeseen� �(Lähde: Syri et al. 2012, Energy Strategy Reviews)Slide Number 19Sähkön tuonti Venäjältä ja vaihto Viron kanssa�Neljännesvuositilasto I/11 – II/14Venäjän tuonti korvattu Ruotsin tuonnilla��Suomen voimajärjestelmän tila�25.8.2014 klo 9.40Sähkön hinta naapuria kalliimpaa – mitä tehdä?Vuosienergiaa näyttää riittävän, entä tehoa?Johtopäätökset