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SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SG-SST
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 5
1 IDENTIFICACIÓN DE LA UNIVERSIDAD 6
1.1 PROCESOS 6
1.2 MATERIAS PRIMAS Y/O INSUMOS 7
1.3 EQUIPOS, MAQUINARIAS Y/O HERRAMIENTAS 7
1.4 POBLACION Y JORNADA LABORAL 7
2 OBJETIVOS GENERALES Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE 8
GESTION Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST
2.1 OBJETIVO GENERAL 8
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 8
2.3 CAMPO DE APLICACIÓN 9
LEGISLACIÓN Y NORMAS GUBERNAMENTALES
3. LEGISLACION Y NORMAS 9
3.1 MARCO TEÓRICO 9
3.2 MARCO LEGAL 10
3.3 POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL 11
3.4 REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 11
4 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD 12
Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST
4.1 FUNCIONES DEL REPRESENTANTE LEGAL 12
4.2 FUNCIONES DEL ENCARGADO DEL DESARROLLO DEL SISTEMA 12
DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST:
4.3 OBLIGACIONES DEL PERSONAL CONTRATISTA EXTERNO 13
4.4 PROPÓSITO 13
4.5 RECURSOS 14
4.6 DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRABAJADORES 14
5 CONDICIONES DE SALUD 16
5.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y MEDICINA 16
DEL TRABAJO
5.1.1 OBJETIVO GENERAL. 16
5.1.2 ACTIVIDADES 16
5.1.3 CONDICIONES DE BIENESTAR. 17
5.1.4 EVALUACIONES MÉDICAS: 17
5.1.5 DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE SALUD: 17
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6 CONDICIONES DE TRABAJO 19
6.1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 19
6.1.2 JUSTIFICACIÓN 19
6.1.3 ACTIVIDADES 19
6.2 BRIGADAS DE EMERGENCIA 21
6.2.1 OBJETIVOS 21
6.2.2 ACTIVIDADES 21
6.3 MATRIZ DE RIESGOS 21
7 SISTEMA DE INFORMACIÓN Y REGISTRO 23
7.1 CONCEPTO 23
7.2 OBJETIVO 23
7.3 ACCIONES BÁSICAS 23
7.4 ÍNDICES Y PROPORCIONES PARA EL INCIDENTE Y EL 24
ACCIDENTE DE TRABAJO
7.5 PROPORCIONES DE ENFERMEDAD LABORAL Y ENFERMEDAD 25
GENERAL O COMÚN: 25
7.6 ÍNDICES DE AUSENTISMO 25
8 EDUCACIÓN 27
8.1 INDUCCIÓN: 27
9 COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL. COPASO 28
9.1 OBJETIVO 28
9.2 ACCIONES BÁSICAS 28
10 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 29
11 EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD Y SALUD 30
EN EL TRABAJO SG-SST
12 RESPONSABILIDAD DEL SISTEMA SG-SST 31
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ÍNDICE DE TABLAS, GRAFICAS Y ANEXOS
TABLA 1. DATOS DE LA EMPRESA
TABLA 2. DETALLE DE PROCESOS
TABLA 3. MATERIAS PRIMAS Y/O INSUMOS
GRAFICA 1. DETALLE DE PROCESOS
ANEXO 1. POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL (RES. N° 244 DE 2008)
ANEXO 2. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL (RES. N° 062
DEL 2008).
ANEXO 3. MATRIZ DE RIESGOS (ATHI002)
ANEXO 4. RESOLUCIÓN DE CONFORMACIÓN DEL COPASO (RES. 196 DE
2012) ANEXO 5. FORMATO MATRIZ DE RIESGOS (ATHF125)
ANEXO 6. CARTILLA GUÍA PARA EL COPASO (ATHG003)
ANEXO 7. HISTORIA CLÍNICA OCUPACIONAL. (ATHF059)
ANEXO 8. ENTREGA INDIVIDUAL DE ELEMENTOS PARA PUESTO DE
TRABAJO. (ATHF058)
ANEXO 9. INSPECCIÓN DE SEGURIDAD EXTINTORES (ATHF060)
ANEXO 10. SOLICITUD INSPECCIÓN PUESTO DE TRABAJO (ATHF061).ANEXO 11. INSPECCIÓN DE BOTIQUINES. (ATHF062)
ANEXO 12. INSPECCIÓN DE SEGURIDAD PARA VEHÍCULOS. (ATHF063)
ANEXO 13. SOLICITUD DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL.
(ATHF066)
ANEXO 14. RESOLUCION DE CONFORMACION BRIGADAS DE EMERGENCIA
(RES. N° 190 DEL 2009)
ANEXO 15. INGRESO A LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA (ATHF075)
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INTRODUCCIÓN
Consciente de la importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo y consecuente
con la reglamentación legal existente en el país, la Universidad de Cundinamarca
en cabeza de la RECTORÍA, asume la responsabilidad de la planeación y ejecución
de las actividades del presente Sistema de Gestion de la seguridad y Salud en elTrabajo; en todos los campos; condiciones de salud y condiciones de trabajo.
Siendo el servidor publico el más preciado recurso de esta Institución no se
escatimará esfuerzo alguno para facilitarle las más óptimas condiciones de bienestar
en su medio laboral, buscando garantizar a todos un ambiente de trabajo digno y
seguro, mediante el desarrollo y ejecución de programas orientados a prevenir la
ocurrencia de accidentes de trabajo o a la existencia de enfermedades laborales.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, de la
Universidad de Cundinamarca se ha creado teniendo como marco de referencia,
las condiciones específicas de la Universidad, las normas técnicas y legales
vigentes definidas por el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Trabajo, del
Ministerio de Salud y Proteccion Social, así como las de Icontec, lo cual ha permitido
identificar y priorizar los diferentes factores de riesgo, planear las actividades a
desarrollar, definir los recursos económicos, humanos y técnicos requeridos en su
implementación. A través de este proceso se establece un cronograma de
actividades que permite realizar un estricto seguimiento y control a las actividades
propuestas, garantizando el cabal cumplimiento en la ejecución del Sistema de
Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad, el cual está diseñado
para que el encargado de la gestión de este, tenga las herramientas necesarias para
cumplir con éxito sus obligaciones y responsabilidades.
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1 IDENTIFICACIÓN DE LA UNIVERSIDAD
Tabla 1. Datos de la Empresa
Razón Social:
NIT:
Dirección Sede Principal:
Ciudad / Departamento:
Teléfono:Actividad Económica:
Clase de Riesgo:
Código (decreto 1607/02):
Nombre del Representante Legal:
Seccionales, Extensiones y Oficinas:
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA.
890.680.062-2.
Diagonal 18 No 20-29.
Fusagasuga / Cundinamarca.
8732512.Educación Superior.
I
1 8050 01 Educación superior, hace referencia a empresas dedicadas a
especializaciones y posgrados cuando se realicen actividades practicas se
asimilaran al riesgo del centro de trabajo.
ADOLFO MIGUEL POLO SOLANO.
Seccional Girardot
Seccional Ubaté Extensión Soacha
Extensión Chía
Extensión Zipaquirá
Extensión Facatativá
Extensión Choconta
Oficina Bogotá
1.1 PROCESOS
En la Grafica 1 se relacionan los diferentes procesos que se adelantan al interior de
la Universidad de Cundinamarca.
Grafica 1. Detalle de Procesos
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1.2 MATERIAS PRIMAS Y/O INSUMOS
En la tabla 2 se relacionan las materias primas y/o insumos que se utilizan al interior
de la Universidad de Cundinamarca.
Tabla 2. Materias Primas y/o Insumos
No MATERIAS PRIMASY/O INSUMOS
1 Papelería.
2 Lápices y esferos.
3 Sacaganchos, perforadoras y cocedoras.
4 Diferentes productos químicos para el desarrollo de prácticas de laboratorio.
5 Productos para labores de aseo.
1.3 EQUIPOS, MAQUINARIAS Y/O HERRAMIENTAS
En la tabla 3 se relacionan los diferentes equipos y herramientas que se utilizan al
interior de la Universidad de Cundinamarca.
Tabla 3. Equipos, Maquinarias y/o Herramientas
No. MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
1 Equipos, maquinas y herramientas básicas especializadas para practicas de laboratorio.
2 Maquinas y herramientas para tareas de mantenimiento.
3 Equipos de computo y audiovisuales
4 Vehículos para transporte de personal y estudiantes.
5 Equipos de laboratorios
1.4 POBLACION Y JORNADA LABORAL
La población de la Universidad de Cundinamarca, se encuentra distribuida en las
diferentes seccionales, extensiones y sede principal; dentro de las cuales se tienen
docentes y administrativos, con modalidad de vinculacion de planta, y contratación
de termino fijo y prestadores de servicio, en horarios de 8:00am a 12:00m y de
2:00pm a 6:00pm administrativos, exceptuando los casos especiales identificados
en el área de Talento Humano y docentes con hora catedra de 2 a 12 horas
semanales, medio tiempo con 20 horas semanales y tiempos completo con 40 horas
semanales.
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2 OBJETIVOS GENERALES Y APLICACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTION Y SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST
2.1 OBJETIVO GENERAL
Fomentar y mantener el más alto nivel de bienestar físico, mental y social de los
servidores públicos a todos los niveles, colocándolos en un puesto de trabajo
acorde a sus aptitudes psicológicas y fisiológicas adaptando el trabajo al hombre.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
La Seguridad y Salud en el Trabajo cuenta con los siguientes objetivos:
Identificar, evaluar y controlar los diferentes factores de riesgo, asumiendo
una responsabilidad en la conservación y cuidado del recurso humano, así
como de las instalaciones, maquinaria, equipo y demás propiedades de la
Universidad, con el fin de evitar que estos puedan afectar la integridad física
de sus servidores públicos y los recursos de la Universidad de
Cundinamarca.
El mejoramiento de las condiciones de vida y salud de los servidores públicos
al servicio de la Universidad.
Prevenir los riesgos de accidentes de trabajo y enfermedad laboral, derivados
de las condiciones de trabajo.
Proteger al servidor publico de los factores de riesgo derivados de agentes:
físicos, químicos, psicosociales, mecánicos, eléctricos, biológicos y otros
inherentes a la organización laboral que pueden afectar la salud individual ocolectiva.
Establecer programas vigilancia epidemiológica de acuerdo a los riesgos
prioritarios.
Eliminar o controlar agentes nocivos para la salud de los servidores públicos
en lugares o puestos de trabajo.
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Evaluar la capacidad laboral del servidor público y ubicarlo en un lugar de
trabajo, de acuerdo a sus condiciones psicobiológicas.
Desarrollar actividades de vigilancia y control en seguridad y salud en el
trabajo, de acuerdo con los diferentes riesgos encontrados en el desarrollo de
la inspección a cada una de las áreas de la Universidad.
Reducir las tasa de accidentalidad para disminuir así el ausentismo y
aumentar la productividad.
Evaluaciones Ambientales y Biológicas que nos permitan tomar decisionesobjetivas.
2.3 CAMPO DE APLICACIÓN
Las condiciones sobre Seguridad y Salud en el Trabajo se aplicarán en todas las
dependencias de la Universidad y clase de trabajo, cualquiera que sea la forma de
contratación, tanto para servidores públicos, a través de las diferentes acciones
descritas en el presente Sistema, destinadas a promover y proteger la salud de laspersonas.
Tales disposiciones son de carácter permanente y su cumplimiento está a cargo de
Seguridad y Salud en el Trabajo la cual pertenece al Area de Talento Humano de la
Universidad de Cundinamarca , con la colaboración y asesoría de Empresas
Promotoras de Salud, Cajas de Conpensacion Familar, Fondo de Pensiones y
Cesantias, ARL Instituciones encargadas de la vigilancia y control, como de
personas naturales y jurídicas que desarrollan actividades sobre el particular.
3 LEGISLACIÓN Y NORMAS GUBERNAMENTALES
3.1 MARCO TEÓRICO
Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Este sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en
la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la
aplicación, la evaluación, la auditoria y las acciones de mejora con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la salud y la
salud en el trabajo.
Seguridad y Salud en el Trabajo
Esta definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y
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promocion de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones
y el medio ambiente de trabajo, asi como la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones.
Enfermedad Laboral
Es la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la
actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar.
Accidente de trabajoEs todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocacion del trabajo, y
que produzca en el trabajador una lesión organica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Medicina del Trabajo
Es el conjunto de actividades medicas y paramédicas destinadas a prover y
mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar
de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicofisicas.Higiene Industrial
Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación, a la evaluación
y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan afectar la
salud de los trabajadores.
Seguridad Industrial
Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación y al control de
las causas de los accidentes de trabajo.
3.2 MARCO LEGAL
Las instituciones encargadas de velar por el bienestar de los trabajadores, son: el
Ministerio de Salud Proteccion Social y el Ministerio de Trabajo, siendo estos los
organismos promulgadores y reguladores de la normatización existente en el país,
para la vigilancia y control de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
LEY 09 de 1.979 o CÓDIGO SANITARIO NACIONAL: la ley emitida por el
Congreso Nacional y lo concerniente a la Salud Ocupacional se encuentra
consignado en el Título III de esta ley.
Decreto Ley No. 1295 de 1.994, por el cual se determina la Organización y
Administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. Código
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Sustantivo del Trabajo con sus artículos enunciados en la introducción del
programa.
La Resolución No. 02013 de 1.986 reglamenta la organización y
funcionamiento de los Comités de Medicina y Seguridad Industrial en los
lugares de trabajo.
La Resolución No. 01016 del 31 de Marzo de 1.989, reglamenta laorganización, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional
que debe desarrollar los patronos. Además establece que dicho programa
debe estar constituido por sub-programas de medicina Preventiva, de Trabajo
e Higiene y Seguridad Industrial; a la vez el comité de medicina, higiene y
seguridad industrial.
Decreto 614 de 1984 Por el cual se determinan las bases para laorganización y administración de Salud Ocupacional en el país.
Ley 1562 de 2012 por la cual se modifica el Sistema de Riesgos laborales y
se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
3.3 POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL
La Política de Salud Ocupacional se encuentra aprobada por la Resolución 244 del
2008, de la Rectoría de la Universidad de Cundinamarca.
3.4 REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
La Universidad de Cundinamarca deberá documentar la divulgación del
reglamento a todos los trabajadores a su servicio.
El Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial se encuentra publicado, divulgado
y aprobado (Resolución 062 del 14 de marzo de 2008, de la División Territorial del
Ministerio de Protección Social de Fusagasuga).Se procurará su revisión cada dos (2) años actualizándose si se encuentran
cambios en la estructura orgánica de la Universidad, sus instalaciones o cuando
aparezcan nuevas disposiciones gubernamentales que limiten la vigencia del
Reglamento.
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4 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST
Este Sistema operará dentro del marco organizacional de la Universidad de
Cundinamarca , acogiéndose tanto a los lineamientos generales de ésta, como a las
normas de ley existentes.
En orden a lograr un compromiso de todos los estamentos de la Universidad en la
implementación del presente Sistema, se establecen las siguientes funciones
básicas:
4.1 FUNCIONES DEL REPRESENTANTE LEGAL:
Asumir el liderazgo efectivo del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud
en el Trabajo a través del apoyo permanente tanto administrativamente como
financiero.
Incluir la Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las actividades que
desarrolla la Universidad.
Establecer los objetivos y las políticas.
Evaluar las diferentes actividades del Sistema SG-SST
Asignar responsabilidades y proporcionar los recursos humanos, materiales y
económicos necesarios para el buen desarrollo de SG-SST y tomar las
decisiones, especialmente en lo concerniente al presupuesto.
Vigilar el cumplimiento de la legislación existente, representando la
Universidad a las autoridades cuando fuere necesario.
Responder ante las autoridades competentes por el desarrollo del Sistema
según lo establece la normatividad vigente, específicamente en la Resolución
2013 de 1986, la Resolución 1016 de 1989 y el Decreto ley 1295 de 1994,Ley 1562 de 2012.
4.2 FUNCIONES DEL ENCARGADO DEL DESARROLLO DEL SISTEMA DE
GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST:
Cumplir con las políticas en Seguridad y Salud en elTrabajo.
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Velar por el cumplimiento de las actividades del SG-SST, asesorándose
cuando se requiera, de especialistas en el área.
Promoción de los beneficios del Sistema en todos los estamentos
universitarios.
Hacer cumplir las normas establecidas a los servidores públicos.
Mantener comunicación permanente con el Comité Paritario de Salud
Ocupacional de la Universidad, participando en las reuniones de éste.
4.3 OBLIGACIONES DEL PERSONAL CONTRATISTA EXTERNO
Tener afiliados a sus trabajadores al Sistema General de Seguridad Social.
Cumplir con las actividades del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Dotar de elementos para protección personal. Cumplir con las normas de Prevención y Seguridad establecidas
4.4 PROPÓSITO
El Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST se basará en
la planeación, organización, ejecución y evaluación de las CONDICIONES DE
SALUD en las actividades de medicina preventiva, medicina del trabajo y
CONDICIONES DE TRABAJO en las actividades de higiene y seguridad industrial,
tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los
funcionarios en sus ocupaciones y que serán desarrolladas en sus sitios de trabajo
en forma integral e interdisciplinaria.
Para el desarrollo del Sistema se destinarán los recursos humanos, financieros y
físicos indispensables para el desarrollo y cabal cumplimiento del Sistema, de
acuerdo a nuestra actividad económica, magnitud y severidad de los riesgos.
El Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad, seráde funcionamiento permanente y estará constituido por:
Condiciones de salud: Medicina preventiva y Medicina del trabajo
Condiciones de trabajo: Higiene y seguridad Industrial
Funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional COPASO.
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4.5 RECURSOS
Para poder desarrollar y poner en funcionamiento el Sistema de Gestion de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST es necesario por parte de la Universidad
de Cundinamarca, destinar los recursos indispensables para el cabal cumplimiento
de estas actividades y funciones. Así lo establece el parágrafo 1 del artículo cuarto, de
la Resolución 1016/89 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud.
Se deben relacionar los insumos necesarios para iniciar la ejecución del Sistema deGestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, contemplando la demanda
potencial estimada de los servidores públicos para los diferentes centros de trabajo de
la Universidad de Cundinamarca .
Teniendo en cuenta:
Recurso humanoLa Universidad de Cundinamarca cuenta con servidores públicos idóneos
para el buen desarrollo del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST como son los integrantes de COPASO, Especialista en Salud
Ocupacional, medico, odontólogo, enfermeras, ARL, el área de Talento
Humano y la Rectoría.
Equipos y elementos
Los equipos y elementos son parte fundamental para el buen desarrollo del
Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST y para ello
la Universidad de Cundinamarca ha dispuesto, computadores, papelería,
escritorios, elementos de protección personal etc.
Planta física
Cuenta con el área de Talento Humano, salas de conferencias, escenarios
deportivos, enfermería y en el caso de necesitar otro tipo de recurso físico laUniversidad de Cundinamarca esta abierta a la posibilidad de suministrarlo.
4.6 DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRABAJADORES
Estar afiliados a las diferentes entidades administradoras del Sistema General
Integral de Seguridad Social, como a una Entidad Promotora de Salud (EPS),
a una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP), a una Administradora
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de Riesgos Laborales Profesionales (ARL) y a una caja de Compensación
Familiar.
Laborar en un ambiente con adecuadas condiciones de Higiene y Seguridad,
donde se establezcan métodos de trabajo con el mínimo de riesgo
ocupacional para su salud.
Son deberes de los trabajadores (Articulo 22, decreto ley 1295 de 1994):
Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
Colaborar y velar por el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los
empleadores en este decreto.
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de gestión de la
seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad.
Participar en la prevención de los riesgos profesionales a través de los
comités paritarios de salud ocupacional, o como vigías ocupacionales.
Los pensionados por invalidez por riesgos profesionales, deberán mantener
actualizada la información sobre su domicilio, teléfono y demás datos que
sirvan para efectuar las visitas de reconocimiento.
Los pensionados por invalidez por riesgos profesionales, deberán informar a
la entidad administradora de riesgos laborales correspondiente, del momento
en el cual desaparezca o se modifique la causa por la cual se otorgó la
pensión.
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5 CONDICIONES DE SALUD
El diagnóstico de las condiciones de salud, tiene como objeto realizar una
descripción del estado de salud de los servidores públicos de la Universidad de
Cundinamarca , pero no un diagnóstico en forma individual, sino con una visión del
grupo, por sub-grupos teniendo en cuenta que la institución cuenta con diferentes
procesos, se analizan las principales variables relacionadas con la salud de los
servidores públicos versus los riesgos ocupacionales de la institución, para orientarel desarrollo de las actividades del sistema.
5.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y MEDICINA DEL TRABAJO
5.1.1 Objetivo General.
Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de
salud y calidad de vida de los servidores públicos.
Objetivos específicos:
Educar a todo el personal en la forma de mantener su salud.
Capacitar en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la manera de
corregirlos.
Prevenir, detectar y controlar las Enfermedades Generales o Comunes (EG) y
las Enfermedades Profesionales (EP).
Ubicar al servidor público en el cargo acorde con sus condiciones psico-
físicas.
5.1.2 Actividades
• Realizar exámenes médicos ocupacionales. (ATHF059)
• Desarrollar actividades de prevención de enfermedades laborales, accidentes
de trabajo y capacitacion en salud.
• Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y
establecer las medidas preventivas correctivas necesarias.
• Capacitar en sustancias peligrosas (riesgo quimico).
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• Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
• Promover a participar en actividades encaminadas a la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
• Colaborar con el Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de la
Universidad.
• Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos
relacionados con la patología laboral, y dotar de elementos a puestos de
trabajo establecidos por seguridad y salud en el trabao. (ATHF058)
• Recomendar el diseño y ejecución de un programa para la prevención y
control de enfermedades generadas por los riesgos psicosociales.
• Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de ausentismo laboral.
(ATHF127 - ATHF128 - ATHF129)
• Coordinar y facilitar la rehabilitación y reubicación de las personas con
incapacidad temporal y permanente parcial.
• Crear manuales encaminados a la prevención de accidentes de trabajo yenfermedad laboral (ATHM009 – ATHM011)
• Promover actividades de recreación y deporte.
5.1.3 Condiciones de Bienestar.
Se describen las principales actividades y programas de bienestar dirigidos a los
servidores públicos de la Universidad, tanto las que corresponden a las exigencias
legales como las extralegales.
La afiliación a Caja de Compensación Familiar, Fondo de Pensiones,
Empresa Promotora de Salud y Administradora de Riesgos Laborales.
Las actividades relacionadas con programas culturales, recreativos,
deportivos y de capacitación.
5.1.4 Evaluaciones Médicas:
A todos los servidores públicos de la Universidad de Cundinamarca se les
realizara exámenes médicos ocupacionales. (ATHF059 H.C.O)
5.1.5 Diagnóstico de Condiciones de Salud:
Se realizará el Diagnostico Integral de las Condiciones de Salud de la población de
la Universidad de Cundinamarca , cuyo análisis permitirá determinar patologías
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más frecuentes, diagnóstico de enfermedades de origen laboral y la determinación
de enfermedades en fase subclínica; lo que permite la priorización de actividades a
realizar.
Mediante el diagnóstico de las condiciones de salud se identificaran las
características generales de la población evaluada, en lo que respecta a:
Variables demográficas: edad, género, procedencia. Ocupacionales: antecedentes ocupacionales, cargo, tiempo en el cargo y
area.
Morbilidad: patologías más frecuentes, o más severas, por factores de riesgo
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6 CONDICIONES DE TRABAJO
6.1 Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial
6.1.1 Objetivos Específicos:
Determinar y aplicar los medios o métodos para el control de los agentes
contaminantes y verificar periódicamente su eficiencia.
Establecer y aplicar medidas eficaces para proteger a los servidores públicos
de las condiciones ambientales del medio laboral, reforzando su capacidad de
asistencia, mediante monitoreos ambientales y acciones de corrección e
intervención.
Detectar, analizar, controlar y prevenir los riesgos específicos de origen, en
las condiciones ambientales peligrosas existentes en los lugares de trabajo
que contribuyen causa real o potencial de los accidentes de trabajo o daños alas instalaciones o materiales
Integrar acciones conjuntas con el programa de salud (monitoreos biológicos),
Higiene y Seguridad Industrial de la Universidad que logre proteger
efectivamente a los servidores públicos, mejorando o al menos manteniendo
unas condiciones ambientales óptimas y evitar las posibles enfermedades
laborales, aplicando las medidas de control en la fuente y/o medio y en los
casos que “no” se pueda aplicar, en estos anteriores, se aplicará al receptor o
individuo mediante el uso de elementos de protección personal y
capacitación.
6.1.2 Justificación
Incorporarse a cada proceso, diseño, actividad, con el fin de desarrollar un control
integrado de los riesgos, el cual redundará a corto plazo en la prevención de
accidentes de trabajo y en una mayor productividad, y a largo plazo, reduciendo los
costos de operación.
6.1.3 Actividades
Conceptuar sobre proyectos de obra e instalaciones locativas y las
especificaciones técnicas de los equipos y materiales en general.
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Estudiar y recomendar programas de mantenimiento preventivo de las
máquinas, equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes
eléctricas.
Conformar Brigadas de emergencia
Investigar los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas, determinar
las causas y aplicar las medidas correctivas para evitar que vuelvan aocurrir.
Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas sobre accidentes de
trabajo, enfermedades laborales, ausentismo laboral conjuntamente con
Medicina del Trabajo e Higiene Industrial.
Inspecciones periódicas para el control de factores de riesgos, a través delComité Paritario y/o Brigada de emergencias.
Dotar y capacitar elementos de protección personal y elementos para puestos
de trabajo, de acuerdo a los requerimientos de calidad.
Delimitar o demarcar las áreas de almacenamiento, vías de circulación y
señalizar las salidas de emergencia.
Recomendar los servicios y manejo industrial de desechos o residuos.
Inspeccionar los equipos contra incendio, los cuales se mantendrán, en
constante mantenimiento, garantizándose su eficiente funcionamiento en todo
momento.
Elaborar y poner en práctica los planes de emergencia de acuerdo a lasamenazas, emergencias y vulnerabilidad de la Universidad.
Establecer un manual para trabajo seguro en alturas
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6.2 BRIGADAS DE EMERGENCIA
6.2.1 Objetivos
Disminuir las pérdidas potenciales, anticipándose a las posibilidades y
buscando procedimientos adecuados para una correcta protección contra
incendios de todas las áreas de la Universidad.
6.2.2 Actividades
Restablecer las condiciones inseguras con la mayor prontitud posible, sin
crear confusiones que puedan causar pánico injustificado.
Aplicar las medidas necesarias tendientes a evitar la ocurrencia de
emergencias o contingencias.
Actuar inmediatamente se identifique la clase de emergencia y su localizaciónen un área determinada de la Universidad.
Prevenir el pánico del personal que labora dentro de las instalaciones.
Dirigir la evacuación de las personas que se encuentran en el área afectada,
en el menor tiempo posible, en forma ordenada y sin confusiones.
Realizar acciones preventivas como inspecciones a botiquines, vehículos,
extintores y espacios físicos de la Universidad.
6.3 MATRIZ DE RIESGOS
Elaborar una matriz de riesgos para obtener información sobre estos en los
sitios de trabajo de la Universidad, que permita la localización y evaluación delos mismos, así como el conocimiento de la exposición a que están
sometidos los servidores públicos afectados por ellos.
Identificar los agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales,
biomecanicos, condiciones de seguridad y fenómenos entre otros
contaminantes, mediante inspecciones periódicas a las áreas, frentes de
trabajo y equipos en general.
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Evaluar, con la ayuda de técnicas de mediciones cualitativas y cuantitativas,
la magnitud de los riesgos, para determinar su real peligrosidad.
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7 SISTEMA DE INFORMACIÓN Y REGISTRO
7.1 CONCEPTO
Siendo la Seguridad y Salud en el Trabajo una actividad multidisciplinaria, es más
notoria aquí la importancia vital del registro sistemático de todas las acciones que
los diversos estamentos comprometidos.
7.2 OBJETIVO
Recopilar toda la información en formatos preestablecidos, codificarla, clasificarla y
someterla de ser posible a un análisis con personal idóneo, con el fin de
implementar medidas correctivas.
7.3 ACCIONES BÁSICASLa Universidad llevará registros según formatos establecidos dentro de los
diferentes subprogramas y podrá contar con la ayuda del Comité de Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial, y otras personas delegadas para tal fin logrando un
registro de las estadísticas por enfermedad común, enfermedad laboral y accidentes
de trabajo.
Actividades de tipo educativo (Capacitaciones, talleres, actividades
deportivas, etc.)
Matriz de Riesgos.
Evaluaciones ambientales de los factores de riesgo.
Dotación y uso de los elementos de protección personal.
Informes de las visitas de seguridad a las diferentes instalaciones de la
Universidad realizadas por el COPASO, las cuales deben ser dirigidas al área
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Registros de ausentismo laboral.
El encargado de la seguridad social de Talento Humano deberá reportar todo
accidente de Trabajo a la ARL; cuando estos sean graves o mortales el encargado
de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá informar a la ARL dentro del plazo
estipulado, y promoverá la respectiva investigación interna para aplicar las medidas
correctivas necesarias.
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7.4 ÍNDICES Y PROPORCIONES PARA EL INCIDENTE Y EL ACCIDENTE DE
TRABAJO
Índice de frecuencia de incidentes:
IF incidentes = N° de incidentes en el año x K
N° HHT año.
Índice de frecuencia de accidentes de trabajo:
Es la relación entré el número total de accidentes de trabajo, con y sin
incapacidad, registrados en un periodo y el total de horas hombre trabajadas
durante el periodo considerado multiplicado por K. Esta constante es igual a
200.000 y resulta de multiplicar 100 trabajadores que laboran 40 horas
semanales por 50 semanas que tiene el año.
El resultado se interpretará como el número de accidentes de trabajo ocurridos
durante el último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo. Este
mismo índice se puede utilizar para los incidentes de trabajo.
IF AT = N° total de AT en el año x K
N° HHT año.
Índice de severidad de accidentes de trabajo:
Se define como la relación entré el número de días perdidos y cargados por los
accidentes durante un periodo y el total de horas hombre trabajadas durante el
periodo considerado, multiplicado por K.
IS AT = N° de días perdidos y cargados por AT en el año x K
N° HHT año.
Expresa el número de días perdidos y cargados por accidentes de trabajo
durante el último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo. Días
cargados, corresponde a los días equivalentes según los porcentajes de perdida
de capacidad laboral (Norma ANSI Z-16-2).
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Índice de lesiones Incapacitantes (ILI) de accidentes de trabajo:
Corresponde a la relación entre los índices de frecuencia y severidad de
accidentes de trabajo con incapacidad. Es un índice global de comportamiento
de lesiones incapacitantes, que no tiene unidades. Su utilidad radica en la
comparabilidad entré diferentes secciones de la Universidad de Cundinamarca,
con ella misma en diferentes periodos, con diferentes Fundaciones o con el
sector económico a la que pertenece.
ILI AT = IFI AT x IS AT
1000
Proporción de letalidad de accidentes de trabajo:
Expresa la relación porcentual de accidentes mortales ocurridos en el periodo,
en relación con el número total de accidentes de trabajo ocurridos en el mismoperiodo.
Letalidad AT = N° de AT mortales en el año x 100
N° total de AT año.
7.5 PROPORCIONES DE ENFERMEDAD LABORAL Y ENFERMEDAD
GENERAL O COMÚN:
Proporción de prevalencia general de enfermedad profesional:
Es la proporción de casos de enfermedad profesional (nuevos y antiguos)
existentes en una población en un periodo determinado:
P.P.G.E.P = N° casos existentes reconocidos (nuevos y antiguos) de EP año x K
N° promedio de trabajadores año.
La constante K puede ser 100 - 1000 ó 10.000 dependiendo del tamaño de la
Universidad de Cundinamarca. Si K es igual a 1000, el resultado expresa el
número de casos existentes de enfermedad profesional en el último año por
cada 1000 trabajadores.
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8 EDUCACIÓN
Se establecerán y desarrollarán actividades de educación para todos los servidores
públicos, con el propósito de que puedan reconocer e identificar los diferentes
riesgos laborales, en sus puestos de trabajo, su manejo óptimo y la aplicación de
métodos y procedimientos de PREVENCIÓN Y CONTROL.
Como actividades preventivas de Enfermedades Generales, Laborales y Accidentesde Trabajo, se hará educación en salud dirigida a los servidores públicos en los
siguientes temas:
Seguridad y Salud en el Trabajo y Factores de Riesgo
Factores de Riesgo Biomecanico (ergonómicos)
Factores de Riesgos Psicosociales
Estilos de vida saludable Primeros auxilios
Accidentes de Trabajo
Temas relacionados con higiene y seguridad industrial.
Aquellos temas que surjan como necesidad del grupo mismo de los
servidores públicos.
8.1 INDUCCIÓN:
Esta se realizara por medio de un video institucional el cual estra publicado en la
paguina web de la Universidad, en donde todos los servidores públicos tendrán
acceso a el.
En el cual se evidencia conceptos, riesgos, resoluciones, que hacer en caso de
accidente de trabajo, en general actividades que se realizan dentro del Sistema de
Gestion y la Seguridad y Salud en el trabajo.
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10 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El cronograma de actividades de la Universidad de Cundinamarca está
estructurado para realizarlo semestralmente, donde se reestructurara de acuerdo a
las exigencias futuras y a la evaluación del Sistema de Gestion y la Seguridad ySalud en el trabajo.
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11 EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO SG-SST
El Sistema de gestión y la Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad de
Cundinamarca se convierte en la herramienta básica para alcanzar mejoresambientes laborales, por tanto, se determinará el grado de cumplimiento de las
acciones mediante la evaluación de la estructura proceso y resultados del Sistema.
De la objetividad y precisión con la cual se realice el proceso evaluativo derivará la
posibilidad de mejorar el conocimiento de la situación de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Universidad y de tomar decisiones acertadas.
La evaluación de cada uno de los componentes del Sistema, se hará a través de la
ARL cada año, mediante la aplicación del documento respectivo y por parte de la
Universidad el informe de actividades dereivado de la implementación de las
actividades establecidas en el cronograma, y establecer medidas preventivas y
correctivas.
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12 . RESPONSABILIDAD DEL SISTEMA SG-SST
Teniendo en cuenta la importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo la
Universidad de Cundinamarca ha tomado la decisión de administrar el programa
haciendo partícipe a todos sus servidores publicos, sin que implique esta medida
una delegación de responsabilidades.
Con lo anterior se busca ejercer una racionalización de todos los recursos existentes
para brindar condiciones de salud al servidor público y beneficios económicos a la
Universidad.
El Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, será evaluado
por la Universidad, como mínimo cada año y se reajustará cada año, de
conformidad con las modificaciones y resultados obtenidos.
ADOLFO MIGUEL POLO SOLANO
Rector
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CONTROL DE CAMBIOS
VERSIÓNFECHA
MOTIVOAÑO MES DIA
No. 1 2009 07 27 No Aplica
No. 2 2013 05 16 Mejora del manual por cambio del sistema ycontenido para una mejor aplicación.
ELABORO: Gestores participantes FECHA 2013 05 06
NOMBRE CARGO
Andrea Chaves Álvarez Profesional
Luz Angela ar!iento Angulo"esponsa#le procedi!iento eguridad $ aluden el tra#a%o
REVISO: Gestor Proceso Gesti&n de laCalidad APROBO: Gestor responsa#le del procesoNOMBRE' (ernando )ern*ndez+oreno, +ar-a del Pilar .elgado"odr-guez NOMBRE: +ar-a /sa#el ala!anca "o%asCARGO: Profesional niversitario ///,Profesional niversitario / CARGO' .irectora alento )u!ano
FECHA: 2013 05 16 FECHA: 2013 05 16