Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA Centro para...

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Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas

Regional Amazonas.

ESTUDIOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACION

PROCEDIMIENTO DE SELECCION DE MINIMA CUANTiA

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PROCESO DE CONTRATACION CBTA 037 - 2016

De conformidad con lo dispuesto en el articulo 94 de la Ley 1474 de 2011, la Ley 80 de 1993, en concordancia con el articulo 2 de la Ley 1150 de 2007, en armonia con el Decreto Ley 019 de 2012 y articulos 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, La Subdirecci6n del Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas del SENA Regional Amazonas, requiere adelantar el presente proceso de contratacion de MINIMA CUANTIA, conforme a los siguientes criterios:

1. Descripci6n de Ia necesidad que se pretende satisfacer:

El SENA cumple la misiOn de invertir en el desarrollo social y tecnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formaci6n profesional integral, para Ia incorporaci6n y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, econOmico y tecnologico del pais.

En el Plan de Acci6n 2016 el SENA compromete sus capacidades y esfuerzos en: mejorar la calidad en su proceso formativo, fortalecer Ia pertinencia (sectorial, territorial y poblacional) de todos sus programas y servicios; incidiendo en la generacion de ingresos de la poblaciOn a trues de la vinculacion a un empleo decente, el fomento al emprendimiento y Ia consolidacion de proyectos productivos inclusivos; orientando la respuesta institucional hacia la modernizaciOn y actualizaciOn tecnologica de los programas de formacion, los perfiles ocupacionales, los ambientes de aprendizaje y los servicios tecnologicos que ofrece.

Que en desarrollo de la politica institucional del Sistema de Investigacion, Desarrollo Tecnologico e Innovacion SENNOVA, corresponde al Grupo de InvestigaciOn, Innovacion y Produce& Acadernica, establecer los lineamientos y orientaciones para lograr el objetivo estrategico, de generar capacidad en investigacion aplicada en los Centros de Formaci6n, como un eje que aporte a la calidad de la formacion profesional que imparte el SENA, y como un pilar para contribuir al desarrollo tecnologico, la productividad y competitividad de las empresas del sector productivo, en las regiones del pais.

Que en su Plan Estrategico Institucional, se vincula el SENA con el PDN para la Competitividad e infraestructura estrategicas: el PND tiene entre sus propositos incrementar la productividad empresarial colombiana a partir de la sofisticacion y diversificaciOn del aparato productivo, la ciencia, la tecnologia y la innovacion.

El talento humano competente es decisivo en el incremento de la productividad y se requiere del SENA acciones tendientes a ofrecer formaci6n profesional integral pertinente y de calidad, la produce& o actualizacion de normas de competencia laboral, la evaluaciOn y certificacion de colombianos en estas normas, la articulacion de doble via y de mutuo beneficio con el empresario, asi como el desarrollo de procesos de investigacion, innovacion y desarrollo tecnolOgico.

En el capitulo de Ciencia, Tecnologia e Innovacion, el SENA compromete sus esfuerzos a traves de SENNOVA, para fortalecer los estandares de calidad y pertinencia, en las areas de investigacion, desarrollo tecnologico e innovaciOn, de la formaci6n profesional impartida por la Entidad. SENNOVA reline diferentes lineas, programas y proyectos de cultura e innovaciOn: Investigacion Aplicada, Innovacion y Desarrollo Tecnologico, Fortalecimiento de la Oferta de Servicios Tecnologicos a Empresas, Modernizaci6n TecnolOgica de Centros, Divulgacion de Resultados, Tecnoparques y Tecnoacademias.

Para la Transformacion del campo: El PND propone pensar en el territorio rural como un espacio en el que convergen la igualdad de oportunidades para la poblacion junto con el crecimiento y la competitividad de las actividades economicas rurales, principalmente, las agropecuarias, re-conociendo las diferencias regionales y urbano-rurales. En este contexto el papel del SENA, en el presente cuatrienio se orienta a contribuir a mejorar la productividad de la agricultura familiar, brindando apoyo a trues de los proyectos de I+D+i que desarrolla la Entidad y fomentando las asociaciones solidarias para la produce& y comercializaciOn.

El SENA contribuye al cumplimiento del pacto por la calidad del trabajo y las empresas productivas mediante la formacion del capital humano, a traves del fortalecimiento de la calidad y pertinencia en servicios del portafolio SENA, como el programa de innovacion y desarrollo tecnologico, que aporta recursos a proyectos con el proposito de elevar el nivel de productividad de las empresas, fortaleciendo sus capacidades tecnolOgicas.

Ministerio de Trabajo SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas — Regional Amazonas Via Leticia los Lagos costado izquierdo del Aeropuerto Vasquez Cobo — Conmutador 5927626 — 5927966

www.sena.edu.co - Linea gratuita nacional: 01 8000 9 10 270

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En el Eje Estrategico de Calidad, Permanencia y Certificacion la propuesta es mejorar las capacidades institucionales para articular procesos en areas claves que permitan al SENA estar a la vanguardia en los avances internacionales respecto al conocimiento, la tecnologia y la innovacion. Para este fin, el SENA se propone la obtencion de certificaciones nacionales e internacionales de sus programas de formaciOn, aprendices, instructores y ambientes de aprendizaje, con estrategias de relacionamiento internacional de doble via. Sera necesario innovar desde la realidad nacional, en el marco de referencia internacional. En la senda de la calidad, el SENA se compromete a aumentar la produce& academica anual materializada en articulos publicados en revistas, libros, la obtenci6n de patentes, publicaciones y la producci6n de revistas indexadas.

SENNOVA implementara estrategias para la apropiacion de la ciencia y la cultura de la innovacion, desarrollara iniciativas de innovacion y desarrollo tecnologico productivo a trues de los centros de formaci6n y, en alianza con el sector productivo, realizara investigaciones aplicadas a trues de grupos de investigacion precalificados en Colciencias y nuevos grupos. Creara semilleros de investigacion y aportara a la modernizacion tecnologica de los centros de formaci6n, fortaleciendo y aumentando la red de tecnoparques y tecnoacademias.

Es una prioridad del Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas, SENA Regional Amazonas, brindar todo el apoyo para la ejecucion presupuestal de los recursos asignados para la ejecucion de los proyectos de investigacion, desarrollo tecnologico e innovacion, e iniciar los procesos de contrataciOn y demas tramites que demandan estos proyectos para su ejecucion y cumplimiento a cabalidad.

El Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas cuenta con el Grupo de Investigacion ARARA (C6digo: C0L0153676.), cuyas tematicas de investigaciOn son Biodiversidad, Etnoeducacion, Turismo, Gastronomia y Seguridad Alimentaria y MANGUARE (Codigo: C0L0175359.), con las lineas tematicas de investigaciOn en Medio Ambiente, Nuevas Tecnologias, Energias Alternativas y Construccion Sostenible, enfocadas al Desarrollo Sostenible del planeta; los cuales para su fortalecimiento, necesitan de inversion de recursos para objetos como el de la presente necesidad.

Que al Centro le fue aprobado y asignado recursos para Ia ejecucion del proyecto "Sonidos del Amazonas: banco de audio como herramienta para la preservacion del patrimonio biologico-cultural en Leticia". Por lo anteriormente expuesto, se requiere la adquisicion de la relacion del bien o servicio relacionados a continuacion, la cual esta prevista en el Plan Anual de Adquisicion de Bienes y Servicios Vigencia 2016 y se manifiesta que en el Almacen del Centro no cuenta con los bienes o servicios de caracteristicas tecnicas como las que se pretende adquirir.

El Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas cuenta con asignaciOn y centralizaciOn de recursos, mediante resolucien 527 de 2016, por concepto de INVESTIGACION BASICA, APLICADA Y ESTUDIOS (COD. LEY 410), C-410-704-4, Depend SIIF 951782, Rubros 2040707 "DIVULGACION DE ACTIVIDADES DE GESTION INSTITUCIONAL", para Ia IMPLANTACION DE PROGRAMAS PARA LA INNOVACION Y EL DESARROLLO TECNOLOGICO.

2. Descripci6n del objeto a contratar

Contratar la adquisicion de equipos de audio para la ejecucion del proyecto "Sonidos del Amazonas: banco de audio como herramienta para la preservaciOn del patrimonio biologico-cultural en Leticia", en el Centro para Ia Biodiversidad y el Turismo del Amazonas, Regional Amazonas.

De conformidad con el articulo 2.2.1.2.1.5.1, del Decreto 1082 de 2015, la descripciOn del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel de ClasificaciOn de bienes y servicios de las Naciones Unidas (V.14.080 del UNSPSC) contenido en la direcci6n http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion, la codificacion del servicio requerido es: ,

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PROCEDIMIENTO DE SELECCION DE MINIMA CUANTIA

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DESCRIPCION SEGMENTO FAMILIA CLASE CODIGO

AMPLIFICADOR 52 16 15 52161547

SISTEMA DE CONTROL DE SONIDO 45 11 17 45111719 KIT DE MICROFONO DE BATERIAS 52 16 15 52161520

MICROFONO CONDENSADOR 52 16 15 52161520 CABLES DE MICROFONO 26 12 15 26121539

a. Especificaciones esenciales:

Constituye requisito habilitante, ofertar los bienes y/o servicio de acuerdo a las especificaciones tecnicas, que a continuacion se identifican, asi:

ITEM DETALLE UNIDAD DECANTIDAD MEDIDA

1

Amplificador De Potencia Dos canales, minimo 1000 WATTS @ 40 (Modo Dual) o 1400 Watts @ 40 Modo Bridge. seleccionable filtros de baja frecuencia (30 Hz o 50 Hz) protegen los altavoces y aumentan el techo dinamico. Limitadores de clip para reducir la distorsiOn.

Unidad 1

2

Sistema de control de sonido, Drive Rack Fund& RTA de tiempo completo, Mutes el panel frontal Generador de ruido rosa (se usa con EQ automatic° y automatic° de nivel Wizards) Vinculado DSP de procesamiento estereo para facilitar su use 24-Bit ADC / DAC de 24 bits,> 113 dB de rango dinamico 2 canales de entrada XLR y 6 canales de salida XLR 2x3, 2x4, 2x5, 2x6 Configuraciones de Crossover Dual 28-banda EQ grafico vinculado o mono dual Multi-banda de ecualizador parametric° estereo, Limitadores de salida estereo, Delay para alineacion de salidas.

Unidad 1

3 Kit De micorofono de Baterias 1 microfono especializado Bombo (), 4 Microfono Dinamicos, Dos micorfonos Condensadores

Unidad 2

4

Micorofono de condensador con diafragma grande, multiples patrones polares (Cardiode, bidireccional, omnidireccional). Filtro de baja freciancia, reduccion de nivel Pad, Sensibilidad 16 micropascales minimo.

Unidad 1

5 Cables de microfono Cables conexion XLR, Cannon, De 1,30 metros. Unidad 6

+ Solamente se recibe la presented& de una (1) oferta por proponente. + No se acepta la presented& de ofertas parciales. Tampoco se aceptan ofertas alternatives ni con

especificaciones tecnicas inferiores o elementos diferentes a los senalados en la ficha tecnica. + El proveedor debe estar en capacidad permanente de proveer al SENA, de acuerdo a las cantidades

requeridas y a los precios del mercado, los anteriores productos.

b. Plazo de ejecucion: El plazo de la ejecuciOn del contrato sera de quince (15) dias calendario, contados a partir del previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecuciOn (Registro presupuestal, aprobaciOn de la garantia Onica por parte de la entidad y pago impuesto pro-desarrollo Uniamazonia por parte del contratista).

c. Lugar de ejecucion o sitio de entrega de los bienes-productos: El contratista debera hacer entrega de los elementos, bienes o productos adquiridos, directamente al SENA en el Centro para la Biodiversidad y el Turismo




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Amazonas, en el Almacen de la Sede ubicada en la calle 12 No. 10-60, en acompanamiento del supervisor, quien hara los respectivos tramites a que haya lugar, en horario habil de oficina, esto es: de 8:00 a. m a 12:00 m y 2:00 p. m a 5:00 p.m.

d. Presupuesto Estimado: El presupuesto estimado en la presente contrataciOn es la suma de Nueve Millones Setecientos Veintisiete Mil Trescientos Sesenta y Nueve Pesos m/cte. ($9.727.369,00), incluidos todos los costos directos e indirectos que se deriven de la contrataci6n.

e. Certificado de disponibilidad presupuestal: Se hara con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 9616 de fecha 22 de Noviembre de 2016. Rubro: C-410-704-4-0-2040125 OTRAS COMPRAS DE EQUIPOS.

f. Forma de Pago: El Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas - SENA, ubicado en la Via Leticia Los Lagos costado izquierdo del Aeropuerto Vazquez Cobo, cancelara al contratista la totalidad del valor del contrato, mediante un pago contra entrega efectiva de la totalidad de los bienes, elementos o productos del objeto del contrato, dentro de los diez (10) dias habiles siguientes en moneda legal Colombiana, contados a partir de la radicacion de la respectiva factura comercial presentada, con certificaciOn del Supervisor (a) del contrato de recibido a satisfacci6n de los bienes, copia de planilla de pago de seguridad social integral y certificacion de pago de los aportes parafiscales y/o paz y salvo SENA, en cumplimiento de la ley 789 de 2002, articulo 23 de la ley 1150 de 2007.

En todo caso, los pagos antes previstos se sujetaran a los montos aprobados en el programa anual mensualizado de caja (PAC), de conformidad con lo dispuesto en los articulos 73 y 74 del Decreto 111 de 1996 y a Ia verificacion de lo dispuesto en el articulo 50 de Ia Ley de Reforma Laboral (Ley 789 de 2002).

Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompana de la totalidad de los documentos requeridos para el pago, el termino de los diez (10) dias a que se hace referencia, solo empezara a contarse a partir de la fecha en que el contratista haya aportado el Ultimo de los documentos. La demora que se presente por la no entrega oportuna de estos soportes sera responsabilidad del contratista y no tendra por ello derecho al pago de intereses o compensacion alguna por parte del SENA.

De conformidad con lo establecido en el inciso 2 y paragrafo 1 del articulo 41 de la Ley 80 de 1993 modificado por el articulo 23 de la Ley 1150 de 2007, el SENA ademas de verificar el cumplimiento satisfactorio del objeto contratado, debera confirmar que el contratista acredite que se encuentra a paz y salvo con el pago de obligaciones asumidas por concepto de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, asi como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensaci6n Familiar, y pago de Contribucion al Fondo Nacional de Formaci6n Profesional de la industria de la construcci6n (FIC) cuando corresponda. Adicionalmente, la entidad debe respetar el orden de turno de que trata el numeral 10° del articulo 4° de la Ley 80 de 1993 adicionado por el articulo 19° de la Ley 1150 de 2007, para lo cual, dispondra en su organizacion interna, los procedimientos necesarios y pertinentes para respetar el orden de presentaci6n de los pagos por parte de los contratistas asi como establecera mecanismos para el pronto y oportuno pago a estos.

g. Cantidades de bienes o elementos solicitados

El SENA se reserva el derecho de ampliar o disminuir de acuerdo a sus necesidades las cantidades de bienes o elementos solicitados, siempre y cuando no sobrepase el presupuesto oficial estimado para la contrataciOn. Estos cambios seran comunicados o acordados con el contratista previamente, de acuerdo al tramite legal que corresponda, y estara sujeto a la disponibilidad del contratista.

h. Obligaciones del Contratista

Obligaciones Especificas:

1. El contratista debera entregar los equipos de audio objeto del contrato al SENA segun las especificaciones conforme a los Estudios previos, invitaciOn publica y adendas (en el caso de que se hubieren expedido).

2. Disponer lo necesario para que el objeto del contrato se cumpla a cabalidad. 3. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte del SENA.




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4. Ejecutar el contrato dentro de los quince (15) dias calendario, contados a partir de la fecha de perfeccionamiento cumplimiento de los requisitos de ejecuciOn del contrato previo Registro presupuestal y aprobacion de la garantia Unica por parte de la entidad y pago impuesto pro-desarrollo Uniamazonia, por parte del contratista y acta de inicio si se requiere.

5. Asegurarse de cumplir a cabalidad con todos y cada uno de los requisitos, calidad y caracteristicas descritas y estipulados en los estudios previos y la invitacion pUblica.

6. En caso de que se presenten defectos de fabricacion o de mala calidad, el proponente debera efectuar los cambios respectivos sin costo alguno en un termino no mayor de cinco (05) dias calendario contados a partir de la fecha de devolucion.

7. Constituir oportunamente la poliza con el amparo de los riesgos solicitados. 8. Entregar los elementos objeto del contrato en el almacen del Centro ubicada en la calle 12 No. 10-60, en

horario habil de lunes a viernes de 8:00 am a 12m y de 2:00 a 5:00 pm. 9. El contratista favorecido con la adjudicaci6n no podra ceder el contrato resultante del presente estudio, sin

autorizaci6n previa y escrita del ordenador del gasto. 10. El contratista conforme a su propuesta asumira todos los gastos de personal, administrativos, transporte y

demas para el cumplimiento del objeto de contrato. 11. Proveer el servicio de optima calidad. 12. Presentar oportunamente la documentaci6n complete requerida por esta Entidad conforme a la Ley

cumpliendo con todos los requisitos.

Obligaciones Generales:

1. Desarrollar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de conformidad a los parametros establecidos en el SENA.

2. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones econOmicas, tecnicas y financieras estipuladas en las clausulas correspondientes y de acuerdo con su oferta y la invitacion pUblica los cuales hacen parte vinculante del contrato.

3. Sostener los precios de los elementos ofertados dentro de la ejecuciOn del contrato. 4. Cumplir cabalmente los deberes que le impone la Constitucion, la ley y los reglamentos internos, en calidad de

contratista del Estado, los cuales debera conocer sin que por ello adquiera la calidad de trabajador oficial o servidor public°.

5. El CONTRATISTA es el Onico responsable por la vinculacion de personal y la celebraciOn de subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos.

6. Avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecuci6n del contrato o que puedan poner en peligro los intereses legitimos del SENA. De hacer caso omiso a esta obligacion debera responder por los dalios y perjuicios que se causen al SENA como consecuencia.

7. Avisar al SENA, dentro del dia habil siguiente a conocida su existencia, la causal de incompatibilidad o inhabilidad sobreviniente.

8. En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 23 de la Ley 1150 de 2007, el ofertante debera efectuar el pago oportuno de sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral parafiscales y contrataci6n de aprendices durante todo el tiempo de ejecucion del contrato y presentar la certificacian de encontrarse a paz y salvo como requisito previo para cada pago que se le vaya a efectuar. Asi mismo debera asumir respecto de su personal los honorarios o salarios y demas prestaciones segiin lo ordenado por la Ley y que se causen durante la ejecuciOn del contrato.

9. Proveer bienes, productos o elementos nuevos, de optima calidad y elaborados de conformidad a las normas tecnicas del producto.

10. Restituir y remplazar a su costa, sin que implique modificaci6n al plazo de entrega, los bienes o elementos que resulten defectuosos, de mala calidad o de especificaciones diferentes o inferiores a los requeridos. Si el contratista no restituye los bienes o elementos defectuosos dentro del termino selialado por el SENA, este podra proceder a declarer el siniestro de incumplimiento y/o a solicitar el pago de las multas sefialadas en el contrato.

11. Asumir todos los gastos e impuestos, tasas y contribuciones derivados de la celebracion, ejecuciOn y liquidaciOn del Contrato, asi como el valor de la prima de la Garantia Unica y sus modificaciones.

12. Las demas contempladas en el articulo 5° de la Ley 80/1993 y las que se deriven del objeto contractual. ,st,


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Obligaciones del SENA.

Ademes de las obligaciones y estipulaciones selialadas en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, asi como las que se deriven del Decreto 1082 de 2015, el SENA se oblige a:

1. Verificar previo a la suscripci6n del presente contrato, los documentos requeridos para la contratacion. 2. Canceler el valor del contrato previa certificaciOn de recibo a satisfaccion por parte del supervisor. 3. Entregar al contratista la informed& de las especificaciones tecnicas del objeto del contrato. 4. Realizar el seguimiento o supervision del presente contrato. 5. Todas aquellas que se consideren pertinentes.

3. Fundamentos juridicos que soportan Ia modalidad de seleccion:

El objeto que se requiere contratar es una adquisicion de bienes y/o servicios en la modalidad de MINIMA CUANTIA contemplado en el articulo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 1082 de 2015 Arts. 2.2.1.2.1.5.1 y ss., a trues del cual se consagra que la escogencia recaere sobre la oferta con el precio mes bajo siempre cumpla con la capacidad juridica.

El procedimiento de selecciOn que se sutra es el de Minima Cuantia considerando los valores que se relacionan en el literal b) numeral 2°., del articulo 2 de la Ley 1150 del 2007 teniendo en cuenta el presupuesto anual de las entidades publicas expresado en salarios minimos legales mensuales vigentes, equivalente a 100 SMLMV.

4. Analisis del Sector relativo al objeto contractual:

De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, donde se exige que durante la etapa de planeaciOn contractual, la entidad debe formular el analisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de ContrataciOn; desde la perspective legal, comercial, financiera, organizacional, *nice, y de analisis de riesgo. El centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas se permite realizar el analisis del Sector, contemplando los siguientes aspectos:

A. ANALISIS DEL MERCADO El sector secundario (a veces Ilamado simplificadamente sector industrial) es el sector de la economia que transforma la materia prima, que es extraida o producida por el sector primario, en productos de consumo o en bienes de equipo. Es decir: mientras que el sector primario se limita a obtener de manera directa los "recursos de la naturaleza", el sector secundario ejecuta procedimientos industriales para transformar dichos recursos. Las unidades dedicadas a actividades manufactureras se suelen describir como plantas, factorias o fabricas y se caracterizan por la utilizacion de maquinaria y equipo de manipulaciOn de materiales que funcionan con electricidad. Las unidades manufactureras pueden elaborar los materiales o contratar a otras unidades para que

ASPECTOS elaboren esos materiales en su lugar. Ambos tipos de unidades se incluyen en las GENERALES DEL industrias manufactureras.

MERCADO El producto de un proceso manufacturero puede ser un producto acabado, en el sentido de que este listo para su utilizacion o consumo, o semiacabado, en el sentido de que constituye un insumo para otra industria manufacturera. El mantenimiento y reparacion especializado de maquinaria y equipo industriales, comerciales y similares se clasifica en general en la division 33, «Instalacion, mantenimiento y reparaci6n especializado de maquinaria y equipo». Sin embargo, la reparaci6n de computadores, efectos personales y enseres domesticos se clasifica en la division 95, «Mantenimiento y reparacion de computadores, efectos personales y enseres domesticos», y Ia reparaciOn de vehiculos automotores se clasifica en Ia division 45, «Comercio, mantenimiento y reparacion de vehiculos automotores y motocicletas, sus partes, piezas y accesorios».




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La instalacion de maquinaria y equipo, cuando se realiza como actividad especializada, se clasifica en la clase 3320, «Instalacion especializada de maquinaria y equipo industrial».

ECONOMICO

Desde hace ya varios arms se ha venido presentando un incremento en las inversiones realizadas en tecnologias de la informacion y las comunicaciones (TIC) entre los que se encuentran las compras de equipos de cOmputo, audiovisuales o hardware en general. Dichas inversiones hacen que el papel de las TIC's en los sectores privados y publicos sean fundamentales como motor de cambio cultural, politico y economic° de las sociedades. Asi mismo, nuestro pals continua en ascenso dentro del mercado de las tecnologias de la regi6n Latinoamericana, ya que los ingresos del sector de las Tecnologias de la Informacion (TI) se han duplicado. De acuerdo a los informes realizados por el Ministerio de Tecnologias de la Informacion y las comunicaciones (MinTIC), se encontrO que del total de las inversiones realizadas por los diferentes sectores a nivel nacional, un gran porcentaje se invierte en Tecnologias de Informacion (TI). Lo cual redunda en la importancia que se tiene en la adquisicion y use de las diferentes TI para cumplir a cabalidad con las metas propuestas por todas y cada una de las empresas del orden nacional.

TECNICO

Para la ejecucion del servicio referido, se cuenta con el mercado local y nacional, con la participacion de las personas naturales o juridicas, en union temporal o consorcio debidamente acreditadas en el pals, con amplia experiencia en la ejecucion de servicios acorde con las especialidades tecnicas referidas del presente proceso contractual, que cuenten con los elementos o insumos, tecnologia y recurso humano acorde con las exigencias del SENA. Las empresas que normalmente abastecen el mercado nacional cumplen con los requisitos de calidad exigidos y con las condiciones contractuales que se Ileguen a establecer en el momento de la contratacion. Para la identificacion del proveedor no existe limitacion o exclusividad alguna sobre la ejecucion objeto contractual.

LEGAL • Ley 80 de 1993 • Ley 1150 de 2007 • Decreto 1082 de 2015

B. ANALISIS DE LA DEMANDA

ADQUISICIONES PREVIAS DE LA ENTIDAD ESTATAL

En el alio 2013, el Centro ejecuto un (1) contrato de similar objeto, el contrato No. 0081 de fecha 18 de Abril de 2013 cuyo objeto fue "Compra de elementos, equipos de sonido y accesorios como apoyo logistico en los diferentes actos culturales y deportivos que se desarrollan con los aprendices en el Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas.", por un valor de $10.122.700. Asi

mismo, en el alio 2015, el Centro ejecuto un (1) contrato de similar objeto, con No. 176 de fecha 26 de Diciembre de 2015 cuyo objeto fue "Contratar la adquisicion de equipos audiovisuales necesarios para el normal desarrollo y documentacion de los proyectos asociados al grupo de Grupo de InvestigaciOn ARARA (Codigo: C0L0153676) en el Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas", por valor de $4.675.000.

HISTORICO DE OTRAS ENTIDADES ESTATALES Y OTROS CONSUMIDORES

Segun el portal Onico de contratacion SECOP, dentro de las diferentes Entidades Estatales que han contratado con un objeto similar al de la presente contratacion, encontramos: Armada Nacional de Colombia, ejecuto un (1) contrato No. 045-JDA-CGAMA-2015 de fecha 29 de Abril de 2015 cuyo objeto fue: "Contratar la adquisiciOn de audiovisuales y accesorios, equipo de sistemas, otras compras de equipos y otros materiales y suministros para el comando guardacostas del amazonas y colegio naval de Leticia", por valor de $43.407.000 en la modalidad de minima cuantia. La Gobernaci6n del Amazonas, ejecuto un contrato, cuyo objeto fue: "Compra yenta de equipo de sonido con consola de audio, cabina pasiva, cabina altavoz, microfono base y potencia para el fortalecimiento de la direcci6n de equidad de *ler° de la


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secretaria de gobierno, en el municipio de Leticia, departamento de amazonas" Contrato No. 1069 de fecha 16 de Septiembre de 2016, por valor de 29.442.000.

C. ANALISIS DE LA OFERTA

PROVEEDORES

En el mercado local podemos encontrar diferentes empresas que estan dedicadas a la prestacion de los servicios que se requieren adquirir, de las cuales podemos mencionar Mercatel, HD Technology, Comercializadora FQ, Comercializadora M&Y Global Tech, entre otros. El comercio, es un factor muy importante para el desarrollo de nuestra region, por lo cual encontramos empresas que no se especializan en un sector, si no que presentan oportunidad de productos para todo los niveles de vida, tienen una cobertura a diferentes segmentos del mercado, incluye mejoramiento en los servicios personalizados, aplican estrategias de mercado con el objetivo de cumplir a satisfacci6n las necesidades del usuario final, adicionalmente cuentan con personal calificado para los servicios. Asi mismo, tenemos que el flujo de oferta de bienes y servicios al Departamento del Amazonas, por comerciantes radicados en la ciudad de Bogota ha aumentado de manera considerable, dadas las facilidades de comunicacion y transporte (aereo y fluvial) que han mejorado en los Oltimos Mos, entre las cuales se pueden despertar interes en las invitaciones promovidas por las entidades publicas de la region.

DINAMICA DE PRODUCCION, DISTRIBUCION Y ENTREGA DE LOS BIENES Y SERVICIOS

El mercado local, principalmente se abastece de las ciudades como Bogota D.C, Medellin, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Barranquilla, considerados canales de abastecimiento de toda clase de productos, entre ellos, los productos necesarios para prestar el servicio que se requiere adquirir. El comerciante regional realiza contacto con las empresas mayoristas, distribuidoras, importadoras y fabricas, para adquirir los productos y dotar sus negocios de los equipos y elementos necesarios para Ilevar a cabo los servicios de impresion digital y tradicional.

D. ANALISIS DEL RIESGO

RIESGO

a) Riesgo que una vez firmada la aceptacion de la oferta el contratista desista de ejecutar el contrato. b) Riesgo que no se presente la legalizacion, perfeccionamiento del contrato (con los amparos del caso e impuestos) requeridas en los documentos del proceso de contrataci6n o que su presentaci6n sea tardia. c) Riesgo asociado con la tardia en la emisi6n del registro presupuestal del contrato. d) Que no se realice la entrega de los equipos de audio al Centro dentro del plazo y bajo las condiciones tecnicas establecidas e) Fluctuacion de precios f) Riesgo de no publicar en el SECOP el proceso en los terminos que ordena la Ley. g) Riesgos de Causa naturales - fuerza mayor- caso fortuito

5. Analisis tecnico y econ6mico que soporta el valor estimado del contrato.

a. Analisis de Mercado y elaboracion del presupuesto:

De conformidad con el literal d) del numeral 2 de la circular de lineamientos para la elaboracion de Estudios Previos, se realize) el analisis economic° para establecer el presupuesto oficial a traves de cotizaciones, estableciendo expresamente que ni la formulae& de la solicitud ni la presentacion de la cotizacion generan compromiso u obligacion por parte del SENA, pues no corresponde a un procedimiento de selecciOn. La solicitud de cotizaciones fue debidamente publicada en la pagina web de la entidad www.sena.edu.co y se elaboro un presupuesto de acuerdo a las cotizaciones recibidas:




SENA

7A7


Regional Amazonas.



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Se recibieron dos cotizaciones en forma fisica de los items a adquirir (pendones y cartillas), generandose asi un valor oficial estimado del total de los elementos, para lo cual se conto con cotizaciones por los siguientes valores unitarios:

1. Audioconcept de Colombia S.A, presento cotizacion por valor de Nueve Millones Ochocientos Trece Mil Ochocientos Cincuenta y Cuatro Pesos m/cte. ($9.813.854).

2. The Music Workshop, presento cotizacion por valor de Doce Millones Ochocientos Treinta y Seis Mil Cuatrocientos Cuarenta y Cuatro Pesos m/cte. ($12.836.444).

El estudio de mercado contempla el analisis de precios, de acuerdo al siguiente detalle:

ESPACIO EN BLANCO


Centro oara la Biodiversidad v el Turismo del Amazonas — Regional Amazonas Via Leticia los Lagos costado izquierdo del Aeropuerto Vasquez Cobo — Conmutador 5927626 — 5927966


SENA

7AN.


Regional Amazonas.



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AUDIO CONCEPT THE MUSIC WORKSHOP PORMEDIO

ITEM DETALLE UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL VALOR

UNITARIO VALOR TOTAL

1

Amplificador De Potencia Dos canales, minimo 1000 WATTS @ 40 (Modo Dual) o 1400 Watts @ 40 Modo Bridge. seleccionable filtros de baja frecuencia (30 Hz o 50 Hz) protegen los altavoces y aumentan el techo dinamico. Limitadores de clip para reducir la distorsiOn.

Unidad 1 4.461.600 4.461.600 3.513.400 3.513.400 3.987.500 3.987.500

2

Sistema de control de sonido, Drive Rack Fund& RTA de tiempo completo, Mutes el panel frontal Generador de ruido rosa (se usa con EQ automatic° y automatic° de nivel Wizards) Vinculado DSP de procesamiento estereo para facilitar su use 24-Bit ADC / DAC de 24 bits,> 113 dB de rango dinamico 2 canales de entrada XLR y 6 canales de salida XLR 2x3, 2x4, 2x5, 2x6 Configuraciones de Crossover Dual 28-banda EQ grafico vinculado o mono dual Multi-banda de ecualizador parametrico estereo, Limitadores de salida estereo, Delay para alineacion de salidas.

Unidad 1 1.071.000 1.071.000 1.087.100 1.087.100 1.079.050 1.079.050

3

Kit De microfono de Baterias 1 microfono especializado Bombo 0, 4 Microfono Dinamicos, Dos micorfonos Condensadores

Unidad 2 1.531.579 3.063.158 1.821.200 3.642.400 1.676.390 3.352.779

4

Micorofono de condensador con diafragma grande, multiples patrones polares (Cardiode, bidireccional, omnidireccional). Filtro de baja freciancia, reduccion de nivel Pad, Sensibilidad 16 micropascales minimo.

Unidad 1 1.259.840 1.259.840 820.800 820.800 1.040.320 1.040.320

5 Cables de microfono Cables conexion XLR, Cannon, De 1,30 metros. Unidad 6 27.240 163.440 62.000 372.000 44.620 267.720

10.019.038 9.435.700 $ 9.727.369




• SENA

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Regional Amazonas.

ESTUDIOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACIoN


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IMPUTACION PRESUPUESTAL RUBRO VALOR

C-410-704-4-0-2040125 $ 9.727.369

DEPENDENCIA CENTRO

Con la informacion recopilada, se elaboro el presupuesto del SENA el cual debera comprender todos los costos directos e indirectos e impuestos de ley. Este presupuesto se debe proyectar para la fecha de presentaci6n de las ofertas.

Del analisis de mercado se concluye que el valor estimado del contrato es la suma de Nueve Millones Setecientos Veintisiete Mil Trescientos Sesenta y Nueve Pesos m/cte. ($9.727.369.000,00).

5. MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASION DEL PROCESO DE SELECCION Y DEL CONTRATO:

El contratista debera constituir a su costa y a favor del SENA, una garantia de cumplimiento, en los terminos serialados en el Decreto 1082 de 2015 (Arts. 2.2.1.2.3.1.1 a 2.2.1.2.3.2.11) para amparar el cumplimiento de las obligaciones legales y las surgidas en el contrato, la cual se mantendra vigente durante el plazo de la ejecucion del contrato y liquidacion del mismo y se ajustara a los limites, existencia y extension de los siguientes amparos: 1. De cumplimiento del contrato: Equivalente al 40% del valor total del contrato, con una vigencia iqual al termino de duraciOn del contrato y doce (12) meses mas. El amparo de cumplimiento del contrato cubrira a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones legales, las nacidas del contrato, asi como de su cumplimiento tardio o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Ademas de esos riesgos, este amparo comprendera siempre el pago del valor de la clausula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria de caducidad. 2. De calidad de los bienes: Equivalente al 30% del valor total del contrato, con una vigencia iqual al termino de duraci6n del contrato y doce (12) meses mas. Por medio de este amparo la entidad se precave contra los perjuicios derivados por la mala calidad de los bienes entregados o servicios prestados. En todo caso las garantias y sus efectos se regiran por lo establecido en el Decreto 1082 de 2015. Tal garantia debera constituirse dentro de los dos (2) dias habiles siguientes al registro presupuestal del contrato. En caso de prorroga el contrato, el CONTRATISTA debera a su vez prorrogar la vigencia de la garantia. EL CONTRATISTA se compromete a reponer las garantias aqui previstas, cuando por razon de las modificaciones, multas impuestas o siniestros ocurridos, estas se disminuyeren o agotaren. Para tal efecto, EL CONTRATISTA debera solicitar a la compania aseguradora el certificado de modificacion respectivo y entregarlo al SENA dentro de los dos (2) dias habiles, siguientes a la firma del acta. De igual forma debe asumir lo referente a seguridad social conforme en lo establecido en las normas que regulan la materia. La aprobacion de la garantia por parte de la entidad es un requisito previo para la ejecucion del contrato.

GARANTiA LEGAL: Adicional a lo anterior en el contrato se podra dar aplicacion a las disposiciones contenidas en el decreto 0735 de 2013, por el cual se reglamenta la efectividad de la garantia prevista en los articulos 7 y siguientes de la ley 1480 de 2011, con el fin de hacer efectivos los derechos del SENA en calidad de consumidor.

6. SOPORTE QUE PERMITE LA ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO

La Entidad ha realizado el analisis de riesgo respectivo en la forma serialada por Colombia Compra Eficiente, con el fin de identificar los riesgos en el proceso de contratacion desde la planeacion hasta el vencimiento de la garantia de calidad.

En el entendido que riesgo es "un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratacion o en la ejecucion de un contrato" y con base en las orientaciones impartidas, los siguientes son los riesgos asociados a la ejecucion del contrato:

gt7




SENA

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Regional Amazonas.



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El analisis del riesgo del presente proceso y las alternativas para mitigarlos se encuentran contenidos en la siguiente MATRIZ IDENTIFICACION DE RIESGOS.

Como parte del contenido del presente estudio previo se registra los riesgos de ejecucion.

MATRIZ DE RIESGO - ETAPA DE EJECUCION




• SE NA

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it 0 . ,,,, c., Fu

ente

0 0. 4. ill

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Descripcion

Consecuenci a de la

ocurrencia del evento

Pro

babi

lidad

0 . m EL

Valo

raci

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Cate

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asi

gna?

Impacto despues del tratamiento

.Afecta la

*cud On del contrat

o?

Responsa hie por

implement ar el

tratamient o

Fecha estimada en que

se inicia el

tratamien to

Fecha estimada Monitore° y revision

Tratamiento/Con trot a ser

implementado

.0

e a_

—

Categor is

en que se

completa el

tratamien to

Como se realiza el monitoreo

Periodicid ad

Especifi co

Extern o

Planeacio n

Financier o

Que la estimaci6n

presudelpuesto

nsido la o haya

adecuada

No ejecutar lo planeado

2 4 4 Medi

o Entidad Estatal

Conocer el valor

economic° real y justo a la Region de

cada servicio

3 4 3 Bajo Si Entidad Estatal

22-11- 15

26-12- 16

Estudio de precios en el mercado regional

Quincena I

2 General Extern

0 Seleccion

Financier o

Ofertas artificialment

e bajas

Incumplimie nto del

contrato 3 4 5 Alto

Contratis to

Oferta con precios justos, competitivos y

calidad

3 3 4 Medio Si Contratist

a 30-11-

16 20-12-

16

Revision, evaluacio n detallada de cada oferta

Inmediat a

3 Especifi CO

Intern o

Seleccion Operacio

nal

Riesgo de seleccionar

aquellos que no

cumplan con la

totalidad de los

requisitos habilitantes o

se

Incumplimie nto del

contrato 1 3 4

mejor

Medi o

Entidad Estatal

Revision con responsabilida

d y criterio cada oferta,

seleccionar el

4 4 4 Alto Si Entidad Estatal

30-11- 16

20-12- 16

Reuni6n y evaluacio n por el comite

Inmediat a




SENA

7ANI.

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Regional Amazonas.



4 4 4 4 5 3 Si Medio Alto 4 General Diario Extern

0 Contrataci

on Contratis

to Entidad Estatal

Opera= nal

Que no se presenten la garantia y amparos

requeridos oportunamen

to

Tardia en el inicio del contrato

Llamadas telefonica s, correos electronic OS

Area de contrataci6n

realizar seguimiento al contratista por

todos los medios

encuentren incursos

en alguna inhabilidad o incompatibilid

ad

30-11- 16

30-12- 16

-3

ESPACIO EN BLANCO


Centro tiara la Biodiversidad v el Turismo del Amazonas — Regional Amazonas Via Leticia los Lagos costado izquierdo del Aeropuerto Vasquez Cobo — Conmutador 5927626 — 5927966


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TABLA 2 — CATEGORIA DEL RIESGO

CATEGORIA VALORACION

PRO

BA

BIL

IDA

D Raro (puede ocurrir excepcionalmente) 1

Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) 2

Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) 3

Probable (probablemente va a ocurrir) 4

Casi cierto (ocurre en la mayoria de las circunstancias) 5

Otros aspectos que se deberan tener en cuenta:

INDEMNIDAD: Sera obligacion del contratista mantener a la entidad libre de cualquier dalio o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.

7. Acuerdo Internacional o tratado de libre comercio:

Este proceso no se encuentra cobijado por tratado de acuerdo internacional, un tratado de Libre Comercio 0 reciprocidad sin acuerdo comercial vigente para el Estado Colombiano en los terminos del Decreto 1082 de 2015.

8. SUPERVISION: La supervision del contrato estara a cargo del Ordenador del gasto o por quien designe por escrito el Subdirector de Centro. El Funcionario designado ejercera el control y vigilancia del cabal cumplimiento y la completa y adecuada ejecuciOn de este contrato y de cada una de sus obligaciones, asi como de la calidad de los servicios prestados. El Supervisor del Contrato ademas de velar por lo normado en el Articulo 4 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, los articulos 44, 83, 84, 86 y 118 de la Ley 1474 de 2011 (Anticorrupci6n), debe cumplir las funciones serialadas en la Resolucion No. 202 de 2014 o la que la modifique o remplace, asi como las demas que surjan por la naturaleza de este contrato.

9. PLAN DE ADQUISICIONES: Se verifico que el gasto se encuentra contemplado en el plan de adquisiciones del SENA para la vigencia.

En consecuencia de lo anterior, el Subdirector de Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas con funciones de Director del SENA Regional Amazonas considera necesario, conveniente y viable suscribir el contrato que se ha descrito.

Leticia (Amazonas), a los veintidos (22) dias de Noviembre de 2016.

ARTURO ARANGO SANTOS Subdirector de Centro con Funciones de Director Regional.

Elabor6: Astrid Johana Baez RincOn- Abogada Coordinaci6n Grupo de Apoyo Administrativo Mixto Revis6: Dean Kevin Jordao Gaetano — Abogado Lider de ContrataciOn Aprob6.: Edna Rocio Uruefia Jimenez-Coordinadora Grupo de Apoyo Administrativo Mixto.




IMPUTACION PRESUPUESTAL

RUBRO VALOR

C-410-704-4-0-2040125 $ 9.727.369

DEPENDENCIA CENTRO

Arturo Arango Santos

Subdirector del Centro

Va4g)na z RMoon

ProyectO

ESTUDIO DE MERCADO CBTA 037 - 2016

ANEXO No. 2 OBJETO:

Contratar la adquisicion de equipos de audio para la ejecucion del proyecto "Sonidos del Amazonas: banco de audio como herramienta para la preservaciOn del patrimonio biologico-cultural de Leticia", en el Centro para la Biodiversidad y el Turismosd del Amazonas SENA Regional

Amazonas

AUDIO CONCEPT THE MUSIC WORKSHOP PORMEDIO

TEM DETALLE UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL VALOR

UNITARIO VALOR TOTAL

1

Amplificador De Potencia Dos canales, minimo 1000 WATTS @ 40 (Modo Dual) o 1400 Watts @ 40 Modo Bridge. seleccionable filtros de baja frecuencia (30 Hz o 50 Hz) protegen los altavoces y aumentan el techo dinamico. Limitadores de clip para reducir la distorsi6n.

Unidad 1 4.461.600 4.461.600 3.513.400 3.513.400 3.987.500 3.987.500

2

Sistema de control de sonido, Drive Rack Funci6n RTA de tiempo completo, Mutes el panel frontal Generador de ruido rosa (se usa con EQ automatico y automatico de nivel Wizards) Vinculado DSP de procesamiento estereo para facilitar su use 24-Bit ADC / DAC de 24 bits,> 113 dB de rango dinamico 2 canales de entrada XLR y 6 canales de salida XLR 2x3, 2x4, 2x5, 2x6 Configuraciones de Crossover Dual 28-bands EQ grafico vinculado o mono dual Multi-banda de ecualizador parametrico estereo, Limitadores de salida estereo, Delay para alineacion de salidas.

Unidad 1 1.071.000 1.071.000 1.087.100 1.087.100 1.079.050 1.079.050

3

Kit De microfono de Baterias 1 microfono especializado Bombo 0, 4 Microfono Dinamicos, Dos micorfonos Condensadores

Unidad 2 1.531.579 3.063.158 1.821.200 3.642.400 1.676.390 3.352.779

4

Micorofono de condensador con diafragma grande, multiples patrones polares (Cardiode, bidireccional, omnidireccional). Filtro de baja freciancia, reduccion de nivel Pad, Sensibilidad 16 micropascales minimo. Unidad 1 1.259.840 1.259.840 820.800 820.800 1.040.320 1.040.320

5 Cables de microfono Cables conexion XLR, Cannon, De 1,30 metros. Unidad 6 27.240 163.440 62.000 372.000 44.620 267.720

10.019.038 9.435.700 $ 9.727.369

Leticia, 10 de Noviembre de 2016

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA Centro para...

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