SEMINARIO 4 COME FORMARE LE STRUTTURE OPERATIVE DELLA COMMITTENZA PER ASSUMERE SCELTE DECISIONALI...

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SEMINARIO 4 COME FORMARE LE STRUTTURE OPERATIVE DELLA COMMITTENZA PER ASSUMERE SCELTE DECISIONALI CON PIENA CONSAPEVOLEZZA DELLE LORO IMPLICAZIONI L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso Per elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti delle decisioni assunte Per verificare e monitorare i processi attuativi di natura progettuale e di livello tecnico costruttivo PROMOTORE: CENTRO TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per la sanità COORDINATORE: Prof. Romano Del Nord DESTINATARI: Dirigenti, funzionari, amministratori, responsabili di uffici tecnici; enti locali ed enti pubblici, imprese; liberi professionisti, consulenti di pubbliche amministrazioni DATA: 15 gennaio 2014 LUOGO: Villa La Quiete alle Montalve Laboratorio Regionale per la Formazione Sanitaria “FORMAS”, Sala delle Fanciulle via del Boldrone, 2 - Firenze

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SEMINARIO 4COME FORMARE LE STRUTTURE OPERATIVE DELLA

COMMITTENZA PER ASSUMERE SCELTE DECISIONALI CON PIENA CONSAPEVOLEZZA DELLE LORO IMPLICAZIONI

L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

Per elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti delle decisioni assuntePer verificare e monitorare i processi attuativi di natura progettuale e di livello

tecnico costruttivo

PROMOTORE: CENTRO TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per la sanità

COORDINATORE: Prof. Romano Del Nord

DESTINATARI: Dirigenti, funzionari, amministratori, responsabili di uffici tecnici; enti locali ed enti pubblici, imprese; liberi professionisti, consulenti di pubbliche amministrazioni

DATA: 15 gennaio 2014 LUOGO: Villa La Quiete alle Montalve Laboratorio Regionale per la Formazione Sanitaria “FORMAS”, Sala delle Fanciulle via del Boldrone, 2 - Firenze

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

SEMINARIO 4

TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per la sanità

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

SEMINARIO 4Sessione mattutina Sessione pomeridiana

Interventi Prof. Romano Del Nord (Professore ordinario di Gestione del

Progetto presso l’Università degli Studi di Firenze – Direttore del Centro TESIS) : Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto

Confronto e dibattito

Prof.ssa Anna Maria Giovenale (Professore ordinario di Tecnologia dell’Architettura presso l’Università degli Studi di Roma “La Sapienza” – Consiglio di Gestione del Centro TESIS) : Per la realizzazione delle opere ospedaliere: dal rilevamento delle esigenze all’avvio dei progetti

Confronto e dibattito

Ing. Angelo De Prisco (Presidente CONTECO S.p.A. – Organismo di Controllo e Alta Sorveglianza), Ing. Marco Signorelli (Referente Tecnologie Edilizie CONTECO S.p.A. – Organismo di Controllo e Alta Sorveglianza) : Verifica e validazione del progetto come strumenti per la prevenzione degli errori

Confronto e dibattito

Ing. Gioacchino Giomi (Dirigente Generale del Corpo Nazionale dei VVF – Coordinatore del gruppo di lavoro per la stesura della nuova normativa antincendio per le strutture sanitarie) : Reguisiti esigenziali a supporto di una corretta progettazione della sicurezza e nuove disposizioni antincendio per le strutture sanitarie esistenti

Confronto e dibattito

Interventi Prof. Angelo Ciribini (Professore ordinario di Produzione

Edilizia presso l’Università degli Studi di Brescia) : Il BIM come strumento per la concertazione consapevole delle decisioni. Procedure e casi studio

Confronto e dibattito

Ing. Carlo Alberto Bettini (Direttore centrale risorse umane, organizzazione e sistemi CMB – Cooperativa Muratori e Braccianti di Carpi), Ing. Aroldo Tegon (Responsabile della progettazione CMB – Cooperativa Muratori e Braccianti di Carpi): BIM e impresa: aspetti organizzativi e caso studio dell’ospedale di Monza

Confronto e dibattito Prof. Romano Del Nord (direttore Centro TESIS – Università

degli Studi di Firenze) : Applicazioni di strumenti e procedure evolute in una competizione internazionale negli USA: il concorso “Small Hospital, Big Idea”

Confronto e dibattito

Le metodologie di elaborazione degli strumenti di espressione della domanda

e di verifica del progetto

Gli strumenti per la comunicazione partecipata e condivisa delle decisioni

di progetto e di processo

TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per la sanità

9,00 – 10,00

10,00 – 11,00

11,00 – 12,00

12,00 – 13,00

14,30 – 15,30

15,30 – 16,30

16,30 – 17.30

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

SEMINARIO 4

COME FORMARE LE STRUTTURE OPERATIVE DELLA COMMITTENZA Per assumere scelte decisionali con piena consapevolezza delle loro implicazioni

Per elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti delle decisioni assunte

Per verificare e monitorare i processi attuativi di natura progettuale e di livello tecnico costruttivo

TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

SEMINARIO 4

Le metodologie di elaborazione degli strumenti di espressione della domanda e

di verifica del progetto

Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto

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Cliente

esigenzetempiprioritàvincolirisorse

Programmazioneprogramma triennalestudi di fattibilità

Documento Preliminare alla Progettazione

P701

-01

DPR

207

/10

RUP

DPP Approvazione DPP

P701

-01

UTC

DPP Progettazione

progetto preliminare definitivo esecutivoProgettisti

esterni/interniRUP

Approvazioni esterne del progetto

P705

-01

DPR

207

/10

Reg.

Ver.P

rog

Verifiche del progetto

Progettisti esterni/interni

RUP

tecnici/organismi incaricati per la validazione (esterni/interni)

DPP

Richieste modifiche al progettoRichieste modifiche al DPPRapporto tecnico di controllo

mod

ifich

e pr

ogett

uali

aggi

orna

men

to D

PP

Prog

etto

esec

utivo

Validazione del progetto

RUP tecnici/organismi incaricati per la validazione (esterni/interni)

Affidamento lavori

CTR

P705

-01

DPR

207

/10

Reg.

Ver.P

rog

processo di verifica tecnica e validazione

input processo

vincoli

risorse

output

LEGENDA

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processo di redazione del piano dei controlli - DPP

cliente

programmazione

verifica progetto preliminare

analisi criticità

piano di progettazione (fasi, elaborati e

tempi)

piano delle verifiche

(frequenza, modalità ed estensione)

definizione delle competenze e professionalità

verifica dell’idoneità del DPP

verifica progetto definitivo

verifica progetto esecutivo

progetto preliminare

progetto definitivo

progetto esecutivo

piano di progettazione

e verifica

documento preliminare alla progettazione

Validazione progetto

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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STAKEHOLDERSCOMMITTENZA/

PROMOTORI

COLLETTIVITA’PROGRAMMAZIONE

STRATEGICA (Studio preliminare)

PROGRAMMAZIONE OPERATIVA (Studio di Fattibilità)

PROGRAMMAZIONE DESCRITTIVA

(Documento preliminare all’avvio alla progettazione)

Definizione prestazionale dell’intervento

Quadro dei fabbisogni e delle esigenze, dati sulle disponibilità finanziarie, obiettivi da perseguire

Valutazione della fattibilità tecnica,economica, procedurale

COMMITTENZA/PROMOTORI

COMMITTENZA (RUP)

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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DOCUMENTO PRELIMINARE DI PROGETTAZIONE

DPP

Il Responsabile Unico di Procedimento (RUP) cura la redazione di un “documento preliminare all’avvio della progettazione” con allegato ogni atto necessario alla redazione del progetto.

In generale il DPP contiene:

Stato di partenza Obiettivi da perseguire e strategie Esigenze e bisogni da adottare Regole e norme tecniche da rispettare Impatti sulle componenti ambientali e/o attività e unità ambientali Fasi e tempi di progettazione Elaborati da redigere Limiti finanziari, stima dei costi e fonti di finanziamento Sistema di realizzazione da impiegare

Il DPP costituisce il riferimento per la verifica di conformità del progetto esecutivo

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DPR 2010/207

Art. 15. Disposizioni preliminari per la progettazione dei lavori e norme tecniche

Il DPP, con approfondimenti tecnici e amministrativi graduati in rapporto all’entità, alla tipologia e categoria dell’intervento da realizzare, riporta fra l’altro l’indicazione:

a. della situazione iniziale e della possibilità di far ricorso alle tecniche di ingegneria naturalistica;

b. degli obiettivi generali da perseguire e delle strategie per raggiungerli;c. delle esigenze e dei bisogni da soddisfare;d. delle regole e norme tecniche da rispettare;e. dei vincoli di legge relativi al contesto in cui l’intervento è previsto;f. delle funzioni che dovrà svolgere l’intervento;g. dei requisiti tecnici che dovrà rispettare;h. degli impatti dell’opera sulle componenti ambientali e nel caso degli organismi edilizi

delle attività e unità ambientali;i. delle fasi di progettazione da sviluppare e della loro sequenza logica nonché dei

relativi tempi di svolgimento;j. dei livelli di progettazione e degli elaborati grafici e descrittivi da redigere;k. dei limiti finanziari da rispettare e della stima dei costi e delle fonti di finanziamento;l. del sistema di realizzazione da impiegare.

Aspetti strategici

Vincoli

Aspetti tecnico- progettuali

Aspetti processuali

NEL DETTAGLIO I CONTENUTI DEL

DPP RIGUARDANO

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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Progetto Preliminare

Progetto Definitivo

Progetto Esecutivo

Il DPP non è un documento chiuso, bensì flessibile e dinamico in relazione allo sviluppo della progettazione stessa…

…in tal modo consente alla committenza pubblica di gestire l’attività di programmazione parallelamente al processo di progettazione, almeno fino a quando esistono margini di definizione del progetto.

- insufficiente sviluppo dello SdF, da cui risultano incompatibilità tra risorse ed obiettivi

- improvvisa disponibilità inferiore/maggiore di risorse

- opportunità di conseguire ulteriori obiettivi (funzionali, di qualità etc..)

-necessità di una più efficace verifica del progetto

- recepire indicazioni emerse a seguito dello sviluppo del progetto preliminare/definitivo

- …

D

PP

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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Chiara ed inequivocabile espressione della domanda

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DOCUMENTO PRELIMINARE DI PROGETTAZIONE

esplicitazione dei contenuti vincolanti e dei contenuti orientativicriticità

?

??

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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Esaustiva definizione dello stato ex-ante (per es. in caso di ristrutturazione o ristrutturazione + ampliamento):

completezza e coerenza delle informazioni riportate nei vari documenti grafici, descrittivi, tabellari

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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Esplicitazione completa ed esaustiva della gamma dei servizi offerti dalla struttura e dei modelli gestionali e organizzativi adottati per una corretta

valutazione della domanda e un’adeguata formulazione di proposte di ottimizzazione:

superfici, dotazioni, numero di p.l., numero di prestazioni sanitarie erogate, durata media delle degenze, turnover dei p.l., numero degli

operatori sanitari, organizzazione del lavoro …

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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Esplicitazione dei criteri secondo i quali è stata dimensionata la domanda:coerenza tra requisiti espressi e superfici previste

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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Esatta simulazione della stima dei costi:associazione tra valori parametrici e valutazione delle condizioni

specifiche dell’intervento

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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Definizione della tempistica per una corretta interpretazione del cronoprogramma:

esplicitazione degli obiettivi intermedi e delle priorità

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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Precisa definizione del target qualitativo dell’opera

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L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUALa progettazione di un sistema adattativo e complesso

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Parametri orientativi in termini di risparmio energetico e sostenibilità ambientale

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