Sector Pesca del Peru: cifras de 1998 a 2012
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PERU EL SECTOR PESCA EN
CIFRAS DE 1998 AL 2012
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Tradicionalmente las cifras del sector pesquero, en lo concerniente a las exportaciones, son ampliamente difundidas por los medios de comunicación, induciéndose a la Sociedad Civil a creer que esto es bueno para el país. Lo es desde cierto punto de vista. Para que el país pueda formarse una opinión propia sobre la trascendencia de estas exportaciones, es necesario que también se publique y difunda toda la información derivada de la exportación de productos hidrobiológicos: contribuciones por impuesto a la renta, por derechos de pesca y canon pesquero. Lamentablemente estas últimas carecen de la difusión debida. Este suplemento de la revista Pesca muestra en forma objetiva y numérica dicha información tomada de las fuentes oficiales: Sunat, Produce y MEF para que la estadística pesquera esté completa y permita mejorar la percepción de la Sociedad. No existe, sin embargo, información oficial visible sobre la cantidad de empleos que genera la industria pesquera, la cual será siempre especulativa, aproximada y sesgada según quien la publique. Los anuarios estadísticos del Ministerio de la Producción se publican con considerable retraso. Al mes de febrero del 2013 dicho ministerio aún no publica el anuario correspondiente al año 2011 ni del 2012. En cuanto al 2012 es particularmente notorio que el boletín mensual de Produce no publica desembarques por especies, sino solo totales, y el Imarpe no posee información alguna que sea visible en su página web para analizar el comportamiento de estos desemabrques.
Las cifras de ventas al mercado interno carecen de publicación alguna con el mismo nivel de precisión que tienen las exportaciones. El presupuesto asignado al Ministerio de la Producción y sus Organismos Públicos tampoco es merecedor de una debida atención por parte de los medios, por lo cual la Sociedad Civil no puede conocer el monto asignado y su correspondencia porcentual con las cifras de ventas del sector así como tampoco puede observar en qué se gasta ese dinero, que proyectos de inversión se realizan y cual es el nivel de eficiencia del gasto. Pese a ser información accesible puesto que se publica bajo el concepto de Transparencia en el portal del MEF, los medios no le prestan la debida atención. En conclusión: el país es parcialmente informado de las cifras sectoriales, produciéndose una inducción a creer que el solo hecho de exportar y crecer en las exportaciones es bueno y beneficioso. De hecho lo es para la industria; pero esas cifras parciales no muestran si existe un verdadero beneficio práctico para el país generado por la pesquería. Un factor no cuantitativo a considerar, es la necesidad de proteína que tiene la población nacional en relación a la cantidad de proteína de origen hidrobiológico que se exporta. De alguna forma exportamos a otros países recursos alimenticios que son deficitarios en la alimentación nacional. No se aprecia una compensación vía tributos o derechos que se traslade a la población nacional en forma equitativa y justa, ni que se traduzcan en presupuestos de apoyo a programas sociales.
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La data de exportaciones, devolución de
impuestos e impuesto a la renta está
tomada de la Nota Tributaria que publica la Sunat.
Aritméticamente, la nota tributaria muestra
que en el período 2001-2012 el sector pesca en el Perú pagó 1,630 treinta
millones de nuevos soles por impuesto a la
renta de tercera categoría, es decir por la utilidad del negocio. Pero recibió como
devolución de impuestos (IGV, drawback y otros si correspondiese) la suma de 6,648
millones de nuevos soles. A simple vista, si
se resta lo aportado como renta, de lo que el Estado le restituyó como premio e
incentivo a la exportación de sus productos, entre otras posibles causas de devolución,
el resultado es alucinante. El sector, en términos reales no le aportó nada al Estado.
La nota tributaria no especifica cual es el monto correspondiente a cada tributo
devuelto en el análisis sectorial; pero basta para conocer el monto total de impuestos
pagados por el sector y el que le ha sido
devuelto en base a normas vigentes, las cuales pese a ser legales, no significa
necesariamente, que sean debidas, justas o moralmente aceptables.
Las cifras expuestas son explícitas por sí
mismas y muestran lo que realmente gana el país con la pesquería.
La rentabilidad del negocio es evidente y se
produce a expensas del ecosistema, del
medio ambiente y del país en general, que no solo no recibe beneficios, sino impactos
negativos.
Lo que falta saber es cuál es la real participación de los trabajadores de la
industria en sus ganancias. ¿Cuánto gana
un tripulante, un obrero, un oficinista, como sueldo mensual promedio?, ¿cuánto
recibe de participación de utilidades?, ¿cuántos meses de trabajo efectivo al año
realiza?, ¿disfruta de todos los beneficios
que la ley manda?, ¿está en régimen formal, informal o de services?
Las exportaciones pesqueras, además de no
pagar IGV puesto que se restituye este tributo, son incentivadas con un drawback,
que no es sino un estímulo a la exportación.
Lo cual es útil en términos de promoción de exportaciones en general. Sin embargo la
autoridad correspondiente debería considerar no solamente incentivar y
premiar la exportación de proteína, sino
colocar al mercado interno en igualdad de condiciones aplicando un incentivo similar
que estimule y premie la venta de productos pesqueros al mercado interno.
No es igual exportar espárragos, que muy
pocos comen en el país, que exportar pescado que sí todos comen o pueden
comer.
La autoridad sectorial de siempre, menciona
el incremento del consumo de pescado
como un objetivo, pero no presenta acciones concretas que muestren como
alcanzarlo. Más allá de una declaración lírica de buenas intenciones, lo real es que el
pescado es caro, no existe un red de frío a nivel nacional, ni una infraestructura
adecuada para comercialización que
asegure la continuidad del abastecimiento, la inocuidad y preservación de estos
productos, así como el incremento de su oferta. El Perú, “país pesquero”, carece de
pescaderías o tiendas especializadas en
todo el país. Más allá de los mercados y supermercados no se encuentra pescado en
bodegas, tiendas y barrios, como de hecho sí se encuentra pollo, carne y embutidos.
La inversión privada es nula o pequeña en
esta área porque para la industria es más
sencillo y beneficioso exportar estos productos.
Las cifras así lo confirman. El eliminar el drawback y/o crear nuevos estímulos para
generar la inversión en infraestructura de
frío y el incremento de la oferta de pescado y mariscos dentro del país resultaría
coherente con el discurso oficial y una política inclusiva.
La demanda nacional existe; pero es
insatisfecha debido a los altos precios y a la ausencia de medios de distribución,
almacenamiento y comercialización en todas las ciudades del país.
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Los programas sociales no son una solución
a largo plazo, como sí lo serían mecanismos
de promoción que hagan atractiva la creación de empresas y pequeñas o micro
empresas dedicadas a la comercialización interna de los recursos hidrobiológicos del
país.
La exportación no debe analizarse
solamente desde el punto de vista de la
cantidad de divisas generadas, (que son del exportador y no del país), sino desde la
perspectiva de cuánto impuesto ha pagado,
deducido el drawback y la devolución del IGV, así como el impacto desincentivador
sobre el mercado nacional.
El aumento del consumo de pescado per cápita no se producirá con buenas
intenciones ni discursos. Se producirá con
acciones que estimulen a potenciales
inversionistas a crear nuevos negocios y ganar dinero razonablemente, mientras a la
vez cumplen una función social de generar
empleo e incrementar el consumo de proteína en el país.
La solución ideal es poner a la exportación y a las ventas internas en igualdad de
condiciones y estimular la inversión y
consumo internos.
El estado recibe del sector Pesca los siguientes ingresos: Impuesto a la renta y derechos de pesca. No recibe ningún otro que sirva como fuente de financiamiento para el Tesoro Público derivado del uso y explotación de un recurso natural. El canon pesquero no es un ingreso adicional porque este tiene como fuente de financiamiento la mitad del impuesto a la renta del sector y la mitad de los derechos de pesca. El sector Pesca recibe del Estado la devolución de impuestos internos por sus importaciones. Si se analiza el volumen de toneladas de pescado desembarcado y se contrasta sobre estos dos ingresos del Estado, sale un ratio interesante. Si los peces y mariscos tuviesen un costo, vía regalías por ejemplo, la participación del estado, del país, en el negocio pesquero sería más justa.
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El canon pesquero tiene como fuentes de ingreso al 50% de la recaudación de los derechos de pesca que realiza produce y de la cual
no hay información pública y del 50% del impuesto a la renta pagado
por el sector. El MEF se encarga de la distribución del canon pesquero a los gobiernos locales y regionales en base a índices que publica
periódicamente.
La pesca de consumo humano directo viene aportando mayor impuesto por renta de tercera categoría (es decir por las utilidades del
negocio) que La pesca destinada a la producción de harina. Indicaría
que el negocio de la harina no es muy rentable. El sistema que permite esta situación o no la detecta, es, por decir lo
menos, sorprendente.
En el cuadro que muestra los volúmenes de desembarques de
productos pesqueros con indicación de su destino, así como el impuesto a la renta de tercera categoría pagado, se evidencia que la
industria reductora de harina de pescado, pese a extraer mayores volúmenes de recurso (básicamente anchoveta que es el alimento
principal del resto de especies) no contribuye con un impuesto
proporcional al que lo hace la industria destinada al consumo humano directo.
Debe saberse que el impacto de la extracción de anchoveta sobre el
ecosistema marino de Humboldt es de mucho mayor impacto que la extracción de las otras especies.
No existe contabilidad nacional sobre el valor de los pasivos ambientales que genera la industria pesquera.
Los desembarques de producto en estado fresco, que se destinan al mercado interno, no evidencian crecimiento significativo en el período
1998—2012. No hay cifras que demuestren que el consumo viene
aumentando pese a la buena voluntad de todos los gobiernos de turno.
Relacionando cifras resulta que el CHD ha pagado por renta 46.63
soles por Tm. extraída, mientras que el CHI pagó 10.56 soles por Tm. de anchoveta extraída. Contrastando las cifras con los valores FOB de
sus productos exportados, la relación es curiosa, alarmante e injusta.
En total el sector ha pagado en promedio 15 soles por Tm. extraída en términos de renta de tercera categoría, durante los últimos 15
años.
Cabe añadir que el recurso en estado fresco no se corresponde
estadísticamente con la industria precisamente, sino a un sistema complejo y generalmente informal de extracción y comercialización.
Lo que impone una reforma estructural del sector, no solo en sus aspectos regulatorios, sino tributarios y estadísticos también.
Los ratios establecidos entre exportaciones y pago de impuestos son relativos puesto que no existe información visible de las ventas al
mercado interno peruano. De existir esa información se podría sumar a las exportaciones y resultaría que el impuesto a la renta pagado por
el sector, generaría un rato más pobre aún.
El impuesto a la renta de tercera categoría es el que las empresas
pagan sobre sus utilidades brutas.
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DEVOLUCIONES.
Están conformadas por aquellas realizadas con cheque y Notas de Crédito Negociables, que se subdividen en: - Devolución del IGV a exportadores. - Régimen de Recuperación Anticipada del Impuesto General a las Ventas, devolución de IGV por operaciones generadas en importación y/o adquisiciones locales de bienes de capital (Ley N° 26425). Desde agosto de 1999, considera devolución de NCN, según el D.S. N° 033-98-EF. - Devolución de oficio, efectuada por la Administración sin que medie solicitud por parte del contribuyente. - Reintegro Tributario, devolución de IGV por operaciones exoneradas de sujetos ubicados en zonas con regímenes especiales (por ejemplo, Región Selva). - Pago en exceso o indebido, devolución por pago en exceso o indebido de tributos internos. - Misiones diplomáticas, devolución de IGV e IPM a misiones diplomáticas y organismos internacionales (D. Legislativo N° 783). - Donaciones, devolución de IGV e IPM de las adquisiciones con donaciones del exterior (D. Legislativo N° 783). - Crédito tributario 3%, devolución de IGV a empresas productoras de máquinas y equipos nuevos de utilización directa en el proceso productivo (Ley N° 26782). - Otros, devolución por pago indebido o en exceso del Impuesto a la Renta de Cuarta Categoría y de tributos aduaneros, por percepciones a la importación de sujetos no afectos al IGV, devolución a proveedores del Régimen de Percepciones no aplicadas del IGV, devolución definitiva del IGV en la Etapa de Exploración Minera, por nueva emisión de NCN por pérdida de la original, deterioro o monto no utilizado y cheque no recibido o cheque no cobrado dentro del plazo. - Saldo de documentos cancelatorios, devolución de pagos en exceso efectuados con Documentos Cancelatorios-Tesoro Público. - Régimen de Retención del Impuesto General a las Ventas. - Pagos en exceso ó indebido, devolución de pago en exceso ó indebidos de tributos internos, mediante Órdenes de Pago del Sistema Financiero, según DS N° 051-2008-EF. - Convenio Perú-Colombia y Ley de Amazonía, devolución por fecha de redención de la NCN, según D.S. N° 15-94-EF y Ley N° 27037. - Beneficio de Restitución Arancelaria - Drawback. - Pago en exceso ó indebido, devolución por pago en exceso ó indebido de derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación, multas e intereses, según DS N° 066-2006-EF.
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El Perú es uno de los pocos países de
América Latina que emplea el modelo de Drawback Simplificado y equivale al 5% del
valor FOB exportado. Esta cantidad constituye un subsidio o subvención a favor
de los exportadores toda vez que el monto
de los aranceles efectivamente pagados por los exportadores por la importación de sus
insumos es mucho menor.
En el Perú el drawback se concibió como un mecanismo de devolución de los impuestos
que provienen del pago de aranceles a los
insumos o materias primas importados, siempre y cuando la producción final
estuviera destinada a la exportación. Este hecho pone el piso parejo a los productores
nacionales con los extranjeros y tiene el
propósito de hacerlos competitivos.
Asimismo, el drawback puede explicarse en la medida que el saldo final total sea
beneficioso para el Estado y para el país y no solo para quienes lo reciben, de lo
contrario sería solo negocio para estos
últimos. Una manera de constatar (al menos teóricamente) que se genera mayor
beneficio total final, es si el sector en general incrementó el volumen de sus
impuestos por otros conceptos, mejoró el
ingreso del país, mejoró el nivel de empleo, etc. El concepto es que en general, el país
gane y no que pierda. ¿Es el caso en relación al sector pesquero a la luz de las
cifras visibles?
“Contrario a las posturas que señalan que el drawback resulta ser un subsidio a las exportaciones, se sostiene que la restitución arancelaria no opera cuando no existe monto alguno que restituir, pues, precisamente, el componente o insumo importado no ha pagado algún arancel, lo cual puede ocurrir por diversos supuestos , como el encontrarse desgravado el insumo proveniente de un determinado país por acuerdos comerciales internacionales o por tener asignado en el arancel nacional una tasa del “cero por ciento”. La naturaleza de subsidio se diluye en los casos descritos, reforzándose la opinión que señala que el drawback es una restitución de tributos arancelarios siempre que hayan sido pagados, descartándose que plano que el beneficio del no pago de aranceles que gravan la importación de mercancías, sea considerado propiamente un subsidio. El objetivo de la restitución arancelaria se explica en el deseo de eliminar el costo arancelario que pudiera formar parte del costo total del producto a ser exportado, para lo cual se crean estos mecanismos de promoción. Aquí sería interesante analizar algunos puntos en cuestión: En el caso de los denominados drawback y/o reintegros tributarios, el propósito es compensar, devolver o reintegrar a los exportadores los impuestos internos que los
han gravado, precisando que estos “tienen como objetivo evitar que en el producto que se exporta se incluya el valor de los impuestos. En la actualidad se ha generalizado el denominado drawback, que consiste en fijar un porcentaje que se devuelve, o establecer un crédito que se utiliza contra el pago de impuestos, o establecer una tasa como porcentaje del valor FOB de la exportación. En rigor se podría decir que el drawback privilegia un sistema objetivo, esto es, que no da lugar a la discrecionalidad por parte de las autoridades. En cambio, los reintegros, reembolsos o devolución privilegian más bien el criterio subjetivo, esto es, que se juzga cada caso en función de sus circunstancias particulares. Entonces, cuando la tasa de restitución por drawback, en algunos casos, puede devolver al exportador un monto mayor al que pago por gravámenes aduaneros, se puede señalar que el exceso constituiría un subsidio indirecto, pues cubre costos mayores a los propios aranceles efectivamente desembolsados, razón por lo cual existen sistemas en donde no se utiliza la vía simplificada del drawback sino que se emplea la evaluación previa del exportador para restituirle los aranceles pagados.” En Perú, la Administración Tributaria era de la opinión que el otorgamiento del drawback al exportador debía generar una
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reducción en el costo de sus ventas y, por lo mismo, la obtención de una mayor utilidad, razón por la cual debería ser gravado con el Impuesto a la Renta. Sin embargo, esta posición fue revocada por el Tribunal Fiscal mediante RTF Nº 3205-4-2005 del 20 de mayo del 2005, señalando que el ingreso extraordinario que se obtiene por concepto de drawback no influye en la reducción del costo de ventas, sino que solo se refleja en el Estado de Ganancias y Pérdidas de la empresa
exportadora , siendo que el monto que se perciba por drawback es un beneficio establecido por ley , otorgado por el Estado unilateralmente y no como fruto de operaciones comerciales con terceros. Es decir, que para el Tribunal Fiscal el drawback constituía un subsidio gubernamental por el cual no se debería pagar impuesto a la renta.” Fuente:
TRATAMIENTO DEL DRAWBACK Y
RESTITUCIÓN DE TRIBUTOS ARANCELARIOS EN ADUANAS COMO
MECANISMOS DE AUTOFINANCIACIÓN DE UNA EMPRESA EXPORTADORA EN PERÚ
Universidad Tecnológica del Perú
http://www.utp.edu.pe/userfiles/file/citanif5_opt.pdf
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RESUMEN GENERAL DE LOS PRINCIPALES INDICADORES
Todos los valores de este resumen están expresados en nuevos soles Al no existir información pública de la recaudación de derechos de pesca, la cifra mostrada se deduce de la información que consigna el MEF por transferencias del canon pesquero. El canon pesquero se origina en el 50% de la recaudación del impuesto a la renta del sector y del 50% de la recaudación de derechos de pesca. Estos derechos incluyen los pagados por embarcaciones de bandera extranjera también, que ni desembarcan en puerto peruano ni exportan desde Perú necesariamente.
RESUMEN DE CIFRAS DEL SECTOR PESQUERO PERU DE 1998 A 2012
AÑOS
DESEMBARQUES
TOTALES EN
TMB
EXPORTACIONES
TOTALES EN
NUEVOS SOLES
IMPUESTO A LA
RENTA
% EN RELACION
A
EXPORTACIONES
DERECHOS DE
PESCA% EN RELACION A
EXPORTACIONES
CANON
PESQUERO
% EN RELACION
A
EXPORTACIONES
DEVOLUCION
IMPUESTOS
INTERNOS
% EN RELACION
A
EXPORTACIONES
TOTAL 111,289,450 79,827,780,360 1,673,200,000 2.10% 488,649,005 0.61% 548,424,991 0.69% 6,648,300,000 8.33%
1998 4,347,700 2,015,902,350 22,200,000 1.10%
1999 8,431,000 2,773,966,860 7,800,000 0.28%
2000 10,660,600 4,024,871,320 13,000,000 0.32%
2001 7,994,500 3,901,646,670 18,700,000 0.48% 435,800,000 11.17%
2002 8,774,500 3,752,357,640 18,400,000 0.49% 367,200,000 9.79%
2003 6,097,500 3,576,175,830 52,800,000 1.48% 37,086,728 1.04% 20,896,030 0.58% 393,800,000 11.01%
2004 9,618,500 4,554,168,840 57,100,000 1.25% 35,401,289 0.78% 17,700,645 0.39% 487,600,000 10.71%
2005 9,400,300 5,607,763,640 85,700,000 1.53% 44,266,746 0.79% 29,030,100 0.52% 580,100,000 10.34%
2006 7,027,700 5,670,659,540 83,400,000 1.47% 38,947,148 0.69% 49,517,400 0.87% 598,300,000 10.55%
2007 7,230,700 5,876,683,080 214,900,000 3.66% 45,994,292 0.78% 46,999,992 0.80% 601,300,000 10.23%
2008 7,423,400 7,590,855,800 98,100,000 1.29% 47,105,756 0.62% 70,136,771 0.92% 581,800,000 7.66%
2009 6,935,000 6,388,734,170 92,700,000 1.45% 63,253,637 0.99% 65,120,537 1.02% 566,800,000 8.87%
2010 4,283,000 7,115,359,680 226,300,000 3.18% 51,531,740 0.72% 58,077,367 0.82% 684,200,000 9.62%
2011 8,272,150 8,496,952,440 265,200,000 3.12% 76,507,798 0.90% 39,185,442 0.46% 732,200,000 8.62%
2012 4,792,900 8,481,682,500 416,900,000 4.92% 48,553,870 0.57% 151,760,707 1.79% 619,200,000 7.30%
Fuentes : nota tribuaria de la Sunat, boletines estadís ticos de Aduanas , boletines estadís ticos de Produce, porta l del MEF
Elaboración: Revis ta Pesca
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LA PESCA Y LA DEVOLUCION DE IMPUESTOS
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Cuadro Nº 21 DEVOLUCIÓN TRIBUTOS INTERNOS POR FECHA DE EMISIÓN, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2001-2012 (Millones de nuevos soles)
TOTAL 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Concepto PERIODO Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total
Pesca 2,124.4 103.9 78.0 107.5 142.3 204.4 208.9 177.3 203.6 235.7 236.4 231.3 195.1
Manufactura
Conservas y Productos de Pescado 4,524.4 331.9 289.2 286.3 345.3 376.1 389.4 424.0 378.2 331.1 447.8 500.9 424.1
6,648.8 435.8 367.2 393.7 487.6 580.4 598.3 601.4 581.9 566.7 684.3 732.3 619.2
Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).
Elaboración: SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento.
Cuadro Nº 37 IMPUESTO A LA RENTA Y REGULARIZACION TERCERA CATEGORIA 2001-2012 (Millones de nuevos soles)
TOTAL 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Concepto PERIODO Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total
Pesca 999.8 11.7 15.4 43.4 41.3 68.4 63.5 114.3 58.5 53.6 124.3 131.1 274.3
Manufactura
Conservas y Productos de Pescado 630.4 7.0 3.0 9.4 15.8 17.3 19.9 100.6 39.6 39.1 102.0 134.1 142.6
1,630.2 18.7 18.4 52.8 57.1 85.7 83.4 214.9 98.1 92.7 226.3 265.2 416.9
Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).
Elaboración: SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento.
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TRIBUTACION SECTOR PESCA PERIODO 2001 - 2012
En nuevos soles
IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA
CATEGORIA
DEVOLUCION DE TRIBUTOS INTERNOS EXPORTACIONES
% del impuesto en relación a las exportaciones
% de
devolución de impuestos en relación a las exportaciones
PESCA TRADICIONAL (Harina y aceite de pescado) 999,800,000 2,124,000,000 53,188,741,530 1.88% 3.99%
PESCA NO TRADICIONAL (Conservas, fresco, congelados, curados) 630,400,000 4,524,300,000 17,824,298,300 3.54% 25.38%
TOTAL SECTOR 1,630,200,000 6,648,300,000 71,013,039,830 2.30% 9.36%
La data de devolución de impuestos internos que figura en la nota tributaria de la Sunat solo contiene información a partir del 2001.
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EXPORTACIONES Y EL IMPUESTO A LA RENTA DE
TERCERA CATEGORIA
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EXPORTACIONES PESQUERAS
en miles de dolares Fuente: Sunat
Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada año
EXPORTACIONES TRADICIONALES EXPORTACIONES
TOTAL PESCA T.C EXPORTACIONES
TOTAL NO TRADICIONALES US$ AL 31 DIC TOTAL SOLES
HARINA ACEITE
1998 394.36 18.10 412.46 226.09 638.55 3.157 2,015.90
1999 532.66 68.06 600.72 190.26 790.98 3.507 2,773.97
2000 874.03 80.64 954.67 186.49 1,141.16 3.527 4,024.87
2001 835.07 91.15 926.22 207.65 1,133.87 3.441 3,901.65
2002 823.15 69.19 892.34 174.58 1,066.92 3.517 3,752.36
2003 742.23 79.07 821.30 210.19 1,031.49 3.467 3,576.18
2004 954.46 149.23 1,103.69 283.93 1,387.62 3.282 4,554.17
2005 1,147.46 155.56 1,303.02 331.42 1,634.44 3.431 5,607.76
2006 1,139.05 196.11 1,335.16 440.25 1,775.41 3.194 5,670.66
2007 1,210.31 249.20 1,459.51 503.31 1,962.82 2.994 5,876.68
2008 1,412.68 378.75 1,791.43 626.04 2,417.47 3.140 7,590.86
2009 1,425.42 257.80 1,683.22 526.65 2,209.87 2.891 6,388.73
2010 1,610.04 274.24 1,884.28 649.68 2,533.96 2.808 7,115.36
2011 1,766.64 332.83 2,099.47 1,051.05 3,150.52 2.697 8,496.95
2012 1,766.07 525.68 2,291.75 1,034.40 3,326.15 2.550 8,481.68
TOTAL 16,633.63 2,925.61 19,559.24 6,641.99 26,201.23 3.047 79,827.78
Fuente: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/estadisticasComExt.htm Elaboración: Revista Pesca
15
En dólares
Fuente: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/estadisticasComExt.htm
Elaboración: Revista Pesca
PARTICIPACION TOTAL DEL SECTOR PESQUERO EN LAS EXPORTACIONES TOTALES
AÑOS TOTAL EXPORTACIONES TOTAL PESCA PORCENTAJE
1998 5,725,840,000 638,550,000 11.15%
1999 6,040,340,000 790,980,000 13.09%
2000 6,881,350,000 1,141,160,000 16.58%
2001 6,956,250,000 1,133,870,000 16.30%
2002 7,665,260,000 1,066,920,000 13.92%
2003 9,026,640,000 1,031,490,000 11.43%
2004 12,778,230,000 1,387,620,000 10.86%
2005 17,299,920,000 1,634,440,000 9.45%
2006 23,799,890,000 1,775,410,000 7.46%
2007 27,800,070,000 1,962,820,000 7.06%
2008 31,162,750,000 2,417,470,000 7.76%
2009 26,624,820,000 2,209,870,000 8.30%
2010 35,073,300,000 2,533,960,000 7.22%
2011 45,636,090,000 3,150,520,000 6.90%
2012 45,228,600,000 3,326,150,000 7.35%
TOTAL 307,699,350,000 26,201,230,000 8.52%
16
en nuevos soles
HARINA Y ACEITE DE PESCADO 1998-2012
EXPORTACIONES TOTAL PERIODO PROMEDIO ANUAL
EXPORTACIONES HARINA 51,214,618,020 3,414,307,868 85.41%
EXPORTACIONES DE ACEITE 8,750,105,860 583,340,391 14.59%
EXPORTACIONES TOTALES 59,964,723,880 3,997,648,259 100.00%
IMPUESTO A LA RENTA 1,029,100,000 68,606,667 RENDIMIENTO
% en relacion al valor FOB 1.72% 4.33
EXPORTACION EN TMB 26,363,100 1,757,540
TONELADAS HARINA 22,508,500 1,500,567
TONELADAS DE ACEITE 3,854,600 256,973
TONELADAS MAT PRIMA EXTRAIDA 97,475,650 7,498,127
PRODUCTOS PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO 1998-2012
EXPORTACIONES TOTAL PERIODO PROMEDIO ANUAL
EXPORTACIONES TOTALES 19,863,056,480 1,324,203,765
IMPUESTO A LA RENTA 644,100,000 42,940,000
% en relacion al valor FOB 3.24%
EXPORTACION EN TMB 3,931,900 262,127
TONELADAS CONGELADO 3,118,800 207,920
TONELADAS ENLATADO 466,000 31,067
TONELADAS CURADO 41,400 2,760
TONELADAS OTROS 305,700 20,380
TONELADAS MAT PRIMA EXTRAIDA 13,813,800 920,920
17
EXPORTACIONES
PESCA
TRADICIONAL
EXPORTACIONES
PESCA NO
TRADICIONAL
EXPORTACIONES
PESCA TOTALES
IMPUESTO A LA
RENTA PESCA
TRADICIONAL
% ENTRE
EXPORTA
CION Y
RENTA
IMPUESTO A LA
RENTA PESCA NO
TRADICIONALES
% ENTRE
EXPORTA
CION Y
RENTA
IMPUESTO A LA
RENTA TOTAL
% ENTRE
EXPORTA
CION Y
RENTA
1998 1,302,136,220 713,766,130 2,015,902,350 13,500,000 1.04% 8,700,000 1.22% 22,200,000 1.10%
1999 2,106,725,040 667,241,820 2,773,966,860 5,700,000 0.27% 2,100,000 0.31% 7,800,000 0.28%
2000 3,367,121,090 657,750,230 4,024,871,320 10,100,000 0.30% 2,900,000 0.44% 13,000,000 0.32%
2001 3,187,123,020 714,523,650 3,901,646,670 11,700,000 0.37% 7,000,000 0.98% 18,700,000 0.48%
2002 3,138,359,780 613,997,860 3,752,357,640 15,400,000 0.49% 3,000,000 0.49% 18,400,000 0.49%
2003 2,847,447,100 728,728,730 3,576,175,830 43,400,000 1.52% 9,400,000 1.29% 52,800,000 1.48%
2004 3,622,310,580 931,858,260 4,554,168,840 41,300,000 1.14% 15,800,000 1.70% 57,100,000 1.25%
2005 4,470,661,620 1,137,102,020 5,607,763,640 68,400,000 1.53% 17,300,000 1.52% 85,700,000 1.53%
2006 4,264,501,040 1,406,158,500 5,670,659,540 63,500,000 1.49% 19,900,000 1.42% 83,400,000 1.47%
2007 4,369,772,940 1,506,910,140 5,876,683,080 114,300,000 2.62% 100,600,000 6.68% 214,900,000 3.66%
2008 5,625,090,200 1,965,765,600 7,590,855,800 58,500,000 1.04% 39,600,000 2.01% 98,100,000 1.29%
2009 4,866,189,020 1,522,545,150 6,388,734,170 53,600,000 1.10% 39,100,000 2.57% 92,700,000 1.45%
2010 5,291,058,240 1,824,301,440 7,115,359,680 124,300,000 2.35% 102,000,000 5.59% 226,300,000 3.18%
2011 5,662,270,590 2,834,681,850 8,496,952,440 131,100,000 2.32% 134,100,000 4.73% 265,200,000 3.12%
2012 5,843,957,400 2,637,725,100 8,481,682,500 274,300,000 4.69% 142,600,000 5.41% 416,900,000 4.92%
TOTAL 59,964,723,880 19,863,056,480 79,827,780,360 1,029,100,000 1.72% 644,100,000 3.24% 1,673,200,000 2.10%
EXPORTACIONES PESCA TRADICIONAL = HARINA Y ACEITE DE PESCADO
EXPORTACIONES PESCA NO TRADICIONAL = CONSERVAS, CONGELADOS, CURADOS, FRESCO, ORNAMENTALES
EXPORTACIONES VS IMPUESTO A LA RENTA TERCERA CATEGORIA EN NUEVOS SOLES
18
ANALISIS TRIBUTARIO SECTOR PESQUERO
RENTA Y REGULARIZACION TERCERA CATEGORIA
en millones de soles Fuente: SUNAT (nota tributaria cuadro 37)
Fuente: SUNAT
RENTA TERCERA CATEGORIA
AÑO TOTAL PAIS PESCA PESCA TOTAL PARTICIPACION PARTICIPACION PARTICIPACION
NO TRADICIONAL TRADICIONAL PESCA PESCA TOTAL PESCA TRADICIONAL
PESCA NO
TRADICIONAL
1998 2,913,200,000 8,700,000 13,500,000 22,200,000 0.762% 0.463% 0.299%
1999 2,255,100,000 2,100,000 5,700,000 7,800,000 0.346% 0.253% 0.093%
2000 2,460,600,000 2,900,000 10,100,000 13,000,000 0.528% 0.410% 0.118%
2001 2,938,800,000 7,000,000 11,700,000 18,700,000 0.636% 0.398% 0.238%
2002 3,164,400,000 3,000,000 15,400,000 18,400,000 0.581% 0.487% 0.095%
2003 4,752,400,000 9,400,000 43,400,000 52,800,000 1.111% 0.913% 0.198%
2004 5,386,200,000 15,800,000 41,300,000 57,100,000 1.060% 0.767% 0.293%
2005 7,223,400,000 17,300,000 68,400,000 85,700,000 1.186% 0.947% 0.239%
2006 13,099,800,000 19,900,000 63,500,000 83,400,000 0.637% 0.485% 0.152%
2007 17,086,800,000 100,600,000 114,300,000 214,900,000 1.258% 0.669% 0.589%
2008 17,169,200,000 39,600,000 58,500,000 98,100,000 0.571% 0.341% 0.231%
2009 12,907,100,000 39,100,000 53,600,000 92,700,000 0.718% 0.415% 0.303%
2010 17,507,400,000 102,000,000 124,300,000 226,300,000 1.293% 0.710% 0.583%
2011 23,308,200,000 134,100,000 131,100,000 265,200,000 1.138% 0.562% 0.575%
2012 25,140,700,000 142,600,000 274,300,000 416,900,000 1.658% 1.091% 0.567%
TOTAL 157,313,300,000 644,100,000 1,029,100,000 1,673,200,000 1.064% 0.654% 0.409%
19
EXPORTACIONES PORCENTAJE RENTA PAGADA EXPORTACIONES t. cambio DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS INTERNOS
PESQUERAS EN US$ PESQUERAS EN NUEVOS SOLES
TOTALES EN SOLES TOTALES EN US$
PESCA HARINA Y
ACEITE DE
PESCADO
CONSERVAS Y
PRODUCTOS DE
PESCADO
TOTAL SECTOR
PESCA
AÑOS
1998 2,015,902,350 22,200,000 1.101% 7,031,992 638,550,000 3.157
1999 2,773,966,860 7,800,000 0.281% 2,224,123 790,980,000 3.507
2000 4,024,871,320 13,000,000 0.323% 3,685,852 1,141,160,000 3.527
2001 3,901,646,670 18,700,000 0.479% 5,434,467 1,133,870,000 3.441 103,900,000 331,900,000 435,800,000
2002 3,752,357,640 18,400,000 0.490% 5,231,732 1,066,920,000 3.517 78,000,000 289,200,000 367,200,000
2003 3,576,175,830 52,800,000 1.476% 15,229,305 1,031,490,000 3.467 107,500,000 286,300,000 393,800,000
2004 4,554,168,840 57,100,000 1.254% 17,397,928 1,387,620,000 3.282 142,300,000 345,300,000 487,600,000
2005 5,607,763,640 85,700,000 1.528% 24,978,140 1,634,440,000 3.431 204,000,000 376,100,000 580,100,000
2006 5,670,659,540 83,400,000 1.471% 26,111,459 1,775,410,000 3.194 208,900,000 389,400,000 598,300,000
2007 5,876,683,080 214,900,000 3.657% 71,776,887 1,962,820,000 2.994 177,300,000 424,000,000 601,300,000
2008 7,590,855,800 98,100,000 1.292% 31,242,038 2,417,470,000 3.140 203,600,000 378,200,000 581,800,000
2009 6,388,734,170 92,700,000 1.451% 32,065,029 2,209,870,000 2.891 235,700,000 331,100,000 566,800,000
2010 7,115,359,680 226,300,000 3.180% 80,591,168 2,533,960,000 2.808 236,400,000 447,800,000 684,200,000
2011 8,496,952,440 265,200,000 3.121% 98,331,479 3,150,520,000 2.697 231,300,000 500,900,000 732,200,000
2012 8,481,682,500 416,900,000 4.915% 163,490,196 3,326,150,000 2.550 195,100,000 424,100,000 619,200,000
TOTAL 79,827,780,360 1,673,200,000 2.096% 584,821,797 26,201,230,000 2,124,000,000.0 4,524,300,000.0 6,648,300,000.0
Promedio anual
5,321,852,024 111,546,667 2.096% 38,988,120 1,746,748,667
Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada año
C uadro N º 37 de la N o ta T ributaria. F uente: Sunat C uadro N º 21 de la N o ta T ributaria. F uente: Sunat
IM P UEST O A LA R EN T A Y R EGULA R IZ A C ION D E T ER C ER A C A T EGOR Í A D EVOLUC IÓN T R IB UT OS IN T ER N OS P OR F EC H A D E EM ISIÓN
SEGÚN A C T IVID A D EC ON ÓM IC A , SEGUN A C T IVID A D EC ON OM IC A
IMPUESTO A LA
RENTA DE TERCERA
CATEGORIA EN
NUEVOS SOLES
20
Exportaciones 1998-2012
97.95%
Impuesto a la renta 1998-2012
2.05%
EXPORTACIONES - IMPUESTO A LA RENTA 1998-2012
21
Exportaciones 2003-2012
96.01%
Impuesto a la renta 2003-2012
2.41%
Derechos de Pesca 2003-2012
0.74%
Canon pesquero 2003-2012
0.83%
2003 - 2012
22
ESTADISTICA DEL
SECTOR PESQUERO
PERU
Fuente. Produce Actualizado con el Anuario 2010 y boletin estadistico diciembre 2011 y 2012 Produce
DESEMBARQUES 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Acumulado %
en miles de tmb 1998-2012
TOTAL
DESEMBARQUE 4,347.7 8,431.0 10,660.6 7,994.5 8,774.5 6,097.5 9,618.5 9,400.3 7,027.7 7,230.7 7,423.4 6,935.00 4,283.00 8,272.15 4,792.90 111,289.450 100%
Consumo Humano
Directo 651.4 643.1 748.2 786.5 617.7 750.5 807.9 771.6 1,132.2 1,144.7 1,256.9 1,104.2 952.5 1,269.9 1,176.5 13,813.800 12%
Conservas 218.2 205.3 223.0 174.9 60.2 168.1 82.9 89.4 233.4 182.5 200.4 162.4 128.5 202.6 119.8 2,451.60
Congelado 128.8 113.8 140.9 199.3 184.6 184.9 307.7 322.4 481.5 537.6 648.1 529.3 477.6 700.4 641.5 5,598.40
Curado 41.2 51.2 51.4 54.5 48.5 49.1 50.0 48.1 42.7 42.4 44.0 38.6 33.7 36.4 30.5 662.30
Fresco 263.2 272.8 332.9 357.8 324.4 348.4 367.3 311.7 374.6 382.2 364.4 373.9 312.7 330.5 384.7 5,101.50
Para harina y
aceite 3,696.3 7,787.9 9,912.4 7,208.0 8,156.8 5,347.0 8,810.6 8,628.7 5,895.5 6,086.0 6,166.5 5,830.8 3,330.5 7,002.3 3,616.4 97,475.650 88%
Anchoveta 1,205.5 6,732.0 9,555.6 6,347.6 8,082.9 5,335.5 8,797.1 8,628.4 5,891.8 6,084.7 6,159.4 5,828.6 3,330.5 7,000.1 3,615.5 92,595.20
Otras especies 2,490.8 1,055.9 356.8 860.4 73.9 11.5 13.5 0.3 3.7 1.3 7.1 2.2 - 2.2 0.9 4,880.45
PRODUCCION 4,201.90
Conservas 54.6 63.6 73.7 86.3 35.3 86.9 45.3 55.5 107.4 84.1 105.2 89.2 77.8 126.6 63.8 1,155.30 4%
Congelado 49.2 48.7 63.0 77.5 86.0 76.6 144.1 145.6 228.4 269.9 313.3 255.6 223.5 379.2 375.3 2,735.90 9%
Curado 18.6 23.0 26.4 27.0 21.6 23.9 23.6 22.1 21.0 19.2 19.7 17.1 16.1 17.1 14.3 310.70 1%
Harina 832.0 1,769.6 2,209.0 1,818.8 1,839.2 1,179.1 1,971.4 1,930.7 1,342.4 1,399.1 1,414.7 1,348.4 787.4 1,637.7 846.2 22,325.70 72%
Aceite 123.0 514.8 593.3 319.9 189.0 205.3 349.8 290.4 279.8 309.8 293.0 287.6 174.1 335.8 201.8 4,467.40 14% TOTAL
PRODUCCION 1,077.4 2,419.7 2,965.4 2,329.5 2,171.1 1,571.8 2,534.2 2,444.3 1,979.0 2,082.1 2,145.9 1,997.9 1,278.9 2,496.4 1,501.4 30,995.00 100%
CONSUMO LOCAL
(propia)
Conservas 31.6 32.9 35.4 41.0 25.9 55.0 35.5 43.2 59.2 53.6 70.7 65.3 71.3 91.5 75.9 788.00 9%
Congelado 9.4 6.5 7.0 15.1 8.7 9.0 8.5 5.9 12.5 16.9 16.9 61.9 98.6 68.4 71.6 416.90 5%
Curado 17.8 21.3 19.3 21.6 17.3 15.4 14.5 14.2 14.2 12.4 11.1 14.1 11.7 11.9 14.1 230.90 3%
Fresco 263.2 272.8 336.2 359.6 324.4 348.4 367.2 311.2 374.6 382.2 364.4 385.1 332.5 348.2 420.3 5,190.29 58%
Harina 77.8 175.8 109.1 91.8 46.7 43.7 53.6 66.4 25.4 20.7 20.8 36.7 33.6 30.9 31.5 864.50 10%
Aceite 79.6 254.4 256.0 131.8 45.2 80.8 78.2 60.6 58.2 65.9 41.8 46.8 69.7 79.2 55.2 1,403.40 16%
TOTAL CONSUMO
LOCAL 479.4 763.7 763.0 660.9 468.2 552.3 557.5 501.5 544.1 551.7 525.7 609.9 617.4 630.1 668.6 8,893.99 100%
EXPORTACIONES
Conservas 26.4 37.9 34.2 35.8 17.0 29.0 21.4 12.4 36.8 38.6 39.5 32.5 21.0 46.0 37.5 466.00 2%
Congelado 55.9 58.0 70.0 95.3 97.9 123.1 175.2 179.7 291.1 299.5 334.6 315.9 256.9 383.3 382.4 3,118.80 10%
Harina 669.6 1,481.3 2,352.1 1,943.1 1,515.4 1,372.8 1,753.4 2,001.5 1,342.5 1,263.8 1,564.8 1,547.4 1,085.7 1,295.0 1,320.1 22,508.50 74%
Curado 0.3 1.3 1.2 1.7 0.8 1.0 0.5 0.7 1.5 1.6 1.7 3.4 15.2 5.5 5.0 41.40 0%
Otros 0.2 5.2 2.6 4.6 7.9 6.7 11.4 18.9 14.0 25.1 44.7 36.6 40.9 86.9 305.70 1%
Aceite 35.2 260.3 456.4 315.4 160.9 186.7 284.8 278.8 288.6 305.7 238.6 306.7 251.1 212.1 273.3 3,854.60 13%
TOTAL
EXPORTACIONES 787.6 1,844.0 2,916.5 2,395.9 1,799.9 1,719.3 2,246.7 2,492.0 1,974.5 1,934.3 2,223.9 2,242.5 1,629.9 1,982.8 2,105.2 30,295.00 100%
23
ESTADISTICA DE DESEMBARQUES PESQUEROS DEL PERU
Fuente. Produce En toneladas métricas
CONSERVAS CONGELADO CURADO FRESCO TOTAL CHD HARINA (CHI)
TOTAL DESEMBARQUES
1998 218,200 128,800 41,200 263,200 651,400 3,696,300 4,347,700
1999 205,300 113,800 51,200 272,800 643,100 7,787,900 8,431,000
2000 223,000 140,900 51,400 332,900 748,200 9,912,400 10,660,600
2001 174,900 199,300 54,500 357,800 786,500 7,208,000 7,994,500
2002 60,200 184,600 48,500 324,400 617,700 8,156,800 8,774,500
2003 168,100 184,900 49,100 348,400 750,500 5,347,000 6,097,500
2004 82,900 307,700 50,000 367,300 807,900 8,810,600 9,618,500
2005 89,400 322,400 48,100 311,700 771,600 8,628,700 9,400,300
2006 233,400 481,500 42,700 374,600 1,132,200 5,895,500 7,027,700
2007 182,500 537,600 42,400 382,200 1,144,700 6,086,000 7,230,700
2008 200,400 648,100 44,000 364,400 1,256,900 6,166,500 7,423,400
2009 162,400 529,300 38,600 373,900 1,104,200 5,830,800 6,935,000
2010 128,500 477,600 33,700 312,700 952,500 3,330,500 4,283,000
2011 202,600 700,400 36,400 330,500 1,269,900 7,002,250 8,272,150
2012 119,800 641,500 30,500 384,700 1,176,500 3,616,400 4,792,900
TOTAL 2,451,600 5,598,400 662,300 5,101,500 13,813,800 97,475,650 111,289,450
24
TMB SOLES TMB SOLES
TOTAL CHD TMB
IMPUESTO A LA RENTA CHD
TOTAL CHI TMB
IMPUESTO A LA RENTA CHI
TOTAL DESEMBARQUES EN TMB
TOTAL IMPUESTO A LA RENTA EN SOLES
1998 651,400 8,700,000 3,696,300 13,500,000 4,347,700 22,200,000
1999 643,100 2,100,000 7,787,900 5,700,000 8,431,000 7,800,000
2000 748,200 2,900,000 9,912,400 10,100,000 10,660,600 13,000,000
2001 786,500 7,000,000 7,208,000 11,700,000 7,994,500 18,700,000
2002 617,700 3,000,000 8,156,800 15,400,000 8,774,500 18,400,000
2003 750,500 9,400,000 5,347,000 43,400,000 6,097,500 52,800,000
2004 807,900 15,800,000 8,810,600 41,300,000 9,618,500 57,100,000
2005 771,600 17,300,000 8,628,700 68,400,000 9,400,300 85,700,000
2006 1,132,200 19,900,000 5,895,500 63,500,000 7,027,700 83,400,000
2007 1,144,700 100,600,000 6,086,000 114,300,000 7,230,700 214,900,000
2008 1,256,900 39,600,000 6,166,500 58,500,000 7,423,400 98,100,000
2009 1,104,200 39,100,000 5,830,800 53,600,000 6,935,000 92,700,000
2010 952,500 102,000,000 3,330,500 124,300,000 4,283,000 226,300,000
2011 1,269,900 134,100,000 7,002,250 131,100,000 8,272,150 265,200,000
2012 1,176,500 142,600,000 3,616,400 274,300,000 4,792,900 416,900,000
TOTAL 13,813,800 644,100,000 97,475,650 1,029,100,000 111,289,450 1,673,200,000
25
TOTAL CHD
TMB
IMPUESTO A LA
RENTA CHD
RENTA X
TMB
EXTRAIDA
TOTAL CHI
TMB
IMPUESTO A LA
RENTA CHI
RENTA X
TMB
EXTRAIDA
TOTAL
DESEMBARQUES
EN TMB
TOTAL
IMPUESTO A LA
RENTA EN SOLES
RENTA X
TMB
EXTRAIDA
1998 651,400 8,700,000 13.36 3,696,300 13,500,000 3.65 4,347,700 22,200,000 5.11
1999 643,100 2,100,000 3.27 7,787,900 5,700,000 0.73 8,431,000 7,800,000 0.93
2000 748,200 2,900,000 3.88 9,912,400 10,100,000 1.02 10,660,600 13,000,000 1.22
2001 786,500 7,000,000 8.90 7,208,000 11,700,000 1.62 7,994,500 18,700,000 2.34
2002 617,700 3,000,000 4.86 8,156,800 15,400,000 1.89 8,774,500 18,400,000 2.10
2003 750,500 9,400,000 12.52 5,347,000 43,400,000 8.12 6,097,500 52,800,000 8.66
2004 807,900 15,800,000 19.56 8,810,600 41,300,000 4.69 9,618,500 57,100,000 5.94
2005 771,600 17,300,000 22.42 8,628,700 68,400,000 7.93 9,400,300 85,700,000 9.12
2006 1,132,200 19,900,000 17.58 5,895,500 63,500,000 10.77 7,027,700 83,400,000 11.87
2007 1,144,700 100,600,000 87.88 6,086,000 114,300,000 18.78 7,230,700 214,900,000 29.72
2008 1,256,900 39,600,000 31.51 6,166,500 58,500,000 9.49 7,423,400 98,100,000 13.21
2009 1,104,200 39,100,000 35.41 5,830,800 53,600,000 9.19 6,935,000 92,700,000 13.37
2010 952,500 102,000,000 107.09 3,330,500 124,300,000 37.32 4,283,000 226,300,000 52.84
2011 1,269,900 134,100,000 105.60 7,002,250 131,100,000 18.72 8,272,150 265,200,000 32.06
2012 1,176,500 142,600,000 121.21 3,616,400 274,300,000 75.85 4,792,900 416,900,000 86.98
TOTAL 13,813,800 644,100,000 46.63 97,475,650 1,029,100,000 10.56 111,289,450 1,673,200,000 15.03
RELACION ENTRE EL IMPUESTO A LA RENTA Y EL TONELAJE DESEMBARCADO
26
TRANSFERENCIAS DEL CANON PESQUERO
27
La data del canon pesquero se inicia en 2003, fecha de inicio de la aplicación de la ley correspondiente.
TRANSFERENCIAS PROVENIENTES DEL CANON PESQUERO En nuevos soles Fuente: Portal de Transparencia económica MEF
AÑO TOTAL EXP CANON PESQUERO CANON PESQUERO TOTAL CANON PESQ TOTAL DE TRANSFERENCIA % en relacio n Derechos de RENTA
PESQUERAS X DERECHOS PESCA X IMPUESTO RENTA TRANSFERIDO GOB REG GOB LOC GOB CENTRAL TOTAL a expo rtacio nes pesca total total
2003 3,576,175,830 18,543,364 2,352,666 20,896,030 20,896,030 20,896,030 0.58% 37,086,728 4,705,332
2004 4,554,168,840 17,700,645 17,700,645 4,425,161 13,275,483 17,700,645 0.39% 35,401,289 -
2005 5,607,763,640 22,133,373 6,896,727 29,030,100 7,257,525 21,772,575 29,030,100 0.52% 44,266,746 13,793,454
2006 5,670,659,540 19,473,574 30,043,826 49,517,400 12,379,524 37,137,876 49,517,400 0.87% 38,947,148 60,087,651
2007 5,876,683,080 22,997,146 24,002,646 46,999,792 11,749,998 35,249,994 46,999,992 0.80% 45,994,292 48,005,292
2008 7,590,855,800 23,552,878 46,583,893 70,136,771 17,534,193 52,602,578 70,136,771 0.92% 47,105,756 93,167,786
2009 6,388,734,170 31,626,819 33,493,718 65,120,537 16,346,899 48,773,638 65,120,537 1.02% 63,253,637 66,987,436
2010 7,115,359,680 25,765,870 32,311,497 58,077,367 14,706,946 43,370,421 58,077,367 0.82% 51,531,740 64,622,994
2011 8,496,952,440 38,253,899 931,543 39,185,442 13,968,897 25,216,545 39,185,442 0.46% 76,507,798 1,863,086
2012 8,481,682,500 24,276,935 127,483,773 151,760,708 24,622,259 119,697,644 7,440,804 151,760,707 1.79% 48,553,870 254,967,547
TOTAL 63,359,035,520 244,324,503 304,100,289 548,424,791 122,991,402 417,992,785 7,440,804 548,424,991 0.87% 488,649,005 608,200,578
Nota: Estos derechos de pesca corresponden a todos los recursos pesqueros sujetos de este pago: Pota, merluza, anchoveta, etc.
TRANSFERENCIAS PROVENIENTES DEL CANON PESQUERO En nuevos soles Fuente: Portal de Transparencia económica, MEF y Produce
GOBIERNO
CENTRAL
GOBIERNOS
REGIONALES
GOBIERNOS
LOCALES TOTAL
% ENTRE
EXPORTACI
ONES Y
CANON
PESQUERO
TOTAL 244,324,503 304,100,289 548,424,791 7,440,804 122,991,402 417,992,785 548,424,991 63,359,035,520 71,081,150 0.87%
2003 18,543,364 2,352,666 20,896,030 - - 20,896,030 20,896,030 3,576,175,830 6,097,500 0.58%
2004 17,700,645 - 17,700,645 - 4,425,161 13,275,483 17,700,645 4,554,168,840 9,618,500 0.39%
2005 22,133,373 6,896,727 29,030,100 - 7,257,525 21,772,575 29,030,100 5,607,763,640 9,400,300 0.52%
2006 19,473,574 30,043,826 49,517,400 - 12,379,524 37,137,876 49,517,400 5,670,659,540 7,027,700 0.87%
2007 22,997,146 24,002,646 46,999,792 - 11,749,998 35,249,994 46,999,992 5,876,683,080 7,230,700 0.80%
2008 23,552,878 46,583,893 70,136,771 - 17,534,193 52,602,578 70,136,771 7,590,855,800 7,423,400 0.92%
2009 31,626,819 33,493,718 65,120,537 - 16,346,899 48,773,638 65,120,537 6,388,734,170 6,935,000 1.02%
2010 25,765,870 32,311,497 58,077,367 - 14,706,946 43,370,421 58,077,367 7,115,359,680 4,283,000 0.82%
2011 38,253,899 931,543 39,185,442 - 13,968,897 25,216,545 39,185,442 8,496,952,440 8,272,150 0.46%
2012 24,276,935 127,483,773 151,760,708 7,440,804 24,622,259 119,697,644 151,760,707 8,481,682,500 4,792,900 1.79%
TOTAL
EXPORTACIONES
PESQUERAS EN
NUEVOS SOLES
TOTAL TRANSFERIDO
TOTAL
DESEMBARQUES DE
RECURSOS
HIDROBIOLOGICOS
EN TM AÑO
CANON
PROVENIENTE DE
DERECHOS DE
PESCA
CANON
PROVENIENTE DEL
IMPUESTO A LA
RENTA
TOTAL CANON
PESQUERO
TRANSFERIDO
28
EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SECTOR PUBLICO
29
PLIEGO 59: FONDEPES PLIEGO 240: IMARPE PLIEGO 241: ITP
PLIEGO 38:
MINISTERIO
DE LA
PRODUCCION
EJECUCION PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA) 1,725,432,042
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
DE APERTURA
(PIA) 290,375,344
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
DE APERTURA
(PIA) 456,015,743
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
DE APERTURA
(PIA) 169,965,985
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
DE APERTURA
(PIA) 769,319,822
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM) 2,096,835,155
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO
(PIM) 463,621,795
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO
(PIM) 481,856,297
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO
(PIM) 208,553,928
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO
(PIM) 906,572,008
DEVENGADO 1,716,822,695 DEVENGADO 340,932,949 DEVENGADO 417,257,808 DEVENGADO 165,454,303 DEVENGADO 165,454,303
SALDO NO
EJECUTADO 380,012,460
SALDO NO
EJECUTADO 122,688,846
SALDO NO
EJECUTADO 64,598,489
SALDO NO
EJECUTADO 43,099,625
SALDO NO
EJECUTADO 146,591,980
PORCENTAJE NO
EJECUTADO 18.12%
PORCENTAJE
NO EJECUTADO 26.46%
PORCENTAJE
NO EJECUTADO 13.41%
PORCENTAJE NO
EJECUTADO 20.67%
PORCENTAJE
NO EJECUTADO 16.17%
PORCENTAJE
EJECUTADO 81.88%
PORCENTAJE
EJECUTADO 73.54%
PORCENTAJE
EJECUTADO 86.59%
PORCENTAJE
EJECUTADO 79.33%
PORCENTAJE
EJECUTADO 83.83%
SECTOR PRODUCCION
PERIODO 2001-2012
EVOLUCION DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL SECTOR PRODUCCION
PERIODO 2001 - 2012
SECTOR PRODUCCION TOTAL SECTOR
EJECUCION PRESUPUESTAL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA) 102,117,674 64,797,445 109,128,617 120,212,416 111,347,490 116,847,584 149,440,701 201,466,365 158,524,647 185,358,742 203,054,162 203,136,199 1,725,432,042
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM) 102,117,674 64,797,445 109,128,617 120,212,416 132,019,290 148,671,334 220,698,253 234,696,691 293,666,440 228,404,179 216,899,366 225,523,450 2,096,835,155
DEVENGADO 110,482,630 42,735,878 95,313,352 108,086,868 118,381,417 127,205,347 185,008,566 158,117,422 237,897,793 175,210,216 175,675,426 182,707,780 1,716,822,695
SALDO NO
EJECUTADO 22,061,567 13,815,265 12,125,548 13,637,873 21,465,987 35,689,687 76,579,269 55,768,647 53,193,963 41,223,940 42,815,670 380,012,460
PORCENTAJE NO
EJECUTADO 0.00% 34.05% 12.66% 10.09% 10.33% 14.44% 16.17% 32.63% 18.99% 23.29% 19.01% 18.99% 18.12%
PORCENTAJE
EJECUTADO 108.19% 65.95% 87.34% 89.91% 89.67% 85.56% 83.83% 67.37% 81.01% 76.71% 80.99% 81.01% 81.88%
30
PLIEGO 59: FONDEPES
EJECUCION PRESUPUESTAL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA) 24,500,000 11,428,879 15,281,000 12,775,435 14,720,730 15,939,116 26,987,225 46,296,462 25,378,000 31,244,069 29,570,406 36,254,022 290,375,344
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM) 24,500,000 11,428,879 15,281,000 12,775,435 17,310,070 33,350,809 64,282,158 56,016,853 114,215,653 37,478,766 34,391,320 42,590,852 463,621,795
DEVENGADO 16,874,795 7,162,872 12,194,726 10,183,763 11,114,643 25,435,051 49,798,178 30,389,163 92,977,836 25,946,308 25,785,655 33,069,959 340,932,949
SALDO NO
EJECUTADO 7,625,205 4,266,007 3,086,274 2,591,672 6,195,427 7,915,758 14,483,980 25,627,690 21,237,817 11,532,458 8,605,665 9,520,893 122,688,846
PORCENTAJE NO
EJECUTADO 31.12% 37.33% 20.20% 20.29% 35.79% 23.73% 22.53% 45.75% 18.59% 30.77% 25.02% 22.35% 26.46%
PORCENTAJE
EJECUTADO 68.88% 62.67% 79.80% 79.71% 64.21% 76.27% 77.47% 54.25% 81.41% 69.23% 74.98% 77.65% 73.54%
PLIEGO 240: IMARPE
EJECUCION PRESUPUESTAL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA) 36,059,686 20,940,752 22,297,866 35,272,585 35,047,416 35,091,478 42,782,076 56,062,576 41,897,770 47,026,225 40,853,521 42,683,792 456,015,743
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM) 36,059,686 20,940,752 22,297,866 35,272,585 36,591,666 38,526,074 48,918,450 56,973,040 45,954,953 51,538,822 43,308,579 45,473,824 481,856,297
DEVENGADO 32,388,199 11,061,785 30,162,627 33,075,899 33,683,415 32,362,687 40,619,053 39,807,272 36,699,951 46,407,910 40,179,699 40,809,311 417,257,808
SALDO NO
EJECUTADO 3,671,487 9,878,967 0 2,196,686 2,908,251 6,163,387 8,299,397 17,165,768 9,255,002 5,130,912 3,128,880 4,664,513 64,598,489
PORCENTAJE NO
EJECUTADO 10.18% 47.18% 0.00% 6.23% 7.95% 16.00% 16.97% 30.13% 20.14% 9.96% 7.22% 10.26% 13.41%
PORCENTAJE
EJECUTADO 89.82% 52.82% 135.27% 93.77% 92.05% 84.00% 83.03% 69.87% 79.86% 90.04% 92.78% 89.74% 86.59%
31
PLIEGO 241: ITP
EJECUCION PRESUPUESTAL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA) 11,091,317 10,538,951 8,777,433 13,734,000 8,574,087 11,959,516 17,264,681 18,072,000 13,464,000 17,372,000 22,888,000 16,230,000 169,965,985
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM) 11,091,317 10,538,951 8,777,433 13,734,000 14,391,070 13,850,000 20,760,381 20,946,927 19,280,181 21,335,001 25,200,277 28,648,390 208,553,928
DEVENGADO 13,773,496 4,886,136 4,977,234 10,930,057 13,067,121 12,334,296 17,301,916 15,542,037 15,242,170 19,272,343 19,918,571 18,208,926 165,454,303
SALDO NO
EJECUTADO 0 5,652,815 3,800,199 2,803,943 1,323,949 1,515,704 3,458,465 5,404,890 4,038,011 2,062,658 5,281,706 10,439,464 43,099,625
PORCENTAJE NO
EJECUTADO 53.64% 43.30% 20.42% 9.20% 10.94% 16.66% 25.80% 20.94% 9.67% 20.96% 36.44% 20.67%
PORCENTAJE
EJECUTADO 124.18% 46.36% 56.70% 79.58% 90.80% 89.06% 83.34% 74.20% 79.06% 90.33% 79.04% 63.56% 79.33%
PLIEGO 38: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
EJECUCION PRESUPUESTAL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA) 26,189,771 17,621,105 57,945,318 53,171,540 46,689,703 47,604,293 53,850,820 81,035,327 77,784,877 89,716,448 109,742,235 107,968,385 769,319,822
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM) 26,189,771 17,621,105 57,945,318 53,171,540 57,255,299 56,420,640 82,131,647 100,759,871 114,215,653 118,051,590 113,999,190 108,810,384 906,572,008
DEVENGADO 42,243,865 17,599,766 43,001,531 48,038,010 54,498,107 52,352,066 72,895,157 72,378,950 92,977,836 83,583,655 89,791,501 90,619,584 759,980,028
SALDO NO
EJECUTADO 21,339 14,943,787 5,133,530 2,757,192 4,068,574 9,236,490 28,380,921 21,237,817 34,467,935 24,207,689 18,190,800 146,591,980
PORCENTAJE NO
EJECUTADO 0.12% 25.79% 9.65% 4.82% 7.21% 11.25% 28.17% 18.59% 29.20% 21.23% 16.72% 16.17%
PORCENTAJE
EJECUTADO 161.30% 99.88% 74.21% 90.35% 95.18% 92.79% 88.75% 71.83% 81.41% 70.80% 78.77% 83.28% 83.83%
El Ministerio de la Producción se crea en 2002, desapareciendo el Ministerio de Pesquería, lo que origina un vacío en la data que presenta el SIAF. Se asume PIA = comprometido
32
SECTOR PRODUCCION TOTAL SECTOR
EJECUCION PRESUPUESTAL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO
(PIM) 102,117,674 64,797,445 109,128,617 120,212,416 132,019,290 148,671,334 220,698,253 234,696,691 293,666,440 228,404,179 216,899,366 225,523,450 2,096,835,155
EXPORTACIONES
EN NUEVOS SOLES 3,901,646,670 3,752,357,640 3,576,175,830 4,554,168,840 5,607,763,640 5,670,659,540 5,876,683,080 7,590,855,800 6,388,734,170 7,115,359,680 8,496,952,440 8,481,682,500 71,013,039,830
% PIM -
EXPORTACIONES 2.62% 1.73% 3.05% 2.64% 2.35% 2.62% 3.76% 3.09% 4.60% 3.21% 2.55% 2.66% 2.95%
2.87%
97.13%
RELACION PIM - EXPORTACIONES
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
EXPORTACIONES EN NUEVOS SOLES