SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA

SUBSECRETARIA DE POLITICA SECTORIAL

DIRECCION GENERAL DE COORDINACION

GENERALIDADES DE LOS PROGRAMAS

FAPPA Y PROMUSAG

SEPTIEMBRE 2011.

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios

Programa de la Mujer en el Sector AgrarioPrograma de la Mujer en el Sector Agrario

TÉCNICOS/AS HABILITADOS/AS INDEPENDIENTES

La SRA mediante los programas apoya a los grupos a implementar proyectosproductivos que permitan incrementar sus ingresos, mejorando su nivel de vida enlos aspectos personal, familiar y comunitario.

La SRA mediante los programas apoya a los grupos a implementar proyectosproductivos que permitan incrementar sus ingresos, mejorando su nivel de vida enlos aspectos personal, familiar y comunitario.

Apoyos económicos (SRA)

OBJETIVOS GENERALES

OBJETIVO PARTICULARES

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios

Programa de la Mujer en el Sector AgrarioPrograma de la Mujer en el Sector Agrario

• Apoyar a la población femenina rural en

la implementación y puesta en marcha de

proyectos productivos con criterio de

equidad e igualdad.

• Otorgar capacitación productiva con

perspectiva de género.

• Impulsar la sobrevivencia de proyectos

productivos apoyados para determinar su

éxito a través de la supervisión.

• Apoyar a la población femenina rural

que haya sido beneficiada por el

PROMUSAG con garantías liquidas.

• Apoyar a los hombres y mujeres que no

sean titulares de derechos agrarios para

la implementación y puesta en marcha de

proyectos productivos con criterio de

equidad e igualdad .

•Otorgar capacitación productiva con

perspectiva de género.

• Impulsar la sobrevivencia de proyectos

productivos apoyados para determinar su

éxito a través de la supervisión.

•Apoyar a la población rural que haya

sido beneficiada por el FAPPA con

garantías liquidas.

• Hombres y Mujeres con 18 añoscumplidos que vivan en núcleos agrarios.

• No ser titulares de derechos agrarios.

• Que no hayan sido apoyados en losúltimos cinco ejercicios fiscales por elpropio FAPPA o por el Programa de laMujer en el Sector Agrario*.

• De 3-6 Integrantes y 7 sin máximodefinido se requiere acta constitutiva.

• Apoyo económico de $30,000.00 porintegrante, siempre y cuando no exceda lacantidad de $270,000.00. Monto nodivisible.

• Elaboración de Proyecto y Asistenciatécnica: 10% del montoautorizado.

• Hombres y Mujeres con 18 añoscumplidos que vivan en núcleos agrarios.

• No ser titulares de derechos agrarios.

• Que no hayan sido apoyados en losúltimos cinco ejercicios fiscales por elpropio FAPPA o por el Programa de laMujer en el Sector Agrario*.

• De 3-6 Integrantes y 7 sin máximodefinido se requiere acta constitutiva.

• Apoyo económico de $30,000.00 porintegrante, siempre y cuando no exceda lacantidad de $270,000.00. Monto nodivisible.

• Elaboración de Proyecto y Asistenciatécnica: 10% del montoautorizado.

• Mujeres con 18 años cumplido quevivan en núcleos agrarios.

• Pueden ser titulares de derechosagrarios.

• Que no hayan sido apoyados en losúltimos cinco ejercicios fiscales por elpropio FAPPA o por el Programa de laMujer en el Sector Agrario*

• De 3-6 Integrantes

• Apoyo económico de $30,000.00 porintegrante, siempre y cuando noexceda la cantidad de $180,000.00.Monto no divisible.

• Elaboración de Proyecto yAsistencia técnica: 10% del montoautorizado.

• Mujeres con 18 años cumplido quevivan en núcleos agrarios.

• Pueden ser titulares de derechosagrarios.

• Que no hayan sido apoyados en losúltimos cinco ejercicios fiscales por elpropio FAPPA o por el Programa de laMujer en el Sector Agrario*

• De 3-6 Integrantes

• Apoyo económico de $30,000.00 porintegrante, siempre y cuando noexceda la cantidad de $180,000.00.Monto no divisible.

• Elaboración de Proyecto yAsistencia técnica: 10% del montoautorizado.

POBLACIÓN OBJETIVO Y PARTICULARIDADES

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios

Programa de la Mujer en el Sector AgrarioPrograma de la Mujer en el Sector Agrario

*Excepto en Garantías Liquidas

GARANTIAS LÍQUIDAS

GARANTÍA LIQUIDA: Apoyo de garantías liquidas de financiera rural para grupos exitosos FAPPA o PROMUSAG de años anteriores que hayan cumplido con:

• Comprobación del recurso en tiempo y forma,

• Visitas de supervisión, de conformidad con lo establecido al articulo 20 inciso d) de las Reglas de Operación y,

• Capacitaciones por parte de la SRA.

Monto solicitado: Se podrá apoyar créditos con una garantía liquida que no deberá exceder 50% del monto total y que a su vez este crédito no deberá ser mayor a $360,000. Ejemplo: crédito por financiera rural $360,000, garantía liquida por la SRA hasta $180,000.

MONTO SOLICITADO

•NO se debe considerar dentro de la aportación del programa:

• Mano de obra , excepto en giros agrícolas (15% ). En otros giros será aportación del grupo.• Esquema de capitalización y ahorro (ECA).• IVA.• 100% construcción o remodelación del local (máximo 20% del monto total solicitado ).• Conceptos que no justifique el giro del proyecto.

REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN

ANEXO ASOLICITUD DE APOYO

ANEXO BFORMULACIÓN DEL

PROYECTO PRODUCTIVO

Acta de

Asamblea

donde se

manifieste la

constitución

del grupo

Croquis

TIPOS DE PROYECTOS

Proyectos Productivos

Agrícolas

- Invernaderos- jitomate-chile-pepino-lechuga.- Granos básicos- Maíz, frijol- sorgo.- Frutales- aguacate-manzana- papaya-melón.- Cielo Abierto- lechuga- rábano- cilantro.

Pecuarios

- Bovinos - leche- doble propósito-engorda.

- Ovinos - cría y engorda-engorda-pie de cría

- Cerdos - ciclo completo- lechones-engorda

-Cabras - leche- cabrito.

-Aves- Pollos de engorda – Gallinas- Pavos.

Comerciales - Tienda de abarrotes. -Car nicerías

- Papelería. -Ferreterías.

-Tienda de ropa. -Zapaterías.

Servicios- Cocina económica. - Eco turísticos- Estética. - Cibercaf é. - Renta de inmobiliario

Industriales- Tortillería. - Panadería –Purificadoras -Industria de plá sticos-Taller de costura. - Recicladora.

CONSIDERACIÓN: La compra de animales deberá ser con proveedores que cumplan con el certificado de que el ganado este

libre de enfermedades.

El ANEXO A es uno de los Formatos de Solicitud de Apoyo para losProgramas FAPPA y PROMUSAG el cual reflejará las condicioneseconómicas y sociales del grupo que solicita el apoyo mismas que seobservan para otorgar el 50% de ponderación correspondiente a laFocalización por marginación y Vulnerabilidad.

ANEXO A

ANEXO A

CRITERIO DE SELECCIÓN DE PROYECTOS

FOCALIZACIÓN Y VULNERABILIDAD

50%

EVALUACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

50%

CALIFICACIÓN FINAL 100%

�Es requisito indispensable obtener una calificación APROB ATORIAen la Evaluación Técnica para continuar en el proceso.

EVALUACIÓN TÉCNICA

El Proyecto Productivo deberá cumplir con los puntos establecidos en elAnexo B de las Reglas de Operación de la SRA.

�Perfil de Mercado.�Perfil Técnico.

Estatus del Proyecto Productivo

Positivo=> 60/100.

Negativo< 50/100.

Sujeto a Corrección50-59/100.

Positivo=> 60/100.

Negativo50-59/100.

�Perfil de Impacto Ambiental.�Perfil Financiero.

I. ZAP MUNICIPIOS

DE ATENCION PRIORITARIA

II. ESTRATEGIA 100 X 100 (125 MUNICIPIOS CON MENOR

INDICE DE DESARROLLO

HUMANO)

III. 300 MUNICIPIOS

MARGINADOS EN ZONAS

FORESTALES

IV. CDI COMISION PARA EL

DESARROLLO DE PUEBLOS INDIGENAS

V. 8 ENTIDADES DE MAYOR

REZAGO

VI. MUNICIPIOS Y

LOCALIDADES CON ALTO INDICE DE

MIGRACION

FOCALIZACION POR MARGINACIÓN

CRITERIO DE SELECCIÓN DE PROYECTOS

VII. CADENA PRODUCTIVA

VIII. BUEN DESEMPEÑO DEL TÉCNICO

IX. POBLACIÓN VULNERABL

E

XI. PERSPECTIV

A DE GENERO

VULNERABILIDAD Y PUNTOS ADICIONALES

ESQUEMA DE CAPITALIZACION DE AHORRO.

Esquema de capitalización de ahorro: Política publica que pretende inducira la población objetivo al ahorro para que en determinado tiempo puedereinvertir, ampliar su negocio o autogestionar apoyos crediticiosadicionales.

• La capitalización no deberá ser menor 10% ni mayor al 50% del total del apoyo otorgado en un periodo mínimo de 3 y máximo de 5 años.

• Deberá ser plasmado en la corrida financiera.

Ejemplo: Monto solicitado $ 180,000.00

ECA= $18,000.00 mínimo y $90,000 máximo.

Si el ahorro es de $90,000 y el periodo es de 3 años, después de la utilidades el grupo tendrá que ahorro anualmente $30,000.

NÚCLEO AGRARIO

Ejidos o comunidades reconocidos por el Registro Agrario Nacional Integrados en el SICAPP elegibles para participar en los programas FAPPA Y PROMUSAG

INGRESAR

INGRESO AL PHINA

INGRESO AL PHINA

INGRESO AL PHINA

FIN DE PROCESOS NEGATIVOS

Durante las etapas del proceso de selección de Solicitudes de Apoyo se derivansituaciones por las cuales surge el estatus FIN DE PROCESOS NEGATIVOSque se les otorga a las Solicitudes de Apoyo rechazadas

FIN DE PROCESOS NEGATIVOS

* Normatividad

• RAN(FAPPA): Titulares de Derechos Agrarios.

• ACTUAL: Duplicidad de integrantes en proyectos en el mismo año fiscal.

• HISTORICA: Duplicidad de integrantes en cinco años anterios.

* Convocatorias: Tramite inconcluso por falta de requisitos o por no acudir a ventanilla en la fecha establecida en el acuse de registro.

* Evaluación Técnica. Por no cubrir con la ponderación mínima necesaria.

PODRAN SER SUJETOS A CANCELACION LAS SOLICITUDES

1.- Separación de al menos un integrante del grupo.

2.- No existen las condiciones para desarrollar el proyecto.

3.- Diferencias y conflictos irremediables al interior grupo.

4.- Falta de interés del grupo.

5.- No acudir al modulo I del curso de capacitación(80% de los (a) integrantes del grupo).

6.- Que el Proyecto Productivono este en un núcleo agrario.

7.- Información incongruenteentre el Anexo A y las visitas de supervisión .

8.- En los que aparezca como integrante de un grupo un Técnico/a Habilitado.

9.- Que se ubiquen en el mismo domicilio donde se haya apoyado otro proyecto productivo

10.- Que aparezca como integrante del grupo un servidor (a) publico o un prestador (a) de servicios profesionales.

11.- Aquellos que a juicio de la Coordinación esté en riesgo la correctaaplicación del recurso

PODRAN SER SUJETOS A CANCELACION LAS SOLICITUDES

� Recibir constancia de autorización.

�Recibir constancia de capacitación.

�Recibir apoyo (cumpla con aspectos normativos y de procedimiento).

� Recibir recurso para el Proyecto Productivo y para el pago de Asistencia Técnica.

� Recibir orientación y asesoría (delegación o coordinación del programa).

� Solicitar cambio de técnico.

� Quejas y denuncias.

� Conocer antecedentes de los técnicos.

� Recibir asesoría por parte del Técnico.

DERECHOS DE LOS GRUPOS APOYADOS POR EL PROGRAMA

OBLIGACIONES DE LOS GRUPOS APOYADOS POR EL PROGRAMA .

�Cumplir con todos los requisitos y etapas previstas de las reglas de Operación.

�Legalidad de documentos

�Cumplir con el MODULO I de capacitación antes de la entrega de recursos.

�Presentar la comprobación de la inversión de los recursos otorgados dentro de los 60 días naturales contados a partir de la firma del acta de entrega.

�Participar por lo menos un año en la implementación del proyecto

�Permitir las visitas de supervisión, seguimiento, evaluación y auditoria.

SUPERVISIÓN DE LOS PROYECTOS

SUPERVISIÓN

Previa

-Antes de la entrega de recursos.- Verificar la veracidad de la información.

Seguimiento

-Después de la entrega del recurso.-Verificar la correcta aplicación del recurso.

Especial

Debido a quejas y denuncias

OPERACIÓN

Reglas de Operación y

ConvocatoriaRegistro de

Solicitudes a través del SICAPP

Entrega de Acuse de Recibo en ventanilla

Evaluación de

Formulación del Proyecto Productivo

Aprobación de

solicitudes de apoyo por

el COMITE

Supervisión previa

Capacitación a Grupos

autorizados por el Comité

Acta de Entrega-

Recepción

Supervisión de Seguimiento y Comprobación de Recursos

PROCESO GENERAL PARA OBTENER EL APOYO FAPPA-PROMUSAG

28 DIC DEL PRESENTE AÑO

FEBRERO-MARZO DEL

2012

QUEJAS Y DENUNCIAS

www.sra.gob.mx