Sdp Elelang Umum Pasar Tayu Lelang

8/18/2019 Sdp Elelang Umum Pasar Tayu Lelang

1/146

Pemerintah Kabupaten PatiUnit Layanan Pengadaan Kabupaten Pati

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

PengadaanPekerjaan Konstruksi

- Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi

Kelompok Kerja 1Unit Layanan Pengadaan Kabupaten Pati

Pemerintah Kabupaten Pati


2/146

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik Pekerjaan Konstruksi

Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A DA A N

Nomor : 640/1473 /Pokja I/2016.

Tanggal : 08 April 2016

untuk PEKERJAAN PEMBANGUNAN PASAR TAYU

KABUPATEN PATI

Kelompok Kerja 1

Unit Layanan Pengadaan Kabupaten Pati

Pemerintah Kabupaten Pati

Tahun Anggaran 2016


3/146

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .................. 3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 4

A. UMUM........................................................................................................................... 4

1. LINGKUP P EKERJAAN .................................................................................................. 42. SUMBER DANA .......................................................................................................... 43. P ESERTA [P ELELANGAN U MUM / ................................................................................. 4

4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN ................................................................................................................. 4

5. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN .................................................................. 56. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 67. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ................................................................................ 7

B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 7

8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ........................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................ 810. P EMBERIAN P ENJELASAN............................................................................................. 811. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN .......................................................................... 912. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN......................................... 10

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 10

13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN..................................................................... 1014. BAHASA P ENAWARAN .............................................................................................. 1015. DOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................................... 1016. HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 1217. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 1218. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN.............................. 1219. P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI .................................................................................. 1320. P AKTA INTEGRITAS................................................................................................... 13

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 13

21. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................. 1422. P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 1523. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 1824. P ENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 18

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 18

25. P EMBUKAAN P ENAWARAN........................................................................................ 1826. EVALUASI P ENAWARAN ............................................................................................ 1927. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] .................................................... 3728. E VALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................. 3729. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ........................................................................................ 39

30. BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN............................................................................ 40


4/146

ii



F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 40

31. P ENETAPAN P EMENANG............................................................................................ 40

32. P ENGUMUMAN P EMENANG ...................................................................................... 4033. SANGGAHAN ........................................................................................................... 41

G. PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 41

34. P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 4135. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES....................................... 43

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 43

36. P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ................................. 43

I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 45

37. JAMINAN P ELAKSANAAN........................................................................................... 45

J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 46

38. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .............................................................................. 46

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 49

A. LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 49B. SUMBER DANA .................................................................................................... 49C. JENIS KONTRAK ................................................................................................... 49D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 49E. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................. 49F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARAPEMBAYARAN ..................................... 50

G. MASABERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 50H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.............................................. 50I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................... 50

J. PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 50K. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 50

L. SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................... 51M. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................... 51N. JAMINAN PEMELIHARAAN .................................................................................. 52

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)..................................................................... 55

A. LINGKUP K UALIFIKASI .............................................................................................. 55B. P ERSYARATAN K UALIFIKASI....................................................................................... 55

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 57

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHAO) (UNTUK 1 (SATU)

FILE) .................................................................................................................... 57B. BENTUK PERJANJIAN)..............................................................................................C. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE)................. 59D. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN

DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ........................... 61I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ..................................................................................... 62L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 64


5/146

iii



BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................................... 70

A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 70

B. LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ..................................................................... 70C. P ENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 70D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 70E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 70F. DATA K EUANGAN.................................................................................................... 71G. DATA P ERSONALIA................................................................................................... 71H. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN............................................................ 71

I. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................ 71 J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 71K. DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 71L. MODAL K ERJA......................................................................................................... 72

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI............................................................. 73

BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 75

SURAT PERJANJIAN ....................................................................................................... 75

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)....................................................... 79

A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 79

1. DEFINISI ................................................................................................................. 792. P ENERAPAN ............................................................................................................. 823. BAHASA DAN HUKUM.............................................................................................. 824. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA

P ENIPUAN ............................................................................................................... 825. ASAL MATERIAL/ BAHAN ......................................................................................... 836. K ORESPONDENSI ..................................................................................................... 847. WAKIL SAH P ARA P IHAK .......................................................................................... 848. P EMBUKUAN ........................................................................................................... 849. P ERPAJAKAN............................................................................................................ 8410. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ..................................................................... 8411. P ENGABAIAN ........................................................................................................... 8512. P ENYEDIA MANDIRI................................................................................................. 8513. K EMITRAAN/KSO ................................................................................................... 8514. P ENEMUAN-PENEMUAN ........................................................................................... 85

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........... 85

15. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ........................................................................... 85

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................. 86

16. P ENYERAHAN LOKASI K ERJA...................................................................................... 8617. SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ................................................................... 8618. P ROGRAM MUTU .................................................................................................... 8719. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ............................................................... 8720. MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL...................................................... 8821. P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ................................................................... 8822. P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ........................................................................ 89

23. P ERINTAH ............................................................................................................... 89


6/146

iv



24. AKSES KE LOKASI K ERJA............................................................................................ 8925. P EMERIKSAAN BERSAMA........................................................................................... 89

26. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN............................................................................ 9027. P ERPANJANGAN WAKTU........................................................................................... 9028. P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN................................................................. 9129. R APAT P EMANTAUAN ............................................................................................... 9130. P ERINGATAN DINI ................................................................................................... 91

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK ................................................................................... 91

31. SERAH TERIMA P EKERJAAN........................................................................................ 9132. P ENGAMBILALIHAN.................................................................................................. 9333. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN............................................................ 93

B.3 PERUBAHAN KONTRAK ....................................................................................... 93

34. P ERUBAHAN K ONTRAK ............................................................................................. 9335. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN.............................................................................. 9436. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................... 95

B.4 KEADAAN KAHAR ................................................................................................ 95

37. K EADAAN K AHAR .................................................................................................... 95

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................... 96

38. P ENGHENTIAN K ONTRAK .......................................................................................... 9639. P EMUTUSAN K ONTRAK ............................................................................................ 9740. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ............................................................................. 97

41. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA..................................................................... 99

42. [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ............................. 99(U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] .................................................................. 9943. P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA.................................................................. 10144. P ENINGGALAN....................................................................................................... 101

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 101

45. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ............................................................................ 10146. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI............................................... 10247. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................ 10248. P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO................................................................................. 10249. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .............................................................................. 10350. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................................ 10451. ASURANSI ............................................................................................................. 10452. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS

P EKERJAAN............................................................................................................ 10453. LAPORAN HASIL P EKERJAAN.................................................................................... 10554. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 10655. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA.................................................. 10656. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................. 10657. P ENYEDIA LAIN ..................................................................................................... 10758. K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA .................................................................... 10759. P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................ 10760. JAMINAN .............................................................................................................. 107


7/146

v



D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ....................................................................................... 108

61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ..................................................................................... 108

62. F ASILITAS.............................................................................................................. 10863. P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 108

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 110

64. P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN .................................................................... 110

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 110

65. HARGA K ONTRAK .................................................................................................. 11066. P EMBAYARAN........................................................................................................ 11167. HARI K ERJA........................................................................................................... 11368. P ERHITUNGAN AKHIR ............................................................................................. 11369. P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ................................................................................ 11470. [P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN

L UMP S UM DAN HARGA SATUAN )] ......................................................................... 114

G. PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 116

71. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN........................................................................... 11672. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK .......................................................... 11673. CACAT MUTU ....................................................................................................... 11674. P ENGUJIAN ........................................................................................................... 11775. P ERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 11776. K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN........................................... 117

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 118

77. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 11878. ITIKAD BAIK .......................................................................................................... 119

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................................................. 120

A. K ORESPONDENSI ................................................................................................... 120B. WAKIL SAH P ARA P IHAK ........................................................................................ 120C. JENIS K ONTRAK ..................................................................................................... 120D. TANGGAL BERLAKU K ONTRAK ................................................................................. 120E.JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN................................................................................ 121F.MASA P EMELIHARAAN.................................................................................................. 121

G. UMUR K ONSTRUKSI............................................................................................... 121H. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 121I. P EMBAYARAN TAGIHAN................................................................................................ 121

J. P ENCAIRAN JAMINAN ................................................................................................... 121K. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS

P EKERJAAN............................................................................................................ 121L.K EPEMILIKAN DOKUMEN.............................................................................................. 121M. F ASILITAS.............................................................................................................. 121N. SUMBER P EMBIAYAAN............................................................................................ 121O. P EMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................... 121P.P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN................................................................................ 121Q. [P ENYESUAIAN H ARGA ] .......................................................................................... 122

R. P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 122


8/146

vi



S.DENDA DAN GANTI RUGI .............................................................................................. 122T. SANKSI ................................................................................................................. 123

U. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 123V. LAINNYA (APABILA ADA)..................................................................................... 123LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK ........................................................... 124

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 125

K ETERANGAN ................................................................................................................. 125

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 126

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM)................................................................................................... 126

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN........................................................................... 131A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 131

B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ........................................... 132C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .................................................................... 134

Jaminan Pelaksanaan dari Bank .....................................................................134 Jaminan Pemeliharaan dari Bank ...................................................................136


9/146

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahanya dan terakhir dirubah dengan Peraturan Presiden No. 4 Tahun2015.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website

LPSE;

Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

oleh pengguna aplikasi;

Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;


10/146

2



E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya. Semua istilah“pelelangan” pada dokumen ini merujuk pada

pengertian “e-lelang”.

C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Umum dengan

pascakualifikasi melalui website Pemerintah Daerah Kabupaten Pati, papanpengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasionalmelalui LPSE.


11/146

3



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


12/146

4



BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta

Pelelangan Umum

3.1 Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat

diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha (perusahaan/ koperasi),

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN),Persekongkolanserta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan


13/146

5



sebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:

a. sanksi administratif, seperti digugurkan dariproses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP kepada PA/KPA.

5. Larangan

PertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi

dan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan pada

BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih

dari 50% (lima puluh perseratus) pemegang


14/146

6



saham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,

tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:

a. barang/jasa tersebut belum dapat


15/146

7



diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalam LDP yang diwajibkan menggunakan produksi dalam negeri.]

7. Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi DokumenPengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;

d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, dan Gambar; g. Daftar Kuantitas dan harga h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File]; 2) [Surat Penawaran Administrasi dan

Teknis (file 1) dan Surat Penawaran

Harga (file 2) untuk e-Lelang 2 File]; 3) Dokumen Penawaran Teknis;4) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN

(apabila diberikan preferensi harga)]. j. Bentuk Dokumen Lain:

1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa(SPPBJ);

2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;

b. Pakta Integritas;


16/146

8



c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;

e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggung oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat

berlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).


17/146

9



10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan

Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumenPengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari Dokumen

Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebut

dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan

bagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload )file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajib

mengundurkan batas akhir pemasukan


18/146

10



penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload ) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan

Dokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file (sampul), dokumen Penawaran meliputi]: a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) Jangka waktu pelaksanaan; dan4) total harga penawaran.

b. daftar kuantitas dan harga c. Dokumen penawaran teknis yang terdiri

dari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terima

pertama Pekerjaan (PHO) ;


19/146

11



3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

d. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN (apabila memenuhi syarat untuk diberikan

preferensi harga); e. Data Kualifikasi.

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2

(dua) file, dokumen Penawaran meliputi] :a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan

Teknis (file I); danb. Penawaran harga (file II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikanpada file I meliputi:a) Surat penawaran yang di dalamnya

mencantumkan:1) Tanggal;2) Masa berlaku penawaran; dan3) Jangka waktu pelaksanaan.

b) Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a) metode pelaksanaan;b) jadwal dan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;

d) spesifikasi teknis bahan/barang

tertentu (apabila ada);e) daftar personil inti; danf) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrak-kan (apabila ada bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan) .

c) Data kualifikasi (dapat diinputkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi/form isian data kualiikasi).

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada file II meliputi:

a.Surat Penawaran Harga yang di dalamnya


20/146

12



mencantumkan:1) Tanggal;

2) Masa berlaku penawaran;3) Jangka waktu pelaksanaan; dan4) Total harga penawaran.

b.[rincian harga penawaran (daftar kuantitas dan harga), dan

c.[formulir rekapitulasi perhitungan TKDN apabila dipersyaratkan untuk mendapatkan preferensi harga].

16.HargaPenawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 Untuk kontrak harga satuan, peserta mencantumkan harga satuan dan harga total untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan ditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebut dianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua

pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaian harga diberlakukan sebagaimana diatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawarandan Jangka

Waktu

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang


21/146

13



Pelaksanaan ditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. Pengisian DataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronik data kualifikasi dalam aplikasi SPSE/Form isiandata kualifikasi.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan,

20. Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah

dan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN


22/146

14



21. Penyampulandan Penandaan

SampulPenawaran

21.1 [Untuk metode 1 (satu) file] 21.1.A) File penawaran yang disampaikan

oleh peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi; b. Penawaran teknis; c. Penawaran harga.

21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

21.2 [Untuk metode 2 (dua) file] 21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 2 (dua) file yangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga(File II).

21.2.B) File I dan File II masing-masing

disandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO)/Spamkodok.

21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi padaSPSE/form isian data kualifikasi.


23/146

15



22. Pemasukkan/Penyampaian

DokumenPenawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:

a. Data kualifikasi disampaikan melalui form isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE/form isian data kualifikasi.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik/form isian data kualifikasi, peserta

menyetujui pernyataan sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan

jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidak benar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata, dan/atau

pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk


24/146

16



konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh

badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain (ditiadakan).

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirimkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.1.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]: 1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

4) Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulang sebelum

batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.1.B)[Untuk metode 2 (dua) file] 1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) File penawaran administrasi dan teknis(file I) dienkripsi menggunakanApendo/Spamkodok, selanjutnyapeserta melakukan enkripsi terhadapfile penawaran harga (file II)menggunakan Apendo/ Spamkodok.

3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload ) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I berhasil terkirim pesertamelanjutkan dengan mengunggah

(upload ) file II berupa file penawaran


25/146

17



harga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang telah ditetapkan.

4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.

5) Peserta dapat mengunggah file penawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui dan

melaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain (ditiadakan).


26/146

18



23. Batas AkhirWaktu

PemasukanPenawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling

lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali :a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir

pemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24. PenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25. PembukaanPenawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULP mengunduh (download ) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidak dapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada

LKPP.


27/146

19



26. EvaluasiPenawaran

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapat

dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran

yang bersangkutan

25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasi

dan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu) file (sampul) Sistem Gugur]: 26.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan pada

bagian Harga Satuan: 1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan harga satuan pekerjaan, dilakukan

pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah;

3). jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong;

4). jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum dalam


28/146

20



Dokumen Pengadaan dan harga satuan pekerjaan dimaksud

dianggap nol; dan 5). hasil koreksi aritmatik pada bagian harga satuan dapat mengubah nilai total harga penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkat semula.]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai dengan

penawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua) file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis]:

26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfile I yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;

b. Evaluasi teknis;


29/146

21



c. Evaluasi kualifikasi.

26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi file I melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.

26.2.C)Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran file II:

26.2.C.1) Dokumen penawaran file II milik peserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

26.2.C.2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).

26.2.C.3) Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi

sebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang

ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yang

memenuhi syarat.


30/146

22



e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:

1) ketidakhadiran dalam pemberianpenjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/

persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta yang tidak menyampaikan formulir

TKDN, maka penawarannya tidak digugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal.c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3


31/146

23



(tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi persyaratan administrasi maka

pokja ULP melakukan evaluasi administrasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada)];

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:

26.5 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu) file (sampul)Sistem Gugur]

a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur,dengan ketentuan: 1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis

minimal yang harus dipenuhi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan

teknis sebagaimana tercantum dalam LDP; 2) Penawaran dinyatakan memenuhi

persyaratan teknis apabila: a) Metode pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan, yaitu sebagai berikut : 1. Tahapan dan perhitungan waktu yang

rasional (Network planning), yang menunjukkan mana tahapan

pekerjaan / perhitungan waktu yang termasuk kritis dan mana yang tidak

kritis.Tahapan dan perhitungan kebutuhan waktu tiap tahapan pekerjaan dalam Network planning diyakini menggambarkan penguasaan

penawar untuk melaksanakan / menyelesaikan pekerjaan.Hasil evaluasi : Tidak ada Network Planing (NWP)

disertai perhitungan waktu,dinyatakan Gugur.

Ada tapi tidak menggambarkan


32/146

24



penguasaan dalam pelaksanaan pekerjaan baik dari tahapan /

urutan jenis pekerjaan maupun perhitungan waktu pelaksanaan (mana yang kritis dan tidak kritis),dinyatakan Gugur.

2. Sistem Koordinasi dan Penugasan antar personil lapangan pada Kontraktor / Pelaksana yang disertai dengan Bagan Organisasi dan Job Discription.Sistem koordinasi dan penugasan antar personil lapangan pada Kontraktor / Pelaksana yang

dituangkan dalam bentuk bagan dan uraian ringkas untuk standar baku penanganan pekerjaan & tindak lanjut apabila terjadi komplain /

permasalahan terhadap pelaksanaan pekerjaan diyakini menggambarkan penguasaan penawar untuk melaksanakan pekerjaan.Hasil evaluasi : Tidak ada bahasan Sistem

Koordinasi dan Penugasan antar personil lapangan pada Kontraktor/Pelaksana yang disertai

Bagan Organisasi dan Job Discription, dinyatakan Gugur.

Ada tapi tidak menggambarkan penguasaan Sistem koordinasi dan penugasan antar personil lapangan Kontraktor dalam pelaksanaan

pekerjaan, dinyatakan Gugur.3. Rencana Persiapan penanganan

pekerjaan yang rasional.Rencana Persiapan penanganan

pekerjaan yang rasional antara lain memuat penenpatan Brak kerja dan

gudang, mobilisasi dan penempatan alat bantu kerja (peralatan utama apa dan dari mana), mobilisasi barang/material (yang utama saja dari mana serta cara pemesanan),mobilisasi tenaga/tukang dan

pekerjaan dan lain–lain sehingga dapat diketahui jumlah dan macam kebutuhannya diyakini menggambarkan penguasaan

penawar untuk melaksanakan pekerjaan.Hasil evaluasi :

Tidak ada bahasan Rencana


33/146

25



persiapan penanganan pekerjaan yang rasional, dinyatakan Gugur.

Ada tapi tidak menggambarkan penguasaan dalam Rencana persiapan penanganan pelaksanaan pekerjaan yang rasional,dinyatakan Gugur.

4. Rencana Penanganan pekerjaan utama dan / atau pekerjaan spesifik.Rencana Penanganan pekerjaan utama dan / atau pekerjaan spesifik, antara lain memuat teknis–teknis

pelaksanaan / pemasangan pekerjaan utama dan / atau pekerjaan spesifik (contoh : Pembangunan Pasar Tayu -

Tahun Anggaran 2016 ini, mulai dari Pekerjaan persiapan, pengukuran hingga pekerjaan cat dan lain-lain sampai dengan pekerjaan finishing termasuk didalamnya pekerjaan lain

yang menyertainya). Menjelaskan bahan/material yang dipakai, juga menjelaskan kebutuhan tenaga dan

peralatan untuk menyelesaikan pekerjaan sesuai waktu yang telah ditentukan. Dituangkan dalam uraian singkat, sketsa–sketsa dan bagan alur

(flow-chart) yang diyakini menggambarkan penguasaan penawar untuk melaksanakan pekerjaan.Hasil evaluasi : Tidak ada bahasan Rencana

Penanganan pekerjaan utama dan/atau pekerjaan spesifik,dinyatakan Gugur.

Ada tapi tidak menggambarkan penguasaan dalam pelaksanaan pekerjaan utama dan/atau spesifik

dari awal sampai dengan akhir pekerjaan sehingga tidak dapat dipertanggung jawabkan secara teknis, dinyatakan Gugur.

Tidak ada sketsa-sketsa dan bagan alur pekerjaan (flow-chart),dinyatakan Gugur.

5. Rencana Penanganan pekerjaan masa pemeliharaan.Rencana Penanganan pekerjaan masa

pemeliharaan antara lain memuat penjelasan rencana penanganan

terhadap penyempurnaan pekerjaan,


34/146

26



sehingga dapat terpelihara seperti pada saat diserah terimakan selama

waktu masa pemeliharaan yang dituangkan dalam uraian singkat,dimungkinkan dijelaskan pekerjaan rutin dalam jangka waktu tertentu,diyakini menggambarkan penguasaan

penawar dapat memelihara hasil pekerjaan.Hasil evaluasi : Tidak ada bahasan Rencana

penanganan pekerjaan masa pemeliharaan, dinyatakan Gugur.

Ada tapi tidak menggambarkan

penguasaan dalam rencana penanganan pelaksanaan masa pemeliharaan pekerjaan,dinyatakan Gugur.

6. Rencana Pelaksanaan Pekerjaan K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja).Rencana Pelaksanaan Pekerjaan K3 antara lain memuat penjelasan tentang pelaksanaan pekerjaan Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) selama waktu pelaksanaan pekerjaan,diyakini menggambarkan penguasaan

penawar dapat melaksanakan pekerjaan K3.Hasil evaluasi : Tidak ada bahasan tentang rencana

pelaksanaan pekerjaan K3,dinyatakan Gugur.

Ada tapi tidak menggambarkan penguasaan dalam rencana pelaksanaan K3, dinyatakan Gugur.

b) Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

sampai dengan serah terima pertama Pekerjaan (PHO) yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam LDP.1. Tahapan tiap pekerjaan terinci dan

jelas serta sesuai dengan metode pelaksanaan. Tahapan/urutan tiap jenis pekerjaan tersebut disertai bobot prosentase sesuai dengan uraian pekerjaan didalam Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan sesuai pula dengan Network Planning (NWP), secara

teknis dapat dilaksanakan /


35/146

27



dipertanggungjawabkan. Dituangkan dalam Jadwal waktu pelaksanaan

(Time schedule), yg meliputi : 1) Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan secara keseluruhan disertai bobot prosentase masing- masing pekerjaan sesuai dengan ajuan penawaran harga (RAB);

2) Jadwal waktu pelaksanaan pengadaan / pengerahan tenaga kerja sesuai dengan Jadwal waktu

pelaksanaan pekerjaan secara keseluruhan;

3) Jadwal waktu pelaksanaan

pengadaan/ pendatangan material / bahan sesuai dengan Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan secara keseluruhan;

4) Jadwal waktu pelaksanaan pengadaan / pendatangan peralatan sesuai dengan Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan secara keseluruhan.

Sehingga dapat diketahui kapan masing-masing pekerjaan dimulai dilaksanakan dan kapan selesainya.

Hasil evaluasi : Tidak ada Jadwal waktu

pelaksanaan pekerjaan secara keseluruhan disertai bobot

prosentase masing-masing pekerjaan sesuai dengan ajuan penawaran harga (RAB),dinyatakan Gugur.

Tidak ada Jadwal waktu pelaksanaan pengadaan/pengerahan tenaga

kerja sesuai dengan Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan secara keseluruhan, dinyatakan Gugur.

Tidak ada jadwal waktu pelaksanaan pengadaan/pendatangan material sesuai dengan Jadwal waktu

pelaksanaan pekerjaan secara keseluruhan, dinyatakan Gugur.

Tidak ada jadwal waktu pelaksanaan pengadaan/pendatangan peralatan

sesuai dengan Jadwal waktu


36/146

28



pelaksanaan pekerjaan secara keseluruhan, dinyatakan Gugur.

Ada tetapi tidak rinci, tidak dilengkapi Analisa Teknis dan urutan jenis pekerjaan secara teknis tidak dapat dilaksanakan dan tidak sesuai pula dengan Metode Pelaksanaan termasuk Network Planning, dinyatakan Gugur.

2. Jadwal waktu pelaksanaan tidak lebih lama dari jangka waktu yang ditentukan dalam LDP.Hasil evaluasi : Jadwal waktu pelaksanaan

melebihi dari jangka waktu yang ditentukan dalam Dokumen Pengadaan (LDP), dinyatakan Gugur.

c) Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sesuai dengan yang ditetapkan dalam LDP.

Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah Peralatan minimal terpenuhi. Penawar menjamin ketersediaan peralatan yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan.Peralatan yang disediakan terdapat data mengenai jenis, kapasitas, komposisi,

jumlah dan status kepemilikan secara lengkap.Hasil Evaluasi : Tidak ada daftar peralatan yang

disediakan, dinyatakan Gugur. Ada daftar tetapi kurang dari min.

yang disyaratkan dalam dokumen pengadaan, dinyatakan Gugur.

Ada daftar tetapi tidak lengkap data

mengenai jenis / kapasitas / komposisi jumlah / status kepemilikan, dinyatakan Gugur.

Tidak ada bukti keterangan masing- masing peralatan ( Milik sendiri / Sewa / Dukungan ), dinyatakan Gugur.

d) Spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Bab XII Spesifikasi Teknis dan Gambar.Kualitas material / bahan yang


37/146

29



ditawarkan sesuai / setara dengan dokumen pengadaan. Penawar menjamin

pemenuhan seluruh spesifikasi teknis yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan.Spesifikasi teknis tiap material / bahan

yang ditawarkan terdapat data mengenai jenis, type dan merk secara lengkap disertai softcopy hasil pemindaian (scan) brosur asli.Hasil evaluasi : Tidak ada daftar spesifikasi teknis

yang ditawarkan sesuai dengan persyaratan, dinyatakan Gugur.

Ada daftar tetapi kualitas satu atau lebih barang / material dibawah kualitas yang disyaratkan dalam dokumen pengadaan, dinyatakan Gugur.

Ada daftar, tetapi tidak lengkap data mengenai jenis / type / merk dan tidak sesuai yang disyaratkan,dinyatakan Gugur.

Tidak disertai softcopy hasil pemindaian (scan) brosur asli,dinyatakan Gugur.

e) Personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuai dengan persyaratan

yang ditetapkan dalam LDP serta posisinya dalam manajemen pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan organisasi pelaksanaan yang diajukan. Jumlah dan kualitas personil inti terpenuhi. Penawar menjamin

pemenuhan personil inti yang ditetapkan dalam LDP. Personil yang ditugaskan

terdapat data mengenai jumlah, kualitas,surat pernyataan kesanggupan ditugaskan / status pegawai, Ijazah,SKA/SKTK yang diterbitkan oleh LPJK atau Instansi yang berwenang, Daftar Pengalaman Pekerjaan berdasarkan Surat Referensi (Surat Keterangan Pengalaman) Pekerjaan, NPWP secara lengkap sesuai dengan persyaratan.Hasil evaluasi : Tidak ada daftar personil inti yang

ditugaskan, dinyatakan Gugur.

Ada daftar tetapi kurang dari minimal


38/146


39/146

31



g) Syarat Teknis Lainnya.Bukti hasil pengalaman pekerjaan 4 tahun terakhir (yang diusulkan saja)

yang dapat memperlihatkan kualitas hasil pelaksanaan pekerjaannya.Dengan dilampiri hasil pemindaian (scan) SPMK dan Kontrak, Berita acara Serah terima pekerjaan, Foto hasil

pekerjaan dan Faktur pajak terakhir pekerjaan.Hasil evaluasi : Tidak ada Visual (Foto) pengalaman

pekerjaan 4 tahun terakhir minimal 1 (satu) Pekerjaan dengan dilampiri SPMK atau Kontrak, Berita acara Serah terima pekerjaan, Foto hasil pekerjaan dan Faktur pajak terakhir pekerjaan,dinyatakan Gugur.

Ada Visual (Foto) pengalaman pekerjaan 4 tahun terakhir minimal 1 (satu) pekerjaan tetapi tidak dilampiri SPMK atau Kontrak, Berita acara Serah terima pekerjaan, Foto hasil pekerjaan dan Faktur pajak terakhir pekerjaan,dinyatakan Gugur.

d. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat meminta uji mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu sebagaimana tercantum dalam LDP;

e. Apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, Pokja ULP melakukan klarifikasi dengan peserta. Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansi penawaran. Hasil

klarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

f. Peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan ke tahap evaluasi harga;

g. Apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelah koreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi persyartan teknis maka Pokja ULP dapat melakukan evaluasi terhadap penawaran terendah berikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi;

h. Apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta


40/146

32



yang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi harga;

i. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi Teknis maka pelelangan dinyatakan gagal; dan

j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukan evaluasi kualifikasi .

26.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]: 26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi

dokumen penawaran file II:]

26.6.A).1) Sebelum evaluasi harga dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan : a. [untuk kontrak Harga Satuan pada

bagian Harga Satuan : 1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan

harga satuan pekerjaan, maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan

pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam dokumen Pemilihan dan harga satuan

pekerjaan dianggap nol; dan 5) Hasil koreksi aritmatik pada

bagian harga satuan dapat mengubah nilai total harga

penawaran sehingga urutan

peringkat dapat menjadi lebih


41/146


42/146

34



2) mata pembayaran yang harga satuannya nol atau tidak ditulis

dilakukan klarifikasi dan kegiatan tersebut harus tetap dilaksanakan. Harganya dianggap termasuk dalam harga satuan pekerjaan lainnya;

b. [untuk kontrak lump sum:] 1) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaran antara angka dan huruf maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angka

tertulis dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka

penawaran dinyatakan gugur.] 26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga

dengan ketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan

klarifikasi terhadap hasil koreksi aritmatik, apabila ada koreksi/

perubahan;] 2) [klarifikasi dalam hal penawaran

komponen dalam negeri berbeda dibandingkan dengan perkiraan Pokja ULP dan/atau Daftar Inventarisasi Barang/Jasa Produksi Dalam Negeri;]

3) klarifikasi kewajaran harga apabila harga penawaran dibawah 80% (delapan puluh perseratus) HPS dengan ketentuan:

a) Wajib dilakukan evaluasi kewajaran harga sesuai dengan Permen PU Dan Perumahan Rakyat No: 31/PRT/M/2015.

b) apabila peserta tersebut ditunjuk sebagai pemenang lelang, harus bersedia untuk menaikkan Jaminan Pelaksanaan menjadi 5% (lima

perseratus) dari nilai total HPS; c) apabila peserta yang

bersangkutan tidak bersedia

menaikkan nilai Jaminan


43/146

35



Pelaksanaan, maka penawarannya digugurkan dan

dimasukkan dalam Daftar Hitam; dan d) Hasil klarifikasi dituangkan

dalam Berita Acara yang ditandatangani oleh Pokja ULP dengan Penyedia.

26.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi harga atas penggunaan produksi dalam negeri dengan ketentuan: a. rumus penghitungan sebagai

berikut:

HP KP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN) dikali Preferensi tertinggi Barang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (Harga Penawaran yang memenuhi

persyaratan lelang dan telah dievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawaran dengan HEA yang sama, penawar dengan TKDN terbesar adalah sebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidak mengubah Harga Penawaran dan hanya digunakan oleh Pokja ULP untuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkat pemenang pelelangan.]

26.6.B).4) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi evaluasi harga maka Pokja ULP dapat melakukan evaluasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi;]

26.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)

peserta yang lulus evaluasi harga, maka


44/146

36



evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi; dan

26.6.B).6) [ Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi harga maka pelelangan dinyatakan

gagal.]

26.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.6.E) [pada metode 2 (dua) file, dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang memiliki harga

penawaran yang sama maka Pokja ULP memilih peserta yang mempunyai kemampuan teknis lebih besar dan hal ini

dicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.]

[pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur,dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang memiliki harga penawaran yang sama maka untuk yang menggunakan sistem gugur tanpa ambang batas Pokja ULP memilih peserta

yang mempunyai kualifikasi lebih baik,sedangkan untuk yang menggunakan sisem

gugur dengan ambang batas maka pokja ULP memilih peserta yang memiliki kemampuan

teknis lebih baik.] .

26.6.F) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran harga terkoreksi yang terendah].

b. [untuk sistem nilai dimulai dari yang mempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c. [untuk sistem penilaian biaya selama

umur ekonomis dimulai dari total harga


45/146

37



yang terendah.]

27. [Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Harga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukan dalam hal peserta yang memasukkan penawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukan dengan ketentuan : a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah sampai dengan mendapatkan harga yang terendah dan dinilai wajar serta

dapat dipertanggungjawabkan; b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga

hanya dilakukan terhadap pekerjaan yang menggunakan Kontrak Harga Satuan pada bagian harga satuan;

c. [untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak Harga Satuan, penawaran h

Sdp Elelang Umum Pasar Tayu Lelang

Documents

Transcript of Sdp Elelang Umum Pasar Tayu Lelang