Interdisziplinäres Seminar Wintersemester 2012 Jan Modersitzki (und Nils Papenberg)
Schotborgh seminar 18 jan 2012
-
Upload
unalibrary -
Category
Documents
-
view
269 -
download
3
Transcript of Schotborgh seminar 18 jan 2012
Avondseminar
Integriteit van Bestuur
18 januari 2012
Faculteit Maatschappij & Gedragswetenschappen
ProgrammaJohn Cijntje Voorzitter
Nelly Schotborgh 1ste schets van bestuurlijke- en ambtelijke fraude in de Nederlandse Cariben
Leo Huberts Goed bestuur, integriteit, corruptie en de internationale context
Alba Martijn Het instituut van de Ombudsman van Curaçao
Anton van de Schans Good governance, bad governance, criminal governance
20.10 uur korte pauze (max. 10 minuten)
Programma
Ruben Suriel Integriteit en bestuur, de lokale context
20.40 -21.20 uur Vragen en discussie
Brede Kristensen Slotwoord
21.30 Einde
Ambtelijke fraude en corruptie in de
Nederlandse Cariben
Wat weten we er feitelijk van?
Nelly SchotborghSRA-CaribbeanIntegrity, Risk & Crime issuesResearch | Training | Advicewww.sra-caribbean.com
Iets nieuws onder de zon?
Wat wél is veranderd…..
1. Toenemende aandacht, bestuurlijke trend
2. Verschuiving van onze normen en waarden
3. Toename inzet strafrechterlijke middelen 4. Verruiming van de definiering ‘fraude’ en ‘
‘corruptie’, meer publiciteit
Rapportages / studies• Baseline studie Curacao en Bonaire
(2000-2003) kleine aantallen
• Plan Veiligheid (Bonaire , 2006, Sint Maarten 2007, Curacao 2008) geen harde feiten
• Georganiseerde criminaliteit en rechtshandhaving Sint Maarten (2007)Gebrek aan checks en balances in het overheidsapparaat
• Georganiseerde criminaliteit en rechtshandhaving Sint Maarten (2007)Gebrek aan checks en balances in het overheidsapparaat
Rapportages / studies
• Georganiseerde criminaliteit en rechtshandhaving Sint Maarten (2007)Gebrek aan checks en balances in het overheidsapparaat
• Criminaliteitsbeeldanalyse Curacao (2008) weinig feiten, veel vermoedensbij benadering: 50 corruptiegevallen in 10 jaar op Curaçao
• De staat van bestuur Aruba (2011)• Criminaliteitsbeeldanalyse Sint Maarten (2012)
Eigen onderzoek
• Ruime definite van ‘ambtelijk’
• Periode 2007 – medio 2011
• Hoger beroepzaken bij het Gemeenschappelijk Hof van Justitie of de Raad van Beroep in Ambtenarenzaken
Periode 2007-2011Hoger Beroepszaken
Eiland Aantal zaken
Curaçao 10
Sint Maarten 9
Aruba 6
Bonaire 0
Overheidsonderdeel Aantal zaken
Politie 6Gevangenis 4Douane 2Immigratie 2Stichting 2Overheids NV 2Ministerie Verkeer & Vervoer 2Ministerie van Financien 1Kustwacht 1Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieu
1
Bestuurscollege 1Landsoverheid (FDNSN) 1
Aard ambtelijke/bestuurlijke fraude en corruptie
Aard misbruik Aantal ambtenaren
Conflicterende nevenactiviteiten 7 x
Greep uit de kas 3 x
Misbruik bevoegdheden uitvoerende functies
8 x
Misbruik bevoegdheden leidinggevenden/bestuurders
10 x
Kenmerken daders
• Tussen de 33 en de 53 jaar• 18 mannen, 6 vrouwen, 1 rechtspersoon• Lage, midden of hoge opleiding• Salaris uit een dienstverband• First offenders• Macht en ‘greediness’ speelt belangrijke rol