odluku o donošenju nacionalnog programa sigurnosti u zračnom ...
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka
description
Transcript of Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka
![Page 1: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/1.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Hrvatska udruga zračnih luka
Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
SMJERNICE ZA PROMETNU STRATEGIJU S SMJERNICE ZA PROMETNU STRATEGIJU S OSVRTOM NA ZRAČNI PROMETOSVRTOM NA ZRAČNI PROMET
Prof. dr. sc. Sanja Steiner
Sveučilište u ZagrebuFakultet prometnih znanosti
![Page 2: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/2.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
PROMETNE POLITIKE TRANZICIJSKIH ZEMALJA
Ključni problem strateškog planiranja – tranzicijski Ključni problem strateškog planiranja – tranzicijski sindromsindrom
Pregled Europske transportne politike – korisne Pregled Europske transportne politike – korisne lekcije i zadani okvirilekcije i zadani okviri
Ciljevi nacionalne strategije prometa – “de iure” i Ciljevi nacionalne strategije prometa – “de iure” i “de facto”“de facto”
Razvojne smjernice za budućnostRazvojne smjernice za budućnost
![Page 3: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/3.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Strateško prometno planiranje u tranzicijskim Strateško prometno planiranje u tranzicijskim zemljama temelji se na glavnom političkom cilju zemljama temelji se na glavnom političkom cilju pridruživanja Europskoj uniji. pridruživanja Europskoj uniji.
Legalni okviri i najbolja praksa prometnog Legalni okviri i najbolja praksa prometnog sektora EU kamen su temeljac za njihove sektora EU kamen su temeljac za njihove koncepcije prometnih strategija.koncepcije prometnih strategija.
U projekciji prometnog razvoja nužna je ocjena U projekciji prometnog razvoja nužna je ocjena kako socijalnih i ekonomskih koristi, tako i kako socijalnih i ekonomskih koristi, tako i negativnih učinaka transportne industrije na negativnih učinaka transportne industrije na okoliš i eksternih troškova prometa. okoliš i eksternih troškova prometa.
![Page 4: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/4.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Prometna politika u HrvatskojPrometna politika u Hrvatskoj::
pokazuje nekonzistentnost i fragmentiranost pokazuje nekonzistentnost i fragmentiranost na prometne granena prometne grane
nema jasne razvojne koncepcije na razini nema jasne razvojne koncepcije na razini sustavasustava
nema sveobuhvatnih ciljeva i razmatranja nema sveobuhvatnih ciljeva i razmatranja realnih uvjetarealnih uvjeta
temelji se isključivo na financijskim izvorimatemelji se isključivo na financijskim izvorima javnogjavnog se sekkttora ora ((državnomdržavnom proračunuproračunu))..
![Page 5: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/5.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Izostaje među-resorska kooperacija, pa konzekventno i rješavanje kritičnih problema:
restrukturiranja neprofitabilnih državnih poduzeća u prometnom sektoru iracionalnog gospodaranja prometnom infrastrukturom nedostatka jednakih tržišnih uvjeta za sve prometne grane neprimjene načela induciranja potražnje u upravljanju prometom neodređivanja veličine eksternih troškova prometa.
![Page 6: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/6.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Pravni problemi odnose se na:Pravni problemi odnose se na:
neusklađenu regulativu u procesu gospodarske neusklađenu regulativu u procesu gospodarske tranzicijetranzicije ( (slobodno tržišteslobodno tržište) )
neusklađenost nacionalnih propisa sa neusklađenost nacionalnih propisa sa propisima Europske unijepropisima Europske unije..
![Page 7: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/7.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
U pokušaju odvajanja regulatornih i operativnih U pokušaju odvajanja regulatornih i operativnih funkcijafunkcija, , novoosnovana poduzeća u državnom novoosnovana poduzeća u državnom vlasništvuvlasništvu ( (HKZPHKZP, , Hrvatske autocesteHrvatske autoceste, , HŽ itd.HŽ itd.) ) ostavljena su bez komercijalnog menadžmentaostavljena su bez komercijalnog menadžmenta, , a a istovremeno su oslabljene regulatorne domeneistovremeno su oslabljene regulatorne domene uprava unutar resornog ministarstvauprava unutar resornog ministarstva..
U analizi infrastruktureU analizi infrastrukture, , glavna je oznaka pre-glavna je oznaka pre-kapacitiranost u odnosu na prometnu potražnju i kapacitiranost u odnosu na prometnu potražnju i kvalitativna insuficijencija izražena u razini kvalitativna insuficijencija izražena u razini uslužnosti i eksploatacijskim značajkama.uslužnosti i eksploatacijskim značajkama.
![Page 8: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/8.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Ciljevi zajedničke transportne politike EUCiljevi zajedničke transportne politike EU: :
formiranje trans-europske mrežeformiranje trans-europske mreže pravično određivanje cijena u prometupravično određivanje cijena u prometu zaštita okolišazaštita okoliša sigurnost u prometusigurnost u prometu socijalna kohezijasocijalna kohezija jače unutarnje tržištejače unutarnje tržište jača vanjska dimenzija jedinstvenog tržištajača vanjska dimenzija jedinstvenog tržišta..
![Page 9: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/9.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
U svjetlu deklarirane spremnosti EU članicaU svjetlu deklarirane spremnosti EU članica, , implementacijaimplementacija CTM smjernicaCTM smjernica u pogledu investicijske politikeu pogledu investicijske politike na na nacionalnim razinama nije realizirananacionalnim razinama nije realizirana ( (izuzevizuzev 14 Essen 14 Essenskihskih TEN TEN projekataprojekata), ), pa je struktura investicija:pa je struktura investicija: 65% 65% u cesteu ceste, 25% , 25% u željezniceu željeznice ii 10% 10% u ostale prometne graneu ostale prometne grane (1999). (1999).[1][1]
OkoOko 10% 10% cestovne mreže u EU pati odcestovne mreže u EU pati od dnevnihdnevnih zagušenjazagušenja, , okooko 20% 20% željezničke mrežeželjezničke mreže detektirano je kao “uska grla”detektirano je kao “uska grla”, 16 , 16 glavnih međunarodnih aerodroma bilježi kašnjenja veća od glavnih međunarodnih aerodroma bilježi kašnjenja veća od 15 15 minutaminuta nana 30% 30% letovaletova ii konzekventnokonzekventno ekstra potrošnju ekstra potrošnju gorivagoriva odod 6% 6% ukupne godišnje potrošnjeukupne godišnje potrošnje..
[1][1] IzvorIzvor: EXTRA/THEMATIC PAPER 2 – Sustainable mobility-economic aspects, 2001.: EXTRA/THEMATIC PAPER 2 – Sustainable mobility-economic aspects, 2001.
![Page 10: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/10.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Za tranzicijske zemlje, adoptiranjeZa tranzicijske zemlje, adoptiranje EU EU rješenjarješenja nije samo pitanjenije samo pitanje političke volje,političke volje, nego također i nego također i objektivnihobjektivnih mogućnostimogućnosti u pogledu u pogledu pravnihpravnih, , financijskihfinancijskih i ljudskih i ljudskih (stručnih) resursa(stručnih) resursa..
![Page 11: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/11.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Hrvatska Strategija RazvojaHrvatska Strategija Razvoja
Vladin projekt “Hrvatska u 21. stoljeću” Vladin projekt “Hrvatska u 21. stoljeću” iniciran je u srpnju 2000.iniciran je u srpnju 2000.;;
Projektnu dionicu PROMET vodio je Projektnu dionicu PROMET vodio je akademik Josip Božičević i četrdesetak akademik Josip Božičević i četrdesetak znanstvenika i stručnjakaznanstvenika i stručnjaka;;
Znanstveno vijeće za promet HAZU prihvatilo Znanstveno vijeće za promet HAZU prihvatilo je Nacrt Strategije prometnog razvitka;je Nacrt Strategije prometnog razvitka;
![Page 12: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/12.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Izvorni dokument dostupan je na Izvorni dokument dostupan je na web adresi:web adresi:
www.hrvatska21.hrwww.hrvatska21.hr
![Page 13: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/13.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Koncepcijski je dokument strukturiran u Koncepcijski je dokument strukturiran u četiri ključna aspekta:četiri ključna aspekta:
prometna politikaprometna politika prometna infrastrukturaprometna infrastruktura gospodarenje (menadžment) gospodarenje (menadžment) institucionalno-pravni okviriinstitucionalno-pravni okviri..
![Page 14: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/14.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Strateške smjernice prometne strategije Hrvatske, Strateške smjernice prometne strategije Hrvatske, izvedene iz Zajedničke transportne politike EU, izvedene iz Zajedničke transportne politike EU, trebale bi bititrebale bi biti::
puna integracija u trans-europsku prometnu puna integracija u trans-europsku prometnu mrežumrežu pravična naplata u prometupravična naplata u prometu bolja zaštita okolišabolja zaštita okoliša unapređenje prometne sigurnostiunapređenje prometne sigurnosti socijalna kohezijasocijalna kohezija jače prometno tržištejače prometno tržište..
![Page 15: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/15.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
NavodNavod “ “trebale bitrebale bi” ” koristi se stoga što koristi se stoga što Nacrt Strategije prometnog razvitka još Nacrt Strategije prometnog razvitka još nije prihvaćennije prihvaćen..
U međuvremenu je hrvatska Vlada U međuvremenu je hrvatska Vlada pokrenula akciju progresivne izgradnje pokrenula akciju progresivne izgradnje novih autocestanovih autocesta, , što je u cjelosti što je u cjelosti kontradiktorno predloženim strateškim kontradiktorno predloženim strateškim prioritetimaprioritetima..
![Page 16: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/16.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Zemlje u tranziciji obuhvaćaju okoZemlje u tranziciji obuhvaćaju oko 2.5 m 2.5 mlnln kmkm22 od ukupnood ukupno 10.2 m 10.2 mlnln km km22 europskog europskog prostora ili gotovo četvrtinuprostora ili gotovo četvrtinu Europe. Europe.
Komplementarnost prometnih strategija Komplementarnost prometnih strategija tranzicijskih zemalja u kontekstu Zajedničke tranzicijskih zemalja u kontekstu Zajedničke transportne politike Europske unije stoga je transportne politike Europske unije stoga je s geo-prometnog aspekta preduvjet njihove s geo-prometnog aspekta preduvjet njihove učinkovite integracije.učinkovite integracije.
![Page 17: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/17.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Glavni rizici mogu se prepoznati u Glavni rizici mogu se prepoznati u sljedećim problemimasljedećim problemima::
struktura prometnog regulatora i struktura prometnog regulatora i administrativni kadaradministrativni kadar
pravna pitanjapravna pitanja – – neusklađeni propisineusklađeni propisi problemi menadžmentaproblemi menadžmenta – – slobodno tržišteslobodno tržište, ,
komercijalizacija/privatizacijakomercijalizacija/privatizacija prometne prometne infrastrukture i operatorainfrastrukture i operatora
![Page 18: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/18.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Preduvjeti za progresivniji prometni Preduvjeti za progresivniji prometni razvoj tranzicijskih zemalja:razvoj tranzicijskih zemalja:
jasno definirane nacionalne prometne jasno definirane nacionalne prometne strategije tj. prometne politikestrategije tj. prometne politike;;
striktno odvajanje funkcija regulatora i striktno odvajanje funkcija regulatora i davatelja usluga (davatelja usluga (providersproviders));;
![Page 19: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/19.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Adoptacija europskih prometnih propisaAdoptacija europskih prometnih propisa i tehničkih standardai tehničkih standarda;;
Odabir optimalnog oblika gospodarenja Odabir optimalnog oblika gospodarenja prometnom infrastrukturom u državnomprometnom infrastrukturom u državnom vlasništvuvlasništvu – – komercijalizacija i komercijalizacija i privatizacijaprivatizacija;;
institutionalinstitutionalnono restrukturiranjerestrukturiranje davatelja davatelja uslugausluga na načelu slobodnog tržišta. na načelu slobodnog tržišta.
![Page 20: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/20.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Ciljevi
•Integracija u međunarodni sustav •Sigurnost zračnog prometa•Zaštita okoliša•Jače unutarnje tržište•Jača vanjska dimenzija tržišta
Smjernice
•Izrada razvojnih planova; naglasak na tranzitni promet•Koncipiranje komplementarne politike zračnog prometa•Nezavisnost zrakoplovne inspekcije; nacionalni TSB•Implementacija strožih eko-normi u razvojnim planovima i eksploataciji infrastrukture•Komercijalizacija i privatizacija operative upravljanja aeroprometnom infrastrukturom•Participacija u regionalnim projektima, poglavito ATM-a
Temelji strategije zračnog prometaTemelji strategije zračnog prometa
![Page 21: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/21.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
STATUS REGULATORA (CAA)STATUS REGULATORA (CAA)
Neautonomnost djelovanjaNeautonomnost djelovanja Neinternalizirani proračunNeinternalizirani proračun Nepostojanje razvojne koncepcije – niti Nepostojanje razvojne koncepcije – niti
dinamičkog planadinamičkog plana Netransparentnost Netransparentnost Insuficijencija administrativnog kadraInsuficijencija administrativnog kadra Nema analitičkog sektora Nema analitičkog sektora Nedostatak informacijske tehnologijeNedostatak informacijske tehnologije Nema responda na auditeNema responda na audite
![Page 22: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/22.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Institucionalni okviriInstitucionalni okviri
Ciljevi
•Autonomnost regulatora – zrakoplovne vlasti (CAA)•Pridruživanje u JAA ili EASA•Striktno odvajanje funkcija regulatora i davatelja usluga u zračnom prometu (prijevoznici, aerodromi, ATS itd.)•Komercijalizacija/privatizacija davatelja usluga
Smjernice :
•Kvalificirano administrativno osoblje u CAA•Institucija odgovornosti za realizaciju razvojnih programa i planova na CAA razini •Usklađivanje zrakoplovnih propisa•Sprječavanje utjecaja poslovne politike operatera na administraciju i vice versa•Kvalificirani menadžeri u operativi u državnom vlasništvu
![Page 23: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/23.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Pravni okviriPravni okviri
Ciljevi
•Komplementarni zrakoplovni propisi – zakonodavne odredbe•Pravni okviri za komercijalni menadžment na slobodnom tržištu
Smjernice
•Ratifikacija potpisanih konvencija i sporazuma (Eurocontrol revidirana konvencija;CEATS sporazum) •Implementacija EU propisa•Implementacija tehničkih i sigurnosnih normi – JARs, •Uspostava pravnih okvira za komercijalizaciju i privatizaciju operatera (providers)•Pravični uvjeti poslovanja operatera na slobodnom tržištu (sprječavanje monopola)
![Page 24: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/24.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
InfrastrukturaInfrastruktura
Ciljevi
•Aerodromi – profitabilnost postojećih aerodroma, daljnji razvoj aerodroma temeljen na pretežitom vlasništvu lokalne zajednice i privatnog sektora•Prijevoznici – profitabilnost Croatia Airlinesa i daljnji razvoj flote na bazi potražnje; uspostavljanje feeder i commuter prijevozništva •ATS – profitabilnost i udio u regionalnom ATM
Smjernice
•Komercijalni menadžment na potencijalno profitabilnim aerodromima, pravni okviri za privatizaciju manjih i nerentabilnih aerodroma•Povećanje udjela privatnog sektora i pridruživanje CTN alijansi; stimulativna politika za privatne prijevoznike •Komercijalni menadžment u HKZP, ratifikacija CEATS sporazuma
![Page 25: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/25.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
NACIONALNI PRIJEVOZNIKNACIONALNI PRIJEVOZNIK
Faktor punjenja = 55,5%Faktor punjenja = 55,5% u 2002u 2002 Dominantno državno vlasništvo (cca Dominantno državno vlasništvo (cca
99%)99%) Kumulirani godišnji gubitci Kumulirani godišnji gubitci Utjecaj politike na poslovni menadžmentUtjecaj politike na poslovni menadžment Pre-uposlenost (upitna produktivnost)Pre-uposlenost (upitna produktivnost)
![Page 26: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/26.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
NACIONALNI ATS SUSTAVNACIONALNI ATS SUSTAV
Netransparentnost poslovanjaNetransparentnost poslovanja Dvojna uloga kao komercijalnog davatelja Dvojna uloga kao komercijalnog davatelja
usluga i kao “javnog” poduzećausluga i kao “javnog” poduzeća Dubiozni odnos menadžmenta poduzeća i Dubiozni odnos menadžmenta poduzeća i
politikepolitike
![Page 27: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/27.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
AERODROMIAERODROMI
vlasnički udjeli: 55% država, 45% županije vlasnički udjeli: 55% država, 45% županije i gradovi (Zakon o zračnim lukama)i gradovi (Zakon o zračnim lukama)
prekapacitiranost; nerazvijeno domaće prekapacitiranost; nerazvijeno domaće tržištetržište
samo tri međunarodna aerodroma samo tri međunarodna aerodroma financijski solventnifinancijski solventni
![Page 28: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/28.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
GospodarenjeGospodarenje
Ciljevi•Profitabilni davatelji usluga (prijevoznici, aerodromi, HKZP)•Konkurentnost operatera na slobodnom tržištu
Smjernice
•Restrukturiranje poduzeća u pretežitom državnom vlasništvu •Osiuranje uvjeta za komercijalno gospodaranje infrastrukturom (komercijalizacija/privatizacija)•Sprječavanje monopola
![Page 29: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/29.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
ZAKLJUČAKZAKLJUČAK
Sukladno Nacrtu Strategije prometnog razvitkaSukladno Nacrtu Strategije prometnog razvitka, , razvojnerazvojne smjernicesmjernice hrvatskog prometnog sustava artikulirane su kroz hrvatskog prometnog sustava artikulirane su kroz ključne aspekte politikeključne aspekte politike – – institucionalno-pravne okvireinstitucionalno-pravne okvire, , infrastrukturuinfrastrukturu ii gospodarenjegospodarenje..
Glavni problemi prepoznaju se u pravnoj insuficijencijeGlavni problemi prepoznaju se u pravnoj insuficijencije, , administrativnom menadžmentuadministrativnom menadžmentu kao i komercijalnom kao i komercijalnom menadžmentumenadžmentu u javnom sektoruu javnom sektoru..
Strateške smjernice pretpostavljaju punu adoptaciju Strateške smjernice pretpostavljaju punu adoptaciju međunarodnihmeđunarodnih,, poglavito poglavito EU standard EU standardaa, , striktnostriktno odvajanje odvajanje regulatornih i operativnih funkcija, kao iregulatornih i operativnih funkcija, kao i državne mjere za državne mjere za jačanje slobodnog tržišta ujačanje slobodnog tržišta u prometnom sektoruprometnom sektoru, , komercijalizacijom i privatizacijom poduzeća u pretežitom komercijalizacijom i privatizacijom poduzeća u pretežitom državnom vlasništvudržavnom vlasništvu..
![Page 30: Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu” Hrvatska udruga zračnih luka](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062519/5681551a550346895dc2fabc/html5/thumbnails/30.jpg)
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
Savjetovanje “Upravljanje kvalitetom u zračnom prometu”Kaštel Lukšić, 25.-26. ožujak 2004.
HVALA VAM HVALA VAM
NA PAŽNJI I STRPLJENJU!NA PAŽNJI I STRPLJENJU!