Saneringsprogramma westelijke spoorzone
-
Upload
malu-stavers -
Category
Documents
-
view
218 -
download
1
description
Transcript of Saneringsprogramma westelijke spoorzone
TOELICHTING OP SANERINGSPROGRAMMA
SPOORZONE EDE (TRAJECT UTRECHT
WAGENINGEN)
GEMEENTE EDE
29 september 2011
075757249:A - Definitief
B02013.000178.0100
INGSPROGRAMMA
CT UTRECHT - EDE
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 1
Inhoud
1 Inleiding____________________________________________________________________________________________ 2
2 Situatie _____________________________________________________________________________________________ 4
3 Uitgangspunten __________________________________________________________________________________ 6
4 Afweging maatregelen __________________________________________________________________________ 9
5 Hogere waarden _________________________________________________________________________________ 13
6 Eisen saneringsprogramma___________________________________________________________________ 14
Bijlage 1 Overzicht situatie ______________________________________________________________________ 16
Bijlage 2 Overzicht raillijstwoningen spoorzone traject Utrecht-Arnhem__________________ 17
Bijlage 3 Berekeningsresultaten _________________________________________________________________ 18
Bijlage 4 Overzicht maatregelen ________________________________________________________________ 19
Bijlage 5 Vast te stellen hogere waarden _______________________________________________________ 20
Bijlage 6 Geluidsrapport westelijke spoorzone________________________________________________ 21
Bijlage 7 Verslag participatietraject _____________________________________________________________ 22
Colofon ________________________________________________________________________________________________ 23
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 2
Door het project Spoorzone Ede worden plannen ontwikkeld voor de verschillende
onderdelen van gebied rondom het spoor. Dit betreft onder andere het vervangen van
gelijkvloerse spoorkruisingen door ongelijkvloerse, het treffen van geluid reducerende
maatregelen en het aanpassen van de OV-knoop. In de directe nabijheid van de spoorzone
zijn ook nieuwe woningbouwlocaties en nieuw kantoren gepland zoals de Kop van de
Parkweg, ENKA en de Kazerneterreinen.
Naast de genoemde nieuwbouwplannen zijn er in de westelijke spoorzone van de gemeente
Ede woningen aanwezig die in het verleden aan een (te) hoge geluidsbelasting door
railverkeer werden blootgesteld. Deze woningen ondervonden ten tijde van de invoering
van geluidsnormen voor railverkeer in de Wet geluidhinder (1 juli 1987) een
geluidsbelasting van meer dan 65 dB(A). In het verleden zijn deze woningen door de
gemeente Ede gemeld bij het ministerie van VROM (momenteel ministerie van
Infrastructuur en Milieu), met als doel in de nabije toekomst gesaneerd te gaan worden. De
woningen zijn destijds opgenomen op de zogenaamde “Raillijst”. In totaal gaat het hier om
248 gemelde saneringswoningen, waarvan 144 woningen aan de noordzijde van het spoor,
79 woningen aan de zuidzijde van het spoor en 37 woningen ter hoogte van de “Kop van de
Parkweg”.
Het project Spoorzone Ede wil samen met de nieuwe ontwikkelingen in de spoorzone ook
de bestaande saneringssituaties oplossen voor de (gemelde) saneringswoningen ten westen
van het station Ede – Wageningen. Deze woningen liggen binnen de bebouwde kom grens
van de woonkern Ede (traject 352/353, km 73.530 t/m km 75.370).
Het doel van het saneringsprogramma is het formeel afhandelen van de saneringssituaties
binnen de westelijke spoorzone van de gemeente Ede. Dit houdt concreet in dat in het
saneringsprogramma wordt beschreven welke maatregelen er getroffen worden en welke
hogere waarden er vastgesteld moeten worden in het kader van de sanering.
In dit document is het uiteindelijke (concept)saneringsprogramma opgenomen. Het
saneringsprogramma bestaat uit een overzichtstekening met de ligging van de
saneringswoningen (bijlage 1) en een lijst met gemelde sanerings woningen die binnen het
gedefinieerde onderzoeksgebied liggen (zie bijlage 2). Daarnaast zijn in bijlage 5 de wensen
van belanghebbenden zoals bewoners van de spoorzone en buurt/wijkverenigingen en
bedrijven weergegeven, zoals zij deze hebben geuit tijdens het participatietraject voor de
westelijke spoorzone (begin 2011). In bijlage 4 zijn de te treffen saneringsmaatregelen
inclusief een akoestische/financiële afweging over de aard van de gewenste maatregelen
weergegeven. In bijlage 3 zijn de resultaten van de eerder onderzochte maatregelvarianten
en het uiteindelijke maatregelvoorstel weergegeven.
1 Inleiding
HOOFDSTUK
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 3
De uitgangspunten van het gehanteerde akoestisch rekenmodel zijn beschreven in het
eerder genoemde akoestisch rapport dat is opgesteld voor de westelijke spoorzone. Dit
rapport is als bijlage 6 bijgevoegd.
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 4
Zoals in de inleiding al is aangegeven zijn er in de westelijke spoorzone geluidsgevoelige
bestemmingen aanwezig die vanuit het verleden al zwaar worden geluid belast vanwege
het doorgaande treinverkeer. In totaal gaat het hier binnen de aangegeven begrenzing om
248 gemelde saneringssituaties, waarvan 144 adressen aan de noordzijde van het spoor, 79
adressen aan de zuidzijde van het spoor en 37 woningen ter hoogte van de “Kop van de
Parkweg”. Van deze saneringswoningen zijn er 10 adressen aanwezig waar een bedrijf of
ander niet geluidsgevoelige bestemming is gevestigd, zijn vier adressen geografisch
onvindbaar (mogelijk adressen van gebouwen nutsvoorziening o.i.d.) en zijn (of worden) er
18 sanerings-woningen afgebroken (geamoveerd of waarvoor nieuwe woningen zijn (of
worden) gerealiseerd als vervangende nieuwbouw). In onderstaande afbeelding is de
afbakening van het gebied weergegeven. In de figuren van bijlage 1 is een gedetailleerd
overzicht van de situatie weergegeven.
Naast deze 248 gemelde saneringswoningen zijn er nog 12 gemelde saneringswoningen
langs het traject Veenendaal – Ede-Wageningen binnen de gemeente Ede aanwezig die op
de raillijst staan, maar die niet binnen de scope van dit saneringsonderzoek vallen. Deze
woningen zijn aanwezig in het buiten stedelijk gebied (industrieterrein), ten westen van de
Kastelenlaan/Keesomstraat. Deze woningen zullen bij het ministerie gemeld blijven als
saneringswoning om in de toekomst door ProRail gesaneerd te worden.
In totaal wordt met het opstellen van dit saneringsprogramma voor 216 saneringswoningen
die aanwezig zijn in de westelijke spoorzone maatregelen afgewogen.
2Situatie
Afbeelding 1
Afbakening
onderzoeksgebied
sanering westelijke
spoorzone (km 73.530 –
75.200)
HOOFDSTUK
Westelijke spoorzone Ede
Kop van de Parkweg
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 5
Er kunnen 32 adressen van de lijst worden afgevoerd, omdat deze woningen niet bestaan,
afgebroken zijn, vervangen zijn door nieuwbouw of omdat ze niet geluidgevoelig zijn.
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 6
Uitgangspunten t.a.v. akoestisch rekenmodel
Om het geluidseffect van de saneringsmaatregelen te kunnen bepalen en maatregelen te
kunnen afwegen, is gebruik gemaakt van een akoestisch rekenmodel. In dit akoestisch
rekenmodel is de situatie van de westelijke spoorzone opgenomen (beschrijving
uitgangspunten, zie bijlage 6). Dit onderzoek is echter nog aangevuld met concrete
toekomstige ontwikkeling in de oostelijke spoorzone /stationsgebied en
bebouwing/rekenpunten voor de Kop van de Parkweg.
Voor het bepalen van de toekomstige geluidsbelasting wordt in het akoestisch onderzoek
rekening gehouden met mogelijke nieuwe ontwikkelingen op het spoor, zoals het
Programma Hoogfrequent Spoor vervoer (Intensiteitstoename conform 6/6 principe, zes
sneltreinen en zes stoptreinen per uur per richting inclusief ruimte voor een incidentele
goederentrein (bijsturing)) en een mogelijk verhoging van de rijsnelheid van de ICE treinen
(van 140 naar 160 km/uur).
Uitgangspunten wetgeving t.a.v. sanering
Bij de inwerkingtreding van het hoofdstuk VII Zones langs spoorwegen van de Wet
geluidhinder waren er al geluidsgevoelige bestemmingen langs bestaande spoorwegen met
een te hoge geluidsbelasting. In het kader van railverkeerslawaai spreekt men van een
saneringssituatie wanneer in de zone van een spoorlijn woningen en/of andere
geluidgevoelige terreinen dan woonwagenstandplaatsen voorkomen die in het jaar 1987 een
hogere geluidbelasting hadden dan 65 dB(A). Tevens is er sprake van een saneringssituatie
wanneer in de zone van een spoorlijn andere geluidgevoelige gebouwen aanwezig zijn
waarop de geluidbelasting in het jaar 1987 hoger was dan 60 dB(A). Binnen de westelijke
spoorzone zijn enkel saneringswoningen aanwezig.
Bij de zogenoemde gekoppelde sanering wordt de sanering aangepakt terwijl er sprake is
van een wijziging van de spoorweg in het kader van de Wet geluidhinder (gekoppelde
sanering). Omdat er geen wijzigingen aan het spoor worden doorgevoerd in de westelijke
spoorzone van Ede is er geen sprake van een gekoppelde sanering. Wel is er sprake van een
zogenaamde autonome sanering. Bij een autonome sanering wordt niet gewacht met het
afhandelen van een sanering totdat er een andere aanleiding (bijvoorbeeld het wijzigen van
de spoorweg) is. De gemeente neemt hiertoe zelf het initiatief en voert de sanering ook zelf
uit. Bij uitvoering van een autonome sanering hanteert het ministerie voor het toekennen
van gelden een prioritering op basis van de hoogte van de geluidsbelasting en
aanmeldingsdatum. Woningen komen alleen in aanmerking voor een saneringssubsidie als
ze aan het ministerie van IenM (Bureau Sanering Verkeerslawaai (BSV) als
uitvoeringsorgaan voor de saneringen) zijn gemeld, en dus op de zogenoemde
3Uitgangspunten
HOOFDSTUK
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 7
Eindmeldingslijst van het ministerie voorkomen. De autonome sanering is geregeld in
afdeling 4.3 (artikel 4.17 t/m artikel 4.23) van het Besluit geluidhinder (Bgh).
Voor de saneringssituaties dient door het treffen van geluidmaatregelen de geluidbelasting
zoveel mogelijk teruggebracht te worden tot de grenswaarde van 55 dB (artikel 4.18 Bgh).
De financiële doelmatigheid van de geluidmaatregelen wordt beoordeeld op basis van de
Regeling doelmatigheid geluidmaatregelen Wet geluidhinder (zie paragraaf 2.10). Indien
maatregelen op bezwaren stuiten van stedenbouwkundige, verkeerskundige,
landschappelijke of financiële aard, kan een hogere waarde worden vastgesteld. De
maximaal vast te stellen hogere waarde is vermeld in Tabel 1.
Geluidgevoelige bestemming Streefwaarde geluidsbelasting (dB)
Maximale hogere waarde (dB)
Woningen 55 71
Andere geluidgevoelige gebouwen
55 66
Andere geluidgevoelige terreinen dan woonwagenstandplaatsen
55 71
Omdat er vaak te weinig financiële middelen voor de autonome sanering beschikbaar zijn,
lukt het meestal niet om de geluidsbelasting terug te brengen tot de streefwaarde van 55 dB.
Voor saneringswoningen dient dan getracht te worden de geluidsbelasting terug te brengen
tot de (sanerings)waarde van 63 dB of lager. Indien de geluidsbelasting wordt terug
gebracht tot 63 dB of lager is het niet meer nodig om gevelmaatregelen te treffen, aangezien
het niveau binnen in de woning 43 dB of lager zal zijn (volgens het Bouwbesluit wordt een
gevelisolatie van 20 dB of meer geëist). Indien er getwijfeld wordt of een binnen niveau van
43 dB gehaald wordt, kan een aanvullend gevelmaatregelen-onderzoek uitwijzen of de
geluidsisolatie van de woning voldoende zal zijn.
Regeling doelmatigheid geluidsmaatregelen wet geluidhinder
De Regeling doelmatigheid geluidmaatregelen Wet geluidhinder (verder: DMC) geeft
invulling aan de wijze van de ‘overwegende bezwaren van financiële aard’ voor het
toepassen van geluid reducerende maatregelen. Het DMC moet toegepast worden in geval
van aanpassing van een spoorweg met een Tracébesluit of bij het opstellen van een
saneringsprogramma. De regeling mag ook worden toegepast voor het afwegen van geluid
reducerende maatregelen in geval van ‘wijziging van een spoorweg’ conform de Wgh.
Conform het DMC worden reductiepunten toegekend aan geluidgevoelige objecten waar
geluid reducerende maatregelen genomen worden. De reductiepunten worden bepaald aan
de hand van de hoogte van de toekomstige geluidbelasting in de situatie zonder bestaande
en/of nieuwe maatregelen. Vervolgens worden voor de geluid reducerende maatregelen een
vastgesteld aantal maatregelpunten bepaald. Zolang het aantal maatregelpunten onder het
aantal reductiepunten blijft is een maatregel in beginsel financieel doelmatig.
In het DMC is een volgorde van afwegen van geluid reducerende maatregelen vastgesteld.
Ten eerste dienen bronmaatregelen afgewogen te worden. Indien dat nodig is kunnen
Tabel 1
Grenswaarden voor
sanering
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 8
daarna nog overdracht maatregelen afgewogen worden, eventueel in combinatie met
bronmaatregelen.
Om de doelmatigheid van geluid reducerende maatregelen te bepalen worden
geluidgevoelige objecten geclusterd. Dit zijn alle geluidgevoelige objecten die een relevante
verlaging van de geluidbelasting ondervinden door een aaneengesloten geluid reducerende
maatregel. De ligging en omvang van de clusters worden bepaald door geluidgevoelige
objecten waar sprake is van ‘wijziging van een spoorweg’ en de saneringsobjecten.
In het DMC wordt onderscheid gemaakt tussen geluidgevoelige objecten waar vanwege
‘wijziging van een spoorweg’ maatregelen genomen dient te worden en geluidgevoelige
objecten die vanwege de gekoppelde sanering tegelijkertijd gesaneerd dienen te worden.
In de eerste stap dient bepaald te worden welke (fictieve) geluid reducerende maatregelen
toegepast zouden kunnen worden om alleen de saneringssituaties in het onderzoeksgebied
op te lossen. In deze stap krijgen echter saneringswoningen met een toekomstige
geluidbelasting van 63 dB of lager geen reductiepunten. Omdat het hier enkel gaat om het
een sanering en niet om een gekoppelde sanering, zal volstaan kunnen worden met het
doorlopen van deze stap. Overigens wordt opgemerkt dat er geen sprake is van de
aanwezigheid van NoMo woningen (toekomstige geluidsbelasting zonder treffen
maatregelen hoger dan 70) binnen de westelijke spoorzone in Ede. De hoogst berekende
toekomstige geluidsbelasting zonder het treffen van (sanerings)maatregelen bedraagt 69 dB.
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 9
Het afwegen van maatregelen dient conform een voorkeursvolgorde plaatst te vinden: eerst
bron maatregelen, daarna overdracht beperkende maatregelen en daarna - indien nodig -
gevelmaatregelen, gecombineerd met het vast stellen van een hogere waarde. Deze
voorkeursvolgorde is ook hier gehanteerd. Om de geluidseffecten van maatregelen voor de
bestaande- en nieuwe woonbebouwing te bepalen, zijn de effecten van een zestal
maatregelvarianten in beeld gebracht. Als maatregelvarianten zijn een drietal
schermvarianten (1.0, 1.5 en 2.0 m hoog t.o.v. bovenkant spoor (+BS)) voor de situatie met en
zonder raildempers aangehouden. De resultaten van het geluidonderzoek zijn weergegeven
in het rapport “Westelijke Spoorzone Ede, Akoestisch onderzoek railverkeerslawaai”,
kenmerk 075550989:A van 26 mei 2011 (is als bijlage 6 bijgevoegd). Door het project
Spoorzone Ede zijn de resultaten van dit onderzoek via een participatietraject gepresenteerd
aan de bewoners, bedrijven en belangenverenigingen en/of instanties uit de spoorzone.
Volgens artikel 4.16 lid 2 kunnen er overwegende bezwaren van stedenbouwkundige,
verkeerskundige-, landschappelijke- of financiële aard aanwezig zijn tegen de toepassing
van een maatregel met als doel de geluidsbelasting te beperken. De mogelijke maatregelen
moeten dan ook worden afgewogen op inpassing in de omgeving en langs de baan, op
akoestisch effect en op financiële doelmatigheid. In onderstaande paragrafen is een
afweging van de maatregelen weergegeven.
Landschappelijke/stedenbouwkundige inpassing
Vanuit het het project Spoorzone is in 2011 samen met de bewoners, bedrijven en
verenigingen uit de spoorzone een participatietraject doorlopen. In paragraaf 3.10 is van het
verslag van de participatieavonden (zie bijlage 7) is aangegeven dat de voorkeur van (het
grootste deel van) de bewoners uitgaat naar het toepassen van raildempers en het
achterwege laten van de zicht blokkerende geluidsschermen of geluidswallen langs de
(Verlengde) Blokkenweg en de Ernst Casimirlaan. Langs de Noorder Parallelweg en de
Jagermeester wensen de bewoners wel schermen (geen wallen). Deze wensen zijn te
realiseren door uit te gaan van een saneringswaarde voor geluid van 63 dB. Deze waarde
kan gerealiseerd worden door gebruik van raildempers op het gehele traject in het
studiegebied en de aanleg van een scherm van een meter hoogte langs de Noorder
Parallelweg en de Jagermeester. In nader overleg met bewoners en/of vertegenwoordigers
van belangenorganisaties is afgesproken om te onderzoeken of beoogde saneringswaarde en
de resulterende maatregelen ook daadwerkelijk gerealiseerd kunnen worden. Op basis van
deze overwegingen is het maatregelenpakket bepaald.
4Afweging maatregelen
HOOFDSTUK
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 10
Verkeerskundige inpassing
Door spoorbeheerder ProRail zijn geen knelpunten aangegeven waardoor het treffen van
maatregelen (raildempers of schermen) niet mogelijk zou zijn, indien de maatregelen
conform de regels uit de ontwerprichtlijnen (OVS) van ProRail worden geplaatst. Er zijn
geen redenen vanwege de verkeersveiligheid om eventuele geluidmaatregelen niet aan te
brengen of te plaatsten (bv scherm plaatsen in een binnenbocht, waardoor er een beperkt
uitzicht is voor de machinist).
Financiële afweging
Normaliter worden saneringsmaatregelen vaak in omvang beperkt door overwegende
bezwaren van financiële aard. Er kunnen vaak geen doelmatige maatregelen
(raildempers/scherm) worden getroffen omdat de kosten van de maatregelen niet opwegen
tegen de baten, het behalen van het gestelde doel om de geluidsbelasting terug te brengen
naar 55 dB (of lager).
Op basis van de berekende toekomstige geluidsbelastingen is met behulp van het
maatregelcriterium (DMC, korte toelichting zie hoofdstuk 3) bepaald hoeveel
reductiepunten er per cluster beschikbaar zijn:
Cluster 1: 353. 700 reductiepunten.
Cluster 2: 126.800 reductiepunten.
Cluster 3: 138.600 reductiepunten.
Cluster 4: 12.100 reductiepunten.
Cluster 5: 66.200 reductiepunten.
Zoals eerder aangegeven wordt voor het treffen van maatregelen een voorkeursvolgorde
aangehouden. Als eerste dienen bronmaatregelen te worden onderzocht. Omdat ter plaatse
al een moderne “geluidsarme” betonnen bovenbouw aanwezig is, is hier geen winst meer te
behalen. Wel kan tussen de Kastelenlaan/Keesomstraat en de Klinkenbergerweg/Parklaan
een bronmaatregelen zoals het plaatsen van raildempers worden toegepast. In totaal zal er
dan over een afstand van 1.920 m dubbelspoor (totaal 3.840 m) raildempers aangebracht
moeten worden. Op basis van 1.670 meter dubbelspoor en 46 punten/meter enkelspoor
bedraagt het aantal maatregelpunten 176.640 punten. Als de maatregelpunten per cluster
worden opgedeeld (raildempers werken beide kanten van het spoor op, leidt dit tot de
volgende puntenopdeling voor de raildempers:
Cluster 2 en 4: raildempers van km 73.530 t/m 74.250 (720 m): Totaal 66.240
maatregelpunten, 6.600 maatregelpunten voor cluster 4 (ca. 10%, recht evenredig met
aantal woningen 3 om 31), 59.640 maatregelpunten in cluster 2 (90%).
Cluster 1 en 3: raildempers van km 74.250 t/m 75.200 (950 m): Totaal 87.400
maatregelpunten, 57.684 maatregelpunten voor cluster 1 (ca. 66%, recht evenredig met
aantal woningen 105 om 54), 29.716 maatregelpunten in cluster 3 (34%).
Cluster 5: raildempers van km 75.200 t/m 75.450 (250 m): 23.000 maatregelpunten per
cluster.
Voor cluster 1 zijn na het toepassen van raildempers nog 296.016 maatregelpunten (353.700-
57.684) over voor het plaatsen van schermen. Dit forse aantal punten wordt veroorzaakt
door de relatief grote hoeveelheid appartementen/flatwoningen. De financiële afweging laat
het in principe toe om voor dit cluster een (hoog) scherm te plaatsen.
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 11
Voor cluster 2 zijn na het toepassen van raildempers nog 67.160 maatregelpunten (126.800-
59.640) over voor het plaatsen van schermen. De financiële afweging laat het in principe toe
om voor het cluster een scherm te plaatsen van 1.5 m hoog (1.0m+ BS).
Voor cluster 3 zijn na het toepassen van raildempers nog 108.884 maatregelpunten (138.600-
29.716) over voor het plaatsen van schermen. Voor het cluster is een scherm nodig van circa
700 m. De financiële afweging laat het echter niet toe om aanvullend voor het cluster nog
een scherm te plaatsen. Het aantal maatregelpunten zal dan het aantal reductiepunten
overschrijden. Hetzelfde geld voor cluster 4, waar na het toepassen van raildempers nog
5.500 maatregelpunten (12.100-6.600) over blijven voor het plaatsen van schermen. Voor het
afschermen van de saneringswoningen is hier een scherm van circa 200 m nodig. Ook hier
laat de financiële afweging het niet toe om aanvullend voor het cluster nog een scherm te
plaatsen. Voor cluster 5 zijn na het toepassen van raildempers nog 296.016 maatregelpunten
(353.700-57.684) over voor het plaatsen van schermen. Dit forse aantal punten wordt
veroorzaakt door de relatief grote hoeveelheid appartementen/flatwoningen. De financiële
afweging laat het voor dit cluster toe om een hoog geluidsscherm te plaatsen.
Algehele Afweging
Uit de financiële afweging volgt dat voor de woningen in cluster 1 een hoog scherm, voor
cluster 2 een laag scherm (1.0 m+ BS), voor de woningen in cluster 3 en 4 geen aanvullende
maatregelen en cluster 5 een hoog scherm financieel doelmatig is naast het plaatsen van
raildempers. Vanwege het grote aantal appartementen/flatwoningen aan Ernst Casimirlaan
(100 stuks) wordt het aanvullend treffen van schermmaatregelen voor cluster 1 als
doelmatig aangemerkt. Echter door overwegende bezwaren van stedenbouwkundige aard
(scherm is ter plaatse niet gewenst) is in nader overleg met de omgeving besloten om ter
plaatse van cluster 1 , 3 en 4 geen geluidsschermen te plaatsen.
De gevels (spoorzijde) van de flatwoningen aan de Ernst Casimirlaan zijn in het verleden al
geluidsgeïsoleerd. Voor de woningen aan de Noorderparallelweg is een laag scherm
financieel doelmatig. Daarnaast hebben de bewoners van de Noorder Parallelweg en
Jagermeester aangegeven naast raildempers ook een scherm te willen. De gemeente heeft
ook geen overwegende bezwaren van stedenbouwkundige aard tegen het plaatsen van een
laag geluidsscherm. Daarnaast is het plaatsen van een laag geluidsscherm (1.0 m+ BS) voor
het cluster financieel doelmatig. De saneringswoningen in cluster 3 liggen verspreid langs
het spoortracé, waardoor een relatief groot scherm. Hierdoor is het aanvullend plaatsen van
een scherm niet doelmatig. Voor de woningen in cluster 4 is het ook niet financieel
doelmatig maatregelen te treffen. Daarnaast hebben ook hier de meeste bewoners
aangegeven aan de zuidzijde van het spoor (cluster 3 en 4) vanwege stedenbouwkundige
inpassing geen scherm te willen. Voor cluster 5 “Kop van de Parkweg” is een laag scherm
doelmatig, echter wordt hier vanwege (vervangende) nieuwbouw een geluidsscherm
gerealiseerd van maximaal 3.0 m+ BS hoog, om te kunnen voldoen aan de grenswaarden uit
de Wet geluidhinder, die voor nieuwbouwwoningen gelden.
In onderstaande twee tabellen is aangegeven welke saneringsmaatregelen er getroffen
worden in de westelijke spoorzone van Ede.
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 12
Km begin Km eind Lengte Opmerking Indicatieve kosten
73.530 75.450 2 x 1.920 m Op beide sporen* 2 x 1.920 x € 300,-- =
€ 1.152.000,--
* ter plaatse van wissels is het niet toegestaan raildempers te plaatsen
Uitgaande van een prijs van € 300,-- per meter enkelspoor voor raildempers, bedragen de
kosten voor het aanleggen van circa 2 km dubbelspoor circa 1.15 miljoen euro.
Naast raildempers dienen er ook nog twee geluidsschermen direct langs het spoor (afstand
tot het dichtst bijgelegen spoor bedraagt 4.5 m) ter hoogte van de Noorder Parallelweg en
Jagermeester en “de Kop van de Parkweg” geplaatst te worden.
Km begin Km eind Hoogte
(m+ BS)*
Lengte Zijde spoor en uitvoeringsvorm
Locatie
73.420 74.100 1.0 680 m Rechts, AbsorberendNoorderParallelweg / Jagermeester
74.940 75.065 1.5 125 m Links, Absorberend
Kop v/d Parkweg
75.065 75.130 2.0 65 m Links, Absorberend
75.130 75.400 3.0 270 m Links, Absorberend
75.400 75.430 2.0 30 m Links, Absorberend
75.430 75.450 1.0 20 m Links, Absorberend
* Hoogte gedefinieerd t.o.v. bovenkant spoor (BS)
De kosten van het scherm ter plaatse Noorder Parallelweg/Jagermeester worden ingeschat
op circa € 420.000,--. De kosten van het geluidsscherm ter plaatse van de Kop van de
Parkweg worden ingeschat op circa € 550.000,--. De totale kosten van de geluidsmaatregelen
(schermen en raildempers) voor de saneringswoningen worden ingeschat op ruim 2 miljoen
euro.
Nadere eisen geluidsscherm
De schermen dienen een geluidsabsorberend karakter te hebben (details, zie bijlage 4 van
het Reken en Meetvoorschrift Geluidhinder 2006). Eventueel mag een scherm met een
reflecterend karakter (bv glas) geplaatst worden, maar dan moet het scherm onder een hoek
geplaatst worden (bij voorkeur naar binnen gericht, onder een hoek van minimaal 15 graden
met de normaal).
Tabel 2
Te plaatsen raildempers in
de westelijke spoorzone en
de indicatieve aanleg-
kosten.
Tabel 3
Gegevens geluids-
schermen Noorder
Parallelweg en “Kop van
de Parkweg”
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 13
Om de sanering formeel af te ronden, zal de minister van Infrastructuur en Milieu een
hogere waarde vaststellen voor de saneringswoningen. Omdat voor de in dit onderzoek
betrokken saneringswoningen alle geluidsbelastingen op een geluidsbelasting van 63 dB of
lager uitkomen, is het niet nodig aanvullende gevelmaatregelen te treffen. Voor
saneringswoningen waarvoor in de toekomstige situatie met saneringsmaatregelen de
geluidsbelasting wordt terug gebracht tot op- of onder de streefwaarde van 55 dB, wordt
door de minister een geluidsbelasting vastgesteld van 55 dB. De vast te stellen hogere
waarde is weergegeven in de laatste kolom van bijlage 5. Nadat er een hogere waarde
vastgesteld is door de minister, kunnen de saneringswoningen worden afgevoerd van de
saneringslijsten. Dat geldt ook voor de woningen die geografisch niet terug te vinden zijn,
niet geluidgevoelig zijn of die inmiddels geamoveerd zijn of die op korte termijn
geamoveerd worden. Deze 32 woningen zijn ook in tabelvorm weergegeven in bijlage 5.
Cumulatie van geluid
Binnen het gedefinieerde onderzoeksgebied is dit niet aan de orde. Een mogelijke locatie
waar bijvoorbeeld wegverkeerslawaai aan de orde zou kunnen zijn, is ter plaatse van de
saneringswoningen Jagermeester 46 t/m 52 (4 woningen). Op relatief korte afstand is de
Kastelenlaan/Keesomstraat aanwezig, echter is deze weg ter plaatse verdiept aanwezig en
zal het wegverkeerslawaai van deze weg voor de saneringswoningen van ondergeschikt
belang zijn ten opzichte van het railverkeerslawaai. Maatgevend voor de cumulatieve
geluidsbelasting zal naar verwachting het railverkeerslawaai zijn.
5Hogere waarden
HOOFDSTUK
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 14
Aan het opstellen van een saneringsprogramma worden een aantal eisen gesteld. Deze eisen
zijn opgenomen in artikel 4.21 van het Besluit geluidhinder. In dit artikel staat aangegeven
wat er opgenomen dient te worden in een saneringsprogramma. Ter controle zijn in
onderstaande lijst de gegevens opgenomen die onderdeel dienen te zijn van een
saneringsprogramma:
1. de resultaten van het akoestisch onderzoek (is bijgevoegd in bijlage 6).
2. een of meer kaarten met bijbehorende verklaring (zie bijlage 1 en 4).
3. een lijst met adressen van de betrokken woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen
en geluidsgevoelige terreinen (zie bijlage 5).
4. alsmede het trajectnummer van het spoorweggedeelte of de combinatie van
spoorweggedeelten, waarvan de geluidsbelasting wordt ondervonden (Traject 352/353,
spoorlijn Utrecht – Arnhem).
5. een beschrijving van de maatregelen die in aanmerking komen, en van het effect van de
maatregelen op de geluidsbelasting in het maatgevende jaar, vanwege de spoorweg,
van de gevel van betrokken woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen en aan de
grens van geluidsgevoelige terreinen (zie bijlage 3, resultaten).
6. voor zover toepassing van de in bedoelde – in het saneringsprogramma opgenomen –
maatregelen niet leidt tot beperking van de geluidsbelasting, vanwege de spoorweg, tot
55 dB, een beschrijving van de bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige,
landschappelijke of financiële aard tegen de toepassing van verdergaande maatregelen
(onderbouwing, zie hoofdstuk 4 “afwegen maatregelen”).
7. zo nodig een verklaring dat door middel van het treffen van geluidwerende
maatregelen als bedoeld in artikel 4.25 zal worden voldaan aan de gestelde
binnenniveau’s (Er zijn geen waarden > 63 dB).
8. voor zover van toepassing, een beschrijving van de maatregelen, bedoeld in alsmede
een onderbouwing van de keuze (zie hiervoor de paragraaf afweging maatregelen);
9. voor zover met toepassing van naar het oordeel van burgemeester en wethouders of de
spoorwegexploitant andere dan meer primaire maatregelen in aanmerking komen, een
beschrijving van de redenen daarvoor (n.v.t., er komen geen andere primaire
maatregelen in aanmerking).
10. een beschrijving van de mogelijkheden om uit een oogpunt van doelmatigheid en
kostenbeheersing de te treffen maatregelen al dan niet gezamenlijk uit te voeren met
andere werken. (Dit punt zal worden afgestemd met spoorbeheerder ProRail en zo
nodig zullen werkzaamheden (indien mogelijk) gecombineerd worden uitgevoerd);
11. een globale indicatie van de geluidsbelasting, vanwege andere geluidsbronnen als
bedoeld in de of vanwege het luchthavenluchtverkeer (cumulatie indicatief, zie
hoofdstuk 5).
6Eisen
saneringsprogramma
HOOFDSTUK
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 15
12. een globale indicatie van de kosten van de te treffen maatregelen.
13. het tijdstip waarop met de uitvoering van de maatregelen kan worden begonnen,
alsmede de verwachte duur van de uitvoering van de maatregelen (op dit moment nog
onbekend).
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 16
1. Overzicht ligging clusters.
2. Overzicht ligging saneringswoningen.
3. Overzicht ligging rekenpunten.
BIJLAGE 1 Overzicht situatie
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 17
BIJLAGE 2 Overzicht raillijstwoningen spoorzone traject Utrecht-Arnhem
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 18
BIJLAGE 3 Berekeningsresultaten
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 19
BIJLAGE 4 Overzicht maatregelen
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 20
BIJLAGE 5 Vast te stellen hogere waarden
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 21
BIJLAGE 6 Geluidsrapport westelijke spoorzone
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 22
BIJLAGE 7 Verslag participatietraject
Toelichting op Saneringsprogramma Spoorzone Ede (Traject Utrecht - Ede Wageningen)
075757249:A - Definitief ARCADIS 23
TOELICHTING OP SANERINGSPROGRAMMA SPOORZONE EDE (TRAJECT UTRECHT - EDE WAGENINGEN)
OPDRACHTGEVER:
Gemeente Ede
STATUS:
Definitief
AUTEUR:
H.W.M. Leushuis
GECONTROLEERD DOOR:
Ing. H. de Haan
VRIJGEGEVEN DOOR:
Drs. H.J. Veldman
29 september 2011
075757249:A
ARCADIS NEDERLAND BV
Beaulieustraat 22
Postbus 264
6800 AG Arnhem
Tel 026 3778 911
Fax 026 3515 235
www.arcadis.nl
Handelsregister 9036504
Colofon
©ARCADIS. Alle rechten voorbehouden. Behoudens
uitzonderingen door de wet gesteld, mag zonder schriftelijke
toestemming van de rechthebbenden niets uit dit document
worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door
middel van druk, fotokopie, digitale reproductie of anderszins.