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RuralStruc Program - World BankAtelier Sciences Po
Anna Cecilia ROSSOYariv NORNBERGMark WAYLAND
Présentation, 10 février 2006Banque mondiale, Paris
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Plan
I. Introduction généraleII. Présentation de la problématiqueIII. Quelques éclairages – littératureIV. Analyse comparativeV. Grille d’analyse/indicateursVI. 4 pays subsahariensVII. Conclusion
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I) Introduction générale
RuralStruc Economic and Sector Work (ESW) Banque mondiale Agence française du developpement (AFD)
Le but principal de RuralStruc
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Où se situe nôtre contribution?
Phase préparatoire
‘Ateliers internationaux’ à Sciences Po Projet professionnel - étudiant(e)s en Master Groupe de travail
Tuteur: Prof. GABAS Personnes de ressource: Messieurs COUSSY,
TRAORE, VERGEZ
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Objectifs de l’atelier
Produits attendus:
I. Identification préliminaire des indicateurs pour une approche comparative de la première étape du programme;
II. Une revue bibliographique des methodologies comparatives;
III. Un document de travail sur les 4 pays subsaharians du programme (Kenya, Madagascar, Mali & Sénégal).
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Comment intérpretons-nous ce rôle?
Concrètement livrer les produits attendus
Mais aussi…
Dans la pratique fournir des produits dans une forme utile pour
ceux qui prendraient le relais - “a user-friendly product”
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II) Problèmatique de la ‘concept note’
Le ‘modèle évolutionnaire’ n’est pas adapté aux nouvelles réalités mondiales
Nouvelles réalités économiques et démographiques
Y a t-il des “exit options”? Pourquoi des divergences et convergences entres pays?
Deux hypothèses1. Ségmentation: quels sont les impacts?2. Changement du rôle de l’agriculture?
• “New rural household configurations”
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III) Littérature
Mieux comprendre la problèmatique Méthodologie Références d’analyse
Documents de la Concept Note du RuralStruc Grilles de lecture
Examples des documents travaillés Nicita Mahoney Reardon & Trimmer
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NICITA“Who benefited from trade liberalization in Mexico? Measuring the
effects on Household Welfare” (2004)
Auteur: Chercheur à la Banque Mondiale, Washington
Type d’article : modélisation économetrique (tariffs pass-through)
Sommaire de l’étude: Analyse des mouvements des prix sur les ménages Lien entre liberalisation et mouvements des prix
(niveau régional) Impact des variations des prix sur le revenus du
travail Double Impact (prix et revenus)
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NICITA (suite)“Who benefited from trade liberalization in Mexico? Measuring the
effects on Household Welfare” (2004)
Conclusions: Effects (Nord et Sud) - Prix & Salaires Augmentation universelle du revenu
Réduction de la pauvrété Mais, augmentation de l’inequalité entre riches et
pauvres
Lien avec RuralStruc: Les effets de la liberalisation au niveau régional Divergences: malgré la reduction de la pauvreté,
augmentation de l’inégalité
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Mahoney“Path-Dependent Explanations of Regime Change: Central America in
Comparative Perspective” (2001)
L’auteur – sociologue et politologue américain
Type d’article – présentation d’une méthodologie sur l’approche de dépendance au sentier.
Sommaire - une élaboration de l’approche faite à travers une analyse macro-historique des changements de régimes dans 5 pays cas.
Lien avec le RuralStruc – présentation d’une méthode de comparaisons dans le contexte d’une étude où la transformation du secteur
agricole en a été le facteur principal.
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Mahoney (suite)
La structure analytique de l’approche de
dépendance au sentier -Point/Moment
critiquePersistance structurelle
Conditionsantécédentes
Enchaînement réactif
Résultat
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Reardon & Timmer“Transformation of Markets for Agricultural Output in Developing Countries Since 1950: How Has Thinking Changed?” Chapter 13
(2005)
L’auteur: Michigan State Univ., Center for Global Development
Type d’article: Analyse historique économique
Sommaire: Agriculture et le ‘Supermarket revolution’
Lien avec le RuralStruc: Evolutions du secteur agricole - contexte globale ‘Structures’ vs. ‘niveaux’ de consommation domestique Effets de l’IDE sur la chaîne agro-alimentaire Impact des grosses firmes sur les prix domestiques
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Étape suivante…
Nos réflexions sur ces études ont nous permis:
1. D’aborder la méthodologie comparative
2. Commencer la construction de la grille des indicateurs pour l’analyse de la problèmatique
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IV) Méthodologies comparatives
Une méthodologie comparative pourquoi faire?
« … une approche comparative entre les différents pays se focalisera sur la compréhension et la caractérisation du processus de changement… l’objectif est de se focalisé sur le processus… »
(traduit de la concept note)
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« Elémentaire mon cher Watson »Le basic en 7 étapes
1. Réflexion et intérrogation;
2. Objet de recherche et problématique;
3. Quel type de comparaison choisir?;
4.4. Quelle méthodologie sélectionner?;Quelle méthodologie sélectionner?;
5. Le travail de terrain;
6. Le travail d’analyse;
7. Pari gagné? La restitution des connaissances.
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A la découverte de méthodologies comparatives…
la démarche emprunté
Identification de l’états des lieux chez les politologues
Élaboration d’une bibliographie référentielles Giovanni Sartori
James Mahoney
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Il en vaut la peine de s’attarder sur:
Une évaluation critique de grilles d’analyses – établit par Dirk Berg-Schlosser
Une comparaison des administrations publiques en Afrique – établit par Dominique Darbon
Les pièges a éviter – « Bien comparer, mal comparer » et le patrimoine de Giovanni Sartori
Les repères bibliographiques de Cécile Vigour
L’approche francophone vs. l’approche anglo-saxonne – un débat artificiel!?
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L’approche de dépendance au sentier
«À chaque pas d’un cheminement, plusieurs choix politiques et économiques, fournissant des alternatives réelles, sont possibles. La dépendance de sentier est une façon de réduire conceptuellement la gamme de choix et de lier les décisions dans le temps. Mais il ne s’agit pas d’un processus inévitable, où le passé prédirait clairement l’avenir»
Douglass NORTH, 1990, Insitutions, Institutional Change Economic Performace, Cambridge University Press, pp. 98-99.
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L’approche de dépendance au sentier (suite)
Travaux de premier plan:
Chez les politologues: Moore, Rueschemeyer et al, Luebbert, Collier & Collier tous confrontés dans l’article de Mahoney et celui de Pierson.
Chez les économistes: Paul A. David à la recherche d’ “une économie historique” faisant face à la critique de ses homologues.
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V) Grille d’analyse
De la ‘concept note’ à une ‘grille d’analyse’
La logique de nôtre approche à la construction d’une grille
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5 thèmes
1. Structure économique (ES)2. Secteur agricole (AS)3. Socio-démographique (SD)4. Environnement institutionnel (IE)5. Contexte géopolitique (GP)
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Structures économiques
Indicateurs classiques Comptes nationales (TEE)
GDP etc.
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Secteur agricole
Structure des marchés Fixation des prix Structures de la production et de la
consommation
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Socio-démographique
Population active/non-active, rurale/urbaine, agriculture/rurale, activité/industrie niveau d’éducation
Structure des migrations intra-étatique: rurale-urbaine, intersectorielle inter-étatique: rurale-urbaine, intersectorielle
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Environnement institutionnel
Gouvernance Type et fonctionnement des institutions Stabilité Niveau & percéption de la corruption Politique publique
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Contexte geopolitique
Libéralisation du commerce Géopolitiques des ressources Stabilité (domestique, régionale)
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Limites de la grille
De la theorie à la réalité
Reconnaissance de nos limites d’expertise et les contraintes de temps
Nécessité de construire certains indicateurs?
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Les 4 pays subsaharians (III)
RuralStruc - 7 études de cas pays
Nôtre but - fournir un point d’entrée pour les 4 pays subsaharians
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Nôtre approche aux 4 pays
Prise de contact général avec les 4 pays
Tirer les événements significatifs sur 40 ans
Essayer de lier les données aux grands thèmes de la grille d’analyse
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Résultats atteints sur les 4 pays
Une note de synthèse pour fournir un point d’entrée pour les études de cas pays
Liste des références evalués pour établir leur utilité par rapport à la problématique
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Le Kenya
Classé au 22ème rang des pays les plus pauvres, plus de 50% des 34 millions d’habitants y vivent de moins d’1 US$ par jour.
Événements majeures: Indépendance en 1963,
système uni-parti jusqu’en 1991, fin 2002 – premier changement politique.
Caractéristiques clés: - Corruption; - Tensions ethniques; - Région conflictuelle; - Migration négative/fuite de cerveaux; - Climat difficile.
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Madagascar
Événements majeures
Caractéristiques clés à considérer
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Mali
Événements majeures: Secteur du cotton doit être réformé Amélioration du système politique Problème de stabilité géopolitique (dans la région)
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Mali
Caractéristiques clés à considérer:
Problème de dépendence Diminuer la forte dépendence sur l’aide internationale Créer la stabilité en diminuant la forte dépendence
des facteurs extérieurs (cotton et or) Réformes nécessaires du secteur agricole Relations avec d’autres états dans le region (en
particulier avec le Sénégal)
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Sénégal
Événements majeures: Indépendence en 1960, fait partie de la Zone Franc Le secteur primaire représente le 19,8% du PIB et
l’agricolture emploie le 77% de la population Réformes agricoles en 1995
Caractéristiques clés à considérer: Importance des zones urbaines Croissance du secteur industriel Problèmes au niveau politique Problème d’allocation des reources
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L’état de lieu
Encore plus des données à collecter… Elaboration de la grille… Intégration des meilleures aspects des
méthodologies comparatives…