Ronice Franco de Sá Une méthodologie pour organiser la participation des citoyens vers une plus...
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Ronice Franco de Sá
Une méthodologie pour organiser la participation des citoyens vers une plus grande influence sur les décisions politiques locales
Projet Municipalités en Santé au Nord-Est du Brésil Université fédérale de Pernambuco
(NUSP) Agence de planification du Sécretariat de
Planification et Gestion du Gouvernement de l’État de Pernambuco
Agence de coopération internationale du Japon (JICA) 5 villes de Pernambuco (187 au Pernambuco
et 5.561 au Brésil)
PERNAMBUCO
PROJET
MUNICIPALITÉS
EM SANTÉ
EUROPE
BÉLGIQUE
BRÉSIL: 8.514.876,6 KM²PERNAMBUCO: 98.311,6 KM²(1,2% DA ÁREA DO BRASIL) POPULATION(2005) BRÉSILTOTAL: 184 MILHÕES HABPOPULATION(2005) PERNAMBUCOTOTAL: 8,4 MILHÕES HAB(4,7% DE LA POPULATION DU BRÉSIL)
IDH(2000) BRASIL: 0,766IDH(2000) PERNAMBUCO: 0,705
PIB(2003) BRASIL: US$ 431,8 BILHÕESPIB(2003) PERNAMBUCO: US$ 13,8 BILHÕES(2,96% DO PIB DO BRASIL)
RMR: 3.339.616 Hab
( Recife: 1.422.905 habitantes )
* A ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DURANTE A DISCUSSÃO DO PLANO PLURIANUAL (2000/2003) CRIOU A REGIÃO DO DESENVOLVIMENTO DO SERTÃO CENTRAL A PARTIR DE 2001.** DESMEMBRADA A RD PAJEÚ/MOXOTÓ RD PAJEÚ E RD MOXOTÓ EM FUNÇÃO DA DEMANDA DO FÓRUM DA RD PAJEÚ/MOXOTÓ (2003)
RD METROPOLITANA 14 MUNICÍPIOS
RD MATA NORTE19 MUNICÍPIOS
RD MATA SUL24 MUNICÍPIOS
RD AGRESTE SETENTRIONAL19 MUNICÍPIOS
RD AGRESTE CENTRAL26 MUNICÍPIOS
RD AGRESTE MERIDIONAL26 MUNICÍPIOS
RD PAJEÚ17 MUNICÍPIOS
RD ARARIPE10 MUNICÍPIOS
RD ITAPARICA7 MUNICÍPIOS
RD SÃO FRANCISCO7 MUNICÍPIOS
RD SERTÃO CENTRAL8 MUNICÍPIOS
RD MOXOTÓ 7 MUNICÍPIOS
REGIONALIZAÇÃO DO ESTADO
MUNICÍPIOS SAUDÁVEIS E O AGRESTE CENTRAL
Des indicateurs sociaux et économiques des villes
Évaluation du capital social local
MairieMairie
SuperviseurSuperviseur
FacilitateursFacilitateurs
Groupes du TérritoireGroupes du TérritoireColaborateurs de MSColaborateurs de MS
Population en généralPopulation en général
CONDEPE/FIDEMCONDEPE/FIDEMNUSPNUSPJICAJICA
DES NIVEAUX D’ÈCHANGE
Comunidades
Municípios
Aglomerado
Nível MI CRO
Nível MESO
Nível MACRO
1er niveau
Micro = Des quartiers, des asociations, l’entourage...
2ème niveau
Meso = La ville (municipalité) « Espace Bambou »
3ème niveau
Macro = réseau des villes
Micro
MesoEAPPPS
Macro
Des mécanismos de passage
Mécanismes de participation populaire:Des demandes structurelles venues de l’atelier Bamboo - EAPPPS (Locaux pour l’ Articulation et la Promotion des Politiques Publiques en Santé)
Les Superviseurs du niveauMeso de chaque ville se reunissent (Conseils) et constituent um Fórun pour prendre des décisions politiques locales
Politiques publiques en santé sontconstruites et renforcées pour toute la région
(1)
(3)
(2)
Méthode Bambou Méthodologie affirmative: des réfléxions
et des petites actions capables de changer le quotidien Micro: des actions qu’on peut mettre en
oeuvre sans avoir besoin des décideurs (pottentialité, joie de vivre, respect à l’autrui, convivialité)
Meso: besoin des décisions politiques, de concertation...
Macro: besoin de renforcer et de partager les décisions, les politiques, les changements
Quelques évidences (locales): Plan Directeur Participatif en Santé: 2 villes –
Sairé et Bonito (demande de la population participante du Projet) = 10 ans.
Plan Municipal en Santé: 5 villes – construits pendant le cours de “Formateurs de villes em santé”. Les plans sont présentés aux élus et au maire: il devient oficiel = 5 ans.
Petits projets locaux mis en oeuvre avec l’appui de la mairie: Ordures Zero – Sairé, Maman en santé – Barra de Guabiraba, Jeunes:Inclusion digital – Bonito, Artisanat des femmes – SJM, Santé de la famille – SJM, Habitudes en santé – CSF, Phytothérapie – CSF.
Des évidences (extérieures) Des évaluations japonaises (normatives et
sous l’approche du DCI) et québécoise (DL); Trois livres: 1) sur le dessin, la vision et la
méthode du projet, 2) l’évaluation du capital social local, 3) évidences d’éfficacité (gestion) – à sortir brievement.
Un manuel élaboré et construit collectivement: « Manuel de la méthode Bambou » - municipalités en santé en construction
MERCI !