ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA LAZA...1 ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA LAZA RAPORT privind starea...
Transcript of ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA LAZA...1 ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA LAZA RAPORT privind starea...
1
ROMÂNIA
JUDEŢUL VASLUI
COMUNA LAZA
RAPORT
privind starea economico-socială şi de mediu a comunei Laza, judeţul Vaslui
în anul 2012
În conformitate cu prevederile art. 63 alin. (3) lit. „a" din Legea nr. 215/2001, privind
administraţia publică locală, republicată, primarul prezintă consiliului local, în primul trimestru, un
raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale.
Lucrarea de faţă, structurata pe două capitole, este unul din instrumentele prin care Primăria
comunei Laza pune la dispoziţia cetăţenilor date concrete despre activitatea noastră, despre modul cum
au fost folosiţi banii publici.
Încercăm să îmbunătăţim în fiecare an calitatea şi eficienţa muncii noastre, prin participarea
locuitorilor la procesul administrativ, prin consultarea acestora la luarea deciziilor într-un mod corect
şi deschis. Acest aspect va constitui şi în anul 2013, unul din principalele obiective după care ne vom
ghida activitatea.
CAP. 1 STAREA ECONOMICO–SOCIALĂ A COMUNEI
Comuna Laza este așezată în partea de nord a județului Vaslui la o distanță de 12 km spre vest
de municipiul Vaslui, fiind traversata de DN 2F Vaslui –Bacau pe o lungime de 7 km si de DJ 247 pe o
lungime de 5 km.
Comuna Laza are in componenta 4 sate: satul Laza – reședință de comuna, satul Sauca
amplasat la 2 km est de centrul comunei, satul Râșnița amplasat la 3,5 km, vest de centrul comunei și
satul Bejenești amplasat la 3 km de centrul de comună si la 1 km, est de satul Sauca.
Conform datelor obtinute de la Directia de statistică Vaslui, comuna noastră are un numar de
3.131 locuitori, in scadere fata de anul precedent (2011) cand s-au inregistrat 3.157 locuitori si un
număr de 1.206 gospodarii.
Din evidenţa registrului agricol in comuna Laza avem 1.186 de gospodării, după cum urmează:
659 in satul Laza, 381 in satul Sauca, 144 in satul Rasnita si 20 in satul Bejenesti.
Pe raza comunei noastre funcţionează:
O unitate de învățământ cu personalitate juridică – Scoala gimnaziala,, Mihai Eminescu” Laza,
care are in subordine : Școala primara sat Sauca și Școala primara sat Râșnița, în fiecare scoala
functionand și câte o grădiniță cu program normal.
două Biserici pentru creștinii ortodoxi ( în satul Laza – Biserica cu hramul „Sf. M. Mc.
Gheorghe si Haralambie”, iar in satul Rașnița – Biserica cu hramul „Sf. M. Mc. Ștefan cel
Mare”) și o casă de adunare pentru creștinii după evanghelie.
un cabinet medical, un cabinet stomatologic și un Dispensar veterinar
o bibliotecă comunală în care functionează și un punct de informare – Biblionet,
post de politie,
oficiu poștal
2
1. Activitatea consiliului local al comunei Laza
Autorităţile administraţiei publice locale, prin care se realizează autonomia locală în comune şi
oraşe, sunt reprezentate de consiliile locale, ca autorităţi deliberative, şi primarii, ca autorităţi
executive.
Legea nr. 215/2001 reglementează regimul general al autonomiei locale, precum şi organizarea
şi funcţionarea administraţiei publice locale.
Atribuţiile principale ale autorităţilor publice locale sunt stabilite prin art. 36 şi art. 63 din
Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată.
Consiliului Local Laza este format din 13 consilieri, iar in urma alegerilor locale din iunie 2012
are in componenta 11 consilieri de la USL (Acatrinei Iulian-petru (PSD) , Andone Constantin (PSD),
Alexandru Nicolae (PSD), Balan Nicoleta (PSD) Bulboacă Rodica (PSD) ,Carp Vasile (PSD) , Chirica
Petru-Vlad (PSD), Duduman Madriana (PSD), Ilie Radu (PNL), Ilie Vasile(PSD), Nicolae
Lăcrămioara (PNL) si 2 consilieri de la PDL (Ilie Ion, Popovici Vasile).
În anul 2012, Consiliul Local Laza s-a întrunit lunar, în 13 sedinte de consiliu din care 12
şedinţe ordinare, toate fiind precedate de şedinţele comisiilor de specialitate. S-au adoptat un numar de
60 de hotarâri, toate inițiate de primar .
De remarcat faptul că nici o hotărâre de consiliu local nu a fost atacată in contencios
administrativ, inregistrandu-se o prezenta foarte buna a consilierilor la ședințe și o stabilitate în ceea ce
privește componenta nominală a membrilor consiliului.
Problematica consiliul local a urmărit adoptarea de hotărâri conform legislatiei in vigoare care
au vizat: Aprobarea Planului de actiuni pentru beneficiarii VMG; Modificare act constitutiv ADIV;
Transmitere teren pentru puncte de colectare deseuri; Decontare cheltuieli de naveta cadre didactice;
Concesionarea pasunii la Asociatia Crescatorilor de Animale Laza; Aprobarea variantei de Stema
comuna Laza; Aderarea comunei la GAL Valea Racovei; Aprobarea bugetului pe 2012 + 7 rectificari
de buget; Aprobarea activitrătii compartimentului cultura pt anul 2012; Aprobarea programului
activitatilor edilitar-gospodaresti pt anul 2012; Aprobarea contului de executie pt fiecatre trimestru;
Aprobarea raport asupra gestionarii bunurilor proprietate UAT Laza; Alegerea comisiilor din cadrul
CL pentru mandatul 2012-2016; Aprobarea ROF consiliul local; Aprobarea statutului comunei;
Desemnarea reprezentantilor in CA scoala; Aprobare program deszapezire 2012-2013; Aprobare ROF
aparatul de specialitate al primarului; Aprobarea impozitelor si taxelor speciale pt anul 2013.
Bugetul local al comunei Laza pentru anul 2012 a fost aprobat de Consiliul local prin Hotărârea
nr. 10 din 22 februarie 2012, fiind rectificat pe parcursul anului de 7 ori. Bugetul de venituri şi
cheltuieli a fost astfel structurat încât să acopere principalele direcţii de investiţii în infrastructură,
iluminat public, asistenţă socială, siguranţa cetăţeanului, cultură, sănătate şi învăţământ.
Veniturile totale la sfârșitul anului 2012 au fost in suma de 3.099.048 lei, din care :
Venituri proprii din taxe şi impozite locale = 325.486
Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit = 377.341
Sume defalcate din TVA = 1.887.987
Subventii = 77.042
Excedent anul 2011 = 431.192 lei
Cheltuielile bugetului pe anul 2012, in sumă de 2.969.933 lei, au fost structurate pe capitole
bugetare conform legilor in vigoare , dupa cum urmeaza :
Cheltuieli de personal = 1.385.793 lei
Cheltuieli cu ajutoare sociale = 174.454 lei
Cheltuieli cu bunuri si servicii = 650.158 lei
Cheltuieli cu investitiile = 759.528 lei
3
Interesul major al executivului a fost ca unităţile şcolare de pe raza comunei, primăria,
biblioteca cât şi serviciile publice de pe raza comunei să aiba asigurate cele mai bune condiţii de
funcţionare pe tot parcursul anului. Au fost asigurate cheltuielile de personal tuturor salariaţilor
instituţiilor publice subordonate consiliului local, încălzire pentru perioada de iarnă, igienizarea
sediilor şi localurilor institutiilor.
2. Învătământ
Pe parcursul celor 2 ani școlari, care fac obiectul analizei noastre (2011-2012 si 2012-2013),
rețeaua școlară a suferit modificări la efectivele de preșcolari și elevi, pe grupe și ani de studiu , ce a
determinat comasarea unor clase din invatamantul primar.
Rețeaua școlară din comuna Laza a cuprins:
Trei Grădinițe cu Program Normal în care au fost cuprinși 126 de copii, după cum urmează:
Grădinița cu Program Normal Laza: 3 grupe preșcolari = 74 copii,
Grădinița cu Program Normal Sauca: 2 grupe preșcolari = 38 copii,
Grădinița cu Program Normal Rîșnița: 1 grupa preșcolari = 14 copii
Clasa pregătitoare
Școala gimnazială ,,Mihai Eminescu” sat Laza = 1 clasă cu un total de 26 elevi;
Invatamantul primar in care au fost cuprinsi 150 de elevi , după cum urmează:
Școala gimnazială ,,Mihai Eminescu” sat Laza = 5 clase cu un total de 109 elevi;
Școala primara sat Sauca = 2 clase(cl I si cl a IV-a) cu un total de 27 elevi,
Școala primară sat Rîșnița = 1 clasă cu 14 elevi (înv. simultan clasele I-IV)
Invatamantul gimnazial in care au fost cuprinsi 164 elevi , după cum urmează:
Școala gimnazială ,,Mihai Eminescu” sat Laza = 8 clase cu un total de 164 elevi;
În anul 2012 pentru învăţământul preuniversitar de stat din comuna Laza, s-a cheltuit suma de
1.056.045 lei, din care:
- pentru cheltuieli de personal = 902.711 lei
- pentru cheltuieli materiale și servicii = 142.440 lei
- pentru burse școlare = 8.394 lei
- pentru cheltuieli de capital = 2.500 lei
La cele trei unităţi de învăţământ din comuna Laza au fost incadrate 31 de cadre didactice ( 6
educatoare, 9 invatatori si 16 profesori de diferite specialitati) si 7 salariati din categoria personal
nedidactic.
Spaţiile şcolare au fost reparate şi igienizate, iar în timpul rece încălzite, în acest sens făcându-
se aprovizionarea cu cantitatea de 85 m3 de lemn de foc esență tare, care s-a adăugat la stocul de 40 mc
existent. Toate cele 3 şcoli dispun de instalaţii de alimentare cu apă. La Școala Primară sat Sauca, s-a
făcut decolmatarea puțului forat, reasigurându-se astfel alimentarea cu apă a incintei școlare.
Prin grija ISJ Vaslui s-a primit mobilier nou pentru clasa pregătitoare: mese, scaune, material
didactic specific clasei.
S-a realizat repararea gardului din partea de vest a curții școlii, în lungime de 130 m, înlocuirea
ușilor de lemn din corpul vechi al școlii cu altele din PVC cu geam termopan, precum și acoperirea
terenului de sport cu plasă de protecție.
Începând cu luna octombrie 2012, elevii navetiști din satele Sauca si Rasnita beneficiază de
transport de la și spre domiciliu, asigurat de microbuzul școlar primit de la ISJ Vaslui în luna iunie
2012.
La nivelul celor 3 unităţi şcolare, in anul scolar 2011-2012 s-au inregistrat 558 absențe (1,68
absențe pe elev), dinre acestea 230 fiind motivate și 328 nemotivat, iar la sfarsitul semestrui I al anului
4
scolar 2012-2013 s-au consemnat 217 absenţe (0,64 absenţe/elev) din care: 118 motivate şi 99
nemotivate.
În unităţile de învăţământ activitatea instructiv-educativă s-a desfăşurat normal, pe parcursul
întregului an, neexistând motive pentru întreruperea cursurilor.
Se constată că nu au fost cazuri de elevi nescolarizati, iar promovabilitatea a fost una
multumitoare, in jur de 98%. In luna iulie 2012 elevii claselor a VIII-a au sustinut evaluarea natională,
procentul de promovabilitate fiind de 79,96 % la Limba și literatura română si de 32,72% la
Matematică.
Pe tot parcursul anului şcolar cadrele didactice au asigurat un proces instructiv-educativ de
calitate, fapt reflectat şi în rezultatele bune obținute de elevii şcolilor noastre și la diferitele concursuri
și olimpiade școlare organizate le nivel de județ.
În organizarea și desfășurarea întrecerilor sportive, la nivelul scolii, s-au implicat profesorii,
elevii dar și părinții.
Odată cu finalizarea bazei sportive a școlii, Laza a devenit centru de organizare a întrecerilor
sportive pentru faza locală, la care participă echipele reprezentative ale școlilor din această regiune a
județului (Pușcași, Laza, Poienești, Pungești, Ivănești, Vladia, Rădeni)
Anul 2012 a fost un an bun din punct de vedere sportiv, elevii din Laza participând la
majoritatea competițiilor unde au obtinut rezultate remarcabile:
Învățământ primar:
-Alergare de viteză 50 m F/B – noiembrie 2012, etapa
locală
-Grigore Larisa (clasa a IV-a)– locul I, fete
-Asavei George (clasa a III-a)– locul I, băieți
-Alergare de rezistență 600 m F/B – noiembrie 2012,
etapa locală
-Grigoriu Cosmina (clasa a IV-a) - locul I, fete
-Boață Daniel (clasa a IV-a)– locul I, băieți
-Fotbal pe teren redus, octombrie 2012, etapa locală
-Echipa de fotbal clasele II-IV Școala Laza – locul I
Învățământ gimnazial:
-Crosul bobocilor - octombrie 2012, etapa județeană
Antonaș Daniel (clasa a V-a) – locul II
-Șah – decembrie 2012, etapa locală
Ailioaei Claudiu (clasa a VII-a) – locul II
-Tenis de masă – decembrie 2012, faza locală
Duduman Iulian (casa a VIII-a) – locul III
-Fotbal pe teren redus, etapa locală
Echipa de fotbal clasele V-VIII Școala Laza – locul I
-Fotbal pe teren redus, etapa județeană
Echipa de fotbal clasele V-VIII Școala Laza – locul II
Un eveniment important al școlii noastre în acest semestru a fost sărbătorirea celor 100
de ani de învățământ la Școala Sauca.
5
2.Cultură şi culte
Biblioteca comunală Laza are un număr de 13.754 volume, rezultând un indice de dotare de
4,43 vol./locuitor. Procentul de atragere la lectură in anul 2012 a fost de 12,19 %, iar indicele de
frecvență de 38,8 cititori / zi.
Pe parcursul anului 2012 Biblioteca
comunală Laza a achiziţionat cu banii alocați de
la bugetul local (4.000 lei) un număr de 210
volume, iar de la Biblioteca judeteana a primit
prin donatie 4 volume.
La nivelul bibliotecii, pe langa activitatea
profesionala a bibliotecarului (prelucrare colectii,
inregistrare, evidenta, pastrarea curateniei) au loc
periodic si activitati dedicate unor zile cu
insemnatate culturala (aniversari, comemorari
scriitori), istorica si nationala.
În anul 2012 la nivelul comunei Laza s-
au organizat numeroase activitati cultural-
artistice si sportive, precum si marcarea unor
evenimente importante, actiuni la care au fost
implicate toate institutiile de la nivelul comunei:
Primaria, Scoala, Caminul cultural, Biblioteca
comunala, Biserica. Dintre actiunile desfasurate
mentionăm cateva:
- marcarea Zilei Internationale a femeii
pe 8 Martie, ocazie prin care peste
400 de femei din comuna noastra au fost omagiate si felicitate la intalnirile organizate in
satele Laza si Sauca;
- Ziua comunei Laza – activitate
organizata ca in fiecare an pe 15 august. Activitatea
a fost una complexă continand un simpozion
organizat la Scoala Laza si continuând cu activitati
sportive(fotbal, tenis de masă) si spectacol artistic la
acre au participat formatii si interpreti de renume (
Mioara Velicu, Alexandru Lozanciuc si Maria Iliut –
interpreti din Republica Moldova) . O atractie
deosebita au avut si concursurile distractive(trasul de
franghie, interpretarea de cantece, concursul de
dans), dar si tombola la care s-a castigat o bicicleta.
6
- Festivalul de datini şi obiceiuri de iarna – activitate organizată pe 31 decembrie 2012.
În anul 2012, pentru cultură s-a cheltuit din bugetul local suma de 54.253 lei din care, pentru
biblioteca suma de 29.404 lei, iar pentru căminul cultural 24.849 lei. Pentru servicii religioase s-a
alocat si cheltuit suma de 20.000 lei, din care 12.000 lei pentru Biserica Laza in vederea modernizarii
sistemului de incalzire prin achizitia unei centrale termice de 80 kw si a unui numar de 11 calorifere cu
accesoriile aferente, 7.000 lei pentru Biserica Rasnita pentru continuarea lucrarilor la praznicarul
inceput in curtea Bisericii din satul Rasnita și 1.000 lei pentru Casa de adunare pentru creștinii după
evanghelie Laza , in vederea finalizarii imprejmuirii cimitirului din Laza.
3. Agricultură
Comuna Laza are o suprafață de 2.900 ha teren din care:
Teren productiv = 2.109 ha, din care:
- 1.873 ha la gospodarii individuale,
- 6 ha la Biserici ;
- 220 ha (pasune) Consiliul local,
- 8 ha –Apele Romane
- 2 ha teren agricol scoala
Teren neproductiv = 791 ha
Terenul productiv se compune din :
Arabil = 1.622 ha
Pășune = 345 ha
Fânețe = 25 ha
7
Livezi = 35 ha
Vie = 82 ha
Terenul neproductiv se compune din :
Păduri = 151 ha
Ape = 223 ha (baraj – 191 ha , iar restul cursuri de apă)
Drumuri = 82 ha
Curți = 101 ha
Alte categorii = 234 ha
Din situația existentă la camera agricolă rezultă că în anul agricol 2011-2012 s-au cultivat
următoarele suprafețe : porumb – 906 ha; floarea soarelui – 262 ha; lucernă – 136 ha; grâu – 130 ha,
vita-de-vie - 82 ha; legume – 54 ha, orzoaică – 30 ha; livezi – 35 ha si ovăz – 10 ha.
În luna martie 2012 s-au depus 148 de dosare la APIA Vaslui pentru a obține subvenția pe
suprafețele de teren lucrate ( comparativ cu anul 2011 – 191 dosare cu 310 ha, in anul 2010- 256 de
dosare cu 493 ha sau anul 2009 - 420 de dosare cu 810 ha.)
De remarcat este si faptul că din anul 2012 a fost arendata o suprafata mare din terenul agricol,
aproximativ 590 ha, actiune ce va favoriza lucrarea terenului compact si pe curbă ne nivel . Cele mai
mari suprafete sun arendate de SC Neueagro Expando SRL – 456 ha, II Balan Monica 64 ha si II
Dumitru Vasile - 42 ha.
În anul 2011 primăria împreună cu dispensarul veterinar au luat toate măsurile pentru
combaterea bolilor la animale şi păsări, făcându-se vaccinarea obligatorie atât la păsări cât şi la
animale. Toate animalele sunt crotaliate iar cetăţenii au înţeles că fără a se înscrie în baza de date a
medicului veterinar nu pot primi subvenţii.
Din evidenţa registrului agricol, se constată faptul că locuitorii comunei Laza deţin în
proprietate următoarele efective de păsări sau animale:
Vara anului 2012 a fos marcată de secetă care a afectat toate culturile si in mod special pe cele de
porumb si floarea soarelui.
4. Apărare, ordine şi siguranţă publică
În anul 2012 paza localităţii a fost organizată conform Legii nr.333/2003, modificată şi
completată prin Legea nr.9/2007. Deoarece si pe parcursul anului 2012 au rămas in vigoare prevederile
OG 34/2009 privind interzicerea efectuării de angajări în sistemul bugetar, paza s-a efectuat doar cu 3
persoane angajate.
Alături de celelalte servicii Publice locale de pe raza comunei noastre, Serviciul Voluntar
pentru Situaţii de Urgenţă (S.V.S.U.) a căutat să se achite de sarcinile survenite cu apariţia noilor acte
normative, ca de altfel în toate domeniile vieţii sociale fiind nevoiţi să se alinieze noilor standarde
odată cu aderarea la U.E.
Pe baza Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare s-au întocmit
Păsări sau animale Situatia la început de an
capete
Situatia la sfărșit de an
capete
Păsări 4.800 4.200
Ovine 1.400 970
Caprine 720 810
Bovine 350 210
Porcine 320 380
Cabaline 145 154
8
„contracte de voluntariat” cu Consiliul Local în care sunt prevăzute obligaţiile şi drepturile părţilor
(Consiliul Local şi voluntarul).
Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă din comuna Laza a căutat să-şi însuşească
cunoştinţele pe baza noilor acte normative începând cu cele mai importante şi continuând cu
metodologia de aplicare a lor.
Membrii S.V.S.U. au făcut controale la gospodăriile cetăţenilor prin sondaj şi au atras atenţia în
vederea respectării Normelor generale de P.S.I., acolo unde a fost cazul. În cursul anului 2012 s-a
intervenit de către SVSU la stingerea unor incendii sau începuturi de incendii din localităţile Laza si
Sauca, la stingerea unor incendii ale pajiştilor şi fâneţelor care ameninţau să afecteze şi pădurea,
precum şi la deblocarea căilor de acces în urma căderilor de arbori pe DJ 247 si DN 2F.
Pe parcursul anului au fost inregistrate 5 incendii, din care 3 la locuinte(Sumanu Ioan din cartier
Laza, Gheorghies Gheorghe din Laza si Stativă Victor sat Laza).
5. Asistenţă socială
În anul 2012 în comună au existat un număr de 42 dosare întocmite conform Legii nr.
416/2001 privind venitul minim garantat și 16 persoane angajate ca asistenți personali ai persoanelor
cu handicap grav – din care 6 pt minori și 10 pt adulți, precum și 8 îndemnizații acordate persoanelor
cu handicap grav care au optat pentru acestea în locul asistentului.
Suma totală alocată pentru plata ajutorului social acordat conform acestei legi a fost de 170.054
lei, din care 81.709 lei cheltuieli salatriale pentru asistentii personali si 88.345 lei pentru indemnizatii
acordate persoanelor cu handicap grav.
Pentru perioada de iarnă (5 luni de zile) la nivelul comunei s-au înregistrat un număr de 266
cereri pentru plata ajutorului în vederea încălzirii locuinţei cu lemne(fata de 340 in anul precedent),
conform OUG 5/2003 cu modificarile aduse prin OUG 106/2009, în valoare de 67.164 lei, iar pentru
beneficiarii VMG s-a cheltuit suma de 12.122 lei.
În conformitate cu dispoziţiile HG nr. 600/2009, privind stabilirea beneficiarilor de ajutoare
alimentare care provin din stocurile de intervenţie comunitare destinate categoriilor de persoane cele
mai defavorizate din România și în comuna Laza au fost distribuite produse alimentare pentru un
număr de 573 persoane, din care: 372 pensionari cu venitul mai mic de 400 lei, 93 beneficiari ajutor
minim garantat, 42 de someri si 66 persoane cu handicap, respectiv:
- zahăr = 2.134 kg,
- rosii in bulion = 874 kg,
- bulion = 784 kg
- fasole boabe = 918 kg,
- orez = 3.884 kg
- biscuiti = 302,44 kg
- paste fainoase = 660 kg
- mălai = 2.668 kg
- mazăre verde = 1.045,2 kg
In anul 2012 au fost acordate 2 ajutoare de urgentă in sumă totală de 6.015 lei, pentru un deces
in familia Achiricioaei si in vederea reparatiei casei d-lui Gheorghies Gheorghita distrusă in urma unui
incendiu produs in luna aprilie 2012.
9
6. Sănătate
În comuna Laza functionează 1 cabinet medical individual - medic de familie dr. Nicolescu
Corneliu si un cabinet stomatologic – dr Flondor Alexandru. Personalul de specialitate este format din
1 medic si două asistente una cu studii superioare si una cu studii medii, care asigură asistenţa primară
la nivelul localităţii. Activitatea medicală s-a desfăşurat în localul dispensarului medical . Doctorul
stomatolog are program de două zile pe săptămână la cabinetul amenajat si dotat corespunzător in anul
2012.
Cladirea in care functioneaza cabinetul medical se afla in domeniul public al comunei Laza si
are nevoia de reparatii capitale. In anul 2009 s-a realizat o expertiză tehnică si un Studiu de
Fezabilitate (DALI) în vederea modernizării acestei clădiri .
De asemenea, in localitatea noastra funcţioneaza un punct farmaceutic care contribuie la
imbunătăţirea stării de sănătate a locuitorilor comunei.
Din informațiile furnizate de la cabinetul medical rezultă faptul că în anul 2012, la nivelul
comunei, sunt asigurate un număr de 2.687 de persoane.
În anul 2012 s-au născut 17 copii (fata de 29 de copii in 2011 si 28 în 2010) şi sunt în evidenţă
23 de gravide, iar mortalitatea infantilă a fost 0.
La acest cabinet, in anul 2012 au fost acordate consultatii atat la persoane adulte, cat si la copii
si nou nascuti. Patologia a fost diversa, dominata de afectiuni care in general nu au necesitat spitalizare
si care si-au gasit rezolvarea prin tratamente ambulatorii, drept pentru care adresabilitatea catre spitale
a fost destul de redusa.
Vaccinarea se desfasoara conform planului national de imunizare si decurge normal pentru toti
pacientii inscrisi la acest cabinet.
Dupa fiecare vacanta scolara au fost efectuate triaje epidemiologice la toate scolile si
gradinitele din comuna pentru depistarea bolilor infectioase si parazitare de care sufera copiii, precum
si alte boli. Cei depistati cu diferite afectiuni au fost indrumati catre dispensar sau spital, dupa caz,
pentru tratament.
S-a efectuat educatie sanitara in limita posibilitatilor, pentru preintampinarea unor epidemii
(gripa, hepatita, parotidita epidemica, meningita) care sa puna in pericol buna desfasurare a
programului scolar.
Din statistica existentă la Dispensarul medical Laza rezulta urmatoarea situatie a nr de bolnavi
inregistrati:
Boala luată în evidentă Total bolnavi luați în evidență
2010 2011 2012
HTA (hipertensiune arterială) 156 185 195
Cardiopatie ischemică 107 117 127
Diabet zaharat 97 109 107
Ulcer gastroduodenal 48 58 62
Hepatitiă si ciroză hepatică 44 51 59
BPOC (bronhopneumaticobstructivă cronică) (dificultatea
respiratiei, gafaiala) 39 55 52
Tulburări mintale 40 45 25
Boli cerebrovasculare 12 16 25
Neoplasm (tumori maligne) 20 21 25
Gusa 18 20 21
Epilepsie 16 18 18
TBC 0
10
7. Iluminatul public
În anul 2012 s-a urmărit modernizarea iluminatului public prin înlocuirea becurilor cu vapori
de mercur de 125 W cu becuri economice de 40-55W(echivalent la 220-275 w) și instalarea unor lămpi
noi. Programul de functionare a iluminatului public a fost stabilit astfel incat să tină cont de interesul
cetatenilor comunei, indiferent de zona in care acestia locuiesc, cât si de posibilitătile financiare ale
bugetului local. S-a urmarit ca acest program sa respecte cerintele tuturor cetatenilor si in special al
celor care sunt navetisti si lucreaza in schimburi , iar cu ocazia sarbatorilor de „Paste, Craciun si Anul
Nou” noptile au fost iluminate integral. Iluminatul public, cu toate greutatile financiare, a functionat pe
tot parcursul anului, in toate satele comunei. La sfarsitul anului 2012, in inventarul iluminatului public
existau următoarele: 11 puncte de aprindere ( Laza= 5, Sauca=4, Rasnita=1 si Bejenesti=1 ), 278
lămpi din care 165 sunt cu becuri de 125 -250 w cu vapori de mercur, iar 113 sunt cu becuri
economice. Din totalul lampilor de iluminat 53 sunt model vechi, care trebuie inlocuite in perioada
următoare.
8. Activitatea Primăriei comunei Laza
Ca autoritate executivă a administraţiei publice locale, primarul a acţionat atât pentru realizarea
atribuţiilor date de lege în sarcina sa, cât şi pentru soluţionarea problemelor concrete ridicate de
cetăţenii din această unitate administrativ-teritorială.
Obiectivele prioritare pe care le-a avut în agenda pe anul 2012, au fost cele referitoare la
constituirea şi adoptarea bugetului local, realizarea acestuia, urmărirea îndeplinirii hotărârilor adoptate
de Consiliul local, realizarea atribuţiilor compartimentelor de specialitate, dar si implementarea unor
investitii importante pentru comunitatea noastră.
În exercitarea atribuţiilor pe linie de administraţie publică, primarul a emis în anul 2012, un
număr de 450 de dispoziții, niciuna atacată în contencios, prin care s-au soluţionat problemele concrete
ale comunităţii în majoritatea domeniilor de activitate. În afara acestora, primarul şi-a exercitat
activitatea executivă şi prin alte acte, materiale sau operaţiuni cu caracter tehnic cum sunt avizele,
acordurile, raporturile, aprobările sau atribuţiile prevăzute de lege.
Principalele domenii de activitate pentru care sau emis aceste acte normative sunt următoarele:
realizarea măsurilor de protecţie şi asistenţă socială şi protejarea dreptului copilului, precum şi a celor
de autoritate tutelară ; realizarea măsurilor de asistenţă şi ajutor social; măsuri pentru buna desfăşurare
a activităţilor economice prin emiterea de avize, acorduri şi autorizaţii date în competenţă prin lege.
De asemenea, activitatea executivă a primarului a fost exprimată şi prin soluţionarea petiţiilor,
propunerilor, sesizărilor şi reclamaţiilor primite pe parcursul anului şi prin primirea cetăţenilor în
audienţă.
Periodic, s-au organizat întâlniri cu cetăţenii din localitățile comunei .
În anul 2012, organigrama Primăriei Comunei Laza continea un număr de 25 de posturi, din care
20 ocupate si 5 vacante din care: 1 post vacant temporar, 1 post vacant – consilierul primarului si 3
posturi –politie locală. De mentionat că incepand cu anul 2013, cele 3 posturi alocate politiei locale au
fost reduse, ramanand un total de 22 de posturi.
Angajații, atât cei din aparatul de specialitate a primarului cit si din serviciile publice locale au
respectat regulamentele de ordine interioară și codul de conduită neavând cazuri de sancțiuni
disciplinare aplicate de comisia de disciplină. In luna ianuarie 2012 postul de contabil,vacant din
01.04.2009, a fost ocupat de d-na Ilie Doina si s-a vacantat postul de consilier primar.
a. Compartiment resurse umane, relatii cu publicul, asistenta sociala si autoritate tutelara
Starea Civilă şi actele de stare civilă au o importanţă deosebită în statutul juridic al persoanei fizice
ca totalitate a elementelor şi însuşirilor prin care aceasta este individualizată în societate şi în familie,
11
constituind un atribut al personalităţii. Înregistrarea actelor şi faptelor de stare civilă s-a făcut pe baza
prevederilor legale, respectiv Legea nr. 119/1996 şi având la bază documentaţia cerută de aceasta.
In anul 2012 s-au înregistrat un număr total de 50 acte din care:
- 25 acte de deces , fata de 29 in anul anterior;
- 19 acte de căsătorie , fata de 14 in anul anterior;
- 6 acte de naştere , din care 6 transcrieri ,
și s-au eliberat in număr de 96 certificate de stare civilă:
27 certificate de deces,
30 certificate de căsătorie,
39 certificate de naștere.
Certificatele de stare civilă anulate, precum şi buletinele de identitate ale persoanelor decedate au
fost trimise pe bază de borderou până în ziua de 5 a fiecărei luni pentru luna expirată la Serviciul de
Evidenţă a Persoanlor.
În anul 2012, în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu
modificările şi completările ulterioare şi cu prevederile Hotărârii Consiliului local Laza, s-au acordat
înlesniri la plata impozitelor şi taxelor locale persoanelor cu handicap, văduvelor şi veteranilor de
război, persoanelor persecutate din motive politice şi etnice,luptătorii pentru victoria revoluţiei de la
1989.
Susţinerea activităţilor din agricultură - a fost asigurată, în primul rând, prin intermediul
biroului de registru agricol.
b. Urbanism și disciplina în construcții
În anul 2012 au fost eliberate un număr de 28 de certificate de urbanism din care 22 pentru
autorizație de construire și 6 pentru operațiuni notariale. S-au eliberat 21 autorizații de construire din
care 15 autorizații pentru locuințe și 6 pentru anexe gospodărești. Au mai fost eliberate 5 autorizații
pentru branșament electric.
Pe parcursul anului 2012 au fost efectuate 4 controale trimestriale , conform programului anual
și altele de câte ori a fost nevoie, în funcție de solicitări, la diverse amplasamente. S-au emis 6 somații
în vederea sistării lucrărilor de construcții, pentru punerea în legalitate.
Fond funciar
Pe parcursul anului 2012 s-au pus în posesie un număr de 10 proprietari pe o suprafață de 3,5
de ha. S-au întocmit un număr de 120 titluri de proprietate, din care 65 au fost remise de la OCPI
Vaslui, fiind finalizate, iar diferența de 55 titluri urmează să fie verificate de catre OCPI si inaintate
Prefecturii Vaslui. Pentru anul 2013 nu mai avem proprietari de pus in posesie si au rămas de întocmit
un număr de 26 titluri de proprietate( 16 titluri pe Lg. 18 si 10 pe Legea 247/2005) .
c. Compartimentul de contabilitate – taxe si impozite
Serviciul desfăşoară o activitate specializată în măsurarea, evaluarea, cunoaşterea, gestiunea şi
controlul activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, şi fluxurile de trezorerie, atât pentru cerinţele
interne, cât şi pentru relaţiile cu investitorii prezenţi şi potenţiali, creditorii financiari şi comerciali,
clienţii, instituţiile publice şi alţi utilizatori, debitarea, urmărirea şi colectarea impozitelor şi taxelor
locale, plata către populaţie a subvenţiilor pentru agricultură şi alte activităţi menite să asigure bunul
mers al instituţiei noastre.
În decursul anului 2012 veniturile bugetare s-au realizat în proporție de 99,32 %, iar cheltuielile
s-au realizat în proporție de 95,86 %, la sfârșitul anului înregistrându-se un excedent de 130.309 lei,
care s-a repartizat pt anul 2012 la sectiunea de dezvoltare .
Aceste rezultate sunt evidențiate în contul de execuție al bugetului local la 31.12.2012 , unde
sunt detaliate veniturile în funcție de natura provenienței, precum si cheltuielile pe destinații, pe fiecare
capitol în parte.
12
Veniturile proprii înregistrate la 31 decembrie 2012 au fost în sumă de 702.826 lei,
reprezentând 10 % din totalul veniturilor, fiind constituite din :
- cote defalcate din impozitul pe venit= 377.341 lei,
- impozit pe venit din transfer proprietate = 3.996 lei
- impozit si taxe pe proprietate = 155.739 lei,
- taxe pe utilizarea bunurilor = 51.806 lei,
- alte impozite si taxe fiscale = 43.589 lei,
- venituri din concesiuni si inchirieri = 15.908 lei,
- venituri din prestari de servicii = 11.922 lei,
- venituri din taxe administrative = 1.586 lei ,
- amenzi , penalitati = 21.811 lei
- alte venituri = 12.178 lei
- venituri din vanzarea unor bunuri = 6.950 lei
9. Infrastructură locală și transport
În atenţia executivului a stat permanent si buna gospodărire a satelor comunei Laza. În acest
sens, pe parcursul anului 2012 au fost efectuate si lucrări de întreținere a drumurilor comunale și
sătești din fiecare sat prin pietruirea a peste 4,3 km de drumuri satesti(satul Laza –2,3 km, satul Sauca
1,5 km, iar satul Rasnita 500 m), folosindu-se in acest sens peste 1.100 mc de material pietros. Au fost
executate santuri si rigole betonate in zona Bastiurea N – Sava Nelu si Moraru Cezar in satul Laza cu
muncitorii de la gospodarire comunala si unii beneficiari de venitul minim garantat. De asemenea s-au
executat lucrari de reparatie la drumul comunal 105 de la DN 2F – satul Rasnita , in lungime de 3 km ,
drum afectat in urma ploilor abundente din luna mai-iunie 2012.
In afara acestor lucrari de intretinere s-a urmarit si continuarea si finalizarea urmatoarelor investitii:
Modernizare piata –targ-obor comuna Laza, investitie finalizata si receptionata in luna
octombrie 2012
Podet casetat in localitatea Sauca , investitie incepută in luna aprilie 2012 si finalizata in luna
septembrie 2012
13
Pentru anul 2013 sunt propuse urmatoarele investitii:
Alimentare cu apă satul Sauca
Proiect integrat,,Modernizare comuna Laza” cu finantare prin FEADR (GAL), prin care se
urmareste: Extindere canalizare aape menajere in sat Laza, achizitia unui buldoexcavator cu
accesorii si Loc de joaca in comuna Laza ;
Inlocuire sistem de incalzire clasic cu incalzire din surse regenerabile la Scoala Laza si
Primarie ( prin programul finantat de AFM - Casa verde)
Transportul public a fost realizat pe cele două trasee , Vaslui – Laza si Vaslui-Sauca-Bejenesti,
după un program care asigura 8 curse pe zi (Laza) si 7 curse pe zi (Sauca)
I. Starea de mediu a comunei
Pentru conservarea şi protecția mediului în comună, în anul 2012 s-au ecologizat cursurile de
apă din comună şi s-a reuşit eliminarea unor
depozite necontrolate de gunoi menajer.
Acest lucru a fost posibil prin antrenarea
persoanelor beneficiare de venit minim
garantat dar și cu implicarea elevilor din
comună. În acest sens în luna martie-iunie
2012 s-au desfășurat mai multe acțiuni
împreună cu elevii și cadrele didactice din
comună prin care s-au colectat pet-uri și
diverse deșeuri de pe cursurile de apă din
satele Sauca și Laza, s-au plantat copaci pe
marginea DJ 247, precum și în diferite zone
cu teren degradat. De asemenea s-au amenajat in diferite locuri din comuna puncte de colectare a
materialelor plastice si a hartiei in containere metalice de unde sunt selectate si adunate de catre
persoane beneficiare al vmg.
În luna iulie 2009 a fost închisă groapa de gunoi de pe Hârsova, conform normelor stabilite cu
UE. Din acel moment ne confruntăm cu probleme mari privind depozitarea corespunzătoare a
gunoaielor si resturilor menajere din motivul că Proiectul „Sistem integrat de management al
deşeurilor solide în judeţul Vaslui” la care a aderat si comuna noastră a fost a fost iniţiat târziu și cel
mai probabil implementarea efectivă va începe cu anul 2013 .
Din acest motiv suntem nevoiti să găsim solutii de gestionare a situației existente printr-un plan
care prevede instalarea unor containere in fiecare sat pentru materiale plastice (pet-uri), colectarea
lunară de la populatie a deseurilor nedegradabile si transportul acestora la o groapă ecologică cu o
14
firmă autorizată. În acest sens s-a incheiat un contract cu firma Goscom care asigura preluarea
gunoiului menajer (contra cost) si a pet-urilor.
Considerăm că trebuie depus un efort comun, pe viitor, în sensul conştientizării populației
pentru menținerea unui mediu curat , pentru colectarea selectivă a deşeurilor din comună şi pentru
reciclarea deşeurilor refolosibile.
Având în vedere multitudinea de atribuţii care revin prin lege Consiliului local şi primarului,
deci implicit aparatului de specialitate al primarului, se poate trage concluzia că, deşi numărul de
personal este insuficient îndeplinirii tuturor sarcinilor, prin eforturile conjugate ale tuturor acestor
factori şi printr-un management de calitate, s-a realizat îndeplinirea obiectivelor propuse, în
conformitate cu prevederile legale.
Prezentul Raport este o radiografie a activităţii Consiliului local şi a Primăriei pentru
îndeplinirea obiectivelor pe care ni le-am propus împreună cu cetăţenii în ceea ce priveşte gestionarea
treburilor comunităţii.
Evident, nu am putut cuprinde toate activităţile desfăşurate de autorităţile administraţiei publice
locale, aici fiind prezentate numai cele mai importante. Îmi exprim convingerea că, prin eforturile
noastre conjugate, autorităţi, funcţionari publici şi cetăţeni, localitatea va continua să se dezvolte, pe
temelia unei administraţii eficiente, într-un cadru de legalitate, care să ţină cont de nevoile noastre
curente şi de perspectivă.
Acest raport oferă celor interesaţi posibilitatea să formuleze concluzii şi să facă propuneri
pentru perfecţionarea activităţii autorităţilor administraţiei publice locale.
11.02.2013
Primar,
Agafitei Emilian