Rola community relations w procesie inwestycyjnym. Raport SW Research & On Board PR na forum...

Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji Rola community relations w procesie inwestycyjnym

Warszawa, sierpień 2013

Raport przygotowany przez On Board PR Ecco Network na podstawie badania opinii publicznej przeprowadzonego metodą internetowych zestandaryzowanych wywiadów kwestionariuszowych przez agencję badawczą SW Research.

2

Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji

raport

Wstęp

Ambicją każdej władzy jest m.in. stworzenie przyjaznych warunków

do rozwoju inwestycji w kraju, co w oczywisty sposób stymuluje rozwój

gospodarczy. W ostatnich latach podjęto szereg kroków służących zachęceniu

inwestorów do rozpoczęcia i prowadzenia działalności w Polsce (zarówno

tych krajowych, jak i zagranicznych), co zostało zauważone przez Bank

Światowy w Raporcie Doing Business 2013. Dzięki ustawom deregulacyjnym

(m.in. reformy w zakresie rejestrowania nieruchomości, płacenia podatków,

egzekwowania umów oraz rozwiązań upadłościowych), które z założenia mają

przełożyć się na likwidowanie utrudnień oraz nieprawidłowości w procesie

zakładania i funkcjonowania firm, Polska uplasowała się na 55 miejscu

spośród 185 sklasyfikowanych krajów. W ocenie Banku Światowego Polska

- w zakresie badania - jest najszybciej reformującą się gospodarką

Unii Europejskiej od 2005 roku.

Dogodne położenie Polski w centrum Europy

i na skrzyżowaniu jej głównych szlaków komunikacyjnych

sprzyja rozwojowi działalności eksportowej do wszystkich

krajów europejskich. Ponadto, dzięki takiej lokalizacji stanowi

punkt transferowy pomiędzy krajami Unii Europejskiej

a Wschodem. Dlatego inwestorzy chętnie wybierają Polskę

jako miejsce realizacji swoich nowych inwestycji. Według rankingu Bloomberg 2013 Polska jest

najlepszym krajem do prowadzenia biznesu w regionie Europy Środkowo-Wschodniej. W ostatnich

latach widać wzrost rozwoju inwestycji, do czego przyczyniły się strefy ekonomiczne, parki

technologiczne, które przyciągały dużych inwestorów, a także sprzyjały rozwojowi start up’ów. Rozwój

działalności biznesowej podmiotów zarówno krajowych, jak i zagranicznych daje szansę na wyrównanie

poziomu jakości życia, w zróżnicowanych pod tym względem regionach Polski.

Sukces inwestycji zależy od wielu czynników, do których niewątpliwie zaliczyć należy zrozumienie

biznesu przez władze samorządowe, gdyż to one zaangażowane są w proces administracyjny,

od którego zależy rozpoczęcie i powodzenie inwestycji. Nie bez znaczenia jest także opinia społeczności

lokalnych. Należy dążyć do tego, aby rozwój inwestycyjny był oceniany w kategorii win-win, ponieważ

wszystkim stronom powinno zależeć, aby obecność inwestora w regionie przynosiła jak najwięcej

korzyści. To dobry moment na podjęcie działań, gdyż przed nami ostatnie lata, kiedy przedsiębiorcy

mogą liczyć na dofinansowanie swoich pomysłów zmierzających do rozwoju i stworzenia nowych

przedsięwzięć. Eksperci ostrzegają bowiem, że po 2020 r. nie będziemy już mieli do dyspozycji tylu

środków unijnych, co dotychczas.

Edyta Kwapich-Lenik ekspert sektorowy

Industry & Government Relations

On Board PR

3


raport

Co przedsiębiorcy, którzy planują realizację inwestycji na polskim rynku

powinni wiedzieć, aby zyskać przychylność lokalnych władz i społeczności?

Na to i inne pytania znajdą Państwo odpowiedź w niniejszym Raporcie.

W ramach Raportu omówiliśmy zagadnienia związane ze społeczną

percepcją lokalnych inwestycji. Przedstawiliśmy, wynikające

z przeprowadzonego przez SW Research badania opinii publicznej,

wskazówki na temat tego, jakie czynniki muszą brać pod uwagę inwestorzy

planując inwestycję (od pomysłu do realizacji). Prezentujemy także stopień

akceptacji respondentów dla wybudowania w pobliżu ich miejsca

zamieszkania inwestycji związanych z różnymi gałęziami

przemysłu oraz czynniki, które mogłyby przekonać osoby

sceptyczne do jej zaakceptowania. Ponadto pokazujemy,

jakie firmy inwestujące w gminie są preferowane oraz jak

budować wiarygodność inwestora, a także omawiamy

oczekiwania respondentów odnośnie działań

komunikacyjnych prowadzonych przez przedsiębiorców.

Doświadczenie konsultantów On Board PR w zakresie public relations, community relations i public

affairs pokazuje, że wsparcie inwestycji przez lokalnych interesariuszy stanowi cenny kapitał dla

przedsiębiorców, a jej powodzenie w dużej mierze zależy od sprawnie przeprowadzonych konsultacji

społecznych oraz od przyjętej już na etapie planowania inwestycji strategii komunikacji. Komunikacja

powinna obejmować różne grupy interesariuszy – zarówno władze samorządowe oraz liderów opinii,

jak i dziennikarzy, którzy za pośrednictwem mediów przekazują informacje społecznościom lokalnym.

W dobie kryzysu zaufania do władzy, rozwój inwestycyjny kraju i sprawne przeprowadzenie inwestycji,

stanowi wyzwanie komunikacyjne nie tylko dla przedsiębiorców, ale również dla rządu, władz

samorządowych oraz innych instytucji i organizacji działających na rzecz gospodarczego rozwoju

regionów. Postawy społeczne Polaków uzasadniają potrzebę prowadzenia aktywnych działań

komunikacyjnych.

Zapraszamy do lektury,

Edyta Kwapich – Lenik

Ekspert sektorowy

Industry & Government Relations

Anna Wrzosk

PR Consultant

Finance & Real Estate Department

Anna Wrzosk PR Consultant

Finance & Real Estate Department On Board PR

4


raport

I. Społeczna percepcja lokalnych inwestycji

Realizacja inwestycji stanowi duże wyzwanie i wymaga odpowiedniego przygotowania. Ważnym, lecz

niekiedy niedocenianym przez inwestorów obszarem, który również ma wpływ na sukces projektu, jest

odpowiednia komunikacja na każdym etapie procesu inwestycyjnego. Dialog prowadzony przez

inwestora ze wszystkimi grupami interesu wymaga wypracowania strategii komunikacji, ustalonej już

na etapie planowania inwestycji. Odpowiednio przygotowana, otwarta komunikacja z władzami

samorządowymi, liderami opinii, mediami oraz mieszkańcami danego terenu, przełoży się

na zrozumienie specyfiki inwestycji przez lokalnych interesariuszy i pozwoli na sprawne

przeprowadzenie konsultacji społecznych. Działania komunikacyjne mogą przełożyć się na pożądane

ukierunkowanie percepcji inwestycji. Powinny dążyć do tego, aby rozwój inwestycyjny regionu był

oceniany w kategorii win-win, ponieważ wszystkim stronom powinno zależeć, aby obecność inwestora

w regionie przynosiła jak najwięcej korzyści.

Widzimy korzyści z inwestycji, ale…

Jak pokazują wyniki badania aż 75% respondentów dostrzega korzyści z inwestycji realizowanych w ich

gminie. Do najczęściej wymienianych należą: poprawa infrastruktury, powstanie nowych miejsc pracy,

a także te związane z rozwojem gminy: przyciągnięcie nowych inwestorów oraz większe wpływy

do budżetu gminy.

Czy dostrzega Pan(i) korzyści z inwestycji realizowanych w Pana/Pani gminie ? (dane %)

75

9

16

Tak

Nie

Nie wiem, nie mam zdania

5


raport

Dla zmniejszenia sprzeciwu społeczności lokalnej kluczowe są działania edukacyjne prowadzone

przez przedsiębiorstwa, których działalność wpływa na środowisko, szczególnie przez przedsiębiorstwa

przemysłu ciężkiego.

Jednak mimo dostrzeganych korzyści dla gminy

i jej mieszkańców jest szereg inwestycji, których

realizacja spotyka się ze szczególnym sprzeciwem

społeczności lokalnych. Jako najmniej pożądane

aż 75% badanych wskazało te związane

z przemysłem metalurgicznym, a niewiele mniej,

bo 74% chemicznym. Kolejnymi niechętnie

akceptowanymi były inwestycje związane z przemysłem paliwowo-energetycznym (69%) i mineralnym

(66%). Niemal połowa nie chciałaby mieszkać w pobliżu inwestycji związanych z przemysłem

elektromaszynowym, ani z drzewno-papierniczym, a 39% w pobliżu inwestycji związanej z przemysłem

spożywczym. Największym poziomem akceptacji cieszą się inwestycje przemysłu lekkiego. To jedyny typ

inwestycji, przy którym odsetek osób „za” przerasta odsetek osób „przeciw”. Natomiast do inwestycji,

które najczęściej już znajdowały się w pobliżu miejsca zamieszkania respondentów należą te związane

z przemysłem spożywczym i paliwowo-energetycznym.

Które z tych inwestycji zaakceptował(a)by Pan(i) w swoim otoczeniu tzn. oddalone o ok. 20 minut spacerem

od Pani/Pana domu? (dane %)

6


raport

Obawy Polaków są konsekwencją przekonania, że inwestycje związane z przemysłem ciężkim oznaczają

szkody dla mieszkańców i środowiska. Jedna rozwój nowoczesnych technologii już od dawna umożliwia

zminimalizowanie ich negatywnych skutków. Problem jednak w tym, że niewielu z nas zdaje sobie z tego

sprawę. Dla zmiany tego podejścia kluczowe są działania edukacyjne prowadzone przez

przedsiębiorstwa, których działalność wpływa na środowisko, szczególnie przez przedsiębiorstwa

przemysłu ciężkiego – komentuje Edyta Kwapich-Lenik, ekspert sektorowy Industry & Government

Relations z On Board PR Ecco Network.

Miejsca pracy ważniejsze niż środowisko

Jedynie 14% badanych nic nie byłoby w stanie przekonać do inwestycji, która mogłaby mieć negatywny

wpływ na środowisko naturalne. Reszta respondentów jest skłonna je zaakceptować pod warunkiem,

że inwestor zapewniłby powstanie nowych miejsc pracy (57%) oraz zaangażował się w naprawę

negatywnego wpływu na środowisko naturalne (41%). Co trzeci respondent byłby przychylny takiej

inwestycji, gdyby miała pozytywny wpływ na rozwój regionu, a 27% gdyby raportowano na bieżąco

o wpływie prowadzonej działalności na środowisko lub inwestycja gwarantowałaby duże wpływy

do budżetu gminy z podatków.

Co mogłoby Panią/ Pana przekonać do zaakceptowania inwestycji, która mogłaby mieć negatywny wpływ

na środowisko naturalne? (dane %)

7


raport

Niechęć do inwestorów zagranicznych może być wynikiem obawy przed

nieznanym. Z drugiej strony wynik może być powiązany z rosnącym

poziomem zaufania do polskich przedsiębiorstw i przejawem

swoistego patriotyzmu lokalnego.

Wyniki badania nie dziwią. Wysoki poziom bezrobocia w Polsce sprawia, że priorytetem są miejsca

pracy, które może przynieść ze sobą nowa inwestycja. Są one najbardziej pożądane w mniejszych

miastach, gdzie bezrobocie jest największe. Jest to również najistotniejszy argument dla osób po 50-tym

roku życia, które mają problem ze znalezieniem zatrudnienia i odnalezieniem się na obecnym rynku

pracy – komentuje Anna Wrzosk, PR Consultant z On Board PR Ecco Network.

II. Inwestorzy okiem społeczności lokalnej

Inwestycje tak, ale z polskim kapitałem

Polacy dostrzegają korzyści z nowych inwestycji realizowanych w gminie. Jednak aż 43% ankietowanych

nie chce, aby w ich sąsiedztwie działał inwestor zagraniczny. Spośród wszystkich respondentów,

najbardziej sceptyczni są mieszkańcy regionu

południowego (48%). Kraj pochodzenia inwestora

ma najmniejsze znaczenie dla mieszkańców

regionu północno-zachodniego (58%). Natomiast

odpowiedź „preferuję, aby w mojej gminie

inwestowały firmy zagraniczne” wybrało najwięcej

mieszkańców regionu północnego (13%).

Proszę zaznaczyć zdanie, które jest Panu(i) najbliższe? (dane %)

Niechęć Polaków do inwestorów zagranicznych, pochodzących z krajów innych niż europejskie, może

wynikać z dwóch przyczyn. Po pierwsze, obawiamy się tego, czego nie znamy – czy to podmiotowo

8


raport

Różnice kulturowe nie pozostają bez znaczenia, co może

utrudniać budowanie dobrych relacji między przedsiębiorcami i

społecznościami lokalnymi.

czy przedmiotowo. Zakładamy, że z uwagi na różnice kulturowe pomiędzy społecznością lokalną,

a przyszłym „nieznanym” inwestorem nawiązanie i budowanie nici porozumienia nie będzie łatwe.

Rozwiązaniem może być wcześniejsza, otwarta komunikacja z mieszkańcami danego terenu, która

pozwoli na dokonanie autoprezentacji i zainicjuje platformę dialogu, która pozwoli budować

wiarygodność zagranicznych inwestorów. Z drugiej strony taki wynik może być powiązany z rosnącym

poziomem zaufania do polskich przedsiębiorstw. Ułatwiony dostęp do środków unijnych na rozpoczęcie

działalności, jej rozwój oraz wdrażanie innowacyjnych rozwiązań, skutkuje wzrostem wiarygodności

i konkurencyjności polskiego biznesu. Rezultat badania może być przejawem swoistego patriotyzmu

lokalnego podpartego wiarą w potencjał krajowych inwestycji – komentuje Edyta Kwapich-Lenik

z On Board PR Ecco Network.

Jak inwestor zagraniczny, to tylko z Europy Zachodniej i Skandynawii

Mimo braku akceptacji szerokiego grona respondentów dla

inwestycji zagranicznych, blisko połowa badanych (48%) jest

przychylna firmom spoza Polski. Wśród osób, które preferują

zagranicznych inwestorów, najbardziej pożądani

są ci z Europy Zachodniej – 39%. Co piąty badany (21%)

preferuje firmy skandynawskie, a 14% firmy Ameryki

Północnej. Najmniejsze poparcie zyskali inwestorzy z krajów azjatyckich oraz Bliskiego i Środkowego

Wschodu.

Inwestorów z jakich regionów najchętniej widział(a)by Pan(i) najchętniej w swojej gminie? (dane %)

39

21

14

8

8

5

4

1

1

Firmy z Europy Zachodniej (Wlk. Brytania, Francja, Niemcy, Belgia)

Firmy Skandynawskie (Finlandia, Norwegia, Szwecja)

Firmy Ameryki Północnej (USA, Kanada)

Firmy Europy Południowej (Hiszpania, Włochy, Portugalia)

Firmy Europy Środkowo-Wschodniej (Czechy, Słowacja, Węgry)

Firmy z Europy Wschodniej ( Rosja, Ukraina)

Firmy z krajów azjatyckich (Chiny, Japonia, Korea Południowa)

Firmy z Bliskiego i Środkowego Wschodu (Izrael, Zjednoczone Emiraty Arabskie)

Inne

9


raport

Polacy przede wszystkim oczekują tworzenia nowych miejsc pracy oraz

zaangażowania finansowego służącego rozwojowi regionu.

Doświadczenie pokazuje, że często takie zaangażowanie ma miejsce,

jednak brak działań komunikacyjnych sprawia, że

społeczność lokalna nie ma wiedzy w tym zakresie.

Doświadczenie wprowadzania nowych inwestorów na polski rynek pokazuje, że różnice kulturowe nie

pozostają bez znaczenia, co może utrudniać budowanie dobrych relacji między przedsiębiorcami

i społecznościami lokalnymi. Można tego uniknąć, starając się odpowiednio wcześnie rozpoznać

kontekst społeczny w jakim ma funkcjonować nowa inwestycja – komentuje Edyta Kwapich-Lenik

z On Board PR Ecco Network.

Chcesz inwestować? – Stwórz miejsca pracy

„Wkupić się” w łaski społeczności lokalnej nie

jest łatwo. Dlatego ważne jest wsłuchanie się

w potrzeby i w miarę możliwości spełnienie

oczekiwań mieszkańców regionu. Jak pokazują

wyniki badania, są one niemałe. Zdecydowana

większość, bo aż 71% badanych oczekuje

od inwestora tworzenia miejsc pracy.

Częstotliwość wskazań tej odpowiedzi wzrasta

wraz z wiekiem badanych – wśród osób

w wieku 16-24 lat utworzenia miejsc pracy chce 62% respondentów, a wśród osób w wieku powyżej 55

lat aż 80%.

Ponadto respondenci chcieliby, aby nowa inwestycja w gminie niosła za sobą poprawę infrastruktury

(36%), a także aby inwestor troszczył się o środowisko naturalne (34%). Blisko jedna trzecia (30%)

wymaga płacenia podatków w gminie, a 27% współpracy z lokalnymi przedsiębiorcami. Natomiast

co piąty badany (20%) chce przyciągnięcia nowych inwestorów. 12% respondentów oczekuje, że firmy

inwestujące w ich gminie powinny angażować się na rzecz rozwoju gminy lub na rzecz społeczności

lokalnej. Co dziesiąty badany chciałby promocji lokalnych wydarzeń społecznych, kulturalnych lub

edukacyjnych, 9% zaś angażowania się w ważne sprawy dla społeczności lokalnej lub angażowania się

w promocję gminy. Jedynie 1% badanych nie ma wobec

inwestorów żadnych oczekiwań.

Największy odsetek osób, które oczekują od firm inwestujących w

regionie, by utworzyły nowe miejsca pracy mieszka w regionie

wschodnim (78%). Poprawy infrastruktury chce najwięcej

mieszkańców regionu północno-zachodniego (42%). Troska

o środowisko naturalne jest najważniejsza dla mieszkańców

regionu południowo-zachodniego (44%), podobnie jak płacenie

podatków w gminie (35%). Współpracy z lokalnymi

10


raport

przedsiębiorcami oczekuje najwięcej mieszańców regionu wschodniego (35%), przyciągnięcia nowych

inwestorów najwięcej mieszkańców regionu północno-zachodniego (28%), a angażowania się na rzecz

rozwoju gminy najwięcej mieszkańców regionu północnego i południowego (po 15%).

Czego oczekiwał(a)by Pan(i) od firm inwestujących w Pani/Pana regionie? (dane %)

72

35

34

29

27

20

13

11

10

9

9

1

Tworzenia miejsc pracy

Poprawy infrastruktury

Troski o środowisko naturalne

Płacenia podatków w gminie

Współpracy z lokalnymi przedsiębiorcami

Przyciągnięcia nowych inwestorów

Angażowania się na rzecz rozwoju gminy

Zaangażowanie na rzecz społeczności lokalnej

Promocji lokalnych wydarzeń społecznych, kulturalnych, edukacyjnych

Angażowania się w promocję gminy

Angażowania się w ważne sprawy dla społeczności lokalnej

Niczego nie oczekuję

Niezbędne jest przeprowadzenie odpowiednich analiz i dopasowanie komunikacji oraz argumentów

do specyfiki danego regionu i mentalności społeczność lokalnej. Jeżeli inwestor obok inwestycji

i płynących z jej realizacji korzyści dla gminy, oferuje wartość dodaną, np. angażując się na rzecz

rozwoju gminy, powinien o tym głośno mówić, ponieważ brak działań komunikacyjnych sprawia,

że społeczność lokalna nie ma wiedzy w tym zakresie – komentuje Anna Wrzosk z On Board PR Ecco

Network.

11


raport

Budowanie wiarygodności inwestora wiąże się z

koniecznością rzetelnego i bieżącego komunikowania się ze

wszystkimi grupami interesu.

Chcesz być wiarygodny? – Rzetelnie informuj

Poza zaangażowaniem na rzecz regionu i społeczności

lokalnej inwestor powinien przede wszystkim zadbać

o swoją wiarygodność. W tym celu zdaniem badanych

ma przede wszystkim wywiązywać się z ustalonego

harmonogramu realizacji inwestycji (63%), a także

rzetelnie informować społeczność o planach

inwestycyjnych (61%) oraz o wpływie inwestycji na środowisko (57%). Zdaniem 41% respondentów

na wiarygodność inwestora wypływ ma także współpraca przy realizacji inwestycji z lokalnymi władzami

i przedsiębiorcami (40%) oraz liderami opinii (21%).

Co Pani/Pana zdaniem sprawia, że inwestor jest wiarygodny? (dane %)

Pierwszym krokiem do sukcesu nowej inwestycji jest budowanie wiarygodności inwestora, co wiąże się

z koniecznością rzetelnego i bieżącego komunikowania się ze wszystkimi grupami interesu, które mogą

mieć wpływ na jej realizację. Działania komunikacyjne powinny być regularne i odpowiednio wcześnie

rozpoczęte, a także prowadzone przy ścisłej współpracy z lokalnymi władzami – komentuje

Anna Wrzosk z On Board PR Ecco Network.

12


raport

Niezbędne jest znalezienie kanału komunikacyjnego, który

spełni rolę pośrednika pomiędzy przedsiębiorcami, a

lokalnymi interesariuszami.

Sobie nawzajem ufamy bardziej niż władzom i inwestorom

Ważnym elementem komunikacji inwestycji

są odpowiednie osoby wytypowane do udziału w tym

procesie. Jak pokazują wyniki badania największym

zaufaniem respondenci darzą mieszkańców swojej

miejscowości (74%). Niemal połowa (48%) darzy zaufaniem

inwestorów działających w gminie. Co ciekawie aż 21%

respondentów nie wiedziało co odpowiedzieć na to pytanie. Lokalnym władzom ufa mniej niż połowa

respondentów. Prezydenta miasta/ burmistrza/ wójta zaufaniem darzy 47% badanych, przy czym nie

ufa im 43%. Rząd to instytucja obdarzona najmniejszym zaufaniem, ufa jej 22% respondentów, a nie ufa

70%.

Największy poziom zaufania wobec samorządu wskazali respondenci w wieku 44-54 lat (57%), taki sam

odsetek badanych z tej grupy ufa Prezydentowi miasta/ burmistrzowi/ wójtowi. Ponad połowa (55%)

ma zaufanie inwestorów działających na terenie gminy, a 26% do rządu. Osoby w wieku powyżej 55 lat

w porównaniu do respondentów z pozostałych grup wiekowych, mają największe zaufanie

do mieszkańców swojej miejscowości – ufa im 81%.

Czy ma Pani/Pan zaufanie do poniższych instytucji? (dane %)

74

48

47

43

22

15

30

43

43

70

11

22

10

14

8

Mieszkańcy Pana(i) miejscowości

Inwestorzy działający na terenie gminy

Prezydent miasta/ Burmistrz/ Wójt

Samorząd

Rząd

Tak Nie Nie wiem/ trudno powiedzieć

13


raport

Poinformowane i wyedukowane społeczeństwo to równorzędny

partner do dyskusji i współpracy. Wchodząc z nim w dialog można

oczekiwać obopólnych korzyści.

Wynik ten odzwierciedla nastroje społeczne. Mamy do czynienia z kryzysem zaufania, a część

społeczeństwa jest rozczarowana obecną władzą. W procesie inwestycyjnym ważne jest znalezienie

odpowiedniego kanału komunikacyjnego, który spełni rolę pośrednika pomiędzy przedsiębiorcami

a lokalnymi interesariuszami, np. członkami społeczności, organizacjami pozarządowymi,

przedstawicielami władz – komentuje Edyta Kwapich-Lenik z On Board PR Ecco Network. Ponadto, jak

pokazują wyniki dużym zaufaniem darzymy swoich sąsiadów i to ich opinia może najsilniej oddziaływać

na ocenę inwestycji przez mieszkańców gminy. W tej sytuacji warto wytypować w środowisku lokalnym

liderów opinii, którzy będą pełnić rolę pośrednika pomiędzy przedsiębiorcami a społecznością – dodaje

Edyta Kwapich-Lenik.

III. Raport środowiskowy: kompendium wiedzy

o planowanej inwestycji

Raport środowiskowy stanowi istotny element procedury oceny oddziaływania planowanej inwestycji

na środowisko, szczególnie w przypadku projektów mogących znacząco na nie wpływać. Jego

opracowanie wymaga sporo czasu, jednak odpowiednie i rzetelne przygotowanie oraz przedstawienie

opinii publicznej - może uchronić inwestora przed późniejszymi konsekwencjami, np. Regionalna

Dyrekcja Ochrony Środowiska może wezwać inwestora do jego uzupełnienia, co opóźni realizację

inwestycji. Jeżeli nierzetelny raport przejdzie przez proces administracyjny, wcześniej ukryte

nieprawidłowości i tak prędzej czy później wyjdą na jaw w trakcie budowy lub eksploatacji inwestycji.

Wówczas działają już przepisy o szkodzie środowisku, a inwestor ponosi koszty ich usunięcia i musi

zapłacić kary.

Decyzje samorządów w konsultacji ze społecznością

Wyniki badania potwierdzają, że Polacy chcą być informowani o inwestycjach, które powstaną w ich

regionie. Osoby biorące udział w badaniu mają wysokie wymagania wobec władz samorządowych.

Ponad połowa mieszkańców (61%) chce, by władze samorządowe uwzględniały opinię mieszkańców

o inwestycji na etapie decydowania o tym czy ją realizować. Większość badanych (60%) chce by władze

samorządowe udzielały kluczowych informacji

dotyczących inwestycji, a 40% chce by szybko

podejmowały decyzję o tym, czy można realizować

inwestycję oraz uproszczenia procedur realizacji. Ponad

jedna trzecia badanych (37%) chce by mieszkańcy byli

informowani o każdym etapie postępowania

14


raport

administracyjnego, a 36% by władze przypominały mieszkańcom o ich prawie do wyrażania opinii.

Skorzystanie przez zainteresowanych z uprawnień gwarantowanych przez prawo może znacznie

wydłużyć procedurę wydania decyzji środowiskowej, a na późniejszym etapie jej skuteczne zaskarżenie.

Jest to szczególnie istotne w kontekście zmiany modelu sądowej kontroli decyzji administracyjnej, która

obecnie jest dwuinstancyjna i nie podlega już, niestety, nadzorowi merytorycznemu Sądu Najwyższego.

Prowadzi to często do ping-ponga na temat decyzji środowiskowej między Wojewódzkim Sądem

Administracyjnym i Naczelnym Sądem Administracyjnym, co w efekcie przekłada się na duże opóźnienia

w realizacji inwestycji lub jej całkowite zablokowanie – komentuje Mecenas Karolina Stawicka

z Kancelarii Bird & Bird.

Wybadaj nastroje społeczne

Dwie trzecie respondentów uważa, że Raport Środowiskowy powinien mieć duży wpływ na decyzję

o realizacji inwestycji, jednak aż 22% nie ma w tej kwestii zdania. Wpływ raportu środowiskowego

na decyzję o realizacji inwestycji najczęściej popierali respondenci w wieku 45-55 lat (72%), najrzadziej

zaś najmłodsi respondenci (wśród osób w wieku 16-24 lata było to 56%).

Czy Pani/Pana zdaniem Raport Środowiskowy, czyli opinia ekspertów dotycząca wpływu inwestycji

na środowisko naturalne powinna mieć duży wpływ na decyzję o realizacji inwestycji? (dane %)

56

15

28

63

10

26

65

14

21

74

8

18

72

8

20

67

10

23

Tak

Nie

Nie wiem/ trudno powiedzieć

16-24 (n=137)

25-34 (n=217)

35-44 (n=174)

45-54 (n=183)

55+ (n=284)

Ogółem (n=995)

15


raport

Za najważniejsze części raportu środowiskowego niemal co trzeci badany (32%) uznał opis

oddziaływania inwestycji na środowisko. Jedna czwarta respondentów, uważa że najważniejszy jest jej

wpływ na zdrowie. Mniej ważny jest opis działań chroniących środowisko naturalne, opis planowanego

przedsięwzięcia oraz analiza możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym

przedsięwzięciem. Jedynie dla 4% badanych ważny jest opis zabytków chronionych będących w zasięgu

oddziaływania inwestycji.

Która część Raportu środowiskowego jest dla Pana(i) najistotniejsza? (dane %)

32

25

16

14

7

4

2

Oddziaływanie inwestycji na środowisko

Oddziaływanie inwestycji na zdrowie

Opis działań chroniących środowisko naturalne

Opis planowanego przedsięwzięcia

Analiza możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym

przedsięwzięciem

Opis zabytków chronionych będących w zasięgu oddziaływania inwestycji

Inna część

Jako najważniejszą część raportu środowiskowego respondenci wskazali tę dotyczącą oddziaływania

inwestycji na środowisko oraz zdrowie. Doświadczenie pokazuje jednak inaczej. Zarówno społeczności

lokalne, jak i organizacje ekologiczne zwracają szczególną uwagę na rozdział dotyczący konfliktów

społecznych, zaznaczając, że inwestor nie zbadał wszystkich czynników ryzyka, które powodują

eskalacje konfliktu z grupami interesu. Ważne jest, aby w takim rozdziale odnieść się do wszystkich

argumentów przeciwko realizowanej inwestycji, które padały w trakcie konsultacji – komentuje

Edyta Kwapich-Lenik z On Board PR Ecco Network.

16


raport

Konflikty z przedstawicielami różnych lokalnych grup interesów

często blokują lub opóźniają inwestycje. Powodzenie inwestycji

zależy od dobrej współpracy z lokalnymi interesariuszami. Warto

interpretować tę sytuację w kategorii win-win, ponieważ

wszystkim stronom powinno zależeć, aby obecność inwestora w regionie

przynosiła jak najwięcej korzyści.

Protesty organizacji ekologicznych opóźniają inwestycje i rozwój regionu

Największy odsetek osób zgodził się z tezą odnośnie organizacji ekologicznych mówiącą,

że „w większości przypadków protesty organizacji ekologicznych opóźniają inwestycje i rozwój regionu

- „za” było 84% badanych. Jednak aż 71% uważa, że protesty organizacji ekologicznych powodują

wzrost świadomości mieszkańców na temat prowadzonych inwestycji. 66% uważa, że protesty

dotyczące różnych inwestycji są uzasadnione, przeciwnego zdania jest jedna trzecia respondentów.

58% respondentów twierdzi, że protesty organizacji ekologicznych są organizowane po to,

by promować te organizacje w mediach, z tą tezą nie zgadza się jednak 42% badanych. Ponad połowa

badanych (57%) uważa, że organizacje

ekologicznie rzetelnie informują o skali

potencjalnych zagrożeń na skutek

inwestycji, 43% jest odmiennego

zdania. W kwestii stosowania przez

organizacje ekologicznie nieuczciwych

i nielegalnych środków nacisku

na inwestorów opinie respondentów

są niemal równo podzielone, za jest

51%, przeciw 49%.

Czy zgadza się Pani/Pan z poniższymi opiniami: (dane %)

32

20

12

20

11

15

52

51

54

38

46

36

13

24

29

35

34

40

3

5

5

7

9

9

w większości przypadków protesty organizacji ekologicznych opóźniają inwestycje i rozwój regionu

protesty organizacji ekologicznych powodują wzrost świadomości mieszkańców na temat prowadzonych

inwestycji

protesty organizacji ekologicznych dotyczące różnych inwestycji są uzasadnione

protesty organizacji ekologicznych są organizowane po to, by promować te organizacje w mediach

organizacje ekologicznie rzetelnie informują o skali potencjalnych zagrożeń na skutek inwestycji

organizacje ekologicznie stosują nieuczciwe i nielegalne środki nacisku na inwestorów

Zdecydowanie tak Raczej tak Raczej nie Zdecydowanie nie

17


raport

IV. Zasady komunikacji ze społecznością lokalną

Informowanie o nowych inwestycjach to obowiązek władz lokalnych, mediów i inwestora

Wyniki badania potwierdzają, że Polacy chcą być informowani o inwestycjach, które powstaną w ich

regionie. Niemal dwie trzecie respondentów uważa, że głównym źródłem informacji odnośnie

inwestycji powinny być władze samorządowe. Ponadto oczekują, że informacji dostarczą media (41%)

oraz inwestor (38%). Jedynie co piąty badany uważa, że informować powinni niezależni eksperci.

Spośród wszystkich respondentów, osoby w wieku 55+ najczęściej wybierały władze samorządowe

–73% wskazań. Najmłodsi respondenci (w wieku 16-24 lata) najczęściej spośród wszystkich badanych

wskazywali odpowiedź inwestor – 46%.

Kto powinien być głównym źródłem informacji nt. inwestycji? (dane %)

18


raport

Preferowane kanały komunikacji

W kwestii wyboru sposobu komunikowania o inwestycji pierwsze cztery najczęściej wybierane kanały

komunikacji miały dość podobny odsetek wskazań. Niemal połowa badanych (49%) uważa, że inwestor

powinien informować o swoich działaniach za pośrednictwem mediów, 47% uważa, że komunikacja

powinna zachodzić poprzez drukowanie i rozpowszechnianie materiałów informacyjnych. Dwóch

na pięciu respondentów chce by komunikacja zachodziła poprzez spotkania informacyjnie

ze społecznością lokalną, a 38% za pośrednictwem mediów społecznościowych. Tylko 11% osób uważa,

że inwestor powinien otworzyć punkt konsultacyjny, a 9% że komunikacja powinna się odbywać

za pośrednictwem kościoła.

W jaki sposób inwestor realizujący inwestycje w Pani/Pana gminie powinien komunikować / informować o swoich planach, działaniach? (dane %)

Serwisy społecznościowe są dla coraz większej liczby ludzi pierwszym, domyślnym środowiskiem

komunikacji z innymi. To tam - na Twitterze czy Facebooku - pojawiają się pierwsze komentarze

na temat istotnych, poruszających wydarzeń. Dlatego w przypadku ważnych społecznie zmian,

jak np. inwestycji lokalnych, pojawienie się inwestora w serwisie społecznościowym jest dobrym

krokiem. Łatwo dotrzeć do lokalnej społeczności, identyfikować i angażować jej liderów, odpowiadać na

pytania. Poza rozwiązywaniem realnych kłopotów komunikacyjnych, jest to też element kreacji

wizerunku. Aktywność w społecznościach internetowych pokazuje otwartość na dialog, odwagę

mówienia o swoich planach, uczciwość – komentuje Norbert Kilen z Agencji Think Kong zajmującej się

komunikacją w social media.

19


raport

Za najważniejsze informacje w trakcie realizacji inwestycji, które inwestor powinien komunikować

uznano: terminy rozpoczęcia i zakończenia realizacji inwestycji (80% wskazań), planowane utrudnienia

(69%) oraz informacje o postępach w realizacji (60%). Zdaniem 53% inwestor powinien informować

o wpływie na środowisko naturalne. Informacje o samym inwestorze chciałoby poznać 38%

respondentów, a informacje o problemach w realizacji inwestycji 37%. Informacje o wcześniej

realizowanych inwestycjach przez inwestora wybrało 20% badanych.

1. Ignorowanie roli komunikacji w procesie inwestycyjnym

Włączenie specjalistów od komunikacji na zbyt późnym etapie procesu inwestycyjnego, zamiast

przygotowania strategii komunikacji już na wczesnym etapie planowania inwestycji.

2. Brak przygotowania do działań w sytuacjach kryzysowych

Brak analizy i identyfikacji potencjalnych zagrożeń (np. nagłe protesty, interwencje KOL’s) oraz

przygotowania różnych scenariuszy przebiegu procesu inwestycyjnego, nawet tych najbardziej

absurdalnych.

3. Niedocenianie przeciwników inwestycji

Bagatelizowanie roli oraz skuteczności działań przeciwników inwestycji.

4. Niedostosowanie komunikacji do specyfiki regionu

Brak odpowiedniego przygotowania języka komunikacji oraz argumentów do specyfiki regionu

i mentalności społeczności lokalnej.

5. Brak regularnych kontaktów z władzami samorządowymi

Niewystarczająca dbałość o podtrzymanie dobrych relacji z przedstawicielami władz samorządowych

i niekiedy błędne przeświadczenie, że inwestycja jest potrzebna gminie.

6. Niewystarczająco rozbudowana argumentacja

Głównym argumentem wykorzystywanym podczas przekonywania społeczności lokalnej do akceptacji

inwestycji są miejsca pracy, które przyniesie realizacja przedsięwzięcia. Praktyka pokazuje, że ten

argument nie zawsze jest wystarczający.

7. Nieposiadanie bazy ekspertów

Brak zaangażowania w działania komunikacyjne ekspertów, którzy mogliby rzetelną wiedzą wesprzeć

proces komunikacji inwestycji.

„Grzechy” inwestorów

20


raport

Na co zwrócić uwagę w komunikacji?

Nawiązanie dialogu ze społecznością lokalną mieszkającą w sąsiedztwie planowanych inwestycji jest

jednym z głównych zadań, jakie stoją przed nowym inwestorem. Do dyskusji nt. podejmowanych

działań inwestycyjnych powinny zostać zaproszeni nie tylko przedstawiciele władz samorządowych,

ale również firmy, media, organizacje pozarządowe funkcjonujące na danym terenie. Zwykle dopiero

po wnikliwej analizie, można wyodrębnić kilka, bądź nawet kilkanaście różnych grup interesariuszy,

które mogą wpływać na proces inwestycyjny. Również społeczności lokalne potrzebują zaangażowania

w dyskusję. Powinny mieć możliwość wyrażenia swoich poglądów, pomysłów oraz mieć poczucie

wpływu na miejsce, w którym żyją. By nawiązać dialog z mieszkańcami należy przyjąć perspektywę

długoterminową i wsłuchiwać się w głos społeczności.

1. Postaw na rzetelną komunikację!

Niezwykle ważne jest uznanie wagi i roli komunikacji w procesie inwestycyjnym oraz zrozumienie,

że przekłada się na korzyści biznesowe. Komunikację planowanej inwestycji warto zacząć jeszcze przed

rozpoczęciem procesu administracyjnego.

2. Przeanalizuj sytuację!

Niezbędne jest przeprowadzenie rzetelnej analizy sytuacji uwzględniającej: badanie przekazów

medialnych, określenie kontekstu prawnego oraz społecznego (demograficznego) projektu, rozpoznanie

grup zaangażowanych w proces, aby móc określić ich potrzeby i partykularne interesy, wytypowanie

Key Opinion Leaderów i kluczowych dziennikarzy.

3. Wypracuj strategię i dobierz odpowiednie narzędzia!

Ważnym elementem procesu komunikacyjnego jest stworzenie strategii komunikacji uwzględniającej

różne grupy interesu, kanały dotarcia, sposoby pozyskania informacji zwrotnej oraz harmonogram

dopasowany do poszczególnych etapów realizacji inwestycji. Kolejnym krokiem jest opracowanie

odpowiednich narzędzi do prowadzenia komunikacji.

4. Wytypuj rzeczników inwestycji!

Istotne jest wytypowanie i odpowiednie przygotowanie osób odpowiedzialnych za komunikację,

tak, aby uniknąć błędów związanych z brakiem spójności przekazów.

10 zasad komunikacji inwestycji

21


raport

5. Zaangażuj pracowników!

Pomocne jest także zaangażowanie pracowników w działania podejmowane przez firmę. Dobrze

poinformowani pracownicy, ich rodziny, przyjaciele i znajomi to naturalni rzecznicy przedsiębiorstwa.

6. Współpracuj z władzami!

Już na etapie planowania inwestycji warto rozpocząć działania z zakresu public affairs - współpraca

z przedstawicielami lokalnej władzy różnego szczebla, ekspertami i innymi liderami opinii, którzy mogą

wspierać projekt.

7. Buduj relacje ze społecznością lokalną!

Kluczowe jest nawiązanie relacji z przedstawicielami społeczności lokalnej - przekazanie podstawowych

informacji o firmie (jej planach rozwojowych, misji, wizji i wartościach, jakimi się kieruje, produktach,

poziomie zatrudnienia).

8. Poznaj oczekiwania społeczności lokalnej!

Do uzyskania konsensusu ważny jest dialog pozwalający na pozyskiwanie informacji zwrotnej

i rozpoznanie potrzeb społeczności lokalnej, tak, aby móc odpowiadać na jej oczekiwania. Warto być

ostrożnym w składaniu deklaracji dot. zaangażowania firmy na rzecz społeczności lokalnej,

tak, aby obietnica nie stała się kartą przetargową w budowaniu relacji.

9. Zawsze odpowiadaj!

Istotne jest odpowiadanie na potencjalne głosy krytyki w oparciu o fakty i argumenty. W razie

rozbieżności negocjowanie i dążenie do mediacji. W tym celu warto wcześniej przygotować zestaw

trudnych pytań i odpowiedzi (Q&A).

10. Kontynuuj działania komunikacyjne!

Zakończenie realizacji inwestycji to dopiero początek stałego procesu komunikacyjnego dot. inwestycji

i działalności firmy. Zbudowanie i podtrzymanie dobrych relacji wpływa na pozytywny wizerunek firmy.

22


raport

Komentarze do raportu

Karolina Stawicka Aplikant adwokacki, Kancelaria Bird & Bird

Wyniki samego badania były do przewidzenia. Potwierdzają one, że ludzie kierują się logiką

„nie w moim ogródku” – (ang. Not In My Backyard). Równocześnie jednak ukazują ogólną otwartość

Polaków na nowe inwestycje w swoim regionie oraz chęć wsparcia biznesu lokalnego.

Będąc inwestorem jak i osobą potencjalnie „dotkniętą” inwestycją, warto wiedzieć, że prawo zapewnia

społeczności możliwość udziału w procesie administracyjnym (m.in. w postaci konsultacji społecznych,

możliwości zapoznania się z dokumentacją dot. inwestycji, czy też składania uwag i wniosków).

Prawo nakłada na każdego inwestora obowiązek przeprowadzenia przed rozpoczęciem inwestycji oceny

jej oddziaływania na środowisko naturalne (ang. enviromental impact assessment). Ocena ta jest

jednym z elementów procedury administracyjnej, która kończy się wydaniem decyzji środowiskowej.

Od treści tej decyzji zależy możliwość realizacji inwestycji oraz jej zakres.

Powyższy model procedury ukształtowany został w następujących dyrektywach Unii Europejskiej:

1) Dyrektywa Rady 2011/92/UE z 13 grudnia 2011 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez

niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne,

2) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny

wpływu niektórych planów i programów na środowisko,

3) Dyrektywa Rady 92/43/EWG z 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz

dzikiej fauny i flory.

Polska implementowała te przepisy ustawą z 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko.

Skorzystanie przez zainteresowanych z uprawnień gwarantowanych przez prawo może znacznie

wydłużyć procedurę wydania decyzji środowiskowej, a na późniejszym etapie jej skuteczne zaskarżenie.

Jest to szczególnie istotne w kontekście zmiany modelu sądowej kontroli decyzji administracyjnej, która

obecnie jest dwuinstancyjna i nie podlega już, niestety, nadzorowi merytorycznemu Sądu Najwyższego.

Prowadzi to często do ping-ponga na temat decyzji środowiskowej między Wojewódzkim Sądem

Administracyjnym i Naczelnym Sądem Administracyjnym, co w efekcie przekłada się na duże opóźnienia

w realizacji inwestycji lub jej całkowite zablokowanie.

23


raport

Kancelaria Bird & Bird doradza od lat przy inwestycjach mających wpływ na środowisko naturalne

(takich jak: budowa sieci przesyłowych, farm wiatrowych, instalacji przemysłowych, pracach

górniczych). Z naszego doświadczenia wynika, że działania inwestora w celu zapewnienia sukcesu

w realizacji inwestycji powinny być dwutorowe. Należy uwzględnić interes osób, które bezpośrednio

dotknięte są inwestycją oraz dołożyć starań, aby przekonać do niej społeczność lokalną. Jednocześnie

należy zabezpieczyć inwestycję od strony prawnej, co jest szczególnie ważne wobec wzrastającej

świadomości prawnej Polaków i ich skłonności do „sądzenia się”. Jak wskazano powyżej, brak nadzoru

merytorycznego Sądu Najwyższego i wprowadzenie kontroli decyzji administracyjnej przez

dwuinstancyjne sądownictwo administracyjne sprawiło, iż obszar ten rządzi się dziś własnymi regułami,

które wymagają od stron ewentualnego sporu specjalistycznej wiedzy prawniczej. Pomoc prawna

doświadczonych w tym obszarze prawników jest w takim wypadku niezbędna.

24


raport

Dr Małgorzata Starczewska-Krzysztoszek

Główna Ekonomistka Konfederacja Lewiatan

Należy zarządzać ryzykiem

Modele biznesowe przedsiębiorstw, niezależnie od wielkości i branż w których działają, zmieniają się.

Jeszcze nie tak dawno polskie firmy koncentrowały się na osiąganiu wysokiej wydajności tak, aby

produkować więcej, szybciej i taniej. Głównym czynnikiem budowania pozycji konkurencyjnej na rynku

była cena – za kluczowe dla skutecznej walki konkurencyjnej uznawało ją 52% przedsiębiorstw.1 Pytanie

odbiorców towarów i usług o ich potrzeby było niepotrzebną fanaberią. Dzisiaj nie jest to już możliwe.

Konsumenci zmienili się i wymusili na firmach podmiotowe traktowanie – badania firm z lat 2011

i 20122 wskazują, że ponad 40% przedsiębiorstw bazuje na jakości w budowaniu swojej pozycji na

rynku. Cena jest kluczem do sukcesu, mimo osłabienia gospodarczego, tylko dla 15-18% firm.

Przedsiębiorstwa przeszły zatem z produkcyjnego modelu biznesowego na mix produktowego,

dystrybucyjnego i marketingowego model biznesowego, gdzie celem jest poprawa jakości oferowanych

produktów, badanie i rozwijanie potrzeb konsumentów. Traktowanie konsumentów jako

interesariuszy, czyli „podmioty”, które powinny mieć „wpływ” na decyzje biznesowe firm po to, aby

w wyniku tych decyzji firmy mogły zarabiać, jest zatem faktem.

Takie podmiotowe traktowanie interesariuszy (społeczności lokalnych, lokalnych organizacji

pozarządowych, a nawet lokalnych mediów) z reguły nie jest obecne w okresie, gdy przedsiębiorstwo

rozpoczyna i realizuje inwestycję. Tyko samorządy umieją to na inwestorach „wymusić”. Wielu firmom

nie przychodzi bowiem do głowy, aby już na etapie planowania inwestycji, a później jej realizacji,

budować – na bazie dobrej komunikacji z lokalnymi społecznościami – swój wizerunek, który przełoży

się na opinie o firmie, na opinie o marce, na opinie o produktach. Pozwoli na realizację inwestycji

w terminie.

Badanie On Board PR „Dialog kluczem do sukcesu lokalnych inwestycji” pokazało, że Polacy widzą

korzyści z inwestycji realizowanych w ich regionach (75%). Oczekują, że przyniosą one nowe miejsca

pracy, poprawią infrastrukturę, będą się wiązały z troską o środowisko naturalne, a gminie przysporzą

wpływów z podatków. Ale Polacy także obawiają się tych inwestycji. A na ograniczanie tych obaw

wpłynąć można przede wszystkim przez budowanie wzajemnego zaufania między inwestorem,

przedsiębiorcą a lokalnymi interesariuszami. Członkowie społeczności lokalnych obawiają się bowiem,

że realizowana inwestycja wpłynie negatywnie na środowisko w którym żyją i na ich zdrowie. Widać to

1 Badanie „Kondycja sektora MŚP”, Konfederacja Lewiatan, 2008

2 Badania Konfederacji Lewiatan w ramach projektu „Monitoring kondycji sektora MŚP w latach 2010-2012” współfinansowanego ze

środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Konfederacja Lewiatan, 2011, 2012

25


raport

wyraźnie po preferencjach branżowych – Polacy relatywnie chętnie akceptują inwestycje w przemysł

lekki, spożywczy, elektromaszynowy, a także drzewno-papierniczy, ale będą się bronić przed

inwestycjami w branżę chemiczna, paliwowo-energetyczną, czy metalurgiczną.

Takie obawy to ryzyko dla inwestora i przedsiębiorcy – szczególnie w branżach postrzeganych jako

zagrożenie dla środowiska i zdrowia - że inwestycja nie zostanie zrealizowana w terminie, a firma (i jej

produkty) będzie miała złą opinię, nie pozwalającą na efektywne realizowanie celów biznesowych.

A ryzykiem należy zarządzać!

Nie lubimy instrumentalnego traktowania. Chcemy mieć poczucie, że uczestniczmy w procesach, które

oddziałują na nasze życie. Dlatego, nawet jeżeli widzimy korzyści z inwestycji, które są realizowane

w regionie, w którym mieszkamy, to chcemy, aby inwestorzy traktowali nas – mieszkańców – jako

interesariuszy. Chcemy być informowani, chcemy czuć się współautorami realizowanej inwestycji.

Skorzystają na tym na pewno przedsiębiorstwa. Ale powinny one realizować swoje inwestycje

w oparciu o model „partycypacyjny”. Tak jak w oparciu o model produktowo-dystrybucyjno-

marketingowy realizują dzisiaj z sukcesem swoje cele biznesowe.

26


raport

Piotr Zimolzak Wiceprezes i główny analityk agencji badawczej SW Research

Realizowane inwestycje w regionie zamieszkania respondenta przez większość osób są obierane

pozytywnie, aż 75% uważa, że przynoszą one korzyści. Z drugiej strony respondenci nie są skłonni

zgodzić się, by nowa inwestycja powstała w odległości 20 minut spacerem od ich miejsca zamieszkania.

Na pytanie o to jakie inwestycje np. związane z przemysłem chemicznym lub elektromaszynowym,

zaakceptowali by w swoim otoczeniu duża część respondentów odpowiedziała negatywnie i tylko

w przypadku inwestycji związanych z przemysłem lekkim odsetek odpowiedzi "tak", przewyższał

odsetek odpowiedzi "nie". Ukazuje to pewną sprzeczność - na ogólnym poziomie respondenci aprobują

realizację inwestycji w swoim regionie, jednak nie chcieli by była ona realizowana niedaleko ich domu

lub mieszkania.

Najważniejsze korzyści z inwestycji, który przekonałyby ponad połowę osób sceptycznych wobec

realizacji inwestycji zagrażającej środowisku do zmiany zdania oraz były wymieniane najczęściej jako

oczekiwania wobec firm inwestujących w regionie to: utworzenie nowych miejsc pracy, zaangażowanie

inwestora w naprawę negatywnego wpływu inwestycji na środowisko oraz pozytywny wpływ inwestycji

na rozwój regionu. Również w tej kwestii można powiedzieć, że respondenci postrzegają inwestycję

z perspektywy własnych korzyści - zależy im na możliwości zmiany lub znalezienia pracy oraz na tym, by

środowisko naturalne w ich otoczeniu pozostało nienaruszone lub nawet, by zachwiana równowaga

biologiczna została przywrócona.

Czynnikami, które przekonują społeczność lokalną o tym, że inwestor jest wiarygodny były przede

wszystkim: wywiązywanie się z ustalonego harmonogramu inwestycji, rzetelne informowanie o planach

inwestycyjnych oraz wpływie inwestycji na środowisko. Te kwestie są dla respondentów ważne

ponieważ mają wpływ na ich codzienne funkcjonowanie np. dojazdy do pracy, poziom hałasu w okolicy

ich zamieszkania. Można domyślić się, że mieszkańcy, którzy będą czuli się dobrze poinformowani

o harmonogramie prac związanych z inwestycją oraz pewnych utrudnieniach, które mogą jej

towarzyszyć, będą bardziej przychylni realizacji inwestycji. Preferowanymi kanałami komunikacji są

głównie media oraz rozpowszechnianie materiałów informacyjnych.

27


raport

On Board PR

On Board PR – ECCO Network (www.onboard.pl)

Pomagamy przedsiębiorstwom i organizacjom w osiąganiu ich celów biznesowych wierząc, że komunikacja jest

jednym z najważniejszych instrumentów nowoczesnego zarządzania. Posiadamy wieloletnie doświadczenie

w tworzeniu skutecznych rozwiązań komunikacyjnych. Wspólnie z kilkudziesięcioma partnerami z pięciu

kontynentów tworzymy ECCO International Communications Network – jedną z największych

międzynarodowych sieci firm doradztwa public relations. Przynależność do globalnej sieci umożliwia nam

realizację działań komunikacyjnych na całym świecie.

On Board PR Ecco Network należy do największych i najbardziej renomowanych firm public relations w Polsce,

czego potwierdzeniem są wysokie pozycje we wszystkich liczących się rankingach branżowych oraz nagrody

i wyróżnienia zdobywane przez nasze programy PR. Firma jest członkiem Związku Firm Public Relations. Prowadzi

również stałą współpracę z wiodącymi polskimi ośrodkami akademickimi, m.in. Wydziałem Dziennikarstwa

Uniwersytetu Warszawskiego, jak również z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Jako sygnatariusz

Kodeksu Dobrych Praktyk ZFPR jesteśmy przekonani, że etyka powinna wyznaczać przestrzeń dla działań

komunikacyjnych i jest praktycznym czynnikiem ich skuteczności i wiarygodności.

Zespół konsultantów On Board PR Ecco Network, realizuje działania z zakresu komunikacji korporacyjnej,

kryzysowej, komunikacji zmiany i komunikacji wewnętrznej. Korzystamy z naszych dobrych relacji z instytucjami

branżowymi oraz partnerstwa z organizacjami z otoczenia biznesu (PKPP Lewiatan, Polska Konfederacja

Pracodawców Polskich). Podstawą do budowania efektywnych kampanii i wiarygodnych przekazów

są przeprowadzone diagnozy i badania, a także współpraca z ekspertami z wybranych sektorów.

On Board PR Ecco Network oferuje kompleksowe usługi doradcze. Korzystając ze znajomości branż i sektorów,

naszym Klientom oferujemy różnorodne narzędzia i rozwiązania, wynikające z celów biznesowych firmy, wyzwań,

przed którymi stoi oraz indywidualnych oczekiwań.

SW Research Agencja badawcza SW Research (www.swresearch.pl)

Jest liderem i prekursorem społecznościowych badań przeprowadzanych przez Internet. Firma oferuje

profesjonalne rozwiązania badawcze, usługi analityczne oraz doradcze. SW Research realizuje badania ilościowe

i jakościowe. W swojej działalności SW Research łączy wiedzę z zakresu nauk społecznych i ścisłych, a także

kompetencje w obszarze technologii informatycznych. SW Research jest właścicielem pierwszego w Polsce

społecznościowego panelu badawczego swpanel.pl (d. StudentsWatch.pl) jest jednym z największych paneli

w Polsce. Dzięki najbardziej nowoczesnemu systemu do badań rynku i opinii 3S System zapewnia nie tylko nowe

możliwości w zadawaniu pytań, ale również precyzyjne targetowanie ankiet oraz szybkie uzyskiwanie wyników.

Agencja jest również inicjatorem projektu Warsaw Watch (). Celem tego projektu jest stałe monitorowanie opinii

mieszkańców Warszawy na temat miasta, w którym żyją oraz poszczególnych jego części.

http://www.onboard.pl/

28


raport

Partnerzy Raportu

Konfederacja Lewiatan (www.konfederacjalewiatan.pl)

Konfederacja Lewiatan zabiega o konkurencyjność polskiej gospodarki i sukces polskich przedsiębiorstw. Skupia

branżowe i regionalne związki pracodawców oraz kilkudziesięciu członków indywidualnych – łącznie reprezentuje

3500 firm, zatrudniających ponad 630 000 pracowników. Od momentu powstania, tj. od 1999 r. członkowie

i eksperci Konfederacji Lewiatan zaopiniowali ponad 2500 projektów ustaw i rozporządzeń dotyczących różnych

sfer gospodarki, zabiegając o uwzględnienie postulatów przedsiębiorców w procesach legislacyjnych.

Konfederacja Lewiatan reprezentuje pracodawców w Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych, jako

jedyna polska organizacja pracodawców ma swoje biuro w Brukseli i jest członkiem BUSINESSEUROPE,

największej organizacji pracodawców w Unii Europejskiej.

Kancelaria Bird & Bird (www.twobirds.com)

Bird & Bird jest międzynarodową praktyką prawniczą z ponad 160 letnim doświadczeniem, zatrudniającą ponad

1000 prawników w 25 biurach na terenie Europy, Azji i Bliskiego Wschodu.

Posiadamy unikalną w Europie i Azji reputację doradcy prawnego w szczególności w zagadnieniach własności

intelektualnej oraz technologii informacji w sektorze prywatnym i sektorze publicznym. Bird & Bird od lat jest

zorganizowany wokół sektorów gospodarki. Znamy ich specyfikę, dynamikę rozwoju i doskonale rozumiemy

otoczenie biznesowe, w którym działają nasi klienci.

W Polsce jesteśmy uznanym ekpertem IT, w szczególności w zakresie cloud computingu czy outsoucingu usług

informatycznych. Jesteśmy wiodącą praktyką prawniczą w obszarach własności intelektualnej (patentów, znaków

towarowych, praw autorskich i licencji), bankowości i finansów, ochrony prywatności i danych osobowych, oraz

rozwiązywania sporów. Doradzamy w pełnym zakresie w pozostałych obszarach obejmujących budownictwo

i inżynierię, energetykę i infrastrukturę, farmację i ochronę zdrowia, fuzje i przejęcia, media, nieruchomości,

ochronę konkurencji, prawo korporacyjne, prywatność i ochrona danych osobowych, transakcje handlowe,

upadłość i restrukturyzacja, zamówienia publiczne oraz zatrudnienie.

Jesteśmy partnerem, który doradza strategicznie i biznesowo. Nasze porady są praktyczne, jasne

i skuteczne.

29


raport

Oferta On Board PR Zespół konsultantów On Board PR Ecco Network posiada wieloletnie doświadczenie w budowaniu relacji ze społecznością lokalną, władzami samorządowymi, KOL’s i współpracy z inwestorami, a także prowadzeniu działań komunikacyjnych towarzyszących realizacji inwestycji. Podstawą do budowania efektywnych kampanii i wiarygodnych przekazów są przeprowadzone diagnozy i badania, a także współpraca z ekspertami w wybranych sektorach przemysłu. Realizujemy działania w zakresie:

Komunikacja wewnętrzna: Opracowanie strategii komunikacji wewnętrznej. Dostosowanie strategii komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej do zmian rynkowych oraz sektorowych. Implementacja strategii komunikacji wewnętrznej – opracowanie planu i pomoc we wdrożeniu przygotowanej komunikacji wewnętrznej. Opracowanie i wdrażanie narzędzi komunikacji wewnętrznej – intranet, spotkania, szkolenia i warsztaty, wydarzenia specjalne dla pracowników. Management by Walking Around – budowanie wizerunku zarządu. Wdrożenie procedur zarządzania informacją w firmie i komunikacja zmiany.

Community relations: Budowanie relacji na linii przedsiębiorstwo – lokalne społeczności. Budowanie pozytywnego wizerunku przedsiębiorstw w stosunku do władz lokalnych. Wsparcie procesów administracyjnych wymagających przeprowadzenia konsultacji społecznych.

Relacje z mediami: Biuro prasowe – budowanie i utrzymywanie wizerunku Klienta. Kampanie Społecznej Odpowiedzialności Biznesu (CSR). Think Tank Image – kreowanie wizerunku ekspertów firmy w mediach. Crisis Management i Crisis Alert - zarządzanie sytuacją kryzysową. Szkolenia medialne dla reprezentantów firmy.

Public affairs: Monitoring legislacyjny – monitorowanie i raportowanie prac rządowych i parlamentarnych. Udział w oficjalnych spotkaniach dotyczących projektowanej zmiany legislacyjnej. Analiza proponowanych zmian pod kątem korzyści dla Klienta. Monitorowanie ważniejszych wydarzeń, mogących mieć wpływ na proces legislacyjny. Bieżące doradztwo w zakresie procesu legislacyjnego. Doradztwo strategiczne w zakresie Public Affairs.

Stakeholders analysis: Pogłębiona analiza planowanego przedsięwzięcia, określenie możliwych scenariuszy procesu jego realizacji oraz identyfikacja podmiotów i osób bezpośrednio, pośrednio zaangażowanych w działania, określenie ich szczegółowych kompetencji w projekcie oraz rekomendacje. Analiza kompetencji podmiotów (w tym organów administracji państwowej) w stosunku do planowanego przedsięwzięcia. Identyfikacja i analiza kompetencji potencjalnych uczestników przedsięwzięcia. Analiza dotychczasowego zaangażowania podmiotów w kluczowe zagadnienia, wokół których planuje się realizację przedsięwzięcia. Określenie ważności i stopnia wpływu podmiotów na realizację przedsięwzięcia. Analiza SWOT Zdefiniowanie potencjalnych zagrożeń przy realizacji przedsięwzięcia i ocena konfliktu interesów. Rekomendacje działań.

30


raport

Audyty: Audyt komunikacyjny: analiza rynku konsumenta, konkurencji i informacji. Audyt mediowy – audyt postrzegania firmy i kluczowych managerów przez media gospodarcze oraz priorytetowe dla danej branży, sektora przemysłu. Audyt medialności Marki/ Ekspertów – poszerzony audyt mediowy, wzbogacony o przegląd wyników mediowych klienta na tle konkurencji. Audyt Wewnętrzny – audyt komunikacji wewnętrznej, badania dotyczące komunikacji i relacji z pracownikami, ich nastawienia i sposobu odbioru komunikatów oraz narzędzi komunikacji ze strony Zarządu.

PR kryzysowy: Audyt i analiza potencjalnych zagrożeń, opracowanie procedur zarządzania informacją w kryzysie oraz manuali kryzysowych. Stworzenie zespołu kryzysowego, doradztwo w zakresie zarządzania sytuacjami kryzysowymi.

CSR: Stworzenie strategii społecznej odpowiedzialności (Corporate Social Responsibility), opracowanie i wdrożenie programów CSR adresowanych do wybranych grup docelowych, usystematyzowanie i analiza efektywności dotychczas realizowanych przez firmę działań z dziedziny CSR (sponsoring, darowizny, ekologia, programy etyczne i motywacyjne). Określenie metod raportowania i oceny efektów działań. Nagłaśnianie i promowanie dobrych praktyk firmy w jej społecznym otoczeniu.

Szkolenia: Przygotowanie szkoleń w zakresie kontaktów z mediami i komunikacji kryzysowej, dostosowanych do specyficznych, indywidualnych potrzeb klientów. Szkolenia opracowywane na podstawie wybranych przypadków z branży. Podzielone na część teoretyczną oraz praktyczną. Przygotowanie pakietu materiałów szkoleniowych.

31


raport

Raport opracował zespół On Board PR Ecco Network

Edyta Kwapich-Lenik – ekspert sektorowy Industry & Government Relations

On Board Public Relations Ecco Network Sp. z o.o.

Ul. Wolska 88, 01-141 Warszawa

tel.(+48 22) 321-51-00

e- mail: [email protected]

Anna Wrzosk – PR Consultant



tel.(+48 22) 321-51-00

e- mail: [email protected]

Kontakt dla prasy

Magda Runowska



tel.(+48 22) 321-51-00

e-mail: [email protected]

O badaniu

Badanie zostało przeprowadzone metodą internetowych zestandaryzowanych wywiadów

kwestionariuszowych (CAWI) przez agencję badawczą SW Research. Próba badawcza miała charakter

losowy. Operatem losowania był panel internetowy SWpanel.pl Do udziału w badaniu zaproszono

osoby, które ukończyły 16 lat. Zebrano łącznie 995 w pełni wypełnionych kwestionariuszy, a

dopuszczalny błąd statystyczny w badaniu nie przekraczał 3,2 p. proc. dla całej próby. Kwestionariusz

wywiadu składał się z 20 pytań badawczych uzupełnionych o pytania metryczkowe. Kwestionariusz

został opracowany przez On Board PR przy konsultacji SW Research.

32


raport

Rola community relations w procesie inwestycyjnym. Raport SW Research & On Board PR na forum...

Investor Relations

Transcript of Rola community relations w procesie inwestycyjnym. Raport SW Research & On Board PR na forum...