Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

13
Kansallinen palveluarkkitehtuuri Julkisen hallinnon ICT-toiminto Yksikön päällikkö Riku Jylhänkangas 11.2.2014

description

Sähköiset kuntapalvelut -seminaarissa Mikkelissä 11.2.2014 esitetty materiaali: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Transcript of Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Page 1: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Julkisen hallinnon ICT-toiminto

Yksikön päällikkö Riku Jylhänkangas

11.2.2014

Page 2: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Miksi? Taloudellinen tilanne synkkä

Osaaminen on Suomen vahvuus, sitä on hyödynnettävä

kaikin tavoin

Uutta kasvua haettava erityisesti PK-sektorilta

Tarvitaan julkisen hallinnon keskitettyjä toimenpiteitä sekä

uudenlaista ajattelua ja nopeampaa toimintatapaa

Tieto on digitalisoituneen yhteiskunnan keskeinen raaka-

aine, jota hyödynnetään tietotekniikan avulla

Suomi tietotekniikan soveltamisen ja tiedon

hyödyntämisen kärkimaaksi

kansallinen tiikerinloikka!

esimerkki koko EU:lle (Suomi-Viro yhteistyö)!

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

Page 3: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Päätökset palveluarkkitehtuurista

ICT 2015 työryhmän ehdotusten polku 1, kriittinen

120 me kiinnitetty kokonaisuuden rakentamiseen

kehyskaudelle 2014-17

Osa hallituksen rakennepoliittista ohjelmaa (kohta 2.11)

Hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta päätti

toteuttamisesta sisällöstä 19.11.2013

Pääministeri Katainen ja pääministeri Ansip allekirjoittivat

yhteistyöpöytäkirjan 10.12.2013 FI-EE yhteistyöstä

Perustettava Tietohallinnon kehittämisvirasto tulee

vastaamaan operatiivisesta työstä VM / JulkICT

ohjauksessa

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

Page 4: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Digitalisoitunut yhteiskunta tarvitsee yhtenäisen tietoon liittyvän

infrastruktuurin – Kansallisen palveluarkkitehtuurin - kuten meillä

on fyysinen tieverkko

Palveluarkkitehtuurin keskeinen tarkoitus on mahdollistaa tiedon

välittyminen eli yhteentoimivuus

Palveluarkkitehtuuri on loogisen tason ratkaisu eli ohjelmistoa,

standardeja ja toimintamalleja, ei fyysinen

tietoliikenneinfrastruktuuri

Palveluarkkitehtuuri toimii pääasiassa Internetin päällä

Palveluarkkitehtuuri keskeiset osat ovat:

Palveluväylä

Sähköinen tunnistaminen, mukaan lukien organisaatioiden

roolit ja valtuutukset

Palvelunäkymät kansalaisille, yrityksille ja viranomaisille

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

Page 5: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Palvelunäkymät

Kansalaisen näkymät

Yrityksen näkymät

Palveluväylän

hallinta

Virkamiehen näkymät

Perustieto-

varannot

Valtion

yhteiset

palvelut

Julkisen hallinnon

kohdealue- ja

toimialakohtaiset palvelut

Kuntien

yhteiset

palvelut

Yrityssektorin

palvelut

Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Palveluväylä

Tunnistus-

palvelut

Kv-

tunnistus

(EU Stork)

Rooli/

valtuus-

hallinta

Sähköinen

identiteetti

Tietoturva,

raportointi.

lokipalvelu

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

Page 6: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Palvelunäkymät

Kansalaisen näkymät

Yrityksen näkymät

Palveluväylän

hallinta

Virkamiehen näkymät

Perustieto-

varannot

Valtion

yhteiset

palvelut

Julkisen hallinnon

kohdealue- ja

toimialakohtaiset palvelut

Kuntien

yhteiset

palvelut

Yrityssektorin

palvelut

Kansallinen palveluväylä

Palveluväylä

Tunnistus-

palvelut

Kv-

tunnistus

(EU Stork)

Rooli/

valtuus-

hallinta

Sähköinen

identiteetti

Tietoturva,

raportointi.

lokipalvelu

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

Page 7: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Kansallinen palveluväylä

• Tieto välitetään yhdenmukaisella standardoidulla tavalla

• Ei enää rakenneta tuhansia päällekkäisiä erillisratkaisuja julkisen

hallinnon tiedon välitykseen

• Käytetään yhteistä mallia, jonka käyttöön myös velvoitetaan

• Vaatimus mukaan kaikkiin tietojärjestelmähankintoihin

• Avoimet rajapinnat ja avoin lähdekoodi

• Tieto tallennetaan yhteen kertaan ja haetaan tarvittaessa

• Ei enää tallenneta tuhansia päällekkäisiä kopioita samoista tiedoista

tuhansiin eri tietojärjestelmiin

• Tieto haetaan tarvittaessa suoraan tietovarannoista

• Yhteiskunnan perustietovarantojen tiedon tulee olla helposti ja

tehokkaasti hyödynnettävissä, tietosuoja taaten

• Mahdollistaa aiempaa paremmin täysin automaattisten ja

proaktiivisten palveluiden kehittämisen

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

Page 8: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Palvelunäkymät

Kansalaisen näkymät

Yrityksen näkymät

Palveluväylän

hallinta

Virkamiehen näkymät

Perustieto-

varannot

Valtion

yhteiset

palvelut

Julkisen hallinnon

kohdealue- ja

toimialakohtaiset palvelut

Kuntien

yhteiset

palvelut

Yrityssektorin

palvelut

Sähköinen tunnistaminen

Palveluväylä

Tunnistus-

palvelut

Kv-

tunnistus

(EU Stork)

Rooli/

valtuus-

hallinta

Sähköinen

identiteetti

Tietoturva,

raportointi.

lokipalvelu

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

Page 9: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Sähköinen tunnistaminen

• Palveluväylän mahdollisuuksien hyödyntäminen uusien

palveluiden kehittämiseen edellyttää helppokäyttöiset, turvalliset

ja edulliset ratkaisut sähköiseen tunnistamiseen

• Uudessa mallissa valtio takaa kansalaisten sähköisen identiteetin

(vrt. passi), jonka perustalle voidaan markkinaehtoisesti tarjota

tunnistusvälineitä (esim. mobiili, USB-tikut, NFC jne.)

• Taataan toimiva kilpailu markkinoilla siten, että kaikki osaavat

yritykset pääsevät mukaan ja että parhaat uudet

tunnistusratkaisut saadaan edullisesti käyttöön

• Uusi malli vastaa myös tulevan EU regulaation vaatimuksiin rajat

ylittävästä tunnistamisesta julkisiin palveluihin

• Ensiksi tulee tunnistaa sähköisesti asioiva henkilö, sen jälkeen

hänen roolinsa: kansalainen, yrityksen edustaja, laillistettu

ammattihenkilö, puolesta asioiva jne. Luodaan kansalliset

ratkaisut näihin

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

Page 10: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Palvelunäkymät

Kansalaisen näkymät

Yrityksen näkymät

Palveluväylän

hallinta

Virkamiehen näkymät

Perustieto-

varannot

Valtion

yhteiset

palvelut

Julkisen hallinnon

kohdealue- ja

toimialakohtaiset palvelut

Kuntien

yhteiset

palvelut

Yrityssektorin

palvelut

Palvelunäkymät

Palveluväylä

Tunnistus-

palvelut

Kv-

tunnistus

(EU Stork)

Rooli/

valtuus-

hallinta

Sähköinen

identiteetti

Tietoturva,

raportointi.

lokipalvelu

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

Page 11: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Palvelunäkymät

• Kansalainen keskiöön oman tietonsa omistajaksi

• Kansalaisen voitava päättää mitkä häntä koskevat tiedot

välittyvät eri organisaatioille (esim. terveystiedot)

• Kansalaisille luodaan mahdollisuus nähdä itseään koskevat

julkisen hallinnon tiedot ja mahdollisuus nähdä mikä

viranomainen tietoja on mahdollisesti käyttänyt (virkamiesten

oikeusturva myös huomioiden)

• Toimenpiteillä taataan tietosuoja, ”isoveli ei valvo”

• Yrityksille rakennetaan palvelunäkymä helppoon

sähköiseen viranomaisasiointiin

• Viranomaisten keskinäiseen toimintaan luodaan uudet

tarpeelliset sähköiset mallit, viranomaisnäkymä

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

Page 12: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Palveluarkkitehtuuri ja kunnat

11.2.2014 JulkICT / Riku Jylhänkangas

• Palveluarkkitehtuuri tulee kattamaan koko julkisen

hallinnon (valtio & kunnat) tulevan 10 vuoden kuluessa

• Kuntasektorin edelläkävijät pääsevät nopeasti mukaan

yhteiseen kehittämiseen 2014-2015

• Palveluarkkitehtuuri tuotannossa v. 2015

• Palveluarkkitehtuuri mahdollistaa laadukkaampien

palvelujen kehittämisen nopeammin ja pienemmin

kustannuksin, varoja ylläpidosta uuden kehittämiseen

• Kansallisesti keskeisiä alueita ovat SOTE ja opetus

• Yhteistä kehittämistä tarvitaan kunnissa yhä enemmän

Page 13: Riku Jylhänkangas, Kansallinen palveluarkkitehtuuri

Kiitos!

Kaikki uudet ajatukset, ideat ja

ehdotukset ovat erittäin tervetulleita

VM / JulkICT

Riku Jylhänkangas

[email protected]

p. 02955 30475