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Objetivo de la Reunión

Información sobre los procedimientos a seguir para preparar las ofertas y aclaración de dudas al respecto

.

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Nombre del procesoRemodelación y Equipamiento de los servicios sanitarios de la zona aeronáutica y salas de espera del edificio terminal de pasajeros del Aeropuerto Internacional El Salvador

SVPU-2013-ITB-1305

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Introducción

La Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA), ha contratado los servicios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), con el objetivo de recibir servicios de asesoría técnica, gestión de las adquisiciones y contrataciones así como un sistema de gestión de la calidad.

Se propone utilizar parte de esos fondos para efectuar los pagos contemplados en este convenio de asistencia, que será financiado con fondos propios de CEPA.

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Estructura del Documento:

Carta de Invitación:

• Sección 1: Llamado a Licitación.• Sección 2: Instrucciones a los licitantes / Datos de la L.• Sección 3: Formularios de la Oferta (información para

calificar, oferta, carta de aceptación, contrato• Sección 4: Condiciones Generales del Contrato.• Sección 5: Especificaciones Técnicas.• Sección 6: Planos constructivos• Sección 7: Formularos de garantías

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Preparación de las Ofertas:

Al preparar la propuesta los licitantes deberán examinar debidamente el documento base de licitación tomando en cuenta lo siguiente:

• Se espera que los licitantes realicen una lectura y análisis cuidadoso del documento base de licitación (instrucciones, especificaciones técnicas, criterios de evaluación, formularios).

• Se aplica la normativa y procedimientos de UNOPS, la Ley de Contratación del Estado no es aplicable.

• Los plazos se entenderán como días calendario.

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Preparación de las Ofertas:

• Prestar atención especial a las especificaciones técnicas indicadas en la Sección 5.

• Se debe presentar un Manifiesto de Garantía de Seriedad de la Oferta, de acuerdo al formulario de la Sección 7.

• Se hace efectiva cuando el licitante retira su oferta durante el período de validez de la oferta, si es adjudicado y no firma el contrato o no suministra la garantía de cumplimiento de contrato.

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• El período de validez de la oferta es de 90 días.

• Cumplir con el Código de Ética (Cláusula 3 de las IAL), observar los más altos niveles éticos tanto en el proceso de licitación y contratación, como en el de ejecución de un contrato

• Se deberá entregar la Oferta a tiempo (04 de abril de 2013 a las 10:30 horas en las instalaciones de las Oficinas de UNOPS – hora local de El Salvador).

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Preparación de las Ofertas:

• Las ofertas deben ofrecer todos los bienes y los servicios necesarios para cubrir la totalidad de la adquisición. Se rechazarán aquellas ofertas que ofrezcan sólo parte de lo solicitado.

• Las ofertas deberán comprender el lote completo, es decir incluyendo todos los ítems comprendidos en ese lote.

• La Propuesta Económica incluirá el Esquema de Precios, de acuerdo a la Planilla de Oferta de la Sección 3, indicando las partidas que contiene cada planilla, que totalicen el valor de las obras que propone suministrar bajo el Contrato.

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Documentos que Constituyen la Oferta:

• Documentación General:Carta de Presentación de la Oferta Técnica y Económica firmada por el Representante Legal, según el modelo del Formulario 1. Con los respectivos cuadros de precios ofertados según el formulario 2 y los cuadros del detalle de costos.

• Identificación del LicitanteDe acuerdo al Formulario 3. En caso de Asociación Temporal, cada una de las empresas asociadas deberá presentar dicho Formulario

• Manifiesto de Seriedad de la Oferta , Formulario N° 5 .

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• Documentación Legal.

Copia simple de la constitución social vigente de la empresa, inscrita en los Registros Públicos

Copia simple del poder legal vigente otorgado al Representante Legal del licitante identificado y autorizado para firmar el formulario 1, la oferta del contrato y compromisos de Asociación Temporal si corresponde, en nombre del Licitante que presenta la oferta.

Declaración Jurada del licitante, según formulario 8, en la que se indica que no se encuentra impedido legalmente de suscribir contratos con el Estado Salvadoreño, con la ENTIDAD, así como no estar incluidos en la Lista de Proveedores Suspendidos

Documentos que Constituyen la Oferta:

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Documentación Legal (continuación).• Copia simple de la constitución social vigente de la empresa, inscrita en los

Registros Públicos• Copia simple del poder legal vigente otorgado al Representante Legal del licitante

identificado y autorizado para firmar el formulario de oferta del contrato y compromisos de Asociación Temporal si corresponde, en nombre del Licitante que presenta la oferta

• Copia simple del poder legal vigente otorgado al Representante Legal del licitante identificado y autorizado para firmar el formulario de oferta del contrato y compromisos de Asociación Temporal si corresponde, en nombre del Licitante que presenta la oferta

• En el caso de consorcio o asociación temporal, se debe presentar copia simple de los poderes legales vigentes de los representantes de las empresas que integran la asociación o consorcio y una carta compromiso con la intención de conformar el consorcio, designando el Representante Legal común. No hará falta la presentación de este documento si la designación de este Representante se ha incluido en el Compromiso de Asociación.

Documentos que Constituyen la Oferta:

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Documentación Legal (continuación).• Declaración Jurada del licitante, según formulario de Declaración Jurada, en la que

se indica que no se encuentra impedido legalmente de suscribir contratos con el Estado Salvadoreño, con la ENTIDAD, así como no estar incluidos en la Lista de Proveedores Suspendidos de Naciones Unidas (UN/PD y/o World Bank Suspended Vendors List), ni en la Lista 1271 de entidades involucradas con el financiamiento de actividades terroristas.

Documentos que Constituyen la Oferta:

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Experiencia• . Para comprobar la experiencia del licitante, deberá presentar copia de documentos de

referencias de tres trabajos o proyectos similares al proyecto objeto de esta licitación, los cuales deberán cumplir obligatoriamente con los siguientes requerimientos:

• Presentar referencias que deberán ser emitidos por el propietario del Proyecto ejecutado (contrato finalizado), o la institución que emita dicho documento.

• El monto mínimo requerido de los proyectos ejecutados por la empresa, es de US$150,000.00,

• El Período de ejecución deberá ser a partir del año 2000 a la fecha establecida para la Apertura de Ofertas.

• Además, los Documentos de Referencia deberán contener como mínimo lo siguiente:•  • a.1 Nombre del proyecto y país• a.2 Descripción u objeto o alcance del proyecto (teléfono y correo electrónico)• a.3 Nombre del Contratante y persona o quien contactar• a.4 Fechas de inicio y Terminación (mes/año)• a.5 Valor del Contrato•

Documentos que Constituyen la Oferta:

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Documentación Financiera:

• Tanto empresas nacionales o extranjeras, deberán presentar copia de los estados financieros (balance y estado de ganancias y pérdidas) certificados por contador público colegiado (ó el que haga sus veces en el país de origen) de los últimos dos (2) años fiscales cerrados antes de la fecha de presentación de la oferta. Para el caso de Asociaciones o Consorcios se deberá presentar por cada una de las empresas asociadas

•  • Índices de situación patrimonial y capital de trabajo y valores

aceptables:• Liquidez: Activo Corriente – Pasivo Corriente: mayor que 1,30; y• Endeudamiento: Pasivo Total / Activo Total: menor que 0,75.

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Documentos que Constituyen la Oferta:

PERSONAL ASIGNADO.• El personal propuesto que el licitante debe presentar como mínimo

debe ser el siguiente:•  • Gerente de Proyecto (1)• Residente de Proyecto (1)• Control de Calidad (1)• Maestro de Obra o Técnico Empírico (el que se considere

necesario)

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Documentos que Constituyen la Oferta:

INFORMACION QUE DEBE PRESENTA• Original de Currículum Vitae del profesional en el Formulario N°5 –

Sección 3,.• Fotocopia simple del título profesional.•  Carta compromiso. Deberá anexar una carta compromiso original

por cada persona asignada a las diferentes áreas de trabajo, de cuerdo a la Estructura Organizativa propuesta en la oferta,

•  Copia del número de registro nacional de profesionales extendido por el Vice Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU).

•  Certificado de Control de Calidad correspondiente, emitido por ASIA (Asociación Salvadoreña de Ingenieros y Arquitectos) o institución de educación superior.

•  

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• PLAZO CONTRACTUAL• El plazo Contractual será de CIENTO VEINTE (120) DÍAS

CALENDARIO contado a partir de la Orden de Inicio hasta la liquidación.•  • PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA• El plazo de ejecución será de CIENTO VEINTE DÍAS CALENDARIO

(120), contados a partir de la fecha de la Orden de Inicio

• Deberá presentarse Declaración Jurada de según lo requerido en el formulario N° 3.

• Declaración de aceptación de las condiciones de las Bases de Licitación, Notas Aclaratorias y/o Enmiendas emitidas a las Bases, según el Formulario N° 4.

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Documentos que Constituyen la Oferta:

EQUIPO MINIMO REQUERIDO• El equipo esencial que deberá tener disponible el Adjudicatario para ejecutar el Contrato

es:• Equipo y herramientas mayores para construcción.• Stock de herramientas menores (carretillas, palas, picos, piochas, etc.)• Otros requeridos para la adecuada ejecución de las Obras contratadas.

EQUIPO CANTIDAD

EQUIPO DE CORTE DE CONCRETO 3

EQUIPOS DE CORTE DE CERAMICA 6

APARATO DE SOLDAR (ELECTRICA Y AUTOGENA) 1

SONDA DE LIMPIEZA SANITARIA 3

EQUIPO DE PRUEBA HIDROESTATICA 2

EQUIPO CANTIDAD

PLANTA ELECTRICA (GENERADOR) 1

CAMION DE VOLTEO 2

CAMION DE ESTACA DE 6 TON 1

CAMION CISTERNA (PIPA) 1

PICK UP O CAMION DE SERVICIO 1

LOTE DE HERRAMIENTAS VARIAS (Piochas, palas, carretillas, barras, cortafríos, extensiones eléctricas, taladros, pulidoras, cinceles, martillos, etc.)

1

TESTER DE MEDICION ELECTRICA 1

ESCALERAS 6,8,10 Y 12 PIES 4

ANDAMIOS 10

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DOCUMENTOS DE LA OFERTA

• Información para la Calificación, (en formulario que figura en la Sección 3).

• Programa de Actividades / Plan de Trabajo

• Cualquier otra información o documento que deba ser llenado o entregado conforme a lo solicitado en las especificaciones técnicas.

DOCUMENTOS OBLIGATORIOSLa falta de uno de los documentos anteriores pueden ser motivo de rechazo de la propuesta

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FORMA DE PRESENTACIÓN

• Oferta Económica• Oferta Técnica

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LOTE SOLICITADO:

• REMODELACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS SANITARIOS DE LA ZONA AERONAUTICA Y SALAS DE ESPERA DEL EDIFICIO TERMINAL DE PASAJEROS DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL EL SALVADOR

•  

LOTE Ítem DESCRIPCION SUB TOTAL

En US$

1

1 Servicios Sanitarios Salas de Espera 10-12

2 Servicios Sanitarios Pasillo Salas de Espera 12-13

3 Servicios Sanitarios Lobby Público Salas de Espera 13-16

4 Servicios Sanitarios AIS / Rampa

5 Servicios Sanitarios AIES II

6 Servicios Sanitarios Sub Estacion 2JZ CEPA

7 Servicios Sanitarios Bandas LLegada

8 Servicios Sanitarios Bandas Salida

9 Servicios Sanitarios de Jefatura del Departamento de Operaciones

10 Servicios Sanitarios y Ducha Torre de Control

TOTAL DE LA OFERTA SIN IVA 13% (USD$)

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ESTADO DE SANITARIOS LOBBY ANTES DE LA REMODELACION

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.ESTADO DE LOS SANITARIOS DESPUES DE LA REMODELACION

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.

ANTES DESPUES

BAÑOS LOBBY ORIENTE MUJERES

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BAÑOS LOBBY ORIENTE - HOMBRESANTES

ANTES

DESPUES

DESPUES

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Forma de Presentación:

Los sobres interiores y el sobre exterior deberán, estar rotulados e identificados de acuerdo a lo establecido en las IAL 21.2:

• El licitante preparará un original y una copia de la oferta. El original y cada copia de la oferta serán colocados dentro de un sobre interior y otro exterior, que el licitante deberá cerrar y marcar respectivamente “original” y “copia”. Además de agregar una copia electrónica.

• Las ofertas estarán debidamente foliadas e inicializadas en cada página

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Si los sobres interiores no están cerrados e identificados de acuerdo con lo indicado no se asumirá ninguna responsabilidad en caso de que se extravíe o se abra la oferta en forma prematura.

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APERTURA DE LOS SOBRES

Se realizará un acto de apertura de las ofertas de acuerdo al siguiente detalle:

• A las 11:00 horas, hora local, del 04 de abril de

2013, en las oficinas de UNOPS.

• Se verificarán únicamente la presentación de la Oferta en el Formulario de la Sección 3 y lista de cantidades con indicación de precios unitarios y totales y (Manifiesto de Seriedad de la Oferta ). La presentación de la totalidad de los documentos que conforman la oferta y el contenido de los mismos no será verificado en el Acto de Apertura.

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METODO DE EVALUACION

• Se seleccionará la Oferta evaluada más baja, entre aquellas que cumplan a cabalidad con las especificaciones técnicas, características de materiales, equipos a suministrar y plazos de entrega.

El Comité Evaluador evaluará las ofertas con base al binario si cumple o no cumple o lo que se establezca en el formulario para determinar si las ofertas se ajustan a lo solicitado en el documento de licitación.

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CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Criterios

Documentación General, Legal, Financiera y Técnica

Capacidad financiera

Experiencia y Capacidad Técnica

Especificaciones Técnicas

Plan de entregas

Oferta Económica

Evaluación Final

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ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS

Para la revisión de los documentos, evaluación técnica y comparación de OFERTAS, se conformará un Comité de Evaluación para tal fin éste podrá a su discreción solicitar a los licitantes que aclare su oferta, tanto la solicitud de aclaración como la respuesta se harán por escrito.

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EXAMEN DE LAS OFERTAS

El Comité examinará los documentos / las ofertas para determinar si cada una de ellas está completa, si contiene errores de cálculo, si los documentos han sido debidamente firmados y si, en general, las ofertas están en su debido orden. Las ofertas que no cumplan sustancialmente con lo solicitado podrán ser rechazadas por UNOPS y no podrán convertirse posteriormente, mediante la corrección de las faltas de conformidad, en propuestas que sí cumplen las condiciones exigidas. UNOPS determinará si la oferta se ajusta a las condiciones de los documentos de licitación, basándose en el contenido de ésta.

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CONFIDENCIALIDAD

La información relativa al examen, aclaración, evaluación y comparación de las ofertas y a las recomendaciones sobre la adjudicación no se divulgará a los licitantes ni a otras personas que no tengan participación oficial en el proceso hasta que se haya notificado la adjudicación del Contrato a todos los licitantes.

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ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

UNOPS adjudicará el contrato/ orden de compra al licitante cuya oferta se

ajuste sustancialmente a los documentos de licitación resulte la oferta

evaluada más baja que cumpla con los requisitos de calificación estipulados.

La oferta evaluada más baja es la más ventajosa se refiere a la oferta que

cumple de manera estricta los criterios de evaluación indicados en el

documento. UNOPS al adjudicar tomará en cuenta además del precio otros

factores como plazos de entrega así como todos los requerimientos técnicos

solicitados en el documento de licitación