REUNIÓN ORDINARIA COTECUAR-02-2021
Transcript of REUNIÓN ORDINARIA COTECUAR-02-2021
Asuntos a tratar:
1. Bienvenida
2. Comprobación de quorum.
3. Lectura de agenda y aprobación.
4. Lectura acta anterior y aprobación.
5. Revisión acuerdos pendientes
6. Sistema Cuarentenario de Alerta Temprana Regional
7. Temas con Servicios Generales
8. Seguimiento al proceso interno-AI
9. Análisis de Informe PAO I trimestre 2021
10. Revisión del plan-presupuesto 2022 consolidado
11. ARP especies y medicinales.
12. Charla sobre Tuckerella japónica. Plaga Ausente –Organismo ausente
13. Temas varios.
Asistentes:
Nombre Departamento Correo Firma
Julio Cesar Pizarro Gómez Control Fitosanitario
Nelson Morera Paniagua Control Fitosanitario
Donaldo Miranda Hernández
Control Fitosanitario
Miguel Ángel Quesada Badilla
Control Fitosanitario
REUNIÓN Nº 338-2021
Tema de la Reunión:
REUNIÓN ORDINARIA COTECUAR-02-2021
Nelson Morera Paniagua- Comité Técnico de Cuarentena Vegetal Coordinador:
Hora de Fin: Lugar de reunión: Hora de Inicio: Fecha de la Reunión:
08:00:00 videoconferencia 16:00:00 15-16-19- 04-2021
Luis Fernando Núñez Rojas Control Fitosanitario
José Mynor Monge Villalobos
Control Fitosanitario
Luis Alonso Valverde Tenorio
Control Fitosanitario
Félix Alvarado Alvarado Control Fitosanitario
Héctor Albertazzi Leandro Control Fitosanitario
Manuel Adolfo Flores Portugués
Control Fitosanitario
Jean Arrea Control Fitosanitario
Warner Herrera Méndez Control Fitosanitario
Hernando Morera Análisis de Riesgo de Plagas
Diógenes Rodríguez Mena Control Fitosanitario
Marianela Umanzor Vargas PCCI-Dirección
Asuntos Tratados
Sesión ORDINARIA No. Dos, celebrada por el Comité Técnico de Cuarentena Vegetal COTECUAR, a
las ocho horas del quince de abril de dos mil veinte uno, por medio de videoconferencia, en
acatamiento al Decreto Presidencial No. 0073, y directrices del Ministerio de Salud y demás
autoridades gubernamentales de la República de Costa Rica, debido la situación de emergencia
declarada en el país, por la pandemia causada por el virus SARS CoV 2. Inicia a las ocho horas, con
la presencia de diez miembros, nueve con derecho a voz y voto, y uno con voz, a saber: el señor
Nelson Morera P., quien preside la sesión, jefe del Departamento de Control Fitosanitario del
Servicio Fitosanitario del Estado(SFE), Sr. José Mynor Monge, Jefe de la Estación de Control (EC),
Aeropuerto Juan Santamaría, Sr. Manuel Adolfo Flores Portugués, Jefe de la Oficina de Ventanilla
Única del SFE en PROCOMER; Sr. Julio Pizarro G., Jefe EC del Aeropuerto Daniel Oduber Q.; Sr. Félix
Alvarado A. Jefe EC Paso Canoas; Sr., Miguel Ángel Quesada., Jefe de la EC de los Chiles; Sr. Diógenes
Rodríguez Mena. Jefe de la EC de Limón; Sr. Luis Fernando Núñez Rojas Jefe de la EC de Caldera; Sr.,
Donaldo Miranda Jefe de la EC de Peñas Blancas, el Sr Hernando Morera, Jefe de la Unidad de
Análisis de riesgo de plagas (ARP) y la Sra., Marianela Umanzor Vargas, secretaria de actas, Jefe de
la Unidad de Planificación, Gestión de calidad y Control Interno. Los Jefes de Estación, el Jefe de ARP
y Jefe de Departamento, se encontraban laborando en las oficinas de las Estaciones de Control
Fitosanitario y oficinas centrales y en cumplimiento de los protocolos covid-19, no se autorizó la
reunión en forma presencial, la señora Umanzor participó de la reunión por medio de
videoconferencia, ejecutando sus funciones por medio de Teletrabajo desde su casa de habitación
ubicada en San Antonio de Coronado, San José.
Ausentes con justificación. No hubo ausentes.
Invitados: Sr. Warner Herrera del Depto. de Control Fitosanitario, Sr. Luis Alonso Valverde Tenorio.
de la EC del Aeropuerto Juan Santamaría, Sr. Héctor Albertazzi Leandro de la EC de Paso Canoas, Sr.
Jean Arrea del Depto. de Control Fitosanitario, Sr, Oscar Zelaya de OIRSA, José Iván Hernández de
OIRSA.
CAPÍTULO I. Comprobación del quórum
ARTÍCULO 1. COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM.
Al ser las ocho horas con quince minutos, la Presidencia confirma que se encuentran presentes
nueve miembros con derecho a voz y voto, existe quórum para sesionar.
CAPÍTULO II. Revisión y aprobación del orden del día
ARTÍCULO 2. REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN ORDINARIA.
Se conoce y ejecuta lectura del orden del día.
ACUERDO COTECUAR-01 Se aprueba el orden del día sin modificaciones. APROBADO POR
UNANIMIDAD.
CAPÍTULO III. Correspondencia
ARTICULO 3. CORRESPONDENCIA.
Para esta reunión no hubo correspondencia recibida, ni correspondencia enviada.
CAPITULO IV. Lectura y aprobación de acta
ARTÍCULO 4. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS.
Se revisó y aprobó el acta ORDINARIA COTECUAR-01-2021. Previo a la aprobación, se dio tiempo a
los jefes de CFI para que revisaran el acta y pudieran hacer observaciones a la misma. No hubo
cambios en el acta.
ACUERDO COTECUAR-02. Aprobar el acta ordinaria cotecuar-01-2021. APROBADO POR
UNANIMIDAD.
CAPÍTULO V. Seguimiento de acuerdos
ARTÍCULO 5. SEGUIMIENTO DE ACUERDOS.
Se revisaron los acuerdos del COTECUAR 01-2021. Se indica que se debe retomar el acuerdo 018-
2020 sobre el documento de contrabandos.
CAPÍTULO VI. Sistema cuarentenario sobre alerta temprana regional
ARTÍCULO 6. PRESENTACIÓN SOBRE EL SISTEMA CUARENTENARIO SOBRE ALERTA TEMPRANA
REGIONAL.
Los señores Oscar Zelaya y José Iván Hernández funcionarios del OIRSA realizan la exposición sobre
el sistema de alerta regional para la detección de plagas y no conformidades con los límites máximos
de residuos, así mismo, se expone por parte de los funcionarios de Control Fitosanitario los
inconvenientes presentados con los usuarios de la base. Posterior a la charla indican que el link para
acceder a la base de datos es www.oirsa.org/atr.
ACUERDO COTECUAR-03. Nelson Morera indicó debe remitir un oficio a OIRSA solicitando que se
eliminen los usuarios actuales del sistema y se incluya únicamente la lista nueva de usuarios que
suministrará el jefe del Departamento de Control Fitosanitario. APROBADO POR UNANIMIDAD.
CAPÍTULO VII. Unidad de Servicios Generales del SFE
ARTÍCULO 7. PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD DE SERVICIOS GENERALES DEL SFE.
La Sra. Gilda Torres realiza una presentación sobre temas de Mantenimiento de edificios y oficinas,
Procedimientos generales de servicios generales, vehículos y pólizas. Melissa Corrales Jiménez
explicó que la aplicación que hay en la intranet del SFE, denominada Mesa de Ayuda de Servicios
Generales, es de uso obligatorio. Se comenta sobre la necesidad de buscar alternativas para realizar
mejoras en los edificios de las Estaciones sin convenio, así como del seguimiento que se debe dar
por parte de servicios generales como de Control Fitosanitario sobre las diferentes gestiones
solicitadas a la Unidad de Servicios Generales. Fernando Araya sugiere realizar un seguimiento
constante de las gestiones (tickets de la Mesa de Ayuda de Servicios Generales) solicitadas a la
Unidad de Servicios Generales para analizar pendientes, avances o gestiones realizadas para
presentarlas en las sesiones de COTECUAR.
Fernando Araya sugiere que Control Fitosanitario debería incluir en los análisis de riesgos realizados
en SEVRI, los riesgos asociados a desalojos o situaciones de seguridad en los edificios utilizados por
las Estaciones de Control Fitosanitario.
Se sugirió elaborar un oficio a la Dirección con copia a la Comisión de Salud Ocupacional con
imágenes y normas incumplidas sobre la situación de la obstrucción de la salida de emergencia en
la Estación de Caldera.
CAPITULO VIII. Seguimiento a recomendaciones de la AI
ARTÍCULO 8. SEGUIMIENTO AL PROCESO INTERNO-AI.
El Ing. Nelson Morera, jefe del Departamento de Control Fitosanitario, presentó cuadro de
seguimiento a los pendientes según informe de la Auditoria interna. Expone a los miembros del
COTECUAR la responsabilidad de cada jefatura realice lo instruido o comunicado por medio de los
oficios enviados a cada quién. Comunicó que la realización oportuna de lo requerido debe permitir
al departamento de Control Fitosanitario mejorar su desempeño y no solo cumplir con lo que la
Auditoría Interna informó.
CAPÍTULO IX. Informe PAO I trimestre 2021
ARTÍCULO 9. ANÁLISIS DE INFORME PAO I TRIMESTRE 2021.
La Sra. Marianela Umanzor Vargas expone el cuadro resumen del nivel de desempeño de cada una
de las estaciones de control y el consolidado del departamento. Se indica que el departamento tuvo
un rendimiento para el I trimestre de un 80% una vez que se ajustaron algunas estaciones. Sin
embargo, reitera la importancia de realizar los ajustes requeridos en los PAO’s de cada Estación con
el fin de analizar la programación y aumentar los niveles de desempeño, así como anotar las debidas
justificaciones de cada una de las actividades. Se indica que se debe eliminar la actividad de facturas
emitidas en el SIVIPLAN. Marianela comunicó que el periodo para realizar un nuevo ajuste de los
PAO’s será entre el 19 al 23 de abril en el SIVIPLAN.
ACUERDO COTECUAR-04. Realizar un ajuste entre el 19 al 23 de abril en el SIVIPLAN de los PAO’s
del II, III y IV trimestres 2021 de las Estaciones de Control, con el fin de adecuarlas a la situación de
la pandemia y su repercusión en las actividades de Control Fitosanitario. APROBADO POR
UNANIMIDAD.
CAPÍTULO X. Plan-presupuesto 2022 consolidado
ARTÍCULO 10. REVISIÓN DEL PLAN-PRESUPUESTO 2022 CONSOLIDADO.
La Sra. Marianela Umanzor Vargas presenta el presupuesto consolidado para el periodo 2022 del
Departamento de Control Fitosanitario. Se realiza una revisión de los requerimientos que indicaron
cada una de las Estaciones realizando los siguientes ajustes:
1. Eliminación de ₡500.000 de partida 1.08.03 reparación portón Limón, el monto se traslada
a la Unidad de Servicios Generales para que a través de ellos se realice cualquier gestión.
2. Reducir en ₡50.000 la subpartida 2.03.01 la cual no se utiliza desde hace más de 3 años
3. Reducir en ₡250.000 la subpartida 2.03.03, la cual no se utiliza desde hace más de 3 años
4. Reducir en ₡50.000 la subpartida 2.03.04 la cual no se utiliza desde hace más de 3 años
Además, se verifica si se incluyeron en el presupuesto del 2022 de la Unidad de Servicios Generales
las alarmas de incendios, lámparas fluorescentes y lámparas de emergencias para la Estación de
Paso Canoas. La Señora Umanzor indica que las lámparas de emergencia se incluyeron en el
presupuesto de la comisión de Salud Ocupacional-Dirección para el 2022 y lo demás en el
presupuesto de Servicios Generales.
Se analizan la importancia de establecer mecanismos de coordinación con la Unidad de Servicios
Generales, tal como establecer reuniones previas a la elaboración del plan-presupuesto, así como
el seguimiento trimestral de la ejecución de presupuesto con las acciones referentes a Control
Fitosanitario.
ACUERDO COTECUAR-05. Realizar el ajuste en el SIVIPLAN del plan de adquisiciones del
departamento para el periodo 2022. APROBADO POR UNANIMIDAD.
CAPÍTULO XI. Presentación sobre ARP
ARTÍCULO 11. ARP ESPECIES Y MEDICINALES TUCKERELLA JAPONICA. PLAGA AUSENTE –
ORGANISMO AUSENTE.
El señor Hernando Morera expone sobre el tema de ARP en especies y medicinales Tuckerella
japonica. Se realizan consultas varias.
CAPÍTULO XII. Varios
ARTÍCULO 12. VARIOS.
Se tratan los siguientes temas en el punto de varios:
1. Consecuencias de la digitación sin verificación de los conocimientos de embarque (BL y
Carta Porte) y de las Partidas Arancelarias en las Constancias de Inspección en SICOIN
2. Nota Técnica 59. Manuel Flores expone que la eventual manipulación por parte de
Administrados, de datos en el TICA respecto a artículos reglamentados con Nota Técnica 59,
que burlan los controles les permite solicitar los reintegros del cobro del 1.5% aplicado a la
importación de los plaguicidas. Por ello es conveniente realizar investigación para dilucidar
esa eventual situación y así poder tomar las medidas del caso. Por ello Warner sugiere hacer
una conciliación entre SICOIN (NT59) y reporte de Aduanas (TICA), Departamento de
Estadísticas y registro de Aduana.
Acuerdo COTECUAR-06: Elaborar un oficio a la Dirección del SFE para solicitar la realización de la
conciliación entre el SICOIN y el TICA. APROBADO POR UNANIMIDAD.
3. Implicaciones del no cobro FAD, de la NT 0265.
4. Pruebas de NT 0059 en el VUCE 2.0 se realizarán en la Estación de Control Fitosanitario
ubicada en el aeropuerto internacional Juan Santamaría.
5. Acciones implementadas en Estaciones sobre planes de emergencia
Al ser las 12:00 horas del 19 de abril del año 2021, se levanta la sesión.
Acuerdos
Acuerdo Funcionario Fecha Firma
ACUERDO COTECUAR-01.
Se aprueba por unanimidad el orden del día sin
modificaciones.
Marianela Umanzor
Vargas
Abril 15,
2021
ACUERDO COTECUAR-02.
Se aprueba por unanimidad el acta ORDINARIA
COTECUAR-01-2020.
Marianela Umanzor
Vargas
Abril 15,
2021
ACUERDO COTECUAR-03.
Se aprueba por unanimidad remitir un oficio a
OIRSA solicitando que se eliminen los usuarios
actuales del sistema y se incluyan únicamente la
lista que indique el jefe del Departamento de
Control Fitosanitario.
Nelson Morera
Paniagua
Abril 30,
2021
ACUERDO COTECUAR-04.
Se aprueba por unanimidad realizar un ajuste
entre el 19 al 23 de abril en el SIVIPLAN de los
PAO’s del II, III y IV trimestres 2021 de las
Estaciones de Control con el fin de adecuarlas a
la situación de la pandemia y su repercusión en
las actividades de Control Fitosanitario.
Nelson Morera
Paniagua y Jefes de
Estaciones de Control
Abril 23,
2021
ACUERDO COTECUAR-05-2021.
Se aprueba por unanimidad realizar el ajuste del
plan de adquisiciones del departamento para el
periodo 2022 en el SIVIPLAN.
Marianela Umanzor
Vargas
Abril 30,
2021
ACUERDO COTECUAR-06-2021.
Se aprueba por unanimidad elaborar un oficio a
la Dirección del SFE para solicitar la realización
de la conciliación entre el SICOIN y el TICA.
Nelson Morera Mayo,
2021
SECRETARIA COORDINADOR