Resumen general de denuncias Comando Simón Bolívar

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    Caracas, 16 de abril de 2013

    Denuncias Recibidas durante el da de las Elecciones Presidenciales

    Venezuela 14 de abril de 2013

    El da de las pasadas elecciones presidenciales en Venezuela, 14 de abril de2013, el Comando Simn Bolvar habilit distintos puntos de recepcin de denunciaspara atender casos de violaciones a la normativa que rige el proceso electoral. Ello alos fines de ofrecer una respuesta al elector frente al comportamiento pasivo delConsejo Nacional Electoral (CNE), quien ha mantenido una actitud poco transparentey garantista, violatoria de las leyes electorales que establecen mecanismos para lograrun proceso comicial cvico, ciudadano, imparcial y en igualdad de condiciones,conducta que caracteriz todo el proceso de campaa electoral previo al da de laeleccin y la cul se denunci, sin obtener respuesta alguna.

    Uno de los puntos de recepcin de llamadas que se habilit el da de laselecciones fue el Centro de Atencin Popular, en l se esperaba recibir las denuncias deaquellos ciudadanos que presenciaran irregularidades en cualquier centro de votacindel pas y en consulados y embajadas en otros pases. Solo en este caso, se recibieronms de 10.000 llamadas telefnicas, procesando 4.563 denuncias. Igualmente, sehabilit la direccin del correo electrnico [email protected],

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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    con el mismo fin, recibiendo ms de 19.500 correos con reclamos por irregularidades,la mayora de ellos respaldados con material probatorio de la incidencia denunciada.

    El mayor nmero de denuncias, realizadas va telefnica (identificando elestado, municipio, parroquia y centro de votacin donde se observaba lairregularidad), provinieron del Distrito Capital; del estado Zulia, especialmente en losmunicipios Maracaibo, Mara y San Francisco; del estado Aragua, en su mayora en el

    municipio Girardot; y en la capital del estado Carabobo, municipio Valencia. Esoscuatro estados estn entre los ms poblados del pas.

    Una vez realizado el anlisis de las denuncias que se recibieron, se observaronvarios tipos de violaciones a la normativa electoral como patrones de conducta.Algunos de ellos fueron: violacin del secreto al voto o coaccin a la hora de ejercereste derecho, situaciones de violencia en inmediaciones de centros de votacin,obstruccin a los mecanismos de auditora ciudadana, retraso o paralizacin del

    proceso electoral, as como la realizacin de propaganda electoral ese da en distintospuntos del pas y especialmente en la cercana de centros de votacin. Situaciones antelas cuales el CNE no mostr una capacidad de tutela rpida y eficaz.

    La violacin del carcter secreto, personal y libre del voto se traduce en unatransgresin de la Constitucin de Venezuela, la cual establece en su artculo 63: El

    sufragio es un derecho. Se ejercer mediante votaciones libres, universales, directas y secretas.

    As mismo, en el artculo 123 de la Ley Orgnica de Procesos Electorales (LOPRE) se

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    seala el carcter personalsimo del sufragio, siendo dicha norma complementada porel artculo 289 del Reglamento General de dicha Ley. Esas normas y derechos fuerongravemente violentadas durante toda la jornada electoral en muchos centros devotacin en donde una personas distintas los electores acompaaron a estos a ejercer elderecho al sufragio, verificando o supervisando a favor de qu candidato iba dirigido elvoto.

    Todo ello a pesar de que el artculo 128 de la Ley Orgnica de ProcesosElectorales seala que los miembros de mesa (funcionarios CNE) no permitirn quelos electores estn acompaados durante el proceso de votacin. Supervisar el voto deotra persona constituye una grave violacin del carcter secreto del sufragio, durantelas pasadas elecciones se recibieron un gran nmero de denuncias segn las cuales loselectores se vieron coaccionados e intimidados a votar por el candidato del GobiernoNacional por temor a dejar de percibir ayudas o beneficios sociales provedos por este.En ese sentido, desde todos nuestros centros de recepcin de denuncias, se recibierondenuncias por voto asistido desde 1000 centros de votacin, lo cual representa una

    afectacin de 2.712.637 votos.

    Por su parte, el principio de transparencia de todo proceso electoral tambin locontempla la Constitucin venezolana en los artculos 293 y 294. Y, a los fines degarantizar la materializacin de tal postulado, el artculo 140 de la misma LeyOrgnica de Procesos Electorales seala que El acto de escrutinio es pblico y las o los

    miembros de la Mesa Electoral permitirn la presencia en el local de los electores o las electoras y

    testigos electorales, sin ms limitaciones que las derivadas de la capacidad fsica del local y de la

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    seguridad del acto electoral. As mismo, en el artculo 158 de la misma Ley se determinaque los testigos no podrn ser coartados en el cumplimiento de sus funciones. Sin embargo y

    a pesar de lo anterior, el COMANDO SIMN BOLVAR recibi un nmerosignificativo de denuncias por obstrucciones a los procesos de conteo, auditora yverificacin ciudadana. Muchos testigos electorales del candidato Henrique Caprilesas como ciudadanos simpatizantes con dicha opcin fueron obligados a abandonar ellugar en determinados momentos cruciales del da de la votacin. En ese sentido,desde todos nuestros centros de recepcin de denuncias, fueron afectados testigos en

    737 centros, lo cual afect un universo de 2.033.695 votantes.

    El carcter expedito del proceso electoral est establecido en el artculo 3 de laLey Orgnica de Procesos Electorales y para garantizarlo la misma ley establece unconjunto de mecanismos y procedimientos de contingencia. Todos los cuales fueronirrespetados e incumplidos en los casos de las denuncias recibidas por casos de retrasoo paralizacin del proceso electoral. Con ello, mucha gente fue desmotivada apermanecer en los centros de votacin debido a los grandes perodos de tiempo que

    tuvieron que permanecer en las filas a los fines de ejercer el derecho al sufragio. Enmuchos casos electores tuvieron que permanecer en la calle y bajo el sol durante horas,as como tambin muchos permanecieron hasta altas horas de la noche en las afuerasde los centros de votacin.

    Por otro lado, se reportaron hechos de violencia en distintos centros de votaciny lugares pblicos del pas. Lo cual obra en contra de la garanta establecida en la Leysegn la cual la jornada electoral se llevar a cabo sin alteracin del orden pblico. Ninguna

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    persona podr concurrir armada al acto de votacin aun cuando estuviese autorizada para portar

    armas, salvo los efectivos del Plan Repblica en cumplimiento del deber de velar por la seguridad

    de los electores o las electoras y de la Mesa Electoral y por el orden del acto de votacin en

    general. De esa manera, desde todos nuestros centros de recepcin de denunciasregistramos hechos de violencias en 860 centros de votacin, lo cual afect a 2.721.637votantes.

    Adicionalmente, recibimos materiales audiovisuales donde se constata otro tipode violaciones al reglamento electoral. En 1.111 centros de votacin encontramospropaganda electoral y proselitismo poltico durante el da de de la eleccin, lo cualafect al menos a 3.232.159 votantes, en muchos de esos casos el proselitismo fuehecho por funcionarios pblicos.

    As mismo, fue denunciado reiteradamente el uso de los recursos del Estadopara hacer propaganda a un candidato o para a trasladar militantes del partido poltico

    de gobierno, as como amedrentamiento en las inmediaciones de los centros devotacin y lugares pblicos, entre otros.

    Los denunciantes sealaron que los causantes de estas violaciones al procesoelectoral antes mencionado, fueron, principalmente: personas externas al centro devotacin y al proceso electoral (funcionarios pblicos y militantes de partidos polticosoficialistas), las mquinas de votacin, y el personal del CNE presente en los centrosde votacin.

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    Las denuncias procesadas por el Comando Simn Bolvar se refirieronaproximadamente a 3.389 centros de votacin en todo el territorio nacional. Lo cualha tenido una grave incidencia en la expresin popular del electorado, calculndose enuna totalidad superior a los 8.134.554 votantes afectados por ese ambiente general enel que se ejerci el derecho al sufragio en todo el territorio nacional, el cual no fue unambiente cvico, despolitizado y pacfico, lo cual hace que la votacin emitida duranteel da de las elecciones se viera afectada o influenciada directa o indirectamente portodas estas incidencias debido a la violacin de la normativa y la ausencia de garantaselectorales.

    A todas estas irregularidades se les deben sumar las observadas durante elperodo de campaa electoral. En ese sentido, en un lapso de dos semanas el ComandoSimn Bolvar present formalmente 222 denuncias ante el CNE por violaciones a lanormativa en materia de publicidad y campaa electoral. De las violaciones msrecurrentes durante ese perodo se comprob y denunci la utilizacin de fondos,

    recursos, bienes, instalaciones y funcionarios pblicos para hacer campaa electoral,as como el uso de nios en los actos y piezas electorales. Igualmente, se observreclam al CNE por propaganda electoral annima. Tambin se denunciaronnumerosos excesos en los lmites de espacio y tiempo permitidos para hacerpropaganda electoral. No obstante, ninguna de las 222 denuncias debidamentepresentadas fueron respondidas o tramitadas por el CNE.

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    Todo lo anteriormente sealado, sumado al desenlace de un proceso electoralcon unos resultados sumamente estrechos, en un pas altamente polarizado, en dondese presentaron distintos hechos de protesta y violencia lamentables no slo el da de laselecciones sino los das siguientes, no pueden sino llamar la atencin y preocupar engran medida a quienes son partidarios de la democracia y la institucionalidad enVenezuela.