Restrictions

RESTRICTIONS AND INCENTIVES FOR FOREIGN INVESTMENTS IN RUSSIA

Ekaterina ZnamenskayaSenior lawyer

Marat DavletbaevPartner

2

2

3

Ограничения на иностранные инвестиции в отдельных сферах деятельности в РФ

Ограничения на допуск к государственным и муниципальным закупкам отдельных видов иностранных товаров

Влияние европейских и американских санкций на бизнес в России

Территории с преференциальным режимом осуществления предпринимательской деятельности

Формы реализации инфраструктурных проектов. Государственно-частное партнерство

4

5

1

3

Ограничения на иностранные инвестиции в стратегические отраслиОграничения для иностранных инвесторов на:

приобретение долей/акций стратегических обществприобретение основных производственных средств стратегических обществустановление контроля над стратегическими обществами

Предварительное согласование Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ

4

Ограничения на иностранные инвестициив страховое дело и в банковской сфере

Запрет на осуществление отдельных видов страхования для:

дочерних обществ иностранных инвестороворганизаций, имеющих долю иностранного инвестора в уставном капитале более 49%

Квота участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций – не более 50%

Квота участия иностранного капитала в уставных капиталах кредитных организаций – не более 50%

1

2

3

5

Ограничения на иностранные инвестиции в сфере средств массовой информации (СМИ)Запрет для иностранных инвесторов прямо или косвенно:

участвовать в капитале СМИ (печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма и др.)являться редакцией СМИосуществлять вещаниеосуществлять исследование объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач)

6

Ограничения на иностранные инвестиции в недвижимость на территории РФИностранные инвесторы не могут обладать на праве собственности:

земельными участками, находящимися на приграничных территорияхземельными участками в границах морского порта

земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения

7

2

3


Ограничения на допуск к государственным и муниципальным закупкам отдельных видовиностранных товаров




4

5

1

8

Ограничения на допуск к государственным и муниципальным закупкам (1/2)

Государственные

и муниципальные закупки

Запрещен допуск отдельных видов товаров машиностроения (некоторых транспортных средств, прицепов, контейнеров и др.), происходящих из иностранных государств, к государственным и

муниципальным закупкам в РФ(Исключения: для товаров, произведенных в Евразийском экономическом

союзе в рамках инвестиционных контрактов с РФ; иные исключения)

9

В случае использования готовыхдеталей иностранного происхождения товар не может считаться полностью произведенным в РФ

Страна происхождения товаров – страна, в которой товары были:

полностью произведены илиподвергнуты достаточной обработке/переработке

Необходимо соблюдение критерия достаточной обработки/переработки товара: • выполнение в РФ всех

технологических и производственных операций (не простая сборка) и прочее

• сборка товара в РФ• ограничения по

стоимости иностранных материалов, используемых при сборке

Ограничения на допуск к государственным и муниципальным закупкам (2/2)

10

2

3






4

5

1

US Sanctions

US President Executive Orders + determinations by US Treasury (http://www.state.gov/e/eb/tfs/spi/ukrainerussia/)

11

What is sanctioned (US)?

Specially Designated Nationals (SDNs)

+ controlled entities

–full ban

Sectoral Sanctions Identifications (SSI)

–partial ban

12

What is sanctioned (US)? – continued

Sectors sanctioned to SSI entities (OFAC sanctions):

Directive 1 – financial sector Directive 2 – energy sectorDirective 3 – defense and related material sectorDirective 4 – deepwater, Arctic offshore and shale oil projects – full ban

financing with tenor > 30 days

13

What is sanctioned (US)? – continued

• Commercial and Dual Use Controls(licenses)

• Military/Defense Controls (case-by-case ban)

14

Who is bound (US)?

U.S. Persons(subjective criteria)

within the United States(territorial criteria)or

15

EU Restrictive Measures

Council Regulation (EU) №833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine + amending regulations

16

What is sanctioned (EU)?

• Travel Bans and Asset Freezes (similar to SDNs);• Access to Capital Markets and Loans (named entities, similar

to US Directives 1-3);• Dual-use Goods and Technologies (similar to US);• The Common Military List;• The Oil Industry (similar to US Directive 4)

17

Who is bound (EU)?Article 13 of the Council Regulation:(a) within the territory of the Union;(b) on board any aircraft or any vessel under the jurisdiction of a Member State;(c) to any person inside or outside the territory of the Union who is a national of a Member State;(d) to any legal person, entity or body, inside or outside the territory of the Union, which is incorporated or constituted under the law of a Member State;(e) to any legal person, entity or body in respect of any business done in whole or in part within the Union.

18

19

2

3






4

5

1

Элементы преференциального налогового режима

режим свободной таможенной зоны – освобождение от ввозной таможенной пошлины и налогов, взимаемых при импорте товаров, в отношении товаров, ввозимых на для потребления на территории таможенной зоны;полное или частичное освобождение от взимания налога на прибыль в течение определенного периода времени;полное или частичное освобождение от взимания налога на имущество в течение определенного времени;предоставление льготных тарифов на социальное страхование персонала.

сокращение сроков получения разрешительной документации;сокращение сроков и периодичности проведения проверочных мероприятий;государственное софинансирование инвестиционных проектов;ослабление визового режима.

Фискальные преимущества: Нефискальные преимущества:

20

Виды территорий с преференциальный налоговым режимом (1/3)

1 Особые экономические зоны:нефискальные преимущества: сокращение сроков получения разрешительной документации для ведения деятельности на территории ОЭЗ; сокращение проверочных мероприятий.

фискальные преимущества: режим свободной таможенной зоны, снижение ставок по налогу на прибыль в 1,5-2 раза (10-15,5% при базовой ставке 20%); пониженный тариф страховых взносов (14% при базовом тарифе 30%); полное или частичное освобождение от имущественных налогов (зависит от вида ОЭЗ).

21


2Зоны территориального развития:среди нефискальных, как правило, практикуется софинансирование расходов

фискальных преимуществ нет;

22

23


3Территории опережающего развития:

фискальные преимущества: режим свободной таможенной зоны, временное освобождение или снижение ставок по налогу на прибыль в 2-4 раза; пониженный тариф страховых взносов (7,6% при базовом тарифе 30%); полное или частичное освобождение от имущественных налогов

нефискальные преимущества:сокращение сроков получения разрешительной документации для ведения деятельности на территории ТОР; сокращение проверочных мероприятий

4 Иные территории

24

2

3






4

5

1

25

Формы реализации инфраструктурных проектов

С привлечением внебюджетных

средств

За счетбюджетных

средств

Концессионныесоглашения

Соглашения о государственно-

частном партнерстве (ГЧП)

Квази ГПЧ-модели

26

Концессионные соглашенияКонцессионная плата

Концессионер Концедент

Право владения и пользования на объект

• Российские юридические лица• Иностранные юридические лица• Иные лица, указанные в законе

• РФ• Субъекты РФ• Муниципальные образования

Объектконцессионного

соглашения

• Создание/реконструкция• Эксплуатация

• Возмещение расходов• Субсидии, бюджетные инвестиции• Гарантии

Доход от эксплуатации Право собственности –у концедента

27

Соглашения о государственно-частном партнерстве (ГЧП)

Плата частного партнера

Частный партнер

Публичный партнер

• Право владения и пользования на объект

• Право собственности на объект (при определенных условиях)

• Российские юридические лица • РФ• Субъекты РФ• Муниципальные

образования

Объектсоглашения о ГЧП

• Возмещение расходов• Субсидии• Гарантии

• Создание/реконструкция• Эксплуатация

Право собственности –у частного партнера

28

Квази ГЧП-моделиКонтракты жизненного цикла (life cycle contracts)

Долгосрочные инвестиционные соглашенияКорпоративные формы ГЧП (приобретение частным партнером долей/акций в активе)

Restrictions

Law

Transcript of Restrictions