Restauration des ETFRN NEWS NO. 60 terres arides de l’Afrique
Transcript of Restauration des ETFRN NEWS NO. 60 terres arides de l’Afrique
ETFRN NEWS NO
60 Restauration des terres arides de lrsquoAfrique
Restauration des terres arides de lrsquoAfrique
ETFRN NEWSPublication no 60 juillet 2021
Cette eacutedition de ETFRN News a eacuteteacute produite pour le compte du Reacuteseau Europeacuteen de Recherche sur les Forecircts Tropicales par Tropenbos International Nous remercions les auteurs pour leurs contributions et le comiteacute de reacutedaction comprenant Salima Mahamoudou (World Resources Institute) Habtemariam Kassa (CIFOR) Robert Winterbottom (Global EverGreening Alliance) et John Livingstone (PENHA) Des remerciements speacuteciaux eacutegalement agrave Gray Tappan (USGS) pour les photographies suppleacutementaires
Cette publication a eacuteteacute produite avec lrsquoassistance financiegravere du Ministegravere des affaires eacutetrangegraveres des Pays-Bas
Les articles et entretiens preacutesenteacutes dans cette eacutedition ont eacuteteacute reacutedigeacutes entre juin et novembre 2020 Les opinions exprimeacutees ici relegravevent de la seule responsabiliteacute des auteurs et ne peuvent en aucun cas ecirctre consideacutereacutees comme refleacutetant les vues de lrsquoETFRN de Tropenbos International du gouvernement des Pays-Bas ou des organisations contributrices
Publieacute par Tropenbos International Ede Pays-Bas
Droits drsquoauteur copy 2021 ETFRN et Tropenbos International Ede Pays-Bas Le texte peut ecirctre reproduit agrave des fins non commerciales en citant la source
Citation Pasiecznik N et C Reij (eds) 2021 Restauration des terres arides de lrsquoAfrique Tropenbos International Ede Pays-Bas viii + 292 pp (Titre original en anglais Restoring African Drylands)
Editeurs Nick Pasiecznik et Chris Reij
Traduction franccedilaise Chahenda Adam (chahendaadamyahoofr)
Layout Juanita Franco (Tropenbos International)
ISBN 978-90-5113-149-9
ISSN 1876-5866
Photo de couverture Femmes impliqueacutees dans la restauration des terres arides construisant des terrasses en gradins dans le bassin versant de Gergera Tigray Ethiopie Photo ICRAFNiguse Hagazi
Available from ETFRN co Tropenbos International Horaplantsoen 12 6717 LT Ede Pays-Bas Tel +31 317 702 020 e-mail etfrnetfrnorg wwwetfrnorg
ETFRN NEWSPublication No 60 juillet 2020
Restauration des Terres
Arides de lAfrique
ContentsPreacuteface iv
Les succegraves de la restauration des terres arides au Sahel et dans la Grande Corne de lAfrique montrent comment eacutelargir leacutechelle et limpact 1
Chris Reij Nick Pasiecznik Salima Mahamoudou Habtemariam Kassa Robert Winterbottom et John Livingstone
Section 1 La restauration geacutereacutee par les agriculteurs et la communauteacute
11 Restauration des paysages agricoles et des forecircts segraveches au Seacuteneacutegal 31Gray Tappan Mike McGahuey et Robert Winterbottom
12 Impacts post-projet de la restauration des terres deacutegradeacutees agrave Tahoua Niger 40Abdou Hassane et Chris Reij
13 Restauration reacuteussie du paysage dans le bassin versant dAbreha We Atsbeha Tigray Ethiopie 49Mitiku Haile et Dawit Gebregziabher
14 Histoire et impacts de la restauration des terres arides au Yatenga Burkina Faso 58Adama Belemvireacute Mathieu Ouedraogo Chris Reij et Gray Tappan
15 Deux deacutecennies dagriculteurs ont geacutereacute la reacutegeacuteneacuteration naturelle dans la plaine du Seno Mali 66Mary Allen Mamadou Diakhite et Drissa Gana
En bref (i) Les agriculteurs travaillent ensemble pour restaurer leurs terres deacutegradeacutees et diversifier la production 74Beverly Mugure Gichiri
16 Adoption par les agriculteurs de la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee au Seacuteneacutegal 76Robert Winterbottom Mike McGahuey et Gray Tappan
17 Les strateacutegies des agriculteurs pour ladaptation au changement climatique au Niger 85Souleacute Moussa et Abasse Tougiani
18 Lapproche des villages climato-intelligents les communauteacutes au cœur de la restauration au Seacuteneacutegal 94Diaminatou Sanogo Moussa Sall Baba Ansoumana Camara Mouhamadou Diop Marcel Badji et Halimatou Sadyane Ba
19 Reverdissement agrave grande eacutechelle au Niger leccedilons pour la politique et la pratique 103Adam Toudou Abasse Tougiani et Chris Reij
Section 2 Le secteur priveacute et les initiatives de projets
21 Utiliser les incitations du marcheacute pour stimuler le reverdissement le cas de Sahara Sahel Foods au Niger 115Josef Garvi et Renate D Garvi-Bode
22 Les incitations financiegraveres favorisant le boisement dans les terres arides de lOuganda 124Zainabu Kakungulu et Leonidas Hitimana
En bref (ii) Les bombes agrave graines une faccedilon innovante de restaurer les terres arides 133Teddy Kinyanjui
23 Les organisations de producteurs forestiers et agricoles dans les zones arides du Ghana des partenaires cleacutes de la restauration 135Elvis Kuudaar Sophie Grouwels Pauline Buffle et Saadia Bobtoya
En bref (iii) Les chaicircnes de valeur durables du charbon de bois soutiennent la restauration des terres arides au Ghana 144Mercy Owusu Daniel Abu et Joseph Asante
24 La restauration des terres neacutecessite un passage de la quantiteacute agrave la qualiteacute leccedilons de Tigray Eacutethiopie 146Niguse Hagazi Aster Gebrekirstos Emiru Birhane Frans Bongers Rob Kelly et Achim Braumluning
En bref (iv) Les avantages polyvalents dAcacia saligna dans les zones arides du nord de lEacutethiopie 155Emiru Birhane Abrha Brhan Niguse Hagazi Kinfe Mezgebe Girmay Darcha Peter Cunningham Rob Kelly Frans Bongers et Adugna Gessesse
25 Restaurer la ceinture de la gomme arabique au Soudan avec les communauteacutes locales 157Elsayda Mohamed Elhassan Elfadul Tarig Elsheikh Mahmoud Hassan Mofadel Erkan Ozcelik Simon Rietbergen Faiza Siddig et Brent Simpson
26 Restaurer les prairies dans la valleacutee du Rift au Kenya 165Elizabeth Meyerhoff Peter de Groot et Billy Jones
En bref (v) Lier les initiatives de restauration et de bois-eacutenergie durable au Cameroun saheacutelien 173Denis Jean Sonwa Abdon Awono Lydie Flora Essamba agrave Rim et Pamela Tabi
Section 3 Questions transversales
31 Les plans locaux drsquooccupation et drsquoaffectation des sols les regraveglements et les conventions reacuteduisent les conflits lieacutes aux ressources 177Brook Johnson et Douglas Steinberg
32 Gouvernance eacutevolutive et eacutequitable dans la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs 186Matt Kandel Chanimbe Benamba Rahinatu S Alare Genevieve Agaba et Kate Schreckenberg
En bref (vi) Comprendre les dimensions et le contexte de la participation agrave la restauration 195Aster Gebrekirstos Niguse Hagazi Emiru Birhane et Meine van Noordwijk
33 Ameacuteliorer les droits et les vies des femmes gracircce agrave une restauration eacutequitable entre les sexes 197Safieacutetou Tiendreacutebeacuteogo Adidjata Ouedraogo Ramaneacute Kabore Sita Zougouri Marlegravene Elias Alain Touta Traore Barbara Vinceti Daouda Traore et Emma Lucie Yago-Ouattara
En bref (vii) Relier les jeunes aux arbres gracircce agrave lexpeacuterience agrave leacuteducation et agrave lappropriation 206Peter Borchardt Mitiku Ketema Kifle Worku Shibru Siku Deresse Kochena et Maximilian Schmid
34 Les avanceacutees dans la gestion et lutilisation des invasions darbres exotiques dans la Grande Corne de lAfrique 208Nick Pasiecznik Amsale Shibeshi John Livingstone et Simon Choge
En bref (viii) Geacuterer laquo lrsquoempiegravetement de la brousse raquo indigegravene dans les parcours drsquoAfrique de lrsquoEst 219Staline Kibet Simon Choge Ross Shackleton et Urs Schaffner
35 Agroforesterie augmenter durablement la productiviteacute des sols dans le Sahel ouest-africain 221Mike McGahuey
36 Plus darbres pour plus deau dans les terres arides mythes et opportuniteacutes 230Douglas Sheil et Aida Bargueacutes Tobella
Section 4 Actions et intentions internationales
41 Reverdir lAfrique une transformation ascendante des terres deacutegradeacutees 241Grace Koech Leigh Ann Winowiecki Olaf Westermann Mieke Bourne Davis Wamawungo Sammy Carsan Tor-Gunnar Varinggen Stephanie Ojee et Susan Chomba
42 La restauration du paysage est plus que la restauration des terres l e Programme de Deacuteveloppement des Terres Arides 250Phosiso Sola Judith Oduol Niguse Hagazi Sammy Carsan Rob Kelly Jonathan Muriuki Kiros Hadgu et Maimbo Malesu
laquo Tirer parti des riches expeacuteriences de la restauration agrave la base vraiment reacuteussie raquo 259Entretien avec Dennis Garrity
laquo La restauration des paysages forestiers ne consiste pas seulement agrave planter des arbres raquo 263Entretien avec Mamadou Moussa Diakhiteacute
laquo Les deacutecideurs politiques sont des acteurs cleacutes en particulier aux niveaux reacutegional et continental raquo 267Entretien avec Elvis Paul Tangem
laquo Nous devons mieux travailler ensemble et unir nos efforts de restauration raquo 271Entretien avec Nora Berrahmouni
43 Ameacuteliorer le suivi de la restauration des forecircts et des paysages en Afrique 276Salima Mahamoudou et Bernadette Arakwiye
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PreacutefaceAu deacutebut de la Deacutecennie des Nations Unies pour la Restauration des Ecosystegravemes et refleacutetant lat-tention croissante accordeacutee aux terres arides le sujet de cette 60egraveme eacutedition dETFRN News est tregraves opportun Les terres arides couvrent environ 40 de la superficie terrestre mondiale et contiennent certains des paysages les plus gravement deacutegradeacutes de la planegravete Elles abritent eacutegalement un tiers de la population mondiale dont un nombre disproportionneacute des personnes les plus pauvres ainsi que des eacutecosystegravemes et une biodiversiteacute uniques Et ces problegravemes sont plus ardus en Afrique que sur tout autre continent
Cette compilation de connaissances sur la restauration des terres arides se concentre sur le Sahel et la Grande Corne de lAfrique ougrave les niveaux de pauvreteacute de deacutegradation des terres et deacutemigra-tion sont tregraves eacuteleveacutes Elle rassemble 36 contributions y compris des entretiens avec des experts eacutemi-nents et de nombreux exemples de succegraves et despoir Celles-ci comprennent des analyses agrave long terme des augmentations remarquables du couvert arboreacute et des rendements agricoles ameacutelioreacutes sur de vastes zones du Burkina Faso du Mali du Niger et du Seacuteneacutegal qui nont jamais eacuteteacute publieacutees auparavant des exemples de restauration du paysage en Eacutethiopie et des expeacuteriences connexes du Cameroun Djibouti Ghana Kenya Somalie Soudan et Ouganda
Ce travail fournit de nouvelles perspectives sur ce qui a conduit aux reacuteussites manifestes dans ces reacutegions reacutesume laquo le top dix raquo des conclusions cleacutes et recommande des indicateurs pour progresser Les projets agrave grande eacutechelle ont joueacute un rocircle les investissements du secteur priveacute sont limiteacutes mais en expansion mais lhistoire dominante est que les initiatives meneacutees par les agriculteurs et les com-munauteacutes sont le principal moteur de la restauration des terres arides agrave grande eacutechelle et agrave faible coucirct Des techniques simples de reacutecupeacuteration de leau de ruissellement et la reacutegeacuteneacuteration naturelle associeacutees agrave un controcircle local des ressources ont eacuteteacute rapidement adapteacutees et adopteacutees Les facteurs cleacutes agrave cet eacutegard comprennent les regraveglements adopteacutes et appliqueacutes par les institutions et les commu-nauteacutes locales linclusion des femmes et des jeunes et un soutien efficace aux politiques nationales et internationales
Si la communauteacute internationale veut respecter les engagements ambitieux des pays africains envers les objectifs de Neutraliteacute en matiegravere de Deacutegradation des Terres le Deacutefi de Bonn lInitiative des Paysages Forestiers Africains et la Grande Muraille Verte entre autres il est urgent de prendre en compte ces connaissances dans ladaptation et la mise en œuvre des programmes de restauration Mais des deacutefis subsistent tels que ladaptation des investissements aux besoins de la communauteacute
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mdash ETFRN News 60 mdash
afin que les populations locales gagnent plus de leurs efforts et le manque de suivi normaliseacute et transparent pour eacutevaluer avec preacutecision les progregraves non seulement mesureacutes en productiviteacute et en hectares mais aussi en avantages sociaux eacuteconomiques et environnementaux qui en reacutesultent
Ce faisant la deacutegradation des terres arides peut ecirctre inverseacutee recreacuteant des parcours reacutesilients et pro-ductifs des forecircts segraveches et des paysages agroforestiers mieux adapteacutes agrave la freacutequence accrue des seacutecheresses qui accompagnent le changement climatique Et cela aura eacutegalement des impacts sur latteacutenuation en fixant plus de carbone en particulier dans le sol tout en restaurant la biodiversiteacute et les services eacutecosysteacutemiques perdus Ensemble nous voyons que des systegravemes de production restau-reacutes reacutesilients au climat encouragent de nouvelles entreprises viables creacuteent des emplois reacuteduisent les conflits et la migration et augmentent les possibiliteacutes datteindre les objectifs de deacuteveloppement durable et les objectifs des Conventions de Rio sur la deacutesertification le changement climatique et la biodiversiteacute
Nous espeacuterons sincegraverement que les connaissances acquises dans ce volume nous encouragent et nous enthousiasmer tous alors que nous travaillons ensemble pour redoubler defforts afin de rever-dir les terres arides en Afrique et ameacuteliorer les moyens de subsistance de ceux qui y vivent
Reneacute Boot Directeur Tropenbos International (TBI) et
preacutesident Reacuteseau Europeacuteen de Recherche sur
les Forecircts Tropicales (ETFRN) Ede les Pays-Bas
Ibrahim Thiaw Secreacutetaire Exeacutecutif Convention des Nations Unies
sur la Lutte contre la Deacutesertification (CNULCD) Bonn
Allemagne
mdash Preacuteface mdash
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ETFRN News va changer son nom mais pas son preacutecieux rocircle
mdash Nous vous preacutesentons Tropical Forest Issues
Le Reacuteseau Europeacuteen de Recherche sur les Forecircts Tropicales (ETFRN) a eacuteteacute creacuteeacute en 1991 agrave lrsquoinitiative de la Direction Geacuteneacuterale de la Recherche de la Commission Europeacuteenne Il a eacuteteacute fondeacute pour veiller agrave ce que les activiteacutes de recherche et de savoir contribuent efficacement agrave la conservation et agrave lutili-sation durable des ressources des paysages forestiers dans les pays tropicaux gracircce agrave un reacuteseau de communication de coopeacuteration et de collaboration en fournissant des services deacutechange de connaissances agrave jour et de soutien au plaidoyer
Mais beaucoup de choses ont changeacute au cours des 30 anneacutees ougrave lrsquoETFRN assumait ces rocircles et il est temps de reconsideacuterer la pertinence lrsquoorientation et la fonction du reacuteseau Alors que ses rocircles lieacutes aux communications sont deacutesormais deacutepasseacutes agrave legravere de lInternet une enquecircte reacutealiseacutee en 2019 a conclu agrave une eacutecrasante majoriteacute que lETFRN News sa publication phare respecteacutee reste agrave ce jour une source de connaissances tregraves appreacutecieacutee sur les questions forestiegraveres importantes quel que soit lavenir du reacuteseau lui-mecircme
Tropenbos International qui heacuteberge le Secreacutetariat de lETFRN depuis 1997 et co-eacutedite chaque eacutedition depuis continuera sa production et sa diffusion mais maintenant sous un nouveau nom ndash Tropical Forest Issues ndash un titre qui deacutecrit plus clairement le contenu et qui fournira les mecircmes connaissances de haute qualiteacute pertinentes solides et fondeacutees sur des preuves agrave propos de laquo sujets dactualiteacute raquo speacutecifiques comme il la toujours fait
Apregraves 60 eacuteditions dETFRN News ndash toutes disponibles sur wwwetfrnorgpublications ndash nous sommes sucircrs que vous serez encourageacutes par les articles et entretiens de la derniegravere eacutedition sous ce titre et eacutegalement la derniegravere agrave ecirctre imprimeacutee refleacutetant la baisse de la demande de publications sur papier
Attendez le prochain appel de reacutesumeacutes pour Tropical Forest Issues Ndeg61 au deacutebut de 2021 et nous espeacute-rons que vous continuerez agrave contribuer lire et beacuteneacuteficier des connaissances dexperts agrave partager
Reneacute Boot
Preacutesident Reacuteseau Europeacuteen de Recherche sur les Forecircts Tropicales
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mdash ETFRN News 60 mdash
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Chris Reij Senior fellow World Resources Institute (WRI) Washington DC Eacutetats-Unis Nick Pasiecznik Coordinateur de la restauration des terres arides Tropenbos International (TBI) Ede les Pays-Bas Salima Mahamoudou Associeacutee de recherche World Resources Institute (WRI) Washington DC Eacutetats-Unis Habtemariam Kassa Chercheur principal Centre de la Recherche Forestiegravere Internationale (CIFOR) Addis-Abeba Eacutethiopie Robert Winterbottom Fellow Global EverGreening Alliance (GEA) Stoddard Eacutetats-Unis et John Livingstone Chargeacute de politique reacutegionale et de recherche Reacuteseau Pastoral et Environnemental de la Corne de lAfrique (PENHA) Hargeisa Somaliland
Introduction
Les terres arides occupent plus de 40 de la superficie terrestre mondiale et abritent quelque deux milliards de personnes Cela comprend un nombre disproportionneacute des personnes les plus pauvres du monde qui vivent dans des paysages deacutegradeacutes et gravement deacutegradeacutes La Convention des Nations Unies sur la Lutte contre la Deacutesertification indique sur son site Web que 12 millions dhectares sont perdus chaque anneacutee agrave cause de la deacutesertification et de la seacutecheresse et que plus de 15 milliard de personnes deacutependent directement de terres en cours de deacutegradation ce qui entraicircne une perte de revenus de 42 milliards de dollars chaque anneacutee En Afrique trois millions dhectares de forecirct sont perdus chaque anneacutee avec environ 3 du PIB agrave cause des sols eacutepuiseacutes Le reacutesultat est que les deux tiers des forecircts des terres agricoles et des pacircturages africains sont deacutesormais deacutegradeacutes Cela signifie que des millions dAfricains doivent vivre avec la malnutrition et la pauvreteacute et en labsence
Les succegraves de la restauration des terres arides au Sahel et dans la Grande Corne de lAfrique montrent comment eacutelargir leacutechelle et limpact
Chris Reij Nick Pasiecznik Salima Mahamoudou Habtemariam Kassa Robert Winterbottom et John Livingstone
Reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs autour du village de Rissiam Burkina Faso Photo Gray Tappan
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mdash ETFRN News 60 mdash
doptions cela oblige davantage les pauvres agrave surexploiter leurs ressources naturelles pour survivre Cela intensifie agrave son tour les effets du changement climatique et entrave le deacuteveloppement eacutecono-mique menaccedilant des fonctions eacutecologiques vitales pour les eacuteconomies nationales
En reacuteponse il y a une dynamique croissante pour la restauration des terres arides refleacuteteacutee dans les engagements nationaux envers le Deacutefi de Bonn agrave leacutechelle mondiale et en Afrique par le pro-gramme de la Grande Muraille Verte et lInitiative pour la Restauration des Paysages Forestiers Africains (AFR100) Se fixer des objectifs ambitieux est louable mais on constate de plus en plus que leur reacutealisation neacutecessitera un changement drsquoapproche ainsi qursquoune action concerteacutee Au rythme de deacutegradation actuel il semble quil faudra au moins une geacuteneacuteration agrave la plupart des pays pour atteindre leurs objectifs Alors comment acceacuteleacuterer le processus Et comment les ressources finan-ciegraveres limiteacutees peuvent-elles ecirctre utiliseacutees plus efficacement Ameacuteliorer notre compreacutehension des reacuteussites de la restauration et documenter les approches eacuteprouveacutees les reacutesultats significatifs et les leccedilons tireacutees de ces reacuteussites est un deacutebut Cette eacutedition dETFRN News complegravete le corpus de connaissances
Les dix principales cleacutes ( top ten ) dune restauration reacuteussie des terres arides
1 Les reacutesultats de la recherche ont confirmeacute ce que les agriculteurs ont appris par la pratique mdash que les terres agricoles restaureacutees augmentent les rendements agricoles et diversifient les revenus conduisant agrave des ameacuteliorations de la seacutecuriteacute alimentaire fourragegravere et eacutener-geacutetique et de nombreux autres avantages mecircme agrave court terme et pendant les anneacutees de seacutecheresse
2 La restauration des zones arides avec des espegraveces indigegravenes a eu des effets positifs sur la fertiliteacute des sols la recharge et la disponibiliteacute des eaux souterraines et la biodiversiteacute conduisant agrave des paysages plus reacutesilients sur les plans environnemental et eacuteconomique
3 Les projets agrave grande eacutechelle et geacutereacutes de maniegravere centraliseacutee y compris les plantations darbres la construction meacutecanique de structures de conservation de leau et des sols et dautres efforts laquo descendants raquo se sont reacuteveacuteleacutes coucircteux et ont souvent souffert dune faible survie des semis darbres et dun manque dentretien et de suivi
4 La restauration meneacutee par les agriculteurs et les communauteacutes sest aveacutereacutee tregraves reacuteussie et dans de nombreux cas agrave faible coucirct tout comme les initiatives de restauration meneacutees par le gouvernement avec le soutien de la communauteacute qui offrent des avantages pour les moyens de subsistance et bien que les investissements du secteur priveacute preacutesentent un grand potentiel leur eacutechelle est actuellement limiteacutee
5 Les organisations institutions et gouvernements locaux doivent voir leurs capaciteacutes ren-forceacutees et obtenir des faciliteacutes pour discuter deacutevelopper et appliquer leurs propres conven-tions locales plans dutilisation des terres et regraveglements reacutegissant laccegraves aux ressources naturelles et leur utilisation
6 Les communauteacutes doivent tirer des beacuteneacutefices tangibles des terres restaureacutees et les organi-sations de producteurs peuvent ecirctre un point dentreacutee preacutecieux soutenu par des incitations pour promouvoir des entreprises locales eacutecologiquement et eacuteconomiquement viables
7 Le rocircle et la participation des femmes et des jeunes et dautres groupes marginaliseacutes doivent ecirctre mieux compris ainsi que la maniegravere de soutenir les interventions pour sassurer quils peuvent beacuteneacuteficier plus eacutequitablement des activiteacutes de restauration
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mdash Les succegraves de la restauration des terres arides au Sahel et dans la Grande Corne de lAfrique mdash
De nombreux projets et programmes de deacuteveloppement visant agrave inverser la deacutegradation des terres ont eacuteteacute mis en œuvre depuis les anneacutees 1980 Certains ont eu des effets positifs bien que peu aient eacuteteacute inteacutegreacutes ou bien signaleacutes et malheureusement beaucoup se sont aveacutereacutes ecirctre des eacutechecs Cette eacutedition dETFRN News Restauration des Terres Arides de lAfrique rassemble une seacutelection darticles de reacutesumeacutes et dentretiens sur ce qui a marcheacute dans le Sahel occidental et la Grande Corne de lAfrique ainsi que des initiatives connexes et des questions transversales Cette collecte dinforma-tions met en eacutevidence les raisons des succegraves de la restauration et identifie les actions critiques pour accroicirctre la participation des petits exploitants et des communauteacutes agrave une intensification efficace de ces approches eacuteprouveacutees de la restauration des terres arides
Avec le bon soutien et des strateacutegies reacutealisables dans chaque pays pour mettre agrave leacutechelle des pratiques de restauration approprieacutees peu coucircteuses et efficaces soutenues par des ressources adeacutequates pour la mise en œuvre il existe un grand potentiel de reacuteduction rapide de la pauvreteacute daugmentation de la reacutesilience eacutecologique et eacuteconomique et datteacutenuation du changement clima-tique gracircce agrave la seacutequestration du carbone Et en veillant agrave ce que ces strateacutegies soient mises en oeuvre les gouvernements et les donateurs appuieront mieux le reverdissement des terres arides africaines et reacutealiseront des progregraves importants et indispensables dans la reacutealisation des objectifs de la Convention de Rio et des objectifs de deacuteveloppement durable
Lurgence dagir
Au cours des 50 derniegraveres anneacutees la croissance rapide de la population les eacuteveacutenements meacuteteacuteo-rologiques extrecircmes et la diminution du couvert forestier qui en a reacutesulteacute ont vu les agriculteurs du Sahel et de la Grande Corne de lAfrique perdre leurs systegravemes de restauration des sols baseacutes sur la jachegravere Cela a entraicircneacute une deacutegradation des terres une baisse de la fertiliteacute des sols et des rende-ments infeacuterieurs Les arbres perdus avaient eacutegalement servi de filet de seacutecuriteacute essentiel lors de mau-vaises reacutecoltes et dautres chocs La pression deacutemographique croissante le changement climatique la pauvreteacute et les conflits signifient que de nombreux pays sont confronteacutes agrave un problegraveme critique
Le Niger par exemple connaicirct reacuteguliegraverement des anneacutees de seacutecheresse mais la saison des pluies de 2020 a eacuteteacute caracteacuteriseacutee par de fortes preacutecipitations et des inondations se sont produites dans de
8 Des reacuteformes institutionnelles et reacuteglementaires aux niveaux national et reacutegional sont neacutecessaires pour creacuteer des conditions positives plus favorables qui soutiennent les initia-tives de restauration meneacutees localement et ces conditions devraient ecirctre encourageacutees et soutenues par des efforts internationaux
9 La restauration des terres arides ameacuteliore la seacutequestration du carbone mais des recherches suppleacutementaires sont neacutecessaires pour quantifier les augmentations du car-bone du sol avec des reacutesultats qui aideront les pays agrave respecter leurs engagements envers lAccord de Paris
10 Les reacutesultats positifs sont aveacutereacutes mais des problegravemes subsistent tels que la garan-tie dune participation veacuteritablement inclusive le deacuteveloppement des entreprises le ren-forcement des capaciteacutes et linvestissement agrave une eacutechelle long terme ainsi quun suivi robuste normaliseacute et transparent qui comprend une eacutevaluation large des impacts et des compromis
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mdash ETFRN News 60 mdash
nombreuses reacutegions du pays deacutetruisant les cultures et les maisons et endommageant les infrastruc-tures Le pays fait face agrave des attaques terroristes de la part de lEtat Islamique et des groupes affilieacutes agrave Al-Qaiumlda agrave ses frontiegraveres avec le Burkina Faso et le Mali et de Boko Haram dans le sud-est Il compte actuellement une population denviron 22 millions dhabitants et avec une croissance deacutemogra-phique annuelle de 36 sa population passera agrave 33 millions de personnes en 2030 Lagriculture pluviale est largement concentreacutee dans une petite zone du sud du Niger le long de la frontiegravere avec le Nigeacuteria ougrave certaines reacutegions (Maradi et Zinder) ont deacutejagrave des densiteacutes de population rurale eacuteleveacutees (plus de 100 personnes kmsup2) En labsence de possibiliteacutes demploi en milieu urbain il est difficile dimaginer comment des millions suppleacutementaires pourront gagner leur vie dans ces zones rurales
Malgreacute tous ces deacutefis il y a des signes despoir Lun deux est que depuis le milieu des anneacutees 1980 des centaines de milliers de petits exploitants agricoles familiaux ont augmenteacute le nombre darbres sur les terres quils gegraverent non pas en les plantant mais en proteacutegeant et en aidant ceux qui se reacutegeacute-neacuteraient naturellement agrave partir de souches ou de graines Les agriculteurs ont reacutealiseacute cette augmen-tation du nombre darbres sur plusieurs millions dhectares agrave travers les reacutegions denseacutement peupleacutees du sud du Niger ce qui en fait sans aucun doute la plus grande transformation environnementale positive en Afrique Les petits exploitants ont litteacuteralement construit de laquo grands paysages verts pro-ductifs raquo et des leccedilons peuvent ecirctre tireacutees de ces expeacuteriences de reverdissement pour une mise a eacutechelle agrave linteacuterieur et au-delagrave de ces reacutegions
Les expeacuteriences deacutecrites dans cette eacutedition montrent que de nombreux pays ont connu des succegraves en matiegravere de restauration et que la plupart de ces succegraves sont baseacutes sur les agriculteurs et les com-munauteacutes locales utilisant de simples structures de reacutecupeacuteration de leau et des techniques de reacutegeacute-neacuteration des arbres et des arbustes Cela restaure efficacement les terres gravement deacutegradeacutees reverdissant les paysages en augmentant le nombre darbres Le deacutefi est de savoir comment les faire eacutevoluer rapidement La plupart des pays et des agences de coopeacuteration nont pas encore deacuteveloppeacute ou mis en œuvre de strateacutegies efficaces de mise agrave leacutechelle de la restauration ce qui rend improbable que les objectifs de restauration tregraves ambitieux fixeacutes pour 2030 puissent ecirctre atteints Compte tenu de lurgence de la situation il est vital dacceacuteleacuterer la mise en œuvre Et cela peut ecirctre fait si des millions de petits exploitants et de pasteurs dans les terres arides sont mobiliseacutes pour investir leurs ressources limiteacutees dans des techniques de restauration efficaces durables et facilement reproductibles et sils voient quils peuvent beacuteneacuteficier rapidement et eacutequitablement des ameacuteliorations qui sont un reacutesultat clair de leurs efforts
Le but de cette eacutedition dETFRN News est dattirer lattention des praticiens nationaux et interna-tionaux des deacutecideurs politiques des meacutedias sociaux et grand public sur les cas de succegraves de la restauration en Afrique des terres arides Elle identifie les moteurs et les facteurs favorables agrave ces succegraves et tire des leccedilons sur la maniegravere dont ils peuvent ecirctre mis agrave leacutechelle en particulier dans le contexte de la dynamique actuelle de restauration du paysage dans le monde entier
Cet article de synthegravese deacutecrit briegravevement les principaux engagements de la restauration des terres et les progregraves accomplis dans leur reacutealisation en particulier ceux lieacutes au Deacutefi de Bonn agrave la Grande Muraille Verte et agrave lInitiative de Restauration des Paysages Forestiers Africains dans les reacutegions du Sahel et de la Grande Corne de lAfrique qui sont au cœur de cette eacutedition Il reacutesume les articles et autres contributions par section puis preacutesente les leccedilons apprises les conclusions les recommandations et un appel agrave laction
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Engagements et progregraves de la restauration
Il est encourageant de constater quau cours des 15 derniegraveres anneacutees dimportants engagements nationaux et internationaux de restauration ont eacuteteacute pris et que la restauration occupe une place bien plus importante dans lagenda politique Nous notons eacutegalement le deacutebut de la Deacutecennie des Nations Unies pour la Restauration des Ecosystegravemes (2021-2030) adopteacutee par lAssembleacutee Geacuteneacuterale des Nations Unies le 1er mars 2019 (ONU 2019) Il existe trois principales initiatives touchant lrsquoAfrique le Deacutefi mondial de Bonn la Grande Muraille Verte de lrsquoUnion Africaine et lrsquoInitiative de Restauration des Paysages Forestiers Africains Dautres initiatives majeures ne sont pas abordeacutees dans cette synthegravese bien quelles se chevauchent souvent et soutiennent ces trois programmes Il srsquoagit du Programme de neutraliteacute en matiegravere de deacutegradation des terres de la Convention des Nations Unies sur la Lutte contre la Deacutesertification de lrsquoInitiative des paysages reacutesilients africains de la Banque Mondiale et de lrsquoAction de la FAO contre la deacutesertification En outre la Deacuteclaration de New York sur les Forecircts inclut parmi ses dix objectifs celui de restaurer 350 millions dhectares de terres forestiegraveres deacutegradeacutees dici 2030 Les engagements passeacutes tels que la Deacutecennie des Nations Unies pour les deacuteserts et la lutte contre la deacutesertification (2010-2020) qui vient de sachever ne sont pas non plus abordeacutes ici ne disposant pour linstant daucune deacuteclaration concernant ses reacutealisations
Le Deacutefi de BonnLe Deacutefi de Bonn est une initiative non contraignante lanceacutee en 2011 par le gouvernement allemand et lUICN qui sefforce de convaincre les gouvernements les ONG et le secteur priveacute de sengager agrave restaurer les terres deacutegradeacutees et les paysages deacuteboiseacutes Lobjectif mondial est de restaurer 150 millions dhectares agrave larriveacutee de 2020 et 350 millions dhectares dici 2030 En 2017 les gouvernements seacutetaient engageacutes agrave restaurer plus de 150 millions dhectares et en 2020 plus de 70 promesses de plus de 60 pays visaient collectivement agrave restaurer 210 millions dhectares Le site Web du Deacutefi de Bonn fournit des donneacutees sur tous les engagements mais au moment de la mise sous presse dETFRN News (deacutecembre 2020) les estimations des reacutealisations de la restauration neacutetaient disponibles que pour cinq pays dans le monde le Rwanda eacutetant le seul pays africain agrave fournir des donneacutees
La Grande Muraille VerteLa Grande Muraille Verte (GMV) est le programme phare de lrsquoAfrique lanceacute par les chefs drsquoEacutetat afri-cains en 2007 Des accords ont eacuteteacute signeacutes avec 11 pays en 2010 pour lutter contre les effets du change-ment climatique et de la deacutesertification dans le Sahel et la Corne de lAfrique LAgence panafricaine a eacuteteacute creacuteeacutee pour coordonner la mise en œuvre et soutenir la mobilisation des ressources Lideacutee originale eacutetait de planter une ceinture darbres dau moins 7 000 km de long et 15 km de large du Seacuteneacutegal agrave Djibouti dans des zones qui reccediloivent entre 100 et 400 mm de preacutecipitations annuelles moyennes Mais il y a environ une deacutecennie il y a eu un changement de concept Lespace geacuteo-graphique agrave couvrir sest eacutelargi les zones dintervention totales des 11 pays eacutetant deacutesormais de 1561 millions dhectares (Mha) (CNULCD 2020) Lobjectif de la GMV a eacutegalement eacutevolueacute de la planta-tion dune ceinture verte au soutien dune approche de gestion inteacutegreacutee des eacutecosystegravemes dans les zones cibleacutees Cela comprendrait une mosaiumlque de diverses utilisations des terres et de systegravemes de production qui integravegrent la gestion et la restauration durables des terres arides la reacutegeacuteneacuteration de la veacutegeacutetation naturelle et les mesures associeacutees de reacutetention et de conservation des sols et de leau (CNULCD 2020)
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Mais comme indiqueacute par la CNULCD (2020 p36) laquo Au deacutebut de 2020 en tenant compte de toutes les activiteacutes susceptibles de contribuer agrave lInitiative GMV en appliquant la porteacutee et la deacutefinition plus larges de la GMV et en tenant compte des projets et programmes reacutegionaux et transfrontaliers un total de 178 Mha de terres est en cours de restauration ou a eacuteteacute reacutehabiliteacute dans les Eacutetats membres de la GMV Pour atteindre une superficie totale de 100 Mha dici 2030 il serait neacutecessaire daugmenter consideacuterablement le rythme actuel de restauration des terres de 19 Mha an en moyenne agrave 82 Mha par an raquo Le rapport ajoute que laquo la restauration des terres en Afrique entraicircne un coucirct moyen de 440 US$ha pour toutes les activiteacutes et tous les pays bien que ces coucircts soient probablement plus eacuteleveacutes dans les pays de la reacutegion du Sahel Les coucircts de restauration des terres pour les projets existants dans la reacutegion tels que le SAWAP [Programme pour le Sahel et lAfrique de lOuest] atteignent une moyenne de 530 US$ha Lapplication de ces estimations de base agrave la superficie restante agrave restaurer
Quest ce que la restauration
Le Deacutefi de Bonn deacutefinit sur son site Web la restauration des paysages forestiers (RPF) comme laquo le processus continu de restauration de la fonctionnaliteacute eacutecologique des paysages deacutegradeacutes et deacuteboiseacutes tout en ameacuteliorant le bien-ecirctre des personnes qui coexistent avec ces lieux raquo Dautres organisations deacuteveloppent cela Le Partenariat Mondial pour la Restauration des Forecircts et des Paysages (GPFLR) ajoute que laquo la RPF nest pas une fin en soi mais un moyen de retrou-ver dameacuteliorer et de maintenir des fonctions eacutecologiques et sociales vitales conduisant agrave long terme agrave des paysages plus reacutesilients et durables raquo et lUnion Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) deacuteclare que laquo la RPF ne se reacutesume pas agrave planter des arbres cest la restau-ration de tout un paysage pour reacutepondre aux besoins preacutesents et futurs et offrir de multiples avantages et utilisations des terres au fil du temps raquo
Cette question est encore compliqueacutee par diffeacuterentes interpreacutetations et deacutefinitions des termes des composants Tout dabord quest-ce quune forecirct Cela semble ecirctre une question simple mais ce nest pas le cas La FAO deacutefinit une forecirct comme laquo une terre seacutetendant sur plus de 05 hectare avec des arbres de plus de 5 megravetres et un couvert forestier de plus de 10 pour cent ou des arbres capables datteindre ces seuils in situ raquo (FAO 2020) Mais beaucoup de personnes ne consideacutereraient guegravere les terres sans couvert arboreacute sur 90 de leur superficie comme une laquo forecirct raquo Il existe eacutegalement de nombreuses deacutefinitions diffeacuterentes de laquo paysage raquo et de ses termes associeacutes (eg Scherr et al 2013) Et la deacutefinition de ce que la RPF tente dinverser cest-agrave-dire la deacutegradation des terres est un autre problegraveme La deacutefinition de la CNULCD est en effet complexe (article 1 Utilisation des termes p 4) Heureusement celle de lUICN est expliqueacutee en termes plus clairs comme laquo une reacuteduction ou une perte de la productiviteacute biologique ou eacuteconomique et de la complexiteacute des terres Dans les zones arides la deacutegradation des terres est connue sous le nom de deacutesertification raquo (UICN 2015)
Tout au long de cette eacutedition le terme laquo restauration raquo est utiliseacute pour impliquer une augmen-tation de la capaciteacute de production des terres souvent exprimeacutee en termes daugmentation de la production veacutegeacutetale et de couverture veacutegeacutetative Cela est geacuteneacuteralement associeacute agrave une augmentation des rendements des cultures ainsi quagrave une augmentation du nombre et de la diversiteacute des arbres arbustes et autres plantes ce qui ameacuteliore les moyens de subsistance de ceux qui vivent dans des paysages restaureacutes
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pour atteindre la vision de 2030 signifierait que les mesures de reacutehabilitation des terres coucircteraient agrave elles seules entre 36 et 43 milliards US$ par an soit un total variant entre 36 et 43 milliards US$ jusquen 2030 raquo (CUNLCD 2020 p36)
LInitiative de Restauration des Paysages Forestiers AfricainsDix pays africains ont lanceacute lInitiative de Restauration des Paysages Forestiers Africains (AFR100) en 2015 pour restaurer 100 millions dhectares dici 2030 En 2020 30 pays africains seacutetaient engageacutes agrave restaurer 1257 millions dhectares LAFR100 contribue au Deacutefi de Bonn agrave lAgenda 2063 de lUnion Africaine aux objectifs de deacuteveloppement durable et agrave dautres cibles Soutenue par plus de 40 par-tenaires techniques et financiers au cours de ses cinq premiegraveres anneacutees linitiative sest concentreacutee sur la mobilisation des pays et des partenaires le pilotage des activiteacutes le renforcement des capa-citeacutes et la creacuteation dune notorieacuteteacute et dune reconnaissance internationale fortes comme lexplique le coordinateur de lAFR100 Mamadou Moussa Diakhiteacute dans la Section 4 Des eacutevaluations de la restauration ont eacuteteacute reacutealiseacutees dans 18 pays partenaires agrave laide de loutil Meacutethodologie deacutevaluation des opportuniteacutes de restauration (ROAM) deacuteveloppeacute par le World Resources Institute (WRI) et lUnion Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) LrsquoInitiative Mondiale de Restauration de WRI a eacutegalement formeacute et soutenu une cohorte de jeunes entrepreneurs africains en restauration gracircce agrave son programme Land Accelerator
Le site Web de lAFR100 ne contient pas encore de donneacutees sur les progregraves accomplis dans la reacutealisa-tion de ses objectifs Un groupe de travail de suivi a eacuteteacute creacuteeacute en 2020 pour deacutevelopper et deacuteployer un systegraveme complet pour suivre les efforts de restauration et mesurer les impacts socio-eacuteconomiques alors que lAFR100 met davantage laccent sur la mise en œuvre et la mise agrave leacutechelle Cependant la pandeacutemie de Covid-19 et les restrictions qui en ont reacutesulteacute ont arrecircteacute cet effort Lobjectif pour 2021 est quoi quil arrive deacutetablir un systegraveme robuste qui garantit que les informations de tous les pays par-tenaires sont collecteacutees de maniegravere systeacutematique et normaliseacutee puis analyseacutees et communiqueacutees conduisant au premier rapport AFR100 complet sur leacutetat de la restauration en Afrique
La restauration geacutereacutee par les agriculteurs et la communauteacute
La Section 1 comprend des exemples de restauration reacuteussie meneacutee par des agriculteurs et des communauteacutes agrave travers le Sahel occidental et lEacutethiopie Les gens qui pensent que peu ou rien na changeacute malgreacute des deacutecennies dinvestissement doivent lire ces eacutetudes de cas Des centaines de mil-liers dagriculteurs nigeacuteriens par exemple ont proteacutegeacute et geacutereacute les espegraveces ligneuses qui se reacutegeacute-negraverent naturellement sur leurs terres agricoles sur plus de cinq millions dhectares ce qui en fait la plus grande transformation reacuteparatrice en Afrique [19]
Des centaines de villages du laquo bassin arachidier raquo denseacutement peupleacute du Seacuteneacutegal ont maintenant beaucoup plus darbres quil y a 30 ans Dans deux villages eacutetudieacutes le couvert arboreacute et la densiteacute des terres agricoles ont doubleacute pendant cette peacuteriode tandis que la protection et la reacutegeacuteneacuteration des pacircturages communautaires les ont transformeacutes darbustes deacutegradeacutes en savane boiseacutee dense avec 61 de couverture [11] Une conclusion cleacute de cet article est que ces augmentations soutenues des initiatives controcircleacutees localement contrastent fortement avec les impacts limiteacutes agrave long terme de nombreux grands projets geacutereacutes de maniegravere centraliseacutee qui financent des investissements dans les infrastructures et des activiteacutes disparates plutocirct que de se concentrer sur le renforcement des capa-citeacutes dans les communauteacutes rurales
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Cela est confirmeacute ailleurs au Seacuteneacutegal ougrave le personnel de terrain de World Vision a rapporteacute en 2019 que plus de 20000 agriculteurs de 45 communes des reacutegions de Kaffrine Fatick et Kaolack avaient eacuteteacute formeacutes agrave la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs (RNA) geacuterant en moyenne 40 arbresha [16] Entre 2015 et 2020 la superficie sous RNA dans la seule reacutegion de Kaffrine a augmenteacute de pregraves dun tiers pour atteindre 85 000 hectares les agriculteurs ayant vu les avantages de ces pratiques et ont eacuteteacute soutenus par la formation et la vulgarisation En outre sans frais de peacutepiniegravere de transport de plantation ou de clocircture la RNA ne coucircterait que 50 US$ha alors que la plantation darbres coucircte 500 US$ha ou plus et souffre geacuteneacuteralement de faibles taux de survie Les arbres les plus couramment reacutegeacuteneacutereacutes et geacutereacutes par les agriculteurs sont Balanites aegyptiaca Combretum glutinosum Faidherbia albida Piliostigma reticulatum et Ziziphus mauritiana Ils fournissent des poteaux du bois de chauffage du fourrage des fruits des graines oleacuteagineuses du miel et des meacutedicaments certains agriculteurs gagnant 170 agrave 340 dollars suppleacutementaires par an uniquement gracircce aux produits de larbre Les arbres ameacuteliorent eacutegalement la fertiliteacute des sols et les rendements des cultures La recherche montre une augmentation de plus de 25 fois de la production ceacutereacutealiegravere de 296 agrave 767 kgha lieacutee agrave laugmentation de la matiegravere organique du sol [35]
Au Mali Bankass et les districts voisins de la plaine du Seno eacutetaient un paysage largement deacutepourvu darbres dans les anneacutees 1980 Mais avec la promotion de la RNA depuis le deacutebut des anneacutees 2000 la repousse des arbres couvrait environ 450 000 hectares en 2010 avec des densiteacutes darbres de plus de 250 arbresha principalement sur des champs de mil pluviaux et en jachegraveres de courte dureacutee [15]
Yacouba Sawadogo est un agriculteur innovant du Yatenga au Burkina Faso qui a montreacute comment ameacutelio-rer les cuvettes de plantation traditionnelles de zaiuml Cette technique a eacuteteacute largement adopteacutee et il a reccedilu le Prix Right Livelihoods 2018 pour son impact sur la restauration des terres deacutegradeacutees au Sahel Le 11 deacutecembre 2020 le Programme des Nations Unies pour lEnvironnement a annonceacute quil eacutetait lun des laureacuteats du prix Champions de la Terre 2020 la plus haute distinction environnementale deacutecerneacutee par lONU
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En 2019 90 des agriculteurs interrogeacutes pratiquaient la RNA une augmentation de 50 sur 20 ans La plantation darbres a eacuteteacute limiteacutee par un manque deau mais les agriculteurs qui ont adopteacute la RNA ont augmenteacute le couvert arboreacute sur leurs terres agricoles agrave une moyenne de 277 arbresha Les donneacutees recueillies ont montreacute que les terres restaureacutees eacutetaient domineacutees par Combretum glutino-sum (82) Guiera senegalensis et Balanites aegyptiaca repreacutesentant 10 suppleacutementaires Dans le district voisin de Koro Faidherbia albida domine sur les terres restaureacutees par la RNA Les agriculteurs ont noteacute que sur les 49 espegraveces darbres de gramineacutees et danimaux sauvages quils ont identifieacutees comme les plus utiles pour eux 35 eacutetaient devenues plus courantes Les agriculteurs ont eacutegalement noteacute une augmentation des rendements du mil due agrave la protection contre les vents et agrave une meil-leure fertiliteacute des sols et que beaucoup plus dherbe et de feuillage eacutetaient disponibles pour le beacutetail pendant la saison segraveche quun surplus pouvait maintenant ecirctre coupeacute et vendu La RNA a eacutegale-ment reacuteduit le temps neacutecessaire aux femmes et aux filles pour ramasser du bois de feu puisquelles pouvaient utiliser les branches tailleacutees des arbres Il eacutetait eacutegalement important que les agriculteurs aient remarqueacute moins de conflits entre les villageois sur les ressources naturelles et que des relations plus solides se soient deacuteveloppeacutees un facteur cleacute eacutetant les institutions locales respecteacutees et efficaces
Des cas similaires ont eacuteteacute observeacutes dans la reacutegion du Yatenga au Burkina Faso [14] et dans la reacutegion de Tahoua au Niger [12] Toutes les deux ont eacuteteacute confronteacutees agrave des seacutecheresses et agrave des peacutenuries alimentaires dans les anneacutees 1970 et au deacutebut des anneacutees 1980 Mais les investissements dans des techniques simples de reacutecupeacuteration de leau au milieu des anneacutees 1980 y compris lameacutelioration des cuvettes de plantation traditionnelles (zaiuml) des demi-lunes et des cordons de pierre sur courbes de niveau ont reacutetabli la productiviteacute des terres et rechargeacute les niveaux des eaux souterraines Les deux reacutegions sont maintenant beaucoup plus vertes et tous leurs puits ont de leau toute lanneacutee ainsi que de nouveaux jardins potagers qui produisent mecircme un surplus agrave vendre aux villages voisins Au Niger le financement du projet a pris fin en 1995 mais les agriculteurs ont encore eacutelargi les zones res-taureacutees en utilisant ces techniques facilement reproductibles en particulier les cuvettes de planta-tion Au Yatenga les leacutegumes sont maintenant cultiveacutes sur ce qui eacutetait un plateau steacuterile il y a 30 ans
Les agriculteurs du Sahel ont toujours ducirc faire face aux seacutecheresses et aux famines Au cours des derniegraveres deacutecennies ils ont eacutegalement eacuteteacute confronteacutes agrave des eacuteveacutenements meacuteteacuteorologiques plus extrecircmes mecircme pendant les anneacutees de preacutecipitations laquo normales raquo Un examen des expeacuteriences au Niger montre quune gamme croissante de techniques aide les agriculteurs agrave sadapter aux impacts du changement climatique [17] Il sagit notamment des techniques de reacutecupeacuteration de leau et de la RNA du paillage pour conserver lhumiditeacute et lutter contre les mauvaises herbes lutilisation de varieacuteteacutes de cultures agrave maturation preacutecoce et la rotation des cultures deacuteveloppant ainsi leur propre agriculture climato-intelligente Des pratiques simples de reacutecupeacuteration de leau introduites au deacutebut des anneacutees 1980 et la RNA introduite dans les anneacutees 1990 ont aideacute les agriculteurs agrave renforcer leur reacutesilience au changement climatique et agrave reacutecolter des cultures mecircme pendant les anneacutees de seacuteche-resse avec un nombre accru darbres dans leurs exploitations qui produisent du fourrage des fruits et du bois de feu quils utilisent ou peuvent eacutegalement vendre
Au Seacuteneacutegal les chercheurs ont eacutegalement deacuteveloppeacute une approche de laquo village climato-intelligent raquo Elle repose sur le renforcement de la gouvernance locale des ressources naturelles en combinai-son avec la promotion de lagroforesterie la plantation despegraveces fruitiegraveres et fourragegraveres la RNA et la gestion des zones pastorales inter-villageoises entre autres pratiques [18] Cette approche na pas encore eacuteteacute appliqueacutee agrave grande eacutechelle mais a le potentiel de lecirctre et elle montre comment les
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chercheurs travaillant en eacutetroite collaboration avec les utilisateurs des terres peuvent faire une diffeacute-rence et comment les zones pastorales communales peuvent ecirctre restaureacutees
Le nord de lEacutethiopie plus vert quil ne la eacuteteacute au cours des 140 derniegraveres anneacutees est un exemple remarquable de transformation agrave grande eacutechelle (Nyssen et al 2009) Ceci est illustreacute par lhistoire dun village de la reacutegion du Tigray qui envisageait de deacutemeacutenager au milieu des anneacutees 1990 agrave cause dune grave deacutegradation des terres mais qui est maintenant une vitrine primeacutee pour les reacutesultats de la restauration [13] Sur les 6 766 ha du bassin versant dAbreha We Atsbeha dont la plupart eacutetaient constitueacutes de pacircturages gravement deacutegradeacutes 69 ont eacuteteacute restaureacutes en utilisant des exclos superfi-ciels et 1 500 ha ont eacuteteacute reboiseacutes Le reste du bassin versant a eacuteteacute restaureacute agrave laide de la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee compleacuteteacutee par des terrasses des diguettes de contour et dautres techniques pour conserver le sol et leau 899 ha suppleacutementaires de terres agricoles ont eacuteteacute restaureacutes et suite agrave la construction de 55 barrages de controcircle et au reverdissement associeacute ceci a ameacutelioreacute la recharge des eaux souterraines et augmenteacute la partie irrigable du bassin versant agrave 450 hectares
Lexpeacuterience des exclos du Tigray nest quun exemple de laquo reacutehabilitation raquo des parcours comme on lappelle souvent (plutocirct que laquo restauration raquo) Cela comprend eacutegalement le pacircturage en rotation le reacuteensemencement et la construction de digues et de canaux de deacuterivation de leau parmi un large eacuteventail dautres techniques Ces techniques seules ou combineacutees ameacuteliorent la reacutesilience et la productiviteacute des parcours ce qui conduit agrave une production animale plus eacuteleveacutee et agrave de meilleurs moyens de subsistance pastoraux (par exemple Behnke et al 1993 Liniger et Mekdaschi Studer 2019) Un autre exemple de restauration reacuteussie des prairies au Kenya est eacutegalement deacutetailleacute [26]
Reacutegeacuteneacuteration naturelle au Burkina Faso avec des reacutesidus de reacutecolte stockeacutes dans les arbres pour le fourrage durant la saison segraveche Photo Gray Tappan
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Le secteur priveacute et les initiatives de projets
Des entreprises priveacutees innovantesIl existe peu dexemples de restauration des terres arides qui ont eacuteteacute meneacutes par le secteur priveacute Mais la section 2 commence par lun deux qui sappuie sur les succegraves de la RNA au Niger Sahara Sahel Foods a eacuteteacute creacuteeacutee en 2014 en tant quentreprise sociale pour ameacuteliorer les moyens de subsis-tance en transformant et en commercialisant des produits deacuteriveacutes darbres indigegravenes Deacutejouant de nombreuses contraintes en cours de route elle achegravete aujourdhui quelques 80 tonnes de produits par an payant entre 18 000 Euros agrave 1 500 collecteurs majoritairement des femmes de 70 villages employant 21 travailleurs permanents et 300 agrave 400 femmes comme inteacuterimaires [21] Les fruits les fruits agrave coques et les feuilles proviennent de plus de 20 espegraveces indigegravenes elles ont des cycles de pro-duction diffeacuterents donc le travail dure toute lanneacutee Six de ses produits ont remporteacute des prix dont le prix du Premier ministre en 2017 montrant quil est possible de susciter lacceptation des aliments autrefois consideacutereacutes comme laquo uniquement pour les pauvres raquo
Seedballs Kenya est une autre innovation pionniegravere dune meacutethode de reacuteintroduction efficace et peu coucircteuse despegraveces darbres et de gramineacutees dans les zones deacutegradeacutees dAfrique de lEst [(ii)] Les semences darbres et dherbes indigegravenes sont recouvertes de poussiegravere de deacutechets de charbon de bois meacutelangeacutee agrave des liants nutritifs ce qui les protegravege des preacutedateurs jusquagrave larriveacutee des pluies et favorise la germination Parsemeacutees agrave la main agrave la par les lance-pierres par avions pulveacuterisateurs heacutelicoptegraveres ou drones pour aussi peu que 005 US$ par plant eacutetabli cela reacuteduit consideacuterablement les coucircts par rapport agrave la plantation de semis
Les organisations de producteurs forestiers et agricolesLe plus grand secteur priveacute au monde est probablement le total agreacutegeacute de tous les petits produc-teurs des associations informelles et souvent non reconnues et des petites et moyennes entreprises dont lensemble est appeleacute des organisations de producteurs (Pasiecznik et al 2015) Et bien que nombre de ces groupes se soient reacuteunis spontaneacutement beaucoup ont grandement beacuteneacuteficieacute du soutien du projet Sappuyant sur les expeacuteriences les entretiens et les enquecirctes locales dans la zone de la savane du Ghana les organisations de producteurs ont changeacute leurs pratiques et ont recons-truit des paysages reacutesilients au climat en veillant agrave ce que les communauteacutes locales beacuteneacuteficient de la restauration [23] Dans la reacutealisation des objectifs de restauration ces groupes sont souvent neacutegli-geacutes en deacutepit du fait quils offrent des points dentreacutee logiques pour des actions efficaces afin de restaurer les paysages deacutegradeacutes fournissent des plates-formes pour deacutemontrer et faire pression pour lameacutelioration des systegravemes fonciers et des droits daccegraves motivent la mise en œuvre faci-litent laccegraves aux marcheacutes et au capital et offrent des services de renforcement des capaciteacutes aux membres Mais au Ghana comme ailleurs ils sont confronteacutes agrave des deacutefis tels que des connaissances techniques limiteacutees des arrangements fonciers deacutefavorables une implication limiteacutee dans la plani-fication du paysage et la prise de deacutecision et le manque de soutien financier Les deacutecideurs doivent reconnaicirctre les connaissances et lexpertise locales importantes de ces groupes et veiller agrave ce quils soient inclus dans les dialogues sur les programmes nationaux de restauration
Lexploitation de la gomme arabique au Soudan fournit aux petits exploitants jusquagrave 38 de leur revenu annuel bien quavec un accegraves limiteacute au financement ils vendent leur gomme agrave bas prix aux commerccedilants du village Le projet pilote de structuration du secteur de la gomme arabique dans lEacutetat du Nord-Kordofan (2014-2018) a introduit des contrats transparents qui versaient aux producteurs le prix concurrentiel du marcheacute aux enchegraveres [25] Lorganisation de groupements de
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producteurs a eacutegalement permis aux petits exploitants daugmenter la qualiteacute et les quantiteacutes ven-dues attirant des acheteurs precircts agrave payer une prime Cela a conduit agrave une nouvelle proposition le Projet de la gomme arabique pour la mitigation et lrsquoadaptation au changement climatique au Soudan (GAMS) De nombreux donateurs du secteur public disent appreacutecier les efforts visant agrave impliquer le secteur priveacute les groupes de producteurs ou les grandes entreprises mais les projets qui les incluent font souvent craindre que les fonds publics ne subventionnent des activiteacutes qui pour-raient ecirctre financeacutees par des investissements priveacutes ou pourraient inciter des entreprises puissantes agrave prendre avantage des petits producteurs Cela a eacuteteacute eacuteviteacute au Soudan en utilisant les fonds publics uniquement pour le renforcement des capaciteacutes des groupes de producteurs et en facilitant les inte-ractions avec les acheteurs de produits de base et les institutions de microfinance
Plantations commercialesDes efforts importants ont eacuteteacute deacuteployeacutes agrave leacutechelle mondiale pour promouvoir le boisement des terres arides mais ils ont eu des reacutesultats mitigeacutes (FAO 2015) Les preuves indiquent que des reacutesultats positifs peuvent ecirctre obtenus gracircce agrave la planification et agrave la mise en œuvre participatives agrave la pro-motion de lautonomie des communauteacutes locales au renforcement des capaciteacutes et agrave la seacutecurisa-tion des droits dutilisation des terres En Ouganda le programme de subventions agrave la production de sciages est devenu la premiegravere initiative forestiegravere du secteur priveacute du pays en 2002 aidant les petits exploitants et les agriculteurs moyens agrave investir dans les plantations de bois Cela comprenait la fourniture de plants et dargent environ 250 dollars par ha pour les frais de plantation [22] La troisiegraveme et actuelle phase comprend une campagne de promotion du boisement agrave Karamoja la partie la plus segraveche du pays (400ndash700 mm de preacutecipitations annuelles moyennes) agrave travers des sites de deacutemonstration et des cours de formation Convaincre les communauteacutes des avantages
Un agriculteur plantant un semis de baobab (Adansonia digitata) dans ses terres agricoles agrave Kaffrine au Seacuteneacutegal Photo Sidy Diawara
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eacuteconomiques eacutetait le facteur primordial du succegraves avec des incitations financiegraveres pour susciter lin-teacuterecirct Mais les subventions agrave elles seules ne suffisent pas et des modegraveles de financement innovants tels que le financement par creacutedit et les precircts agrave faible taux dinteacuterecirct avec de longues peacuteriodes de remboursement sont neacutecessaires
Des expeacuteriences au Tigray en Eacutethiopie ont montreacute que la qualiteacute et la gestion des semis sont impor-tantes pour une restauration reacuteussie des terres arides et que la recherche peut aider agrave ameacuteliorer les techniques de plantation darbres et les soins apregraves la plantation pour augmenter les taux de survie Les modegraveles participatifs communautaires et du secteur priveacute aideront eacutegalement agrave reacutesoudre les problegravemes lieacutes aux compromis entre les plantations et les moyens de subsistance durables [24] Dans la mecircme reacutegion des recherches ont montreacute que lAcacia saligna australien reacutesistant agrave la seacuteche-resse et agrave croissance rapide peut eacutegalement geacuteneacuterer des revenus pour les petits exploitants les agri-culteurs seacutelectionnant deux eacutecotypes qui reacutepondaient le mieux agrave leurs besoins [(iv)]
Deacutevelopper des chaicircnes de valeur durables du charbon de boisLa production de charbon de bois est un facteur cleacute de la deacuteforestation et de la deacutegradation des terres arides et la promotion dinitiatives durables est une prioriteacute urgente Deux exemples montrent comment les projets soutiennent cet objectif Dans la partie la plus segraveche du Cameroun les chaicircnes de valeur durables du bois de feu sont un eacuteleacutement important de la restauration et une initiative dans la reacutegion de lExtrecircme-Nord deacutefinit et teste des options pour geacuterer les compromis entre les impacts sociaux et eacutecologiques et le commerce transfrontiegravere [(v)] Au Ghana la production et la vente de charbon de bois sont une source majeure de revenus pour les populations locales les autoriteacutes tra-ditionnelles et les gouvernements locaux et nationaux [(iii)] mais de nouvelles politiques efficaces aux niveaux national et reacutegional doivent ecirctre eacutelaboreacutees avec la participation de toutes les parties prenantes afin de reacuteduire les impacts environnementaux et de promouvoir la restauration des terres arides
Restaurer les parcoursLa restauration des terres arides est souvent associeacutee agrave laugmentation du couvert arboreacute mais lameacutelioration de la productiviteacute des prairies et des pacircturages est eacutegalement un eacuteleacutement impor-tant Un exemple de la valleacutee du Rift au Kenya montre ce qui peut ecirctre reacutealiseacute par les efforts agrave long terme drsquoune organisation afin de deacutemontrer que la restauration durable des pacircturages est possible et qursquoelle peut ameacuteliorer les moyens de subsistance et la seacutecuriteacute alimentaire tout en reacuteduisant les conflits Leurs meacutethodes eacuteprouveacutees sont largement reproduites par le gouvernement et les ONG et surtout par les eacuteleveurs eux-mecircmes [26] Les parties prenantes sont consulteacutees et impliqueacutees agrave chaque eacutetape avec une attention particuliegravere porteacutee aux jeunes aux femmes et aux normes cultu-relles Lapproche facilite la restauration en reacuteponse aux demandes de la communauteacute sur une base de partage des coucircts en fournissant une formation et des conseils avec 2400 hectares de prairies restaureacutees ce qui entraicircne une augmentation significative des revenus agricoles La seacutequestration du carbone est un autre avantage souvent cacheacute Le carbone organique dans le megravetre supeacuterieur des sols du monde est plus que tout ce qui est contenu dans latmosphegravere et la veacutegeacutetation combi-neacutees et la recherche montre quapregraves 20 agrave 30 ans les prairies restaureacutees contenaient 45 tonnes de carbone organique du sol par hectare 50 de plus que dans les zones deacutegradeacutees (FAO 2017)
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Questions transversales
Responsabiliser les agriculteurs et leurs communauteacutesLes chances de reacuteussite de la restauration dans les terres arides africaines sont grandement ameacute-lioreacutees lorsque les communauteacutes locales les instituts et les gouvernements sont habiliteacutes agrave travail-ler ensemble agrave la planification et agrave la mise en œuvre des conventions et regraveglements deacutefinissant les regravegles les sanctions et lapplication de la gestion des ressources [13 18] Au Burkina Faso et au Niger [31] 17 conventions locales au niveau de la commune (district rural) soutiennent deacutesormais lutilisa-tion durable du paysage renforcent la gouvernance deacutecentraliseacutee reacuteactive et renforcent les droits et les responsabiliteacutes Cela a conduit agrave une meilleure gestion des ressources agrave une augmentation de la RNA et surtout agrave une reacuteduction des conflits violents de 74 en moyenne dans les communes cibleacutees
Un exemple du Ghana montre que la reacutealisation dune gouvernance eacutequitable des ressources en RNA neacutecessite une vision partageacutee de la restauration des paysages [32] La cartographie des dyna-miques de pouvoir au niveau local lieacutees aux ressources permet datteacutenuer les reacutesultats potentiel-lement ineacutequitables en particulier avec les forecircts et les pacircturages geacutereacutes par la communauteacute En outre tous les utilisateurs des terres y compris les eacuteleveurs doivent participer aux processus de prise de deacutecision Demander laquo par qui et pour qui raquo est important ainsi que laquo ougrave raquo ce qui affecte lex-pansion et lidentiteacute des participants Mais la cleacute est de renforcer la gouvernance des ressources en soutenant la collaboration intercommunautaire meneacutee par la communauteacute avec le soutien inter-juridictionnel et intersectoriel du gouvernement des institutions traditionnelles et des ONG
Focus sur les femmes et les jeunesLa participation est au cœur de la restauration durable Mais il existe de nombreuses deacutefinitions du terme et ni elles ni les indicateurs neacutecessaires pour les mesurer ne sont clairs [(vi)] Des initiatives meneacutees de lexteacuterieur sont encore en cours de conception et de mise en œuvre lagrave ougrave la laquo partici-pation locale raquo nest guegravere plus quune simple rheacutetorique Les femmes et les jeunes sont souvent impliqueacutes dans le dur travail de restauration mais ne sont pas toujours les principaux beacuteneacuteficiaires En revanche ils beacuteneacuteficient de plus darbres sur les terres agricoles ce qui reacuteduit le temps neacutecessaire pour ramasser le bois de chauffage (Reij et al 2009) En outre avec la recharge des eaux souter-raines reacutesultant des structures de reacutecupeacuteration de leau [12 14] les puits agrave proximiteacute sont agrave nouveau pleins et la longue marche vers des sources deau lointaines est devenue une chose du passeacute
Les femmes sont eacutegalement confronteacutees agrave des contraintes pour mettre en œuvre des pratiques de restauration car elles nont pas les mecircmes droits et ressources que les hommes en raison de normes de genre enracineacutees Le genre est un eacuteleacutement important pour deacuteterminer qui fait quoi qui prend quelles deacutecisions qui a accegraves aux ressources et qui beacuteneacuteficie des initiatives de restauration Une excellente analyse au Burkina Faso [33] analyse les diffeacuterences entre les sexes et les ineacutegaliteacutes de droits et de responsabiliteacutes et constate que les femmes trouvent des moyens innovants de partici-per comme laction collective et les groupes de soutien mutuel En fin de compte cependant crsquoest la recherche de la seacutecuriteacute fonciegravere et drsquoopportuniteacutes eacuteconomiques qui conduit agrave lrsquoameacutelioration des conditions de vie des femmes et de leur engagement Dautres projets encouragent la participation des jeunes agrave la restauration comme en Eacutethiopie ougrave les jeunes louent et gegraverent deacutesormais des peacutepi-niegraveres et des plantations leur donnant le controcircle des forecircts quils plantent [(vii)]
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Faire face au paradoxe de trop darbresLinvasion des mauvaises herbes ligneuses agrave la fois exotiques et indigegravenes est un problegraveme grave qui touche plusieurs millions dhectares des terres arides en Afrique et leurs impacts reacutepondent cer-tainement agrave la deacutefinition de la deacutegradation des terres laquo une reacuteduction ou une perte de la producti-viteacute biologique ou eacuteconomique et de la complexiteacute des terres raquo (UICN 2015) Les espegraveces de Prosopis sont de loin les arbres exotiques envahissants les plus dominants dans les zones arides de lAfrique tropicale couvrant environ 12 millions dhectares dans la Grande Corne et le double de cette super-ficie agrave travers le continent [34] Parmi les nombreux envahisseurs indigegravenes les espegraveces dAcacia sont les plus courantes affectant plus dun million dhectares en Afrique australe et se propageant maintenant eacutegalement dans la Grande Corne [viii)] Ce nest pas un problegraveme insignifiant
Le laquo controcircle par lutilisation raquo pour le fourrage le charbon de bois et dautres produits de larbre est de plus en plus consideacutereacute comme eacutetant la solution Les progregraves reacutealiseacutes ces derniegraveres anneacutees ont creacuteeacute de nouvelles entreprises et des systegravemes agroforestiers plus reacutesilients [34] La prolifeacuteration des mau-vaises herbes ligneuses augmente eacutegalement les stocks de carbone au-dessus du sol et dedans mais ces impacts neacutecessitent des recherches suppleacutementaires Lameacutelioration de la gestion et de lutilisation de ces espegraveces aidera agrave surmonter les deacutefis de linseacutecuriteacute alimentaire fourragegravere et eacutener-geacutetique du chocircmage et de la migration en milieu rural de la deacutegradation des terre et de ladapta-tion et latteacutenuation des changements climatiques et peut geacuteneacuterer des avantages agrave grande eacutechelle Mais cela neacutecessite un soutien pour deacutevelopper de nouveaux marcheacutes et des entreprises viables baseacutees sur des produits agrave valeur ajouteacutee provenant de terres envahies qui ont eacuteteacute restaureacutees avec profit et converties en systegravemes agroforestiers reacutesistants agrave la seacutecheresse qui reacutepondent aux besoins locaux
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Formation aux techniques deacutetablissement des arbres pour les femmes agrave Rigal Saude Niger Photo Sahara Sahel Foods
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Fertiliteacute des sols et disponibiliteacute de leauLe sol et leau sont la base fondamentale de la vie et les deux derniers articles de la Section 3 exa-minent leurs interactions avec les agroeacutecosystegravemes des terres arides Pour accroicirctre la productiviteacute et reacuteduire la vulneacuterabiliteacute des sols il faut surmonter un ensemble complexe de deacutefis Des recherches au Burkina Faso au Niger et dans le nord du Togo [35] ont reacuteveacuteleacute le rocircle crucial de la matiegravere organique du sol dans le maintien de la fertiliteacute des sols avec des effets positifs sur les rendements et lefficaciteacute de lutilisation des engrais en particulier sur les sols sableux La plupart des avantages proviennent de lhumus qui lie le sol Eacutetant donneacute que lhumus peut contenir plusieurs fois son propre poids en eau il est tregraves efficace pour retenir lhumiditeacute en particulier dans les sols sableux pendant les peacuteriodes segraveches La perte de jachegraveres due agrave lintensification de lagriculture et lutilisation des reacutesidus de cultures pour le fourrage et lrsquoeacutenergie domestique avaient entraicircneacute une diminution des apports en matiegravere organique Les agriculteurs ont reacutealiseacute la valeur des arbres en tant que fournisseurs de grandes quantiteacutes de biomasse foliaire ainsi que dautres services Des millions dagriculteurs ont encourageacute la reacutegeacuteneacuteration des arbres en particulier Faidherbia albida connu dans tout le Sahel sous le nom d laquo arbre fertilisant raquo Des recherches meneacutees depuis de nombreuses anneacutees ont montreacute un doublement de la matiegravere organique du sol sous le couvert des arbres et un doublement des rende-ments des cultures ainsi que du fourrage et du bois de feu fournis par les arbres
Leau ou son manque est le principal facteur deacutefinissant les terres arides Pourtant les impacts du couvert arboreacute sur leau sont souvent neacutegligeacutes ou mal repreacutesenteacutes dans les discussions et les eacutetudes sur la restauration des paysages forestiers [36] Les outils daide agrave la deacutecision ont tendance agrave se concentrer sur les produits des arbres et les services eacutecosysteacutemiques tandis que linvestissement dans laugmentation du couvert arboreacute doit prendre en compte des implications plus larges en particulier en termes deau Le couvert arboreacute a un potentiel consideacuterable pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute de leau mais il est encore neacutecessaire de poursuivre les recherches afin dadapter les orientations aux besoins et aux contextes locaux La protection et la restauration de la veacutegeacutetation naturelle sont neacuteanmoins susceptibles de fournir plus davantages que les alternatives car les eacutecosystegravemes natu-rels ont eacutevolueacute en tant que systegravemes efficaces de conservation de leau Les observations locales doivent ecirctre reconnues
Actions et intentions internationales
Le programme en cours de Reverdissement de lAfrique (2017-2022) vise agrave restaurer un million dhec-tares et agrave ameacuteliorer les moyens de subsistance dun demi-million de petits exploitants agricoles dans huit pays africains (Eacutethiopie Ghana Kenya Mali Niger Rwanda Seacuteneacutegal et Somalie) agrave travers une transformation ascendante des terres deacutegradeacutees [41] Les donneacutees denquecircte parallegravelement au suivi en temps reacuteel montrent que la RNA est la pratique la plus couramment adopteacutee avec une utilisation allant de 48 au Rwanda agrave 94 au Niger La plantation darbres est la deuxiegraveme plus cou-rante avec une adoption allant de 47 au Niger agrave 82 au Rwanda Cet article offre des informations preacutecieuses sur dautres impacts qui varient eacutegalement selon les pays Leacutequipe du projet examine actuellement les approches de mise agrave leacutechelle pour mieux surmonter les obstacles existants dans le but de promouvoir lapprentissage et le changement de comportement afin que plus de meacutenages adoptent la restauration des terres dans les sites du projet
Le Programme de Deacuteveloppement des Terres Arides (DryDev) eacutetait une initiative de six ans se termi-nant en 2019 qui a faciliteacute la restauration au Burkina Faso en Eacutethiopie au Kenya au Mali et au Niger
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Il a utiliseacute lapproche laquo options par contexte raquo pour promouvoir des interventions prioritaires par les petits exploitants qui eacutetaient informeacutees par les reacutealiteacutes locales et par linteacutegration des connais-sances locales et dexperts Larticle 42 se concentre sur les reacutealisations en Eacutethiopie et au Kenya ougrave quelques 80 000 petits exploitants eacutetaient engageacutes dans la mise en œuvre de diverses interventions Les principales leccedilons eacutetaient que le succegraves deacutependait de laccegraves agrave des semis de haute qualiteacute et agrave la technologie et au financement des meacutecanismes politiques et institutionnels approprieacutes qui ont faciliteacute la participation communautaire ladaptation des interventions aux contextes locaux et le co-apprentissage avec les agriculteurs et laccegraves aux services de vulgarisation par le biais des orga-nisations de producteurs Les options doivent eacutegalement ecirctre abordables geacuteneacuterer des beacuteneacutefices tangibles pour encourager la participation et ecirctre soutenues par une vulgarisation dagriculteur agrave agriculteur Des investissements importants inteacutegreacutes et agrave long terme sont essentiels pour avoir un impact agrave grande eacutechelle neacutecessitant des partenariats public-priveacute pour promouvoir les innovations et mobiliser les ressources pour aider agrave seacutetendre au-delagrave du paysage cible du projet
Entretiens
Les articles sont compleacuteteacutes par des entretiens avec quatre experts Ils sont Dennis Garrity preacute-sident de la Global EverGreening Alliance et ancien directeur geacuteneacuteral de lICRAF Mamadou Moussa Diakhiteacute Coordonnateur de lAFR100 organiseacute par le NEPAD Elvis Paul Tangem Coordonnateur de lInitiative de la Grande Muraille Verte pour le Sahara et le Sahel par lUnion Africaine et Nora Berrahmouni experte forestiegravere principale agrave la FAO au Bureau Reacutegional de lAfrique On leur a demandeacute de reacutepondre agrave trois questions courantes
Quest-ce qui a marcheacute et quest-ce qui na pas marcheacute en ce qui concerne la restauration au niveau du paysage raquoLes reacuteponses agrave cette question preacutesentaient de nombreuses similitudes Garrity a souligneacute la neacutecessiteacute de sappuyer sur les succegraves preacuteceacutedents et de favoriser les mouvements de base pour encourager la diffusion des solutions de restauration Tangem a deacuteclareacute quil eacutetait neacutecessaire de sappuyer sur les connaissances les expeacuteriences et le leadership autochtones Berrahmouni a soutenu les efforts de restauration reacutegeacuteneacuterative tels que la RNA qui se sont aveacutereacutes rentables et devraient ecirctre utiliseacutes dans la mesure du possible Diakhiteacute a noteacute que les eacutevaluations natio-nales et infranationales des opportuniteacutes de restauration ont creacuteeacute une prise de conscience que la restauration des paysages forestiers va plus loin que la simple plantation darbres Et il y avait consensus sur le fait que lengagement des communauteacutes est au cœur de la restauration
Quelles interventions prioritaires deacuteclencheraient et acceacuteleacutereraient lintensification de la restauration Ici les reacuteponses ont montreacute quelques diffeacuterences mais partageaient lurgence daugmenter les actions de restauration qui neacutecessitent des formes de financement innovantes Diakhiteacute a souligneacute la neacutecessiteacute de mobiliser les investisseurs priveacutes y compris les petites et moyennes entreprises pour lancer la restauration des paysages forestiers deacutevelopper lagroforesterie et les chaicircnes de valeur agricoles et puiser dans les fonds de carbone pour sagrandir Tangem a eacutegalement suggeacutereacute des actions pour encourager limplication des entreprises priveacutees et des investisseurs dimpact et souhaiterait voir de nouvelles sources de financement de la restau-ration telles que les investissements des fonds de pension ainsi que par le biais dobligations vertes et de certificats de carbone Berrahmouni a preacuteconiseacute des investissements importants
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Le dernier article de ce numeacutero se penche sur la question cleacute de savoir comment ameacuteliorer le suivi de la restauration des paysages forestiers en Afrique [43] Pour reacutealiser les engagements ambitieux pris agrave ce jour il faut suivre les progregraves non seulement de la survie et de la croissance des arbres mais aussi de la capaciteacute des arbres agrave stocker du carbone et agrave fournir des avantages sociaux eacuteconomiques et environnementaux Les systegravemes doivent ecirctre efficaces et transparents et inteacutegrer les leccedilons tireacutees des reacuteussites et des eacutechecs Ils doivent documenter cela de maniegravere creacutedible et convaincante pour encourager les donateurs agrave investir et aider agrave identifier les meilleures approches pour la mise agrave plus grande eacutechelle Mais cela est difficile La restauration prend des anneacutees avant que les changements ne soient visibles et les objectifs varient consideacuterablement dun pays agrave lautre et reposent sur des approches diverses qui affectent les paysages de diffeacuterentes maniegraveres Cela neacutecessite des cadres adaptables qui sont tailleacutes agrave la mesure de cette complexiteacute mais qui peuvent toujours produire des reacutesultats standardiseacutes et comparables Sept outils existants sont preacutesenteacutes accompagneacutes dune analyse de leurs forces et faiblesses les organisations devraient soutenir et faciliter leur mise en œuvre pour un suivi coheacuterent des progregraves dans toute lAfrique Les investisseurs et les bailleurs de fonds doivent eacutegalement inclure le coucirct dun suivi de haute qualiteacute dans leurs propositions Enfin sil est indispensable de disposer de donneacutees solides elles seront inutiles si elles ne peuvent pas ecirctre exploiteacutees sur le terrain Cela doit ecirctre reconnu
et agrave long terme des secteurs public et priveacute qui doivent inclure une approche de la chaicircne de valeur Garrity a souligneacute la creacuteation de la Global Evergreening Alliance Elle compte deacutesormais 50 membres dont la plupart dimportantes organisations de deacuteveloppement et de conserva-tion qui ont alloueacute leur capaciteacute commune agrave restaurer des millions dhectares de terres deacutegra-deacutees gracircce agrave la diffusion de systegravemes agrave base darbres cela devrait conduire agrave la capture de 20 milliards de tonnes de CO
2 par an dici 2050
Que peuvent faire les gouvernements les Nations Unies les donateurs et les agences reacutegionales diffeacuteremment ou en plus pour davantage de restauration Berrahmouni a proposeacute deacuteviter les investissements dans de petits projets disperseacutes agrave court terme et a favoriseacute le soutien agrave lInitiative de la Grande Muraille Verte soulignant limportance de deacutevelopper des chaicircnes de valeur durables et reacutesilientes pour les produits du paysage et les services eacutecosysteacutemiques
Tangem a souligneacute que la Grande Muraille Verte na toujours pas reccedilu les 4 milliards de dollars promis agrave la COP 21 et a suggeacutereacute que les donateurs devraient financer des projets transfrontaliers agrave long terme et agrave grande eacutechelle Diakhiteacute a noteacute que lAFR100 a passeacute ses cinq premiegraveres anneacutees agrave mobiliser les pays et les partenaires agrave piloter des activiteacutes et agrave renforcer les capaciteacutes et quil passera deacutesormais agrave la mise en œuvre agrave la mise agrave leacutechelle et au suivi des efforts de restauration et de leurs impacts Il a estimeacute quil y avait un manque dinformations sur les opportuniteacutes de financement potentielles et que ceux qui mettent en œuvre la restauration devraient deacutevelop-per des projets bancables quils peuvent laquo vendre raquo avec succegraves Garrity a souligneacute la neacutecessiteacute pour les gouvernements et les organisations de deacuteveloppement de changer radicalement leur eacutetat desprit et de passer dune approche descendante agrave une approche ascendante recom-mandant que les pays arrecirctent dinvestir des milliards de dollars dans les plantations despegraveces darbres exotiques et dapprendre agrave la place des expeacuteriences de restauration de base mises en œuvre avec succegraves agrave leacutechelle
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Conclusions et recommandations
Nous ne sommes pas encore en train de gagner la bataille contre la deacutegradation des terres dans les zones aridesDans la plupart des pays la deacutegradation des terres continue de deacutepasser la restauration des paysages ce qui signifie que chaque anneacutee davantage de ressources naturelles sont perdues Laugmentation substantielle du financement pour eacutetendre les approches conventionnelles de sou-tien agrave la restauration ne semble pas ecirctre une option reacutealiste et les expeacuteriences semblent montrer quagrave moins decirctre bien cibleacutee elle ne sera probablement pas particuliegraverement efficace Si nous voulons gagner la bataille contre la deacutegradation des terres dans le contexte du changement climatique en ameacuteliorant les moyens de subsistance et en creacuteant des opportuniteacutes eacuteconomiques en particulier pour les jeunes de nouvelles approches doivent alors ecirctre deacuteveloppeacutees Une plus grande attention doit ecirctre accordeacutee pour tirer parti de ce qui peut ecirctre reacutealiseacute gracircce agrave des pratiques de restauration eacuteprouveacutees et pour mobiliser un soutien agrave des strateacutegies de mise agrave plus grande eacutechelle complegravetes et efficaces Cette eacutedition dETFRN News contient des exemples inspirants de succegraves de la restaura-tion dans les terres arides africaines dont plusieurs ont deacutejagrave eacuteteacute reacutepliqueacutees agrave plus grande eacutechelle Une leccedilon cleacute est que les deacutefis de la deacutegradation des ressources ne peuvent ecirctre reacutesolus de maniegravere durable que lorsque des millions dagriculteurs et deacuteleveurs dans chaque pays deacutecident dinvestir dans des actions de restauration relativement peu coucircteuses qui produisent deacutejagrave des avantages eacuteconomiques et environnementaux agrave court terme
Nous devons convenir et adopter des strateacutegies de mise agrave leacutechelle efficacesLe meilleur moyen dy parvenir est de prendre en compte les leccedilons apprises et les reacutesultats obtenus agrave partir des expeacuteriences documenteacutees dans cette eacutedition dETFRN News et dans les publications asso-cieacutees Cela comprend une communication consideacuterablement eacutelargie qui catalyse les mouvements de base mobilise les communauteacutes rurales renforce la capaciteacute des associations de producteurs et augmente lengagement des organisations donatrices et des gouvernements pour soutenir les acteurs cleacutes de la restauration Les projets qui restaurent mecircme des milliers dhectares sont impor-tants pour les personnes qui en beacuteneacuteficient immeacutediatement mais ils ne sont pas suffisants pour inverser le processus de deacutegradation des terres sur des millions dhectares ce qui est requis de toute urgence Cela peut ecirctre faciliteacute par un investissement accru dans les communauteacutes rurales bien quil soit tout aussi important deacutelaborer et de mettre en œuvre des lois sur la foresterie et le reacutegime fon-cier adapteacutees aux contextes locaux Cela prend cependant du temps car les politiques et la leacutegisla-tion doivent ecirctre approuveacutees agrave diffeacuterents niveaux Lexpeacuterience montre que les agriculteurs et autres producteurs ruraux investiront dans les arbres lorsquils se rendront compte quils les laquo possegravedent raquo et lorsque les droits de gestion des arbres et dautres ressources auront eacuteteacute transfeacutereacutes et que la ges-tion deacutecentraliseacutee des ressources aura eacuteteacute activeacutee Les communauteacutes rurales seront beaucoup plus susceptibles dinvestir dans la reacutecupeacuteration de leau et dautres techniques de gestion durable des terres lorsquelles auront des droits dutilisation des terres assureacutes
Une strateacutegie de mise agrave leacutechelle en six eacutetapes pour le reverdissement a deacutejagrave eacuteteacute eacutelaboreacutee baseacutee en grande partie sur les expeacuteriences au Sahel Elles nont pas besoin decirctre meneacutees de maniegravere seacutequen-tielle et les pays peuvent adapter les actions neacutecessaires pour mettre en œuvre ces eacutetapes agrave leurs propres conditions socio-eacuteconomiques et environnementales speacutecifiques (Reij et Winterbottom 2015)
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Etape 1 Identifier et analyser les succegraves du reverdissement existants
Etape 2 Construire un mouvement de base pour le reverdissement
Etape 3 Aborder les questions politiques et juridiques et ameacuteliorer les conditions propices au reverdissement
Etape 4 Deacutevelopper et mettre en œuvre une strateacutegie de communication
Etape 5 Deacutevelopper ou renforcer les chaicircnes de valeur agroforestiegraveres et capitaliser sur le rocircle du marcheacute dans la mise agrave plus grande eacutechelle du reverdissement
Etape 6 Eacutelargir les activiteacutes de recherche pour combler les lacunes dans les connaissances sur le reverdissement
Le cadre de ces six eacutetapes a par exemple eacuteteacute adopteacute par le projet Le programme de Reverdissement de lAfrique (2017-2022) et a contribueacute agrave ses succegraves eacutemergents [41]
Mettre laccent sur des techniques de restauration simples et peu coucircteusesSi la Grande Muraille Verte veut atteindre son objectif de restaurer 100 millions dhectares dici 2030 elle devra restaurer 82 millions dhectares chaque anneacutee Cela neacutecessiterait un investissement de 36 agrave 43 milliards de dollars (CNULCD 2020) sur la base dun coucirct moyen de 440 agrave 530 US$ha ce qui repreacutesente un niveau de financement peu susceptible decirctre mobiliseacute Lintensification de la mise en œuvre des techniques de restauration ne peut ecirctre reacutealiseacutee que si laccent est mis sur la promotion de techniques de restauration eacuteprouveacutees adapteacutees localement relativement simples peu coucircteuses et facilement reproductibles avec le meilleur potentiel de mise agrave plus grande eacutechelle Il sagit notamment de la reacutegeacuteneacuteration naturelle geacutereacutee et assisteacutee par les agriculteurs des exclos et des techniques simples de reacutecupeacuteration de leau telles que des cuvettes de plantation ameacutelioreacutees et des cordons de pierre sur courbes de niveau compleacuteteacutees par la plantation darbres et dautres techniques de restauration lagrave ougrave elles sont susceptibles de reacuteussir Comme le montrent les articles de cette eacutedition un changement des prioriteacutes strateacutegiques qui peut contribuer de maniegravere significative agrave atteindre les nombreux objectifs de restauration ambitieux deacutejagrave fixeacutes doit ecirctre adopteacute par les bail-leurs de fonds et les initiatives internationales
La reacutegeacuteneacuteration naturelle ne fonctionnera pas dans toutes les situations ou dans tous les endroits comme sur les sols agrave croucircte dure mecircme si la terre na pas eacuteteacute toucheacutee pendant des deacutecennies Mais lagrave ougrave les agriculteurs ont creuseacute des cuvettes et y ont ajouteacute du fumier cela a conduit agrave la reacuteeacutemer-gence de parcs agroforestiers De nombreuses initiatives meneacutees par les agriculteurs ont reacuteussi dans les zones arides ougrave les densiteacutes de population sont eacuteleveacutees avec des preacutecipitations annuelles moyennes de 400 agrave 900 mm et sur des sols sableux Lagrave ougrave la pression deacutemographique est faible les agriculteurs peuvent laisser des terres en jachegravere pour restaurer leur fertiliteacute et le bois de chauf-fage eacutetant plus facilement disponible agrave partir de la veacutegeacutetation naturelle la conseacutequence est que la deacutegradation des terres se poursuit sans relacircche Mais lagrave ougrave les terres agricoles dominent avec peu de veacutegeacutetation naturelle restante les agriculteurs sont inciteacutes agrave augmenter le nombre darbres dans lexploitation comme le montre la Section 1 Un changement radical vers des techniques de restauration simples reproductibles peu coucircteuses et clairement efficaces comme le montrent de nombreux cas dans ce rapport contribuera eacutegalement agrave renverser la croyance commune selon laquelle lorsque le financement du projet prend fin rien nest plus durable
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Responsabiliser les communauteacutes localesComme il est si bien indiqueacute dans un article de cette publication laquo La restauration est un proces-sus pas un acte unique et ne reacuteussira que si elle est entreprise par les populations locales elles-mecircmes les investissements massifs seuls ne peuvent reacuteussir raquo [(vi)] Le reverdissement des paysages est autant une entreprise sociale quune entreprise biophysique et technique [32] et tout le monde convient sans exception que les communauteacutes locales doivent ecirctre impliqueacutees dans tous les aspects de la restauration de lanalyse initiale agrave la planification et agrave la mise en œuvre Les options de restau-ration devraient ecirctre eacuteconomiquement attrayantes pour les communauteacutes afin quelles investissent en elles et les soutiennent ces options doivent eacutegalement ecirctre soutenus et renforceacutes par des reacutegimes fonciers sucircrs une responsabiliteacute eacutequitable et des meacutecanismes de partage des beacuteneacutefices Cela doit agrave son tour ecirctre soutenu par les politiques et la leacutegislation du gouvernement Par exemple les lois forestiegraveres en vigueur dans la plupart des pays ne reconnaissent pas explicitement les droits des petits exploitants sur les arbres dans les terres quils exploitent une contrainte que les gouverne-ments peuvent immeacutediatement reacutesoudre
Il existe dans la plupart des pays des exemples de conventions et de regraveglements locaux qui peuvent ecirctre utiliseacutes comme source dinspiration et comme modegraveles que les communauteacutes peuvent adap-ter agrave leurs circonstances speacutecifiques Cela deacutemontre que lorsque les regraveglements sont eacutelaboreacutes et appliqueacutes de maniegravere inclusive par des reacuteseaux de groupes villageois ils peuvent limiter la coupe de bois non controcircleacutee le sur pacircturage et les feux de brousse empecirccher la deacutegradation continue des terres reacuteduire les conflits et augmenter le couvert arboreacute [31] Mais la construction dinstitutions villa-geoises et inter-villageoises pour rationaliser lutilisation des terres et geacuterer les ressources naturelles est plus complexe que les aspects techniques de la restauration Le renforcement des organisations communautaires et laugmentation de la capaciteacute des institutions gouvernementales locales sont des piliers cleacutes pour ameacuteliorer soutenir et surveiller les impacts positifs des initiatives de restauration (Kassa et al 2017)
Une documentation et une communication efficaces sont essentiellesCette eacutedition dETFRN News montre que de nombreux pays ont deacutejagrave deacutemontreacute des succegraves de res-tauration agrave diffeacuterentes eacutechelles Un raccourci pour reacutealiser des progregraves consiste agrave faire connaicirctre ces succegraves et agrave identifier des hommes des femmes et des jeunes pour partager leurs expeacuteriences Les agriculteurs eacutecoutent davantage les autres agricultures qui travaillent dans des conditions envi-ronnementales et eacuteconomiques similaires quils neacutecoutent les experts Un flux accru davantages eacuteconomiques associeacute agrave ladoption des pratiques de restauration et au deacuteveloppement dentreprises associeacutees contribue agrave renforcer les changements de comportement neacutecessaires pour soutenir et intensifier la restauration En capitalisant sur de nombreuses formes de communication agrave faible coucirct des milliers voire des millions dutilisateurs des terres peuvent se familiariser avec des tech-niques de restauration simples et reproductibles Laugmentation du financement de la restauration est importante mais laugmentation du taux de progregraves deacutepend au moins autant de leacutechange dexpeacuteriences entre les gestionnaires des terres que de la responsabilisation des communauteacutes et des institutions locales Agrave moins que des millions de petits agriculteurs et eacuteleveurs deacutecident dinvestir leurs maigres ressources dans la restauration de la productiviteacute de leurs terres la restauration des terres arides africaines restera une ambition non reacutealiseacutee juste un recircve Par exemple il est essen-tiel de communiquer que linvestissement de la main-dœuvre locale dans la RNA la plantation de cuvettes de demi-lunes ou des cordons de pierre sur courbes de niveau peut apporter des avan-tages significatifs degraves la premiegravere et la deuxiegraveme anneacutee avec une augmentation des rendements
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des cultures du bois de chauffage et des feuilles pour le fourrage ou pour enrichir le sol en eacuteclaircis-sant et en eacutelaguant les jeunes arbres eacutemergents
Lidentification et lanalyse des reacuteussites de restauration peuvent ecirctre reacutealiseacutees rapidement comme la montreacute la production de ce volume en six mois pour susciter lenthousiasme et renouveler ou eacutetablir la communication entre les communauteacutes les organisations et les deacutecideurs De nombreuses personnes dans les pays arides ne sont pas au courant des succegraves de la restauration des terres il est donc essentiel dinformer chaque citoyen urbain et rural de ce qui a deacutejagrave eacuteteacute accompli afin de favori-ser une attitude de laquo oui nous pouvons raquo et de contrer les croyances communes selon lesquelles rien nest fait et quaucun progregraves na eacuteteacute reacutealiseacute Une telle communication peut impliquer dinviter des journalistes agrave visiter les sites des reacuteussites de la restauration et agrave produire des histoires ougrave les utilisa-teurs des terres partagent leurs expeacuteriences pour des publics nationaux et internationaux
Deacutevelopper les chaicircnes de valeur et les entreprisesLe deacuteveloppement des chaicircnes de valeur est eacutegalement dune importance cruciale car il met plus dargent dans les poches de ceux qui vivent dans le paysage en cours de restauration Pour les femmes qui jouent souvent un rocircle cleacute dans la transformation des produits cela contribuera agrave ren-forcer leur position eacuteconomique Un flux accru davantages eacuteconomiques associeacute agrave ladoption des pratiques de restauration et au deacuteveloppement dentreprises associeacutees contribue agrave renforcer les changements de comportement neacutecessaires pour soutenir et intensifier la restauration Ces avan-tages eacuteconomiques peuvent ecirctre lieacutes agrave laugmentation de la production de la transformation et de la commercialisation des produits forestiers non ligneux provenant des arbres indigegravenes [21] du bois [22] et du charbon de bois durable [(iii) (v)] entre autres Beaucoup despoir est mis dans la
Village de la province de Gourcy au Burkina Faso qui a beacuteneacuteficieacute de la restauration des terres arides Photo Gray Tappan
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mobilisation de financements du secteur priveacute pour les activiteacutes de restauration En 2017 le finance-ment public pour la restauration et la conservation eacutetait estimeacute agrave 41 milliards de dollars par an soit quatre fois le montant estimeacute du financement priveacute avec un deacuteficit annuel de linvestissement mon-dial requis pour atteindre les objectifs de restauration de lordre de 300 milliards de dollars (Ding et al 2017)
Construire des entreprises viables est un chemin long et difficile [21] mais il est dune importance vitale pour la creacuteation demplois et pour fournir des opportuniteacutes de revenus gracircce aux chaicircnes de valeur agricoles et arboricoles Il est peu probable du moins agrave court terme que le financement du secteur priveacute contribue de maniegravere significative agrave la reacutealisation des objectifs de restauration Les gouvernements peuvent cependant faciliter le deacuteveloppement des chaicircnes de valeur et des entre-prises en reacuteduisant la complexiteacute bureaucratique en offrant des incitations financiegraveres et en mettant en œuvre des politiques plus favorables Un nombre croissant deacutetudes se penchent sur des moyens innovants de financer la restauration (par exemple Ding et al 2017 Louman et al 2019 Shames et Scherr 2020 Zoveda et al 2020) mais nous ne voyons que de la theacuteorie et de la rheacutetorique pour le moment Comme pour beaucoup de discussions sur les creacutedits carbone la REDD + et des initiatives similaires les espoirs susciteacutes par ceux-ci ne se sont pas concreacutetiseacutes sur le terrain Et encore une fois rien nindique dans limmeacutediat quun montant significatif de financement et dinvestissement du sec-teur priveacute se mateacuterialisera dans un avenir immeacutediat
Ameacuteliorer le suivi de la restauration des terresNi lAFR100 ni le Deacutefi de Bonn ne peuvent agrave lheure actuelle montrer des progregraves significatifs vers lat-teinte de leurs objectifs de restauration En 2016 le Baromegravetre de la restauration a eacuteteacute deacuteveloppeacute pour aider les creacuteanciers agrave identifier eacutevaluer et suivre les actions relatives agrave leurs engagements de
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Reverdissement agrave grande eacutechelle au Niger Photo Robert Winterbottom
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restauration Mais agrave ce jour les donneacutees ne sont disponibles que pour cinq pays (Dave et al 2019) En ce qui concerne la Grande Muraille Verte les deacutetails des 11 pays ont eacuteteacute publieacutes (CNULCD 2020) mais il y a des eacutecarts entre les chiffres et les impacts rapporteacutes et ceux sur le site Web de lAgence Panafricaine pour la Grande Muraille Verte Et si le suivi du nombre darbres et dhectares est un deacutefi mesurer les impacts de la restauration sur les indicateurs sociaux eacuteconomiques et environnemen-taux semble ecirctre une impossibiliteacute du moins pour linstant Heureusement de nombreux progregraves ont eacuteteacute accomplis dans le domaine des technologies de teacuteleacutedeacutetection et drsquoautres moyens drsquoeacutevaluer de cartographier et de rendre compte des changements dans loccupation et lutilisation des terres Linteacuterecirct augmente eacutegalement pour la collaboration sur des plates-formes de partage de donneacutees pour faciliter le suivi en temps reacuteel de la restauration et des reacutesultats comme le moniteur de restau-ration global deacuteveloppeacute par la Global EverGreening Alliance Ces technologies peuvent aider agrave iden-tifier dautres succegraves de la restauration et peuvent ameacuteliorer consideacuterablement le suivi et leacutevaluation de limpact des activiteacutes visant agrave intensifier la restauration
Les projets qui investissent des dizaines de millions de dollars dargent public doivent justifier des deacutepenses aussi eacutenormes aupregraves des contribuables mondiaux qui les soutiennent en fin de compte Cela pourrait ecirctre reacutesolu en partie par leacutelaboration dun laquo baromegravetre raquo similaire au Baromegravetre de la restauration qui quantifie et rend compte de maniegravere transparente des montants de financement promis par les donateurs les gouvernements et les organisations et les montants qui sont effective-ment reacutepartis pour la mise en œuvre des activiteacutes de restauration
Lier la restauration agrave la seacutequestration du carboneGeacuteneacuteralement les gens considegraverent le carbone seacutequestreacute comme ce qui est fixeacute dans les arbres dans le bois et dans la biomasse aeacuterienne Cela signifie que les terres arides et les forecircts segraveches reccediloivent une attention limiteacutee Mais ce qui est montreacute dans certains de ces articles cest que la restauration des terres arides peut avoir peut-ecirctre le plus grand potentiel de seacutequestration du car-bone au monde mais dans le sol (FAO 2017) plutocirct que dans les arbres eux-mecircmes car autant de carbone dans le bois sera renvoyeacute dans latmosphegravere lorsquil est brucircleacute comme bois de chauffage ou charbon de bois De nombreux articles de ce volume font le lien important entre la restauration des terres arides et la seacutequestration du carbone dans le sol (par exemple [16] [26] [34] [35]) Le carbone organique du sol fondamental pour la croissance des plantes est beaucoup plus faible dans les sols des zones arides que dans les sols des reacutegions plus humides ou plus chaudes et a eacuteteacute encore reacuteduit davantage par la deacutegradation des terres Mais la recherche montre que lameacutelioration du couvert arboreacute et la reacutehabilitation des terres agricoles et des parcours peuvent augmenter mas-sivement les stocks de carbone du sol Et si ces stocks sont mesureacutes et incorporeacutes dans les calculs des contributions deacutetermineacutees au niveau national (CDN) pour honorer les promesses faites agrave lAccord de Paris cela pourrait mobiliser beaucoup plus de fonds pour la restauration des terres arides
Deacutevelopper la recherche pour combler les lacunes dans les connaissancesIl est urgent de disposer de donneacutees suppleacutementaires robustes sur les coucircts de la restauration et sur les avantages pour les rendements des cultures et la seacutecuriteacute alimentaire les stocks de bois et de fourrage la diversification des revenus et la reacuteduction de la pauvreteacute la reacutesilience des meacutenages la seacutequestration du carbone lapprovisionnement en eau et les flux deaux souterraines Une plus grande attention doit ecirctre accordeacutee agrave une analyse des impacts globaux et plus larges de la res-tauration sur les personnes en mettant moins laccent sur le comptage des arbres et des hectares
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Certains chercheurs ont reacutecemment deacuteclareacute que les preuves quantitatives des affirmations auda-cieuses sur la RNA reposaient principalement sur lexpeacuterience au Niger et ils ont recommandeacute de poursuivre les recherches (Chomba et al 2020) Cependant les observations sur le terrain dans divers pays montrent que les petits exploitants agricoles du Sahel et de la Grande Corne de lAfrique sont deacutesireux dinvestir dans la RNA [41] Une autre eacutetude a eacutevalueacute comment limpact humain la deacutegradation des terres et les limites de la dispersion des graines affectaient la reacutegeacuteneacuteration sur 316 parcelles dans les parcs agroforestiers (Lohbeck et al 2020) Ils ont conclu que la preacutesence des espegraveces souhaiteacutees est une condition preacutealable au succegraves de la RNA et que la reacutegeacuteneacuteration doit ecirctre proteacutegeacutee du pacircturage mais leacutetude sest limiteacutee agrave deux zones similaires de part et dautre de la fron-tiegravere entre le Ghana et le Burkina Faso
Les articles de cette eacutedition contredisent clairement ces deux documents De plus de nombreuses personnes ne reacutealisent pas que lampleur de la RNA au Niger a eacuteteacute observeacutee pour la premiegravere fois entre 2004 et 2009 (Reij et al 2009) et a commenceacute agrave ecirctre plus largement diffuseacutee agrave partir de 2005 environ Mais laugmentation massive de la couverture arboreacutee dans certaines parties du Sahel qui est maintenant eacutevidente avait deacutejagrave commenceacute au moins 10 agrave 15 ans auparavant depuis les anneacutees 1980 Cela se voit dans les reacutesultats baseacutes sur lanalyse dimages satellitaires agrave haute reacutesolution en combinaison avec des visites sur le terrain dont beaucoup sont preacutesenteacutees pour la premiegravere fois dans cette publication Linteacuterecirct croissant des chercheurs en agroforesterie pour la RNA doit ecirctre applaudi et il geacuteneacuterera plus de donneacutees concregravetes sur les impacts multiples mais cela doit ecirctre meneacute sur des eacutechelles plus grandes et des deacutelais plus longs que les deux exemples discutes dans le para-graphe preacuteceacutedent
La complexiteacute limite la mise en œuvreChaque agence de deacuteveloppement et groupe de reacuteflexion environnemental insiste deacutesormais sur la neacutecessiteacute dune approche paysagegravere ou dune gestion inteacutegreacutee du paysage (par exemple Shames et Scherr 2020 CNULCD 2020) Mais les expeacuteriences documenteacutees ici montrent que lapproche pay-sagegravere na pas joueacute de rocircle dans la plupart des cas Au Niger la transformation a eacuteteacute reacutealiseacutee sur 5 millions dhectares en raison des deacutecisions prises par les agriculteurs individuels dinvestir dans les arbres sur leurs exploitations sans planification du paysage [19] Crsquoeacutetait eacutegalement le cas dans la plaine du Seno au Mali [15] et dans le Bassin Arachidier du Seacuteneacutegal [11] Le seul exemple ougrave une forme dameacutenagement du territoire a joueacute un rocircle eacutetait celui du Tigray en Eacutethiopie [13] dans une zone caracteacuteriseacutee par des pentes fortes ou pentes raides qui ont rendu neacutecessaire le terrassement et le reboisement des pentes avant dentreprendre des activiteacutes de restauration dans les valleacutees en contrebas Adopter une approche de gestion du paysage degraves le deacutepart a tendance agrave impliquer des laquo eacutetrangers raquo et augmente la complexiteacute des projets ce qui ralentit la mise en œuvre [42] Cela peut eacutegalement conduire agrave des initiatives deacuteconnecteacutees avec des objectifs varieacutes tels que la conservation ou leacuteconomie ou mecircme augmenter les conflits entre les personnes ou les groupes dans diffeacuterentes parties des paysages concerneacutes Pour atteindre des objectifs de restauration ambitieux il est utile de commencer simplement et de construire progressivement la complexiteacute en fonction des besoins et des opportuniteacutes eacutemergents
Un appel agrave laction
Il est maintenant temps de sappuyer sur lensemble impressionnant des reacuteussites de la restauration documenteacutees dans ce numeacutero et de tirer pleinement parti des leccedilons apprises de ces expeacuteriences tregraves encourageantes La restauration geacutereacutee localement doit ecirctre promue de toute urgence soutenue
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par les institutions locales les organisations et les gouvernements par le biais dun financement public Le financement priveacute peut suivre mais il est loin decirctre garanti dautant plus que les niveaux intrinsegravequement faibles de productiviteacute dans les terres arides sont beaucoup moins susceptibles de produire le taux de rendement que les investisseurs pourraient obtenir ailleurs La reacutegeacuteneacuteration naturelle geacutereacutee et assisteacutee par les agriculteurs les exclos et les techniques simples de reacutecupeacuteration de leau et de conservation des sols ont eacuteteacute tregraves fructueuses et agrave faible coucirct Beaucoup peut ecirctre accompli en mobilisant les communauteacutes rurales et en catalysant les mouvements de base dirigeacutes par des champions de la restauration
Et dans tous les cas pour soutenir efficacement les programmes et projets de restauration il est vital que les personnes impliqueacutees fassent tout leur possible pour garantir le respect de ces principes fondamentaux
bull Assurer la pleine participation de tous les utilisateurs des terres tirer parti de leurs connais-sances et renforcer leurs capaciteacutes
bull Aider les communauteacutes agrave reacutealiser des beacuteneacutefices eacuteconomiques eacutevidents en particulier pour les femmes et les jeunes
bull Permettre aux institutions locales de deacutevelopper et dappliquer leurs propres conventions et regraveglements inclusifs
bull Engager les gouvernements agrave eacutelaborer des politiques et des lois qui stimulent linvestissement dans les arbres
Un reverdissement agrave grande eacutechelle est possible agrave leacutechelle et agrave faible coucirct comme cela sest produit par exemple au Niger sur des millions dhectares Mais le suivi des impacts doit eacutegalement ecirctre largement ameacutelioreacute Photo Robert Winterbottom
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Restauration geacutereacuteepar les agriculteurset la communauteacute
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Photo page preacuteceacutedente Une zone de reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs pregraves de Kongoussi au centre du Burkina Faso Photo Gray Tappan
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Introduction
Le Seacuteneacutegal comme tous les pays du Sahel preacutesente une image vivante de paysages changeants qui reacutevegravelent lrsquointer-deacutependance et les interactions entre les habitants du pays et les terres qui les soutiennent La multiplication par cinq de la population depuis 1960 a entraicircneacute une perte dramatique de savanes de forecircts claires et de forecircts Cela peut ecirctre observeacute dans lampleur et la complexiteacute des changements dans loc-cupation et lutilisation des terres (LULC) agrave travers la photogra-phie aeacuterienne et satellite des anneacutees 1950 et 1960 et les eacutetudes inteacutegrant limagerie diachronique avec la surveillance au sol (Tappan et al 2004 CILSS 2016)
Gray Tappan Geacuteographe US Geological Survey Sioux Falls South Dakota USA Mike McGahuey Fellow Global Evergreening Alliance Arlington Virginia USA et Robert Winterbottom Fellow Global EverGreening Alliance Stoddard New Hampshire USA
laquo Les initiatives deacutecentraliseacutees meneacutees
par la communauteacute megravenent agrave des reacutesultats
positifs et durables ndash des investissements massifs ne
sont pas neacutecessaires raquo
Restauration des paysages agricoles et des forecircts segraveches au Seacuteneacutegal
Gray Tappan Mike McGahuey et Robert Winterbottom
Un agriculteur seacuteneacutegalais expliquant les avantages de la protection et de la gestion des arbres Faidherbia albida dans son champ Photo Robert Winterbottom
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Le Seacuteneacutegal est connu pour sa diversiteacute paysagegravere depuis les savanes semi-arides ouvertes et les steppes du nord typiques du Sahel jusquaux savanes boiseacutees les forecircts claires les forecircts et les prairies mareacutecageuses des zones sud soudanienne et soudano-guineacuteenne Agrave cela se superposent les reacutegions agricoles y compris le grand laquo Bassin Arachidier raquo ougrave la forte densiteacute de population et les activiteacutes agricoles ont complegravetement remplaceacute les savanes boiseacutees dorigine
Le changement le plus frappant au cours des derniegraveres deacutecennies a eacuteteacute lexpansion des terres culti-veacutees dans le centre et le sud du Seacuteneacutegal (Tappan et al 2004) Dans un reacutecent exercice de cartogra-phie (CILSS 2016) lanalyse des tendances dans les changements des classes LULC utilisant 40 ans dimagerie Landsat ont montreacute que les terres cultiveacutees se sont eacutetendues de 26 entre 1975 et 2013 y compris dans les zones proteacutegeacutees et sur les plateaux et terrasses avec des sols autrefois consideacutereacutes comme trop marginaux pour les cultures (Figure 1) Lexpansion a eacutegalement entraicircneacute la fragmen-tation des savanes et des forecircts claires remplaccedilant les eacutetendues contigueumls dhabitat naturel par une mosaiumlque de champs de cultures et de forecircts claires Au cours de la mecircme peacuteriode de 38 ans les forecircts claires ont diminueacute de 42 en raison de lexpansion des terres cultiveacutees et de lextraction incontrocircleacutee de bois et de charbon de bois du pacircturage de beacutetail et des feux de brousse freacutequents La diminution a eacutegalement eacuteteacute influenceacutee par des politiques de deacuteveloppement agricole malaviseacutees des faiblesses dans la mise en œuvre des politiques de deacutecentralisation et des pratiques forestiegraveres deacutepasseacutees (Faye et Ribot 2017)
Figure 1 LrsquoOccupation et lutilisation des terres du Seacuteneacutegal 2013 Baseacutee sur une analyse visuelle des images Landsat et des observations approfondies sur le terrain Source Tappan et al (2016)
Mais malgreacute ces changements dans la couverture terrestre des initiatives locales importantes et durables ont proteacutegeacute les forecircts restantes aideacute agrave la reacutegeacuteneacuteration naturelle des champs agricoles maicirctriseacute les feux de brousse et encourageacute la reacutecolte durable des produits naturels Ces efforts ont contribueacute agrave restaurer les paysages tout en ameacuteliorant les moyens de subsistance des agriculteurs
Vue aeacuterienne de Faidherbia albida parmi les terres cultiveacutees pluviales agrave la fin de la saison des pluies avec leurs canopeacutees blanches et sans feuilles Photo Gray Tappan
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et en renforccedilant leur reacutesilience La mise agrave leacutechelle neacutecessite une compreacutehension des principaux fac-teurs favorables et des interventions critiques
Reacutegeacuteneacuteration des parcs agroforestiers
Le Bassin Arachidier du centre-ouest du Seacuteneacutegal est centreacute sur les anciens royaumes wolof avec des enclaves de communauteacutes seacuteregraveres Il a eacuteteacute nommeacute dapregraves lintroduction des cultures darachide par les Franccedilais au deacutebut des anneacutees 1900 et cette reacutegion est la plus fondamentalement modifieacutee du pays (Tappan et al 2004) Dans les anneacutees 1980 la pression exerceacutee sur les terres a entraicircneacute un deacuteclin majeur de lutilisation des jachegraveres les pacircturages ont diminueacute au minimum et la culture inten-sive a remplaceacute presque toute la veacutegeacutetation naturelle qui comprenait autrefois des parcs domineacutes par Acacia raddiana dans le nord et Faidherbia albida partout ailleurs
Malgreacute la forte densiteacute de population rurale et la deacutegradation des ressources les systegravemes agricoles locaux ont proteacutegeacute les ressources naturelles et geacuteneacutereacute des ameacuteliorations substantielles des terres Il sagit notamment de laugmentation du couvert arboreacute dans les terres cultiveacutees et les zones de pacirctu-rage qui ressemblent aux systegravemes agro-sylvo-pastoraux inteacutegreacutes qui se trouvaient dans la reacutegion il y a 50 ans Une eacutetude participative de deux communauteacutes agricoles pregraves de Bambey a utiliseacute la teacuteleacutedeacutetection pour fournir des images de seacuteries chronologiques agrave haute reacutesolution afin de cartogra-phier lutilisation et loccupation des terres (Tschakert et Tappan 2004) Ngodjilegraveme un village seacuteregravere et Thiaytou un village wolof ont eacuteteacute seacutelectionneacutes pour des eacutevaluations plus deacutetailleacutees Dans les deux communauteacutes lagriculture pluviale repreacutesente une importante source de revenus provenant prin-cipalement de la culture du mil de larachide du sorgho et du nieacutebeacute (Tschakert et Tappan 2004)
Comparaison du village seacuteregravere de Ngodjilegraveme et des terres cultiveacutees environnantes sur la base du mecircme champ de vision en mars 1989 (agrave gauche) et feacutevrier 2019 (agrave droite) Sources JICA et Maxar Technologies avec Google Earth
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Dans les deux villages les agriculteurs sengagent dans la protection des arbres matures dans les champs ceux-ci eacutetaient domineacutes par Faidherbia albida en association avec plusieurs autres espegraveces (Stancioff et al 1986) Cette espegravece preacutesente de nombreux avantages eacutecologiques et eacuteconomiques les arbres perdent leurs feuilles pendant la saison des pluies et fixent lazote fournissant aux sys-tegravemes agricoles saheacuteliens une source majeure de nutriments (Charreau 1974) et ils agissent comme des brise-vents pendant la saison segraveche Sur le plan eacuteconomique ce systegraveme dutilisation des terres peut augmenter les rendements du mil de 30 agrave 50 ou plus tout en fournissant une source impor-tante de bois de feu de poteaux et de fourrage (Felker 1976)
Limagerie de teacuteleacutedeacutetection en seacuterie diachronique a eacutevalueacute les changements dans les ressources en terres et les systegravemes agricoles Leacutetude a utiliseacute des photographies aeacuteriennes de mars 1989 et des images satellite de feacutevrier 2019 pour Ngodjilegraveme et de mars 2020 pour Thiaytou Bien que la photo-graphie de 1989 eacutetait en argentique la reacutesolution dimage des deux sources est similaire agrave environ 2 megravetres ce qui facilite la comparaison directe
Ngodjilegraveme est un village seacuteregravere typique avec des groupes de concessions disperseacutees seacutepareacutees par des champs de parcs agricoles Pousseacute par une croissance deacutemographique rapide il sest eacutelargi de 240 en 30 ans Dans les images ci-dessus les arbres sont vus comme des taches sombres La densiteacute globale des arbres sur le terrain eacutetait agrave un point bas en 1989 ayant leacutegegraverement diminueacute par rapport agrave une photographie satellite de 1968 qui montrait une couverture moyenne de 43 (Tschakert et Tappan 2004) agrave la suite de graves seacutecheresses dans les anneacutees 1970 et 1980 (Lericollais 1987) Apregraves 1989 la couverture et la densiteacute des arbres ont presque doubleacute de 41 en 1989 agrave 77 en 2019 et cette augmentation ne sest pas limiteacutee aux champs immeacutediatement autour du village
Comparaison des terres cultiveacutees et des pacircturages communaux autour du village de Thiaytou (en bas agrave gauche de la photo) en mars 1989 (agrave gauche) et mars 2020 (agrave droite) la veacutegeacutetation des communes sameacuteliore passant dune savane arbustive ouverte deacutegradeacutee agrave une savane boiseacutee dense Sources JICA et Maxar Technologies avec Google Earth
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mdash 11 Restauration des paysages agricoles et des forecircts segraveches au Seacuteneacutegal mdash
Pour documenter les changements dans les ressources en terres Tappan et al (2000) ont pris des photographies de paysages en seacuteries chronologiques sur des dizaines de sites terrestres dans le Bassin Arachidier Les photographies ont montreacute que mecircme si une certaine mortaliteacute est survenue agrave la suite de la seacutecheresse de 1982-84 le couvert arboreacute des arbres matures eacutetait resteacute relativement stable jusquagrave la fin des anneacutees 1990 Ils ont eacutegalement observeacute que la reacutegeacuteneacuteration naturelle des arbres de plein champ eacutetait tregraves faible pendant les anneacutees de seacutecheresse mais augmentait au cours des anneacutees plus humides qui ont suivi par la suite Si de meilleures preacutecipitations avaient contribueacute agrave la reacutegeacuteneacuteration des arbres le sort ultime des petits arbres en reacutegeacuteneacuteration et laugmentation du cou-vert arboreacute eacutetaient davantage lieacutes agrave la protection active des agriculteurs Ceci est coheacuterent avec lin-tensification indigegravene et adaptative que les agriculteurs seacuteregraveres avaient adopteacutee il y a des deacutecennies pour lutter contre la deacutegradation des terres et des ressources La pratique comprend linteacutegration de lagriculture de la protection et de la reacutegeacuteneacuteration des arbres et de leacutelevage (Garin et al 1990 Lericollais et Faye 1994 Tschakert et Tappan 2004)
Une augmentation similaire a eacuteteacute observeacutee autour du village wolof de Thiaytou sur approximative-ment la mecircme peacuteriode La photographie de mars 2020 (agrave droite) montre linteacutegration du beacutetail avec un couloir de beacutetail bien entretenu permettant dacceacuteder du village aux pacircturages dans le nord-est Il est clair que le village na pas grandi beaucoup en lespace de 31 ans cela est ducirc agrave une importante migration des jeunes des campagnes vers les villes Les diffeacuterences importantes montreacutees dans les deux images incluent la perte presque totale de jachegraveres agrave court terme et le doublement du couvert arboreacute de 19 en 1989 agrave 40 en 2020 indiquant que les agriculteurs ont accordeacute une importance consideacuterable agrave la protection et agrave la gestion des arbres de plein champ en particulier Faidherbia albida Mais le changement le plus frappant est la protection locale et la reacutegeacuteneacuteration des arbres dans les pacircturages communautaires (au centre et en haut agrave droite de la photo de 2020) Cette zone
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a eacuteteacute transformeacutee de savane arbustive ouverte deacutegradeacutee en une savane boiseacutee dense avec 61 de couverture ligneuse leacutequivalent aux forecircts claires des reacutegions du sud du Seacuteneacutegal
La gestion des parcs agroforestiers et les reacutesultats de la protection des arbres sur les terres cultiveacutees peuvent ecirctre observeacutes dans des centaines dautres villages agrave travers le Bassin Arachidier et au-delagrave Le bilan historique de la photographie satellitaire agrave haute reacutesolution de 1968 de la photographie aeacuterienne des anneacutees 1970 aux anneacutees 1990 et lexcellent bilan satellite deacutetailleacute des deux derniegraveres deacutecennies montrent clairement les progregraves reacutealiseacutes par les populations locales dans lameacutelioration et la diversification de la base des ressources Les villages de Ngodjilegraveme et Thiaytou ne sont que deux exemples des reacuteussites dans la gestion des parcs agroforestiers et des reacutesultats de la protection des arbres sur les terres cultiveacutees
Restauration forestiegravere communautaire reacuteussie agrave Sambandeacute
Vers 2000 la forecirct de 1 050 hectares de Sambandeacute dans la reacutegion de Kaolack eacutetait deacutegradeacutee par des feux de brousse reacutecurrents la coupe illeacutegale de bois de feu lempieacutetement agricole et leacutelagage excessif par les eacuteleveurs migrants La loi de deacutecentralisation de 1996 a donneacute le pouvoir de geacuterer la forecirct agrave la commune locale de Keur Baka mais les membres de la commune manquaient de res-sources financiegraveres et dinstitutions pour deacutevelopper et mettre en œuvre un plan de gestion efficace (ML Bodian pers comm 2020) Mais depuis lors et agrave la suite de deux projets dirigeacutes par la GTZ (Agence Allemande pour la Coopeacuteration Technique) le deacuteveloppement et la mise en œuvre de plans de gestion agrave rendement durable ont restaureacute une grande partie de la forecirct En 2020 la forecirct eacutetait devenue bien boiseacutee et productive De nouvelles sources de revenus provenant de la vente de charbon de bois de bois de chauffage et de fruits de verger ont ameacutelioreacute le bien-ecirctre et la reacutesilience des populations environnantes et ont financeacute la gestion de Sambandeacute
Quest-ce qui a fait la diffeacuterence Plus important encore les riverains ont traiteacute la forecirct de Sambandeacute comme leur proprieacuteteacute lont geacutereacutee de maniegravere responsable et lont consideacutereacutee comme leur caisse deacutepargne Pour les agriculteurs reacuteticents face au risque ce changement dattitude exigeait la preuve que la gestion communautaire des forecircts eacutetait viable agrave la fois pour la communauteacute et pour la forecirct Le processus a eacuteteacute lanceacute en 1999 lorsquun des projets de la GTZ a aideacute les villages environnants agrave eacutelaborer et agrave neacutegocier une convention locale qui fournissait un cadre de reacuteglementation et permet-tait le transfert des droits de gestion des communes aux villages (ML Bodian pers comm 2020)
Dans ce cadre les projets ont aideacute les communauteacutes agrave eacutetablir un plan de gestion simple des aires proteacutegeacutees visant agrave restaurer la forecirct deacutegradeacutee et soutenu par une plate-forme intervillages appeleacutee le cadre drsquoanimation et de concertation (Robinson 2011) Le plan initial limitait lutilisation de la forecirct aux reacutesidents des neuf villages environnants interdisant la coupe de bois vert mais permettant le ramassage du bois mort (pour usage domestique uniquement) et permettant la vente des fruits de verger Les reacutesidents qui enfreignaient les regravegles ou les eacutetrangers qui ramassaient des produits fores-tiers se voyaient imposer une amende et le groupe du village organisa des gardes pour patrouiller dans la forecirct et escorter les contrevenants jusquaux autoriteacutes du village
En lespace de quelques anneacutees les villageois ont vu que le plan de protection des forecircts quils avaient eux-mecircmes adopteacute et mis en application prouvait que lapproche fonctionnait les zones autrefois deacutenudeacutees eacutetaient maintenant couvertes darbres certains de plusieurs megravetres de haut La loi sur la deacutecentralisation commenccedilait agrave fonctionner pour la communauteacute Comme la deacuteclareacute
Images de seacuterie diachronique de la forecirct de Sambandeacute (2003 agrave gauche 2020 agrave droite) reacuteveacutelant les impacts du plan de gestion agrave rendement durable eacutelaboreacute et mis en œuvre par les organisations communautaires locales Sources Maxar Technologies avec Google Earth
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mdash 11 Restauration des paysages agricoles et des forecircts segraveches au Seacuteneacutegal mdash
Robinson (2011 p 39) agrave propos de la mise en œuvre des plans daires proteacutegeacutees dans la reacutegion de Kaolack laquo Pour la premiegravere fois les villageois ont affirmeacute quils posseacutedaient des terres non cultiveacutees et ont poursuivi les reacutesidents dautres villages qui utilisaient les arbres sy trouvant raquo
A travers un autre projet (GTZ) en partenariat avec un programme national et la communauteacute de Sambandeacute un plan de gestion forestiegravere a eacuteteacute eacutelaboreacute valideacute techniquement par La Direction des Eaux et Forecircts du Seacuteneacutegal et approuveacute par le gouvernement local Le plan qui est toujours opeacutera-tionnel aujourdhui eacutetait orienteacute vers la geacuteneacuteration de revenus et un rendement durable et compre-nait la commercialisation du charbon de bois et du bois de chauffage ainsi que des fruits de verger En plus de fournir une assistance technique le projet a renforceacute les institutions locales pour geacuterer la forecirct et a contribueacute agrave transformer la plate-forme dorigine en un Comiteacute Inter-villageois
La relation entre la communauteacute de Sambandeacute et le personnel du Service Forestier a changeacute pas-sant de la suspicion et de ladversiteacute agrave un veacuteritable partenariat Au fil du temps La Direction des Eaux et Forecircts et les communauteacutes locales ont constateacute que la collaboration eacutetait plus efficace pour atteindre leurs objectifs respectifs Certains forestiers se sont eacutecarteacutes des proceacutedures de maniegravere positive qui a apporteacute soutien et leacutegitimiteacute aux autoriteacutes reacuteglementaires locales et les administra-teurs de La Direction des Eaux et Forecircts ont admis franchement que si les reacutegulateurs communau-taires suivaient rarement les proceacutedures ils eacutetaient plus efficaces que les agents de La Direction des Eaux et Forecircts agrave eux seuls (Robinson 2011 2018) Sambandeacute a fourni la preuve de la maniegravere dont les communauteacutes et lEacutetat peuvent collaborer pour restaurer les forecircts naturelles et ameacuteliorer les moyens dexistence ruraux
Les reacutesultats de Sambandeacute affirment fermement une preacutemisse fondamentale de la Loi Deacutecentraliseacutee de 1996 et des reacuteformes du Code Forestier de 1998 lorsque les gens se sentent en seacutecuriteacute quant agrave leur proprieacuteteacute de quelque chose de valeur ils en prennent soin et y investissent Les preuves affirment eacutegalement que lorsque les populations rurales investissent dans lentretien dune forecirct les agents de La Direction des Eaux et Forecircts peuvent passer moins de temps agrave assurer la police et plus de temps agrave
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utiliser leurs compeacutetences en gestion forestiegravere pour aider les populations rurales agrave geacuterer leurs forecircts garantissant ainsi la durabiliteacute des forecircts
En payant leurs impocircts en investissant les ressources locales dans la gestion de la forecirct et en ameacutelio-rant les moyens de subsistance et le bien-ecirctre geacuteneacuteral des populations locales les villageois autour de Sambandeacute ont prouveacute leur autonomie en particulier au cours des 5 derniegraveres anneacutees lorsquils opeacuteraient sans lappui du projet Les expeacuteriences de Sambandeacute montrent la voie pour soutenir des forecircts durables et geacutereacutees par la communauteacute
Conclusions
Dans les initiatives ci-dessus les populations automotiveacutees ont accru la seacutecuriteacute alimentaire et reacuteduit les vulneacuterabiliteacutes aux chocs climatiques en restaurant et en geacuterant de maniegravere durable les ressources forestiegraveres locales Pour reacutegeacuteneacuterer les parcs agroforestiers les agriculteurs se sont appuyeacutes sur des systegravemes traditionnels pour augmenter la densiteacute des arbres dans les exploitations et convertir les terres deacutegradeacutees en savanes denseacutement boiseacutees Ces actions ont augmenteacute les rendements des cultures et produit de nouvelles sources de fourrage pour le beacutetail La population de Sambandeacute a restaureacute la forecirct locale et la geacutereacutee pour produire durablement du carburant et des fruits Les parcs agroforestiers ont eacuteteacute restaureacutes sans projet Un soutien modeste au projet a aideacute la communauteacute de Sambandeacute agrave mettre en place des institutions locales qui eacutetablissent et appliquent des regravegles qui reacutea-lisent de saines pratiques de gestion forestiegravere et renforcent les chaicircnes de valeur cibleacutees Lrsquoaide au projet a eacuteteacute progressivement supprimeacutee lorsque la capaciteacute de la communauteacute eacutetait suffisamment forte pour geacuterer la forecirct de maniegravere durable
Les reacutealisations durables des initiatives geacutereacutees localement deacutecrites ci-dessus contrastent fortement avec les anteacuteceacutedents meacutediocres des impacts agrave long terme de nombreux grands projets centraliseacutes qui se concentrent davantage sur les infrastructures que sur le renforcement des capaciteacutes Alors que les projets de Sambandeacute ont renforceacute la capaciteacute de la communauteacute agrave exercer des choix lors de la gestion des ressources forestiegraveres et des entreprises les projets controcircleacutes au niveau central prennent souvent des deacutecisions critiques agrave la place des beacuteneacuteficiaires ultimes affaiblissant le senti-ment dappropriation locale et augmentant les chances que la gestion forestiegravere ne se poursuive pas apregraves la fin du projet
Le temps et les efforts neacutecessaires pour mettre agrave plus grande eacutechelle ces succegraves ont eacuteteacute consideacutera-blement reacuteduits en faisant le bilan de ce qui a fonctionneacute Cela comprend lidentification des chan-gements qui ont conduit au succegraves tels que le transfert des droits et des responsabiliteacutes lutilisation de technologies approprieacutees des rocircles plus importants pour les populations locales dans le deacuteve-loppement des chaicircnes de valeur forestiegraveres et lidentification des eacutetapes qui ont eacutetabli ces chan-gements par exemple la formation les visites de pairs agrave pairs et les modifications des politiques
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laquo Les petits exploitants individuels continuent
dutiliser des techniques de restauration simples et
reproductibles plusieurs anneacutees apregraves quun
projet promouvant ces techniques ne se termine raquo
Introduction
De 1988 agrave 1995 un projet de conservation de lrsquoeau et des sols a eacuteteacute mis en œuvre dans la reacutegion de Tahoua au Niger en particulier dans le deacutepartement drsquoIllela financeacute par le Fonds International de Deacuteveloppement Agricole (FIDA) Le projet a utiliseacute des techniques simples et facilement reproductibles de collecte des eaux de ruissellement pour restaurer les terres deacutegradeacutees telles que des cuvettes de plantation de zaiuml (tassa en langue haoussa locale) et des demi-lunes
Il sagissait dune approche remarquable car en mecircme temps deux grands projets reposaient largement sur lrsquoutilisation des machines lourdes pour restaurer les terres deacutegradeacutees le Projet de Deacuteveloppement Rural financeacute par lAllemagne dans le deacutepartement de Tahoua et un projet renommeacute financeacute par
Abdou Hassane Consultant en conservation de lrsquoeau et des sols Niamey Niger et Chris Reij Senior fellow World Resources Institute Washington DC USA
Impacts post-projet de la restauration des terres deacutegradeacutees agrave Tahoua Niger
Abdou Hassane et Chris Reij
Terres agricoles restaureacutees pregraves du village de Batodi en 2018 Photo Chris Reij
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mdash 12 Impacts post-projet de la restauration des terres deacutegradeacutees agrave Tahoua Niger mdash
Les cuvettes de plantation et les demi-lunes restaurer les terres deacutegradeacutees et aug-menter les rendements des cultures
La collecte des eaux de ruissellement est un terme qui deacutecrit une gamme de meacutethodes uti-liseacutees pour collecter et concentrer les preacutecipitations et le ruissellement Cela augmente la quantiteacute deau disponible pour les plantes et ameacuteliore donc la production veacutegeacutetale dans les zones arides et semi-arides (Reij et al 1988) Les cuvettes de plantation et les demi-lunes sont des techniques simples qui agissent comme des micro-captages elles recueillent le ruisselle-ment des parties non cultiveacutees de la terre dans de petites zones ougrave les cultures sont semeacutees La quantiteacute deau suppleacutementaire collecteacutee et mise agrave disposition deacutepend du rapport entre la taille du captage non cultiveacute et la taille de la cuvette ou de la demi-lune Au Niger le mil est la culture dominante cultiveacutee dans ces cuvettes et demi-lunes mais certains agriculteurs cultivent un meacutelange de mil et de sorgho
Les cuvettes de plantation ont eacuteteacute introduites dans le deacutepartement dIllela en 1989 et ont depuis eacuteteacute largement adopteacutees Elles ont geacuteneacuteralement un diamegravetre de 15 agrave 20 cm et une profondeur de 10 agrave 15 cm Lespacement entre les cuvettes varie mais elles sont geacuteneacuteralement distantes de moins dun megravetre Souvent creuseacutees agrave environ 08 megravetre lune de lautre il y a donc geacuteneacuteralement environ 16 000 cuvettes par hectare Creuser des cuvettes dans des sols agrave surface dure qui sont tregraves cou-rants dans cette reacutegion est un travail laborieux et neacutecessite un investissement de main-dœuvre allant de 40 agrave 120 personnes-jours par hectare en
fonction de la dureteacute de la croucircte du sol et de la force physique de la main-drsquoœuvre Puisque les cuvettes sont geacuteneacuteralement creuseacutees pendant la saison segraveche lorsque la demande pour les activiteacutes agricoles est moindre le travail peut ecirctre effectueacute graduellement sur plusieurs semaines ou mois par des membres de la famille ou en moins de temps par des ouvriers embaucheacutes ou des groupes de travail traditionnels
Les demi-lunes sont beaucoup plus larges que les cuvettes de plantation Construites en rangeacutees deacutecaleacutees chacune est constitueacutee de diguettes de sol sureacuteleveacutees (avec des pierres si disponibles) en forme darc qui concentrent le ruissellement Agrave lorigine les espacements entre les centres eacutetaient de 6 agrave 8 m avec 4 m entre les rangeacutees (325 agrave 425 ha) Une fois le projet termineacute les agriculteurs les ont rendues plus petites et plus proches afin que les extreacutemiteacutes des arcs se touchent augmentant encore plus le nombre par hectare
Une reacutecolte de mil dans des demi-lunes Photo Chris Reij
Cuvettes de plantation Photo Abdou Hassane
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Les agriculteurs rajoutent toujours de la matiegravere organique agrave chaque cuvette ou demi-lune Cela peut ecirctre du fumier du compost des deacutechets de cuisine du feuillage darbres et dar-bustes ou des reacutesidus de reacutecolte Cette matiegravere organique a tendance agrave ecirctre rare et du fait quelle est concentreacutee lagrave ougrave les cultures sont semeacutees elle augmente eacutegalement la fertiliteacute du sol exactement lagrave ougrave elle est neacutecessaire aux plantes en croissance
lItalie et mis en œuvre par la FAO dans le deacutepartement de Keita Ces deux projets ont utiliseacute des trac-teurs des bulldozers et des niveleuses pour construire des diguettes avec des ailes en pente ascen-dante sur les plateaux deacutegradeacutes et pour labourer la terre entre les diguettes Ils ont fait de la sorte sur des plateaux entiers pour reacuteduire le ruissellement dans les valleacutees et reacuteduire leacuterosion et les dom-mages causeacutes par les inondations en aval La population locale a eacuteteacute mobiliseacutee avec le programme laquo nourriture contre travail raquo pour couvrir les diguettes de terre avec des pierres pour les rendre plus solides dans le but de reacuteduire les besoins dentretien
Le projet financeacute par le FIDA a adopteacute une approche diffeacuterente en fournissant des outils manuels aux villageois pour quils puissent creuser des cuvettes de plantation (zaiuml ou tassa) et des demi-lunes une ideacutee qui a eacutemergeacute lors dune visite deacutetude de 13 agriculteurs (10 hommes et 3 femmes) dIlleacutela dans la reacutegion du Yatenga au Burkina Faso Lagrave ils ont rendu visite agrave Yacouba Sawadogo un agricul-teur innovateur qui a ameacutelioreacute les cuvettes traditionnelles (zaiuml) en les rendant plus profondes et plus larges Le projet du FIDA a remplaceacute laquo nourriture contre travail raquo par une autre incitation preacutesentant des avantages agrave plus long terme laquo infrastructure communautaire contre travail raquo Si les villageois faisaient de bons progregraves en creusant des zaiuml et des demi-lunes pour restaurer les terres le village recevait un soutien financier pour la construction dune nouvelle salle de classe dun dispensaire ou dun puits
Des impacts incroyables
Superficie restaureacuteeAu total 5 765 hectares de terres gravement deacutegradeacutees plus 585 hectares de terres sylvopastorales ont eacuteteacute restaureacutes dans le deacutepartement drsquoIlleacutela en terres productives au cours des huit anneacutees du pro-jet Ces chiffres sont consideacutereacutes comme sous-estimant les reacutealisations du projet car ils ne prennent pas en compte le fait que les techniques simples de reacutecupeacuteration de leau en particulier les zaiuml ont eacutegalement eacuteteacute rapidement adopteacutees par les agriculteurs des villages externes agrave la zone du projet qui ont observeacute leurs impacts positifs Par exemple les agriculteurs des deacutepartements adjacents de Keita et Tahoua ougrave les deux projets axeacutes sur lintervention meacutecanique ont eacuteteacute mis en œuvre ont eacutegalement commenceacute agrave creuser des zaiuml entre les diguettes construites agrave laide de machines Les donneacutees sur les zones restaureacutees nincluent pas non plus la diffusion de ces techniques une fois le projet termineacute
Laugmentation des rendements des culturesEntre 1991 et 1996 limpact sur les cultures ceacutereacutealiegraveres a eacuteteacute mesureacute agrave la fois pour les cuvettes de plan-tation (zaiuml) et les demi-lunes souvent dans les mecircmes champs Les preacutecipitations pour Badaguichiri une petite ville dIllela ougrave eacutetait baseacute le siegravege du projet ont varieacute de 369 mm en 1993 agrave 726 mm en 1991 Les rendements de reacutecolte moyens de mil et de sorgho pendant les six anneacutees ougrave les impacts ont eacuteteacute
Cultures poussant sous Piliostigma reticulatum Photo Chris Reij
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mdash 12 Impacts post-projet de la restauration des terres deacutegradeacutees agrave Tahoua Niger mdash
mesureacutes eacutetaient de 513 kgha pour les zaiuml et de 535 kgha pour les demi-lunes avec des rendements de reacutecolte allant de 300 kgha en 1993 (avec des preacutecipitations faibles et ineacutegalement reacuteparties) agrave pregraves de 1 000 kgha en 1994 (une anneacutee de bonnes preacutecipitations) Ces rendements peuvent sembler faibles mais ils eacutetaient quatre fois supeacuterieurs aux rendements moyens des parcelles teacutemoins sans interventions Lorsquun engrais mineacuteral a eacuteteacute ajouteacute les rendements des cultures ont augmenteacute agrave pregraves de 1 500 kgha La diffeacuterence claire et significative entre les rendements des cultures sur les terres restaureacutees et non restaureacutees a ameneacute les agriculteurs agrave linteacuterieur et agrave lexteacuterieur de la zone du projet agrave adopter rapidement ces techniques de reacutecupeacuteration de leau
Lachat de terresApregraves avoir eacuteteacute teacutemoins de limpact de ces techniques de restauration des terres les villageois ont commenceacute agrave acheter des terres gravement deacutegradeacutees pour les remettre en production en creusant des cuvettes (zaiuml) et en construisant des demi-lunes Entre 1988 et 2006 la valeur des terres a net-tement augmenteacute et certaines personnes ont vendu les parcelles restaureacutees agrave des prix plus eacuteleveacutes Leacutemergence de ce nouveau marcheacute foncier pour les terres cultiveacutees restaureacutees a eacuteteacute significative En 1998 40 des chefs de meacutenage interrogeacutes deacuteclaraient avoir acheteacute des terres deacutegradeacutees pour les restaurer de cette faccedilon (Hassane et al 2000) Les hommes et aussi les femmes vendaient eacutegale-ment des champs avec des sols sablonneux pour geacuteneacuterer des liquiditeacutes avec lesquelles ils pouvaient acheter des terres steacuteriles deacutegradeacutees qui pourraient potentiellement ecirctre restaureacutees avec les tech-niques de reacutecupeacuteration de leau Les coucircts de ces parcelles variaient allant de 50 agrave 60 000 CFA (100 agrave 120 US$) par hectare lagrave ougrave des terres deacutegradeacutees eacutetaient encore disponibles agrave jusquagrave cinq fois plus (environ 600 US$) lagrave ougrave ces terres eacutetaient rares Abdoulaye et Ibro (2006) ont constateacute que le prix moyen payeacute pour les parcelles de terres deacutegradeacutees eacutetait de 80 400 CFA (160 US$) par hectare le prix moyen des terres deacutegradeacutees restaureacutees avec des zaiuml eacutetant de 145 500 CFA (290 US$)
Agrave gauche Un plateau typiquement steacuterile en 1984 Agrave droite Un paysage agroforestier restaureacute dans la valleacutee de Badaguichiri en 2006 Photo Chris Reij
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Seacutecuriteacute alimentaireLa restauration de terres gravement deacutegradeacutees a eacutegalement meneacute agrave une augmentation de la seacutecu-riteacute alimentaire des meacutenages On a estimeacute que pendant une anneacutee de seacutecheresse une famille sans terres restaureacutees ne produisait que 42 de ses besoins en ceacutereacuteales alors quune famille avec une partie de ses terres cultiveacutees restaureacutees en produisait 72 Au cours dune anneacutee de bonnes preacuteci-pitations une famille sans terres restaureacutees atteint juste agrave peine la seacutecuriteacute alimentaire mais une famille avec des terres restaureacutees produit un exceacutedent de 70
Les revenus du travailLa restauration des terres deacutegradeacutees avec des zaiuml ou des demi-lunes neacutecessite un investissement important en main-dœuvre et leur construction est rapidement devenue une opportuniteacute de reve-nus Certains agriculteurs se sont speacutecialiseacutes dans ces techniques et ont eacuteteacute embaucheacutes par dautres agriculteurs pour un coucirct (dans les anneacutees 1990) denviron 1 US$ pour une demi-journeacutee de travail Certaines familles utilisaient leur propre main-dœuvre mais 76 des agriculteurs interrogeacutes avaient embaucheacute des ouvriers et 37 avaient eacutegalement organiseacute des groupes de travail traditionnels (Hassane et al 2000) avec une indication que cela a eacutegalement conduit agrave un renforcement de ces groupes de travail traditionnels (gaya) qui eacutetait en deacuteclin
Que sest-il passeacute apregraves le projet
Plus darbres plus de fourrageLes visites sur le terrain entre 2004 et 2019 ont montreacute que beaucoup drsquoagriculteurs avaient conti-nueacute agrave maintenir et mecircme agrave eacutetendre lutilisation de ces techniques de reacutecupeacuteration de leau de
Proche du village de Batodi ce plateau deacutegradeacute en 1990 a eacuteteacute restaureacute agrave laide de zaiuml et de diguettes en pierres Photo Chris Reij
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mdash 12 Impacts post-projet de la restauration des terres deacutegradeacutees agrave Tahoua Niger mdash
ruissellement Cela contrastait fortement avec ce qui se passait dans les deacutepartements adjacents ougrave les projets de conservation de leau et des sols reposaient sur lutilisation de machinerie lourde et des interventions financeacutees de lexteacuterieur Les techniques de restauration des terres utiliseacutees par ces projets nont pas eacuteteacute maintenues ou poursuivies par les communauteacutes locales ou le gouvernement
Agrave la fin du projet du FIDA en 1995 de vastes superficies suppleacutementaires de terres deacutegradeacutees dans le deacutepartement dIlleacutela le long de la route principale menant agrave la capitale reacutegionale de Tahoua avaient eacuteteacute restaureacutees par des agriculteurs individuels A cette eacutepoque les plateaux eacutetaient encore largement deacutepourvus darbres et darbustes avec une vue quasi ininterrompue de paysages sans arbres sur des kilomegravetres Mais aujourdhui certaines parties de ces mecircmes plateaux possegravedent de nombreux arbres assez denses par endroits La raison est simple Les agriculteurs utilisent du fumier dans les cuvettes (zaiuml) et le fumier contient les semences despegraveces ligneuses qui ont eacuteteacute brouteacutees par le beacutetail Si ces semences germent et que les agriculteurs deacutecident de maintenir les espegraveces ligneuses qui poussent un nouveau parc agroforestier eacutemerge Cest exactement ce qui sest passeacute dans cette reacutegion qui est maintenant beaucoup plus verte quelle ne leacutetait il y a 25 ans
En 2019 dans le village de Batodi des eacuteleveurs seacutedentaires ont mentionneacute que tout leur beacutetail restait deacutesormais dans le village ou dans ses alentours durant toute lanneacutee Auparavant une partie de leurs troupeaux passait la saison segraveche au Nigeria Selon les eacuteleveurs il est deacutesormais possible de garder tout leur beacutetail agrave proximiteacute du village toute lanneacutee en raison de laugmentation du nombre darbres dans le paysage environnant qui produisent suffisamment de fourrage pour leurs besoins On ne sait pas encore si des situations similaires existent dans dautres villages mais si davantage de troupeaux restent au Niger plutocirct que de migrer vers le Nigeacuteria pendant la saison segraveche cela peut eacutegalement aider agrave reacuteduire les risques de conflits au Nigeacuteria entre eacuteleveurs et agriculteurs
Un nouveau jardin potager sur un terrain restaureacute agrave Adouna 2006 Photo Chris Reij
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Plus deau plus de leacutegumesAgrave Batodi situeacute sur ce qui eacutetait un plateau steacuterile les agriculteurs avaient commenceacute agrave restaurer les terres deacutegradeacutees vers la fin des anneacutees 1980 Les villageois ont alors observeacute une hausse significative des niveaux deau dans leurs puits Lorsquon a demandeacute aux villageois comment ils expliquaient cette hausse leur reacuteponse unanime a eacuteteacute laquo Allah raquo Cependant au cours de discussions ulteacuterieures ils ont reconnu quavant de restaurer les terres avec des cuvettes et des demi-lunes toute leau de pluie disparaissait rapidement sous forme de ruissellement Apregraves avoir restaureacute les terres ils ont remarqueacute quune grande partie des preacutecipitations demeurait maintenant sur la terre et ils ont com-pris que cela conduisait agrave une augmentation de linfiltration et de la recharge des eaux souterraines
En 2004 les villageois estimaient que les niveaux deau dans leurs puits avaient augmenteacute denviron 14 megravetres agrave seulement deux agrave quatre megravetres sous la surface Cela leur a permis de creacuteer quatre jardins potagers autour de plusieurs puits passant agrave dix jardins en 2012 et agrave onze en janvier 2019 Cela signifiait que les villageois pouvaient commencer agrave produire des oignons du chou de la laitue et dautres leacutegumes sur des terres qui eacutetaient autrefois steacuteriles et deacutegradeacutees Les visites sur le terrain en 2018 et 2019 ont eacutegalement montreacute une eacutevolution vers la culture de moringa (Moringa oleifera) qui ont des feuilles des fleurs et des gousses comestibles toutes avec une haute valeur nutritive Le principal problegraveme auquel sont confronteacutes les nouveaux jardiniers est davoir accegraves agrave des semences de bonne qualiteacute Il ny a pas de problegraveme avec la commercialisation de leurs produits car ils sont tregraves demandeacutes les habitants des villages environnants venant acheter le surplus de production non consommeacute par les familles dagriculteurs elles-mecircmes
Une fois le projet termineacute les agriculteurs ont rapidement commenceacute agrave reacuteduire lespacement entre les demi-lunes et entre les rangeacutees de demi-lunes Beaucoup dentre eux percevaient les parties non
Un jardin potager avec des arbres Moringa oleifera dans le village de Batodi en 2018 Photo Chris Reij
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mdash 12 Impacts post-projet de la restauration des terres deacutegradeacutees agrave Tahoua Niger mdash
cultiveacutees de leurs terres non pas comme une source de ruissellement mais comme un espace qui pourrait ecirctre cultiveacute Cela nest pas surprenant dans les zones agrave forte pression deacutemographique sur les terres La pratique montre eacutegalement que dans le deacutepartement dIlleacutela les agriculteurs sont pro-gressivement passeacutes de lutilisation des demi-lunes agrave celle des zaiuml car ils estiment que cette derniegravere technique est plus simple et aussi plus efficace pour restaurer les terres deacutegradeacutees
Conclusions
Lorsque le projet financeacute par le FIDA a deacutemarreacute en 1988 peu de gens auraient pu imaginer que 15 ans plus tard les plateaux deacutegradeacutes seraient couverts darbres sur des terres remises en production par les petits exploitants individuels Et personne nimaginait quun village sur un plateau aride et deacutegradeacute produirait un jour suffisamment de leacutegumes pour subvenir agrave ses propres besoins et pro-duire un surplus agrave vendre parce que le niveau deau dans les puits avait tellement augmenteacute De plus il eacutetait inconcevable agrave leacutepoque que la restauration des terres deacutegradeacutees conduise agrave leacutemer-gence dun marcheacute foncier avec des gens achetant des parcelles de terre deacutegradeacutees dans le but de les restaurer
Les visites sur le terrain entre 2004 et 2019 ont montreacute que les petits agriculteurs individuels avaient continueacute agrave utiliser ces techniques introduites et adapteacutees de collecte deau Les petits exploitants agricoles qui ont restaureacute des terres deacutegradeacutees ont ensuite deacuteveloppeacute de nouveaux systegravemes agro-forestiers reacutesilients et augmenteacute la production alimentaire Ce faisant ils ont accru leur reacutesilience au changement climatique et nombre dentre eux sont deacutesormais bien mieux lotis quil y a 30 ans
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Cependant il y a encore un besoin et des possibiliteacutes dameacuteliorations suppleacutementaires Premiegraverement les agriculteurs beacuteneacuteficieraient dun meilleur accegraves aux semences de bonne qualiteacute et aux engrais Deuxiegravemement les nouveaux systegravemes agroforestiers pourraient avoir un couvert arboreacute plus dense et contenir une gamme plus diversifieacutee despegraveces darbres Et troisiegravemement des routes rurales ameacute-lioreacutees faciliteraient laccegraves aux marcheacutes ce qui est important pour les villageois qui produisent maintenant des surplus de leacutegumes pendant la saison segraveche
La restauration des terres deacutegradeacutees dans le deacutepartement dIlleacutela a transformeacute les plateaux deacutegra-deacutes en terres productives Cela est ducirc aux ideacutees et aux efforts de nombreux agriculteurs individuels qui ont deacutecideacute quil eacutetait dans leur meilleur inteacuterecirct dinvestir dans ces techniques de restauration Il y a maintenant une grande opportuniteacute pour des interventions de suivi afin de soutenir davantage le deacuteveloppement de la petite agriculture et pour reproduire cette expeacuterience positive dans dautres reacutegions et pays
Reacutefeacuterences
Abdoulaye T and G Ibro 2006 Analyse des impacts socio-eacuteconomiques des investissements dans la gestion des ressources naturelles eacutetude de cas dans les reacutegions de Maradi Tahoua et Tillabeacutery au Niger Etude Saheacutelienne CRESA Niamey Niger
Hassane A P Martin and C Reij 2000 Water harvesting land rehabilitation and household food security in Niger IFADrsquos soil and water conservation project in Illeacutela District Rome and Amsterdam IFAD and Vrije Universiteit
Reij C P Mulder and L Begemann 1988 Water harvesting for plant production World Bank Technical Paper No 91 Washington DC World Bank
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Introduction
Le village dAbreha We Atsbeha dans lest du Tigray se trouve dans lune des zones les plus deacutegradeacutees de la reacutegion La courte saison des pluies de deux agrave trois mois coupleacutee agrave une popu-lation croissante aggrave encore les deacutefis auxquels sont confronteacutes les habitants La peacutenurie deau et leacuterosion des sols fertiles ont acceacuteleacutereacute la deacutegradation des terres et contribueacute agrave la baisse de la productiviteacute agricole ce qui signifie que la communauteacute locale eacutetait en situation dinseacutecuriteacute alimentaire depuis de nombreuses anneacutees Pour cette raison en 1998 les villageois ont eacuteteacute donneacutes deux choix par le gouvernement soit ecirctre reacuteinstalleacutes dans une zone aux conditions climatiques plus favorables soit mettre en œuvre la restauration du paysage avec laide du Ministegravere de lAgriculture La communauteacute locale
Mitiku Haile Professeur Gestion des ressources fonciegraveres et protection de lenvironnement Universiteacute de Mekelle Eacutethiopie et Dawit Gebregziabher Chercheur Gestion des ressources fonciegraveres et protection de lenvironnement Universiteacute de Mekelle Eacutethiopie
laquo Un village est reconnu mondialement pour ecirctre
devenu autosuffisant sur le plan nutritionnel gracircce agrave
la restauration des terres raquo
Restauration reacuteussie du paysage dans le bassin versant dAbreha We Atsbeha Tigray Ethiopie
Mitiku Haile et Dawit Gebregziabher
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Le paysage dans le district de Naeder Adet montrant des terrasses qui soutiennent la restauration des terres Photo Dawit Gebregziabher
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a eu du mal agrave accepter la reacuteinstallation La seule alternative eacutetait de sunir et dinverser la deacutegrada-tion des terres
Au deacutebut il na pas eacuteteacute facile de parvenir agrave un accord entre les membres de la communauteacute locale bien que la plupart des agriculteurs familiaux aient choisi de participer Avec laide dun leadership villageois fort et dune capaciteacute agrave communiquer ouvertement honnecirctement et de maniegravere transpa-rente les gens ont commenceacute agrave investir dans la restauration Aba Hawi le chef du village dAbreha We Atsbeha a un jour commenteacute les proceacutedures utiliseacutees pour introduire et diffuser la technologie laquo Premiegraverement le leader doit ecirctre un agriculteur modegravele et prendre linitiative de tester des tech-niques et des cultures pour deacutemontrer aux autres agriculteurs quelles marchent Cest parce quil est difficile de changer les autres sans changer lattitude du leader raquo La principale contribution quil a apporteacutee agrave sa communauteacute a eacuteteacute de changer leur attitude pour accepter la restauration des terres deacutegradeacutees comme la meilleure option afin de reacutealiser lautosuffisance alimentaire
Des mains nombreuses allegravegent le travail
La restauration des terres deacutegradeacutees est lun des piliers politiques du gouvernement eacutethiopien en geacuteneacuteral et du gouvernement reacutegional du Tigray en particulier Les politiques de deacutecentralisation ont eacutegalement permis agrave la communauteacute de simpliquer activement et de deacutevelopper lappropriation et la passion du processus de reacutehabilitation Cela a grandement contribueacute aux succegraves dans ce bassin versant La grande majoriteacute de la main-dœuvre requise provenait de la communauteacute Certaines organisations ont apporteacute un soutien technique et financier dans certains cas depuis le deacutebut du programme mais la communauteacute locale a toujours pris les devants Les organisations impliqueacutees comprenaient la Coopeacuteration Allemande pour le Deacuteveloppement (GIZ) le Programme Alimentaire Mondial la Banque Mondiale lUniversiteacute de Mekelle le Bureau de lAgriculture et du Deacuteveloppement Rural du Tigray la Socieacuteteacute de Secours du Tigray et le Ministegravere de lAgriculture Au cours de cette ini-tiative des regraveglements locaux ont eacutegalement eacuteteacute eacutelaboreacutes pour garantir un partage eacutequitable des beacuteneacutefices pour chaque groupe de la communauteacute
Les efforts combineacutes de la communauteacute et dautres organisations dans ce processus de restaura-tion du paysage ont grandement contribueacute agrave ses nombreux impacts positifs Lun des indicateurs de succegraves est laugmentation de la production de cultures destineacutees agrave la vente en utilisant leau dirriga-tion de nouveaux puits creuseacutes agrave la main dont lun a la capaciteacute de produire en moyenne 14795 msup3 deau par an (Tadesse et al 2016) Cela a permis agrave la communauteacute locale de produire deux ou trois cultures par an (Biedemariam et al 2017) y compris des ceacutereacuteales comme le bleacute le maiumls et lorge des leacutegumes comme le chou la tomate le poivron et loignon et des fruits comme lavocat la mangue la goyave lorange et le citron (Negusse et al 2013)
Quest-ce qui a eacuteteacute reacutealiseacute
La superficie totale du bassin versant de lAbreha We Atsbeha est de 6766 hectares (ha) dont 4644 ha (69) ont eacuteteacute restaureacutes agrave laide dexclos (voir encadreacute) dont 1500 ha de boisement ou de reboise-ment et le reste par reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee compleacuteteacutee par la conservation du sol et des eaux (Haileselassie 2013) 899 ha suppleacutementaires sont des terres cultiveacutees Surtout suite agrave la construction de 55 barrages de retenue dans le bassin versant et au reverdissement associeacute laugmentation des eaux souterraines a permis agrave la partie irrigable de cette superficie cultiveacutee de passer agrave 450 hectares (Haileselassie 2013)
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mdash 13 Restauration reacuteussie du paysage dans le bassin versant dAbreha We Atsbeha Tigray Ethiopie mdash
Les exclos comme modegraveles pour la restauration des terres arides
Largement utiliseacutes dans le bassin versant dAbreha We Atsbeha les exclos (ou exclusions de zone) sont des zones geacutereacutees par la communauteacute ougrave les activiteacutes telles que le pacircturage libre et labattage darbres sont exclues Cette pratique est bien eacutetablie au Tigray avec environ 15 million dhectares sur des parcelles de 1 agrave 700 hectares geacuteneacuteralement sur des zones escar-peacutees et eacuterodeacutees preacuteceacutedemment utiliseacutees pour le pacircturage du beacutetail Au Tigray la planifica-tion la mise en œuvre la gestion le suivi et leacutevaluation des exclos impliquent les institutions locales reacutegionales et feacutedeacuterales Au niveau local il y a des membres du conseil tabia (local) et des agents de deacuteveloppement du woreda (district) des ONG locales et internationales et des eacutequipes communautaires de bassins versants Les membres de la communauteacute les agences gouvernementales et les ONG eacutelaborent conjointement des regraveglements locaux qui doivent ecirctre accepteacutes par la communauteacute et leurs groupes sociaux appliqueacutes via des clocirctures et des sanctions sociales telles que la pression sur les laquo passagers clandestins raquo en nassistant pas agrave leurs mariages ou en les excluant des paiements de filet de seacutecuriteacute Les regraveglements com-prennent des critegraveres pour les violations des regravegles et les amendes les conditions dadheacutesion les rocircles et responsabiliteacutes et les accords de partage des beacuteneacutefices
Deux approches compleacutementaires sont utiliseacutees La strateacutegie biologique protegravege simple-ment un exclos du beacutetail et des interfeacuterences humaines sans gestion suppleacutementaire ni reacutegeacute-neacuteration naturelle agrave partir des graines et des souches La strateacutegie assisteacutee la plus courante consiste agrave planter des plants produits dans des peacutepiniegraveres communautaires et agrave construire des structures de conservation du sol et des eaux telles que des terrasses en banc des cor-dons de pierre des galeries dinfiltration et des micro-bassins Pour restaurer la banque de graines du sol la reacutecolte de lherbe est normalement limiteacutee agrave une fois par an et ne com-mence que dans la deuxiegraveme ou la troisiegraveme anneacutee apregraves la plantation une fois que lherbe sest suffisamment reacutegeacuteneacutereacutee La production de miel et la collecte de plantes meacutedicinales sont eacutegalement autoriseacutees La gestion et la protection sont efficaces lorsque les communau-teacutes locales et le gouvernement local prennent une part active De nombreuses eacutetudes de recherche au Tigray ont montreacute que les exclos inversent efficacement la deacutegradation des terres reacuteduisent leacuterosion des sols et lenvasement des micro-barrages augmentent la fertiliteacute des sols seacutequestrent le carbone et ameacuteliorent les services eacutecosysteacutemiques et les moyens de subsistance Cependant les communauteacutes ont geacuteneacuteralement constateacute quelles ne pouvaient pas reacutecolter le bois de feu ou dautres mateacuteriaux des exclos comme elles lavaient espeacutereacute et reacutepondre agrave leur deacutesir de tirer des avantages eacuteconomiques de ces exclos a eacuteteacute un deacutefi Pour y remeacutedier il est neacutecessaire drsquoeacutequilibrer les avantages eacuteconomiques et environnementaux sinon les communauteacutes recourent agrave des pratiques illeacutegales pour reacutepondre aux besoins de base des meacutenages
Dans le cadre de lInitiative de Restauration des Paysages Forestiers Africains (AFR100) le gouvernement eacutethiopien sest engageacute agrave restaurer 15 millions dhectares dans tout le pays dici 2030 dont la moitieacute sera reacutealiseacutee gracircce agrave de nouveaux exclos Pour mettre agrave plus grande eacutechelle les succegraves observeacutes au Tigray une gouvernance locale renforceacutee est neacutecessaire qui doit offrir aux communauteacutes une autonomie en matiegravere de gestion des exclos et les exclos doivent fournir aux populations locales des avantages eacuteconomiques et environnementaux tangibles
Un simple puits creuseacute agrave la main dans le bassin versant dAbreha We Atsbeha Photo E Ludi
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Ce processus inteacutegreacute de restauration du paysage a produit un certain nombre davantages Ceux-ci comprenaient lameacutelioration de la qualiteacute des sols la recharge des eaux souterraines et la reacuteduction de leacuterosion des sols Comme ces avantages eacutetaient apparents cela a accru la motivation de la communauteacute locale agrave sengager davantage dans la restauration De plus le type de sol de ce bassin versant est principalement un sol sableux hautement permeacuteable ce qui a grandement contribueacute agrave laugmentation de la recharge des eaux souterraines (Gebregziabher et al 2016) Cette eau sou-terraine a eacuteteacute utiliseacutee pour lirrigation agrave travers 650 puits creuseacutes agrave la main permettant aux gens de produire des fruits et leacutegumes qui sont consommeacutes localement ou vendus sur le marcheacute (Fenta et al 2019) Cela ameacuteliore la nutrition et la seacutecuriteacute alimentaire des meacutenages et leur geacutenegravere des revenus suppleacutementaires ce qui reacuteduit la pauvreteacute (Biedemariam et al 2017)
Cette initiative de restauration du paysage dans le bassin versant dAbreha We Atsbeha a ameacutelioreacute la reacutesilience de la communauteacute Elle a permis agrave la communauteacute de mieux absorber les chocs eacutecono-miques et environnementaux En outre elle a eacutegalement permis aux membres de la communauteacute de sadapter au climat en constante eacutevolution et de latteacutenuer Par exemple comme mentionneacute ci-des-sus la restauration du paysage a augmenteacute la recharge des eaux souterraines dans la reacutegion Avant les travaux de restauration les eaux souterraines se trouvaient agrave une profondeur de 50 megravetres mais maintenant elles ne se trouvent quagrave 5 megravetres sous la surface (Gebregziabher et al 2016)
Les impacts combineacutes de lintervention paysagegravere ont contribueacute agrave reacuteduire la pauvreteacute et agrave ameacuteliorer les moyens de subsistance Cela est eacutevident dans la reacuteduction de 80 de la perte de sol laugmen-tation de 20 agrave 50 de la superficie cultiveacutee laugmentation de 300 de la production agricole et lameacutelioration de 100 de la disponibiliteacute du fourrage (Evans et al 2012) Les agriculteurs ont eacutegale-ment pu moderniser leurs maisons 79 des meacutenages eacutechantillonneacutes dans le village ont investi dans
Un jeune garccedilon ramasse de la goyave dans son exploitation familiale agrave Abreha We Atsbeha Photo La communauteacute
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lameacutelioration de leurs toits avec de la tocircle onduleacutee (Haileselassie 2013) et ont eacutegalement pu investir dans des meubles et de lameublement ameacutelioreacutes (Hagazi et al 2019)
Beacuteneacutefices pour les femmes et les jeunes
Les femmes et les filles ont grandement beacuteneacuteficieacute des activiteacutes de restauration Avant 1998 elles devaient parcourir de longues distances pour aller chercher de leau et ramasser du bois de chauf-fage mais elles sont maintenant en mesure dobtenir ces ressources agrave proximiteacute de leurs proprieacuteteacutes Les femmes ne sont pas seulement des beacuteneacuteficiaires elles ont eacutegalement contribueacute de leur travail aux terrassements et agrave dautres activiteacutes de restauration Cette contribution a eacuteteacute possible parce que des meacutecanismes speacutecifiques ont eacuteteacute deacuteveloppeacutes pour impliquer les femmes dans la planification la mise en œuvre et le suivi de linitiative Tout aussi important les jeunes ont eacutegalement beacuteneacuteficieacute de la restauration de plusieurs maniegraveres Cela allait de lobtention de plus de nourriture et daliments plus nutritifs chaque jour agrave un meilleur accegraves agrave leacuteducation car leurs parents pouvaient payer leurs frais scolaires avec les revenus geacuteneacutereacutes par la vente de fruits et leacutegumes produits agrave laide de lirrigation Les groupes de jeunes ont eacutegalement eacuteteacute autoriseacutes agrave utiliser le paysage reacutehabiliteacute pour des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus telles que lapiculture Des groupes de jeunes reacutecemment diplocircmeacutes du vil-lage ont formeacute une coopeacuterative et ont reccedilu une peacutepiniegravere gouvernementale pour geacuteneacuterer des reve-nus en produisant et en vendant des plants despegraveces preacutefeacutereacutees par la communauteacute locale
On a demandeacute une fois au chef du village Aba Hawi si la restauration du paysage pouvait creacuteer de nouvelles terres et une vie productive pour les jeunes Il a reacutepondu avec confiance quelle le pou-vait La justification quil a donneacutee eacutetait que les jeunes du village dAbreha We Atsbeha compareacutes agrave
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ceux des villages voisins sans intervention ont maintenant plusieurs activiteacutes geacuteneacuteratrices de reve-nus telles que lirrigation de produits commerciaux lengraissement du beacutetail la production laitiegravere et lapiculture Ce sont des sources de revenus importantes pour les jeunes en conseacutequence des personnes de ce village ont constateacute que laquo personne nest disposeacute agrave migrer vers dautres reacutegions raquo notant que 90 des jeunes dAbreha We Atsbeha restaient dans leur village La restauration contri-bue eacutegalement agrave ameacuteliorer la disponibiliteacute du fourrage pour le beacutetail en utilisant le systegraveme de coupe et de transport De plus elle a eacutegalement augmenteacute la disponibiliteacute du bois de feu gracircce agrave la creacutea-tion de parcelles boiseacutees et agrave lagroforesterie dans les environs De plus la communauteacute a pu reacuteduire sa consommation en bois de chauffage gracircce agrave lutilisation de cuisiniegraveres eacutecoeacutenergeacutetiques (Fenta et al 2019) Enfin mais cest tregraves important la restauration du paysage a ses propres regraveglements locaux ce qui a consideacuterablement reacuteduit les conflits entre les villageois
Retombeacutees beacuteneacutefiques pour les villages voisins
Les villages voisins ont eacutegalement beacuteneacuteficieacute de la recharge des eaux souterraines quils utilisent pour lirrigation En plus de cela ils ont pu apprendre de lexpeacuterience de restauration dAbreha We Atsbeha De plus les barrages de controcircle et les bassins de percolation qui ont eacuteteacute construits ont grandement contribueacute agrave reacuteduire leacuterosion des sols et ont ainsi eacuteviteacute les problegravemes de seacutedimentation dans les zones en aval De plus un pipeline de 14 km de long a eacuteteacute construit en 2015 entre Abreha We Atsbeha et la ville de Wukro cette ville reccediloit maintenant un approvisionnement en eau potable en raison de la restauration et de linfiltration accrue
Ce type de restauration du paysage est-il durable
De nombreux projets de restauration du paysage fonctionnent bien lorsquil y a un soutien finan-cier externe mais ont du mal agrave se poursuivre dans les phases post-projet avec uniquement les ressources de la communauteacute locale Cependant Abreha We Atsbeha a pu soutenir linitiative de restauration du paysage au niveau du bassin versant avec des ressources internes en deacuteveloppant lappropriation parmi la communauteacute locale et gracircce aux membres de la communauteacute qui inves-tissaient continuellement leur travail gratuit Cela a eacuteteacute possible parce que la communauteacute locale a clairement perccedilu les multiples avantages de linitiative de restauration du paysage Cependant cette initiative preacutesente eacutegalement des problegravemes qui peuvent nuire agrave sa durabiliteacute certaines des structures peuvent ecirctre endommageacutees voire deacutetruites par de fortes pluies
Reconnaissance internationale reacutecompenses et documentaires
La communauteacute locale a travailleacute sans relacircche pour la mise en œuvre de la restauration du pay-sage mais au deacutepart il na pas eacuteteacute facile de convaincre toute la communauteacute du succegraves potentiel des techniques de restauration Cependant la majoriteacute des gens se sont engageacutes dans la restau-ration afin de pouvoir rester dans le village et creacuteer de meilleurs moyens de subsistance Il na pas fallu longtemps pour voir les beacuteneacutefices de leurs efforts Tregraves vite le village dAbreha We Atsbeha a eu la reacuteputation decirctre lun des exemples les plus reacuteussis de restauration dans la reacutegion du Tigray Des milliers dagriculteurs de la reacutegion et dautres zones de lEacutethiopie ont visiteacute le village pour apprendre de son expeacuterience En outre de nombreux moyens et hauts responsables gouvernementaux dEacutethio-pie ainsi que des repreacutesentants de nombreux organismes donateurs et instituts de recherche ont visiteacute le village qui a toujours eacuteteacute precirct agrave partager son expeacuterience La communauteacute a remporteacute des prix reacutegionaux et nationaux et a reccedilu en 2012 le Prix Eacutequateur du Programme des Nations Unies
Un exclos agrave flanc de colline agrave Abreha We Atsbeha Photo Dawit Gebregziabher
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pour le Deacuteveloppement deacutecerneacute en reconnaissance de ses efforts pour parvenir agrave des laquo solutions de deacuteveloppement durable pour les personnes la nature et les communauteacutes reacutesilientes raquo Lexpeacuterience de restauration du village a eacutegalement eacuteteacute montreacutee dans plusieurs documentaires reacutealiseacutes par des documentaristes indeacutependants sur des chaicircnes de teacuteleacutevision internationales comme la BBC
Facteurs cleacutes de succegraves
Plusieurs raisons expliquent le succegraves de lrsquoinitiative de restauration
bull La mise en œuvre a beacuteneacuteficieacute de la participation active de la communauteacute locale cest-agrave-dire quil sagissait dune restauration meneacutee par la communauteacute
bull La restauration a produit des avantages eacuteconomiques et environnementaux agrave court et agrave long terme
bull Elle a systeacutematiquement inclus les femmes les filles et les jeunes dans les activiteacutes de restauration
bull Lancien chef du village avait la capaciteacute de diriger la mobilisation de la communauteacute locale
bull La zone preacutesente des pentes abruptes produisant des eaux de ruissellement et des sols sableux dans les valleacutees avec des taux dinfiltration eacuteleveacutes
bull Les populations locales avaient la capaciteacute de changer leurs attitudes mentaliteacutes passant de la deacutependance agrave lauto-assistance
bull Il y a eu un deacuteveloppement participatif de regraveglements locaux convenus qui soutiennent la restauration du paysage
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Conclusions
Le bassin versant dAbreha We Atsbeha eacutetait lun des plus deacutegradeacutes du Tigray Leacuterosion des sols et le manque deau ont reacuteduit la production agricole et la communauteacute a eacuteteacute confronteacutee agrave des peacutenuries alimentaires pendant de nombreuses anneacutees Le gouvernement leur a donneacute deux alternatives se reacuteinstaller dans une autre reacutegion lointaine avec un potentiel de production plus eacuteleveacute ou restaurer la capaciteacute de production du bassin versant deacutegradeacute La communauteacute locale a discuteacute en profondeur des deux options et le chef du village Aba Hawi a reacuteussi agrave convaincre la communauteacute locale de choisir la deuxiegraveme option
Une fois que la communauteacute locale a choisi de reacutehabiliter ses terres deacutegradeacutees elle a continuelle-ment investi son labeur Gracircce agrave cet effort continu ils ont reacuteussi agrave inverser la deacutegradation des terres La capaciteacute de production restaureacutee de la terre associeacutee agrave une recharge accrue des eaux souter-raines a consideacuterablement augmenteacute et diversifieacute la production agricole En conseacutequence la com-munauteacute locale est devenue en seacutecuriteacute alimentaire et eacutegalement moins pauvre car les villageois nrsquoont pas agrave vendre de leurs actifs pour geacuteneacuterer de lrsquoargent afin dacheter des ceacutereacuteales au lieu de cela ils geacutenegraverent des revenus en vendant des cultures commerciales cultiveacutees dans la zone nou-vellement irrigueacutee Les jeunes du village sont eacutegalement en mesure de geacuteneacuterer des revenus gracircce agrave la vente de leacutegumes provenant de nouvelles parcelles irrigueacutees agrave lengraissement du beacutetail agrave la production laitiegravere et agrave lapiculture Surtout la participation des jeunes agrave ces activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus a permis agrave la plupart dentre eux de rester dans leur village plutocirct que de migrer vers les villes ou agrave leacutetranger comme ceacutetait tellement courant
Les cleacutes dune restauration reacuteussie du paysage agrave partir de cet exemple sont la participation active et lappropriation de la communauteacute locale dans la restauration des paysages deacutegradeacutes condui-sant agrave un changement de leurs attitudes ainsi que la qualiteacute du leadership et les compeacutetences en communication du chef de village Le processus de restauration du paysage doit ecirctre inclusif dans sa porteacutee et sa pratique et doit prendre en compte les groupes marginaliseacutes tels que les femmes les filles et les jeunes Lattention internationale actuellement accordeacutee agrave la restauration des paysages des zones arides peut se traduire par un succegraves suppleacutementaire lorsquelle combine mieux les avan-tages eacuteconomiques et environnementaux pour la durabiliteacute
Reacutefeacuterences
Biedemariam M K Hadgu A Fenta A E Ayenkulu K Gebrehiwot and E Birhane 2017 ldquoLandscape level rehabilitation for improved agricultural productivity and ecosystem services in Abreha-we-Atsibeha northern Ethiopiardquo Journal of the Drylands 7 633ndash643
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Gebregziabher G DA Abera G Gebresamuel M Giordano and S Langan 2016 An assessment of integrated watershed management in Ethiopia International Water Management Institute (IWMI) Colombo Sri Lanka
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Hagazi N A Negussie KM Hadgu E Birhane and Z Hadush 2019 Restoration of degraded landscapes Lessons from northern Ethiopia In Hadgu KM B Bishaw M Liyama E Birhane A Negussie CM Davis and B Bernart (eds) Climate-smart Agriculture Enhancing resilient agricultural systems landscapes and livelihoods in Ethiopia and beyond ICRAF Nairobi Kenya pp 61ndash74
Haileselassie D 2013 Impact evaluation of community-based soil and water conservation on carbon sequestration socioeconomic and ecological benefits A case study from Abreha we Atsbeha Tigray Region Ethiopia MSc thesis Mekelle University Ethiopia
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Tadesse A G Gebrelibanos and M Gebrehiwot 2016 ldquoCharacterization and site suitability analysis of water harvesting technologies The case of Abreha We Atsbeha watershed northern Ethiopiardquo Journal of the Drylands 6 531ndash545
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Introduction
Entre 1977 et 1987 le geacuteographe franccedilais Jean-Yves Marchal a eacutecrit sur la croissance deacutemographique rapide lexpansion de lagriculture dans les terres marginales les rendements agri-coles faibles et en baisse et la destruction de la veacutegeacutetation dans lancienne reacutegion du Yatenga Ces effets eacutetaient eacutega-lement caracteacuteristiques de toute la partie nord du Plateau Central denseacutement peupleacute du Burkina Faso En outre la baisse du niveau des eaux souterraines a obligeacute les villageois agrave approfondir leurs puits presque chaque anneacutee et de nom-breux puits se sont asseacutecheacutes agrave la fin de la saison des pluies Cela a causeacute des difficulteacutes consideacuterables en particulier pour les femmes qui eacutetaient responsables de lapprovisionnement en eau de leurs familles
Adama Belemvire Consultant forestier Ouagadougou Burkina Faso Mathieu Ouedraogo Preacutesident Le Reacuteseau MARP Ouagadougou Burkina Faso Chris Reij Senior fellow World Resources Institute Washington DC Eacutetats-Unis et Gray Tappan Geacuteographe US Geological Survey Sioux Falls South Dakota Eacutetats-Unis
laquo Une meilleure inteacutegration de lagriculture
et de leacutelevage dans les zones arides nest
devenue possible quapregraves leacutemergence de la
restauration des terres raquo
Histoire et impacts de la restauration des terres arides au Yatenga Burkina Faso
Adama Belemvireacute Mathieu Ouedraogo Chris Reij et Gray Tappan
Ousseni Kindo et sa reacutecolte de mil sur des terres autrefois steacuteriles restaureacutees agrave laide de cuvettes zaiuml de cordons de pierre de contour et de reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs Photo Chris Reij
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Leacutenorme crise environnementale et agricole des anneacutees 1970 et du deacutebut des anneacutees 1980 a deacuteclen-cheacute une reacuteaction des agriculteurs et du personnel des ONG qui a conduit agrave certaines des perceacutees techniques dans la restauration Cet article preacutesente les techniques de restauration utiliseacutees sur une peacuteriode de 35 ans dans le village de Ranawa dans le Yatenga et leurs impacts socio-eacuteconomiques environnementaux et sur les moyens de subsistance Voir Figure 1
Figure 1 Localisation du village de Ranawa dans la reacutegion du Yatenga dans la partie ouest du Plateau Central du Burkina Faso
Les premiers projets de restauration au Burkina Faso
Marchal (1979) a analyseacute leacutechec du premier projet de restauration agrave grande eacutechelle au Burkina Faso mis en œuvre au Yatenga de 1962 agrave 1965 Financeacute par le Fonds Europeacuteen de Deacuteveloppement le Groupement Europeacuteen de Restauration des Sols a utiliseacute des machines pour construire des ban-quettes sur 120 000 ha suivant tous les protocoles techniques Mais celles-ci nont pas eacuteteacute entre-tenues par les laquo beacuteneacuteficiaires raquo et certaines personnes les ont mecircme deacutetruites Marchal faisant remarquer que ce projet traitait la terre comme si les gens ny vivaient pas puisque les agriculteurs locaux neacutetaient pas impliqueacutes
Le projet a eacuteteacute perccedilu comme un tel eacutechec quil a fallu pregraves de 15 ans avant quun autre donateur la Banque mondiale deacutecide dinvestir dans la restauration par le biais du Fonds de Deacuteveloppement Rural Ce projet a eacutegalement construit des digues de sol mais sur les terres agricoles du village cependant bien quil ait utiliseacute une approche plus participative le projet sest rapidement heurteacute agrave des problegravemes similaires Puis vers 1985 lapproche est passeacutee de la construction de diguettes de sol agrave la construction de cordons de pierre sur courbes de niveau testeacutee au deacutebut des anneacutees 1980 par un projet dagroforesterie financeacute par OXFAM au Yatenga Les agriculteurs eacutetaient deacutesireux dadop-ter des cordons de pierre sur courbes de niveau parfois en combinaison avec des cuvettes de plan-tation traditionnelles ameacutelioreacutees (zaiuml) car elles neacutecessitent moins dentretien que les diguettes de sol et les agriculteurs ont constateacute une ameacutelioration des rendements des cultures lors de la reacutecolte du ruissellement dune pente
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Reacuteactions dans les anneacutees 1980 agrave la crise agricole et environnementale
En 1980 personne ne savait vraiment quoi faire pour inverser les processus de deacutegradation des terres sur le Plateau Central du Burkina Faso Mais les agriculteurs et les techniciens dONG ont com-menceacute agrave expeacuterimenter une gamme de techniques de restauration et ont reacutealiseacute plusieurs perceacutees techniques (Reij et al 2005) Cela comprend un article largement publieacute selon lequel vers 1980 un agriculteur de la reacutegion du Yatenga Yacouba Sawadogo a commenceacute agrave expeacuterimenter une tech-nique traditionnelle appeleacutee zaiuml pour restaurer les terres deacutegradeacutees Les zaiuml sont de petites cuvettes de plantation creuseacutees dans des sols nus et croucircteacutes au deacutebut de la saison des pluies Son innova-tion a eacuteteacute quil a agrandi les cuvettes de plantation pour quelles puissent contenir plus deau les a creuseacutees pendant la saison segraveche et a ajouteacute du fumier pour concentrer leau et la fertiliteacute du sol agrave chaque endroit Cette technique a depuis eacuteteacute utiliseacutee pour restaurer des dizaines de milliers dhec-tares au Yatenga et ailleurs sur le Plateau Central ainsi que dans certaines parties du Niger
Les agriculteurs avaient lhabitude de placer des pierres en lignes sur leurs champs pour controcircler le ruissellement ou pour deacutelimiter les parcelles Au deacutebut des anneacutees 1980 un projet dagroforesterie financeacute par OXFAM a commenceacute agrave ameacuteliorer cette technique en placcedilant des lignes de pierre le long des contours et en ameacuteliorant la construction des lignes ce qui a augmenteacute leur efficaciteacute pour ralentir le ruissellement et augmenter linfiltration des preacutecipitations Le projet a eacutegalement formeacute les villageois agrave lutilisation dune technique simple leur permettant de deacuteterminer eux-mecircmes les courbes de niveau cette technique sest largement reacutepandue sur le Plateau Central
Jusquagrave leacutemergence des cuvettes zaiuml ameacutelioreacutees et des cordons de pierre sur courbes de niveau les projets consideacuteraient que le ruissellement causait leacuterosion de sorte que les eacutequipes de terrain ont toujours essayeacute de deacutetourner le ruissellement des champs cultiveacutes Lobjectif principal des cuvettes zaiuml et des cordons de pierre sur courbes de niveau eacutetait diffeacuterent non pas reacuteduire leacuterosion mais reacutecolter la pluie et le ruissellement pour augmenter leau disponible pour les cultures Cela a du sens dans les zones arides ougrave des anneacutees de preacutecipitations suffisantes alternent avec des anneacutees de preacutecipitations faibles et irreacuteguliegraveres Les manuels de conservation des sols et de leau expliquent que les travaux doivent commencer au point le plus eacuteleveacute dune pente et se diriger vers le bas pour aider agrave eacuteviter la destruction des ouvrages de conservation par le ruissellement eacuterosif Mais les agriculteurs du Yatenga ignoraient ces manuels ils ont dabord construit des cordons de pierre sur courbes de niveau dans leurs champs aux points les plus bas pour reacutecolter le plus de ruissellement et ont pro-gressivement gravi les pentes
Les agriculteurs du Yatenga et dautres parties du Plateau Central ont rapidement adopteacute les cuvettes zaiuml et les cordons de pierre sur courbes de niveau mecircme si ces techniques neacutecessitaient un investissement consideacuterable en main-dœuvre pour la construction Les donneacutees publieacutees sur la quantiteacute de terres restaureacutees agrave laide de ces techniques sont limiteacutees mais on estime que 300 000 hectares ont eacuteteacute restaureacutes agrave la productiviteacute dans le seul Plateau Central (Ouedraogo 2005)
Quest-ce qui explique ladoption rapide de ces techniques Quels types dimpacts geacutenegraverent-elles Un impact important des cuvettes zaiuml est quelles aident agrave restaurer des terres tregraves deacutegradeacutees dont la productiviteacute est par ailleurs proche de zeacutero Dans les zones agrave forte densiteacute de population comme le Yatenga (plus de 100 habitants par kmsup2) ougrave la pression sur les ressources disponibles est consideacute-rable la possibiliteacute deacutetendre les terres agricoles est tregraves attrayante pour les agriculteurs familiaux
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Les multiples impacts de la restauration agrave Ranawa (1984ndash2020)
Pendant la longue saison segraveche doctobre agrave juin les femmes ont toujours ducirc marcher sur de longues distances pour aller chercher de leau et la plupart des familles ont eacutegalement souffert dimpor-tantes peacutenuries alimentaires pendant cette peacuteriode Entre 1975 et 1985 un quart des habitants de Ranawa sont partis la plupart ont migreacute vers le sud-ouest du Burkina Faso avec des preacutecipitations plus eacuteleveacutees et des sols plus fertiles Mais pendant la saison segraveche de 1983ndash84 le projet dagrofores-terie financeacute par OXFAM a introduit des cuvettes zaiuml et des cordons de pierre sur courbes de niveau et a continueacute son soutien pendant plusieurs anneacutees
Utilisation des terresLintroduction des techniques de restauration en 1984 a conduit agrave une transformation agrave leacutechelle du village de lutilisation des sols et de la veacutegeacutetation illustreacutee par des images aeacuteriennes et satellitaires prises en 1984 et 2019 de 820 hectares du terroir de Ranawa (territoire traditionnel) dont la quasi-to-taliteacute eacutetait cultiveacutee (Images ci-dessous) Une analyse dimage visuelle standard a eacuteteacute utiliseacutee pour identifier et mesurer les zones ougrave des cordons de pierre eacutetaient preacutesents et pour quantifier le couvert arboreacute En 1984 le couvert arboreacute eacutetait de 12 et 11 de la superficie eacutetait traiteacutee avec des cordons de pierre sur courbes de niveau Cela est passeacute agrave 19 de couvert arboreacute et agrave 56 sous les cordons de pierre en 2019 Ce niveau de couvert arboreacute est assez eacuteleveacute deux agrave cinq fois plus eacuteleveacute que dans les reacutegions bien connues pour la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs y compris le sud du Niger et du Mali (Reij et al 2009) Les cordons de pierre ralentissent le ruissellement et augmentent linfiltration avec des impacts tregraves visibles et positifs sur la reacutegeacuteneacuteration des arbres et les modegraveles lineacuteaires montrent quils sont un facteur majeur dans laugmentation du couvert arboreacute (photos ci-dessous)
La configuration des parcs pregraves de Ranawa a eacutegalement changeacute au fil du temps En 1984 le cou-vert arboreacute dense avait tendance agrave se concentrer le long des cours deau saisonniers et des zones basses Mais en 2019 les parcs eacutetaient devenus beaucoup plus reacutepandus dans toutes les utilisations des terres et dans toutes les zones la propagation des arbres eacutetant correacuteleacutee agrave laugmentation des terres traiteacutees avec des cordons de pierre De nombreux champs sans arbres en 1984 ont eacuteteacute trans-formeacutes en parc agroforestier dense en 2019 En juin 2020 les villageois ont confirmeacute que la den-siteacute des arbres agrave lexploitation augmentait encore et que les arbres produisaient plus de fruits de fourrage et de carburant sur les terres restaureacutees que ceux des champs adjacents Voir les photos ci-dessous
Recharge des eaux souterrainesEn 1984 tous les puits de Ranawa se sont asseacutecheacutes agrave la fin de la saison des pluies mais la situa-tion sest rapidement ameacutelioreacutee dans les anneacutees qui ont suivi la mise en œuvre de techniques de reacutecupeacuteration de leau telles que les cuvettes de plantation et les cordons de pierre sur courbes de niveau Une enquecircte reacutealiseacutee en 2002 a montreacute que tous les puits du village ont continueacute agrave retenir leau pendant toute lanneacutee et en juin 2020 ceacutetait toujours le cas Un nouveau deacuteveloppement est que plusieurs familles ont creuseacute des puits dans leurs propres fermes Les villageois attribuent laug-mentation de leau non pas agrave des preacutecipitations plus importantes mais aux cordons de pierre sur courbes de niveau et aux cuvettes zaiuml Les habitants dautres villages qui ont investi dans la restau-ration ont eacutegalement signaleacute une augmentation des niveaux deau dans leurs puits Cette augmen-tation de leau ne se produit que dans les zones restaureacutees ou immeacutediatement en aval alors que si
Une seacuterie diachronique sur 35 ans dans le nord-est de Ranawa toute durant la saison segraveche 1984 (en haut agrave gauche) 1996 (en haut agrave droite) 2002 (en bas agrave gauche) et 2019 (en bas agrave droite) Sources Institut Geacuteographique du Burkina Faso (en haut) Google Earth (en bas)
Le paysage du terroir de Ranawa en 1984 (haut) et en 2019 (bas) tous deux en saison segraveche Notez laug-mentation de la couverture arboreacutee globale avec des villages en croissance visibles et des caracteacute-ristiques lineacuteaires repreacutesentant des cordons de pierre Sources Institut Geacuteographique du Burkina Faso (en haut) Google Earth (en bas)
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les pluies eacutetaient un facteur deacutecisif les puits en amont des zones restaureacutees devraient eacutegalement voir une augmentation des niveaux deau Eacutetant donneacute le manque deau agrave Ranawa avant 1985 les jardins potagers neacutetaient pas une option Aujourdhui le village compte six jardins potagers ameacute-nageacutes autour de puits (exploiteacutes par des groupes mixtes dhommes et de femmes) et au moins sept jardins irrigueacutes appartenant agrave des particuliers
Rendements des culturesIl ny a pas de donneacutees sur les rendements ceacutereacutealiers agrave Ranawa mais agrave partir du village de Somyaga agrave 40 km au nord qui est similaire en termes de preacutecipitations et de conditions du sol il y avait une eacutenorme diffeacuterence de rendements entre une parcelle teacutemoin sans aucune technique de restauration et les parcelles traiteacutees avec du fumier et des cordons de pierre des cuvettes zaiuml ou des demi-lunes (petits remblais de terre en forme de demi-cercle) voir le Tableau 1 En juin 2020 la perception des villageois eacutetait que la plupart sont en seacutecuriteacute alimentaire pendant toute lanneacutee et que les meacutenages mangent geacuteneacuteralement trois repas par jour ce neacutetait pas le cas avant 1985 et maintenant cer-taines personnes produisent mecircme un surplus pour la vente
Tableau 1 Impacts des techniques de restauration sur les rendements de sorgho (kgha) dans le village de Somyaga sur 3 ans
2016 2017 2018
718 mm de preacutecipitations 625 mm de preacutecipitations 889 mm de preacutecipitations
ceacutereacuteales chaume ceacutereacuteales chaume ceacutereacuteales chaume
parcelle teacutemoin 128 706 54 324 262 1047
cordons de pierre 769 1857 612 1628 952 2008
cuvettes zaiuml 1384 3156 1046 2947 1489 3917
demi-lunes 1521 3485 1312 3006 1634 4022
Note 5 tonnes par hectare de matiegravere organique ont eacuteteacute appliqueacutees agrave tous les traitements agrave lexception des parcelles teacutemoins Source Sawadogo et Serme (2020)
Gestion du beacutetailAvant 1985 la plupart des petits exploitants eacutelevaient des chegravevres ou des moutons mais seuls quelques-uns posseacutedaient du beacutetail Aujourdhui chaque meacutenage a du beacutetail et la plupart gardent leur beacutetail attacheacute un eacutenorme changement par rapport au passeacute ougrave le pacircturage libre eacutetait la norme Le confinement du beacutetail est devenu possible parce que plus de reacutesidus de cultures et de feuillage darbres eacutetaient disponibles comme fourrage ce qui a augmenteacute la disponibiliteacute du fumier pour aider agrave maintenir ou agrave ameacuteliorer la fertiliteacute des sols Les villageois voient eacutegalement plus clairement que le beacutetail fait partie dun systegraveme holistique ougrave les animaux soutiennent lagriculture gracircce au fumier et agrave leacutenergie de traction pour le travail du sol et lagriculture soutient le beacutetail par le fourrage En 1980 les agronomes ont souligneacute la neacutecessiteacute de mieux inteacutegrer lagriculture et leacutelevage mais cela ne sest pas produit Ce nest quapregraves leacutemergence des techniques de restauration des terres que linteacutegration est devenue rationnelle et possible
Fertiliteacute des solsTraditionnellement les agriculteurs appliquaient la plupart du fumier disponible sur les parcelles les plus proches de leurs fermes (champs de case) ayant les rendements les plus eacuteleveacutes Moins de
Paysage agroforestier reacutehabiliteacute agrave Ranawa (2008) cette terre eacutetait steacuterile en 1984 Photo Chris Reij
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fumier a eacuteteacute utiliseacute sur les champs de villages et pas du tout dans les champs de brousse plus eacuteloi-gneacutes Cependant la plupart des investissements de restauration ont eacuteteacute appliqueacutes aux champs de brousse et cest lagrave que les agriculteurs ont commenceacute agrave concentrer le fumier Au cours des derniegraveres anneacutees les rendements les plus eacuteleveacutes ont eacuteteacute obtenus dans les champs de brousse deacutepassant ceux des champs de case
Dynamique deacutemographiqueRanawa a perdu 25 de sa population entre 1975 et 1985 mais sa population a doubleacute entre 1985 et 1996 Depuis le deacutebut de la restauration en 1984 aucune famille na quitteacute le village et beaucoup de ceux qui avaient quitteacute et seacutetaient installeacutes ailleurs ont choisi de revenir car la productiviteacute et les possibiliteacutes seacutetaient consideacuterablement ameacutelioreacutees Plus de la moitieacute des 20 participants qui ont ren-contreacute les auteurs en juin 2020 pour discuter de la situation actuelle dans le village faisaient partie de ceux qui eacutetaient revenus
Conclusions
Depuis le milieu des anneacutees 1980 les effets positifs de ces techniques simples et rentables de reacutecupeacute-ration de leau sont devenus eacutevidents suite agrave leur adoption de plus en plus reacutepandue Leur utilisation a permis aux petits exploitants dinverser la deacutegradation des terres dameacuteliorer la fertiliteacute des sols daugmenter durablement la production agricole dassurer la seacutecuriteacute alimentaire et de creacuteer des systegravemes agricoles plus productifs diversifieacutes et reacutesilients En mecircme temps les eaux souterraines sont rechargeacutees ameacuteliorant laccegraves agrave leau potable pendant toute lanneacutee et creacuteant des opportuni-teacutes de maraicircchage irrigueacute autour des puits
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Les habitants de Ranawa ont eacuteteacute confronteacutes agrave une crise existentielle en 1984 mais ils sont aujourdhui moins pauvres mieux nourris mieux vecirctus et mieux logeacutes Chaque famille du village a deacutesormais largent neacutecessaire pour investir dans au moins un teacuteleacutephone portable ce qui indique quils sont eacutegalement mieux connecteacutes Cette transformation aurait-elle eacuteteacute possible sans leurs efforts pour restaurer la capaciteacute de production des terres de leur village
La combinaison de cuvettes de plantation et de cordons de pierre sur courbes de niveau a contri-bueacute agrave restaurer efficacement les terres deacutegradeacutees dans le village de Ranawa et dans de nombreux autres villages du nord du Plateau Central du Burkina Faso Dans quelle mesure ces techniques sont-elles eacutevolutives La construction de cordons de pierre sur courbes de niveau neacutecessite eacutevidemment la preacutesence de pierres agrave proximiteacute des terres agricoles Les cuvettes zaiuml fonctionnent bien dans des conditions de preacutecipitations de 400ndash800 mm Des preacutecipitations infeacuterieures agrave 400 mm neacutecessite-raient des cuvettes beaucoup plus grandes pour retenir plus deau et des preacutecipitations supeacuterieures agrave 800 mm risquent de noyer les cultures dans les cuvettes Des cuvettes zaiuml ont eacutegalement eacuteteacute utili-seacutees pour restaurer des terres deacutegradeacutees qui sont plates et agrave croucircte dure
Comme la construction de cordons de pierre sur courbes de niveau et le creusement de cuvettes de plantation neacutecessitent un investissement important en main-dœuvre elles se trouvent geacuteneacuterale-ment dans des zones agrave forte densiteacute de population (30+ personnes par kmsup2) En 1989 13 agriculteurs du deacutepartement dIllela (reacutegion de Tahoua) au Niger ont visiteacute la reacutegion de Yatenga et agrave leur retour ont commenceacute agrave expeacuterimenter avec les cuvettes de plantation Par la suite les cuvettes de plantation ont eacuteteacute largement adopteacutees dans cette partie du Niger (voir leacutetude de cas dans ce numeacutero Impacts post-projet de la restauration des terres deacutegradeacutees agrave Tahoua Niger) Les cuvettes de plantation et les cordons de pierre sur courbes de niveau sont des techniques simples de reacutecupeacuteration de leau qui ne neacutecessitent pas dinvestissements massifs et qui ont le potentiel de seacutetendre agrave dautres zones arides du Sahel et de la Corne de lAfrique ougrave les conditions mentionneacutees ci-dessus sont remplies
Reacutefeacuterences
Marchal J-Y 1979 Lrsquoespace des techniciens et celui des paysans histoire drsquoun peacuterimegravetre anti-eacuterosif en Haute-Volta In Ph Couty P J-Y Marchal P Peacutelissier M Poussi G Savonnet and A Schwartz (eds) Maicirctrise de lrsquoespace agraire et deacuteveloppement en Afrique tropicale logique paysanne et rationaliteacute technique Meacutemoires ORSTOM 89 pp 245ndash252
Ouedraogo S 2005 Intensification de lrsquoagriculture dans le Plateau Central du Burkina Faso Une analyse des possibiliteacutes agrave partir des nouvelles technologies PhD dissertation Groningen University the Netherlands
Reij C G Tappan and A Belemvireacute 2005 ldquoChanging land management practices and vegetation on the Central Plateau of Burkina Faso (1968ndash2002)rdquo Journal of Arid Environments 63 642ndash659
Reij C G Tappan and M Smale 2009 Agroenvironmental transformation in the Sahel ndash another kind of ldquoGreen Revolutionrdquo IFPRI Discussion Paper No 914 Washington DC International Food Policy Research Institute 52 pp
Sawadogo H and S Serme 2020 Etude des effets de diffeacuterentes techniques de CESDRS sur les rendements de sorgho dans le Yatenga Burkina Faso In press
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Mary Allen Conseiller principal Practical Action Dakar Seacuteneacutegal et Vice-preacutesident Sahel Eco Bamako Mali Mamadou Diakhite Consultant forestier et membre Sahel Eco Bamako Mali et Drissa Gana Chef de programme Gestion des ressources naturelles Sahel Eco Bamako Mali
Introduction
Bankass et les districts voisins de la plaine du Seno eacutetaient un paysage largement deacutepourvu darbres dans les anneacutees 1980 La reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs (RNA) est encourageacutee depuis le deacutebut des anneacutees 2000 par SOS Sahel UK et par la suite par lONG Sahel Eco En 2010 la RNA avait entraicircneacute une repousse significative darbres sur environ 450000 hectares de terres (Sahel Eco 2019) principalement sur des champs de mil pluviaux et sur des jachegraveres agrave court terme Des densiteacutes darbres de plus de 250 arbres ha sont deacutesor-mais enregistreacutees
Cet article cite des donneacutees dune eacutetude preacuteceacutedente (Allen et al 2009) eacutetayeacutees par des observations plus reacutecentes (Sahel Eco 2019)
laquo Les agriculteurs ont reacuteagi rapidement agrave la
loi forestiegravere de 1995 qui reconnaissait leurs droits sur les arbres dans leurs exploitations avec des
reacutesultats remarquables raquo
Deux deacutecennies dagriculteurs ont geacutereacute la reacutegeacuteneacuteration naturelle dans la plaine du Seno Mali
Mary Allen Mamadou Diakhite et Drissa Gana
Tiges de mil dans le parc de Faidherbia albida entre Koro et Bankass Photo Chris Reij
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Des actions individuelles et collectives ont eacuteteacute promues par Sahel Eco Pour les agriculteurs indivi-duels cela comprenait quatre tacircches principales
bull nettoyer autour des semis et des pousses de taillis et enlever lherbe et les feuilles mortes pour eacuteviter deacuteventuels dommages causeacutes par le feu
bull marquer clairement les semis et la repousse et eacuteviter de les deacuteraciner en soulevant la lame de la charrue lors du passage
bull eacuteclaircir la repousse agrave un espacement adeacutequat tout en ne conservant quune ou deux pousses fortes sur chaque plant et
bull eacutelaguer lorsque les arbres sont assez grands pour que les cultures reccediloivent plus de lumiegravere ce qui permet eacutegalement de reacutecolter du bois de feu
Les actions collectives comprenaient linterdiction de lutilisation du feu leacutelaboration et lapplication des regraveglements communautaires qui soutiennent la RNA en collaboration avec le service forestier et la sensibilisation et la promotion de ladoption geacuteneacuteraliseacutee des techniques de la RNA
Adoption de la RNA
Sur pregraves de 500 agriculteurs interrogeacutes dans quatre villages (Allen et al 2009) 84 dentre eux avaient adopteacute la RNA en 2008 Les raisons les plus courantes pour ladoption de la RNA eacutetaient que les arbres contribuaient agrave proteacuteger le sol de leacuterosion eacuteolienne (deacuteclareacutee par 15 des 24 chefs de meacutenage interrogeacutes) et agrave laugmentation de la fertiliteacute des sols (la moitieacute des personnes interrogeacutees) Dautres raisons telles que la fourniture de carburant de fruits et dombre eacutetaient secondaires et mentionneacutees par seulement quelques agriculteurs dont la grande majoriteacute eacutetaient des hommes chefs de famille Lorsquon leur a demandeacute comment ils avaient appris lexistence de la RNA un quart dentre eux ont indiqueacute quelle eacutetait traditionnellement pratiqueacutee dans leur village La forma-tion reccedilue des services nationaux de vulgarisation agricole et de SOS Sahel UK a eacuteteacute mentionneacutee par un tiers des agriculteurs et un nombre similaire a eacutevoqueacute les activiteacutes de sensibilisation meneacutees par lassociation traditionnelle locale de Barahogon certaines personnes ont appris les techniques de la RNA en eacutecoutant la radio locale Seno
En regravegle geacuteneacuterale le chef de meacutenage deacutecide dadopter ou non la RNA mais les personnes inter-rogeacutees ont deacuteclareacute quil eacutetait tout aussi important de sensibiliser les femmes et les jeunes car ils fournissent la plus grande partie de la main-dœuvre agricole et jouent un rocircle cleacute dans la mise en œuvre de la RNA lors du labour ou du binage des champs familiaux En 2008 la plupart des personnes interrogeacutees (78) eacutetaient satisfaites des reacutesultats de la RNA mais certains pensaient que lassociation locale pourrait faire plus pour les soutenir Ils ont indiqueacute que la surveillance des terres du village neacutetait pas aussi intensive quelle lavait eacuteteacute au deacutebut que des coupes de bois frauduleuses se poursuivaient et que lassociation manquait de ressources pour patrouiller chaque jour
En 2019 le pourcentage dagriculteurs pratiquant la RNA eacutetait passeacute agrave 90 soit une augmentation estimeacutee agrave 50 sur une peacuteriode de 20 ans La RNA neacutetait que lune des nombreuses pratiques de restauration promues dans la reacutegion ladoption avait eacutegalement augmenteacute pour presque toutes ces pratiques (Tableau 1) Il est agrave noter que les feux de brousse avaient eacuteteacute presque entiegraverement eacuteli-mineacutes en 2019 et que la plantation darbres eacutetait limiteacutee dans de nombreux villages par le manque deau En outre lintensification de lagriculture comprenait une gamme de pratiques telles que des semences ameacutelioreacutees des applications dengrais cibleacutees et diverses techniques de conservation des sols et de leau
RNA dans le parc agrave haute densiteacute de Combretum glutinosum dans le district de Bankass Photo Chris Reij
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Tableau 1 Changement dans ladoption des pratiques de restauration dans la reacutegion de Bankass 1999ndash2019
Pratiques dadoption
en 1999 dadoption
en 2019Changement
en
Reacuteduction des incendies brucirclures 50 100 +50
Reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par agriculteurs 40 90 +50
Ameacutelioration du deacutefrichement 20 70 +50
Intensification de la production animale 20 70 +50
Intensification diversification de lagriculture 20 60 +40
Foyers ameacutelioreacutes 10 40 +30
Conservation de leau et des sols 10 40 +30
Reboisement 40 50 +10
Production de plants darbres 10 30 +20
Organisation de lexploitation du bois de feu 20 20 0
Source Adapteacute de Sahel Eco (2019)
Impacts des agro-forecircts reacute-eacutemergentes des parcs
Leffet de la RNA sur la veacutegeacutetation est clairement visible dans la zone situeacutee entre la petite ville de Bankass et le village dEndeacute ougrave elle est pratiqueacutee depuis plus longtemps par des villages appar-tenant agrave lassociation Barahogon En 2008 des donneacutees quantitatives ont eacuteteacute recueillies agrave propos
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mdash 15 Deux deacutecennies dagriculteurs ont geacutereacute la reacutegeacuteneacuteration naturelle dans la plaine du Seno Mali mdash
des effets sur le couvert arboreacute agrave laide dun simple inventaire et les connaissances locales ont eacuteteacute utiliseacutees pour identifier les impacts sur la flore et la faune en utilisant des outils participatifs qui ont permis aux communauteacutes de faire ces eacutevaluations (Allen et al 2009)
Les donneacutees ont montreacute que les agro-forecircts restaureacutees avaient une densiteacute moyenne de 277 arbres par hectare domineacutee par Combretum glutinosum (82) Gueira senegalensis et Balanites aegyptiaca constituant 10 suppleacutementaires Les agriculteurs ont noteacute que sur les 49 espegraveces darbres de gra-mineacutees et danimaux sauvages quils ont identifieacutees comme les plus utiles pour eux 35 ont eacuteteacute obser-veacutees comme eacutetant de plus en plus freacutequentes Lanalyse de la distribution par diamegravetre du tronc a confirmeacute que les agro-forecircts eacutetaient domineacutees par de jeunes arbres ou des repousses reacutecentes avec 95 de tous les arbres estimeacutes agrave moins de 10 ans Les avantages de la RNA perccedilus par les communauteacutes locales comprenaient plus de combustible et de bois pour reacutepondre agrave leurs besoins plus de fourrage provenant du broutage et de la sous-croissance pour leurs troupeaux et pour les troupeaux en visite des revenus de la vente dans les villes voisines de lherbe coupeacutee exceacutedentaire et la protection des jeunes cultures de mil contre le vent et leau au deacutebut de la saison des pluies
Ailleurs dans la reacutegion les agriculteurs gegraverent activement un meacutelange despegraveces en reacutegeacuteneacuteration Dans le deacutepartement voisin de Koro la RNA prospegravere des deux cocircteacutes de la route vers le Burkina Faso et Faidherbia albida est une espegravece importante dans de nombreux endroits Cela peut ecirctre ducirc agrave linfluence dun preacuteceacutedent projet dagroforesterie geacutereacute par CARE Mali qui avait activement promu la protection de cette espegravece en collaboration avec lassociation traditionnelle Ogokana (Boffa 1990 Kerkhof 1990) Dans le district de Bankass ce sont des agriculteurs innovateurs individuels tels que Boucary Guindo qui ont commenceacute agrave reacutegeacuteneacuterer seacutelectivement Faidherbia albida pour ameacuteliorer la fertiliteacute des sols (voir ci-dessous)
Au cours dun atelier de trois jours et dentretiens parallegraveles dans le district de Bankass en 2008 les agriculteurs locaux ont noteacute une ameacutelioration des reacutecoltes de mil reacutesultant agrave la fois de la protection physique des sols (laquo les vents nenterrent plus les pousses de mil raquo) et de lameacutelioration de la fertiliteacute des sols (laquo les feuilles se deacutecomposent et enrichissent nos champs raquo) Les agriculteurs ont eacutegalement observeacute que beaucoup plus dherbe et de feuillage eacutetaient disponibles pour le beacutetail pendant la
Le pouvoir de lexemple
Boucary Guindo vit dans le village dOgossagou En 2004 il a commenceacute agrave proteacuteger les arbres en reacutegeacuteneacuteration naturelle de ses champs apregraves avoir entendu parler des expeacuteriences de lassociation Barahogon Mais il voulait faire pousser plus darbres Faidherbia albida (appeleacute balanzan au Mali) car ils augmentent les rendements des cultures Il y avait tregraves peu darbres matures agrave proximiteacute il a donc deacutecideacute de donner un coup de pouce agrave la reacutegeacuteneacuteration naturelle en ramassant les gousses en les nourrissant aux moutons et chegravevres en enclos puis en plantant ses champs de fumier et de graines preacutedigeacutereacutees meacutelangeacutees dans des poches Boucary a deacuteclareacute que seules deux autres familles voisines avaient fait de mecircme et que la plupart des gens pensaient quil eacutetait fou Plus tard il a persuadeacute le chef du village dintro-duire une regravegle selon laquelle les gens ne peuvent couper les arbres que dans les champs quils cultivent eux-mecircmes Il pense que cela ouvrira la voie agrave un plus grand nombre de foyers pour adopter les techniques de la RNA agrave lavenir
Bois de feu provenant darbres reacutegeacuteneacutereacutes naturellement Photo Sahel Eco
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saison segraveche quun surplus pouvait maintenant ecirctre coupeacute et vendu La RNA a reacuteduit le temps et les efforts requis des femmes et des filles pour ramasser du bois de feu puisquelles peuvent deacutesormais utiliser les branches que les hommes eacutelaguent des arbres lors de la preacuteparation de leurs champs Et les agriculteurs ont eacutegalement noteacute quil y avait moins de tension (moins de conflits) entre les villageois au sujet des ressources naturelles et que des relations plus solides seacutetaient deacuteveloppeacutees
Fait inteacuteressant les reacutesultats suggegraverent que les agriculteurs qui cultivent des champs laquo emprunteacutes raquo aux familles qui ont occupeacute et deacutefricheacute les terres ont eacutegalement adopteacute les techniques de la RNA bien que la plantation darbres soit strictement interdite par les reacutegimes fonciers coutumiers Cela indique que les laquo familles des premiers occupants raquo ont accepteacute la RNA comme une marque de bonne intendance de leurs terres plutocirct que comme quelque chose qui porterait atteinte agrave leurs droits coutumiers
Leccedilons apprises
Ces six facteurs sont consideacutereacutes comme ayant contribueacute au succegraves de la reacutegeacuteneacuteration des arbres dans la zone situeacutee entre Ende et Bankass
bull Un contexte institutionnel et juridique favorable Cela comprenait lintroduction de la deacutemocra-tie multipartite en 1991 suivie de la deacutecentralisation du gouvernement local de la reacutevision de la loi forestiegravere en 1995 et des premiegraveres eacutelections municipales dans les zones rurales en 1999
bull Une tradition de protection de lenvironnement au niveau communautaire Les populations locales considegraverent que les membres de lassociation Barahogon ont un rocircle leacutegitime dans leacutelaboration et lapplication des reacuteglementations qui reacutegissent laccegraves aux ressources naturelles
Remise de prix par Sahel Eco pour reacutecompenser les champions du reverdissement Photo Sahel Eco
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mdash 15 Deux deacutecennies dagriculteurs ont geacutereacute la reacutegeacuteneacuteration naturelle dans la plaine du Seno Mali mdash
bull Un noyau de personnes enthousiastes et engageacutees Ces personnes du village dEnde ont pris linitiative de relancer linstitution locale de Barahogon en renforccedilant le soutien dans les villages voisins en enregistrant lassociation en deacutefinissant ses statuts et en initiant des patrouilles
bull La formation de lassociation locale et dautres acteurs cleacutes Cela comprenait une formation agrave la leacutegislation forestiegravere et agrave lalphabeacutetisation de base dans leur langue locale ainsi que des visites deacutechange pour apprendre les techniques de gestion des arbres sur le terrain
bull Un soutien moral continu des dirigeants des communauteacutes locales des politiciens et du person-nel des ONG Cela eacutetait particuliegraverement important lorsque les communauteacutes remettaient en question les pratiques des autres comme les forestiers et les bucirccherons des villes voisines
bull Lutilisation de communications innovantes Un film en langue locale des eacutemissions radiopho-niques et des brochures ont permis une large diffusion des informations dans la reacutegion de Mopti et une strateacutegie de diffusion agrave plus grande eacutechelle au Mali et agrave travers le Sahel a eacuteteacute proposeacutee
Informer agrave propos des activiteacutes futures
Lefficaciteacute des activiteacutes futures peut ecirctre augmenteacutee en tenant compte des consideacuterations suivantes et le facteur le plus important qui limite ladoption dune bonne gestion de lagroforesterie au Mali est lideacutee fausse largement reacutepandue selon laquelle les agriculteurs nont aucun droit de proteacuteger et de controcircler laccegraves aux arbres sur leurs terres En 1999 lorsquun forestier senior a confirmeacute cela avec les dirigeants locaux dEndeacute ils ont deacutecideacute de sorganiser et dagir Ils ont payeacute des annonces agrave la radio locale pour informer les villages voisins que avec ou sans permis officiel les non-reacutesidents ne seraient plus auto-riseacutes agrave couper du bois de chauffage ou du bois sur leurs terres agricoles Avec le soutien des chefs
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de village ils ont eacutegalement introduit un regraveglement communautaire interdisant la coupe darbres dans les champs ou les jachegraveres sans lautorisation du chef de meacutenage respectif Cette regravegle simple est strictement appliqueacutee mais chaque chef de meacutenage est libre de deacutecider dadopter ou non les techniques de la RNA sur ses terres
Une leacutegislation favorable est neacutecessaire mais nentraicircne pas neacutecessairement en soi les changements de comportement souhaiteacutes Pour ecirctre efficace lintroduction dune nouvelle loi doit ecirctre accompagneacutee de discussions entre toutes les parties prenantes pour sassurer quelles ont une interpreacutetation com-mune de la maniegravere dont la loi sera appliqueacutee exeacutecuteacutee et eacutevalueacutee La loi forestiegravere malienne de 1995 par exemple permettait aux agriculteurs de geacuterer leurs propres agro-forecircts mais le service forestier nrsquoa pas donneacute drsquoinstructions claires sur la maniegravere de proceacuteder En outre les forestiers eacutetaient eacuteva-lueacutes sur les revenus quils tiraient de la vente de permis de bois et de la perception damendes ce qui a sapeacute toute incitation quils pouvaient avoir agrave promouvoir la RNA
Les bonnes pratiques agroforestiegraveres devraient ecirctre encourageacutees en tant queacuteleacutement essentiel de lameacutelio-ration des systegravemes de production agropastoraux et du renforcement de la seacutecuriteacute alimentaire au Sahel Ceacutetait la principale motivation des agriculteurs de Bankass agrave adopter la RNA et agrave investir dans la protection des arbres une augmentation des approvisionnements en carburant et en fourrage eacutetant essentielle pour garantir que les femmes et les eacuteleveurs en beacuteneacuteficient eacutegalement
Les reacuteglementations communautaires et les systegravemes dapplication doivent ecirctre perccedilus comme leacutegitimes par les populations locales Le meilleur moyen dy parvenir est de sappuyer sur les institutions tra-ditionnelles lagrave ougrave elles existent encore et sont respecteacutees et de veiller agrave ce que les femmes et les eacuteleveurs (reacutesidents et transhumants) soient impliqueacutes dans leacutelaboration des regravegles daccegraves appro-prieacutees Les nouveaux systegravemes ne doivent contredire aucune leacutegislation formelle mais ils nont pas neacutecessairement besoin decirctre eacutecrits Lapprobation formelle des conventions locales ou ladoption de regraveglements par le conseil municipal local peut aider agrave garantir la conformiteacute agrave long terme en particulier par les laquo eacutetrangers raquo mais cela na pas encore eacuteteacute testeacute agrave Bankass
La formation linformation et les autres activiteacutes de soutien devraient cibler les eacutelus locaux du gouver-nement et le personnel administratif et technique de lEacutetat ainsi que les agriculteurs La formation doit inclure le juge du district et les agents des services de vulgarisation agricole et deacutelevage car leur soutien est crucial pour ladoption geacuteneacuteraliseacutee et le succegraves de la RNA En outre des sessions de for-mation conjointes et des visites deacutechange sont utiles pour nouer des relations et deacutevelopper des alliances entre les repreacutesentants des communauteacutes les autoriteacutes locales et les fonctionnaires
Conclusions
Ladoption de la RNA a augmenteacute de 50 en 20 ans environ 90 de tous les agriculteurs encou-ragent deacutesormais la reacutegeacuteneacuteration naturelle des terres quils gegraverent La cleacute du succegraves est davoir des institutions locales respecteacutees et efficaces Lexpeacuterience de Bankass montre que des taux de reboise-ment dau moins 250 arbres par hectare peuvent ecirctre atteints par une reacutegeacuteneacuteration naturelle assis-teacutee par les agriculteurs sur des terres agricoles saheacuteliennes recreacuteant un parc agroforestier agrave une fraction du coucirct de leacutetablissement de plantations conventionnelles Les leccedilons apprises sur la RNA et les facteurs cleacutes de son succegraves comprennent limportance cruciale dinstitutions locales efficaces et de leurs bonnes relations de travail avec les communes les associations communautaires les services de vulgarisation gouvernementaux et les ONG
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Lassociation traditionnelle de Barahogon a eacuteteacute officiellement enregistreacutee il y a 20 ans et fait la pro-motion de la RNA depuis La force de ces institutions traditionnelles est remarquable compte tenu du contexte en constante eacutevolution y compris ladoption de nouvelles lois et reacuteglementations le quasi-doublement de la population seacutedentaire dans la reacutegion une pression accrue sur laccegraves agrave la terre et aux ressources naturelles et des problegravemes de seacutecuriteacute accrus
La situation actuelle au Mali a exacerbeacute les tensions intercommunautaires en particulier entre les Dogon (traditionnellement agriculteurs) et Peulh (traditionnellement eacuteleveurs) (Toulmin et al 2020) De plus comme lrsquoun des chefs djihadistes du pays est Peulh beaucoup de gens supposent que tous les Peulh sont des djihadistes et il y a des accusations drsquoexeacutecutions extrajudiciaires par les militaires et drsquoattaques par des milices locales des deux cocircteacutes En raison de cette deacuteteacuterioration de la seacutecuriteacute la gestion des ressources naturelles est une prioriteacute moindre pour les communauteacutes locales dont la vie et les moyens de subsistance sont confronteacutes agrave des menaces plus immeacutediates De nombreuses personnes Dogon et Peulh ont fui le district et certaines ne reviendront peut-ecirctre jamais Si les ins-titutions locales doivent continuer agrave contribuer agrave la gestion des ressources naturelles elles auront besoin du soutien des autoriteacutes nationales et locales Cela doit ecirctre bien financeacute sur le long terme et soutenu par le renforcement des capaciteacutes et la formation de leurs dirigeants
Reacutefeacuterences
Allen M M Diakite and I Gana 2009 Regreening the Sahel A case study of farmer managed natural regeneration in Mali Bamako Mali Sahel Eco 21 pp
Boffa J-M 1990 Agroforestry Parklands in Sub-Saharan Africa FAO Conservation Guide 34 Rome FAO
Kerkhof P 1990 Agroforestry in Africa mdashA survey of project experience London The Panos Institute 216 pp
Sahel Eco 2019 Etude sur les institutions locales de GRN dans le cadre du Projet SMCPR + 20 en collaboration avec IIED Rapport de terrain Bamako Mali Sahel Eco 20 pp
Toulmin C P Dembele M Diakite D Gana S Haroun A Khatir ML Sani K Vogt and A Yacob 2020 How have decentralised natural resource management institutions evolved over 20 years Summary of findings from Mali Niger Sudan and Ethiopia IIED Working Paper London International Institute for Environment and Development
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Beverly Mugure Gichiri agriculteur comteacute de Kajiado Kenya
En bref (i)
En tant quagriculteur du nord du Kenya jai compris limportance de la restauration des terres arides Apregraves avoir deacutemeacutenageacute dans le pays de Kaijaido dans le sud jai lanceacute une initiative pour res-taurer les terres accroicirctre la seacutecuriteacute alimentaire et reacuteduire la pauvreteacute soutenue par une subvention de la Communauteacute de lAfrique de lEst avec diverses activiteacutes soutenues par la FAO et lUniversiteacute de Yale
Le peuple Maasaiuml local est pastoral Ils deacutependent des pacircturages et du broutage darbres pour leur beacutetail mais la plupart des terres sont maintenant tellement deacutegradeacutees que cela a conduit agrave la faim et au deacutesespoir Jai commenceacute par mobiliser la communauteacute et les former agrave limportance de la restauration des terres Lobjectif eacutetait de favoriser les relations dapprendre par la pratique de par-tager et de cocreacuteer des connaissances sur la maniegravere de restaurer efficacement et durablement les terres deacutegradeacutees afin daugmenter la rentabiliteacute et la reacutesilience du paysage et des moyens de subsistance
Lrsquoengagement de la communauteacute eacutetait clair Ils nrsquoont jamais manqueacute une session de formation qui se tenait parfois tous les jours pendant un mois et crsquoeacutetait la cleacute du succegraves du projet La formation
Les agriculteurs travaillent ensemble pour restaurer leurs terres deacutegradeacutees et diversifier la production
Beverly Mugure Gichiri
Bovins beacuteneacuteficiant de sources deau ameacutelioreacutees Photo Beverly Mugure
mdash 15enspLesenspagriculteursensptravaillentenspensembleensppourensprestaurerenspleursenspterresenspdeacutegradeacuteesenspetenspdiversifierensplaenspproduction mdashmdash Box mdash
En b
ref (
i)
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Un jeune agriculteur semant des leacutegumes apregraves avoir appris lhorticulture aupregraves dautres agriculteurs Photo Beverly Mugure
a eacuteteacute dispenseacutee dans diffeacuterents domaines avec des associations de femmes des eacutecoles et des organisations religieuses dans les marcheacutes et les centres-villes avec les autoriteacutes locales et des organisations agricoles priveacutees La Croix-Rouge keacutenyane a financeacute les frais de facilitation des beacuteneacutevoles du transport et du mateacuteriel didactique Il y avait de nombreux deacutefis cependant y compris les barriegraveres linguistiques (beaucoup de femmes Maasaiuml ne comprennent pas langlais et seulement quelques-unes parlent le kiswahili) les routes en mauvais eacutetat le manque deau et la rareteacute des finances Mais la participation du gouvernement local drsquoun eacutetablissement drsquoensei-gnement et drsquoun groupe de femmes a eacuteteacute drsquoun grand secours De nombreux jeunes et femmes se sont sentis autonomiseacutes et se sont inteacuteresseacutes agrave lancer eux-mecircmes de petits projets agricoles pour stimuler leacuteconomie locale et relever les deacutefis environnementaux Cela comprenait la culture de leacutegumes lapiculture la production de volaille la plantation darbres la gestion des deacutechets la conservation de leau la pisciculture dans les eacutetangs nouvellement construits et mecircme leacutele-vage dinsectes celui de grillons et de termites pour lalimentation du beacutetail
La restauration des terres a eu un grand impact les agriculteurs jouant un rocircle de leadership actif En conseacutequence il y a une augmentation de la production alimentaire et une reacuteduction de la faim et les membres de la communauteacute ont maicirctriseacute les moyens de conserver leau en construisant de petits barrages ce qui augmente eacutegalement la production et la biodiversiteacute Jai vu un changement de mentaliteacute chez les jeunes et la reacutesilience de la communauteacute dans leur nouvelle capaciteacute agrave sorganiser et agrave lutter contre le changement climatique Au niveau internatio-nal les gens peuvent sucircrement stimuler la restauration des terres en Afrique par des incitations cibleacutees en introduisant les prix du carbone en exploitant le financement climatique pour atteacute-nuer les risques et en eacuteduquant les communauteacutes agrave construire des projets agricoles autonomes
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Robert Winterbottom Fellow Global EverGreening Alliance Stoddard New Hampshire Eacutetats-Unis Mike McGahuey Fellow Global EverGreening Alliance Arlington Virginia Eacutetats-Unis et Gray Tappan Geacuteographe US Geological Survey Sioux Falls South Dakota Eacutetats-Unis
Introduction
Des leccedilons preacutecieuses peuvent ecirctre tireacutees des petits exploi-tants agricoles qui ont reacuteussi agrave proteacuteger et agrave reacutegeacuteneacuterer le cou-vert arboreacute dans les paysages agricoles du Seacuteneacutegal avec un recours minimal aux peacutepiniegraveres agrave la distribution de semis ou agrave la plantation darbres Dans le processus ils ont restaureacute la fertiliteacute des sols pour augmenter durablement la production agricole Analyser comment et ougrave cette approche a eu lieu souligne limportance et la faisabiliteacute de reacutealiser la restauration de maniegravere agrave contribuer agrave lameacutelioration des moyens de sub-sistance agrave reacuteduire la vulneacuterabiliteacute au changement climatique et agrave dautres chocs et agrave restaurer les services eacutecosysteacutemiques Cet article met en eacutevidence une intervention relativement peu
laquo Une restauration reacuteussie des paysages
agricoles peut ecirctre initieacutee et soutenue par les
petits exploitants et les communauteacutes rurales raquo
Adoption par les agriculteurs de la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee au Seacuteneacutegal
Robert Winterbottom Mike McGahuey et Gray Tappan
Un agriculteur seacuteneacutegalais pratiquant la technique de la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee en taillant les plus petites pousses de taillis darbustes Piliostigma pour favoriser la repousse de la tige principale et augmenter le couvert arboreacute sur ses terres cultiveacutees Photo Robert Winterbottom
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mdash 16 Adoption par les agriculteurs de la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee au Seacuteneacutegal mdash
coucircteuse mise en œuvre par les communauteacutes rurales avec le soutien des organisations de deacutevelop-pement et qui pourrait ecirctre largement reproduite
Reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par agriculteurs
La reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs (RNA) transforme la vie des agriculteurs seacuteneacute-galais en particulier dans la reacutegion de Kaffrine Depuis 2007 au lieu de couper les repousses des arbustes et les arbres pendant le deacutefrichement et la preacuteparation des champs pour la plantation agricole les agriculteurs ont deacutelibeacutereacutement eacutelagueacute les pousses de taillis laissant pousser les plus grandes tiges darbres et aidant agrave la reacutegeacuteneacuteration naturelle des arbres dans leurs champs
Selon le personnel de terrain travaillant avec World Vision au Seacuteneacutegal en mai 2019 plus de 20000 agriculteurs de 45 communes de Kaffrine Fatick et Kaolack avaient eacuteteacute formeacutes agrave la RNA La taille moyenne des exploitations est denviron 2 hectares (ha) et la plupart des agriculteurs protegravegent et gegraverent une quarantaine darbres par hectare En 2015 il y avait 64000 ha de RNA agrave Kaffrine passant agrave 85000 ha en 2020 Lexpansion est attribueacutee agrave lappreacuteciation des agriculteurs des avantages de la RNA et agrave la formation continue et la vulgarisation (pers comm C McMillan 2020)
Une reacuteponse adapteacutee aux problegravemes des agriculteurs
Les agriculteurs ont adopteacute la RNA pour augmenter la productiviteacute des sols et reacuteduire la vulneacuterabi-liteacute aux chocs climatiques et autres La pression deacutemographique a contraint beaucoup de gens agrave reacuteduire ou abandonner la jachegravere leurs moyens traditionnels de restauration des sols et un filet de seacutecuriteacute pendant les anneacutees de mauvaises reacutecoltes Le tableau 1 reacutesume les principales menaces lieacutees au sol et au climat et comment les agriculteurs ont utiliseacute lagroforesterie pour relever ces deacutefis
Tableau 1 Les menaces reacutesultant de la deacutegradation des sols de leacuterosion hydrique et de la seacutecheresse et les avantages de ladoption de la RNA et dautres pratiques agroforestiegraveres comme reacuteponse
Les menaces Avantages documenteacutes des parcs de Faidherbia albida de la RNA et dautres formes dagroforesterie
Les sols saheacuteliens sont pauvres en eacuteleacutements nutritifs avec une faible capaciteacute intrinsegraveque agrave retenir les eacuteleacutements nutritifs et lhumiditeacute dans les zones racinaires des cultures ils sont eacutegalement sujets agrave la formation de croucirctes de surface agrave une faible infiltration et agrave des taux eacuteleveacutes de ruissellement
bull Augmentation du recyclage des nutriments des horizons infeacuterieurs vers la couche arable
bull Augmentation de la matiegravere organique du sol qui a) ameacuteliore consideacuterablement la capaciteacute du sol agrave retenir les eacuteleacutements nutritifs et lrsquohumiditeacute dans la zone racinaire des cultures augmentant ainsi lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des engrais et des preacutecipitations et (b) ameacuteliore la structure du sol permettant ainsi une plus grande infiltration de la pluie et une meilleure circulation de lair
bull Augmentation des populations de microbiote du sol qui transforment des composeacutes complexes en nutriments utilisables par les cultures
bull Augmentation de la fixation de lazote par les leacutegumineuses
Augmentation du couvert arboreacute gracircce agrave la RNA pratiqueacutee sur les terres agricoles pregraves de Kaffrine Photo Robert Winterbottom
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Les menaces Avantages documenteacutes des parcs de Faidherbia albida de la RNA et dautres formes dagroforesterie
Des peacuteriodes de seacutecheresse de 10 agrave 15 jours associeacutees agrave une faible reacutetention dhumiditeacute du sol augmentent la mortaliteacute des cultures nouvellement germeacutees qui neacutecessitent alors une replantation raccourcissant la saison de croissance et abaissant les rendements
bull Augmentation de la capaciteacute du sol agrave retenir lhumiditeacute dans les zones racinaires des cultures
bull Augmentation de lombre ce qui reacuteduit la tempeacuterature du sol et les taux de transpiration des cultures
bull Transfert nocturne deau par les arbres depuis des horizons de sol plus profonds vers les zones racinaires des cultures par laquo levage hydraulique raquo
En peacuteriode de seacutecheresse et dautres chocs (par exemple ravageurs changements du marcheacute) les familles rurales sont confronteacutees agrave des peacutenuries alimentaires quelles que soient les pratiques agricoles quelles utilisent
bull Les produits agroforestiers tels que le bois de feu le fourrage les fruits les condiments les poteaux les clocirctures et les produits pharmaceutiques sont moins vulneacuterables que les cultures annuelles aux seacutecheresses et autres chocs ces produits sont eacutegalement vendus pour subvenir aux besoins domestiques reacuteduisant le besoin pour les personnes de migrer agrave la recherche de travail ou de vendre des biens productifs (beacutetail eacutequipement terre)
La restauration des parcs agroforestiers et laugmentation du couvert arboreacute dans les paysages agricoles contribuent clairement agrave remeacutedier agrave plusieurs problegravemes critiques auxquels sont confron-teacutes les agriculteurs des terres arides africaines
Tableau 1 suite
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Beacuteneacutefices et avantages de la RNA
Sans deacutependre des peacutepiniegraveres darbres et sans frais de production de transport de plantation et de clocircture des semis planteacutes la RNA preacutesente de nombreux avantages par rapport au reboisement par la plantation darbres Le coucirct de la RNA pour augmenter le couvert arboreacute sur les terres cultiveacutees est estimeacute agrave 50 US$ par ha soit environ un dixiegraveme du coucirct de plantation darbres geacuteneacuteralement 500 US$ ou plus De plus les taux de survie pour la plantation darbres sont faibles La RNA dautre part tire parti des stocks de racines darbres existants et de la capaciteacute de taillage vigoureuse des arbres polyvalents indigegravenes En outre investir du temps et des efforts dans la reacutegeacuteneacuteration naturelle des arbres est plus attrayant pour les agriculteurs que de compter sur une aide exteacuterieure pour la production de semis le transport et la sur-plantation dautant plus que cette assistance peut ne plus ecirctre disponible agrave la fin des projets La RNA peut eacutegalement se propager agrave la suite dinteractions entre agriculteurs avec un recours minimal aux agents des services forestiers gouvernementaux ou agrave dautres speacutecialistes
La RNA geacutenegravere des avantages tangibles et appreacutecieacutes pour les agriculteurs Leacutelagage de pousses et de branches agrave croissance rapide agrave partir de souches darbres offre des avantages agrave court terme qui ne sont pas possibles agrave partir de semis planteacutes Au cours de la premiegravere anneacutee un agriculteur peut tailler et reacutecolter des branches seacutelectionneacutees pour le fourrage et le bois de chauffage et fabriquer de lengrais vert agrave partir de branches feuillues pour reconstituer la matiegravere organique du sol augmen-ter les nutriments du sol la structure du sol et une utilisation efficace des preacutecipitations
Les arbres les plus couramment reacutegeacuteneacutereacutes et geacutereacutes par les agriculteurs pratiquant la RNA sont Balanites aegyptiaca Combretum glutinosum Faidherbia albida Piliostigma reticulatum et Ziziphus mauritiana Ces espegraveces darbres offrent une varieacuteteacute davantages socio-eacuteconomiques et environne-mentaux notamment la production de poteaux de bois de chauffage de fourrage de fruits de graines oleacuteagineuses de miel et de meacutedicaments une ameacutelioration de la fertiliteacute des sols et des rendements des cultures Des chercheurs seacuteneacutegalais ont mesureacute une augmentation de 25 fois de la production ceacutereacutealiegravere de 296 agrave 767 kgha (World Vision 2010) Certains agriculteurs ont gagneacute de 100 000 agrave 200 000 FCFA suppleacutementaires (170 agrave 340 US$) par an en vendant de lhuile de Balanites des fruits de Ziziphus et du miel (World Vision 2020)
Accroicirctre la productiviteacute des petits exploitants un moteur important de ladoption
La recherche montre que la productiviteacute des sols alteacutereacutes du Seacuteneacutegal est fortement correacuteleacutee agrave la teneur en matiegravere organique du sol (MOS) Les systegravemes traditionnels de restauration des sols baseacutes sur de longues jachegraveres permettaient aux agriculteurs entre autres de reconstituer reacuteguliegraverement la MOS Cependant la pression deacutemographique dans les anneacutees 1960 et 1970 a contraint les agricul-teurs agrave reacuteduire ou agrave abandonner les jachegraveres et agrave cultiver en continu La baisse des rendements qui en a reacutesulteacute a eacuteteacute aggraveacutee par les graves seacutecheresses des anneacutees 1970 qui ont provoqueacute une crise Pour augmenter la productiviteacute le gouvernement seacuteneacutegalais en collaboration avec des partenaires internationaux a augmenteacute les subventions aux engrais pour encourager lutilisation des engrais comme moyen daugmenter la productiviteacute Mais au fil du temps la reacuteaction des rendements aux engrais a diminueacute la demande a chuteacute et lutilisation continue dengrais agrave elle seule a eacuteteacute remise en question La recherche a montreacute que lincapaciteacute daccompagner les subventions aux engrais avec des moyens daugmenter et de maintenir les niveaux de MOS eacutetait une raison essentielle pour
Un agriculteur seacuteneacutegalais enthousiaste agrave lideacutee de deacutecrire les avantages de la RNA et deacutesireux de partager son expeacuterience de restauration reacuteussie avec ses pairs Photo Robert Winterbottom
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laquelle les engrais neacutetaient pas rentables (Dancette et Sarr 1984) En labsence des multiples ser-vices fournis par la matiegravere organique du sol reacutesumeacutes dans le tableau 1 les engrais auront probable-ment des performances infeacuterieures agrave leur potentiel sur les sols alteacutereacutes du Seacuteneacutegal (Wopereis 2006)
Lexpeacuterience et la recherche montrent que les systegravemes agroforestiers offrent de nombreux avan-tages de la jachegravere en tant quoutil de restauration des sols tout en permettant aux agriculteurs de cultiver en continu (Felker 1976) Cette recherche montre par exemple que le systegraveme agroforestier traditionnel de Faidherbia albida non seulement doublait les rendements et augmentait la teneur en proteacuteines des cultures ceacutereacutealiegraveres mais augmentait consideacuterablement les facteurs qui soutenaient les ameacuteliorations de rendement au fil du temps Ces facteurs comprenaient plus de matiegravere orga-nique des nutriments du sol ainsi que le recyclage des nutriments (Felker 1976)
Les chercheurs ont eacutegalement noteacute que Faidherbia albida produisait des gousses de haute qualiteacute (26 agrave 28 de proteacuteines de graines) et des feuilles pour le broutage du beacutetail (Felker 1976) Les rende-ments des gousses eacutetaient de 105 agrave 5 400 kghaan selon lacircge et la densiteacute des arbres Les agricul-teurs donnent les gousses au beacutetail ou les vendent sur les marcheacutes locaux diversifiant les revenus des meacutenages et reacuteduisant la vulneacuterabiliteacute aux chocs
Jusquagrave reacutecemment de nombreux chercheurs agents de vulgarisation agricole et deacutecideurs gouver-nementaux avaient largement neacutegligeacute limportance des arbres et arbustes sur les terres cultiveacutees par rapport au cycle des nutriments et agrave dautres fonctions de leacutecosystegraveme (Winterbottom et al 2013) Au cours de la derniegravere deacutecennie cependant les chercheurs ont documenteacute comment le systegraveme
racinaire darbustes communs tels que Guiera senegalensis et Piliostigma reticulata deacuteplace leau des couches plus profondes du sol vers les zones racinaires des cultures pendant la nuit (Dossa et al 2012) Cette laquo redistribution hydraulique raquo augmente lhumiditeacute disponible pour les cultures agrave des moments critiques de leurs cycles de deacuteveloppement (Kizito et al 2012) Les arbustes ajoutent eacutegalement de la matiegravere organique qui contribue de maniegravere significative agrave la population microbienne du sol et stimule le cycle des nutriments aidant agrave conduire les processus biogeacuteochimiques tout au long de lanneacutee dune maniegravere qui neacutetait pas auparavant reconnue par les agronomes
Parmi les nombreux avantages des arbres agroforestiers leur rocircle en tant que systegraveme de distribution efficace de la matiegravere orga-nique peut ecirctre le plus important La popu-lation croissante du Seacuteneacutegal neacutecessite des rendements plus eacuteleveacutes ce qui neacutecessitera une utilisation plus efficace des engrais et des preacutecipitations pour soutenir la reconstitution
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reacuteguliegravere de la matiegravere organique du sol Proteacuteger et geacuterer la reacutegeacuteneacuteration des arbres sur les terres cultiveacutees ajoute des quantiteacutes substantielles de matiegravere organique au bon endroit au bon moment
Interventions cleacutes pour soutenir ladoption de la RNA
Depuis plus dune deacutecennie World Vision soutient des projets de deacuteveloppement rural au Seacuteneacutegal pour aider les petits exploitants agrave accroicirctre la production agricole et les revenus ruraux tout en lut-tant contre la deacutegradation des terres et les effets du changement climatique Ces projets ont dabord travailleacute avec des associations dagriculteurs pour ameacuteliorer laccegraves aux engrais et ont distribueacute des semis de noix de cajou de mangue et deucalyptus Agrave partir de 2007 le soutien de World Vision a encourageacute ladoption de la RNA y compris le financement dune visite dapprentissage qui a permis aux agriculteurs de Kaffrine de parler avec ceux de la reacutegion de Maradi au Niger et de voir leacutetendue et les avantages de la RNA lagrave-bas Lorsque les agriculteurs de Kaffrine sont revenus ils ont immeacutedia-tement adopteacute les pratiques de la RNA dans leurs champs Lorsque les auteurs ont rendu visite agrave plusieurs de ces agriculteurs en 2011 et 2016 ils ont observeacute comment les agriculteurs avaient adopteacute avec enthousiasme la protection et la gestion de la reacutegeacuteneacuteration naturelle dans leurs champs
Les organisations de deacuteveloppement nationales et internationales ont continueacute dinitier et dacceacuteleacute-rer ladoption de la RNA au Seacuteneacutegal et ailleurs En plus des visites dapprentissage internationales les principales interventions comprenaient la facilitation de visites croiseacutees locales entre les agriculteurs leaders de la RNA et dautres dans leurs communauteacutes offrant des opportuniteacutes aux dirigeants agricoles dencourager leurs pairs agrave adopter la RNA et aux agriculteurs den apprendre davantage sur les beacuteneacutefices et den ecirctre teacutemoins La formation entre pairs et la sensibilisation par le biais de reacuteunions communautaires et deacutemissions radiophoniques ont eacutegalement contribueacute agrave diffuser la pra-tique tout comme des visites peacuteriodiques sur le terrain avec les autoriteacutes environnementales locales pour surveiller et soutenir ladoption de la RNA La formulation et ladoption de laquo conventions locales raquo reacutegissant lutilisation des terres et des ressources naturelles ont encourageacute les agriculteurs agrave pra-tiquer la RNA en sattaquant aux problegravemes de surpacircturage de feux de brousse et de reacutecolte de bois incontrocircleacutes Lapplication effective des politiques de deacutecentralisation et la deacuteconcentration des pouvoirs en matiegravere de gestion deacutecentraliseacutee des ressources naturelles sont dune importance cru-ciale pour leacutelaboration des conventions locales Un appui a eacutegalement eacuteteacute fourni pour la formation et le renforcement des organisations communautaires chargeacutees de faire appliquer les conventions locales Les maires et les chefs religieux ont eacutegalement contribueacute agrave la diffusion de la RNA en attirant lattention sur ses avantages et en facilitant lapplication des conventions locales Enfin les reacuteformes institutionnelles au sein du Service Forestier du Seacuteneacutegal et les modifications de la reacuteglementation forestiegravere ont eacutegalement joueacute un rocircle dans lameacutelioration des conditions favorables agrave ladoption de la RNA
Toutes ces activiteacutes ont contribueacute agrave motiver les agriculteurs agrave adopter la RNA et agrave encourager sa pro-pagation comme le montre clairement la teacuteleacutedeacutetection chronologique dans les reacutegions de Kaffrine et de lest de Kaolack Le programme de World Vision Seacuteneacutegal a certainement joueacute un rocircle de cataly-seur majeur et un moteur important de la propagation continue de la RNA a eacuteteacute la communication entre agriculteurs sur les avantages tangibles que les agriculteurs voient dans les parcs darbres en exploitations
Une vue comparative des terres agricoles agrave lest de Korki en deacutecembre 2002 (agrave gauche) et en janvier 2019 (agrave droite) Laugmentation spectaculaire du couvert arboreacute indique la propagation active de la RNA dun agricul-teur agrave lautre Sources Maxar Technologies avec Google Earth
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mdash ETFRN News 60 mdash
Mettre en perspective ladoption de la RNA
Ladoption croissante de la RNA dans les reacutegions de Kaffrine Fatick et Kaolack est au cœur dune nouvelle et vaste transformation des terres agricoles au Seacuteneacutegal qui a conduit agrave des paysages plus verts et plus arboreacutes au cours des 10 agrave 20 derniegraveres anneacutees Cette eacutevolution positive nest pas sans rappeler le reverdissement qui a commenceacute dans le sud du Niger au milieu des anneacutees 1980 un pheacutenomegravene qui a conduit agrave la success story quil est aujourdhui (Reij et al 2009 Pye-Smith 2013) Ces reacutegions du Seacuteneacutegal appartiennent agrave ce quon appelle le laquo nouveau bassin arachidier raquo en raison de lexpansion reacutecente des terres cultiveacutees pluviales agrave partir du bassin arachidier original Parallegravelement agrave une vague de production de charbon de bois des anneacutees 1960 agrave 1990 lexpansion des terres cultiveacutees a gravement deacutegradeacute les savanes boiseacutees sur les plateaux et les larges valleacutees (Tappan et al 2004 Stancioff et al 1986) A cette eacutepoque de nombreux agriculteurs ont deacuteploreacute la perte darbres et des nombreux avantages quils procurent Le couvert forestier a commenceacute agrave augmen-ter il y a dix ans lorsque les reacutesultats positifs de la RNA sont devenus eacutevidents dans les champs des premiers utilisateurs Il est instructif dexaminer de plus pregraves les changements dans les champs de la RNA et les champs adjacents au cours des 18 derniegraveres anneacutees en utilisant des images de seacuteries chronologiques
Les images ci-dessus preacutesentent des terres cultiveacutees comprenant les champs dun agriculteur qui a commenceacute activement agrave pratiquer la RNA en 2008 agrave son retour de sa visite au Niger Ses champs sont agrave 1 km agrave lest de Korki et agrave 16 km agrave louest de la ville de Kaffrine La plupart des agriculteurs voisins nont pas participeacute agrave la visite au Niger mais en ont entendu parler par les quelques personnes qui y sont alleacutees Les images satellites apparieacutees montrent le changement spectaculaire de la densiteacute des arbres sur le terrain passant de 04 de couvert arboreacute en deacutecembre 2002 (agrave gauche) agrave 52 en jan-vier 2019 (agrave droite) soit une multiplication par 13 Cette zone de terres agricoles au Seacuteneacutegal a main-tenant une densiteacute darbres eacutequivalente aux zones ougrave la RNA a eacuteteacute adopteacutee dans le sud du Niger
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mdash 16 Adoption par les agriculteurs de la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee au Seacuteneacutegal mdash
Conclusions
Sur la base des expeacuteriences au Seacuteneacutegal et ailleurs dans le Sahel une restauration reacuteussie peut ecirctre initieacutee et soutenue par les petits exploitants agricoles et les communauteacutes locales Mobiliser un soutien pour les visites croiseacutees et les eacutechanges entre agriculteurs a eacuteteacute particuliegraverement important pour motiver les changements de comportement Le soutien agrave la formation entre pairs sur la RNA et dautres pratiques ameacutelioreacutees de gestion des ressources naturelles a eacutegalement eacuteteacute crucial pour permettre aux petits exploitants de surmonter les contraintes biophysiques de lagriculture des terres arides y compris les sols alteacutereacutes et lessiveacutes la perte de matiegravere organique du sol les preacutecipitations tregraves variables et les taux de ruissellement eacuteleveacutes Le renforcement des capaciteacutes et la formation sup-pleacutementaire en deacuteveloppement institutionnel et en gestion dentreprise ainsi que lappui agrave la plani-fication deacutecentraliseacutee de lutilisation des terres la gestion participative des forecircts et la modification des politiques fonciegraveres ont eacutegalement eacuteteacute importants
La voie du succegraves passe par la prise de mesures pour renforcer la gouvernance locale et diversifier les eacuteconomies locales La pleine participation des principales parties prenantes agrave la planification communautaire de lutilisation des terres est essentielle ainsi que le transfert des pouvoirs aux com-munauteacutes locales pour permettre la formulation et lapplication locale de regravegles reacutegissant laccegraves agrave et lutilisation des ressources naturelles Pour que la restauration soit pleinement reacuteussie il faut que les parties prenantes travaillent ensemble pour commercialiser les produits des arbres proteacute-geacutes et geacutereacutes dans les paysages agricoles tout en assurant une reacutepartition eacutequitable des avantages (Dororetz et al 2014) Des reacuteformes institutionnelles et reacuteglementaires sont eacutegalement neacutecessaires pour creacuteer des conditions cadres plus favorables et pour fournir un soutien au programme qui traite des facteurs lieacutes agrave lorganisation communautaire agrave la gouvernance et agrave dautres aspects mis en eacutevi-dence dans cet exemple de restauration reacuteussie Lutilisation de telles expeacuteriences peut assureacutement eacuteclairer les changements requis raccourcir le processus et conduire agrave des reacuteformes plus efficaces (Reij et Winterbottom 2015)
Reacutefeacuterences
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Introduction
Le Sahel ouest-africain est tregraves vulneacuterable aux effets du chan-gement climatique en raison de la deacutegradation des terres de la deacutependance agrave lagriculture pluviale de linstabiliteacute politique de la mauvaise gouvernance de linseacutecuriteacute alimentaire du terrorisme de la meacutediocriteacute des infrastructures et des capaci-teacutes techniques limiteacutees Cela a des impacts particuliers sur le secteur agricole (Sissoko et al 2011 Zougmoreacute et al 2016)
Les niveaux eacuteleveacutes de pauvreteacute et danalphabeacutetisme sont eacutega-lement un deacutefi pour lagriculture parallegravelement agrave un manque de politiques agricoles et dinvestissements agricoles adeacutequats et agrave une meacutecanisation limiteacutee Les conflits affectent eacutegalement les socieacuteteacutes agricoles et les activiteacutes pastorales (Snorek et al 2014) De plus il y a une pression deacutemographique Le Niger a la
Souleacute Moussa Chercheur indeacutependant Niamey Niger Abasse Tougiani Scientifique principal en agroforesterie Institut National de la Recherche Agronomique du Niger Niamey Niger
laquo Avec une aide exteacuterieure limiteacutee les agriculteurs
eux-mecircmes ont deacuteveloppeacute une gamme de moyens
pour accroicirctre leur reacutesilience raquo
Les strateacutegies des agriculteurs pour ladaptation au changement climatique au Niger
Souleacute Moussa et Abasse Tougiani
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Agriculture urbaine dans la ceinture verte de Niamey Photo Souleacute Moussa
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plus forte croissance deacutemographique du monde (INS 2016) ce qui conduit agrave la saturation agricole agrave labsence deacutesormais totale de terres en jachegravere et agrave une augmentation des conflits dutilisation des terres
Impacts du changement climatique sur lagriculture
Au niveau national le gouvernement estime la population agricole agrave 15 665 750 7 917 439 hommes et 7 748 311 femmes (Ministegravere de lrsquoAgriculture du Niger 2019) Les systegravemes de production agrosylvo-pastoraux dominent le mil et le sorgho eacutetant les principales cultures pluviales et les haricots et lara-chide les principales cultures dapport financier (Ministegravere de lAgriculture du Niger 2019) Il y a aussi une agriculture oasienne (pluviale et irrigueacutee) et une agriculture et des vergers urbains et peacuteriur-bains limiteacutes Lagriculture au Niger souffre de deacutefis intrinsegraveques tels que la faible fertiliteacute des sols et les pratiques agricoles non durables qui sont aggraveacutees par la collecte de presque tous les reacutesidus de cultures pour dautres usages et lutilisation du feu pour deacutefricher les terres
Au Niger le changement climatique a des effets neacutegatifs directs sur la production agricole agrave travers une augmentation de la variation des preacutecipitations des seacutecheresses reacutecurrentes des crues sou-daines des tempeacuteratures plus eacuteleveacutees et des vents violents (Agrhymet 2015 Reacutepublique du Niger 2020) avec des impacts notables sur le mil principale culture de subsistance dans le pays (Ben Mohamed et al 2002) La freacutequence des feux de brousse et lincidence des ravageurs et des mala-dies des cultures et du beacutetail augmentent eacutegalement tout comme linvasion des terres agricoles et des pacircturages par les mauvaises herbes (Habou et al 2016 Ministegravere de lrsquoAgriculture du Niger 2019) Les effets indirects comprennent laugmentation du paludisme et des maladies diarrheacuteiques lieacutees au climat qui affectent neacutegativement les socieacuteteacutes agricoles Le changement climatique amplifie eacutegale-ment les conflits et les migrations
Strateacutegies dadaptation et leurs implications
Restauration des terresLes agriculteurs nigeacuteriens utilisent de nombreuses techniques de restauration des terres pour sadap-ter aux effets du changement climatique sur leurs terres Un large eacuteventail de techniques est utiliseacute y compris les cuvettes zaiuml (tassa en langue haoussa locale) les cordons de pierres les demi-lunes les micro-barrages les bandes dherbe les digues filtrantes le paillage les systegravemes de cultures multiples la rotation des cultures les jachegraveres le zeacutero labour lagroforesterie la reacutegeacuteneacuteration natu-relle assisteacutee par les agriculteurs (RNA) lutilisation de coupe-feux la plantation de coupe-vent la stabilisation des dunes de sable lapplication de fumier ou de compost les microdoses dengrais chimiques le semis preacutecoce et le deacuteveloppement de contrats avec les eacuteleveurs pour que leurs ani-maux restent dans les champs afin de fournir du fumier suppleacutementaire (Nouhou Koutcha 2016 Oumarou 2007) La technique choisie par les agriculteurs varie en fonction des problegravemes auxquels ils sont confronteacutes et des connaissances dont ils disposent mais lobjectif primordial de toutes les techniques est dameacuteliorer la reacutetention deau et la fertiliteacute des sols pour maintenir ou augmenter les rendements en reacuteponse agrave la deacutegradation des terres Et ladoption de certaines a eacuteteacute geacuteneacuteraliseacutee avec les cuvettes zaiuml les demi-lunes et la RNA ainsi quune riziculture plus intensive qui auraient eacuteteacute mises en œuvre sur plus de 310000 hectares au Niger (Botomi et al 2015)
Une autre adaptation consiste agrave planter des espegraveces comme Andropogon gayanus Euphorbia balsamifera Leptadenia hastata et Leptadenia pyrotechnica pour stabiliser les dunes de sable Ces
Femmes reacutecoltant des fleurs de Balanites aegyptiaca pour la consommation humaine dans le village de Koygolo Dosso Photo Manzo Farouk
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mdash 17 Les strateacutegies des agriculteurs pour ladaptation au changement climatique au Niger mdash
espegraveces preacutesentent eacutegalement des avantages socio-eacuteconomiques et de seacutecuriteacute alimentaire Par exemple les graines et le paillis dAndropogon gayanus sont reacutecolteacutes et utiliseacutes par les agriculteurs ou vendus pour lalimentation animale et lherbe de lespegravece est reacutecolteacutee pour ecirctre utiliseacutee dans la preacuteparation des mateacuteriaux de construction Les feuilles de Leptadenia hastata sont consommeacutees ou vendues pour la nourriture Ces espegraveces sont eacutegalement planteacutees en tant que technique de res-tauration des terres sur de vastes zones ougrave les agriculteurs hommes femmes et jeunes beacuteneacuteficient darrangements de travail contre reacutemuneacuteration dans de nombreux projets priveacutes et publics Cette strateacutegie contribue agrave reacuteduire la pauvreteacute rurale et la migration ainsi que les risques que les jeunes rejoignent des groupes terroristes De plus les terres restaureacutees ont ameacutelioreacute la productiviteacute et aug-menteacute la reacutesilience face aux incertitudes du changement climatique
Systegravemes de cultureLes agriculteurs ont eacutegalement deacuteveloppeacute des techniques culturales pour atteacutenuer les effets neacutegatifs du changement climatique Ils pratiquent de multiples systegravemes de culture et la diversification des cultures pour reacuteduire les mauvaises reacutecoltes dues au climat les reacuteductions de rendements et la perte de fertiliteacute des sols Par exemple ils cultivent des ceacutereacuteales telles que le mil ou le sorgho avec le sou-chet (Cyperus esculentus) ou dautres cultures pour la consommation domestique ou la vente avec des leacutegumineuses fixatrices dazote comme larachide ou diffeacuterentes varieacuteteacutes de haricots comme le nieacutebeacute (Vigna unguiculata) Cette diversification des cultures reacuteduit les mauvaises reacutecoltes et les pertes de rendement ce qui a des effets positifs sur les consideacuterations nutritionnelles pastorales eacutecono-miques et de restauration des terres et ameacuteliore la reacutesilience des agriculteurs
Une strateacutegie dadaptation cleacute consiste agrave combiner les cultures avec leacutelevage et la foresterie Cette utilisation des terres agrosylvopastorales ameacuteliore la fertiliteacute des sols reacuteduit la pauvreteacute et conduit agrave la conservation de la biodiversiteacute ce qui renforce encore la reacutesilience Lutilisation de varieacuteteacutes de cultures reacutesistantes agrave la seacutecheresse et agrave matura-tion preacutecoce est une autre mesure importante pour reacuteduire les impacts des chocs climatiques (Ministegravere de lrsquoAgriculture du Niger 2019)
De plus lirrigation est une strateacutegie dadaptation cleacute pour stimuler la production agricole lagrave ougrave leau est disponible (CNEDD 2020) Les exemples incluent les cultures agricoles dans les oasis de la reacutegion dAga-dez et les cultures principalement fourragegraveres dans les deacutepressions inter-dunaires (cuvettes) dans les reacutegions de Zinder et Diffa Le systegraveme de culture irri-gueacutee le plus important se trouve pregraves des barrages et le long des zones humides comme le long du fleuve Niger agrave Niamey et dans la reacutegion de Tillabeacuteri (Reacutepublique du Niger 2020)
Produits forestiers non ligneuxLagroforesterie avec des espegraveces darbres polyva-lentes est une mesure dadaptation cleacute Les agricul-teurs plantent des espegraveces ligneuses dans les terres
Champs de mil dans la ceinture verte de Niamey Photo Souleacute Moussa
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cultiveacutees ou encouragent la reacutegeacuteneacuteration naturelle Cela garantit des services eacutecosysteacutemiques varieacutes qui reacuteduisent les effets du changement climatique sur la production agricole et permet aux agriculteurs de reacutecolter des produits forestiers non ligneux La vente ou la consommation domes-tique de ces produits aide les gens agrave faire face aux peacutenuries alimentaires des meacutenages pendant les anneacutees de seacutecheresse (Lawali et al 2018 Sendzimir et al 2011) Les agriculteurs reacutecoltent des fleurs des fruits des fibres du fourrage et des meacutedicaments agrave partir dune grande varieacuteteacute darbres pour lusage domestique et pour la vente Les espegraveces comprennent Adansonia digitata Acacia raddiana Balanites aegyptiaca Boscia senegalensis Faidherbia albida Leptadenia hastata Maerua crassifolia Neocarya macrophylla Parkia biglobosa Prosopis africana Piliostigma reticulatum Sclerocarya birrea Tamarindus indica les espegraveces de Tapinanthus Vitellaria paradoxa et les espegraveces Ziziphus
Pendant la saison des pluies les agriculteurs reacutecoltent eacutegalement des espegraveces herbaceacutees sauvages telles que Ceratotheca sesamoides Cleome gynandra et Corchorus tridens sur leurs exploitations pour lalimentation domestique et pour la vente et certains les stockent jusquagrave la saison segraveche Certains agriculteurs sont alleacutes jusquagrave domestiquer certaines plantes sauvages agrave des fins alimentaires et commerciales comme Cassia tora (tafasa en haoussa) dans le deacutepartement dAguieacute dans la reacutegion de Maradi (Moussa et al 2017) Les agriculteurs reacutecoltent et stockent les fanes de nieacutebeacute (takunka en haoussa) pour la consommation humaine en tant que strateacutegie de saison segraveche (Moussa 2013) ils mangent eacutegalement des gousses de nieacutebeacute immatures (hansari) en salades face agrave linseacutecuriteacute alimentaire en peacuteriode de soudure avant que la reacutecolte de mil ne soit precircte En outre le petit mil Digitaria exilis (fonio blanc) est eacutegalement cultiveacute pour lalimentation et pour la vente En plus des plantes les agriculteurs collectent eacutegalement des grillons qui sont consommeacutes comme source de proteacuteines ou vendus sur les marcheacutes locaux
Agriculture pluviale peacuteriurbaine agrave Maradi Photo Souleacute Moussa
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Adaptations culturellesLes programmes nationaux de plantation comme la journeacutee nationale de plantation darbres le 3 aoucirct jouent un rocircle crucial dans ladaptation aux changements climatiques lieacutes agrave lagriculture Cela encourage la plantation dune gamme despegraveces darbres le long des routes dans les villes et les eacutecoles et dans les terres cultiveacutees Les programmes comprennent eacutegalement des rassemblements culturels dagriculteurs tels que des foires agricoles nationales et reacutegionales (par exemple le salon de lrsquoagriculture Sahel la cure saleacutee) Ces rassemblements soutiennent les eacutechanges dagriculteurs le renforcement des capaciteacutes la sensibilisation et fournissent des incitations telles que des prix pour les agriculteurs dans diverses cateacutegories y compris les innovations les plus inspirantes De tels ras-semblements sont donc des moyens importants de renforcer la capaciteacute dadaptation des agricul-teurs Ils contribuent eacutegalement agrave reacuteduire les conflits entre agriculteurs et eacuteleveurs et agrave promouvoir lutilisation de technologies agricoles climato-intelligentes
Au niveau local une autre strateacutegie dadaptation consiste en lutilisation de systegravemes dagriculture pluviale agrave petite eacutechelle en particulier par les jeunes et les femmes Les terres agricoles des jeunes sont geacuteneacuteralement travailleacutees le soir ou agrave la fin de la peacuteriode de travail des terres agricoles familiales pendant les vacances et le vendredi lorsque beaucoup ne travaillent pas parce que cest la journeacutee de priegravere islamique Les terres agricoles des femmes sont geacuteneacuteralement situeacutees sur les terres agri-coles de leurs maris les femmes cultivent geacuteneacuteralement la culture commerciale
Au niveau national ladaptation est soutenue par un certain nombre de lois qui visent agrave renforcer la reacutesilience des agriculteurs y compris le code rural la loi pastorale la loi forestiegravere et la loi sur la bio-diversiteacute qui contribuent toutes agrave reacuteglementer lutilisation eacutequilibreacutee des terres agricoles et des res-sources naturelles dans le contexte du changement climatique et de lexpansion des terres agricoles
Agriculture urbaine et production de miel dans un verger urbain agrave Maradi Photo Souleacute Moussa
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Renforcement des capaciteacutes institutionnelles et individuellesIl est essentiel de comprendre le rocircle des nombreuses institutions priveacutees et publiques au Niger dans lrsquoameacutelioration de lrsquoadaptation des agriculteurs au changement climatique Ces organisations aident les agriculteurs agrave acqueacuterir une eacuteducation de base en lecture et en calcul et fournissent des informa-tions meacuteteacuteorologiques et climatiques et des services consultatifs techniques Il y a eacutegalement la poli-tique nationale des 3N (Nigeacuteriens Nourrissent Nigeacuteriens) qui vise agrave reacuteduire les effets du changement climatique sur des secteurs cleacutes tels que lagriculture La capaciteacute dadaptation des agriculteurs est renforceacutee par des ateliers des rassemblements de villages des programmes de radio rurale et des initiatives similaires et par la fourniture dinfrastructures rurales ameacutelioreacutees (telles que des routes des marcheacutes et des installations de stockage) ainsi quun meilleur accegraves aux precircts et intrants agri-coles tels que les semences et les engrais
Reacuteponses du gouvernementEn 2015 le gouvernement a fourni 8 516 435 plants darbres pour la distribution geacuteneacuterale avec 23 501 hectares planteacutes et 5 937 hectares suppleacutementaires de dunes de sable ont eacuteteacute reacutepareacutes via planta-tion (INS 2016) Il y a eu 164 feux de brousse signaleacutes cette anneacutee-lagrave comme les anneacutees preacuteceacutedentes et 17 205 km suppleacutementaires de coupe-feux ont eacutegalement eacuteteacute preacutepareacutes
Pour la saison de production agricole 2019 le gouvernement agrave travers son Programme de la Renaissance Acte II a distribueacute des quantiteacutes importantes dintrants agricoles divers aux agricul-teurs pour les aider agrave faire face aux effets du changement climatique Celles-ci comprenaient 5063 tonnes de semences certifieacutees 12875 tonnes dengrais 61538 litres de pesticide (pour traiter 70280 ha) 19853 paquets de poudre fongicide 370 applicateurs de produits chimiques 49 charrettes pour bovins et acircnes et 46 charrues (Ministegravere de lrsquoAgriculture du Niger 2019) Limplication dune telle
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assistance du gouvernement est que lutilisation dintrants agricoles ameacuteliore la production agri-cole reacuteduit les mauvaises reacutecoltes restaure les terres et reacuteduit la pauvreteacute Il indique limportance que le gouvernement accorde agrave laide au secteur agricole afin de soutenir la seacutecuriteacute alimentaire
Recommandations geacuteneacuterales
bull Sensibiliser les agriculteurs les dirigeants locaux les fonctionnaires le personnel des institu-tions acadeacutemiques le secteur priveacute et le grand public au changement climatique et agrave ses impacts
bull Inclure le changement climatique dans les programmes des universiteacutes nationales afin de garantir que les diplocircmeacutes puissent agir en tant quambassadeurs de ladaptation au chan-gement climatique
bull Prendre en compte les strateacutegies dadaptation au changement climatique dans les poli-tiques agricoles et deacutevelopper des plans dadaptation nationaux reacutegionaux et commu-naux y compris les finances publiques et encourager les investissements priveacutes pour les actions climatiques
bull Augmenter le nombre et la couverture des stations meacuteteacuteorologiques pour des preacutevisions plus rapides et plus preacutecises
bull Construire plus de barrages et promouvoir des meacutethodes de reacutecupeacuteration de leau pour aug-menter la disponibiliteacute de leau pour lhorticulture agrave petite eacutechelle et lirrigation agrave plus grande eacutechelle des cultures agricoles
bull Ameacuteliorer les services dassurance agricole pour les agriculteurs des secteurs priveacute et public pour les aider agrave faire face aux mauvaises reacutecoltes aux dommages aux infrastructures aux pertes de vies humaines et aux pertes de beacutetail dues aux chocs climatiques
bull Ameacuteliorer laccegraves aux precircts agricoles y compris pour les installations de stockage des cultures pluviales et irrigueacutees afin de reacuteduire les pertes apregraves reacutecolte
bull Augmenter la production et la distribution de plus de plants darbres et dune gamme plus diversifieacutee despegraveces qui produisent des aliments pour la consommation humaine afin dameacuteliorer la seacutecuriteacute nutritionnelle
bull Deacutevelopper lagriculture urbaine et peacuteriurbaine et la foresterie urbaine pour la production alimentaire
bull Encourager la culture despegraveces fourragegraveres et ameacuteliorer le stockage pour soutenir les appro-visionnements en particulier pendant la saison segraveche
bull Promouvoir des programmes qui augmentent lengagement des jeunes et des femmes dans le secteur agricole et dans lagriculture agrave grande eacutechelle en particulier
Conclusions
Les systegravemes agricoles du Sahel ouest-africain sont vulneacuterables au changement climatique Les agriculteurs nigeacuteriens ont deacuteveloppeacute de nombreuses strateacutegies dadaptation qui fournissent une myriade de services avec des avantages socio-eacuteconomiques et eacutecologiques Il sagit notamment des cuvettes zaiuml des cordons de pierres du paillage de la rotation des cultures des systegravemes de culture multiples des demi-lunes des digues filtrantes des microdoses dengrais de lutilisation de fumier et de la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs Les strateacutegies comprennent eacutegalement des mesures de lutte antiparasitaire lutilisation de varieacuteteacutes de cultures reacutesistantes agrave la seacutecheresse et
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agrave maturation preacutecoce des installations de stockage de cultures ameacutelioreacutees et lutilisation de preacutevi-sions meacuteteacuteorologiques opportunes et preacutecises Certaines mesures dadaptation impliquent lutilisa-tion du droit foncier et du droit de lenvironnement pour reacuteglementer lutilisation des ressources En outre les agriculteurs reacuteduisent les risques gracircce aux precircts des banques agricoles pour investir dans les infrastructures dirrigation et les intrants agricoles Ces mesures sont envisageacutees au plus haut niveau comme dans la strateacutegie nationale et le plan dadaptation au changement climatique dans le secteur agricole de 2020 (Reacutepublique du Niger 2020) On espegravere maintenant que ces strateacutegies pourront ecirctre financeacutees de maniegravere adeacutequate et mises en œuvre efficacement afin que les agricul-teurs et les eacuteleveurs puissent beacuteneacuteficier du soutien dont ils ont besoin pour adopter des pratiques plus climato-intelligentes et ameacuteliorer leurs moyens de subsistance
Reacutefeacuterences
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mdash 17 Les strateacutegies des agriculteurs pour ladaptation au changement climatique au Niger mdash
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Diaminatou Sanogo Chercheur principal Institut Seacuteneacutegalais de Recherches Agricoles (CNRFISRA) Seacuteneacutegal Moussa Sall Chercheur principal Bureau drsquoanalyses macro-eacuteconomiques (BAMEISRA) Dakar Seacuteneacutegal Baba Ansoumana Camara Chercheur Universiteacute Assane Seck de Ziguinchor Seacuteneacutegal Mouhamadou Diop Chef de projet Institut Seacuteneacutegalais de Recherches Agricoles Dakar Seacuteneacutegal Marcel Badji Chercheur Institut Seacuteneacutegalais de Recherches Agricoles Dakar Seacuteneacutegal et Halimatou Sadyane Ba Agent technique principal Institut Seacuteneacutegalais de Recherches Agricoles Dakar Seacuteneacutegal
Introduction
La deacutegradation des terres affecte 24 de la surface terrestre du monde et 15 milliard de sa population Elle est le reacutesultat des activiteacutes humaines exacerbeacutees par des processus naturels et est eacutetroitement lieacutee au changement climatique et agrave la perte de biodiversiteacute En Afrique les deux tiers des terres arables sont deacutegradeacutees Au Seacuteneacutegal 25 millions dhectares sont deacutegradeacutes (CSE 2011) le laquo bassin arachidier raquo central est particuliegraverement toucheacute (Wezel et Lykke 2006) Renforcer la capaciteacute des petits exploitants agrave faire face agrave la deacutegradation des terres et agrave sadap-ter aux variations climatiques est primordial cest pourquoi lInstitut Seacuteneacutegalais de Recherches Agricoles (ISRA) et ses par-tenaires ont adopteacute lapproche holistique et participative du
laquo Seules lappropriation et la gouvernance de la
gestion durable des terres par les communauteacutes
locales peuvent reverdir le Sahel raquo
Lapproche des villages climato-intelligents les communauteacutes au cœur de la restauration au Seacuteneacutegal
Diaminatou Sanogo Moussa Sall Baba Ansoumana Camara Mouhamadou Diop Marcel Badji et Halimatou Sadyane Ba
Formation des producteurs agrave lapproche des Services Climatiques Inteacutegreacutes Participatifs pour lAgriculture Photo Baba Ansoumana Camara
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mdash 18 Lapproche des villages climato-intelligents mdash
laquo village climato-intelligent raquo Baseacutee sur une gouvernance locale innovante cette approche com-prend sept volets (1) preacutevisions et informations climatiques (2) varieacuteteacutes de cultures reacutesilientes et bonnes pratiques agricoles (3) agroforesterie avec des espegraveces fruitiegraveres et fourragegraveres (4) reacutegeacuteneacute-ration naturelle assisteacutee par les agriculteurs (5) zones sylvopastorales inter-villages (6) plantation darbres fruitiers indigegravenes et (7) les petites entreprises forestiegraveres et agricoles (Sanogo et al 2019)
Une approche participative inteacutegreacutee au-delagrave des domaines
Lapproche des villages climato-intelligents favorise le deacuteveloppement participatif des pratiques de gestion des terres speacutecifiques au contexte en tenant compte des aspects environnementaux (ges-tion durable des ressources reacutesilience des eacutecosystegravemes) et socio-eacuteconomiques (organisation institu-tionnelle autonomisation seacutecuriteacute alimentaire) Elle guide les actions neacutecessaires pour transformer les systegravemes agricoles afin quils assurent efficacement la seacutecuriteacute alimentaire et soutiennent les moyens de subsistance dans un climat en changement (Sanogo 2018) Cela neacutecessite deacutevaluer les conditions sociales eacuteconomiques et environnementales propres au site pour identifier les pratiques agricoles approprieacutees (Sanogo et al 2016) Lobjectif est daugmenter durablement la productiviteacute et les revenus agricoles de renforcer la reacutesilience des communauteacutes et des eacutecosystegravemes et de reacuteduire les eacutemissions de gaz agrave effet de serre
Lapproche a eacuteteacute testeacutee agrave Daga Birame dans la reacutegion de Kaffrine Une eacutevaluation initiale des capa-citeacutes existantes pour ladaptation au changement climatique a eacuteteacute reacutealiseacutee agrave laide de la trousse agrave outils TOP-SECAC (Somda et al 2011) qui comprenait une cartographie participative des moyens de subsistance et des aleacuteas climatiques Les eacutetapes suivantes ont consisteacute agrave creacuteer une matrice de vulneacuterabiliteacute pour analyser les perceptions de la communauteacute et une matrice de strateacutegie dadap-tation pour identifier et analyser les strateacutegies dadaptation actuelles et futures Les mesures qui en reacutesultent ont eacuteteacute structureacutees autour de diffeacuterentes composantes (Figure 1)
Une plateforme et un modegravele de gouvernance innovants
En appliquant lapproche du village climato-intelligent une plateforme dinnovation a eacuteteacute creacuteeacutee comme force motrice (Sanogo et al 2017 Raile et al 2019) Cela comprenait 194 agriculteurs (dont 110 femmes) de tous les niveaux sociaux de la communauteacute ainsi que des techniciens du person-nel administratif des eacutelus des chercheurs et des repreacutesentants dassociations La plateforme est coordonneacutee par un comiteacute de 17 membres dont 6 femmes avec des groupes agrave des fins speacutecifiques comme la commission de transformation pour la promotion des produits forestiers non ligneux (notamment la transformation du fruit de baobab et la commercialisation de la poudre de fruit) Il existe eacutegalement des groupements pour le maraicircchage lagroforesterie la reacutegeacuteneacuteration natu-relle assisteacutee par les agriculteurs les peacutepiniegraveres darbres et la protection des zones sylvopastorales inter-villageoises
La plateforme drsquoinnovation est reconnue comme lrsquoorgane de deacutecision du village Elle facilite leacutechange et le partage dinformations identifie et conduit le renforcement des capaciteacutes des pro-ducteurs Elle transmet eacutegalement les informations climatiques aux agriculteurs et facilite laccegraves aux reacutesultats des recherches en particulier ceux lieacutes aux semences et cultivars ameacutelioreacutes La plate-forme dinnovation a eacutegalement contribueacute au deacuteveloppement dactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus et agrave laccegraves au financement
Services climatologiques
bull Preacutevisions meacuteteacuteobull Agro-conseilsbull Diffusion baseacutee
sur les TIC
Diversification planifieacutee
bull Varieacuteteacutes adapteacuteesbull Systegravemes
agriculture-eacutelevagebull Biodiversiteacute
Gestion communautaire des ressources
bull Eau et solsbull Semencesbull Fourragebull Ceacutereacuteales
Assurance meacuteteacuteobull Tempeacuteraturebull Preacutecipitations
Atteacutenuation seacutequestration du carbone
bull Reacutesidus de reacutecoltebull Labourbull Irrigationbull Agroforesterie
Construction des capaciteacutes
bull Agriculteursbull Groupes
dentraidebull Scientifiquesbull Industriebull Autres
Villages climato-
intelligents
Villages climato-intelligents
bull Sites dapprentissagebull Partenaires multiplesbull Construction des capaciteacutes
Mise agrave plus grande eacutechelle
bull Politiquebull Secteur priveacutebull Succegraves grand public
via des initiatives majeures
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mdash ETFRN News 60 mdash
Renforcer la capaciteacute dadaptation
Chaque anneacutee depuis 2014 une formation agrave lutilisation des services climatologiques est dispenseacutee par un groupe de travail multidisciplinaire agrave Kaffrine Pendant la saison des pluies les informations climatiques sont envoyeacutees par SMS agrave 11 membres de la plateforme qui les relaient ensuite agrave tous les autres 194 membres leur permettant de choisir les varieacuteteacutes les mieux adapteacutees et de reacuteduire le besoin de reacuteensemencer De plus les agriculteurs estiment que la prise en compte de ces informations leur permet de reacuteduire la densiteacute des mauvaises herbes et le temps neacutecessaire pour lutter contre elles
Les petits exploitants agricoles ont eacutegalement beacuteneacuteficieacute du renforcement des capaciteacutes gracircce agrave lapproche participative inteacutegreacutee des services climatologiques pour lagriculture meneacutee par lISRA lICRAF et lAgence Nationale de lAviation Civile et de la Meacuteteacuteorologie Cela a permis agrave 21 agriculteurs et 21 agricultrices des villages de Ngouye et Daga Birame de planifier leur production et dautres acti-viteacutes de subsistance gracircce agrave une meilleure compreacutehension des caracteacuteristiques climatiques locales et agrave une analyse conjointe de leurs ressources et de leurs situations personnelles (Sanogo et al 2016 Dayamba et al 2018) Suite agrave la formation les agriculteurs ont deacuteclareacute quils gardaient deacutesormais une trace de tout largent quils deacutepensaient pour les activiteacutes de production
Figure 1 Cadre conceptuel de lapproche village climato-intelligent (Bayala et al 2016)
Formation des producteurs agrave lapproche des Services Climatiques Inteacutegreacutes Participatifs pour lAgriculture (PICSA) Photo Baba Ansoumana Camara
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mdash 18 Lapproche des villages climato-intelligents mdash
Proteacuteger les baobabs
Un voyage deacutetude organiseacute dans le cadre de lapproche laquo Fermes du futur raquo a permis aux agricul-teurs de Daga Birame de visiter la commune de Dahra dans le deacutepartement de Linguegravere ougrave ils ont observeacute la valeur des arbres fruitiers et ont constateacute que le jus de fruit de baobab qui leur eacutetait servi provenait de leur propre reacutegion A leur retour ils ont deacutecideacute de planter des cultivars darbres fruitiers approprieacutes et dinterdire la coupe et leacutelagage excessif des baobabs Les baobabs de Daga Birame ont toujours eacuteteacute surexploiteacutes pour lalimentation animale et humaine ce qui a entraicircneacute un manque de reacutegeacuteneacuteration Pour y remeacutedier chaque baobab du village a eacuteteacute marqueacute et son utilisation a eacuteteacute interdite Cela a conduit les producteurs agrave utiliser dautres ressources veacutegeacutetales pour lalimentation du beacutetail y compris les reacutesidus de cultures et les sous-produits ceacutereacutealiers donnant des reacutesultats convaincants En conseacutequence les communauteacutes et en particulier les femmes disposent deacutesor-mais dun approvisionnement suffisant en fruits de baobab pour geacuteneacuterer des revenus
Zones sylvopastorales inter-villages
Cette initiative reacutesulte de lexercice deacutevaluation initial qui a identifieacute la deacutegradation progressive de la veacutegeacutetation comme une cause majeure des risques accrus de vents violents dinondations deacuterosion des sols et de seacutecheresse La communauteacute de Daga Birame a mis en place une gestion participa-tive sur 128 hectares de terres communales en tant que zones sylvopastorales inter-villages avec 47 hectares suppleacutementaires autour du village de Katre Sy Ces zones fournissent du fourrage pour le beacutetail local et pour le beacutetail des bergers de passage fournissant eacutegalement des revenus sup-pleacutementaires et des avantages eacutecologiques socio-eacuteconomiques et culturels durables Un comiteacute
Arbres de baobabs proteacutegeacutes (Adansonia digitata) Photo Baba Ansoumana Camara
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mdash ETFRN News 60 mdash
dune dizaine de personnes (hommes et femmes) officiellement reconnu et nommeacute par les autoriteacutes locales (communes Eaux et Forecircts et Preacutefet) fait appliquer les regravegles de gestion de ces espaces La culture et la coupe du bois sont interdites dans ces zones mais le pacircturage est autoriseacute Le succegraves de cette deacutemarche repose sur la volonteacute dagir ensemble lautodiscipline limplication des partenaires techniques et lengagement des eacutelus Une reacutegeacuteneacuteration significative a eacuteteacute observeacutee apregraves seulement quatre ans (2014-17) reacuteveacutelant le potentiel de cette strateacutegie pour reacutehabiliter les terres deacutegradeacutees au Sahel Les espegraveces qui se reacutegeacuteneacuteraient naturellement comprenaient des arbres de valeur eacutecono-mique et nutritionnelle tels que Adansonia digitata Albizia chevaleri Bombax costatum Cassia siebe-riana Cordyla pinnata Detarium microcarpum Diospiros mespiliformis Parkia biglobosa et Tamarindus indica
Promouvoir lagroforesterie
Lagroforesterie a eacuteteacute encourageacutee par les eacutecoles pratiques dagriculteurs Lobjectif eacutetait dameacutelio-rer la productiviteacute tout en produisant de la biomasse pour des avantages environnementaux et la seacutequestration du carbone Les deacutemonstrations et les essais portaient sur la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs (RNA) les bonnes pratiques agricoles (paillage eacutepandage de fumier organique labour fertilisation mineacuterale par microdosage) et lutilisation de preacutevisions et dinforma-tions climatiques (choix des varieacuteteacutes gestion technique) En 2014 anneacutee de deacuteficit pluviomeacutetrique cette combinaison de technologies agricoles climato-intelligentes a reacuteduit la quantiteacute dengrais mineacuteral neacutecessaire de 51 reacuteduit le besoin de semer une deuxiegraveme fois et augmenteacute la production de 60 Lapproche a eacutegalement permis aux agriculteurs de mieux comprendre le fonctionnement de ces agroeacutecosystegravemes inteacutegreacutes En outre la communauteacute a eacuteteacute sensibiliseacutee agrave la RNA ce qui a fait plus que doubler le nombre dadoptants entre 2014 et 2020 passant de 25 agrave 60 petits exploitants
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mdash 18 Lapproche des villages climato-intelligents mdash
Cela a conduit agrave une augmentation des densiteacutes darbres en exploitation sur 93 hectares avec 182 hectares suppleacutementaires maintenant sous reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee
Deacutevelopper les chaicircnes de valeur et diversifier les revenus
Les arbres fruitiers diversifient les sources de nourriture et de revenus Cinq espegraveces ont eacuteteacute iden-tifieacutees qui correspondent aux besoins et au contexte locaux le baobab (Adansonia digitata) la goyave (Psidium guajava) le jujube (Ziziphus mauritiana) le corossol (Annona muricata) et le tama-rin (Tamarindus indica) Les espegraveces comprennent eacutegalement des varieacuteteacutes greffeacutees de baobab de jujube et de tamarin En 2016 les membres du groupe ont eacutegalement deacutecideacute de combiner les arbres avec la culture de larachide
Les revenus de la vente de jujubes sont passeacutes dun montant insignifiant en 2014 agrave 95 euro en 2018 avec un gain de 390 euro en association avec larachide Une eacutevaluation eacuteconomique a montreacute que la domestication est une pratique rentable avec une valeur actuelle nette (VAN) de 118 078 FCFA (191 euro) et un taux de rentabiliteacute interne (TRI) de 27 (Sanogo et al 2019) En outre une initiative en 2014 inti-tuleacutee laquo Une femme un arbre fruitier raquo est devenue laquo Une femme un jardin agroforestier raquo Linitiative sest inspireacutee des expeacuteriences acquises dans les parcelles de deacutemonstration 22 femmes ont appris agrave greffer des arbres et 300 arbres fruitiers ont eacuteteacute fournis pour la plantation sur leurs propres terres
Les femmes ont plaideacute pour la protection des baobabs en 2014 Elles ont obtenu des fruits agrave trans-former un an plus tard et ont contracteacute un precirct aupregraves de la plate-forme dinnovation Daga-Birame quelles ont ensuite rembourseacute Les revenus geacuteneacutereacutes vont dans des comptes deacutepargne cela sest eacuteleveacute agrave 112 170 FCFA (171 euro) en 2015 agrave 192 500 FCFA (294 euro) en 2016 et agrave 458 000 FCFA (699 euro) en 2017 Les femmes ne savent toujours pas comment utiliser les revenus mais elles ont exprimeacute le deacutesir de beacuteneacuteficier du renforcement des capaciteacutes pour geacuterer les revenus de la communauteacute de maniegravere agrave eacuteviter les conflits
Impacts
Des images satellites prises en 2004 et 2018 montrent les impacts sur lutilisation des terres et la cou-verture veacutegeacutetale de la mise en œuvre de nouvelles pratiques (Figure 2) Comme le montre le Tableau 1 la superficie des terres agricoles a diminueacute sans reacutegeacuteneacuteration naturelle (ndash73) forecircts du village (ndash05) zones de savane agrave densiteacute moyenne (ndash24) et terres nues (ndash06) Il y a eu des augmen-tations dans les zones urbaines (+ 01) les zones de savane agrave faible densiteacute (+ 08) les zones de savane agrave haute densiteacute (+ 16) et les terres cultiveacutees avec RNA (+ 78)
Dans lensemble les pratiques ont initieacute un processus de reacutegeacuteneacuteration sur 151 ha et de stabilisation sur 867 ha mais 150 ha (13) des terres sont toujours confronteacutees agrave la deacutegradation Il y a eu une aug-mentation significative de la densiteacute des arbres et une reacuteapparition danimaux sauvages tels que la pintade les perdrix les singes et les phacochegraveres Les zones en reacutegeacuteneacuteration ont eacutegalement conduit agrave une augmentation des disponibiliteacutes fourragegraveres (de 50 agrave 100 charrettes) et de la production de fruits (de 10 kg agrave 500 kg de jujubes et de 150 kg agrave 3000 kg de baobabs) Une eacutevaluation eacuteconomique a confirmeacute la viabiliteacute eacuteconomique de ces zones nouvellement restaureacutees (VAN = 325 612 FCFAgt 0 et TRI = 33gt 8)
Reacutesultats de la reacutegeacuteneacuteration naturelle Photos Baba Ansoumana Camara
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mdash ETFRN News 60 mdash
Tableau 1 Eacutevaluation des changements dans lutilisation des terres et le couvert arboreacute agrave Daga Birame 2004-2018
superficie (hectares) changement de couvert arboreacute2004 2018
Terres agricoles sans RNA 736 634 ndash73
Terres agricoles avec RNA 193 302 +78
Zones de savane agrave haute densiteacute 11 34 +16
Zones de savane agrave densiteacute moyenne 145 112 ndash24
Zones de savane agrave faible densiteacute 18 29 +08
Zones geacutereacutees 0 6 +
Bois du village 7 0 ndash05
Terre nue 44 36 ndash06
Zones urbaines habitations 13 15 +01
Plans deau 1 1 0
Conclusions
Lapproche des villages climato-intelligents a susciteacute lenthousiasme et lengagement des agricul-teurs dans la recherche de solutions aux problegravemes et aux contraintes quils ont eux-mecircmes iden-tifieacutes Lapproche a eacutegalement consisteacute agrave renforcer la capaciteacute du personnel technique agrave utiliser de
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mdash 18 Lapproche des villages climato-intelligents mdash
nouveaux outils agrave comprendre et agrave accompagner les nouvelles meacutethodes avec des financements compleacutementaires pour accompagner les changements
Cependant le succegraves de telles actions de reverdissement neacutecessite une combinaison de facteurs juridiques institutionnels organisationnels socioculturels eacuteconomiques et eacutecologiques Le fait de ne pas tenir compte de lrsquoun de ces facteurs entravera les progregraves
Les deacutefis restants incluent limplication limiteacutee des eacutelus locaux dans les commissions environne-mentales et publiques et leur meacuteconnaissance des lois de deacutecentralisation En outre il existe des problegravemes au niveau organisationnel et socioculturel Ceux-ci incluent lexclusion des femmes des jeunes et des bergers limplication limiteacutee des organisations de controcircle lingeacuterence des chefs reli-gieux (marabouts) les politiques sectorielles incoheacuterentes et le manque de synergie entre les projets et les programmes
Limplication des communauteacutes locales dans lidentification des problegravemes et dans la planification ainsi que dans la mise en œuvre et la gouvernance de la gestion durable des terres doit ecirctre agrave la base de toutes les interventions visant agrave inverser le processus de deacutegradation des terres au Sahel Il est tout aussi crucial de sensibiliser les communauteacutes et de renforcer leurs capaciteacutes gracircce agrave des visites deacutechange dagriculteur agrave agriculteur agrave des eacutecoles de terrain dagriculteurs et agrave une formation speacutecifique qui favorise ladoption agrave grande eacutechelle des meilleures pratiques Enfin le soutien agrave la restauration par le deacuteveloppement de chaicircnes de valeur des ressources agroforestiegraveres contribue agrave autonomiser les communauteacutes et agrave soutenir les interventions
Remerciements
Nous remercions Jules Bayala Catheacuterine Ky-Dembele et Sidzabda Djibril Dayamba (ICRAF-WCA Sahel) et Robert Zougmoreacute (CCAFS) les habitants des villages de Daga Birame et Khatre Sy les maires le Conseil Rural et Agricole et lagence nationale (CAR ANCAR) de Ndiognick et Mbayene les chefs des brigades forestiegraveres de Mabo et Mbayene et le Service Deacutepartemental de Deacuteveloppement Rural (SDDR) de Kaffrine
Reacutefeacuterences
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Adam Toudou Professeur Universiteacute Abdou Moumouni Niamey Niger Abasse Tougiani Scientifique principal en agroforesterie Institut National de la Recherche Agronomique du Niger Niamey Niger et Chris Reij Senior fellow World Resources Institute Washington DC Eacutetats-Unis
laquo La creacuteation de cinq millions dhectares de nouveaux parcs
agroforestiers au Niger pourrait ecirctre la plus
grande transformation reacuteparatrice en Afrique raquo
Introduction
Au milieu des anneacutees 1980 la quasi-totaliteacute de la veacutegeacutetation naturelle des zones denseacutement peupleacutees du centre du Niger avait disparu et cette partie du pays eacutetait caracteacuteriseacutee par une agriculture quasi baseacutee sur la monoculture Depuis lors la neacutecessiteacute dintensifier lagriculture a motiveacute un grand nombre de petits exploitants agricoles agrave augmenter le nombre darbres dans leurs exploitations Cela srsquoest produit non pas par la plan-tation drsquoarbres et drsquoarbustes mais gracircce agrave la protection et la gestion drsquoespegraveces ligneuses qui avaient repousseacute naturelle-ment sur les terres agricoles des petits exploitants De cette faccedilon les agriculteurs ont contribueacute agrave une reacutegeacuteneacuteration signifi-cative de nouveaux parcs agroforestiers
Reverdissement agrave grande eacutechelle au Niger leccedilons pour la politique et la pratique
Adam Toudou Abasse Tougiani et Chris Reij
Eacutelevage dans un parc agroforestier agrave haute densiteacute dans le sud de Zinder au Niger Photo Chris Reij
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mdash ETFRN News 60 mdash
Lors dune visite dans la reacutegion de Maradi au centre du Niger en 2004 il eacutetait clair que les agricul-teurs avaient commenceacute agrave proteacuteger et agrave geacuterer des espegraveces ligneuses sur de vastes eacutetendues de leurs terres agricoles Cette reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee (RNA) avait eacuteteacute activement encourageacutee par plusieurs projets depuis les anneacutees 1980 et avait deacutejagrave fait lobjet de plusieurs rapports Mais eacuteton-namment personne navait eacutetudieacute les veacuteritables impacts de ce pheacutenomegravene Dans cette optique les auteurs ont deacutecideacute de se pencher sur lampleur de la reacutegeacuteneacuteration entre 2004 et 2009 en utilisant des images de satellites et des visites sur le terrain
Pendant ce temps il est devenu clair que les petits agriculteurs des reacutegions de Zinder et de Maradi et des zones adjacentes de la reacutegion de Tahoua avaient proteacutegeacute et geacutereacute la reacutegeacuteneacuteration naturelle des espegraveces ligneuses sur environ cinq millions dhectares de terres agricoles (Reij et al 2009) Cette creacuteation agrave grande eacutechelle de nouveaux parcs agroforestiers est probablement la plus grande transformation environnementale positive en Afrique Plus remarquable encore cela sest produit dans un pays qui selon le classement par Indice de Deacuteveloppement Humain de lONU a tou-jours eacuteteacute le pays le plus pauvre ou le deuxiegraveme plus pauvre du monde (httphdr undporgencontent2019-human-development-index-ranking)
Explication des causes
Des changements dans les preacutecipitations et la gestion des terresCertaines personnes affirment que laugmentation des preacutecipitations depuis la fin des anneacutees 1980 a deacuteclencheacute un processus de reverdissement au Niger et agrave travers tout le Sahel (Olsson et al 2005 Hermann et al 2005) Ceci aurait contribueacute agrave une augmentation des espegraveces herbaceacutees (principale-ment annuelles) sur les sols sableux mais pas neacutecessairement agrave une expansion du couvert veacutegeacutetal ligneux Une chose est sucircre leacutemergence agrave grande eacutechelle de parcs agroforestiers dans le centre du Niger est bien au-delagrave de ce que lon pourrait attendre dune simple augmentation des preacutecipita-tions Les pluies peuvent bien avoir contribueacute au processus mais elles ne lexpliquent pas
Les petits exploitants de la reacutegion de Maradi avaient commenceacute agrave proteacuteger les espegraveces ligneuses qui se reacutegeacuteneacuteraient sur leurs terres agricoles agrave partir du milieu des anneacutees 1980 une peacuteriode carac-teacuteriseacutee par une grave seacutecheresse Si les preacutecipitations eacutetaient un facteur deacuteterminant le nord du Nigeacuteria avec une pluviomeacutetrie plus eacuteleveacutee que le sud du Niger aurait ducirc avoir des densiteacutes darbres en terres agricoles plus eacuteleveacutees Cependant les images ci-dessous montrent que juste de lautre cocircteacute de la frontiegravere des reacutegions de Maradi et de Zinder au Niger le nombre darbres dans les exploitations agricoles au Nigeacuteria est consideacuterablement reacuteduit Ainsi il apparaicirct que les preacutecipitations peuvent contribuer au processus de reverdissement mais la gestion humaine est un facteur deacuteterminant beaucoup plus important Les principales espegraveces qui se reacutegeacutenegraverent dans les exploitations agricoles au centre du Niger comprennent Faidherbia albida Piliostigma reticulatum Combretum glutinosum et Guiera senegalensis Les agriculteurs estiment que ces espegraveces ont un impact positif sur la fertiliteacute du sol ou sur la production de fourrage ou de bois de chauffage de haute qualiteacute
Lurgente neacutecessiteacute dintensifier lagricultureIl est frappant de constater que le reverdissement sur les terres cultiveacutees au Niger sest produit princi-palement dans les zones agrave plus forte densiteacute de population Dans les zones peu peupleacutees comme la reacutegion frontaliegravere entre le Niger et le Burkina Faso la veacutegeacutetation continue de se deacutegrader Les densi-teacutes de population dans les reacutegions du sud de Maradi et de Zinder sont gt100 personnes par kmsup2 et le
Agrave gauche Un village dans le sud du Niger (reacutegion de Maradi) pregraves de la frontiegravere avec le Nigeacuteria Agrave droite un vil-lage dans le nord du Nigeacuteria pregraves de la frontiegravere avec le Niger Les densiteacutes de population et les sols sont similaires mais le nombre darbres dans les exploitations du nord du Nigeacuteria est nettement infeacuterieur agrave celui du sud du Niger Photos Gray Tappan
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reverdissement agrave grande eacutechelle dans ces reacutegions est une question de laquo plus de gens plus darbres raquo comme le montrent les images de la page suivante
Avant 1985 la pratique agricole standard impliquait le deacutefrichement de tous les buissons et la coupe des arbres et arbustes en reacutegeacuteneacuteration sur les terres cultiveacutees au deacutebut de la saison des pluies Le nombre darbres dans les exploitations avait chuteacute agrave un niveau historiquement bas ce qui signifiait que les terres agricoles eacutetaient en grande partie steacuteriles et exposeacutees au vent et au soleil Les femmes devaient marcher en moyenne 25 heures par jour pour ramasser du bois de chauffage et compte tenu de sa rareteacute lutilisation des reacutesidus des reacutecoltes et du fumier comme source deacutenergie domes-tique eacutetait pratique courant Il neacutetait donc pas surprenant que les rendements des cultures eacutetaient faibles et la baisse de la fertiliteacute des sols eacutetait une des principales preacuteoccupations des agriculteurs Yamba et Sambo (2012) ont constateacute que 58 des 70 chefs de famille interrogeacutes dans le deacutepar-tement de Kantcheacute dans la reacutegion de Zinder ont mentionneacute lameacutelioration de la fertiliteacute des sols comme la principale raison de laugmentation des arbres dans les exploitations
Agrave gauche Un village dans la reacutegion sud de Zinder en 1975 les densiteacutes des arbres dans les exploitations agri-coles sont faibles et le village est petit Agrave droite Le mecircme village 38 ans plus tard les densiteacutes des arbres dans les exploitations agricoles ont augmenteacute Le village qui existait en 1975 est plus petit mais un nouveau village avait eacuteteacute construit le long de la route Source CILSS (2016)
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De faibles coucircts et des beacuteneacutefices rapidesLa protection et la gestion des espegraveces ligneuses agrave reacutegeacuteneacuteration naturelle est une technique peu coucircteuse ne neacutecessitant quun peu de travail pour leur protection eacuteclaircissage et eacutelagage Ce pro-cessus devient encore plus facile si les agriculteurs sorganisent au niveau du village et adoptent des regraveglements pour proteacuteger et geacuterer leur nouveau capital arboricole Cela signifie que la RNA nest pas seulement une technique qui peut facilement ecirctre maicirctriseacutee par tous les utilisateurs des terres mais quelle contribue eacutegalement au deacuteveloppement des institutions villageoises ce qui est un processus plus complexe et plus long
Il est geacuteneacuteralement admis que lorsque vous plantez un arbre les beacuteneacutefices en deacutecoulant seront pour la prochaine geacuteneacuteration Cependant dans le Sahel de louest-africain la reacutegeacuteneacuteration naturelle des espegraveces ligneuses assure des beacuteneacutefices plus rapidement que cela Degraves la premiegravere ou la deuxiegraveme anneacutee les tiges eacutemergentes doivent ecirctre eacuteclaircies et tailleacutees ce qui produit des brindilles et de petites branches agrave utiliser comme bois de chauffage et des feuilles pour le fourrage ou pour enrichir le sol
Un parc agroforestier jeune et dense domineacute par Faidherbia albida dans la reacutegion de Zinder au Niger apregraves la reacutecolte Deux tas de reacutesidus de reacutecolte peuvent ecirctre observeacutes entre les arbres Photo Chris Reij
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Degraves que les petits exploitants agricoles ont observeacute que cela se produisait sur les champs de leurs pairs plusieurs centaines de milliers dentre eux dans les reacutegions de Maradi et Zinder ont rapidement adopteacute la RNA et la plupart lont fait spontaneacutement
Un autre avantage de laugmentation du nombre darbres dans les exploitations est que les agri-culteurs ont creacuteeacute des systegravemes agricoles plus complexes et plus productifs qui sont eacutegalement plus reacutesistants agrave la seacutecheresse Dans les anneacutees 1980 les agriculteurs devaient souvent semer leurs cultures plusieurs fois apregraves quelles aient eacuteteacute deacutetruites par des vents violents qui recouvraient les cultures de sable Lorsque les agriculteurs ont augmenteacute le nombre despegraveces ligneuses sur leurs terres ils navaient plus quagrave semer une seule fois leurs cultures car la veacutegeacutetation aidait agrave bloquer le vent Plus despegraveces ligneuses signifiait eacutegalement plus de fourrage produit de sorte que les agricul-teurs pouvaient garder plus de beacutetail Nous avons comme indication de la reacutesilience accrue dans le deacutepartement de Kantcheacute avec une densiteacute de population eacuteleveacutee et une densiteacute eacuteleveacutee darbres dans les exploitations le fait que les agriculteurs ont produit un surplus de ceacutereacuteales de pregraves de 14 000 tonnes en 2011 Ce fut une anneacutee de seacutecheresse seacutevegravere lorsque la peacutenurie ceacutereacutealiegravere nationale eacutetait estimeacutee agrave environ 500 000 tonnes
Les deacutebuts et la diffusion de la RNA
Plusieurs histoires circulent sur la faccedilon dont la RNA a deacutebuteacute Lune dentre elles est que lagronome australien Tony Rinaudo qui depuis 1980 avait tenteacute en vain de planter des arbres agrave Maradi a deacutecouvert des tiges vertes dans un champ sablonneux en 1983 eacutemergeant de souches cacheacutees juste sous la surface Sa conclusion eacutetait quil y avait une laquo forecirct souterraine raquo de ces souches vivantes qui
Les villages de la reacutegion de Maradi ont organiseacute des marcheacutes ruraux de bois de chauffage baseacutes sur la gestion durable des nouveaux parcs agroforestiers Photo Chris Reij
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avaient eacuteteacute coupeacutees dans le passeacute mais jamais autoriseacutees agrave repousser Le Projet de Deacuteveloppement Inteacutegreacute de Maradi a ensuite offert une aide alimentaire aux agriculteurs precircts agrave proteacuteger les tiges qui se reacutegeacuteneacuteraient de ces souches darbres en 1984 et 1985 Ces anneacutees eacutetant segraveches des milliers dagri-culteurs eacutetaient precircts agrave le faire Une reacutecolte normale a suivi en 1986 si bien que laide alimentaire a eacuteteacute interrompue au moins la moitieacute des agriculteurs ont de nouveau coupeacute les jeunes arbres quils avaient proteacutegeacutes mais dautres ont continueacute agrave les preacuteserver Ceux qui avaient coupeacute leurs jeunes arbres lont rapidement regretteacute quand ils ont vu limpact positif sur les cultures dans les champs de ces agriculteurs qui avaient continueacute agrave proteacuteger et agrave geacuterer les arbres en reacutegeacuteneacuteration De nombreux agriculteurs ont alors rapidement recommenceacute agrave proteacuteger les arbres sans aucune incitation exteacute-rieure (Dieterich 2018)
Une deuxiegraveme histoire vient du village de Dan Saga dans le deacutepartement dAguieacute reacutegion de Maradi Plusieurs jeunes agriculteurs qui eacutetaient partis comme travailleurs migrants au Nigeacuteria eacutetaient rentreacutes trop tard dans la saison pour deacutefricher les arbres et les arbustes de leurs champs avant de semer les cultures Pendant la peacuteriode des reacutecoltes ces petits exploitants ont observeacute que leurs rendements eacutetaient plus eacuteleveacutes que ceux des autres agriculteurs qui avaient simplement deacutefricheacute leurs champs laquo comme dhabitude raquo La mecircme chose est arriveacutee lanneacutee suivante et cela a vraiment convaincu leurs voisins quil eacutetait rationnel daugmenter le nombre despegraveces ligneuses dans leurs champs (Pye-Smith 2013)
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Changer la perception de la proprieacuteteacute des arbres dans lexploitation
Avant 1985 lavis geacuteneacuteral eacutetait que tous les arbres appartenaient au gouvernement Il srsquoagit drsquoun heacuteritage de la peacuteriode coloniale refleacuteteacute dans le Code Forestier du pays eacutetabli en 1974 Mais depuis la fin des anneacutees 1980 les agriculteurs ont commenceacute agrave percevoir quils avaient le droit aux arbres dans leurs propres exploitations un changement qui a eacuteteacute catalyseacute par un deacutebat national en 1984 sur la maniegravere de lutter contre la deacutesertification Cette perception a conduit agrave une participation accrue des communauteacutes locales dans la gestion de leurs ressources naturelles Cette proprieacuteteacute de facto des arbres ne signifiait pas cependant que les agriculteurs pouvaient librement geacuterer ou cou-per les arbres dans leurs exploitations comme bon leur semblait Ils avaient encore besoin dun per-mis du service forestier pour reacutecolter laquo leurs raquo arbres voire mecircme pour les tailler Cependant le Code forestier de 2004 a confirmeacute les droits reconnus des communauteacutes agrave leurs propres arbres quelles pouvaient geacuterer et exploiter avec lapprobation et le soutien technique du service forestier
Le rocircle du gouvernement
Le personnel du service forestier dans les reacutegions de Maradi et de Zinder a coopeacutereacute avec des projets de reverdissement et a commenceacute agrave soutenir la RNA agrave un stade preacutecoce bien quil ait fallu plus de temps aux agents forestiers au niveau national pour percevoir son importance Pendant de nom-breuses anneacutees ils ont continueacute agrave se concentrer sur la plantation darbres La derniegravere deacutecennie cependant a vu une prise de conscience croissante agrave tous les niveaux du gouvernement sur limpor-tance de la RNA et sur lampleur massive de la transformation dans le centre du Niger Des agents techniques au niveau local aux gouverneurs reacutegionaux en passant par le ministre de lrsquoEnvironne-ment et mecircme le preacutesident du Niger ils sont tous maintenant conscients de la RNA et de ses impacts et ils la soutiennent tous activement Un deacuteveloppement reacutecent en teacutemoigne le 30 juillet 2020 le preacutesident du Niger a signeacute un deacutecret dapplication concernant la RNA qui reconnaicirct pleinement les droits des agriculteurs sur les arbres dans leurs exploitations et leur permet de geacuterer leurs espegraveces ligneuses (eacuteclaircissage eacutelagage) sans crainte decirctre mis agrave lamende par les agents forestiers
Le rocircle des chercheurs
Un certain nombre de chercheurs de lInstitut National de la Recherche Agronomique au Niger (INRAN) et de lUniversiteacute de Niamey ont accompagneacute le processus depuis la fin des anneacutees 1990 Ils se sont activement impliqueacutes dans le soutien dun projet financeacute par le FIDA dans le district dAguieacute reacutegion de Maradi qui promouvait la RNA et soutenait la creacuteation dinstitutions villageoises Ces cher-cheurs ont depuis entrepris et soutenu un nombre croissant deacutetudes par des eacutetudiants de maicirctrise et de doctorat produisant des preuves de plus en plus convaincantes des multiples impacts positifs de la RNA
Leccedilons pour la politique et la pratique
Identifier et analyser les succegraves du reverdissementDe petits et de grands succegraves du reverdissement peuvent ecirctre observeacutes dans tous les pays et peuvent ecirctre utiliseacutes comme sources dinformation et dapprentissage Des efforts plus systeacutema-tiques peuvent eacutegalement ecirctre organiseacutes pour faire le bilan des changements transformateurs et des succegraves notables dans la restauration des paysages deacutegradeacutes et pour ameacuteliorer la compreacutehen-sion des principaux facteurs favorables des impacts positifs et des reacutesultats significatifs Ce type de bilan est rarement reacutealiseacute mais la disponibiliteacute accrue des donneacutees de teacuteleacutedeacutetection agrave haute
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reacutesolution et lanalyse des seacuteries temporelles dimages peuvent aider agrave quantifier leacutetendue et les impacts du reverdissement Une plus grande attention devrait eacutegalement ecirctre accordeacutee agrave lanalyse de rentabiliteacute des pratiques ameacutelioreacutees telles que la RNA et aux changements associeacutes dans les ren-dements des cultures la seacutecuriteacute alimentaire la reacuteduction de la pauvreteacute la reacutesilience des meacutenages lapprovisionnement en eau les stocks de carbone et dautres facteurs
Deacutevelopper une strateacutegie de communicationIl est important de partager les informations sur les reacuteussites existantes aussi largement que pos-sible dans les zones rurales et urbaines pour acceacuteleacuterer ladoption de la RNA puisque les agriculteurs precirctent loreille agrave leurs pairs travaillant dans des conditions similaires Ceci peut ecirctre reacutealiseacute gracircce agrave des articles de journaux des documentaires teacuteleacuteviseacutes et des programmes radiophoniques ougrave les utilisateurs des terres (hommes et femmes) peuvent partager leurs expeacuteriences du reverdissement
Mobiliser et organiser les petits exploitantsFournir aux agriculteurs les bonnes informations agrave propos de ce qui fonctionne et pourquoi dans la restauration des terres est particuliegraverement important Ce transfert dinformations peut ecirctre acceacute-leacutereacute en organisant des visites deacutetude dagriculteur agrave agriculteur pour accroicirctre lexposition agrave ce quon a deacutejagrave accompli dans dautres reacutegions Travailler avec des groupes dagriculteurs contribue agrave accroicirctre la participation et agrave stimuler les actions communautaires qui soutiennent la protection et la gestion des espegraveces ligneuses Depuis 1986 les agriculteurs du centre du Niger nont reccedilu ni aide alimentaire ni financiegravere pour la protection et la gestion des arbres Les avantages multiples quils ont observeacutes suffisent agrave les motiver pour investir leur temps et leur eacutenergie En outre la plupart des vil-lages ont des comiteacutes de deacuteveloppement qui peuvent aider agrave encourager ladoption geacuteneacuteraliseacutee de la RNA et dautres pratiques ameacutelioreacutees Le succegraves de la restauration des terres deacutepend en grande partie de la responsabilisation des utilisateurs des terres et de leurs communauteacutes
Renforcer les institutions villageoisesIl faut du temps pour renforcer les institutions villageoises afin quelles puissent geacuterer efficacement les ressources naturelles y compris les arbres Mais dans la plupart des pays il appartient agrave chaque village de deacutevelopper ses propres regraveglements ce qui signifie que la plupart devront passer du temps agrave apprendre comment faire cela Ainsi informer les villages sur ce qui a fonctionneacute et ougrave aidera et il serait utile de proposer un ou plusieurs modegraveles densembles de regraveglements qui peuvent ecirctre adap-teacutes par les villages agrave leurs situations speacutecifiques
Renforcer les capaciteacutes des petits exploitantsFormer les villageois aux meilleures pratiques de protection deacuteclaircissage et deacutelagage aide Efficacement cela peut rapidement produire des beacuteneacutefices accrus Peuvent alors sorganiser pour offrir une formation de pair agrave pair agrave dautres agriculteurs
Creacuteer des politiques et une leacutegislation favorablesLes gouvernements ont un rocircle vital agrave jouer dans leacutelaboration de politiques agricoles et fores-tiegraveres favorables qui inciteront des millions de petits exploitants agrave proteacuteger et agrave geacuterer les arbres dans et mecircme agrave lexteacuterieur de leurs exploitations A preacutesent les politiques de deacuteveloppement agri-cole ignorent souvent les arbres dans les exploitations et les politiques forestiegraveres ont tendance agrave se concentrer sur la plantation darbres qui peut coucircter entre 500 et 1 000 US$ par hectare Le deacutecret dapplication concernant la RNA au Niger mentionneacute ci-dessus est un exemple de leacutegislation
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favorable Lorsque les agriculteurs estimeront quils ont un droit clair sur les espegraveces ligneuses dans leurs exploitations ils investiront dans ces espegraveces
Conclusions
Agrave moins que les pays ne parviennent agrave mobiliser des millions drsquoutilisateurs des terres pour qursquoils inves-tissent leurs maigres ressources dans la protection des arbres en reacutegeacuteneacuteration la bataille contre la deacutegradation des terres ne peut ecirctre gagneacutee Ces expeacuteriences du Niger montrent que des centaines de milliers de familles de petits exploitants agricoles ont consideacuterablement augmenteacute le couvert arboreacute de leurs terres agricoles en investissant dans la gestion des arbres sur les exploitations Cela a ameacutelioreacute leurs systegravemes de production et leurs moyens de subsistance Il ny a aucune raison de croire quun succegraves similaire ne peut ecirctre obtenu dans de nombreux autres pays des zones arides et subhumides de lAfrique Le but est de restaurer des millions dhectares suppleacutementaires de terres deacutegradeacutees gracircce agrave des systegravemes agricoles productifs et reacutesilients
Reacutefeacuterences
CILSS (Comiteacute Inter-eacutetats de Lutte contre la Seacutecheresse dans le Sahel) 2016 Landscapes of West Africa A window on a changing world US Geological Survey Garretson South Dakota USA
Dieterich J (ed) 2018 Tony Rinaudo The Forest-Maker Visionaries Book 6 Ruumlffer amp Rub Sachbuchverlag Zurich Switzerland 152 pp
Hermann S A Anyamba and CJ Tucker 2005 ldquoRecent trends in vegetation dynamics in the African Sahel and their relationship to climaterdquo Global Environmental Change 15(4)394ndash404
Olsson L L Ekhlund and J Ardoe 2005 ldquoA recent greening of the Sahel trends patterns and potential causesrdquo Journal of Arid Environments 63 556ndash566
Pye-Smith C 2013 The Quiet Revolution how Nigerrsquos farmers are re-greening the croplands of the Sahel Trees for Change No 12 Nairobi Kenya ICRAF
Reij C G Tappan and M Smale 2009 Agroenvironmental transformation in the Sahel Another kind of ldquoGreen Revolutionrdquo IFPRI Discussion Paper 00914 Washington DC IFPRI
Yamba B and M Sambo 2012 La reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee et la seacutecuriteacute alimentaire des meacutenages de 5 terroirs villageois des deacutepartements de Kantcheacute et Mirriah (reacutegion de Zinder Niger) Rapport pour le Fonds International de Deacuteveloppement Agricole
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Le secteur priveacute et les initiatives de projets
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Photo page preacuteceacutedente John Akulungu et son partenaire arrosent leur peacutepiniegravere dans la reacutegion de lHaut-Ghana Oriental En utilisant des semences de qualiteacute ils produisent des plants darbres en quantiteacutes commerciales pour les vendre aux agriculteurs Photo Jason Amoo World Vision Ghana
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Introduction
Au Niger depuis les seacutecheresses des anneacutees 1970 et 1980 lrsquoune des strateacutegies de restauration des terres les plus reacuteussies a eacuteteacute la reacutegeacuteneacuteration des arbres indigegravenes dans les champs des agriculteurs Cela a conduit agrave une reacuteduction de leacuterosion des sols et agrave une ameacutelioration de la fertiliteacute des sols (Garvi 2001 Birch et al 2016) Mais laccent a souvent eacuteteacute mis sur les effets positifs des arbres sur les rendements annuels des cultures sans aborder les autres avantages directs que procurent les arbres Le plus preacutecieux de ces avantages est la contribution potentielle des arbres en tant que sources de nourriture qui est eacutegalement une utilisation historique qui avait eacuteteacute largement oublieacutee Les arbres fourragers sauvages sont aussi bien pro-ductifs que reacutesistants agrave la seacutecheresse et tregraves nutritifs Reacuteadopter leur consommation agrave grande eacutechelle pourrait changer la
Josef Garvi Directeur exeacutecutif et co-fondateur Sahara Sahel Foods Zinder Niger et Renate D Garvi-Bode Co-fondateur Sahara Sahel Foods Ridderkerk Pays-Bas
laquo Cette entreprise innovante fournit des
revenus indispensables aux femmes et aux hommes
ruraux tout en favorisant le reverdissement et la restauration des terres
arides raquo
Utiliser les incitations du marcheacute pour stimuler le reverdissement le cas de Sahara Sahel Foods au Niger
Josef Garvi et Renate D Garvi-Bode
Sahara Sahel Foods preacutesentant divers produits lors dun forum provincial pour les politiques de deacuteveloppement eacuteconomique local Photo Sahara Sahel Foods
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donne au Sahel cela catalyserait leur propagation apporterait une meilleure seacutecuriteacute alimentaire et nutritionnelle contrer la deacutesertification seacutequestrer le carbone et soutenir la biodiversiteacute Les fon-dateurs de Sahara Sahel Foods ont estimeacute que pour provoquer une telle reacutevolution une industrie de transformation alimentaire inclusive devrait ecirctre creacuteeacutee pour servir de deacuteboucheacute stable pour les produits reacutecolteacutes par les communauteacutes rurales agrave partir de leurs arbres survivants et en reacutegeacuteneacuteration
Une nouvelle vie pour danciens aliments stigmatiseacutes
Sahara Sahel Foods a eacuteteacute creacuteeacute en partant du principe que plus les moyens de subsistance des gens deacutependent de lrsquoutilisation drsquoarbres indigegravenes bien geacutereacutes plus ils prendront soin drsquoeux et les propa-geront Les expeacuteriences densemencement direct et de reacutegeacuteneacuteration naturelle ont montreacute que les principaux deacutefis pour la mise agrave plus grande eacutechelle du reverdissement neacutetaient pas techniques mais sociaux Les gens ne voulaient pas plus darbres que ceux dont ils avaient usage et ils ne voyaient pas de besoin pour des arbres destineacutes agrave lalimentation indigegravene car leur objectif eacutetait principale-ment de produire des cultures ceacutereacutealiegraveres de subsistance Cela eacutetait particuliegraverement vrai pour les hommes qui eacutetaient les deacutecideurs sur ce quil fallait cultiver dans les champs alors que les femmes avaient tendance agrave montrer un plus grand inteacuterecirct agrave conserver ces plantes alimentaires seacuteculaires
Le problegraveme eacutetait aggraveacute par une stigmatisation culturelle qui avait eu lieu alimenteacutee par les influences culturelles de larabisation et de loccidentalisation Au cours des deux derniers siegravecles les nourritures darbres autrefois consideacutereacutes comme preacutecieux ont eacuteteacute progressivement releacutegueacutees au rang daliments de famine et leur consommation a eacuteteacute perccedilue comme un signe de misegravere extrecircme Les politiques nationales les agences internationales de secours et les chaicircnes dinformation ont consideacutereacute la consommation de produits riches en proteacuteines tels que les graines de hanza (Boscia senegalensis) et les feuilles de jiga (Maerua crassifolia) comme des indicateurs de famine tandis que les fruits riches en vitamines des jujubes indigegravenes (Ziziphus spp) ont eacuteteacute eacutecarteacutes par des experts qui ont plutocirct fait la promotion des varieacuteteacutes indiennes greffeacutees Ces aliments pourraient-ils jamais retrou-ver leur importance dans un monde moderne ou eacutetaient-ils simplement des souvenirs nostalgiques dun passeacute primitif en train de disparaicirctre
Sahara Sahel Foods a fait valoir que ces aliments ne perdaient pas de terrain en raison de leur mau-vaise saveur ou dautres qualiteacutes neacutegatives Des eacutetudes scientifiques ont montreacute quils avaient une valeur nutritionnelle impressionnante et lorsquils eacutetaient correctement transformeacutes ils avaient des goucircts agreacuteables Ce qui se perdait ceacutetait la connaissance de la faccedilon de les utiliser correctement de plus ils ont eacuteteacute peacutenaliseacutes par le temps le bois de chauffage et leau neacutecessaires agrave leur preacutepa-ration et par les preacutejugeacutes culturels Les aliments industriels et importeacutes envahissaient les marcheacutes urbains saheacuteliens parce quils eacutetaient propres accessibles et faciles agrave cuisiner Ce dont les aliments arboricoles avaient besoin ceacutetait les moyens de transformation par les petites ou moyennes indus-tries associeacutes agrave la modernisation et agrave linnovation
Creacuteer une nouvelle industrie alimentaire
Sahara Sahel Foods a eacuteteacute creacuteeacute en 2014 dans la capitale provinciale de Zinder au Niger dans une reacutegion agrave laquelle ses fondateurs eacutetaient attacheacutes et ougrave ils connaissaient tregraves bien agrave la fois la flore et ses habitants Les inconveacutenients eacutetaient le faible pouvoir dachat local et le manque de culture entre-prenante il ny avait que trois industries officiellement reconnues bien que la reacutegion de Zinder soit la plus peupleacutee du pays La socieacuteteacute visait agrave servir de deacuteboucheacute stable pour les surplus darbres des
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petits exploitants et agrave fabriquer des produits que les gens trouvaient techniquement difficiles agrave preacute-parer Sahara Sahel Foods sapprovisionnerait aupregraves dagriculteurs et de nomades en particulier les femmes et transformerait des aliments qui pourraient ecirctre attrayants pour les consommateurs urbains dAfrique de lOuest
Une combinaison de produits traditionnels et nouveaux a eacuteteacute deacuteveloppeacutee agrave partir de 21 espegraveces indigegravenes notamment des pseudo-ceacutereacuteales des huiles des boissons des noix des feuilles de sauce des poudres de fruits des pacirctisseries des eacutepices et des confitures (Tableau 1) Il y a actuellement environ 60 produits en cours de fabrication et dautres sont preacutevus Les produits ont geacuteneacuteralement eacuteteacute accueillis avec scepticisme au deacutebut ce qui signifiait que lentreprise ne pouvait pas trouver de partenaires de vente au deacutetail Au lieu de cela elle a ouvert sa propre boutique qui est devenue un point de rencontre pour les clients et les partenaires potentiels avec des informations diffuseacutees par le bouche agrave oreille et des publications sur les reacuteseaux sociaux La socieacuteteacute a eacutegalement participeacute agrave des expositions de lindustrie six de ses produits ont ainsi eacuteteacute reacutecompenseacutes dont le prix du Premier ministre en 2017 2018 et 2019 lors du plus grand salon annuel SAHEL Niger Cela teacutemoigne de la deacutestigmatisation en cours qui a acceacuteleacutereacute lacceptation de ces aliments issus des arbres Des restau-rants haut de gamme les ont introduits dans leurs menus et un producteur de cregravemes glaceacutees les utilise pour un tiers des saveurs de sa gamme de produits Les ONG internationales les reconnaissent deacutesormais et les universitaires nationaux eacutetudient ces plantes pour leur potentiel alimentaire plus intenseacutement quauparavant
Tableau 1 Plantes alimentaires sauvages utiliseacutees par Sahara Sahel Foods
Espegraveces Boissons HuilesPseudo-ceacutereacuteales
Poudres de fruits
Pacirctisseries bonbons
Fruits secs
Feuilles comestibles
Epices Confitures
Adansonia digitata
radic radic radic radic radic
Balanites aegyptiaca
radic radic radic radic radic
Borassus aethiopum
radic
Boscia senegalensis
radic radic radic radic
Citrullus colocynthis
radic
Cordia nervillii radic
Diospyros mespiliformis
radic radic
Detarium microcarpum
radic
Grewia bicolor radic
Grewia villosa radic
Hyphaene thebaica
radic radic
Lannea microcarpa
radic radic radic
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Espegraveces Boissons HuilesPseudo-ceacutereacuteales
Poudres de fruits
Pacirctisseries bonbons
Fruits secs
Feuilles comestibles
Epices Confitures
Maerua crassifolia radic
Neocarya macrophylla
radic radic radic
Parkia biglobosa radic
Sclerocarya birrea radic radic radic radic radic radic
Salvadora persica radic radic
Tamarindus indica
radic
Vitex doniana radic
Ziziphus mauritiana
radic radic radic radic radic
Ziziphus spina-christi
radic radic radic radic
Premiegraveres anneacutees et leccedilons apprises
Lorganisation dun reacuteseau de fournisseurs eacutetait lente au deacutebut entraveacutee par des ressources finan-ciegraveres minimales et des problegravemes de seacutecuriteacute qui limitaient consideacuterablement les possibiliteacutes de visites sur le terrain En 2012 des villageois dignes de confiance ont eacuteteacute approcheacutes geacuteneacuteralement des enseignants des chefs traditionnels des maires ou dautres personnes de haut niveau social qui pouvaient relayer les informations aider les groupes agrave preacuteparer des envois et distribuer les paie-ments Mais ce fut un eacutechec total avec pratiquement aucun reacutesultat et des avances de fonds qui dis-paraissaient Lagrave ougrave les commerccedilants agissaient comme intermeacutediaires ils exerccedilaient une pression constante des deux cocircteacutes de la chaicircne de valeur pour obtenir la part du lion des beacuteneacutefices la qualiteacute eacutetait souvent infeacuterieure aux normes il ny avait aucune possibiliteacute de transmettre des messages lieacutes agrave lenvironnement aux producteurs et certains commerccedilants trompaient simplement les gens
En 2013 lentreprise a recruteacute un agent communautaire deacutedieacute qui a visiteacute les communauteacutes agrave moto sapprovisionnant en produits et organisant le transport jusquagrave Zinder en utilisant des taxis de brousse locaux et des charrettes agrave bœufs Il a dabord eacuteteacute accueilli avec increacuteduliteacute les gens ne pensaient pas quil pouvait y avoir de marcheacute pour ces aliments en dehors du village lui-mecircme Ils heacutesitaient eacutegalement agrave investir des efforts dans la reacutecolte des produits uniquement pour voir Sahara Sahel Foods eacutechouer agrave tenir ses promesses Au deacutepart lagent achetait les petites quantiteacutes que les gens avaient chez eux et agrave des enfants qui ramassaient des fruits en eacutechange de quelques piegraveces de monnaie Il ny avait pas de structures communautaires sur lesquelles sappuyer mais il leur a conseilleacute de mettre en commun leurs produits avec les voisins pour minimiser les frais de transport vers Zinder lanneacutee suivante Lobjectif eacutetait de 25 tonnes mais seulement 9 tonnes ont eacuteteacute obtenues apregraves cinq mois de repeacuterage intensif Cependant cela a suffi agrave convaincre les communauteacutes que le marcheacute eacutetait reacuteel
En mars 2014 bien avant la reacutecolte les habitants des communauteacutes ont commenceacute agrave appeler len-treprise pour lui demander dans combien de temps ils pourraient livrer les produits Lobjectif a eacuteteacute de
Tableau 1 suite
HanzaB senegalensis
MagariaZ mauritiana
AduwaB aegyptiaca
KabalaC nervillii
DaniaS birrea
KurnaZ spina-christi
GiginiaB aethiopum
GoribaH thebaica
TsamiaT indica
KukaA digitata
GawasaN macrophylla
KafurdoC colocynthis
DumniyaV doniana
TauraD microcarpum
KanyaD mespiliformis
DargazaG bicolor Gursemey
G villosa
FaruL microcarpa
DorowaP biglobosa
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Jun
JulAugSep
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Dec
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nouveau fixeacute agrave 25 tonnes mais Sahara Sahel Foods a eacuteteacute deacutebordeacute et sest retrouveacute avec 56 tonnes des quotas ont donc ducirc ecirctre imposeacutes aux fournisseurs et des restrictions ont eacuteteacute imposeacutees aux nou-velles communauteacutes qui pouvaient adheacuterer
Gagner les familles des petits exploitants
Linteacuterecirct du reacuteseau de fournisseurs eacutetait resteacute fort Ils comptent actuellement environ 1500 personnes majoritairement des femmes originaires de 70 villages reacutepartis sur une superficie de plus de 80000 kmsup2 Comme le nombre despegraveces utiliseacutees a augmenteacute plusieurs groupes sont maintenant actifs pendant la majeure partie de lanneacutee car chaque espegravece a une saison de reacutecolte diffeacuterente (Figure 1)
Figure 1 Les saisons de reacutecolte des fruits de diffeacuterentes espegraveces darbres (avec des noms locaux)
Les communauteacutes font maintenant pression sur lentreprise pour quelle augmente ses quotas avec la suspicion parmi les fournisseurs que dautres groupes pouvaient obtenir des quotas plus impor-tants Il y a un besoin agrave la fois 1) daugmenter le volume acheteacute et transformeacute qui est actuellement limiteacute par la capaciteacute de traiter et de vendre et 2) de creacuteer des regravegles claires pour la reacutepartition des quotas que tous les fournisseurs considegraverent comme eacutequitables et qui reacutecompensent ceux qui sont diligents et soucieux de la qualiteacute et peacutenalisent ceux qui essaient de tricher Il est eacutegalement neacuteces-saire de peaufiner le systegraveme pour promouvoir les bonnes pratiques environnementales et reacuteduire lexploitation par les intermeacutediaires
Ideacutealement la reacutegeacuteneacuteration environnementale eacutetant lun des deux objectifs fondamentaux de cette activiteacute lentreprise devrait suivre de tregraves pregraves les effets sur les efforts de reverdissement mais cela est limiteacute par un manque de financement deacutedieacute Neacuteanmoins lentreprise forme reacuteguliegraverement les pro-ducteurs aux strateacutegies de reverdissement aux techniques de semis direct et aux utilisations poten-tielles des aliments issus des arbres sauvages en coopeacuteration avec une autre entreprise RewildEarth Une enquecircte meneacutee dans trois villages de la reacutegion de Zinder a montreacute que 95 des fournis-seurs protegravegent les arbres et 30 les propagent activement (Moussa Maman 2019) Ce dernier point est remarquable car la culture locale a traditionnellement soutenu que la plantation drsquoarbres eacutetait le domaine de Dieu et ne pouvait pas ecirctre toucheacute par les hommes
Livraison des produits agrave laide dun taxi brousse local Photo Sahara Sahel Foods
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Sahara Sahel Foods ciblait initialement les femmes en tant que fournisseurs mais linteacuterecirct des hommes augmente eacutegalement Cela creacutee un dilemme car les hommes sont geacuteneacuteralement les proprieacutetaires fonciers et exercent ainsi plus de controcircle sur le reverdissement de leurs champs Larboriculture a deacutejagrave autonomiseacute de nombreuses femmes qui navaient que tregraves peu doppor-tuniteacutes dactiviteacutes eacuteconomiques Il eacutetait normal que les femmes soient les principales reacutecolteuses darbres sauvages une tradition remontant aux socieacuteteacutes de chasseurs-cueilleurs Maintenant que ces cultures gagnent en importance elles deviennent une alternative inteacuteressante aux cultures ceacutereacute-aliegraveres qui sont le domaine naturel des hommes dans la socieacuteteacute nigeacuterienne Lenrocirclement de reacuteseaux drsquohommes ou lrsquoencouragement de leur inteacutegration en grand nombre dans des groupes de femmes comporte le risque de marginaliser agrave nouveau les femmes et de faire reculer les progregraves sociaux accomplis Lideacuteal serait quun esprit deacutequipe puisse eacutemerger au-delagrave de la barriegravere des sexes pour une coopeacuteration productive au sein des familles et des communauteacutes qui permettrait aux femmes de conserver leur respect bien meacuteriteacute et leur position de pionniegraveres de ce meacutetier
Au total lrsquoentreprise achegravete quelque 80 tonnes de produits par an injectant ainsi 18 000 euros dans les communauteacutes rurales et ce qui repreacutesente 47 du chiffre drsquoaffaires des ventes de produits alimen-taires de lrsquoentreprise Cependant les revenus varient consideacuterablement dune communauteacute agrave lautre en fonction des espegraveces reacutecolteacutees de leur abondance de la demande relative agrave Sahara Sahel Foods et de la diligence des collecteurs Certaines femmes ne gagnent que quelques euros par an qursquoelles utilisent pour reacutepondre aux besoins urgents de leur famille dautres gagnent des centaines deuros par an assez pour acheter du beacutetail des terres ou des mateacuteriaux pour construire ou agrandir leur logement En outre lusine de Zinder compte 21 employeacutes permanents (10 hommes et 11 femmes) et 300 agrave 400 travailleurs temporaires (tous des femmes) qui cassent des noix sur une base saisonniegravere
Deacutesameacuterisation des graines de hanza Photo Sahara Sahel Foods
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Surmonter les deacutefis
Rentabiliteacute de lentrepriseAtteindre la rentabiliteacute eacutetait la principale difficulteacute Depuis sa creacuteation Sahara Sahel Foods a beacuteneacutefi-cieacute dune subvention reacuteguliegravere dun donateur aux qualiteacutes inhabituelles y compris une appreacuteciation des ideacutees novatrices une compreacutehension des obstacles que la bureaucratie peut creacuteer de la flexibi-liteacute et surtout limportance de lengagement agrave long terme pour parvenir agrave un changement durable Depuis 2015 les ventes de Sahara Sahel Foods ont augmenteacute en moyenne de 43 par an et au premier trimestre de 2020 elle a geacuteneacutereacute 46 de ses revenus gracircce agrave ses propres ventes Au rythme actuel de deacuteveloppement lentreprise devrait devenir financiegraverement indeacutependante dici quatre agrave cinq ans
MarketingCela pourrait ecirctre mieux reacutealiseacute et plus rapidement sans contraintes financiegraveres Linteacuterecirct pour ladoption de ces nouveaux aliments est plus grand dans la capitale plus cosmopolite de Niamey ougrave ces aliments redeacutecouverts ont rapidement eacuteteacute consideacutereacutes comme agrave la mode par opposition au Zinder plus conservateur ougrave leur reacuteputation change plus lentement Un pouvoir dachat plus eacuteleveacute agrave Niamey signifie que ce serait un marcheacute lucratif agrave deacutevelopper mais les difficulteacutes logistiques et le manque de socieacuteteacutes de distribution de produits locaux signifient que la plupart des efforts sont concentreacutes dans la reacutegion locale Les quelques magasins speacutecialiseacutes en aliments locaux et biolo-giques vendent plus de produits de la socieacuteteacute que les supermarcheacutes et la creacuteation drsquoun plus grand nombre de ces magasins aurait un impact rapide La plupart des clients accordent une grande importance aux bienfaits pour la santeacute Il faut multiplier les eacutetudes scientifiques dans ce domaine pour promouvoir de tels produits en toute confiance tout en eacutevitant les argumentaires de vente du
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type laquo poudre de perlimpinpin raquo Enfin la connexion aux traditions locales est essentielle Au deacutebut la promotion par des eacutetrangers eacutetait preacutecieuse pour briser les stigmates entourant ces aliments mais agrave long terme relier les produits agrave leur authenticiteacute dans lhistoire du Niger a deacutepasseacute cette importance Deacutesormais les jeunes sont fiers drsquoentendre agrave quel point ces aliments redeacutecouverts faisaient partie de la culture de leurs ancecirctres et les personnes acircgeacutees peuvent encore en avoir des souvenirs personnels tregraves vivants
Politiques nationalesLes reacuteglementations nationales ne sont pas toujours bien adapteacutees agrave leacutemergence de petites indus-tries innovantes et doivent ecirctre revues Elles reflegravetent dans une large mesure lheacuteritage des anciennes eacuteconomies coloniales qui se concentraient sur lexportation de matiegraveres premiegraveres et la gestion de grandes industries controcircleacutees par lEacutetat et bien eacutetablies tout en important des aliments de consom-mation pour les eacutelites urbaines Le systegraveme douanier est bureaucratique et coucircteux pour de petites quantiteacutes et les accords de libre-eacutechange avec les pays voisins (par exemple avec le Nigeacuteria) ne fonctionnent pas toujours bien En outre la charge fiscale est eacuteleveacutee et la double imposition est courante en raison de la lourdeur des proceacutedures administratives Mettre agrave disposition des docu-ments ou des ressources humaines qualifieacutees pour aider agrave expliquer les moindres deacutetails de la reacutegle-mentation et donner aux start-up accegraves agrave une expertise agrave faible coucirct pour conseiller comment les entreprises peuvent fonctionner efficacement dans la vie reacuteelle tout en respectant la reacuteglementation serait eacutegalement utile Il serait eacutegalement utile doffrir des incitations fiscales aux entreprises dont les activiteacutes renforcent le reverdissement
Formation aux techniques deacutetablissement des arbres au village de Rigal Saude Photo Sahara Sahel Foods
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FinancementLes expeacuteriences de Sahara Sahel Foods montrent quil est possible de financer une telle initiative Louverture desprit entre les bailleurs de fonds augmente eacutegalement gracircce agrave linteacutegration des entre-prises sociales avec des points de vue moins polariseacutes sur le monde des affaires par rapport agrave lac-tion caritative Agrave cela sajoutent les preacuteoccupations croissantes concernant les crises mondiales du climat et de la biodiversiteacute et la rareteacute des options eacuteconomiques qui incluent les petits exploitants ruraux dans les terres arides Pour stimuler des initiatives similaires un financement de deacutemarrage social sera toujours neacutecessaire car les retours sur investissement peuvent ecirctre trop lents pour de nombreux investisseurs et une forte concentration sur le profit peut diluer lintendance environne-mentale et linclusion sociale Pour eacuteviter de deacutevelopper une deacutependance aux donateurs le finan-cement de deacutemarrage pourrait ecirctre achemineacute sous forme de subventions aux ventes ougrave la valeur par uniteacute vendue diminuerait progressivement agrave mesure que les volumes augmenteraient jusquagrave ce que les subventions puissent ecirctre suspendues Cela preacutesente lavantage de stimuler la croissance dune approche commerciale sans fausser le marcheacute Lapproche pourrait eacutegalement ecirctre ajusteacutee sur une base par espegravece pour donner un plus grand soutien aux nouveaux aliments qui neacutecessitent des itineacuteraires plus longs vers les marcheacutes de masse ou qui ont un plus grand besoin de conservation et de propagation Cela pourrait saccompagner dun soutien agrave des campagnes publiques visant agrave promouvoir la consommation daliments issus darbres indigegravenes en reconnaissant leurs avan-tages environnementaux sociaux et sanitaires Enfin apporter un soutien financier aux entreprises qui deacuteveloppent de nouveaux produits ou des outils et techniques de transformation serait eacutegale-ment tregraves preacutecieux
Conclusions
Lentreprise a parcouru un long chemin en montrant quune entreprise sociale peut ecirctre utiliseacutee pour faire accepter les aliments stigmatiseacutes et creacuteer des marcheacutes qui acheminent les ressources des centres urbains vers les zones rurales eacuteloigneacutees Elle a creacuteeacute des opportuniteacutes pour certaines des per-sonnes les plus pauvres de la planegravete vivant dans un environnement tregraves difficile et sest aveacutereacutee ecirctre un catalyseur pour le reverdissement et la protection de la biodiversiteacute Et elle a geacuteneacutereacute des emplois pour une combinaison de travailleurs peu et plus qualifieacutes au sein de lindustrie de transformation Elle montre eacutegalement que les plantes sauvages peuvent ecirctre utiliseacutees pour fabriquer des aliments de haute qualiteacute sans avoir besoin de programmes dits dameacutelioration des cultures Il y a encore des deacutefis agrave relever le plus crucial eacutetant datteindre la durabiliteacute financiegravere mais lexemple de Sahara Sahel Foods montre que cette ideacutee originale peut changer les regravegles de production alimentaire au Sahel
References
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Moussa Maman H 2019 Caracterisation des plantes peacuterennes sauvages agrave haut potentiel eacuteconomique dans le deacutepartement de Mirriah reacutegion de Zinder Thesis University de Zinder Niger
Introduction
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Introduction
Les forecircts jouent un rocircle important dans le deacuteveloppement eacuteconomique eacutecologique et social Elles fournissent une large gamme de produits et de services eacutecosysteacutemiques abritent de nombreuses espegraveces indigegravenes et apportent une contri-bution essentielle agrave latteacutenuation du changement climatique En Ouganda selon le Programme dInvestissement Forestier (MWE 2017) la valeur eacuteconomique totale des forecircts pour leacuteco-nomie nationale est estimeacutee agrave plus de 160 millions dUS$ par an soit 52 du PIB avec les avantages indirects des forecircts gracircce agrave la protection des bassins versants et la seacutequestration du carbone eacutevalueacutees respectivement agrave 16 millions dUS$ et 15 millions dUS$ par an
Les forecircts ougandaises sont menaceacutees par la pression crois-sante de la croissance de lrsquoagriculture commerciale et de
Zainabu Kakungulu Responsable du programme FAO Kampala Ouganda et Leonidas Hitimana Chef de projet FAO Kampala Ouganda
Encourager les agriculteurs agrave planter des arbres soutient la
restauration des paysages deacutegradeacutes
Les incitations financiegraveres favorisant le boisement dans les terres arides de lOuganda
Zainabu Kakungulu et Leonidas Hitimana
Les entreprises forestiegraveres telles que les peacutepiniegraveres darbres sont une source demploi en particulier pour les femmes et les jeunes contribuant agrave lameacutelioration des moyens de subsistance Photo FAO
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subsistance la reacutecolte non durable du bois de chauffage du charbon de bois et du bois et lexpan-sion des eacutetablissements humains Le domaine forestier du pays est passeacute de 49 millions drsquohectares (24 de la couverture terrestre du pays) en 1990 agrave 19 million drsquoha (9) en 2015 soit une perte de trois millions drsquohectares en 25 ans (Figure 1) Cette deacuteforestation et la deacutegradation des forecircts ont entraicircneacute une perte de biodiversiteacute affectant la reacutesilience eacutecologique des paysages et leur capaciteacute agrave fournir des services eacutecosysteacutemiques Les derniegraveres donneacutees disponibles de lAutoriteacute Forestiegravere Nationale (NFA) indiquent cependant une stabilisation de la perte de forecirct depuis 2010 voire une leacutegegravere aug-mentation du couvert forestier en 2017
Figure 1 Changement du couvert forestier en Ouganda (hectares) 1990-2017
Source NFA (2019)
Impact de la deacuteforestation et de la deacutegradation des forecircts
Les terres arides de lrsquoOuganda ne couvrent qursquoune partie relativement petite du pays principale-ment dans le nord domineacutee par les pacircturages Le bras nord-est des zones arides dans la reacutegion de Karamoja est la partie la plus segraveche du pays avec une pluviomeacutetrie annuelle de 400 agrave 700 mm (MWE 2016) La population de Karamoja est fortement deacutependante de lrsquoagriculture de subsistance et du pastoralisme ces principales activiteacutes de subsistance ont eacutegalement une importance sociale et culturelle Mais en raison de cette deacutependance vis-agrave-vis de leacutelevage et des cultures pluviales qui sont deux des secteurs les plus vulneacuterables aux impacts du changement climatique la reacutegion souffre dune inseacutecuriteacute alimentaire chronique Cela est ducirc aux effets combineacutes des niveaux eacuteleveacutes de pauvreteacute du faible deacuteveloppement humain des conditions climatiques deacutefavorables et des changements de tempeacuterature et de preacutecipitations sur une peacuteriode de 35 ans (Chaplin et al 2017) Les conditions meacuteteacuteorologiques irreacuteguliegraveres signifient que les agriculteurs sont moins en mesure de deacutependre des conditions meacuteteacuteorologiques historiques ce qui les rend de plus en plus vulneacuterables agrave la seacutecuriteacute alimentaire et aux chocs climatiques tels que les seacutecheresses et les inondations
Agrave leacutechelle mondiale des efforts importants ont eacuteteacute deacuteployeacutes pour promouvoir le boisement des terres arides mais avec des reacutesultats mitigeacutes (FAO 2015) Il y a cependant de plus en plus de preuves que lorsquelles sont planifieacutees et geacutereacutees de maniegravere approprieacutee les initiatives de boisement des terres arides peuvent produire des reacutesultats positifs Les approches participatives dans la planifica-tion et la mise en œuvre lautonomisation des communauteacutes locales par le renforcement des capa-citeacutes et leur aide agrave garantir les droits dutilisation des terres sont consideacutereacutees comme des moyens cleacutes dameacuteliorer lappropriation locale des projets de boisement ce qui est important pour leur succegraves
Lappui technique est important pour fournir des conseils aux agriculteurs sur la meilleure faccedilon de geacuterer leurs plantations forestiegraveres comme ici ougrave un membre du personnel de la FAO montre comment mesurer le diamegravetre dun arbre agrave un gestionnaire forestier Photo FAO
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Utilisation dincitations pour promouvoir les investissements dans le boisement
La mesure dans laquelle les communauteacutes locales perccediloivent les avantages financiers potentiels du boisement est un facteur essentiel du succegraves de ces programmes Baser de telles initiatives sur lhypothegravese que la conservation peut motiver les communauteacutes rurales agrave planter des arbres car la deacutegradation de lenvironnement menace leur existence a souvent donneacute des reacutesultats limiteacutes La motivation la plus importante pour la plantation darbres par les communauteacutes rurales et les indivi-dus est un retour financier attendu Les investissements forestiers dans les terres arides sont toutefois limiteacutes par la croissance lente des arbres due agrave des facteurs peacutedologiques et climatiques le coucirct dopportuniteacute comparativement faible de la terre et les options de geacuteneacuteration de revenus limiteacutees
Souvent la foresterie commerciale nest pas perccedilue comme un investissement reacutealisable en raison de la peacuteriode de reacutecupeacuteration relativement longue Agrave moins que le secteur public nutilise des finan-cements priveacutes pour les petits producteurs en particulier la foresterie commerciale nest pas sou-tenue Neacuteanmoins une gamme dincitations indirectes est disponible pour les deacutecideurs politiques afin de promouvoir de tels investissements Des mesures favorables telles que des changements institutionnels ainsi que des incitations variables telles que celles lieacutees aux prix des intrants et des extrants peuvent augmenter la rentabiliteacute dune entreprise (Mortimore 2004) Les subventions en espegraveces et les precircts agrave des conditions de faveur se sont aveacutereacutes efficaces dans les pays plus deacutevelop-peacutes y compris les precircts sans inteacuterecirct les subventions publiques les precircts agrave long terme agrave faible taux dinteacuterecirct les subventions directes et les subventions sur les precircts agrave faible inteacuterecirct et agrave lexportation
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Cependant leur viabiliteacute agrave long terme est un deacutefi important avec les initiatives dincitation qui sont principalement financeacutees par des fonds publics
Le Sawlog Production Grant Scheme
Le projet Sawlog Production Grant Scheme (SPGS) a eacuteteacute conccedilu dans le cadre politique plus large du gouvernement visant agrave promouvoir la gestion durable des forecircts gracircce agrave une combinaison de protection publique et dinvestissement dans les forecircts priveacutees En 2002 le gouvernement ougandais a obtenu 12 millions deuros de lUnion Europeacuteenne pour mettre en œuvre le Programme de Gestion et de Conservation des Ressources Forestiegraveres dont 192 million deuros pour piloter la premiegravere ini-tiative de financement forestier du secteur priveacute au pays le programme Sawlog Production Grant Scheme mis en œuvre par lrsquoOrganisation des Nations Unies pour lrsquoAlimentation et lrsquoAgriculture (FAO) Lobjectif eacutetait de soutenir les investissements du secteur priveacute dans la creacuteation de plantations de bois pour aider agrave combler le deacuteficit dapprovisionnement national en bois qui exerccedilait une pression croissante sur les forecircts naturelles indigegravenes
Cette phase pilote a eacuteteacute couronneacutee de succegraves plus de 10 000 ha ont eacuteteacute planteacutes y compris des plantations de deacutemonstration dans des zones strateacutegiques pour sensibiliser agrave la foresterie de plan-tation Suite agrave ces premiers succegraves lUE a financeacute deux phases suppleacutementaires Maintenant dans sa troisiegraveme phase de mise en œuvre SPGS a soutenu la creacuteation de plus de 70 000 ha de plantations par des agriculteurs et de grandes entiteacutes du secteur priveacute ainsi que des communauteacutes et des insti-tutions pour la production commerciale de bois de poteaux et de bois de feu Les plantations sont situeacutees dans tout le pays y compris dans les zones arides ougrave plusieurs interventions de plantation darbres ont dans le passeacute eu un succegraves limiteacute
La diffeacuterence entre le SPGS et les efforts anteacuterieurs qui utilisaient la protection de lenvironnement comme objectif principal est quil y a un avantage financier perccedilu agrave participer agrave la plantation darbres un paiement de subvention en plus des rendements financiers futurs des ventes de bois Une politique et un cadre juridique favorables agrave travers la politique gouvernementale de location de terres forestiegraveres publiques deacutegradeacutees agrave des promoteurs priveacutes et agrave des groupes communau-taires encouragent la participation du secteur priveacute agrave la gestion des forecircts Cela a eacuteteacute un facteur cleacute dans le succegraves du projet SPGS car il a reacutesolu le manque daccegraves agrave la terre qui creacutee un obstacle au boisement extensif
Comment fonctionne le modegravele SPGS
Le programme comprend trois composantes principales le soutien financier les intrants mateacuteriels de plantation et le support technique
Soutien financier Les beacuteneacuteficiaires reccediloivent environ 250 US$ par ha planteacute pour les petits exploi-tants et les agriculteurs moyens (jusquagrave 500 ha) et 160 US$ pour les grandes entreprises (jusquagrave 3000 ha) pour couvrir en partie les coucircts dinvestissement initiaux estimeacutes agrave 720 US$ pour les deux premiegraveres anneacutees La subvention est baseacutee sur le principe du co-investissement cest-agrave-dire que les beacuteneacuteficiaires doivent disposer de leurs propres fonds et ecirctre precircts agrave investir La subvention plus eacuteleveacutee pour les petits et moyens proprieacutetaires terriens vise agrave encourager une plus grande participation de cette cateacutegorie de beacuteneacuteficiaires Le paiement est effectueacute lors de la veacuterification des arbres planteacutes et du respect des normes minimales deacutetablissement des plantations
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Intrants mateacuteriel de plantation Cette composante est destineacutee aux petits exploitants avec entre 02 ha et 5 ha et avec une capaciteacute limiteacutee agrave investir financiegraverement dans la foresterie Les beacuteneacutefi-ciaires reccediloivent des plants ou des boutures darbres qui repreacutesentent une grande partie du coucirct de mise en place des plantations En Ouganda le coucirct des semences ameacutelioreacutees en particulier pour les espegraveces exotiques est relativement eacuteleveacute car elles ne sont pas produites dans le pays et doivent ecirctre acheteacutees aupregraves de vendeurs commerciaux internationaux Par exemple un seul kilo-gramme de graines de Pinus caribaea peut coucircter jusquagrave 1 300 US$ Les beacuteneacuteficiaires profitent en outre dune formation approfondie pour ameacuteliorer leurs compeacutetences techniques en matiegravere de gestion forestiegravere
Support technique aux prestataires de services Ce support vise le renforcement des capaciteacutes des prestataires de services de lindustrie des plantations forestiegraveres En particulier le programme comprend un programme de deacuteveloppement et de promotion des entrepreneurs forestiers et des exploitants de peacutepiniegraveres Gracircce agrave un systegraveme de certification volontaire les prestataires de services sont auditeacutes annuellement par le projet et reccediloivent un certificat sils sont en conformiteacute La liste de controcircle pour laudit dun opeacuterateur de peacutepiniegravere comprend le respect de lutilisation de semences ameacutelioreacutees des normes minimales de santeacute et de seacutecuriteacute pour les travailleurs ainsi que la santeacute et la vigueur du mateacuteriel de plantation
Les arboriculteurs sont encourageacutes agrave acheter leurs plants uniquement aupregraves de peacutepiniegraveres certi-fieacutees afin de garantir un mateacuteriel de plantation de haute qualiteacute
Promotion du boisement dans les terres arides de lrsquoOuganda
Lune des lacunes des premiegravere et deuxiegraveme phases du SPGS eacutetait quaucune attention particuliegravere na eacuteteacute accordeacutee agrave la promotion de la foresterie dans les reacutegions les plus segraveches du pays bien quelles soient les zones les plus gravement toucheacutees par le changement climatique Au cours de la troisiegraveme et actuelle phase une action a eacuteteacute mise en place pour encourager les agriculteurs du Karamoja agrave participer agrave la plantation darbres (voir Encadreacute) Parmi les interventions cleacutes pour y parvenir la premiegravere eacutetait un systegraveme de quotas lors de la seacutelection des beacuteneacuteficiaires avec 600 ha alloueacutes agrave Karamoja En outre une campagne a eacuteteacute meneacutee pour promouvoir le boisement dans la reacutegion en sensibilisant le public par le biais des meacutedias de masse des cours de formation cibleacutes et en creacuteant des sites de deacutemonstration et dapprentissage pour montrer les bonnes pratiques Le renforcement des capaciteacutes a eacutegalement eacuteteacute soutenu par la certification de prestataires de services tels que les gestionnaires de peacutepiniegraveres pour garantir la production de mateacuteriel veacutegeacutetal de qualiteacute
Un deacutefi pour les investissements forestiers dans le Karamoja est que les espegraveces darbres commer-ciales les plus couramment cultiveacutees en Ouganda notamment Eucalyptus grandis et Pinus caribaea ne poussent pas bien dans la plupart des zones de la reacutegion agrave lexception de zones limiteacutees qui ont de meilleures preacutecipitations et de meilleures conditions environnementales Cela limite les investisse-ments dans le boisement des terres arides Pour y remeacutedier le projet soutient la recherche en sylvicul-ture des terres arides en eacutetroite collaboration avec lInstitut National de Recherche sur les Ressources Forestiegraveres Des essais de recherche sur des espegraveces des zones arides y compris Melia volkensii Gmelina arborea Terminalia brownie et des clones deucalyptus reacutesistants agrave la seacutecheresse ont eacuteteacute mis en place Les reacutesultats preacuteliminaires indiquent que lutilisation despegraveces darbres adapteacutees peut ecirctre mise agrave plus grande eacutechelle dans les futurs programmes de restauration des zones arides
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Une expeacuterience de Karamoja
Jacob Elisha Ongom est un enseignant retraiteacute de 72 ans Avec le soutien de la troisiegraveme phase du projet SPGS il sest lanceacute dans la plantation darbres en 2018 laquo Quand jai commenceacute de nombreux membres de ma famille et de ma commu-nauteacute se sont demandeacute pourquoi agrave mon acircge je serais inteacuteresseacute par une entreprise agrave long terme comme la plantation darbres dautant plus que nos terres semi-arides ne sont pas consideacutereacutees comme adapteacutees agrave la plantation darbres Jai choisi de por-ter un chapeau dentrepreneur parce que nous prenons des risques et aujourdhui les cyniques sont impressionneacutes par le fait que mon investissement se porte bien Mon investissement dans les plantations fores-tiegraveres reacutepondra non seulement agrave mes besoins futurs mais aussi agrave ceux de mes enfants et petits-enfants Comme je navais aucune connaissance ou expeacuterience preacutealable de la culture des arbres une grande partie de mon apprentissage sest deacuterouleacutee sur le tas stimuleacutee par la formation les conseils techniques et les visites sur le terrain raquo Jacob possegravede une plantation deucalyptus de 56 ha qui a eacutegalement creacuteeacute des emplois pour certains jeunes dans des acti-viteacutes dentretien telles que le deacutesherbage et la preacuteparation de coupe-feux
Jacob Elisha Ongom (agrave droite) dans sa plantation deucalyptus de deux ans Photo FAO Peter Ssekiranda
Impacts
Le projet FAO-SPGS a soutenu le boisement de plus de 70000 hectares avec des plantations de bois et a distribueacute plus de 10 millions de plants aux communauteacutes locales sur une peacuteriode de 15 ans pour un coucirct denviron 36 millions deuros au total y compris la phase pilote du projet En raison du manque de registres officiels de leacutetendue du domaine forestier commercial national les chiffres ci-dessus sont baseacutes sur des rapports non publieacutes des eacutetudes documentaires et des eacutevaluations sur le terrain Des rapports reacutecents sur les changements du couvert forestier (Figure 1) indiquent une aug-mentation du couvert forestier qui est attribueacutee agrave la plantation darbres en particulier par le secteur priveacute et les communauteacutes En outre les possibiliteacutes demploi en milieu rural se sont ameacutelioreacutees agrave la fois dans les forecircts et dans les services de support que la foresterie commerciale attire Une eacutevalua-tion de lindustrie forestiegravere commerciale en Ouganda a estimeacute que jusquagrave 12 000 emplois avaient eacuteteacute creacuteeacutes dans la chaicircne de valeur en amont en 2014 y compris dans leacutetablissement de plantations et le nombre demplois devrait augmenter de faccedilon exponentielle avec le deacuteveloppement de la transformation en aval Limpact le plus significatif cependant est probablement le niveau accru de confiance du secteur priveacute pour investir dans le deacuteveloppement des plantations Par le biais de leur organisme parapluie lAssociation Ougandaise des Producteurs de Bois les investisseurs forestiers priveacutes militent en permanence pour lameacutelioration des investissements dans le pays
Une agricultrice heureuse montre fiegraverement sa forecirct deucalyptus de six mois planteacutee avec le soutien de la FAO Photo FAO Ivan Arinaitwe
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Leccedilons apprises
Incitations pour stimuler linvestissement forestierDun point de vue financier les projets de restauration ont souvent des coucircts initiaux eacuteleveacutes et de longs deacutelais avant datteindre la rentabiliteacute Le recours au financement public et agrave but non lucratif pendant les premiegraveres anneacutees peut donc les aider agrave obtenir des investissements traditionnels du secteur priveacute et agrave devenir plus compeacutetitifs sur le marcheacute financier (FAO et CNULCD 2015) Cependant pour que ces programmes drsquoincitation reacuteussissent certains principes cleacutes doivent ecirctre respecteacutes
Cadre juridique et politique favorablePour stimuler le deacuteveloppement forestier les gouvernements doivent creacuteer un environnement pro-pice agrave linvestissement gracircce agrave des politiques de soutien qui sattaquent aux obstacles limitant les investissements du secteur priveacute dans la foresterie Agrave titre dexemple la politique gouvernemen-tale consistant agrave louer des terres forestiegraveres publiques deacutegradeacutees agrave des promoteurs priveacutes a rendu les investissements forestiers en Ouganda plus attrayants pour les investisseurs priveacutes qui ont pu acqueacuterir des terres pour planter des arbres Pour chaque hectare de terrain loueacute agrave un promoteur priveacute 15 sont reacuteserveacutes agrave la communauteacute locale en gestion forestiegravere collaborative pour lui per-mettre de participer agrave la gestion forestiegravere
Approche administrative forte et respect des normes de qualiteacuteLes paiements de subventions baseacutes sur la performance garantissent loptimisation des ressources en plus de promouvoir de bonnes pratiques sylvicoles Cette approche signifie quau lieu davancer de largent aux agriculteurs et de sattendre agrave ce quils plantent les agriculteurs utilisent leur propre
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mdash 22ensp LesenspincitationsenspfinanciegraveresenspfavorisantenspleenspboisementenspdansensplesenspterresensparidesenspdeensplOugandaensp mdash
argent et sont rembourseacutes pour les arbres quils plantent Et comme lagriculteur beacuteneacuteficiaire doit apporter une partie du capital dinvestissement initial et ne reccediloit pas de remboursement avant la plantation des arbres le risque que les fonds soient deacutetourneacutes vers des activiteacutes autres que la sylviculture est consideacuterablement reacuteduit Les paiements baseacutes sur la performance garantissent eacutega-lement le respect des normes de qualiteacute
Durabiliteacute du financement des investissements forestiersLa mise en œuvre reacuteussie des programmes de boisement neacutecessite laccegraves agrave un financement stable fiable et agrave long terme Bien que les dons et les subventions puissent ecirctre approprieacutes pour couvrir les coucircts de deacutemarrage afin de rendre linvestissement forestier plus attractif les subventions agrave elles seules ne sont geacuteneacuteralement pas un meacutecanisme de financement durable Les deacuteficits de finance-ment persisteront probablement agrave moins que dautres modegraveles de financement innovants ne soient exploreacutes tels que le financement par creacutedit des banques de deacuteveloppement pour fournir des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct avec de longues peacuteriodes de remboursement Une strateacutegie de financement des investissements forestiers durables devrait inclure une combinaison de financement provenant de fonds nationaux pour lenvironnement de financement climatique de coopeacuteration au deacutevelop-pement dautres domaines budgeacutetaires nationaux dinvestissements du secteur priveacute dONG et de sources non traditionnelles telles que le crowdsourcing (FAO 2015)
Interventions et renforcement des capaciteacutesPour apporter de la valeur aux communauteacutes locales les programmes de boisement doivent eacutegale-ment relever les deacutefis agrave divers niveaux de la chaicircne de valeur des peacutepiniegraveres agrave la plantation darbres la reacutecolte la transformation et la commercialisation De plus le renforcement des capaciteacutes par la formation ainsi que la recherche et le deacuteveloppement sont neacutecessaires pour fournir des donneacutees et des informations sur les coucircts et les rendements des investissements forestiers Une recherche factuelle qui prend en compte les besoins et les reacutealiteacutes locales est une exigence importante pour reacuteduire les effets de tout impact neacutegatif non intentionnel des plantations comme la biodiversiteacute et les problegravemes de seacutecuriteacute de leau
Conclusions
Les incitations financiegraveres sont essentielles dans les eacutetapes initiales de leacutetablissement des planta-tions pour susciter linteacuterecirct pour les investissements forestiers et ces incitations ont placeacute lOuganda devant ses voisins dAfrique de lEst en termes de deacuteveloppement des plantations Cependant les subventions agrave elles seules ne suffisent pas Les deacuteficits de financement persisteront probablement agrave moins que dautres modegraveles meacutecanismes et instruments de financement innovants ne soient explo-reacutes tels que le financement par creacutedit des banques de deacuteveloppement pour fournir des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct assortis de longues peacuteriodes de remboursement
Une bonne mesure du succegraves drsquoune incitation est de savoir si elle peut ecirctre progressivement suppri-meacutee agrave mesure que les plantations se deacuteveloppent pour ecirctre progressivement remplaceacutee par des incitations indirectes telles que les politiques de taux drsquointeacuterecirct les taxes geacuteneacuterales et les politiques commerciales
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mdash ETFRN News 60 mdash
Remerciements
Merci agrave Peter Ssekiranda FAO Ouganda pour avoir meneacute des entretiens agrave lappui de cet article
References
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Seedballs Kenya a eacuteteacute la pionniegravere dune meacutethode de reacuteintroduction peu coucircteuse et efficace des-pegraveces darbres et de gramineacutees dans les zones deacutegradeacutees dAfrique de lEst Les bombes agrave graines sont simplement ceci des graines agrave linteacuterieur dune boule qui est faite de poussiegravere de charbon de bois reacutecupeacutereacutee meacutelangeacutee agrave des liants nutritifs Les bombes agrave graines sont peu coucircteuses agrave produire et peuvent ecirctre facilement disperseacutees sur de grandes superficies de terres et de terres difficiles agrave atteindre En utilisant cette meacutethode certains de nos partenaires ont pu reacutetablir des arbres indi-gegravenes dans danciens sites illeacutegaux de fabrication de charbon de bois pour aussi peu que 005 US$ par semis eacutetabli Leacuteventail des espegraveces utiliseacutees comprend 11 arbres indigegravenes (principalement des acacias) et trois espegraveces de gramineacutees Les semences darbres sont fournies et certifieacutees par le Kenya Forestry Research Institute et les semences de gramineacutees sont fournies par le Rea Trust agrave Baringo Les semences ne sont en aucun cas traiteacutees et un systegraveme de traccedilage des lots est en place pour enregistrer leur provenance
Le revecirctement biochar aide agrave proteacuteger les graines des preacutedateurs tels que les oiseaux les rongeurs et les insectes et des tempeacuteratures extrecircmes jusquagrave larriveacutee de la pluie Une fois trempeacutees les bombes agrave graines prolongent un environnement humide autour des graines pour favoriser la germination
Les bombes agrave graines une faccedilon innovante de restaurer les terres arides
Teddy Kinyanjui
En bref (ii)
Teddy Kinyanjui Directeur Cookswell Jikos Nairobi Kenya
Germination dune graine agrave partir dune bombe agrave graines Photo Seedballs Kenya
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Exemples de faccedilons de restaurer avec des bombes agrave graines Photo Seedballs Kenya
Elles sont distribueacutees agrave la main ou agrave la fronde sur le sol ou semeacutees par voie aeacuterienne agrave laide davions de pulveacuterisation de cultures dheacutelicoptegraveres ou de drones la granulation aidant eacutenor-meacutement agrave calibrer les taux dapplication aeacuteriens corrects Par rapport agrave la plantation de semis cela reacuteduit consideacuterablement les coucircts et offre aux proprieacutetaires et aux gestionnaires des terres la possibiliteacute de semer toute lanneacutee tout en eacutevitant les chocs de transplantation et en aidant les semis agrave produire des racines plus solides et agrave devenir des plantes plus fortes En avril 2020 un total de 10 230 750 bombes agrave graines avaient eacuteteacute distribueacutees dans plus de 30 pays les opeacutera-tions avaient deacutebuteacute en septembre 2016 Selon lespegravece la technique et les conditions du site des taux de reacuteussite de 10 agrave 70 ont eacuteteacute observeacutes
Seedballs Kenya est un partenariat entre Chardust Ltd qui fabrique les bombes agrave graines et Cookswell Jikos qui est responsable des ventes de la distribution et du marketing Linitiative sadresse aux personnes travaillant agrave la reacutehabilitation des terres deacutegradeacutees ougrave la banque de graines naturelles est tellement eacutepuiseacutee que la reacutegeacuteneacuteration naturelle sera extrecircmement lente ou impossible Elle a eacutegalement un grand potentiel pour enrichir les banques de graines ou ecirctre utiliseacutee avec dautres techniques de restauration telles que la conservation des sols et de leau pour encourager une croissance plus rapide
En b
ref (
ii)
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Introduction
Les organisations de producteurs forestiers et agricoles (FFPO) fournissent des points dentreacutee logiques pour des actions effi-caces sur le terrain afin de restaurer les paysages forestiers Ces groupes fournissent une plate-forme de deacutemonstration et de lobbying pour lameacutelioration des systegravemes fonciers et des droits daccegraves Ils motivent la mise en œuvre facilitent laccegraves aux marcheacutes et aux capitaux et offrent une structure pour four-nir des services de renforcement des capaciteacutes aux membres (Buffle et Buss 2015)
Sappuyant sur les expeacuteriences existantes les entretiens et les enquecirctes locales dans la zone de la savane du Ghana cet article explique comment les FFPO peuvent aider agrave construire des paysages reacutesilients au climat et garantir que de multiples
laquo La restauration durable et inclusive des terres deacutegradeacutees exige que les organisations de
producteurs soient au cœur degraves le deacutepart raquo
Elvis Kuudaar Facilitateur du Ghana Installations Forestiegraveres et Agricoles FAO Kumasi Ghana Sophie Grouwels Responsable foresterie Meacutecanisme Forecircts et Paysans FAO Rome Italie Pauline Buffle Responsable de programme UICN Gland Suisse et Saadia Bobtoya UICNFFF bureau du Ghana Accra Ghana
Les organisations de producteurs forestiers et agricoles dans les zones arides du Ghana des partenaires cleacutes de la restauration
Elvis Kuudaar Sophie Grouwels Pauline Buffle et Saadia Bobtoya
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Le site de deacutemonstration dagroeacutecologie ABOFA agrave Forikrom municipaliteacute de Techiman Photo Nana Kwaw AdamsABOFA
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avantages soient geacuteneacutereacutes pour les communauteacutes locales Il met en eacutevidence comment les FFPO qui mettent en œuvre la restauration peuvent construire des chaicircnes de valeur solides et durables et promouvoir une production inteacutegreacutee et des paysages reacutesilients au climat Les FFPO menant le processus la restauration peut devenir un moyen de creacuteer une nouvelle base dactifs en ressources naturelles dans les zones rurales
Les FFPO sont cruciales pour la planification de la restauration Eacutetant donneacute que leurs membres sont toucheacutes par la deacutegradation des terres arides elles sont bien placeacutees en tant quactrices princi-pales pour restaurer leurs paysages sur la base de leurs connaissances locales et de leur capaciteacute agrave maintenir les bonnes pratiques au fil du temps Les FFPO peuvent ecirctre mieux inteacutegreacutees par les gouvernements et doteacutees des technologies dont elles ont besoin pour une meilleure mise en œuvre Au niveau local cela neacutecessite des processus multipartites un apprentissage par les pairs innovant un financement direct aux FFPO la promotion du financement mixte et une concentration sur les interventions de restauration des paysages forestiers qui geacutenegraverent des revenus viables Les objectifs devraient inclure non seulement le nombre dhectares restaureacutes ou darbres planteacutes mais eacutegale-ment le nombre dentreprises deacuteveloppeacutees pour soutenir la restauration telles que les peacutepiniegraveres et les nouvelles entreprises baseacutees sur les produits issus de la restauration Ceux-ci devraient inclure le nombre de nouveaux emplois creacuteeacutes pour les hommes les femmes et les jeunes ainsi que la maniegravere dont les reacutegimes fonciers et forestiers communautaires et linteacutegriteacute territoriale ont eacuteteacute ameacutelioreacutes
Organisations de producteurs points dentreacutee logiques pour la restauration
Les organisations de producteurs forestiers et agricoles de la reacutegion de la savane du Ghana sont depuis longtemps impliqueacutees dans la restauration des paysages Leur champ daction est large y compris le reboisement le boisement lagroforesterie la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee les jachegraveres ameacutelioreacutees lagriculture inteacutegreacutee la protection des bassins versants le controcircle de leacuterosion la protection de la faune les forecircts communautaires et la gestion des terres Elles sont souvent les principales exeacutecutantes et agents de changement pour la restauration du paysage gracircce agrave leurs racines dans les communauteacutes locales les multiples services quelles fournissent et leacutechelle de leurs circonscriptions
Organisations de producteurs forestiers et agricoles
Les producteurs forestiers et agricoles sont des femmes et des hommes des familles de petits exploitants des peuples autochtones et des communauteacutes locales qui entretiennent des relations solides avec les forecircts et les exploitations agricoles Ils cultivent gegraverent reacutecoltent et transforment une large gamme de biens et services baseacutes sur les ressources naturelles agrave des fins de subsistance et de vente Les organisations de producteurs forestiers et agricoles sont baseacutees sur leurs membres avec une gouvernance interne qui garantit que les deacutecisions soient transparentes et repreacutesentent les inteacuterecircts des membres Elles sont souvent organiseacutees en niveaux chaque niveau eacutetendant lrsquoinfluence de lrsquoorganisation du niveau local au niveau national et reacutegional Elles aident leurs membres agrave partager leurs connaissances et leur expeacute-rience agrave sengager dans le plaidoyer politique agrave garantir la tenure fonciegravere et les droits dac-cegraves aux ressources naturelles agrave ameacuteliorer la gestion des terres agrave eacutelargir les marcheacutes gracircce agrave des eacuteconomies deacutechelle agrave creacuteer des entreprises et agrave augmenter les revenus et le bien-ecirctre Les organisations de deacuteveloppement villageois remplissent eacutegalement des rocircles similaires
Une ferme inteacutegreacutee agrave Forikrom dans la municipaliteacute de Techiman Photo Nana Kwaw AdamsABOFA
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mdash 23ensp LesensporganisationsenspdeenspproducteursenspforestiersenspetenspagricolesenspdansensplesenspzonesensparidesenspduenspGhanaensp mdash
Reacutepondre aux besoins de la communauteacute
En 1992 un conflit a eacuteclateacute autour dune riviegravere qui seacutetait asseacutecheacutee agrave Forikrom dans la municipaliteacute de Techiman de la reacutegion de Bono Est Il illustre comment les FFPO peuvent creacuteer une dynamique ascendante axeacutee sur la demande et montre quune compreacutehension des aspects et des regravegles tra-ditionnels culturels sociaux environnementaux et eacuteconomiques est une garantie cruciale pour la restauration du paysage soutenue localement
Apregraves des anneacutees de tensions et de deacutesaccords il est devenu eacutevident que la riviegravere Abrono eacutetait devenue asseacutecheacutee non pas parce que les gens avaient ignoreacute les restrictions traditionnelles de preacute-legravevement deau certains jours mais parce que la forecirct proteacutegeant la riviegravere avait eacuteteacute deacutefricheacutee pour lagriculture Les chefs religieux les autoriteacutes traditionnelles le gouvernement local et les producteurs forestiers et agricoles ont alors convenu que la solution eacutetait de planter des arbres Quelques anneacutees plus tard la riviegravere a recommenceacute agrave couler et les communauteacutes ont de nouveau eu de leau potable et dirrigation
Ce processus a conduit agrave la creacuteation de lAbrono Organic Farmers Association Lassociation sest progressivement transformeacutee en une FFPO de 6 000 personnes qui a restaureacute plus de 12 000 hec-tares ameacuteliorant le couvert veacutegeacutetal la fertiliteacute des sols et la biodiversiteacute La restauration comprenait des plantations danacarde de mangue et de teck et 30 ha dessences de bois de feu ainsi que la protection des bosquets sacreacutes lintroduction de pratiques agricoles agroeacutecologiques et la promo-tion des cultures indigegravenes Les membres beacuteneacuteficient eacutegalement de moyens de subsistance ameacutelio-reacutes et diversifieacutes gracircce agrave leacutecotourisme dans la valleacutee fluviale et dun site de deacutemonstration qui forme les membres agrave lagriculture agroeacutecologique tout au long de lanneacutee Le groupe produit eacutegalement des engrais pour son propre usage et pour la vente
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mdash ETFRN News 60 mdash
Plusieurs services pour la restauration
La planification et la mise en œuvre de la restauration du paysage est un processus complexe La leacutegislation et les politiques influencent les droits fonciers qui doivent ecirctre garantis pour une res-tauration durable Les aspects culturels se reflegravetent dans les croyances locales sur lutilisation des terres et lheacuteritage des terres Des services et des apports techniques approprieacutes peuvent compleacuteter les connaissances locales et les campagnes de sensibilisation peuvent montrer les raisons et les moyens de restaurer Et qui paiera pour la restauration Compte tenu de ce meacutelange il peut ecirctre difficile daccepter une approche inteacutegreacutee de planification et de mise en œuvre La restauration est parfois planifieacutee dans des approches qui ne se concentrent que sur un seul aspect comme le reacutegime foncier ou la plantation darbres au niveau du site sans tenir compte de la dynamique du paysage ce qui rend difficile la recherche de plates-formes communes qui touchent agrave plusieurs aspects agrave la fois Cest une raison suppleacutementaire pour laquelle il est logique dengager les FFPO degraves le deacutepart
LrsquoAssociation drsquoeacutepargne et de creacutedit du village de Tele-Bere a commenceacute la restauration du paysage en 2016 dans le district de Bolgatanga Est dans la reacutegion du Est-Supeacuterieur du pays En plus des services financiers lassociation a fourni agrave ses membres 20 000 plants darbres agrave planter autour de leurs proprieacuteteacutes dans les champs et sur les terres communautaires et a sensibiliseacute aux avantages de lagroforesterie et de la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee Cela a permis de restaurer 1 000 hectares Les services suppleacutementaires fournis aux membres comprenaient un soutien agrave la transformation des noix de kariteacute (Vitellaria paradoxa) et une action collective pour consolider linclusion financiegravere gracircce agrave des programmes dinvestissement dans les chaicircnes de valeur des produits forestiers non ligneux (PFNL) qui favorisent la restauration des paysages Lassociation sest chargeacutee de la forma-tion de 500 femmes membres de Tele-Bere agrave la production de savon de kariteacute elles produisent cha-cune maintenant en moyenne 40 boicirctes de savon par an ce qui se traduit par une augmentation de 25 de leurs revenus Les membres de Tele-Bere investissent eacutegalement dans la culture du veacutetiver pour le tissage de paniers de paille ce qui permet de geacuteneacuterer davantage de revenus et de restaurer le paysage
La Kassena-Nankana Baobab Women Cooperative Union est composeacutee principalement de femmes membres dans sept districts de la reacutegion de lEst Supeacuterieur du pays Elle a commenceacute agrave travailler avec la reacutecolte et la transformation des produits du baobab et du kariteacute des chaicircnes de valeur principalement centreacutees sur les femmes avant de seacutetendre et de se diversifier dans dautres chaicircnes de valeur des cultures de leacutelevage et des arbres Elle a eacutegalement reacuteintroduit et promu des varieacuteteacutes de cultures indigegravenes reacutesistantes agrave la seacutecheresse ainsi quune formation aux techniques de reacutecu-peacuteration de leau pour la production de leacutegumes en saison segraveche Lrsquoorganisation a eacutegalement eacuteteacute consulteacutee sur les processus de politique du paysage au niveau local ougrave les opinions des membres ont eacuteteacute solliciteacutees pour lrsquoeacutelaboration de regraveglements sur le charbon de bois et la coupe drsquoarbres et dans les dialogues locaux sur la protection du kariteacute et des baobabs et lrsquoattribution des droits de collecte pour les femmes Un autre sujet de preacuteoccupation est la faiblesse de la reacuteglementation et de la protection des PFNL hors des reacuteserves gouvernementales Les travaux en cours facilitent leacutela-boration dun cadre qui offre une protection juridique aux ressources productives des terres arides
Des impacts croissants agrave leacutechelle
En reacuteponse au Deacutefi de Bonn le gouvernement du Ghana sest engageacute agrave restaurer 2 millions dhec-tares de terres deacutegradeacutees dici 2030 Pour atteindre cet objectif une planification et une mise en
Une peacutepiniegravere dans le district de Kassena Nankana dans la reacutegion de lEst Supeacuterieur qui fournit des plants agrave la Kassena Nankana Baobab Cooperative Union Photo Julius AwaregyaKANBAOCU
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œuvre sont neacutecessaires au niveau du paysage et une seacuterie dinitiatives des secteurs public et priveacute doivent ecirctre mises en place ou renforceacutees Cependant les organisations individuelles de produc-teurs forestiers et agricoles sont souvent neacutegligeacutees il est donc devenu important de creacuteer une feacutedeacute-ration nationale la Feacutedeacuteration Ghaneacuteenne des Producteurs Forestiers et Agricoles (GhaFFaP)
Deacutebutant en 2018 la feacutedeacuteration a eacuteteacute creacuteeacutee par plusieurs FFPO qui voulaient maximiser leur force en nombre pour bacirctir des entreprises forestiegraveres et agricoles plus fortes et plus rentables et contribuer agrave leacutelaboration de politiques nationales de deacuteveloppement durable et de promotion de paysages reacutesilients face au climat Ladheacutesion agrave la feacutedeacuteration est ouverte aux FFPO du Ghana qui partagent ses objectifs La feacutedeacuteration est soutenue par le Meacutecanisme Forecircts et Paysans dans le cadre dun programme quinquennal (2018ndash22) impliquant la FAO lUICN AgriCord et lIIED La feacutedeacuteration a eacuteteacute lanceacutee en mars 2020 et compte un total de 167837 membres dans les zones forestiegraveres de transition et de savane 44 de femmes et 56 dhommes dont 20 du total sont des jeunes producteurs forestiers et agricoles
La feacutedeacuteration a quatre initiatives strateacutegiques Il sagit (i) de dialogues nationaux axeacutes sur laccegraves au financement et aux marcheacutes (ii) de la transformation financiegravere durable des FFPO utilisant des systegravemes deacutepargne et de creacutedit villageois (iii) du programme Green Ghana pour la promotion des campagnes environnementales et des paysages inteacutegreacutes et (iv) dinclure les producteurs de char-bon de bois dans la restauration des paysages forestiers afin de promouvoir des pratiques durables
Ces deux derniers encouragent des pratiques inteacutegreacutees dutilisation des terres et construisent des paysages reacutesilients en reacuteunissant six FFPO dans les zones de savane aride et douze autres groupes
mdash 23ensp LesensporganisationsenspdeenspproducteursenspforestiersenspetenspagricolesenspdansensplesenspzonesensparidesenspduenspGhanaensp mdash
Restauration de terres arides par la plantation darbres par les membres de KANBAOCU dans le district de Kassena Nankana reacutegion de lEst Supeacuterieur Photo Julius AwaregyaKANBAOCU
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au niveau national Cela maximise leur force collective pour affecter la restauration agrave grande eacutechelle du paysage en influenccedilant les politiques qui soutiennent la restauration et en construisant des chaicircnes de valeur commerciales solides et durables qui ameacuteliorent la restauration des terres arides Le Ghana na pas de cadre juridique efficace sur la production de charbon de bois et de bois de feu mais il existe actuellement un processus consultatif national agrave cet effet La Feacutedeacuteration Ghaneacuteenne des Producteurs Forestiers et Agricoles deacuteveloppe eacutegalement une laquo marque raquo de charbon de bois vert par le biais de linitiative Charcoal Producers in Forest Landscape Restoration Cela beacuteneacuteficie du soutien des principales parties prenantes y compris la GIZ-FLR et la Commission de lEnergie pour garantir que les points de vue locaux soient inteacutegreacutes dans le cadre eacutemergent du bois de feu et du charbon de bois
Les deacutefis de la restauration
En plus dune connaissance limiteacutee des aspects techniques des interventions de restauration les trois principaux problegravemes auxquels sont confronteacutes les FFPO au Ghana sont (1) des arrangements fonciers deacutefavorables (2) une faible implication dans la planification du paysage et la prise de deacuteci-sion et (3) le manque de soutien financier
Arrangements fonciers deacutefavorablesLes reacutegimes fonciers des arbres au Ghana en particulier pour les essences de bois sont depuis long-temps un deacutefi et un obstacle agrave la restauration du paysage Les arbres agrave bois poussant naturelle-ment sont deacutevolus agrave lEacutetat et ne profitent pas aux proprieacutetaires fonciers qui sont donc peu inciteacutes agrave les proteacuteger et agrave les entretenir dans leurs exploitations (bien que les arbres non ligneux en dehors
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des reacuteserves gouvernementales ne soient pas affecteacutes par cela) En outre les arbres agrave bois planteacutes doivent ecirctre enregistreacutes selon un processus compliqueacute et long qui deacutecourage la plupart des agri-culteurs de planter et les exigences bureaucratiques pour obtenir des permis de reacutecolte et de trans-port de bois deacutecouragent leur vente Le systegraveme foncier traditionnel dans la plupart des reacutegions du Ghana ne permet pas agrave dautres que des membres de la famille de cultiver du bois ou dautres arbres sur des terres agricoles initialement convenues agrave des fins agricoles Tout changement preacutevu dans lutilisation des terres neacutecessite une reneacutegociation avec les proprieacutetaires fonciers cest un obstacle pour les agriculteurs migrants qui peuvent ecirctre disposeacutes agrave sengager dans la plantation darbres et lagroforesterie
Il nexiste actuellement aucun cadre juridique adeacutequat proteacutegeant les paysages productifs en dehors des aires proteacutegeacutees du gouvernement en ce qui concerne lexploitation des PFNL tels que ceux des baobabs moringa parkia et kariteacute Cela conduit agrave des demandes et agrave des utilisations des terres concurrentes et peut entraicircner une deacutegradation suppleacutementaire Par exemple la chaicircne de valeur des produits agrave base de kariteacute est domineacutee par les femmes tandis que les hommes preacutefegraverent utiliser les arbres agrave kariteacute pour la production de charbon de bois cela menace les opportuniteacutes com-merciales des femmes Lrsquoameacutelioration de lrsquoaccegraves des femmes aux ressources productives du pay-sage reste un deacutefi majeur leur risque decirctre marginaliseacutees doit ecirctre abordeacute dans le contexte de la transformation socioculturelle Il existe eacutegalement dautres utilisations concurrentes des terres telles que lagriculture commerciale agrave grande eacutechelle lexploitation miniegravere la construction de routes et les eacutetablissements humains qui affectent les investissements dans les interventions de restauration du paysage agrave long terme
Faible implication dans la planification du paysage et la prise de deacutecisionAgrave ce jour limplication des FFPO dans la planification de la restauration du paysage et les proces-sus politiques a eacuteteacute tregraves limiteacutee et inefficace et les quelques FFPO qui ont eacuteteacute impliqueacutees ne lont eacuteteacute que par le biais de consultations au niveau local Par exemple lassociation Tele-Bere sest engageacutee aupregraves de lAssembleacutee du district et du Ministegravere de lAgriculture et a participeacute agrave une enquecircte consul-tative de la Commission de lEnergie du Ghana dans le cadre du processus consultatif national pour le deacuteveloppement dune politique de charbon de bois et de bois de chauffe et une strateacutegie de deacuteve-loppement agrave moyen terme du district pour lAssembleacutee du district de Bolgatanga Est
Manque de soutien financier Les options de financement pour les FFPO sont inadeacutequates pour ameacuteliorer leur rocircle dans la res-tauration des paysages et les quelques agences donatrices qui sont precirctes agrave les soutenir ne four-nissent pas dans la plupart des cas des investissements pour des efforts au-delagrave du renforcement des capaciteacutes Pour promouvoir la restauration durable des terres arides le soutien agrave laugmenta-tion des rendements eacuteconomiques doit ecirctre renforceacute comme lameacutelioration et la diversification des sources de revenus agrave partir dune combinaison de produits qui favorisent le deacuteveloppement de pay-sages inteacutegreacutes et climato-intelligents Agrave titre dexemple les agriculteurs pourraient ecirctre deacutecourageacutes de lagriculture de saison segraveche nuisible agrave lenvironnement le long des berges des riviegraveres avec des incitations financiegraveres pour une irrigation agrave petite eacutechelle approprieacutee
mdash 23ensp LesensporganisationsenspdeenspproducteursenspforestiersenspetenspagricolesenspdansensplesenspzonesensparidesenspduenspGhanaensp mdash
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Conclusions
Au Ghana et ailleurs les FFPO et les producteurs forestiers et agricoles sont en premiegravere ligne des risques et des impacts de la deacutegradation des terres Mais comme cela a eacuteteacute illustreacute lors de la crise du Covid-19 les FFPO jouent eacutegalement un rocircle cleacute dans le soutien ou la fourniture directe de services que les gouvernements trouvent parfois difficiles de fournir Il est donc essentiel de soutenir les FFPO pour renforcer la reacutesilience agrave long terme face aux risques et aux chocs
Les FFPO renforcent la capaciteacute des femmes des hommes et des jeunes producteurs autrement isoleacutes et marginaliseacutes agrave atteindre la seacutecuriteacute financiegravere alimentaire et eacutenergeacutetique agrave accroicirctre leur reacutesilience et leur adaptabiliteacute agrave la deacutegradation des terres et au changement climatique agrave renforcer leur capaciteacute agrave geacuterer durablement leurs terres et leurs exploitations et agrave encourager leur participa-tion aux processus politiques Les FFPO sont enracineacutees et connecteacutees entre elles et sont construites sur la proprieacuteteacute de leurs actifs intergeacuteneacuterationnels et baseacutees sur les connaissances locales ce qui constitue une base solide pour la construction de connaissances suppleacutementaires Les producteurs forestiers et agricoles sont les membres et les proprieacutetaires de ces FFPO et par conseacutequent personne ne sait mieux queux quels sont leurs besoins Sils sont engageacutes dans la recherche de solutions ils seront plus motiveacutes agrave les mettre en œuvre en raison de leur inteacuterecirct eacutevident agrave ameacuteliorer leur propre situation De plus gracircce agrave leur structure organisationnelle lapprentissage entre pairs peut conduire rapidement agrave une large adoption de bonnes pratiques et obtenir des reacutesultats durables agrave grande eacutechelle Les FFPO offrent donc des services aux gouvernements locaux et nationaux et tirent parti de leur rocircle car elles peuvent eacutevaluer les besoins des producteurs et eacutevaluer lefficaciteacute des politiques dune maniegravere que les gouvernements ne pourraient peut-ecirctre pas faire Elles peuvent eacutegalement accroicirctre consideacuterablement la participation et linfluence des membres dans les processus poli-tiques qui les concernent (FAO 2014)
Recommandations
Une reacutecente consultation et confeacuterence en ligne sur la reacutesilience multidimensionnelle des petits exploitants agricoles (AgriCord et al 2020) a reconnu limportance de reconnaicirctre les FFPO en tant que partenaires cleacutes qui devraient ecirctre en mesure de (1) mettre en œuvre une restauration du pay-sage enracineacutee dans les besoins et les connaissances locaux (2) beacuteneacuteficier dun environnement politique propice agrave la restauration y compris les droits fonciers et (3) obtenir un financement pour fournir de multiples services agrave grande eacutechelle La consultation a abouti agrave des recommandations pour les deacutecideurs politiques et les partenaires de sengager avec les FFPO pour creacuteer un environne-ment plus favorable afin quensemble ils puissent mieux faire face aux risques et aux deacutefis Celles-ci sont pertinentes pour des questions telles que les reacuteformes fonciegraveres linteacutegration des FFPO dans la planification du paysage et la prise de deacutecision et le besoin de financement direct comme lillustrent les cas des FFPO dans les zones arides du Ghana
La consultation a eacutegalement abouti agrave trois recommandations principales pour les gouvernements locaux et nationaux les organisations reacutegionales les investisseurs et le secteur priveacute
1 Assurer une plus grande reconnaissance par les deacutecideurs politiques des connaissances et de lexpertise locales importantes des producteurs forestiers et agricoles dans les pratiques de restauration ainsi que de leurs contributions aux efforts de restauration locaux natio-naux et internationaux Par exemple lAgenda 2030 du GhaFFaP comprend une laquo seacuterie de
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dialogues nationaux raquo qui promouvra davantage lagenda des producteurs forestiers et agricoles
2 Assurer linclusion des FFPO par le biais de dialogues au niveau local et national afin de for-muler mettre en œuvre et eacutevaluer les programmes nationaux de restauration et de gestion des terres en geacuteneacuteral et dans dautres efforts datteacutenuation et dadaptation qui reacutepondent aux crises sociales et environnementales
3 Mobiliser des investissements et des financements pour aider les FFPO agrave fournir des services agrave leurs membres qui sont facilement accessibles aux investissements dans la restauration du paysage Cela sous-tend leur reacutesilience Les investissements des FFPO dans les interven-tions de restauration et les innovations devraient eacutegalement reacuteduire leurs risques avec le soutien du gouvernement et les mettre dans une plus grande eacutechelle en deacuteveloppant des instruments financiers pertinents des financements mixtes une collaboration avec le sec-teur priveacute des coucircts de transaction reacuteduits des reacutegimes dassurance et des meacutecanismes plus flexibles En outre les petits exploitants et les FFPO doivent avoir accegraves au financement clima-tique pour soutenir davantage leur renforcement des capaciteacutes techniques dans les efforts de restauration
Les objectifs de restauration fixeacutes par lAFR100 et le Deacutefi de Bonn doivent ecirctre salueacutes mais le deacutefi reste la mise en œuvre effective sur le terrain et agrave grande eacutechelle Les FFPO offrent un moyen de garantir que cela se produise dapporter aux processus de restauration un lien avec les moyens de subsis-tance et les eacuteconomies rurales et datteindre les ODD et les buts climatiques Elles sont un allieacute naturel et peuvent aider agrave ouvrir la voie
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mdash 23ensp LesensporganisationsenspdeenspproducteursenspforestiersenspetenspagricolesenspdansensplesenspzonesensparidesenspduenspGhanaensp mdash
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Beverly Mugure Gichiri farmer Kajiado County Kenya Photo
Body
TitleAuthor
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Au Ghana le charbon de bois fournit 64 des besoins eacutenergeacutetiques domestiques et constitue une source majeure de revenus dans les zones septentrionales et de transition Les taxes et preacutelegravevements sur le commerce du charbon de bois sont eacutegalement dimportantes sources de revenus pour les autoriteacutes traditionnelles (y compris les chefs locaux) le gouvernement local et la Commission des Forecircts Mais lindustrie reste informelle et non reacuteglementeacutee et en labsence de politiques coheacuterentes la production de charbon de bois reste un facteur cleacute de la deacutegradation des terres arides et de la deacuteforestation Les mesures datteacutenuation convenues au niveau national (NAMAS) et la loi de 2011 sur les eacutenergies renouvelables (Act 832) preacutevoient un systegraveme de permis de district pour les grossistes et un reacutegime de partage des revenus Cependant ces initiatives ninsistent pas sur la neacutecessiteacute de res-taurer les terres deacutefricheacutees pour la production de charbon de bois ni ne neacutecessitent leacutetablissement de lots boiseacutes et darbres indigegravenes pour les reacutecoltes futures
Pour eacutevaluer comment la restauration et les lots boiseacutes pourraient opeacuterer en pratique 200 ha de forecirct segraveche deacutegradeacutee dans la reacutegion de Bono Est au nord du Ghana sont en cours de restauration gracircce agrave des plantations denrichissement agrave la reacutegeacuteneacuteration naturelle et agrave lagroforesterie dans cinq communauteacutes Les communauteacutes ont eacuteteacute consulteacutees degraves le deacutepart et elles ont deacutecideacute quels arbres
Les chaicircnes de valeur durables du charbon de bois soutiennent la restauration des terres arides au Ghana
Mercy Owusu Daniel Abu et Joseph Asante
En bref (iii)
Mercy Owusu Director Directeur Tropenbos Ghana Kumasi Ghana Daniel Abu Coordinateur national de projet Tropenbos Ghana Kumasi Ghana et Joseph Asante Agent de projet Tropenbos Ghana Kumasi Ghana
Production de charbon de bois agrave Babato Kuma Kintampo nord du Ghana Photo Daniel Abu
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Caption
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indigegravenes planter lors de la restauration des zones forestiegraveres naturelles et quels arbres agrave crois-sance rapide planter dans les lots boiseacutes En parallegravele le projet travaille avec les communauteacutes les proprieacutetaires fonciers et les associations de producteurs de charbon de bois pour preacuteparer des plans de gestion et des systegravemes de suivi et pour mettre en œuvre une restauration durable Les producteurs de charbon de bois sont eacutegalement formeacutes agrave lutilisation de fours ameacutelioreacutes pour augmenter lefficaciteacute de la conversion du bois en charbon de bois Ensemble ces efforts commencent agrave avoir un impact sur les attitudes des communauteacutes car les gens voient mainte-nant comment ils peuvent profiter des paysages forestiers secs et comment ils peuvent aider agrave les restaurer plutocirct que les deacutegrader
De nouvelles politiques lieacutees agrave la production et au commerce du charbon de bois sont neacuteces-saires pour aider agrave proteacuteger les forecircts segraveches contre une nouvelle surexploitation et pour encou-rager le deacuteveloppement de chaicircnes de valeur durables Cela doit saccompagner dun soutien et dune promotion du dialogue entre les communauteacutes les proprieacutetaires fonciers les petits exploi-tants les OSC les associations de producteurs et dautres plus bas dans la chaicircne de valeur du charbon de bois En outre cela doit ecirctre faciliteacute par des meacutecanismes de financement approprieacutes en introduisant des incitations en engageant le secteur priveacute et en creacuteant des partenariats qui attirent les investisseurs tout en promouvant leacutegaliteacute des sexes la participation des jeunes et en garantissant une large inclusion
Leacutelaboration de politiques efficaces aux niveaux national et reacutegional neacutecessite la participation de toutes les parties prenantes non seulement pour reacuteduire limpact environnemental de la pro-duction de charbon de bois mais aussi pour promouvoir la restauration des terres arides en mecircme temps
En b
ref (
iii)
Pesage du charbon de bois destineacute agrave ecirctre vendu sur le marcheacute local Photo Tropenbos Ghana
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Introduction
Introduction
La deacutegradation des terres nest pas nouvelle en Eacutethiopie et de nombreux efforts de restauration des terres arides visent agrave ameacuteliorer les moyens de subsistance et les paysages locaux tout en renforccedilant la reacutesilience face au changement climatique La plantation darbres est lune des techniques de restauration les plus courantes pour ameacuteliorer les moyens de subsistance et maintenir lenvironnement sain Cependant les eacutevaluations des efforts preacuteceacutedents (Tigray Bureau of Planning and Finance 2018 Tafere et al 2019) ont montreacute que par rapport agrave ces initia-tives gigantesques la restauration par les plantations na pas eacuteteacute tregraves reacuteussie Les exclos nont pas non plus produit les avan-tages et services escompteacutes Cet article partage les leccedilons et
Niguse Hagazi Coordinateur national du projet agroforestier ICRAF Addis Ababa Ethiopie Aster Gebrekirstos Scientifique ICRAF Addis Ababa Ethiopie Emiru Birhane Professeur Universiteacute de Mekelle Mekelle Ethiopie Frans Bongers Professeur Wageningen University and Research Wageningen Pays Bas Rob Kelly Conseiller en seacutecuriteacute alimentaire et reacutesilience World Vision Australia Melbourne Australie et Achim Braumluning Directeur Institut de Geacuteographie Universiteacute de Friedrich-Alexander Erlangen Allemagne
laquo La pauvreteacute est le reacutesultat drsquoune incapaciteacute
agrave travailler dur plutocirct que de la volonteacute de Dieu raquo [adage local de Tigray]
La restauration des terres neacutecessite un passage de la quantiteacute agrave la qualiteacute leccedilons de Tigray Eacutethiopie
Niguse Hagazi Aster Gebrekirstos Emiru Birhane Frans Bongers Rob Kelly et Achim Braumluning
Les agriculteurs preacutefegraverent les semis de bonne qualiteacute Photo Gebrehiwot Hailemariam
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mdash 24ensp Laensprestaurationenspdesenspterresenspneacutecessiteenspunensppassageenspdeensplaenspquantiteacuteenspagraveensplaenspqualiteacuteensp mdash
les expeacuteriences de la reacutegion du Tigray et eacutelabore le passage eacutemergent de la quantiteacute agrave la qualiteacute dans la restauration des terres deacutegradeacutee
Tigray un lieu dapprentissage pour la restauration des zones arides
Le Tigray est largement connu pour ses tentatives de lutte contre la deacutegradation des terres Cette reacutegion du nord de lEacutethiopie est une zone aride principalement accidenteacutee et onduleacutee creacuteant des niches pour diverses formes de veacutegeacutetation allant des types afro-alpins aux types deacutesertiques Le cou-vert forestier a eacuteteacute constamment appauvri principalement en raison de facteurs humains (Birhane et al 2017) Cela reacuteduit la reacutesilience des petits exploitants qui deacutependent des ressources naturelles les rendant plus vulneacuterables aux seacutecheresses et aux famines telles que celles de 1974 1984 et 2003 et au reacutecent El Nintildeo (Tafere et al 2019) Cela a encourageacute le gouvernement agrave investir dans et agrave contribuer agrave des interventions massives de conservation des sols et de leau y compris les cordons de pierres la remise en eacutetat des ravins et les exclos sur les pentes raides accompagneacutees de reboisement et de boisement au cours des 30 derniegraveres anneacutees
Il est important de noter que les membres de la communauteacute ont eacutegalement contribueacute avec jusquagrave 40 jours de travail gratuit par an pour restaurer les paysages deacutegradeacutes en plus de leur contribution par le biais dinitiatives gouvernementales telles que le Programme de Filet de Seacutecuriteacute Publique et le Programme de Gestion Durable des Terres Ces approches ont rendu la reacutegion unique dans la mise en œuvre de campagnes efficaces de mobilisation des masses De plus le soutien des partenaires de deacuteveloppement internationaux par le biais de divers programmes a contribueacute agrave compleacuteter les efforts deacuteployeacutes par la population et le gouvernement et ces actions collectives ont apporteacute des reacuteussites dont dautres peuvent sinspirer
bull Tigray a remporteacute le Future Policy Award 2017 du World Future Council pour sa politique de restauration et ses reacutealisations et la communauteacute agricole dAbreha We Atsbeha a reccedilu le Prix Equator Award en 2012 du PNUD laquo en reconnaissance de leur succegraves exceptionnel dans la promotion de solutions locales de deacuteveloppement durable pour les personnes la nature et les communauteacutes reacutesilientes raquo Plus de 2 millions darbres Faidherbia albida se sont reacutegeacuteneacutereacutes naturellement en quelques anneacutees en reacuteponse au programme de plantation laquo 1 milliard de plants de Faidherbia albida raquo initieacute par feu le Premier ministre Meles Zenawi
bull Le Tigray est maintenant beaucoup plus vert avec une augmentation du couvert forestier denviron 3 dans les anneacutees 1990 agrave 17 en 2019 (Tigray BoARD 2020)
bull Les habitants du Tigray ont eacuteteacute mobiliseacutes pour investir leur travail dans la restauration et sur une peacuteriode de 15 ans ils ont deacuteplaceacute au moins 90 millions de tonnes de terre et de roche agrave la main
bull Environ 187 million dhectares ont eacuteteacute restaureacutes gracircce agrave la conservation physique des sols et de leau (646 321 ha) des exclos (232 368 ha) des plantations (171 482 ha) des forecircts doma-niales (454 012 ha) des forecircts naturelles (260 721 ha) et de lagroforesterie (104 837 ha) (Tigray BoARD 2020)
bull Des groupes dautres reacutegions dEacutethiopie et dautres pays africains ont visiteacute Tigray pour voir et apprendre Les efforts ont eacutegalement contribueacute agrave lengagement eacutethiopien de restaurer 22 millions dhectares dans le cadre du Deacutefi de Bonn et de lInitiative de Restauration des Paysages Forestiers Africains (AFR100)
La reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee (RNA) comme outil de restauration des paysages deacutegradeacutes et une meilleure gestion des exclos le cas dAbreha We Atsbeha et de nombreuses autres parties du Tigray Photo Niguse Hagazi
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Les reacutealisations agrave ce jour sont tregraves encourageantes mais encore insuffisantes pour reacutepondre aux demandes croissantes de la communauteacute Lampleur des investissements de restauration semble ecirctre infeacuterieure agrave lampleur et agrave la complexiteacute du problegraveme (Gebreselassie et al 2016) Le gouverne-ment du Tigray les groupes de reacuteflexion de Tigray les ONG et la communauteacute se sont inquieacuteteacutes de la raison pour laquelle le couvert forestier du Tigray a augmenteacute agrave seulement 17 (Tigray BoARD 2020) La maniegravere dameacuteliorer lefficaciteacute du reboisement et du boisement a eacuteteacute deacutebattue car toutes les parties ont convenu que les reacutealisations sont deacutecevantes par rapport aux efforts consentis Lexamen a abouti agrave un changement de mentaliteacute passant de la quantiteacute agrave la qualiteacute aux arrangements ins-titutionnels et au renforcement des services de vulgarisation
Transformer le secteur forestier
Luniteacute de Deacuteveloppement de Protection et dUtilisation des Forecircts (FDPU) au sein du Bureau de lAgri-culture et du Deacuteveloppement Rural du Tigray (BoARD) a franchi une eacutetape importante en deacutecidant de transformer le secteur forestier en 2018 Laccent eacutetait mis sur ce qui pouvait ecirctre fait diffeacuteremment pendant et apregraves leacutetablissement des plantations la gestion des exclos la plantation denrichisse-ment la protection des forecircts naturelles et la conservation des sols et de leau pour soutenir le reboi-sement et le boisement Le changement dapproche qui a eacutemergeacute au cours de cette transformation est neacute de la pose de questions cleacutes
bull Pourquoi les augmentations du couvert forestier et ses contributions eacuteconomiques ne sont-elles pas plus importantes malgreacute des efforts sur plus de deux deacutecennies Et pourquoi la contribution des plantations forestiegraveres (principalement deucalyptus) au couvert forestier
La communauteacute locale ainsi que les partenaires de deacuteveloppement et le personnel gouvernemental ceacutelegravebrent la reacuteussite des contributions de main-dœuvre gratuites en 2019 agrave la conservation des sols et de leau pour creacuteer un ruissellement nul Photo Gebrehiwot Hailemariam
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mdash 24ensp Laensprestaurationenspdesenspterresenspneacutecessiteenspunensppassageenspdeensplaenspquantiteacuteenspagraveensplaenspqualiteacuteensp mdash
reacutegional nest-elle que de 17 ce qui semble un impact trop faible pour linvestissement et un faible rapport qualiteacute-prix (Cependant ce nombre ninclut pas les nombreux arbres deu-calyptus cultiveacutes dans des enceintes du Tigray qui repreacutesentent une source de revenus de grande valeur pour les petits exploitants agricoles)
bull Bien que Tigray soit bien connu pour utiliser les exclos comme outil de restauration des forecircts et des paysages pourquoi les communauteacutes nen beacuteneacuteficient-elles pas davantage Pourquoi les reacutesultats de certains exclos reacuteussis se reacutetractent-ils mecircme Que manque-t-il
Les principaux changements survenus en reacuteponse agrave cette modification eacutetaient lieacutes aux arrange-ments institutionnels aux pratiques deacutetablissement des arbres et agrave la gestion des exclos
Arrangements institutionnels
En 2018 la reacutegion a deacutecideacute de reacuteorganiser luniteacute FDPU qui eacutetait auparavant une eacutequipe de cas expeacute-rimenteacutee mais avec des pouvoirs de deacutecision ou une capaciteacute de planification et de mise en œuvre tregraves limiteacutes La reacuteorganisation a entraicircneacute les changements suivants
bull Leacutequipe du FDPU a eacuteteacute reclasseacutee en direction ce qui a contribueacute agrave ameacuteliorer la planification la mise en œuvre et lallocation des budgets avec trois sous-eacutequipes (deacuteveloppement fores-tier protection et utilisation des forecircts et agroforesterie) creacuteeacutees pour les exeacutecuter
bull Un centre de semences forestiegraveres arboricoles a eacuteteacute creacuteeacute pour coordonner les systegravemes de semences arboricoles et renforcer les capaciteacutes y compris pour le secteur priveacute Le centre
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identifie et cartographie les sources de semences darbres et achegravete et fournit des semences darbres de qualiteacute qui ont eacuteteacute testeacutees et certifieacutees Il surveille eacutegalement la qualiteacute de toutes les semences y compris les importations avant de les distribuer aux peacutepiniegraveres publiques et priveacutees
bull La participation du secteur priveacute agrave la culture des plants est passeacutee de 15 agrave 27 au cours des trois derniegraveres anneacutees Les peacutepiniegraveres gouvernementales sont eacutegalement en cours de priva-tisation Cela rapproche les services forestiers des agriculteurs avec de nouveaux arrange-ments passant dun systegraveme descendant et baseacute sur des quotas agrave un systegraveme de production de plants darbres axeacute sur la demande
bull La planification et la prise de deacutecision fondeacutees sur des donneacutees probantes sont deacutesormais en place Une fois la direction eacutetablie cela a souleveacute des questions de responsabiliteacute telles que celles lieacutees au gouvernement de Tigray investissant des millions dans la restauration ce qui sest passeacute et leacutetendue de terres traiteacutees et restaureacutees Une eacutequipe deacutetude a eacuteteacute mise en place pour reacutepondre agrave ces questions et pour documenter les preuves (Tigray BoARD 2020)
bull LInstitut de Deacuteveloppement et de Recherche en Montagne le premier du genre en Eacutethiopie a eacuteteacute creacuteeacute en 2017 agrave lUniversiteacute de Mekelle dans le Tigray pour renforcer les capaciteacutes de la reacutegion et du pays afin de soutenir le deacuteveloppement durable des zones montagneuses
Pratiques deacutetablissement des arbres
Les communauteacutes agricoles du Tigray sont principalement engageacutees dans la production agricole et animale et les services de vulgarisation ont eacuteteacute aligneacutes sur cela (Hagazi et al 2019) Cependant sur la base des leccedilons tireacutees des lacunes dans la reacutealisation des avantages et services eacuteconomiques sociaux et eacutecologiques attendus lapproche de vulgarisation du secteur forestier a eacuteteacute reacuteviseacutee
bull La prise de deacutecision descendante pour la distribution des semences et des semis a eacuteteacute rem-placeacutee par une distribution ascendante et speacutecifique au contexte pour aider les gens agrave plan-ter le bon arbre au bon endroit pour la bonne raison Un virage strateacutegique a eacuteteacute opeacutereacute vers les plantations chaque district eacutetant diviseacute en cinq grappes de plantations et des systegravemes de plantation baseacutes sur ces grappes ou sur des commoditeacutes par exemple commercial industriel eacutenergie construction etc
bull Lapproche preacuteceacutedente de mobilisation de masse pour la plantation darbres sans forma-tion preacutealable a eacuteteacute transformeacutee pour inclure la formation preacutealable des membres cleacutes de la communauteacute avec un soutien technique et une assistance pour les groupes communau-taires et les individus lors de la plantation darbres
bull La proprieacuteteacute des arbres a eacuteteacute transfeacutereacutee aux groupes et aux individus qui ont planteacute les arbres mecircme les arbres dans des zones communes Lun des reacutesultats immeacutediats a eacuteteacute une ameacutelioration significative du taux de survie des semis agrave 65ndash75 en 2019 avec une moyenne sur cinq ans (2015ndash19) de 56 (Tigray BoARD 2020) Avant 2018 le taux de survie moyen trois agrave quatre mois apregraves la plantation eacutetait infeacuterieur agrave 50 diminuant agrave moins de 30 apregraves 12 agrave 15 mois La direction du FDPU vise deacutesormais une survie agrave plus de 80 au cours des cinq prochaines anneacutees
bull Lapproche est passeacutee de packs partiels (cest-agrave-dire avec une attention porteacutee uniquement agrave la plantation) agrave des packs complets y compris les soins apregraves la plantation Un programme de vulgarisation complet devrait eacutegalement faire correspondre les espegraveces aux objectifs et
Les plants dAcacia decurrens ont deacutepasseacute 6 megravetres en hauteur 18 mois apregraves la plantation gracircce agrave des pratiques de gestion ameacutelioreacutees qui comprenaient la clocircture larrosage le paillage et le compostage Photo Niguse Hagazi
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mdash 24ensp Laensprestaurationenspdesenspterresenspneacutecessiteenspunensppassageenspdeensplaenspquantiteacuteenspagraveensplaenspqualiteacuteensp mdash
buts preacutevus et inclure un plan de gestion agrave respecter de la preacute-plantation au suivi Lors de la creacuteation de plantations la disponibiliteacute de leau doit ecirctre prise en compte afin dameacuteliorer les taux de survie et les performances de croissance
bull Lapproche est passeacutee dune production de semis meacutediocres (mesureacutee en milliards) agrave une production de haute qualiteacute axeacutee sur la demande et baseacutee sur les objectifs (en millions) Les plans de plantation darbres pour 2015ndash17 comprenaient environ 3 milliards de plants qui ont eacuteteacute consideacuterablement reacuteduits agrave 180 millions en 2018 120 millions en 2019 et 100 millions en 2020 un rythme annuel qui se poursuivra jusquen 2025 pour restaurer plus que 200000 hectares (Tigray BoARD 2020)
bull Un soutien ameacutelioreacute doit ecirctre mis agrave la disposition des plantations priveacutees et communautaires et de lagroforesterie sachant que les coucircts augmenteront si les agents de vulgarisation visitent plus dindividus
Gestion des exclos
La faccedilon dont les exclos ont eacuteteacute mis en œuvre en tant quoutil de restauration des forecircts et des pay-sages avait ses limites Les pratiques sylvicoles et les strateacutegies de reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee qui auraient pu ameacuteliorer la gestion et augmenter les beacuteneacutefices neacutetaient pas autoriseacutees La production de biomasse lameacutelioration de la biodiversiteacute la seacutequestration du carbone la reacuteduction du ruissel-lement lapiculture etc eacutetaient dautres avantages cleacutes qui nont pas eacuteteacute rechercheacutes ou mesureacutes Pour ameacuteliorer les avantages et les services les services de gestion et de vulgarisation pour exclos ont eacuteteacute changeacutes
bull Application des pratiques sylvicoles dans les exclos Des pratiques telles que la taille et leacuteclaircie permettent aux communauteacutes de tirer des beacuteneacutefices directs tout en ameacuteliorant les performances des exclos En 2019-2020 quelque 25 000 ha dexclos ont reccedilu des trai-tements sylvicoles en 2021-2025 il est preacutevu de les eacutetendre agrave 125 000 ha suppleacutementaires (Tigray BoARD 2020) Il sagissait dun chan-gement de politique strateacutegique de laquo entiegrave-rement fermeacute raquo agrave laquo permettant une inclusion limiteacutee des communauteacutes raquo et creacuteant un sen-timent dappropriation en permettant une reacutecolte limiteacutee de bois et de produits fores-tiers pour soutenir les moyens dexistence
bull Renforcement des regraveglements pour les exclos Lrsquoapplication des regraveglements nrsquoeacutetait pas coheacuterente ce qui a ameneacute les habitants agrave dire laquo Si vous ne pouvez pas proteacuteger de lrsquoinvasion et du pillage la terre ou la proprieacuteteacute de votre pegravere alors soyez lrsquoun des pillards raquo (Tafere et al 2019) La formulation des statuts devrait impliquer le consentement de tous les
Sur une colline restaureacutee utilisant des exclos Tigray est devenu un endroit reacuteputeacute pour les entreprises apicoles et lemploi des jeunes Photo Niguse Hagazi
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segments de la socieacuteteacute avec une eacutequiteacute claire dans les meacutecanismes de participation et de partage des beacuteneacutefices
bull Exclos agrave flanc de colline avec terrasses en bancs Cela sert eacutegalement dopportuniteacute dem-ploi par exemple pour 1116 jeunes sans terre et 647 femmes engageacutees dans la restauration de 1270 ha (Tigray Board 2020)
bull Des exclos en tant que couloirs pour relier les forecircts naturelles restantes et les forecircts deacuteglises Ceci est preacutecieux pour conserver la biodiversiteacute et contrecarrer les effets neacutefastes laquo insulaires raquo par exemple en reliant les restes de la forecirct segraveche dAfromontane agrave savoir Desea et Hugumbrda
bull Mise en place de coupe-feu Lrsquoaccent est deacutesormais mis sur la mise en place de coupe-feux et drsquoinfrastructures connexes dans les forecircts eacutetatiques et les forecircts naturelles tregraves sensibles aux incendies
Conclusions
La restauration des terres arides devrait ecirctre faciliteacutee et renforceacutee par des processus deacutecisionnels dynamiques et participatifs Lapprentissage progressif et reacutefleacutechi conduit les deacutecideurs (dans les communauteacutes et au gouvernement) agrave mieux comprendre pourquoi les arrangements institution-nels la qualiteacute des semis et la gestion sont importants pour une restauration reacuteussie des terres arides Les tentatives de restauration doivent ecirctre fondeacutees sur des preuves et des recherches rigou-reuses sont neacutecessaires sur (i) les techniques de plantation darbres y compris les modegraveles partici-patifs du secteur priveacute et lengagement communautaire (ii) les techniques deacutetablissement darbres durables et abordables pour ameacuteliorer les taux de survie des arbres (iii) laugmentation drastique
Les communauteacutes locales construisant des terrasses en bancs baseacutees sur la conservation dans un exclos le cas du bassin versant de Gergera dans le district dAtsbi Photo Niguse Hagazi
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des soins post-plantation pour ameacuteliorer le deacuteveloppement des plantes et leurs fonctions agrave plus long terme pour les personnes et le paysage et (iv) la meilleure faccedilon de geacuterer les compromis entre lenfermement des terres et des forecircts dans des exclos et la fourniture de moyens de subsistance durables aux communauteacutes voisines
Les exclos devraient ecirctre geacutereacutes de maniegravere agrave accroicirctre les avantages eacuteconomiques pour les com-munauteacutes locales et agrave geacuteneacuterer davantage dinformations susceptibles dinfluencer les processus de prise de deacutecision Les leccedilons tireacutees du Tigray doivent ecirctre bien documenteacutees et partageacutees avec dautres parties de lEacutethiopie et dautres pays africains pour une mise agrave plus grande eacutechelle Pour une restauration efficace des terres arides le soutien des partenaires de deacuteveloppement y com-pris les donateurs et les organisations gouvernementales et non gouvernementales est crucial et doit ecirctre poursuivi afin datteindre le plus rapidement possible les buts sociaux eacuteconomiques et environnementaux
Remerciements
Les auteurs adressent leurs remerciements au Bureau de lAgriculture et du Deacuteveloppement rural du Tigray au Secteur des Ressources Naturelles et de la Seacutecuriteacute Alimentaire et agrave la Direction du Deacuteveloppement de la Protection et de lUtilisation des forecircts en particulier Muez Haile et son eacutequipe pour avoir fourni les donneacutees informations et rapports utiliseacutes dans cet article Des remerciements speacuteciaux eacutegalement agrave Gebrehiwot Hailemariam pour avoir fourni de preacutecieuses photos
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mdash ETFRN News 60 mdash
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La deacutegradation des terres dans les zones arides est eacutetroitement associeacutee agrave des taux eacuteleveacutes de pau-vreteacute rurale ce qui menace les moyens de subsistance ruraux Les arbres sont des agents bien connus pour ameacuteliorer la deacutegradation pourraient-ils eacutegalement sinteacutegrer facilement dans les sys-tegravemes agricoles existants et soutenir les moyens de subsistance des petits exploitants
Six anneacutees de recherche soutiennent lideacutee que lorsquil est geacutereacute comme un arbre agroforestier poly-valent lAcacia saligna peut reacutepondre agrave ces exigences dans le nord de lEacutethiopie Ce travail a examineacute les avantages des arbres et a deacutetermineacute des approches de gestion approprieacutees Les premiers essais agrave la ferme et en station de recherche ont eacuteteacute mis en place par World Vision et le Tigray Agriculture Research Institute avec des eacutetudes compleacutementaires gracircce agrave un partenariat avec les universiteacutes de Mekelle et de Wageningen
Les avantages polyvalents dAcacia saligna dans les zones arides du nord de lEacutethiopie
Emiru Birhane Abrha Brhan Niguse Hagazi Kinfe Mezgebe Girmay Darcha Peter Cunningham Rob Kelly Frans Bongers et Adugna Gessesse
En bref (iv)
Emiru Birhane Professeur Universiteacute de Mekelle Mekelle Eacutethiopie Abrha Brhan Maicirctre de confeacuterences Universiteacute de Me-kelle Mekelle Eacutethiopie Niguse Hagazi Coordinateur national du projet agroforestier ICRAF Addis Ababa Eacutethiopie Kinfe MezgebeDirecteur de la recherche sur les ressources naturelles Institut de recherche agricole du Tigray Mekelle Eacutethiopie Girmay Darcha Chercheur Institut de recherche agricole du Tigray Mekelle Eacutethiopie Peter Cunningham Speacutecialiste Acacia World Vision Australia Tarrington Australie Rob Kelly Conseiller en seacutecuriteacute alimentaire et reacutesilience World Vision Australia Melbourne Australie Frans Bongers Professeur Wageningen University and Research Wageningen Pays Bas et Adugna Gessesse Coordinateur de projet World Vision Ethiopia Mekelle Eacutethiopie
Acacia saligna pour la remise en eacutetat des ravines en tant que lots boiseacutes Photo Niguse Hagazi
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Des agriculteurs eacutemondant Acacia saligna Photo Peter Cunningham
Les tests geacuteneacutetiques des populations naturaliseacutees ont reacuteveacuteleacute un degreacute eacuteleveacute de diversiteacute geacuteneacute-tique ce qui suggegravere que la seacutelection pourrait deacutebloquer des eacutecotypes potentiellement preacutecieux Des peuplements de ressources de provenance pluriannuelle ont eacuteteacute eacutetablis agrave laide de seacutelections locales et de certaines provenances dAustralie-Occidentale pour proceacuteder agrave la seacutelection par les agriculteurs de deux formes prometteuses un eacutecotype de poteau agrave forme droite et un eacutecotype polyvalent avec une tendance agrave produire un feuillage extensif
Les arbres ont eacuteteacute facilement inteacutegreacutes dans les systegravemes agricoles sous diverses formes Leacutelagage agrave une hauteur de 18 agrave 23 megravetres eacutevite les dommages faits par les chegravevres et fournit un aliment preacutecieux pendant la saison segraveche de Janvier agrave Mai Un essai de culture en alleacutees de bleacute avec A saligna a montreacute que la production globale y compris le fourrage et le bois de feu provenant des haies eacutetait supeacuterieure agrave celle du bleacute seul Les graines fournissent eacutegalement un suppleacutement riche en proteacuteines et ameacuteliorent la production dœufs des poules pondeuses Les apiculteurs ont noteacute que lAcacia saligna fleurit pendant les mois chauds de mars et avril fournissant du fourrage aux abeilles lorsque peu dautres espegraveces fleurissent La qualiteacute du bois reacutepond agrave la norme requise pour la fabrication de panneaux de particules de densiteacute moyenne geacuteneacuterant plus de revenus pour les petits exploitants
Lutilisation dAcacia saligna est eacutevolutive avec des plants eacuteleveacutes en peacutepiniegraveres Dans les zones de conservation les arbres ont eu des effets beacuteneacutefiques sur les herbes indigegravenes les gramineacutees les arbustes et les macro et micro-organismes Le potentiel invasif na pas eacuteteacute confirmeacute mais les arbres favorisent la reacutecupeacuteration des broussailles et servent darbres nourriciers pour les espegraveces indigegravenes Outre les avantages polyvalents la toleacuterance agrave la seacutecheresse de lrsquoarbre sa croissance rapide et sa production eacuteleveacutee de biomasse pourraient encourager une adoption plus large une fois les risques drsquoinvasion atteacutenueacutes mais neacutecessiteront le soutien des deacutecideurs politiques et la disponibiliteacute des deux eacutecotypes pour ameacuteliorer les revenus et les moyens de subsistance des petits exploitants
En b
ref (
iv)
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Introduction
La gomme arabique reacutecolteacutee agrave partir des leacutegumineuses fixa-trices dazote Acacia senegal (localement appeleacute hashab) et Acacia seyal (localement appeleacutee talha) fournit aux petits exploitants du Soudan jusquagrave 38 de leur revenu annuel Les revenus de la gomme arrivent eacutegalement agrave un moment cru-cial la fin de la saison segraveche quand ils fournissent des capitaux dinvestissement pour les activiteacutes de la saison des pluies telles que lengraissement du beacutetail et les cultures Les gommiers sont souvent cultiveacutes en association avec des cultures vivriegraveres annuelles augmentant les rendements des cultures en ameacute-liorant la fertiliteacute du sol en ameacuteliorant linfiltration de leau et
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Elsayda Mohamed Elhassan Elfadul Responsable des projets et programmes de deacuteveloppement Forest National Corporation Khartoum Soudan Tarig Elsheikh Mahmoud Secreacutetaire geacuteneacuteral Gum Arabic Board Khartoum Soudan Hassan Mofadel Conseiller technique socieacuteteacute Elemats COMATS Khartoum Soudan Erkan Ozcelik Economiste Centre dinvestissement de la FAO Rome Italie Simon Rietbergen Speacutecialiste forestier principal Centre dinvestissement de la FAO Rome Italie Faiza Siddig Coordinateur de projet SGAS Forest National Corporation Khartoum Soudan et Brent Simpson Speacutecialiste senior en gestion des ressources naturelles Rome Italie
laquo Il ne srsquoagit pas seulement drsquoeacutetablir et drsquoentretenir
des arbres La restauration neacutecessite un soutien aux petits producteurs dans les chaicircnes de valeur des
terres arides raquo
Restaurer la ceinture de la gomme arabique au Soudan avec les communauteacutes locales
Elsayda Mohamed Elhassan Elfadul Tarig Elsheikh Mahmoud Hassan Mofadel Erkan Ozcelik Simon Rietbergen Faiza Siddig et Brent Simpson
Paysages partageacutes - chameaux broutant des arbres de gomme arabique Photo Simon Rietbergen
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en reacuteduisant leacutevaporation par la reacuteduction de la vitesse du vent ameacuteliorant ainsi lefficaciteacute de luti-lisation de leau et des engrais Ainsi les gommiers peuvent augmenter consideacuterablement les ren-dements des cultures et reacuteduire la vulneacuterabiliteacute des meacutenages au stress du changement climatique
Un projet pilote reacuteussi a eacuteteacute meneacute sur la production de gomme arabique agrave Kordofan au Soudan Plusieurs facteurs sont essentiels pour augmenter les reacutesultats afin datteindre des objectifs plus larges de la restauration des paysages y compris ladaptation et latteacutenuation des changements climatiques Cet article recommande comment mieux justifier les investissements dans la restau-ration des terres arides avec les institutions financiegraveres internationales y compris celles inteacuteresseacutees par le changement climatique et comment encourager les investissements du secteur priveacute des grands acheteurs de produits de base agrave sassocier aux petits exploitants agricoles pour ameacuteliorer les chances de durabiliteacute agrave long terme
Le contexte
Agriculture utilisation des terres et production de gommeLagriculture est un pilier de leacuteconomie soudanaise repreacutesentant plus de 30 du PIB depuis la seacuteces-sion du Soudan du Sud en 2011 Plus de 80 de la main-drsquoœuvre est employeacutee dans lrsquoagriculture et lrsquoeacutelevage la grande majoriteacute de ces personnes sont des petits exploitants pauvres et en situation dinseacutecuriteacute alimentaire Environ 70 du PIB agricole est geacuteneacutereacute par ces petits producteurs dont chacun cultive moins de 42 hectares 90 de la production animale provenant de pasteurs et de petits exploitants Apregraves le beacutetail et le seacutesame la gomme arabique est le troisiegraveme contributeur aux recettes dexportation agricoles Entre 2014 et 2016 le Soudan a repreacutesenteacute 70 agrave 77 du total des exportations mondiales qui sont eacutevalueacutees agrave 150 millions de dollars par an
Les prix de la gomme arabique sont resteacutes remarquablement eacuteleveacutes malgreacute une augmentation constante de loffre mondiale en gomme denviron 30000 tonnes en 1992 agrave 110000 tonnes en 2016 La ceinture de gomme arabique du Soudan couvre une superficie de 520000 kmsup2 agrave travers le centre du pays Le paysage de la ceinture de gomme est partageacute par les communauteacutes agricoles et pas-torales La plupart de ces derniegraveres sont mobiles les pasteurs nomades eacutelegravevent principalement des chameaux dans la partie nord de la ceinture de gomme et les pasteurs transhumants avec leurs troupeaux de bovins et de moutons passent la saison des pluies dans le nord et au milieu de la cein-ture de gomme et se deacuteplacent vers le sud agrave la recherche de pacircturages et deau pendant la saison segraveche et en peacuteriode de seacutecheresse
Impacts du changement climatiqueLe Soudan est lun des pays les plus vulneacuterables au monde au changement climatique confronteacute agrave la hausse des tempeacuteratures qui entraicircne un stress hydrique seacutevegravere et croissant Dans les Eacutetats du Nord du Sud et de lOuest du Kordofan 98 de lagriculture est pluviale et fortement exposeacutee aux menaces meacuteteacuteorologiques et climatiques Une analyse des impacts attendus du changement cli-matique sur les principales cultures selon le sceacutenario de la trajectoire de concentration repreacutesen-tative (RCP) 85 agrave laide de loutil dadaptation au changement climatique dans le deacuteveloppement rural (CARD) du FIDA (FIDA 2019) montre une baisse de 7 pour le mil et de 12 pour le larachide dici 2039 Une analyse reacutealiseacutee pour la premiegravere communication nationale agrave la CCNUCC (Reacutepublique du Soudan 2003) preacutevoyait une baisse de 24 agrave 62 pour le mil et de 49 agrave 71 pour le sorgho dici 2060
Gomme arabique en nettoyage avant lexportation Photo Simon Rietbergen
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mdash 25ensp RestaurerensplaenspceintureenspdeensplaenspgommeensparabiqueenspauenspSoudanenspavecensplesenspcommunauteacutesensplocalesensp mdash
Eacutechecs politiques et institutionnelsLa production de gomme arabique au Soudan a souffert dun certain nombre deacutechecs politiques et institutionnels Des interventions politiques gouvernementales conseacutecutives y compris un mono-pole gouvernemental sur les exportations de gomme ont reacuteduit le prix payeacute aux producteurs au deacutebut des anneacutees 2000 agrave environ 10 du prix du marcheacute mondial (Mahmoud 2017) Cela a conduit de nombreux agriculteurs agrave arrecircter de reacutecolter la gomme ce qui a eu un effet neacutegatif eacutevident sur la base de ressources naturelles car de nombreux gommiers eacutetaient eacutegalement abattus pour la production de charbon de bois Cependant depuis que le monopole gouvernemental sur les expor-tations de gomme a eacuteteacute aboli en 2010 le prix payeacute aux producteurs est passeacute agrave environ de 20 agrave 25 des prix du marcheacute mondial Ce chiffre est encore assez bas par rapport aux autres grandes cultures de rapport au Soudan telles que larachide et le seacutesame pour lesquels le prix payeacute aux producteurs est de 30 agrave 50 des prix du marcheacute mondial En reacuteponse le gouvernement national les donateurs et les ONG ont collaboreacute avec des investisseurs du secteur priveacute afin daugmenter les prix pour les petits producteurs de gomme au Soudan dans le but datteindre au moins 50 du prix du marcheacute mondial
Les lois drsquoutilisation des terres du Soudan sont sectorielles ce qui conduit agrave des politiques qui ne sont pas bien adapteacutees aux environnements des terres arides qui sont partageacutees par les agriculteurs et les eacuteleveurs pendant au moins une partie de lrsquoanneacutee Ce manque de coordination intersectorielle a eacuteteacute aggraveacute au cours des derniegraveres deacutecennies par loccupation des principales routes du beacutetail par des utilisations conflictuelles des terres telles que lagriculture meacutecaniseacutee agrave grande eacutechelle souvent sans aucune consultation avec les communauteacutes locales
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Le soutien au projet de Structuration du Secteur de la Gomme Arabique (SGAS)
Le projet SGAS (AFD 2013) a eacuteteacute mis en œuvre par la Socieacuteteacute nationale forestiegravere du Soudan (FNC) de 2014 agrave 2018 dans la localiteacute de Sheikan dans lEacutetat du Nord-Kordofan et a eacuteteacute financeacute par lAgence Franccedilaise de Deacuteveloppement (AFD) LrsquoInstitut de Recherche sur la Gomme Arabique et la Deacutesertification de lrsquoUniversiteacute du Kordofan du Nord a fourni une assistance technique Parmi ses activiteacutes SGAS a travailleacute avec 30 associations de petits producteurs de gomme arabique pour renforcer leurs organisations et soutenir leur conformiteacute avec la norme internationale AIPG pour la production de gomme propre et segraveche (AIPG 2014) et pour faciliter les accords dagriculture contractuelle avec deux exportateurs de gomme Elemats COMATS et Habeebi Sur les 15 associations de producteurs de gomme arabique soute-nues par le projet SGAS qui ont travailleacute avec Elemats COMATS 14 fournissent toujours de la gomme de haute qualiteacute sous contrat agrave lentreprise aujourdhui et reccediloivent le prix du marcheacute aux enchegraveres El Obeid en plus dune prime de 10 qui eacutequivaut agrave plus du double du prix du sheil
Lagriculture contractuelle nest cependant pas sans problegravemes Le deacuteseacutequilibre de pouvoir entre les ache-teurs de produits de base et les petits producteurs mecircme lorsque ces derniers sont organiseacutes en groupes plus importants peut donner lieu agrave des arrange-ments ineacutequitables Il y a aussi des risques pour les acheteurs surtout sils fournissent des avances de fonds et ou des intrants agrave des groupes de petits exploitants qui vendent ensuite leurs reacutecoltes agrave dautres acheteurs agrave la place (appeleacute laquo vente paral-legravele raquo) Du cocircteacute positif lagriculture contractuelle peut ecirctre la premiegravere eacutetape pour les petits exploitants
Agriculteur montrant un SMS quotidien avec des informations sur le marcheacute de la gomme Photo Simon Rietbergen
Un projet pilote aux reacutesultats prometteurs
Des prix bas payeacutes aux petits producteurs de gommeLes 20 agrave 25 du prix du marcheacute mondial que les petits producteurs au Soudan reccediloivent pour leur gomme sont assez bas par rapport aux autres produits commercialiseacutes agrave leacutechelle mondiale La mauvaise position sur le marcheacute des producteurs de gomme au Soudan sexplique en partie par leur accegraves limiteacute aux services financiers formels ce qui signifie quils doivent compter sur le systegraveme sheil en vertu duquel ils sont tenus de vendre leur gomme agrave bas prix (environ 50 des prix du mar-cheacute des enchegraveres locales) aux commerccedilants du village en eacutechange dun preacutefinancement Pour la gomme cependant comme pour de nombreux produits il est relativement facile de soutenir les petits exploitants sur le marcheacute en organisant des groupes de producteurs Cela leur permet de vendre de plus grandes quantiteacutes et en les aidant agrave ameacuteliorer la qualiteacute de leurs produits dattirer des acheteurs precircts agrave payer des prix plus eacuteleveacutes pour une gomme de premiegravere qualiteacute Telle eacutetait lideacutee de base du projet de Structuration du Secteur de la Gomme Arabique (SGAS)
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mdash 25ensp RestaurerensplaenspceintureenspdeensplaenspgommeensparabiqueenspauenspSoudanenspavecensplesenspcommunauteacutesensplocalesensp mdash
souhaitant creacuteer des coopeacuteratives autonomes aidant les acheteurs agrave obtenir un avantage sur leurs marcheacutes (dexportation) qui ont de plus en plus besoin dinformations sur qui sont les producteurs et sils ont eacuteteacute correctement reacutemuneacutereacutes pour leurs produit Dans le cadre du projet SGAS les prix agrave la production sont indexeacutes sur le prix du marcheacute de la vente aux enchegraveres de la gomme ce qui reacuteduit les risques pour les petits exploitants et la prime de prix de 10 payeacutee par Elemats COMATS reacuteduit lincitation agrave la vente parallegravele En outre le projet SGAS a mis en place un systegraveme simple permettant aux producteurs de recevoir quo-tidiennement des SMS teacuteleacutephoniques deacutetaillant les volumes de gomme eacutechangeacutes et les prix obtenus sur les marcheacutes aux enchegraveres agrave proximiteacute
Un avantage inattendu du projet SGAS a eacuteteacute que certains agriculteurs participants ont spon-taneacutement commenceacute agrave semer des graines dAcacia avec leurs autres cultures Ce neacutetait pas un objectif du projet mais il a fourni un impact positif suppleacutementaire avec un renversement de la coupe des gommiers il y a pregraves de deux deacutecennies
Cela a conduit la FNC et la FAO agrave collaborer agrave leacutelaboration dune nouvelle proposition de projet Gums for Adaptation and Mitigation in Sudan (GAMS) actuellement examineacutee par le Fonds Vert pour le Climat GAMS relierait explicitement les ameacuteliorations des chaicircnes de valeur de la gomme des petits exploitants avec les incitations agrave la restauration des terres (FAO et FNC 2020)
Deacutefis releveacutesComme pour tout projet pilote certains deacutefis du projet SGAS ne sont apparus clairement quapregraves le deacutebut de la mise en œuvre Lun des deacutefis eacutetait le niveau eacuteleveacute de meacutefiance entre les petits pro-ducteurs et les acheteurs de gomme Les promoteurs du projet avaient preacutevu des reacuteunions pour commencer agrave discuter des accords dagriculture contractuelle mais ont constateacute quils avaient ducirc passer des mois au deacutepart pour reacutepondre agrave cette suspicion mutuelle et reacutetablir la relation Un autre problegraveme plus complexe eacutetait liniquiteacute au sein des groupes de petits producteurs Le preacutelegravevement et la collecte de la gomme neacutecessitent un preacutefinancement pour des intrants tels que des sacs de jute et pour lembauche de main-dœuvre suppleacutementaire mais les dirigeants de certaines associations de petits producteurs de gomme arabique qui ont reccedilu un preacutefinancement ne lont pas partageacute eacutequi-tablement avec tous leurs membres Pour ameacuteliorer la transparence et la responsabiliteacute au sein des associations la FNC et Elemats COMATS leur ont demandeacute dadopter un certain nombre doutils de gestion et de comptabiliteacute y compris lutilisation de reccedilus signeacutes individuellement par les membres pour tous les preacutefinancements reccedilus
Mise agrave plus grande eacutechelle
De nombreux projets de restauration des terres reacuteussissent agrave petite eacutechelle mais les tentatives de les reproduire agrave une plus grande eacutechelle se heurtent agrave de nombreuses difficulteacutes (Une exception positive bien connue agrave cela est la restauration naturelle assisteacutee les agriculteurs (RNA) au Niger et ailleurs en Afrique de lOuest) Lune des principales raisons de lincapaciteacute agrave se deacutevelopper est que les diffeacuterences quantitatives (zones plus vastes plus de personnes) ont eacutegalement des implications qualitatives y compris (i) le contexte dutilisation des terres (ii) les coucircts de transaction pour les
La gomme de larbre dAcacia senegal reacutecolteacutee avec loutil ameacutelioreacute laquo sonki raquo Photo Tarig Elsheikh Mahmoud
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entreprises du secteur priveacute collaborant avec les petits producteurs et (iii) leacutelasticiteacute des prix des pro-duits forestiers non ligneux Pour y remeacutedier les activiteacutes du GAMS se concentreront sur lutilisation des chaicircnes de valeur de la gomme arabique comme incitation agrave la restauration le but est que le systegraveme de jachegravere de gommier redevienne RRNA une fois que la gomme aura eacuteteacute reacutetablie dans les zones deacutegradeacutees et que le taillage des gommiers pourra avoir lieu une fois que la production ralentira apregraves 25 agrave 30 ans
Contexte de lutilisation des terresLorsque des projets agrave petite eacutechelle restaurent quelques centaines voire quelques milliers dhec-tares les impacts sont principalement locaux et les problegravemes des parties prenantes lieacutes aux chan-gements dutilisation des terres peuvent geacuteneacuteralement ecirctre reacutesolus au niveau local Cependant lorsque la restauration a lieu sur des dizaines de milliers ou des centaines de milliers dhectares les problegravemes des parties prenantes deviennent plus difficiles agrave geacuterer et peuvent donner lieu agrave de graves conflits dutilisation des terres en particulier au Soudan Par conseacutequent en plus de restaurer 125000 ha de systegravemes agroforestiers de gomme la proposition du GAMS de mettre le projet SGAS agrave plus grande eacutechelle comprend eacutegalement la reacutehabilitation des routes de transhumance et des points deau et dencourager les communauteacutes agricoles et pastorales soutenues par les autoriteacutes nationales des parcours agrave sengager activement dans la cogestion de ces zones
Geacuterer les coucircts de transaction du secteur priveacuteLes acheteurs de gomme sont confronteacutes agrave des coucircts importants dans la gestion des accords dagriculture contractuelle avec les associations de producteurs et dans la fourniture de preacutefinan-cements et dintrants pour lexploitation et la collecte de la gomme Elemats COMATS ne sest pas deacuteveloppeacute par exemple bien quil ait reacuteussi agrave maintenir les contrats dachat au cours des six anneacutees
Gomme stockeacutee dans des sacs de jute pour eacuteviter la coagulation et la deacutecoloration Photo Tarig Elsheikh Mahmoud
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mdash 25ensp RestaurerensplaenspceintureenspdeensplaenspgommeensparabiqueenspauenspSoudanenspavecensplesenspcommunauteacutesensplocalesensp mdash
eacutecouleacutees depuis le deacutebut du projet SGAS Une faccedilon de reacutesoudre ce problegraveme est dimpliquer les institutions de microfinance mais elles considegraverent lagriculture comme un secteur agrave haut risque et par conseacutequent leurs produits et conditions financiers sont geacuteneacuteralement peu attrayants pour les petits exploitants
Eacutelasticiteacute des prix et termes de leacutechangeLa gomme arabique est exceptionnelle parmi les produits forestiers non ligneux (PFNL) en termes de taille totale du marcheacute mondial (plus de 150 millions dUS$ an) et parce que tant les volumes des exportations que les prix du marcheacute ont consideacuterablement augmenteacute au cours des deux der-niegraveres deacutecennies Cest atypique la plupart des PFNL ont des marcheacutes limiteacutes et laugmentation des approvisionnements a tendance agrave faire baisser les prix des produits un facteur cleacute agrave prendre en compte lors de la conception de projets visant agrave encourager la restauration en ameacuteliorant les chaicircnes de valeur des PFNL des petits exploitants Le projet GAMS travaillera avec les marcheacutes aux enchegraveres pour creacuteer une norme de produit distincte afin de permettre aux groupes de producteurs de vendre leur gomme de premiegravere qualiteacute agrave un prix eacutequitable mecircme si ces groupes nont pas conclu de contrats de culture de gomme La gomme arabique est une denreacutee importante dans de nombreux autres pays saheacuteliens tels que le Tchad le Mali et le Nigeacuteria ouvrant la voie agrave une inten-sification encore plus pousseacutee de la restauration Les PFNL utiliseacutes dans lindustrie cosmeacutetique qui investit dans la recherche et le deacuteveloppement de produits naturels pourraient offrir des incitations similaires agrave la restauration pour les petits agriculteurs par exemple avec les gommes de Boswellia et de Commiphora
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Conclusions
Faire valoir des projets de restauration avec des donateurs qui se concentrent sur le changement climatique est eacutetonnamment difficile Les sceacutenarios de changement climatique pour les zones arides africaines ont tendance agrave varier consideacuterablement ce qui complique les logiques dadaptation et comme les paysages sont souvent partageacutes entre les agriculteurs et les eacuteleveurs loptimisation des pratiques dutilisation des terres dun groupe en termes de changement climatique pourrait reacuteduire la reacutesilience de lautre Un argument qui peut rendre les projets dadaptation plus attrayants pour le financement des bailleurs de fonds est que beaucoup dentre eux peuvent eacutegalement geacuteneacuterer des avantages pour latteacutenuation du changement climatique en eacutevitant les eacutemissions lieacutees agrave lutilisation des terres ou en seacutequestrant le carbone bien que des donneacutees doivent ecirctre collecteacutees et une meacutetho-dologie (par exemple lEx-Ante Carbon Tool de la FAO Ex-ACT FAO 2020) est neacutecessaire qui utilise des estimations prudentes pour quantifier les avantages
De nombreux donateurs du secteur public deacuteclarent appreacutecier les efforts deacuteployeacutes pour impliquer le secteur priveacute quil sagisse de groupes de petits producteurs ou de grandes entreprises Cependant lorsque les donateurs du secteur public reccediloivent une proposition de projet qui collabore avec le secteur priveacute ils craignent que les fonds publics puissent potentiellement subventionner des activiteacutes qui pourraient ecirctre financeacutees par des investissements priveacutes ou quils pourraient aider les entreprises puissantes agrave tirer parti des petits producteurs Une faccedilon deacuteviter ces problegravemes qui a eacuteteacute adopteacutee dans la proposition de projet GAMS est dutiliser les fonds publics strictement pour renforcer les capaciteacutes des groupes de petits producteurs qui dans la plupart des cas ne sont pas (encore) laquo bancables raquo et pour faciliter leurs interactions avec les acheteurs de produits de base et les institu-tions de microfinance Les faits selon lesquels les accords dagriculture contractuelle testeacutes dans le cadre du projet SGAS sont totalement transparents et versent aux producteurs un prix supeacuterieur en plus dun prix concurrentiel sur le marcheacute des enchegraveres sont eacutegalement utiles agrave cet eacutegard
References
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Introduction
Les prairies sont une condition preacutealable agrave lrsquoeacutelevage du beacutetail et le beacutetail est le pilier de lrsquoexistence des populations dans les zones arides Comme la dit une femme keacutenyane laquo sans herbe il ny a pas de beacutetail sans beacutetail il ny a pas de vie raquo Baseacutee dans les basses terres du comteacute de Baringo dans la valleacutee du Rift au Kenya RAE (Rehabilitating Arid Environments) Ltd travaille depuis 38 ans pour deacutevelopper un modegravele socio-eacutecologique efficace qui profite aux personnes et aux environnements des terres arides RAE adapte ses techniques de restauration des terres pluviales agrave chaque site tout en reacutevisant continuellement ses activiteacutes et ses strateacutegies en fonction de leacutevolution de la dynamique environnementale et sociale des diffeacuterentes zones et communauteacutes
Elizabeth Meyerhoff Directrice RAE Ltd amp Trust Baringo Kenya Peter de Groot Consultant environnemental Londres UK et Billy Jones Doctorant Lund University Suegravede
laquo Laccent a eacuteteacute mis sur le boisement mais
la restauration des prairies est tout aussi
importante raquo
Restaurer les prairies dans la valleacutee du Rift au Kenya
Elizabeth Meyerhoff Peter de Groot et Billy Jones
Reacutecolter les semences de gramineacutees pour geacuteneacuterer des revenus Photo RAE
Champ Pokot RAE preacutepareacute pour la plantation juin 2019 (ci-dessus) et reacutehabiliteacute octobre 2019 (ci-dessous) Photo RAE
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Aujourdhui les meacutethodes eacuteprouveacutees de RAE sont largement reproduites par les organisations gou-vernementales et non gouvernementales et plus important encore par les agropasteurs et les eacutele-veurs qui profitent directement de leurs pacircturages restaureacutes et bien geacutereacutes Les efforts agrave long terme de RAE deacutemontrent que la restauration durable des pacircturages est non seulement possible mais qursquoelle ameacuteliore lrsquoenvironnement les moyens de subsistance et la seacutecuriteacute alimentaire et reacuteduit les conflits
Approche et meacutethodes
Les basses terres de Baringo illustrent agrave la fois les problegravemes et le potentiel des zones arides Environ 70 du comteacute de Baringo sont des terres arides ou semi-arides improductives deacutenudeacutees de cou-verture veacutegeacutetale et de biodiversiteacute Les pluies irreacuteguliegraveres et les tempecirctes intenses aggraveacutees par la deacuteforestation des bassins versants et le pacircturage intense ont accru leacuterosion le ruissellement et les crues soudaines La pauvreteacute et linseacutecuriteacute alimentaire sont deacutesormais courantes parmi la popula-tion croissante de Baringo denviron 667 000 habitants dont la plupart sont des agro-pasteurs qui deacutependent directement de leurs terres et de leur beacutetail pour survivre
Depuis 1982 RAE sest engageacute dans une approche participative baseacutee sur leacutecoute et lapprentis-sage Les parties prenantes sont consulteacutees et impliqueacutees agrave chaque eacutetape du processus de reacuteha-bilitation des terres et ont joueacute un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement et les changements de lrsquoorganisation Bien que le pastoralisme nomade traditionnel ne soit plus tenable agrave Baringo ou dans de nombreuses autres reacutegions du Kenya les gens et les socieacuteteacutes sont reacutesilients sadaptant conti-nuellement aux changements pour reacutepondre agrave des besoins modifieacutes (et plus modernes) RAE a
Un champ priveacute II Chamus reacutehabiliteacute Photo RAE
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mdash 26ensp RestaurerensplesenspprairiesenspdansensplaenspvalleacuteeenspduenspRiftenspauenspKenyaensp mdash
perseacuteveacutereacute malgreacute un financement minimal et un personnel restreint en adaptant et en eacutelargissant son programme pour reacutepondre aux deacutefis et aux besoins en constante eacutevolution des populations et des terres arides
RAE est une preacutesence locale constante Il facilite la restauration participative en reacuteponse aux demandes de la communauteacute sur une base de partage des coucircts en fournissant une formation et des conseils afin que les agriculteurs puissent maximiser les divers beacuteneacutefices de leurs terres Et avec des preacutecipitations adeacutequates les zones restaureacutees peuvent devenir productives et rentables en trois mois Une restauration reacuteussie nest pas consideacutereacutee comme une fin en soi une gestion durable est essentielle Cependant les zones restaureacutees ne seront geacutereacutees durablement que lorsque les popula-tions locales en beacuteneacuteficieront directement
Apregraves des anneacutees dessais sur le terrain RAE a identifieacute cinq eacuteleacutements fondamentaux de la restaura-tion durable des terres
1 Eacutevaluations environnementales et sociales
2 Formation interactive et pratique
3 Reacutehabilitation des terres techniques de preacuteparation des terres et de reacutecupeacuteration de leau propres au site qui maximisent la reacutecupeacuteration des eaux de pluie (deacuteveloppeacutees par le fonda-teur et directeur de RAE Murray Roberts)
4 Gestion et suivi durables suivi et eacutevaluation collaboratifs
5 Semences de gramineacutees de haute qualiteacute espegraveces indigegravenes des zones arides speacutecifiques au site testeacutees pour le rendement et la germination
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Bien que RAE offre tous les cinq services agrave sa clientegravele grandissante la plupart des organisations ne veulent que des semences de gazon Mais sans meacutethodes approprieacutees de reacutehabilitation des terres lherbe ne germera pas Et sans formation de suivi et surveillance les champs dherbe ne seront pas durables et les avantages ne seront pas reacutealiseacutes
Lherbe preacutefeacutereacutee des agriculteurs de Baringo est la Cenchrus ciliaris indigegravene et tregraves reacutesistante agrave la seacutecheresse avec ses racines solides et fibreuses profondeacutement peacuteneacutetrantes RAE fournit eacutegalement des semences dautres gramineacutees indigegravenes notamment Cymbopogon pospischilli Enteropogon macrostachyus Eragrostis superba et Sehima nervosum recommandant un meacutelange despegraveces pour de meilleurs reacutesultats
Beacuteneacutefices directs
Les reacutesultats de RAE sur le terrain sont clairement visibles avec des espegraveces indigegravenes drsquoherbe et drsquoarbres en plein essor Ladoption par la communauteacute continue daugmenter car les gens tirent des revenus substantiels de leurs parcelles de production gracircce aux strateacutegies innovantes quils ont deacuteveloppeacutees telles que la location de champs pour le pacircturage leacutelevage et la vente de beacutetail ameacute-lioreacute et la vente de beacutetail engraisseacute dans les champs ainsi que du lait des balles de foin de lherbe agrave chaume et des graines de gazon De plus les gens peuvent deacutesormais faire vivre leur beacutetail tout au long de lanneacutee y compris pendant les seacutecheresses
RAE a directement reacutehabiliteacute plus de 2 400 hectares comprenant 924 champs priveacutes (chacun de 05 agrave 16 ha) deacutelimiteacutes et clocirctureacutes par des reacutesidents de longue date et geacutereacutes par des familles individuelles et 75 champs communautaires (05 agrave 200 ha) geacutereacutes par des communauteacutes ou des groupes y com-pris les groupes dactionnaires et de femmes En outre des milliers dhectares suppleacutementaires ont eacuteteacute reacutehabiliteacutes avec des semences de gramineacutees RAE De nombreuses familles de Baringo transfor-ment leurs champs de maiumls en pacircturages sur la base de leur expeacuterience selon laquelle lherbe est une culture plus viable et plus rentable en raison des effets du changement climatique Le maiumls ne reacuteussit pas chaque anneacutee et sa culture est coucircteuse alors quune fois que lherbe est eacutetablie des pacircturages bien geacutereacutes neacutecessitent un minimum dintrants
Les observations montrent que les pacircturages priveacutes sont mieux geacutereacutes et au moins dix fois plus pro-ductifs et rentables que les champs communautaires Un seul champ priveacute RAE peut geacuteneacuterer des avantages pour une famille en espegraveces et en nature de plus de 16 500 US$ par an gracircce agrave de mul-tiples activiteacutes bien planifieacutees Les revenus en espegraveces les plus rentables proviennent de lengraisse-ment du beacutetail (jusquagrave 4 825 US$ par an agrave partir de 2 ha) et de la reacutecolte de semences de gramineacutees (2 200 US$ par an agrave partir de 16 ha) Aujourdhui RAE se concentre sur la satisfaction de plus en plus de demandes de reacutehabilitation des pacircturages priveacutes En revanche dautres organisations insistent encore sur la restauration des terres communautaires mecircme si bon nombre de ces efforts eacutechouent en raison dune mauvaise gestion Mecircme lorsque les groupes deacutefinissent leurs propres structures de gestion (eacutelection des dirigeants reacutedaction des statuts etc) des dynamiques de groupe complexes et des obligations sociopolitiques peuvent nuire agrave la mise en œuvre Cependant RAE est pleine-ment conscient que la reacutehabilitation des terres communautaires et priveacutees est neacutecessaire agrave Baringo et au-delagrave en particulier parmi les socieacuteteacutes pastorales plus traditionnelles ougrave les terres sont moins rares et les structures communautaires coheacutesives encouragent des pratiques de gestion durable des terres et du beacutetail
Visite deacutechange agrave RAE pendant la formation des femmes Samburu Photo RAE
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Jeunes et femmes
RAE accorde une attention particuliegravere aux jeunes et aux femmes tout en respectant les normes culturelles des communauteacutes pastorales fondeacutees sur les traditions patriarcales et polygames Les jeunes des zones arides sont deacutesavantageacutes par une eacuteducation meacutediocre et peu de possibiliteacutes dem-ploi et migrent souvent vers les zones urbaines Les jeunes sans emploi sont eacutegalement les princi-paux responsables des troubles violents entre les groupes pastoraux Aujourdhui cependant de plus en plus de jeunes restaurent les pacircturages reacutealisant quils peuvent gagner de bons revenus et acqueacuterir le statut et lindeacutependance auxquels ils aspirent
Les femmes font maintenant un travail essentiel en tant que gestionnaires et entrepreneurs de lenvironnement des zones arides et possegravedent ou gegraverent 82 des nouveaux pacircturages priveacutes agrave Baringo gagnant de nouveaux revenus en coupant le chaume et en reacutecoltant les graines de gazon La plupart de ces revenus servent directement agrave reacutepondre aux besoins des meacutenages en particu-lier la nourriture et les frais de scolariteacute ce qui ameacuteliore la richesse et le statut de leur meacutenage Les pacircturages ont eacutegalement reacuteduit la surcharge de travail des femmes Agrave Baringo et dans dautres zones pastorales les hommes et les jeunes partent souvent chercher un emploi laissant les femmes soccuper du beacutetail en plus des tacircches domestiques quotidiennes De plus de nouveaux pacircturages agrave proximiteacute de leurs fermes contribuent agrave accroicirctre la nutrition des meacutenages gracircce agrave la production de lait Par exemple une Ilchamus megravere de quatre enfants et seule soutien de sa famille a com-menceacute en 2015 par semer un demi-hectare de pacircturage et un autre en 2017 gagnant 1002 US$ des semences de gramineacutees 580 US$ de la location de champs pour le pacircturage et 2234 US$ de la vente de lait de leurs deux vaches ainsi que du pacircturage en saison segraveche pour 15 chegravevres Elle est devenue formatrice de formateurs pour les femmes locales et les pasteurs en visite lors de voyages
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deacutechange et elle a fiegraverement expliqueacute comment elle avait acheteacute une de ses vaches avec le produit de ses champs dherbe inhabituel pour une femme pastorale
Avantages et impacts plus larges
Eacuteconomiques Le fait que les hommes les femmes et les jeunes puissent geacuteneacuterer des revenus impor-tants agrave partir des pacircturages restaureacutes a des impacts sociaux consideacuterables sur les terres arides Les gens engraissent maintenant de plus petits troupeaux de beacutetail de qualiteacute pour la vente plutocirct que de garder de grands troupeaux qui deacutegradent davantage la terre et disposent dune source sucircre de fourrage et de foin pour maintenir le beacutetail en vie pendant les peacuteriodes de seacutecheresse prolongeacutees Les gens appreacutecient maintenant leurs terres semi-arides quils consideacuteraient auparavant comme des friches inutiles mais les considegraverent maintenant comme ayant une valeur pour maintenir leurs diverses ressources naturelles et pour fournir des revenus
Conflits reacuteduits Limportance du deacuteveloppement des pacircturages comme moyen de reacutesolution des conflits est particuliegraverement pertinente au Kenya Les conflits armeacutes en augmentation en raison du manque de pacircturages deviennent de plus en plus meurtriers avec la disponibiliteacute dAK47 et avec des jeunes deacutefavoriseacutes precircts agrave prendre les armes Baringo est bien connu pour ses raids armeacutes en particulier parmi les bergers plus traditionnels de Pokot RAE travaille dans la circonscription de Tiaty dans lest de Pokot depuis 1998 plantant 72 champs de pacircturage les demandes de Pokot ont reacutecemment augmenteacute avec plus de 59 agrave satisfaire Lrsquoun des agriculteurs les plus prospegraveres des zones arides de RAE est un ancien Pokot influent qui a reacutecemment demandeacute de lrsquoaide pour planter 60 hectares suppleacutementaires Il a deacuteposeacute les armes et encourage les autres eacuteleveurs Pokot agrave semer de lherbe En 2018 le gouverneur de Baringo a visiteacute ses pacircturages prospegraveres
Politique Influencer les changements politiques leacutegislatifs et sociaux est eacutegalement une activiteacute essentielle Les exemples incluent la contribution de RAE agrave leacutelaboration de la Politique Nationale pour le Deacuteveloppement Durable du Nord du Kenya et dAutres Terres Semi-Arides du Kenya (2005) le projet de loi sur la gestion des pacircturages du comteacute de Wajir (2017) et leacutelaboration de reacuteglemen-tations indispensables pour des semences de gramineacutees de haute qualiteacute avec le Service dInspec-tion Phytosanitaire du Kenya conformeacutement agrave celles disponibles pour les zones montagneuses RAE preacuteconise eacutegalement que lherbe soit reconnue comme une culture avec des amendes pour les pacircturages illeacutegaux eacutetant envisageacutees et transmises vers les niveaux supeacuterieurs via les gouvernements locaux
Seacutequestration du carbone Le carbone organique dans le megravetre supeacuterieur des sols du monde est plus que tout ce qui est contenu dans latmosphegravere et la veacutegeacutetation combineacutees (FAO 2017) Agrave leacutechelle mondiale au megravetre supeacuterieur les sols des terres arides seacutequestrent 27 de tout le carbone organique du sol mais celui-ci est perdu lorsque les sols sont deacutegradeacutes Apregraves 20 agrave 30 ans agrave Baringo les prairies restaureacutees contenaient 45 tonnes de carbone organique du sol par hectare environ 50 de plus que dans les prairies deacutegradeacutees (32 t C ha-1) contre 50 t de C ha-1 en vierges prairies (Mbaabu et al 2020) Un champ restaureacute a augmenteacute le carbone organique du sol de 14 par an en moyenne sur 30 ans jusquagrave une profondeur dun megravetre Cependant les racines de la principale gramineacutee indi-gegravene planteacutee par RAE peuvent seacutetendre jusquagrave une profondeur de plus de 2 megravetres beaucoup plus profonde que ce qui est habituellement eacutevalueacute dans les eacutetudes de seacutequestration du carbone dans le sol Par conseacutequent lintensification de la restauration des prairies contribuerait beaucoup plus agrave seacutequestrer le carbone au niveau mondial que ce qui est geacuteneacuteralement reacutealiseacute agrave ce jour
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Erosion des sols On a estimeacute que leacuterosion des sols due agrave la perte de veacutegeacutetation entraicircnait le deacutepocirct de 5 millions de msup3 de seacutediments dans le lac Baringo chaque anneacutee (Pencol Engineering Consultants 1981) Cela a conduit agrave leacuteleacutevation du lit du lac et a probablement exacerbeacute les graves inondations de 2013 et 2020 En juillet 2020 RAE a documenteacute la submersion de 496 fermes 47 magasins 4 eacutecoles et 3 centres de santeacute et le deacuteplacement de 5700 personnes Les graves inondations se poursuivant jusquagrave la mi-octobre ces chiffres devraient tripler Les efforts de reacutehabilitation de RAE ont prouveacute quils reacuteduisaient leacuterosion des sols et la seacutedimentation des lacs tout en augmentant consideacuterable-ment la biodiversiteacute complegravetement perdue dans les zones en dehors des champs RAE Une enquecircte (Mganga et al 2010) sur trois gramineacutees indigegravenes des zones arides montre que les brins matures de lherbe la plus populaire planteacutee par RAE peuvent augmenter linfiltration de pregraves de 80 reacuteduire le ruissellement de pregraves de 70 et reacuteduire la seacutedimentation denviron 98
Nyasi ni pesa (lherbe cest de largent)
RAE a deacutebuteacute en 1982 en tant quinitiative de restauration financeacutee par des donateurs qui se concen-trait sur la plantation darbres Lorsque le financement bilateacuteral a pris fin en 1994 le RAE Charitable Trust a eacuteteacute formeacute agrave la demande dagropasteurs locaux de Tugen Ilchamus et Pokot et il a eacutevolueacute en reacuteponse aux deacutefis eacutemergents Le fond fiduciaire sest concentreacute sur la reacutehabilitation des prairies Conscient des limites des projets qui noffraient quun financement agrave court terme RAE Ltda eacuteteacute creacuteeacute en 2015 pour mettre agrave plus grande eacutechelle un modegravele dentreprise rentable qui profiterait agrave la fois aux communauteacutes et agrave lentreprise en travaillant avec lapproche de nyasi ni pesa (lherbe cest de largent) Sengager dans une approche veacuteritablement participative doit reacutepondre aux besoins financiers des pasteurs locaux dautant plus que les pressions financiegraveres croissantes les obligent agrave deacutepenser plus de ressources pour trouver des moyens de garantir un revenu (Lesorogol 2003)
RAE a deacuteveloppeacute un modegravele dentreprise sociale pour fournir un revenu sucircr afin que les gens puissent continuer agrave restaurer et entretenir les prairies et a eacutegalement fait un effort de pionnier dans la construction dune industrie locale florissante autour des semences de gramineacutees de haute qua-liteacute pour les zones arides Auparavant lherbe neacutetait pas cultiveacutee comme culture dans les terres arides et les semences de gramineacutees des terres arides neacutetaient pas non plus consideacutereacutees comme une marchandise rentable par les pasteurs RAE fournit des intrants subventionneacutes (principalement la reacutehabilitation des terres les semences de gramineacutees et la formation) aux individus et aux groupes achegravete les semences et les vend en gros aux conservateurs aux ranchs et aux institutions gouver-nementales au Kenya et agrave leacutetranger Les ventes de semences de qualiteacute cueillies agrave la main par des femmes locales ont atteint 124 tonnes en 2019 et les revenus ont eacuteteacute reacuteinvestis dans plus de restau-ration afin que lopeacuteration puisse continuer agrave se deacutevelopper
Financement des entreprises sociales
Il existe un eacutenorme potentiel pour que ce modegravele soit mis agrave plus grande eacutechelle et eacutetendu dans les zones arides du Kenya et dautres pays Mais il y a un obstacle majeur le financement Le modegravele traditionnel fondeacute sur les donateurs nest pas adapteacute au financement dinitiatives de restauration efficaces et durables Ces efforts ne sont geacuteneacuteralement pas soutenus une fois le financement ter-mineacute et ils nincitent pas les communauteacutes agrave ecirctre les gardiennes de leur propre environnement La lenteur de ladoption de ces modegraveles traditionnels est eacutegalement due au manque dincitations du marcheacute agrave linseacutecuriteacute fonciegravere et aux droits dutilisation des ressources aux coucircts initiaux eacuteleveacutes ainsi quagrave lintensiteacute de la main-dœuvre (Obersteiner 2017) Ladoption est en outre entraveacutee par des
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barriegraveres financiegraveres juridiques et structurelles qui empecircchent les organisations et les communau-teacutes locales de restaurer et de maintenir les prairies deacutegradeacutees Il est essentiel que les institutions de financement financent des solutions qui reconnaissent ces obstacles et les surmontent de maniegravere innovante
Le succegraves de RAE est en partie ducirc agrave sa capaciteacute agrave comprendre la forme et lrsquoampleur des deacutefis eacutecolo-giques sociaux et eacuteconomiques auxquels sont confronteacutees les zones arides ougrave il opegravere Son succegraves est le reacutesultat dune recherche et dune surveillance continues de lenvironnement et de la commu-nauteacute depuis pregraves de 40 ans qui continuent agrave informer les activiteacutes et les strateacutegies Lenregistrement et lanalyse agrave long terme ne sont geacuteneacuteralement pas financeacutes cependant et RAE a du mal agrave compiler numeacuteriser et analyser ses enregistrements en raison de ressources limiteacutees Il est essentiel que le finan-cement de la recherche soit prioriseacute parallegravelement au financement de lexpansion opeacuterationnelle
Faire passer le succegraves agrave un autre niveau
Si les dirigeants mondiaux veulent prendre au seacuterieux leur engagement agrave reacuteduire la deacutegradation des terres les meilleures pratiques doivent ecirctre rapidement transposeacutees en projets viables dans dautres reacutegions des zones arides Chaque environnement aride possegravede son propre ensemble de circons-tances de deacutefis et de complexiteacutes culturelles Le modegravele de RAE fonctionne car il reacutepond agrave la socieacuteteacute agrave la culture et agrave lrsquoenvironnement de zones speacutecifiques Le premier principe de la restauration partici-pative ascendante travaillant au sein de reacuteseaux locaux preacuteexistants est ce qui rend le modegravele de RAE efficace Pour y parvenir une collaboration sans faille entre tous les acteurs est essentielle et un engagement soutenu en termes dexpertise et de financement est neacutecessaire
RAE a deacutemontreacute que la mise agrave plus grande eacutechelle de la restauration des terres est tout agrave fait fai-sable avec de la volonteacute politique et des ressources Les populations locales peuvent tirer de bons profits des prairies restaureacutees qui offrent des incitations agrave la gestion durable et des avantages envi-ronnementaux provenant de la reacuteduction de leacuterosion et de laugmentation du carbone organique du sol Peut-ecirctre que le soutien agrave long terme dont nous avons tant besoin viendra lorsque la commu-nauteacute internationale reconnaicirctra que les prairies restaureacutees sont rentables pour leacuteconomie locale et mondiale et que les prairies tropicales sont aussi importantes pour la seacutequestration du carbone que les forecircts du monde et repreacutesentent donc une preacuteoccupation fondamentale pour tout le monde
References
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FAO 2017 Soil Organic Carbon The hidden potential FAO Rome 87 pp
Mbaabu PR D Olago M Gichaba S Eckert R Eschen S Oriaso SK Choge TEW Linders and U Schaffner 2020 ldquoRestoration of degraded grasslands but not invasion by woody Prosopis juliflora avoids trade-offs between climate change mitigation and other ecosystem servicesrdquo Scientific Reports 1020391
Mganga KZ NKR Musimba DM Nyariki MM Nyangito AW Mwangrsquoombe WN Ekaya D Clavel J Francis R von Kaufmann J Verhagen and WM Muiru 2010 ldquoDry matter yields and hydrological properties of three perennial grasses of a semi-arid environment in east Africardquo African Journal of Plant Science 4(5) 138-144
Obersteiner M 2017 Financing Sustainable Resilient and Inclusive Solutions to Attain SDG 15 Background paper United Nations 23 pp
Pencol Engineering Consultants 1981 Central Baringo Development Plan 1983ndash2003 Preliminary design study Ministry of Water Development Nairobi Kenya
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Lrsquoengagement du Cameroun dans lrsquoinitiative AFR100 visant agrave restaurer 12 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees met lrsquoaccent sur les trois reacutegions segraveches du nord du pays Un quart de cet engage-ment est censeacute avoir lieu dans la reacutegion de lExtrecircme-Nord La plus forte deacutegradation de cette reacutegion a des impacts eacutevidents sur les moyens de subsistance en outre la deacutependance des communauteacutes locales des personnes deacuteplaceacutees agrave linteacuterieur du pays et des reacutefugieacutes agrave leacutegard de la collecte de bois de chauffe non durable contribue agrave une deacutegradation suppleacutementaire
Lrsquoappui au programme de restauration du Cameroun fait partie du projet CIFOR laquo Gouverner les paysages multifonctionnels en Afrique subsaharienne geacuterer les compromis entre les impacts sociaux et eacutecologiques raquo financeacute par lrsquoUnion europeacuteenne (www2cifororggml) Linitiative contri-bue agrave la connaissance agrave la deacutefinition et agrave lexpeacuterimentation doptions ainsi quagrave lidentification de reacuteseaux pour des chaicircnes de valeur de bois-eacutenergie plus durables dans la reacutegion afin de geacuterer les compromis entre les impacts sociaux et eacutecologiques La consommation urbaine annuelle de bois de chauffe dans la reacutegion a eacuteteacute estimeacutee en 2016 agrave 460 551 tonnes plus 9 677 tonnes de charbon de bois (International Forestry Review 18S1)
Lier les initiatives de restauration et de bois-eacutenergie durable au Cameroun saheacutelien
Denis Jean Sonwa Abdon Awono Lydie Flora Essamba agrave Rim et Pamela Tabi
Denis Jean Sonwa Scientifique principal CIFOR Yaoundeacute Cameroun Abdon Awono Scientifique forecircts et combustibles ligneux CIFOR Yaoundeacute Cameroun Lydie Flora Essamba agrave Rim Assistante de recherche CIFOR Yaoundeacute Cameroun et Pamela Tabi Assistant de recherche CIFOR Yaoundeacute Cameroun
En bref (v)
Sacs de charbon de bois agrave vendre dans le village de Kagleri sous-division de Mora reacutegion de lExtrecircme-Nord Photo Jean Hugues Nlom
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En b
ref (
v)
Il a eacuteteacute difficile de satisfaire la demande en bois de chauffage et en charbon de bois en les faisant sortir de la zone de forecirct humide meacuteridionale du pays comme initialement preacutevu par le gouver-nement et ses partenaires La promotion dinitiatives durables de bois-eacutenergie dans cette zone saheacutelienne est urgente et hautement prioritaire Apregraves une eacutetude de cadrage en 2018 le CIFOR a creacuteeacute une plateforme comprenant des organismes publics de foresterie et denvironnement des universiteacutes des autoriteacutes locales des organisations de la socieacuteteacute civile des communauteacutes locales des reacutefugieacutes et le HCR pour trouver des options durables
Ensemble les parties prenantes ont identifieacute trois objectifs cleacutes lors dun atelier danalyse des problegravemes (i) mieux comprendre les moteurs de la demande en bois-eacutenergie les institutions formelles et informelles impliqueacutees et le commerce transfrontalier avec le Tchad et le Nigeacuteria (ii) soutenir la recherche et les nouvelles technologies de fabrication de charbon de bois agrave partir de deacutechets meacutenagers et agricoles pour reacuteduire les pressions sur les eacutecosystegravemes naturels et (iii) attirer des investissements agrave long terme pour la production de charbon de bois y compris les plantations Les participants agrave latelier ont eacutegalement convenu que la seacutecuriteacute alimentaire devrait ecirctre abordeacutee et que les arbres fruitiers devraient ecirctre inclus dans les plans de sylviculture pour encourager les communauteacutes locales agrave participer
Une eacutetude sur le commerce transfrontiegravere est en cours et les reacutesultats seront utiles pour eacutetablir une reacuteglementation du bois-eacutenergie au niveau reacutegional par le biais de la Commission du bassin du lac Tchad Eacutetant donneacute que la restauration se produit dans un contexte socio-eacuteconomique speacutecifique la connaissance des facteurs directs et indirects de deacutegradation qui eacuteclairent les ini-tiatives de reacuteduction des pressions environnementales est tregraves utile pour eacutelaborer une reacuteponse durable Dans la reacutegion de lExtrecircme-Nord la partie la plus segraveche du Cameroun la promotion de chaicircnes de valeur durables du bois-eacutenergie est clairement perccedilue comme une composante importante de la restauration
Transport de bois de chauffe agrave vendre agrave Kousseri Cameroun Photo Jean Hugues Nlom
Questions transversales
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Photo page preacuteceacutedente Femme portant du bois de chauffe agrave Droum Zinder Niger Photo NCBA CLUSA
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laquo Les conventions locales simples et largement
diffuseacutees ont reacuteduit les conflits et ont promu la RNA dans les zones rurales agrave forte densiteacute
deacutemographique raquo
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Brook Johnson Consultant Sanford Caroline du Nord Eacutetats-Unis et Douglas Steinberg directeur des programmes laquo Reacutesilientes raquo National Cooperative Business Association CLUSA International Washington DC Eacutetats-Unis
Introduction
Le Burkina Faso et le Niger sont confronteacutes agrave une croissance deacutemographique rapide aux changements climatiques agrave lrsquoinseacutecuriteacute armeacutee et aux conflits lieacutes aux ressources Pour y remeacutedier lrsquoAssociation nationale des entreprises coopeacuteratives CLUSA International (NCBA CLUSA) a mis en œuvre le projet REGIS-ER (Reacutesilience et croissance eacuteconomique au Sahel - Renforcement de la reacutesilience) Ce projet a vu lrsquoeacutelaboration de 17 conventions locales au niveau communal (municipaliteacute rurale) afin drsquoassurer lrsquoutilisation durable des ressources naturelles de renforcer une gouvernance deacutecentraliseacutee reacuteactive et de conso-lider les droits et responsabiliteacutes des citoyens Ces conventions ont connu un succegraves consideacuterable dans lrsquoameacutelioration de la gestion des ressources naturelles lrsquoaugmentation de la reacutegeacute-neacuteration naturelle assisteacutee (RNA) sur 5 des terres agricoles
Les plans locaux drsquooccupation et drsquoaffectation des sols les regraveglements et les conventions reacuteduisent les conflits lieacutes aux ressources
Brook Johnson et Douglas Steinberg
Parc agroforestier dans la commune de Droum Niger Photo NCBA CLUSA
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et dans la reacuteduction des conflits violents de 74 dans les communes cibleacutees Elles ont cependant moyennement reacuteussi la gestion des forecircts des pacircturages et des eacutetangs eacuteloigneacutes des villages
Contexte du projet
REGIS-ER est un projet septennal (2013-20) financeacute par lrsquoUSAID Il procircne la reacutesilience des communau-teacutes en situation drsquoinseacutecuriteacute alimentaire chronique dans 570 villages de 25 communes de 6 reacutegions couvrant 35732 kmsup2 de zones agropastorales au Burkina Faso et au Niger Voir Figure 1 Dans les zones cibles la seacutecheresse et les inondations entraicircnent la malnutrition et la migration ainsi que les conflits lieacutes aux ressources rares
Figure 1 Domaines drsquointervention de REGIS-ER
En renforccedilant les institutions communales en affinant les proceacutedures et en augmentant les finan-cements le projet adopte une approche systeacutemique pour reacutepondre aux besoins de reacutesilience des communauteacutes ameacuteliorer la fertiliteacute des sols la production agricole et lrsquoassainissement et accumuler les actifs surtout pour les femmes en vue drsquoassurer la seacutecuriteacute alimentaire des meacutenages Et eacutetant donneacute que la seacutecheresse est un risque permanent le projet renforce les capaciteacutes drsquoalerte preacutecoce en cas de famine et drsquointervention locale rapide aux mauvaises reacutecoltes et aux conflits
Conventions locales
Le but des conventions locales est drsquoassurer la conservation et lrsquoutilisation durable des ressources naturelles sur les terres communales afin de satisfaire aux demandes croissantes tout en mainte-nant la productiviteacute et le bien-ecirctre eacutecologique et social Les conventions locales ont eacuteteacute instaureacutees pour la premiegravere fois dans les anneacutees 1990 au Seacuteneacutegal et au Mali comme des expeacuteriences de deacutecen-tralisation et des alternatives agrave la coucircteuse production des produits forestiers En 2005 la GIZ a iden-tifieacute 150 conventions locales en Afrique de lrsquoOuest (Alinon et Kalinganire 2008) et il y en a beaucoup plus maintenant
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mdash 31 Les plans locaux drsquooccupation et drsquoaffectation des sols mdash
Les conventions locales se composent de deux parties un plan drsquooccupation et drsquoaffectation des sols et un ensemble de regraveglements Le Plan communal drsquooccupation et drsquoaffectation des sols (PCOAS) est un outil drsquoaide agrave la deacutecision pour guider la planification et la gestion des ressources naturelles au niveau communal et il est soutenu par les regravegles communales qui reacuteglementent lrsquoutilisation des ressources naturelles Les PCOAS comprennent un inventaire et une carte des ressources naturelles avec des zones drsquooccupation des sols deacutefinies et deacutelimiteacutees en fonction de leur eacuteventuelle utilisation (voir Figure 2) ainsi qursquoun outil drsquoaide agrave la deacutecision concernant lrsquooccupation et lrsquoaffectation des sols Les regraveglements relatifs aux ressources naturelles deacutefinissent les lignes directrices pour lrsquoaccegraves lrsquoutili-sation et la gestion des ressources naturelles et ils fournissent une plateforme de dialogue entre les parties prenantes ayant des inteacuterecircts conflictuels Les regraveglements doivent ecirctre harmoniseacutes avec les lois nationales
Figure 2 Zones drsquooccupation et drsquoaffectation des sols agrave Guidan-Roumdji Niger
NCBA CLUSA a adopteacute une approche en 11 eacutetapes pour la mise en place des conventions
1 Sensibiliser les dirigeants communaux sur les avantages des conventions locales
2 Mettre en place un comiteacute de pilotage technique et des comiteacutes de sous-zones
3 Former les comiteacutes de sous-zones agrave lrsquoanalyse environnementale
4 Eacutebaucher une carte de lrsquooccupation des sols
5 Aider les comiteacutes de sous-zones agrave eacutelaborer un plan communal drsquooccupation et drsquoaffectation des sols
6 Proposer des regraveglements communaux (comiteacute de pilotage groupes de zone conseil munici-pal chef de canton chefs de village et autres parties prenantes)
7 Faire en sorte que la population et les services techniques valident les regraveglements
8 Obtenir lrsquoapprobation du maire et du preacutefetsous-preacutefet concernant la convention locale
9 Diffuser la convention locale
10 Former les gens au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation de la commune et
11 Inteacutegrer la convention locale dans les plans drsquoameacutenagement communaux
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Le projet facilite la participation active en impliquant les parties prenantes des communauteacutes des conseils administratifs locaux et des services techniques y compris les femmes les jeunes les eacuteleveurs et autres utilisateurs de ressources qui repreacutesentent une grande varieacuteteacute drsquointeacuterecircts Les conventions locales doivent ecirctre reacuteviseacutees renouveleacutees et harmoniseacutees avec les autres prioriteacutes de deacuteveloppement des communes tous les cinq ans
Le coucirct moyen de lrsquoameacutenagement des plans drsquooccupation et drsquoaffectation des sols et des regravegle-ments a eacuteteacute estimeacute agrave 19000 US$ par commune Des ONG locales sont eacutegalement en formation pour mettre en œuvre et renouveler les conventions locales apregraves la fin du projet En lrsquoabsence drsquoanima-teurs externes drsquohonoraires de consultants et dautres frais geacuteneacuteraux le coucirct serait estimeacute agrave environ 10000 US$ par commune et serait encore moins eacuteleveacute si les cartes et les plans drsquooccupation et drsquoaf-fectation des sols eacutetaient simplifieacutes Les maires ont affirmeacute qursquoils pourraient couvrir environ 3500 US$ sur leur budget mais que le reste devrait ecirctre subventionneacute Il y aurait une plus grande incitation agrave investir dans les conventions locales si elles pouvaient geacuteneacuterer des recettes pour la collectiviteacute locale mais cela ne pourrait se reacutealiser que lorsque les ressources ont une valeur marchande suffisante qui pourrait ecirctre preacuteleveacutee ou eacutevalueacutee drsquoune autre maniegravere pour geacuteneacuterer des revenus
Mise en œuvre des conventions locales
Cette eacutetude a examineacute 5 des 17 conventions locales du projet dans les communes de Manni et Bouroum dans lrsquoest du Burkina Faso et de Tondikandia de Droum et de Guidan-Roumdji au Niger (Johnson et al 2019) Les donneacutees ont eacuteteacute collecteacutees en octobre 2019
Conformeacutement aux politiques de gouvernance deacutecentraliseacutee le projet a collaboreacute avec les comiteacutes villageois de deacuteveloppement le Comiteacute local de deacuteveloppement au Niger et le Conseil villageois de
Reacuteunion de la COFOB agrave Gamba Zinder Photo NCBA CLUSA
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mdash 31 Les plans locaux drsquooccupation et drsquoaffectation des sols mdash
deacuteveloppement au Burkina Faso Au sein de leurs communauteacutes respectives ces institutions villa-geoises mettent en place des sous-comiteacutes qui sont responsables des activiteacutes speacutecifiques comme la mise en œuvre de la convention locale Vu que les membres de ces comiteacutes locaux de deacuteveloppe-ment ne sont pas reacutemuneacutereacutes ils ne peuvent mener que de simples activiteacutes de suivi de la gestion des ressources naturelles qui ne prennent pas de temps
Le projet a eacutegalement coopeacutereacute avec des partenaires pour eacutetendre le reacuteseau des commissions fon-ciegraveres qui enregistrent les titres fonciers au niveau des villages la Commission Fonciegravere de Base au Niger et les Commissions Fonciegraveres Villageoises ou Commissions de Conciliation Fonciegravere villa-geoises au Burkina Faso En plus de surveiller le reacutegime foncier ces groupes sont habiliteacutes agrave geacuterer les conflits lieacutes aux ressources naturelles Contrairement au cas des commissions villageoises de deacuteveloppement les commissions fonciegraveres peuvent geacuteneacuterer des frais modestes qui peuvent inciter les agents Puisque les comiteacutes sont nouvellement creacuteeacutes et ont un champ drsquoaction qui chevauche parfois celui des autoriteacutes traditionnelles ils ne sont pas encore totalement opeacuterationnels
Tondikandia Droum et Manni ont proposeacute des comiteacutes villageois de deacuteveloppement comme princi-pale structure de gestion Guidan Roumdji et Boroum ont deacutesigneacute des commissions fonciegraveres pour geacuterer leurs conventions locales les comiteacutes villageois de deacuteveloppement jouant un rocircle de soutien
La gestion efficace des ressources communes (forecircts pacircturages ou eacutetangs) qui sont eacuteloigneacutees des villages neacutecessite des groupes de gestion speacutecialiseacutes ayant une formation technique particuliegravere Le projet nrsquoa pas investi dans la creacuteation de ces groupes mais srsquoest plutocirct appuyeacute sur des groupes similaires eacutetablis par drsquoautres programmes de deacuteveloppement Bien que cela soit fondeacute sur les ins-titutions existantes plutocirct que sur leur multiplication du moins theacuteoriquement la plupart eacutetaient
Troupeau de moutons broutant pregraves drsquoun eacutetang saisonnier Photo NCBA CLUSA
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des groupes drsquoameacutenagement des pacircturages ou de conservation des sols dont la mission eacutetait de soutenir les objectifs du projet qui les avait creacuteeacutes plutocirct que de geacuterer globalement les ressources naturelles drsquoune commune
Tous les regraveglements des conventions locales incluent les taxes redevances et amendes lieacutees agrave lrsquoutili-sation ou agrave lrsquoabus des ressources naturelles de la commune Ils reacuteaffirment pour la plupart les preacutelegrave-vements coutumiers ou nationaux existants qui ne rapportent que peu ou rien au conseil communal ou aux groupes de gestion chargeacutes de la mise en œuvre des conventions locales Les amendes cou-tumiegraveres sont perccedilues par la partie leacuteseacutee et seuls 10 des preacutelegravevements feacutedeacuteraux sur les ressources naturelles sont reverseacutes aux communes Guidan Roumdji Manni et Bouroum ont mis en place des meacutecanismes pour percevoir des recettes au niveau communal Tondikandia et Droum ne lrsquoont pas fait srsquoappuyant sur les maigres recettes fiscales du gouvernement central pour mettre en œuvre leurs conventions locales
Impacts
Reacutegeacuteneacuteration naturelle geacutereacutee par les agriculteursLes sous-comiteacutes villageois ont adopteacute la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee (RNA) sur 13742 ha soit une augmentation de 46 des terres arables qui a eacuteteacute attribueacutee aux seules activiteacutes du projet La commune de Manni qui avait eacutelaboreacute sa convention locale trois ans auparavant a reacutealiseacute une aug-mentation impressionnante de 32 de la couverture de la RNA avec 30 agrave 65 arbresha
Les conflits lieacutes aux ressources naturelles ont chuteacute de faccedilon spectaculaire de 74 dans quatre communes Voir Figure 3 Les reacutesultats de Droum la seule commune ougrave les donneacutees eacutetaient deacutetail-leacutees par nature de conflit indiquent qursquoil y a eu peu de changement dans le type de conflits veacutecus Cependant les donneacutees ont eacuteteacute collecteacutees en octobre 2019 donc toutes les donneacutees sur les conflits de cette anneacutee-lagrave ne sont pas incluses En outre la convention locale agrave Manni a eacuteteacute valideacutee en mai 2017 et vulgariseacutee en juillet le grand nombre de conflits de cette anneacutee-lagrave ayant eu lieu plusieurs mois plus tard Les collectiviteacutes locales affirment que les responsables de la mise en œuvre nrsquoavaient pas encore les moyens de reacutesoudre ces conflits en juillet
Figure 3 Diminution des conflits au fil du temps
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ManniBoroumGuidan RoumdjiDroumTondikandia
20192018201720162010-2015
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Les facteurs de succegraves
Eacutelaboration et diffusion participativesLrsquoacceptation collective et lrsquoapplication ulteacuterieure des conventions locales au niveau du village sont cruciales Lrsquoacceptation et lrsquoapplication doivent ecirctre assureacutees par un processus hautement participa-tif sinon la convention ne repreacutesentera que lrsquoeacutelite et exclura les groupes priveacutes de leurs droits (Granier 2010) Eacutetant donneacute la vaste taille de certaines de ces communes les eacutetapes 3 5 et 6 du processus ont eacuteteacute reacutealiseacutees dans les villes centrales au niveau des sous-zones afin de reacuteduire les coucircts Bien que cela ait limiteacute la capaciteacute du projet agrave impliquer tous les citoyens le processus a neacutecessiteacute la parti-cipation drsquoau moins deux habitants de chaque village repreacutesentant tous les niveaux de la socieacuteteacute dans une sous-zone Dans la commune de Tondikandia par exemple 05 de la population adulte a participeacute agrave lrsquoeacutelaboration ce qui est comparativement inclusif pour un processus de gouvernance participative agrave si grande eacutechelle
Le projet a eacutegalement favoriseacute une forte acceptation des nouvelles conventions les communauteacutes les ont traduites dans les langues locales et les ont diffuseacutees par le biais drsquoune seacuterie drsquoeacutemissions de radio locales drsquoune dureacutee drsquoun mois preacutesenteacutees par les dirigeants locaux Dans les zones rurales den-seacutement peupleacutees du Sahel cette approche peut conduire agrave lrsquoacceptation et agrave lrsquoauto-application des regravegles dans les villages ce qui reacuteduit la neacutecessiteacute de structures institutionnelles complexes pour sur-veiller juger et appliquer les regravegles Avec un leadership traditionnel solide et leacutegitime dans les deux pays une diffusion vigoureuse des regravegles est eacutegale agrave ou peut-ecirctre mecircme plus importante qursquoune participation massive agrave lrsquoeacutelaboration des regravegles
Structures reconnuesLa durabiliteacute des conventions locales est ancreacutee dans leur leacutegitimiteacute aupregraves des services techniques et dans leur approbation par ceux-ci (Johnson et al 2019) Mecircme si les comiteacutes villageois de deacuteve-loppement ont une porteacutee limiteacutee tant sur le plan technique que geacuteographique ils sont neacuteanmoins reconnus par le conseil notcommunal et les services techniques ce qui renforce leur autoriteacute et leur effi-caciteacute Les conventions locales sont eacutegalement destineacutees agrave ecirctre inteacutegreacutees dans les plans communaux de deacuteveloppement afin de renforcer leur leacutegitimiteacute Cependant comme la planification deacutecentrali-seacutee nrsquoa lieu que tous les cinq ans les communes doivent attendre le prochain cycle de planification pour inclure les conventions locales dans leurs plans pour lrsquoinstant une seule (Tondikandia) a eacuteteacute inteacutegreacutee
Une approche systeacutemiqueLa plupart des projets qui facilitent les conventions locales eacutetablissent des groupes locaux de gestion des ressources naturelles et renforcent le comiteacute de gestion des ressources naturelles du conseil municipal encourageant ainsi les eacutechanges entre les deux Le renforcement de la reacutesilience drsquoautre part neacutecessite une approche systeacutematique incluant les acteurs du secteur public de la socieacuteteacute civile et du secteur priveacute Les conventions locales sont plus durables lorsque leur contexte de gouver-nance locale est dynamique et reacuteactif
Dans le cadre de son travail plus large de gouvernance le projet a deacuteveloppeacute des organisations de la socieacuteteacute civile appeleacutees groupes de travail citoyens pour faciliter la communication entre les acteurs des villages et les conseils municipaux Les groupements de producteurs agricoles geacutenegraverent des revenus et augmentent la capaciteacute de la communauteacute agrave payer des taxes ou des redevances Les prestataires de services communautaires vendent des plants aux agriculteurs Les associations
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villageoises drsquoeacutepargne et de creacutedit mettent agrave disposition des creacutedits aux producteurs et aux -pres-tataires de services Les commissions fonciegraveres fournissent des titres de proprieacuteteacute pour soutenir la restauration des terres deacutegradeacutees Tous ces efforts renforcent la viabiliteacute des conventions locales
Deacutefis agrave releverLrsquoadaptation de lrsquointervention aux capaciteacutes est un facteur essentiel pour la durabiliteacute Le principal deacutefi pour la durabiliteacute des conventions locales est leur manque de capaciteacute agrave geacuteneacuterer des revenus Deux facteurs deacuteterminent leur viabiliteacute financiegravere la valeur des ressources locales et la possibiliteacute de percevoir des redevances et des amendes au niveau de la commune Mais les ressources natu-relles saheacuteliennes sont rares et souvent de valeur relativement faible de sorte que lrsquoeacutetablissement de taxes communales peut ecirctre sujet agrave controverse sur le plan politique Les seuls revenus geacuteneacutereacutes par une convention locale dans cette eacutetude eacutetaient les frais associeacutes agrave lrsquoexploitation artisanale de lrsquoor agrave Bouroum et peu de communes saheacuteliennes peuvent exploiter des ressources drsquoune telle valeur
Les ressources financiegraveres limiteacutees constituent clairement une contrainte pour les groupes de ges-tion qui ont besoin drsquooutils de formation technique et drsquoincitations financiegraveres pour remplir effica-cement leurs fonctions Heureusement lrsquoapplication des infractions des eacuteleveurs ou agriculteurs et de la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee (RNA) dans les zones villageoises peut ecirctre effectueacutee collecti-vement avec une leacutegegravere surveillance des comiteacutes de villageois de deacuteveloppement ne neacutecessitant ni incitations ni outils
ApprocheLes zones qui possegravedent des ressources forestiegraveres mineacuterales ou animales preacutecieuses et qui sont difficiles agrave surveiller neacutecessitent des plans drsquoameacutenagement du territoire et des eacutequipes speacutecialiseacutees pour une gestion durable Cependant le projet a deacutemontreacute que des regraveglements largement accepteacutes ont favoriseacute la RNA et empecirccheacute les conflits dans les zones rurales denseacutement peupleacutees mecircme avec une application limiteacutee Il nrsquoy a guegravere de raison drsquoeacutelaborer des plans drsquoameacutenagement du territoire coucircteux qui neacutecessitent un controcircle par des comiteacutes motiveacutes si les possibiliteacutes de geacuteneacuterer des revenus sont limiteacutees Ainsi une approche de contingence simple est recommandeacutee pour les conventions locales dans les zones agricoles saheacuteliennes peupleacutees
Tout drsquoabord des regraveglements simples devraient ecirctre eacutetablis en mettant lrsquoaccent sur les terres agri-coles et les pacircturages controcircleacutes par des commissions fonciegraveres ou des sous-comiteacutes de villageois de deacuteveloppement afin de reacuteduire les conflits et de promouvoir la RNA Ensuite si les communes peuvent deacutemontrer que les ressources forestiegraveres mineacuterales ou animales peuvent geacuteneacuterer les revenus neacutecessaires pour assurer une gestion efficacenot de leurs biens communs un plan drsquoameacute-nagement du territoire devrait ecirctre eacutelaboreacute Les regraveglements devraient traiter des baregravemes fiscaux communaux approprieacutes et du partage des recettes et un deacutecret drsquoaccompagnement devrait eacutetablir des eacutequipes de gestion techniquement compeacutetentes deacutefinir leurs rocircles et responsabiliteacutes et clarifier leurs lignes drsquoautoriteacute Si le projet avait adopteacute cette approche conditionnelle alors Tondikandia Droum Guidan-Roumdji et Manni auraient encore diminueacute la freacutequence des conflits et augmenteacute la RNA mais agrave un coucirct nettement infeacuterieur
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Conclusion
On a beaucoup eacutecrit sur le reverdissement spectaculaire du sud du Niger reacutealiseacute par la RNA Bien qursquoil srsquoagisse drsquoun concept simple la pratique de la RNA exige un changement de la mentaliteacute collective qui peut ecirctre difficile agrave reacutealiser Reij et Winterbottom (2015) deacutecrivent six eacutetapes (i) identifier les succegraves existants de la RNA (ii) creacuteer des mouvements de base pour promouvoir la RNA (iii) aborder les questions politiques et juridiques pertinentes (iv) mettre en œuvre une strateacutegie de communica-tion (v) renforcer les chaicircnes de valeur agroforestiegraveres et (vi) deacutevelopper les activiteacutes de recherche Les conventions locales font effectivement la promotion des eacutetapes 2 3 et 4 et avec un plan drsquoameacute-nagement du territoire actif lrsquoeacutetape 5 en deacutemontrant leur efficaciteacute agrave favoriser la RNA
LrsquoInstitut pour lrsquoeacuteconomie et la paix (2019) rapporte que le Burkina Faso et le Niger sont classeacutes 104e et 116e sur 163 dans le lrsquoIndice Mondial de la Paix 2019 le coucirct eacuteconomique de la violence repreacutesentant 9 du PIB du Niger Toutefois Higazi et Abubakar Ali (2018) ont affirmeacute que laquoles conventions notlocales [au Burkina Faso] qui stipulent les droits et les responsabiliteacutes des agriculteurs et des eacuteleveurs et eacuteta-blissent des proceacutedures drsquoapplication mutuellement convenues qui sont approuveacutees par les auto-riteacutes locales de lrsquoEacutetat [contribuent] agrave promouvoir la preacutevention la meacutediation et la reacutesolution des conflitsraquo
Lrsquoapproche de convention locale du projet qui consiste agrave eacutelaborer des regraveglements drsquoutilisation des terres de maniegravere inclusive largement diffuseacutes et appliqueacutes par un reacuteseau de groupes de villages est le modegravele le plus durable pour reacuteduire les conflits et augmenter la couverture forestiegravere dans les reacutegions agricoles denseacutement peupleacutees du Sahel
References
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Reij C and R Winterbottom 2015 Scaling up regreening Six steps to success Washington DC World Resources Institute
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laquo Le reverdissement des paysages est autant une entreprise sociale quune entreprise biophysique et
technique raquo
Gouvernance eacutevolutive et eacutequitable dans la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs
Matt Kandel Chanimbe Benamba Rahinatu S Alare Genevieve Agaba et Kate Schreckenberg
Matt Kandel Chercheur fellow Universiteacute de Southampton Southampton Royaume-Uni Chanimbe Benamba Coordinateur de la planification du suivi et de leacutevaluation World Vision Ghana Accra Ghana Rahinatu S Alare Maicirctre de confeacuterence adjoint Universiteacute CK Tedam pour la technologie et les sciences appliqueacutees Navrongo Ghana Genevieve Agaba Assistant de recherche principal Universiteacute de Southampton Southampton Royaume-Uni et Kate Schreckenberg Lecteur en geacuteographie du deacuteveloppement Kingrsquos College London Royaume-Uni
Introduction
Lune des approches les plus efficaces et les plus rentables de la restauration du paysage dans les zones arides africaines est la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs (RNA) Cela implique la taille et leacuteclaircissage pour geacuterer la repousse des souches darbres des racines et des graines (Reij et Winterbottom 2015) et conduit agrave des ameacuteliorations des ren-dements des cultures de la seacutequestration du carbone de la biodiversiteacute et des revenus des meacutenages (Binam et al 2015) La RNA est particuliegraverement adapteacutee aux terres arides ougrave les taux de survie des arbres agrave la plantation sont souvent faibles Mais malgreacute les succegraves de la RNA il y a des deacutefis agrave relever
Une ferme forestiegravere de brousse pendant la saison segraveche agrave Talensi dans le nord du Ghana avec des reacutesidus de reacutecolte restant dans les champs Pregraves de cette exploitatin se trouvent des jachegraveres agrave long terme une utilisation importante des terres dans les parcs Photo Matt Kandel
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Qui deacutetermine qui devrait beacuteneacuteficier de certains produits de larbre Et quelles institutions locales jouent un rocircle dans la gestion des besoins en ressources de pacircturage du beacutetail de lapprovisionne-ment eacutenergeacutetique des meacutenages et de lagriculture Ces questions sont importantes pour garantir que la restauration des paysages des zones arides en Afrique soit eacutevolutive et socialement eacutequitable Ils soulignent eacutegalement limportance de responsabiliser les parties prenantes les utilisateurs locaux des terres en particulier dans la gouvernance des initiatives de restauration des paysages La gou-vernance et la tenure des ressources sont de plus en plus reconnues comme des composantes inteacute-grales de la restauration des paysages Crsquoest particuliegraverement le cas pour les terres arides drsquoAfrique ougrave les institutions coutumiegraveres assurent lrsquoaccegraves et le controcircle des arbres et des terres de diffeacuterentes maniegraveres La recherche suggegravere que leacutevaluation des droits fonciers dans la pratique plutocirct que des droits dans la loi devrait ecirctre une prioriteacute lors de la planification des interventions de restauration des forecircts et des paysages (McLain et al 2018)
Cet article utilise les expeacuteriences des interventions de la RNA dans le nord du Ghana pour reacutepondre agrave ces questions
1 Pourquoi la gouvernance des ressources et la tenure sont-elles importantes pour les interven-tions de la RNA et pourquoi nont-elles pas jusquagrave preacutesent reccedilu lattention quelles meacuteritent
2 Quelles sont les contraintes agrave la reacutealisation dune gouvernance des ressources eacutevolutive et eacutequitable dans les interventions de RNA
3 Comment les projets de RNA peuvent-ils mieux sengager dans la gouvernance et la tenure des ressources dans le but dameacuteliorer les reacutesultats des projets eacutevolutifs et eacutequitables
Cet article integravegre les points de vue des praticiens avec les informations issues de la recherche en 2019-2020 qui a utiliseacute des outils de collecte de donneacutees qualitatives et participatives pour explorer ladoption de la RNA dans trois communauteacutes du district de Talensi dans la reacutegion de lUpper East (Kandel et al 2021) Cela conduit agrave quatre recommandations pour ameacuteliorer la gouvernance eacutevo-lutive et eacutequitable des ressources dans les interventions de RNA dans les zones arides de lrsquoAfrique
Gouvernance et tenure des ressources en RNA Pourquoi si peu dattention
La gouvernance et la tenure des ressources sont importantes pour la restauration Les approches de gouvernance devraient aborder les principales preacuteoccupations en matiegravere deacutequiteacute notamment la faccedilon dont les avantages les coucircts et les risques sont reacutepartis qui participe agrave la prise de deacutecision et comment et si les voix les droits et les valeurs de toutes les parties prenantes sont reconnus et respecteacutes (Nunan et al 2018)
Pourquoi la gouvernance et le reacutegime foncier ne reccediloivent-ils pas suffisamment dattention en ce qui concerne la RNA Deux raisons principales agrave cela ont eacuteteacute observeacutees au Ghana Premiegraverement les aspects biophysiques et techniques de la restauration attirent toujours plus dattention que les dimensions sociales et politiques (Elias et al 2021) Deuxiegravemement la RNA ne consiste pas agrave planter des arbres Au lieu de cela en soutenant la repousse des arbres indigegravenes la RNA reconnaicirct la valeur des connaissances locales et des pratiques agroforestiegraveres traditionnelles Cela peut avoir conduit agrave supposer que les problegravemes de gouvernance des ressources et drsquoeacutequiteacute sont moins susceptibles de se poser en RNA car apparemment rien de laquo nouveau raquo nrsquoest apporteacute agrave ces paysages
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Cela neacutecessite de porter une attention particuliegravere agrave la maniegravere dont les diffeacuterences sociales exis-tantes en matiegravere daccegraves et de controcircle des ressources naturelles influencent qui gagne et qui perd de la reacutegeacuteneacuteration des arbres indigegravenes (Kandel et al 2021) Les droits aux avantages des arbres dans les zones arides africaines deacutependent de facteurs tels que la parenteacute le sexe le statut de reacutesi-dence lancienneteacute et la classe sociale avec des implications pour quels arbres sont conserveacutes et comment ils sont geacutereacutes
La RNA dans le nord du Ghana
Le nord du Ghana se trouve dans les zones agroeacutecologiques de savane guineacuteenne et soudanienne qui contiennent des systegravemes agroforestiers de parcs avec des arbres disperseacutes sur des champs villageois cultiveacutes en permanence et des jachegraveres agrave long terme (Boffa 1999) En 2009 World Vision Ghana a piloteacute la RNA dans neuf communauteacutes du district de Talensi En 2012 161 ha de forecirct et 336 ha de terres cultiveacutees avaient eacuteteacute restaureacutes (Weston et al 2013) Parmi les agriculteurs qui ont adopteacute la RNA 94 ont signaleacute des augmentations de la fertiliteacute des sols et 66 des ameacuteliorations de leacutero-sion des sols (Weston et al 2013)
World Vision Ghana a depuis mis en œuvre la RNA dans 48 autres communauteacutes de Talensi et la eacutetendue aux districts de Bawku West Garu-Tempane Jirapa Mion et Kassena-Nankana En utilisant une approche inteacutegrative la RNA est mise en œuvre parallegravelement agrave la diversification des moyens de subsistance et aux activiteacutes de gestion durable des terres telles que la gestion des reacutesidus de culture et le regroupement de pierres La formation aux pratiques agronomiques ameacuteliore la disponibiliteacute des ressources agrave lexploitation et reacuteduit le besoin dextraction des ressources des forecircts segraveches
Cordons de pierres dans lune des communauteacutes eacutetudieacutees Photo Matt Kandel
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mdash 32 Gouvernance eacutevolutive et eacutequitable dans la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs mdash
Renforcer la gouvernance au sein de la RNA communautaire
World Vision Ghana soutient les institutions existantes dans lidentification des zones deacutegradeacutees agrave restaurer Ces zones qui peuvent atteindre jusquagrave 50 hectares servent eacutegalement de laquo centres drsquoapprentissage raquo communautaires sur la RNA La seacutelection du site est dirigeacutee par le chef les chefs traditionnels lassembleacutee de district et les chefs de famille ces derniers doivent accepter dattri-buer des terres coutumiegraveres (sur lesquelles ils deacutetiennent des droits dusufruit) agrave la communauteacute Les groupes communautaires de RNA comptent 20 membres qui sont seacutelectionneacutes avec leacutegaliteacute des sexes et linclusion des groupes vulneacuterables agrave lesprit Ces groupes jouent eacutegalement un rocircle cleacute dans la vulgarisation dagriculteur agrave agriculteur en mettant laccent sur le partage des connaissances agrave propos des arbres et des arbustes World Vision Ghana soutient eacutegalement les communauteacutes dans la formulation des regraveglements qui sont codifieacutes selon les normes et pratiques coutumiegraveres Les regraveglements encouragent la reacutegeacuteneacuteration des arbres et des arbustes sur les sites communautaires de RNA et interdisent la coupe seules les branches tailleacutees pendant la RNA peuvent ecirctre enleveacutees pour le bois de chauffage
Avec les groupes de RNAR World Vision Ghana soutient eacutegalement la creacuteation de 20 groupes de pompiers volontaires dans chaque communauteacute Avec la formation du Ghana National Fire Service les volontaires sont responsables de la preacutevention et du controcircle des incendies en particulier pen-dant la saison segraveche et sont mandateacutes pour signaler toute transgression au chef Comme pour les groupes communautaires de RNA leacutegaliteacute des sexes et limplication des groupes vulneacuterables sont des critegraveres cleacutes pour la seacutelection des membres des groupes dincendie
Un site RNA communautaire avec des arbustes au premier plan et des kariteacute matures (Vitellaria paradoxa) agrave larriegravere-plan Photo Matt Kandel
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Principaux reacutesultats
bull Les sites communautaires sont importants pour reacutegeacuteneacuterer les arbres agrave une eacutechelle plus grande que le niveau de la parcelle et pour ameacuteliorer la biodiversiteacute (Weston et al 2013)
bull Mettre laccent sur leacutegaliteacute des sexes et limplication des groupes vulneacuterables dans la seacutelec-tion des membres de la RNA et des groupes de pompiers volontaires deacutemontre linclusion sociale
bull Le modegravele de gouvernance utiliseacute dans les sites communautaires de RNA est important pour soutenir un accegraves eacutequitable aux ressources et est coheacuterent avec la maniegravere dont les commu-nauteacutes locales gouvernent habituellement les terres communales
bull Le partage des connaissances sur la RNA dagriculteur agrave agriculteur a permis dameacuteliorer les capaciteacutes de gestion durable des terres Lors des marches transects en exploitations par exemple les agriculteurs ont expliqueacute leurs deacutecisions de garder les jeunes arbres dans leurs champs en particulier Faidherbia albida et beaucoup ont indiqueacute quils avaient lhabitude de retirer tous les arbres eacutepineux pendant la preacuteparation des terres alors quils les conservent maintenant
bull Soutenir les structures de gouvernance qui facilitent la preacutevention et le controcircle des feux de brousse est important pour la RNA Au cours des entretiens sur les avantages de la RNA beaucoup ont classeacute la laquo reacuteduction des feux de brousse raquo en bonne place une personne deacuteclarant que cest un avantage fondamental fournissant la base pour que les gens reacutea-lisent dautres reacutesultats positifs tels que lameacutelioration de la fertiliteacute du sol de lombre et du brise-vent
Un agriculteur pointant vers un site RNA communautaire avec un petit coupe-feu eacutegalement visible Photo Matt Kandel
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mdash 32 Gouvernance eacutevolutive et eacutequitable dans la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs mdash
Contraintes agrave leacutevolutiviteacute et agrave leacutequiteacute
Malgreacute les succegraves de la gouvernance des ressources dautres facteurs entravent la mise agrave leacutechelle eacutequitable de la RNA dans le nord du Ghana
Proprieacuteteacute fonciegravere et forestiegravere Qui peut beacuteneacuteficier de quels arbres ougrave quand et comment est socia-lement diffeacuterencieacute et affecte la faccedilon dont les avantages sont distribueacutes Dans certaines reacutegions par exemple les chefs et sous-chefs reacuteservent des droits de reacutecolte sur les preacutecieuses cosses du caroube africain (Parkia biglobosa) ce qui dissuade les autres agriculteurs de conserver les plants de parkia dans leurs fermes et acceacutelegravere potentiellement leur deacuteclin dans le paysage (Poudyal 2011) En outre le meacutenage qui loue la terre interdit souvent au fermier de reacutecolter les fruits des arbres agrave kariteacute qui sy trouvent
Les pasteurs et la RNA Soutenir la participation des pasteurs agrave la RNA a eacuteteacute un deacutefi agrave Talensi Appeleacutes laquo Fulani raquo par de nombreuses personnes (bien que tous les pasteurs ne soient pas Fulani) ils sont socialement et politiquement marginaliseacutes ce qui complique les efforts pour les inclure
Gouvernance agrave eacutechelles croiseacutees Les communauteacutes qui nont pas reccedilu de soutien technique dans la gouvernance des ressources du projet nont pas toujours adopteacute les pratiques de gestion des terres neacutecessaires pour intensifier le reverdissement Lune des principales raisons eacutetait lincapaciteacute de preacutevenir et de controcircler les grands feux de brousse en raison dun manque de gouvernance des ressources intercommunautaires
Pacircturage geacutereacute par la communauteacute agrave Talensi en janvier lorsque le vent de lharmattan souffle du deacutesert du Sahara Photo Matt Kandel
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Faible application de la loi par le gouvernement Labsence de mesures gouvernementales contre la deacuteforestation en particulier du kariteacute pour le charbon de bois et du bois de rose africain (Dalbergia spp) pour les exportations de bois va agrave lencontre des efforts visant agrave ameacuteliorer la reacutegeacuteneacuteration des arbres La coupe des arbres agrave kariteacute produit eacutegalement des reacutesultats ineacutequitables car les femmes sont les principaux transformateurs et beacuteneacuteficiaires des produits agrave base de ce fruit Lexploitation miniegravere agrave ciel ouvert commerciale et agrave petite eacutechelle pose eacutegalement des problegravemes de reacuteglementation
Conflit de chefferie Les chefs et sous-chefs apportent une contribution importante agrave laugmentation de la gouvernance des ressources mais les conflits de chefferie qui deviennent parfois violents ont rendu difficile le renforcement des structures de gouvernance des ressources intercommunautaires
Recommandations
Parvenir agrave une gouvernance des ressources eacutevolutive et socialement eacutequitable en RNA neacutecessite de surmonter les contraintes et de sunir autour dune vision partageacutee de la reacutegeacuteneacuteration des paysages Les leccedilons tireacutees de cette expeacuterience ont conduit agrave quatre recommandations
1 Eacutevaluer les systegravemes locaux de proprieacuteteacute des arbres et des terres lors de la planification des interventions de RNA La cartographie de la dynamique du pouvoir des ressources au niveau local aide agrave atteacutenuer les reacutesultats potentiellement ineacutequitables en particulier avec les forecircts et les pacirctu-rages geacutereacutes par la communauteacute Les lois et politiques statutaires exercent souvent peu dinfluence sur la gestion des ressources naturelles agrave leacutechelle locale en Afrique rurale En effet dans la pratique les droits des utilisateurs locaux des terres qui seacutecartent souvent du droit statutaire influencent la maniegravere dont ils investissent et gegraverent les ressources naturelles Cependant des modegraveles fonciers alternatifs tels que ceux proposeacutes par McLain et al (2018) peuvent aider agrave reacutepondre agrave la question de savoir qui est susceptible de gagner ou de perdre de la reacutegeacuteneacuteration des arbres indigegravenes Si la FMNR est associeacutee agrave la plantation denrichissement comme cela a eacuteteacute deacutemontreacute en Eacutethiopie (Hagazi et al 2019) une attention particuliegravere doit ecirctre accordeacutee aux aspects speacutecifiques de la tenure de chaque espegravece darbre
2 Veiller agrave ce que tous les groupes dutilisateurs des terres y compris les eacuteleveurs participent aux processus de prise de deacutecision pour parvenir agrave une mise agrave leacutechelle socialement eacutequitable de la RNA En tant quapproche de restauration speacutecialement adapteacutee aux zones arides la RNA devrait eacuteviter un modegravele qui se concentre uniquement sur les agriculteurs Faire en sorte que les groupes sociaux vulneacuterables et marginaliseacutes tels que les femmes les migrants et les pasteurs soient inclus dans la gouvernance des ressources est un eacuteleacutement cleacute dune restauration socialement eacutequitable Le modegravele de gouvernance commun soutient linclusion sociale et leacutequiteacute lorsque la RNA est uti-liseacutee pour restaurer les zones deacutegradeacutees et deacuteboiseacutees Bien que le soutien de la participation des pasteurs agrave la RNA au Ghana se soit aveacutereacute difficile les donneacutees du Niger montrent que cest possible mais seulement si les structures de gouvernance sont inclusives (Tougiani et al 2009) La lutte contre la marginalisation politique des pasteurs au Ghana sort du cadre dune intervention de la RNA mais lexclusion des pasteurs de la gouvernance des ressources aura des conseacutequences en particu-lier lorsquil sagit de reverdir dimportantes zones de pacircturage telles que les prairies et les jachegraveres boiseacutees
3 Demander laquo par qui et pour qui raquo est un dispositif de cadrage important pour renforcer leacutequiteacute sociale dans la RNA (ou toute intervention de restauration) mais il en va de mecircme pour
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mdash 32 Gouvernance eacutevolutive et eacutequitable dans la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs mdash
demander laquo ougrave raquo car cela affecte les efforts de mise agrave plus grande eacutechelle autant que qui peut participer agrave la RNA Une reacuteponse des agriculteurs de Talensi a eacuteteacute quils ne pouvaient pas prati-quer la RNA sur les champs du village en raison de labsence de porte-greffes vivants cela reflegravete dautres reacutesultats de recherche (Binam et al 2015) Pour ameacuteliorer la RNA socialement inclusive les quatre questions suivantes sont importantes (a) Y a-t-il dautres endroits dans le paysage tels que des jachegraveres des pacircturages ou des zones riveraines ougrave la RNA pourrait techniquement avoir plus de potentiel (b) Dans quelles zones les utilisateurs des terres et les groupes sociaux sont-ils les plus sus-ceptibles de beacuteneacuteficier de la RNA (c) Comment les accords fonciers affecteront-ils les beacuteneacuteficiaires de la RNA dans ces zones (d) Existe-t-il des incitations adeacutequates pour que les utilisateurs des terres pratiquent la RNA dans ces contextes En fin de compte aider les utilisateurs locaux des terres agrave deacutecider ougrave dans le paysage la RNA est la plus viable est la cleacute pour eacutetendre cette approche et les communauteacutes doivent eacutegalement se sentir inciteacutees agrave investir leur temps et leurs ressources
4 Renforcer la gouvernance des ressources pour le reverdissement en soutenant la collabora-tion intercommunautaire dirigeacutee par la communauteacute avec le soutien intergouvernemental et intersectoriel du gouvernement des institutions traditionnelles et des organisations non gouver-nementales Ceci est essentiel pour obtenir des reacutesultats durables Les structures de gouvernance peuvent eacutegalement devoir inclure des meacutecanismes de gestion des conflits et de reacuteconciliation apregraves conflits Agrave Talensi par exemple les initiatives de reacutesolution des conflits entre agriculteurs et eacuteleveurs offrent une plateforme potentielle pour une planification de lutilisation des terres et une gouver-nance des ressources socialement inclusives Il est important que les structures de gouvernance reconnaissent et respectent tous les utilisateurs des terres dans le paysage
Conclusions
Le reverdissement des paysages est autant une entreprise sociale quune entreprise biophysique et technique Les recommandations de cet article sappuient sur les expeacuteriences preacutesenteacutees ici et reflegravetent limportance de la gouvernance des ressources et de la tenure dans le contexte de la RNA Elles visent agrave soutenir les efforts en cours pour parvenir agrave une gouvernance eacutevolutive et socialement eacutequitable des ressources dans le cadre drsquointerventions connexes dans les zones arides de lrsquoAfrique Pour plaider la cause de la RNA il faut adapter le message aux besoins attentes et aspirations locales et reconnaicirctre que diffeacuterents groupes sociaux et utilisateurs des terres entretiennent des visions diffeacuterentes des paysages des zones arides Cela joue sur les atouts de la RNA car elle est baseacutee sur la reconnaissance de la valeur des connaissances et des pratiques agroforestiegraveres locales Cette preacutemisse socialement eacutequitable distingue la RNA de nombreuses autres approches de restau-ration qui sont encore trop souvent descendantes dans la conception et la mise en œuvre Il devrait donc continuer agrave guider les interventions de la RNA dans les terres arides africaines
Remerciements
Cette recherche a eacuteteacute financeacutee par le projet de Renforcement des capaciteacutes de recherche pour leau durable et la seacutecuriteacute alimentaire dans les zones arides de lAfrique subsaharienne (BRECcIA) qui est soutenu par UK Research and Innovation dans le cadre du Global Challenges Research Fund numeacutero de subvention NE P021093 1
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Les eacutechecs passeacutes de la restauration des paysages forestiers eacutetaient dus en partie agrave des approches et politiques moins consultatives et plus descendantes les initiatives purement locales eacutetant sou-vent entraveacutees par les regravegles gouvernementales et les ressources limiteacutees Sur la base de preuves empiriques la participation locale doit ecirctre au cœur de la restauration durable degraves le lancement du programme Mais que signifie et qursquoimplique exactement la participation Les termes pour deacutecrire la participation ne manquent pas mais ils manquent souvent de sens clair ou dindicateurs pour les mesurer En outre ils sont souvent baseacutes sur lhypothegravese que les initiatives sont meneacutees de lexteacuterieur et que les habitants peuvent participer plutocirct que linverse Cependant la participation peut ecirctre mieux eacutevalueacutee et comprise en examinant les dimensions et le contexte de la participation
La dimension laquo qui raquo de la participation comprend les parties prenantes en amont et en aval les dirigeants locaux le personnel gouvernemental et le personnel eacutetranger La dimension laquo quoi raquo constitue le type de participation preacutesent tout au long du cycle du projet dans la prise de deacutecision la mise en œuvre laccegraves aux avantages et leacutevaluation La dimension laquo comment raquo est la base la forme leacutetendue et lefficaciteacute de la participation Cela neacutecessite une analyse comportementale qui
Aster Gebrekirstos Scientifique ICRAF Addis Ababa Ethiopie Niguse Hagazi Coordinateur national du projet agro-forestier ICRAF Addis-Abeba Ethiopie Emiru Birhane Professeur Universiteacute de Mekelle Mekelle Ethiopie et Meine van Noordwijk Scientifique principal ICRAF Bogor Indoneacutesie
Comprendre les dimensions et le contexte de la participation agrave la restauration
Aster Gebrekirstos Niguse Hagazi Emiru Birhane et Meine van Noordwijk
En bref (vi)
Des femmes construisant des terrasses en bancs baseacutees sur la conservation dans le bassin versant de Gergera en Eacutethiopie Photo Niguse Hagazi
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Des agricultrices arrosant les semis et gegraverant une peacutepiniegravere Photo Niguse Hagazi
En b
ref (
vi)
donne des indications sur les raisons pour lesquelles la participation a lieu se poursuit diminue ou suit un modegravele particulier Le contexte social culturel eacuteconomique et politique de la partici-pation doit eacutegalement ecirctre pris en compte Mais preacutedire les comportements participatifs ne sest pas aveacutereacute facile car des personnes ayant plus ou moins le mecircme bagage et impliqueacutees dans plus ou moins la mecircme activiteacute peuvent agir et interagir tregraves diffeacuteremment
Leacutevaluation des projets de restauration repose souvent entiegraverement sur des eacutevaluations quali-tatives ou agrave court terme par des scientifiques et des gestionnaires de partenaires externes et du gouvernement local Ils ont tout inteacuterecirct agrave rapporter des reacutesultats positifs plutocirct que de se fier agrave un suivi objectif quantitatif agrave long terme et sur le terrain Cinq indicateurs sont essentiels pour mesurer lefficaciteacute de la participation (i) les deacutecisions sont fondeacutees sur des visions partageacutees (ii) la mise en œuvre est claire et orienteacutee vers laction (iii) les communauteacutes sont encourageacutees agrave expeacuterimenter et agrave articuler leurs valeurs qui sont incluses dans la prise de deacutecision (iv) une com-munication et une collaboration ouvertes entre les parties prenantes sont encourageacutees partout et (v) la participation est socialement et eacuteconomiquement approprieacutee
La restauration est un processus pas un acte unique et ne reacuteussira que si elle est entreprise par les populations locales elles-mecircmes les investissements massifs seuls ne peuvent reacuteussir Le suc-cegraves ne doit donc pas se mesurer uniquement au nombre darbres planteacutes ou au nombre dhec-tares restaureacutes Au lieu de cela il doit ecirctre eacutevalueacute en regardant agrave travers les yeux des populations locales en fonction de leurs attentes et en comprenant si le processus leur permet de proteacuteger leurs terres agrave long terme
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Introduction
Les diffeacuterences entre les sexes et les ineacutegaliteacutes entre les sexes en matiegravere de droits de statuts et de responsabiliteacutes faccedilonnent de maniegravere significative la vie rurale quotidienne et les cycles de vie en Afrique de lOuest rurale (Levasseur 2003) ougrave les femmes sont confronteacutees agrave des contraintes importantes pour participer agrave des activiteacutes visant agrave restaurer les forecircts et les terres agricoles Pourtant ils trouvent eacutegalement des moyens innovants pour surmonter ces contraintes telles que laction collective et la creacuteation de groupes de soutien mutuel Au
laquo Laccegraves agrave la terre et son controcircle sont essentiels
pour impliquer les femmes rurales dans la
restauration raquo
Safieacutetou Tiendreacutebeacuteogo Etudiant agrave la maicirctrise Universiteacute Joseph Ki-Zerbo Ouagadougou Burkina Faso Adidjata Ouedraogo Etudiant agrave la maicirctrise Universiteacute Joseph Ki-Zerbo Ouagadougou Burkina Faso Ramaneacute Kabore Chercheur et professeur Universiteacute Joseph Ki-Zerbo Ouagadougou Burkina Faso Sita Zougouri Professeur Universiteacute Joseph Ki-Zerbo Ouagadougou Burkina Faso Marlegravene Elias Speacutecialiste du genre Alliance of Bioversity International and CIAT Rome Italie Alain Touta Traore Repreacutesentant de pays Solidagro Burkina Faso Ouagadougou Burkina Faso Barbara Vinceti Scientifique principal Alliance of Bioversity International and CIAT Rome Italie Daouda Traore Speacutecialiste en suivi et eacutevaluation Association Tiipaalga Ouagadougou Burkina Faso et Emma Lucie Yago-Ouattara Ingeacutenieur de recherche Centre National de Semences Forestiegraveres Ouagadougou Burkina Faso
33Ameacuteliorer les droits et les vies des femmes gracircce agrave une restauration eacutequitable entre les sexes
Safieacutetou Tiendreacutebeacuteogo Adidjata Ouedraogo Ramaneacute Kabore Sita Zougouri Marlegravene Elias Alain Touta Traore Barbara Vinceti
Daouda Traore et Emma Lucie Yago-Ouattara
Membres drsquoun groupe de femmes engageacutees dans des activiteacutes de restauration Photo Barbara Vinceti Alliance of Bioversity International and CIAT
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Burkina Faso les femmes rurales mobilisent de tels groupes pour ameacuteliorer leurs conditions de vie gracircce agrave une gestion durable des ressources et de nombreuses ONG projets et associations les sou-tiennent dans ces efforts En sorganisant en collectifs pouvant ecirctre cibleacutes par les institutions de deacuteve-loppement les femmes ameacuteliorent leur accegraves au soutien et agrave la formation techniques financiers et mateacuteriels renforcent leurs capaciteacutes et acquiegraverent de nouvelles connaissances et ressources pour participer activement agrave la restauration des terres
Au Burkina Faso et ailleurs en Afrique de lrsquoOuest lrsquoaccegraves et le controcircle limiteacutes des femmes sur la terre entravent gravement leur capaciteacute agrave srsquoengager dans des activiteacutes de restauration Les droits limiteacutes agrave la terre sont le reacutesultat non seulement de politiques formelles mais aussi de regravegles coutumiegraveres qui varient en fonction de lappartenance ethnique du village du statut social et de la position des femmes dans les familles polygames (Konate 2006) La proprieacuteteacute ineacutegale des actifs tels que leacutequi-pement les engrais les outils et les semences ameacutelioreacutees associeacutee aux dispariteacutes de longue date entre les hommes et les femmes en matiegravere daccegraves agrave leacuteducation formelle agrave linformation et agrave la vulgarisation agricole a eacutegalement des effets neacutegatifs sur la capaciteacute des agricultrices agrave adopter des pratiques de restauration innovantes (Njobe et Kaaria 2015)
Cet article aborde speacutecifiquement trois questions Quest-ce qui motive les femmes agrave investir du temps et des efforts dans la restauration des terres et des forecircts Quels obstacles les femmes ren-contrent-elles dans la mise en œuvre des activiteacutes de restauration des terres et des forecircts Comment les activiteacutes de restauration affectent-elles les conditions de vie des femmes
Meacutethodologie
Cet article rend compte des reacutesultats de deux eacutetudes meneacutees en 2018-2019 sur le plateau central du Burkina Faso La premiegravere a eacuteteacute meneacutee dans trois villages de la commune rurale de Laye dans la province de Kourweacuteogo agrave 50 km au nord-ouest de la capitale du pays Ouagadougou La plupart des terres agricoles et forestiegraveres de la reacutegion ont eacuteteacute deacutegradeacutees par la surexploitation La deuxiegraveme eacutetude a eacuteteacute meneacutee dans trois villages de la commune de Zitenga province dOubritenga ougrave les sols peu profonds et relativement infertiles qui preacutevalent sont vulneacuterables agrave leacuterosion et au ruissellement Les communauteacutes Mosseacute impliqueacutees dans leacutetude sont patrilineacuteaires et pratiquent lagropastora-lisme Diverses meacutethodes ont eacuteteacute utiliseacutees pour reacutealiser les eacutetudes
Agrave Laye des entretiens semi-structureacutes ont permis de recueillir les expeacuteriences et les perceptions des femmes et des hommes agriculteurs et des personnes ressources des services deacuteconcentreacutes de lEtat des fonctionnaires de diverses organisations impliqueacutees dans la promotion de la restauration des terres des conseillers municipaux des conseillers de deacuteveloppement villageois et des autoriteacutes coutumiegraveres Les participants ont eacuteteacute choisis pour repreacutesenter cette diversiteacute de parcours et dex-peacuteriences Des entretiens approfondis et des histoires orales avec 40 agricultrices visaient agrave com-prendre leur implication et leurs expeacuteriences dans la restauration et dans les groupes drsquoentraide de femmes engageacutees dans la restauration Une grille drsquoobservation et un journal de terrain ont eacuteteacute utiliseacutes pour enregistrer les observations et les eacuteveacutenements et comparer les reacutecits et les actions des femmes En outre cinq groupes de discussion chacun avec huit membres de groupes drsquoentraide de femmes ont eacuteteacute organiseacutes Les thegravemes comprenaient les motivations pour la restauration des terres les preacutefeacuterences pour diffeacuterents types de pratiques de restauration et les facteurs qui soutiennent ou entravent lrsquoadoption de ces pratiques par les femmes
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Agrave Zitenga les entretiens et lobservation directe ont permis de recueillir des donneacutees sur les pratiques innovantes ainsi que sur les contraintes agrave leur deacuteveloppement ou leur adoption et sur les diffeacuterences entre les innovations internes et externes Des donneacutees ont eacutegalement eacuteteacute collecteacutees sur les liens sociaux agrave travers lesquels les pratiques innovantes sont partageacutees et adapteacutees en tenant compte de leacuteventail eacuteconomique et social des diffeacuterents acteurs impliqueacutes Agrave cette fin 118 entretiens ont eacuteteacute meneacutes avec des agricultrices et des agriculteurs qui ont eacuteteacute seacutelectionneacutes pour repreacutesenter diffeacuterents groupes sociaux et deacutemographiques et avec des personnes ressources notamment des chefs das-sociations locales des autoriteacutes coutumiegraveres des repreacutesentants de lEacutetat locaux et des conseillers de deacuteveloppement villageois
Techniques de restauration
Les agriculteurs de Late et Zitenga sont impliqueacutes dans une seacuterie dactiviteacutes de restauration sur les terres agricoles et dans les zones forestiegraveres
bull Des cuvettes Zaiuml (trous deacutecaleacutes ou bassins de tailles variables selon le type de sol) pour ameacute-liorer la production agricole et la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees adapteacutees dune tech-nique traditionnelle du Yatenga au nord du Burkina Faso
bull Des capteurs deau en demi-lune dans les champs agricoles similaires aux cuvettes zaiuml mais moins profonds et plus larges
bull Des cordons de pierres pour reacuteduire leacutecoulement terrestre apregraves la pluie reacuteduire leacuterosion et augmenter linfiltration deau
bull Le compostage pratiqueacute soit en tas soit en cuvettes
Terrains clocirctureacutes sous la garde drsquoun groupe de femmes Photo Barbara Vinceti Alliance of Bioversity International et CIAT
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bull Le paillage en utilisant une couche denviron 2 cm deacutepaisseur dherbe segraveche eacutequivalant agrave 3ndash6 t ha
bull La fabrication de charbon de bois y compris agrave partir de sous-produits agricoles agrave laide de petits fours meacutetalliques
bull La reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par agriculteurs cest-agrave-dire la seacutelection la protection et leacutelagage des arbres indigegravenes
bull Des bandes de gazon pour empecirccher leacuterosion du sol
bull La clocircture pour proteacuteger et permettre la reacutegeacuteneacuteration naturelle dans les zones identifieacutees
bull Les coupe-feux pour empecirccher la propagation des feux de brousse et la creacuteation deacutequipes de surveillance pour surveiller et eacuteteindre les incendies
bull Des cuisiniegraveres ameacutelioreacutees fabriqueacutees agrave partir dargile de paille et de fumier locaux pour reacuteduire lutilisation de bois de feu
Les reacutepondants se sont concentreacutes sur les techniques qui ameacuteliorent les rendements des cultures peu se sont montreacutes preacuteoccupeacutes par la restauration des terres et des forecircts De nombreux agricul-teurs consideacuteraient que la preacutesence darbres reacuteduisait la production agricole et neacutetaient donc pas favorables agrave la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs (RNA) Les caracteacuteristiques des techniques de restauration influencent leur adoption Par exemple les pratiques agroforestiegraveres y compris la RNA ainsi que les clocirctures telles que pratiqueacutees dans les sites deacutetude (exclos de 3 hec-tares) neacutecessitent des superficies de terres suffisamment grandes et un reacutegime foncier seacutecuriseacute Le
compostage neacutecessite un accegraves adeacutequat aux deacutechets organiques et la creacuteation de cordons de pierres neacutecessite un accegraves aux pierres et un moyen de les transporter sur le terrain Certaines techniques telles que la clocircture et la fabrication de charbon de bois neacutecessitent un capital financier pour acheter des mateacuteriaux et sont donc communeacutement financeacutees et mises en œuvre par des groupes qui peuvent reacuteunir les capitaux neacutecessaires plutocirct que par des individus
Facteurs influenccedilant ladoption
Toutes ces exigences posent des contraintes potentielles agrave ladoption qui sont eacutegalement diffeacuterentes pour les hommes les femmes et les jeunes Les hommes et les femmes de la reacutegion ont identifieacute cinq groupes ayant des capaciteacutes diffeacuterentes pour adopter des techniques de restauration des terres (i) les hommes chefs de famille (katildesmdambatilde) (ii) les jeunes hommes (yapnatilde) (iii) les femmes chefs dexploitations (pagb sen koodb ye) (iv) les veuves (pug-kotildeapatilde) et (v) les eacutepouses de maris migrants (tableau 1)
Cuvettes Zaiuml creuseacutees dans les champs collectifs de femmes Photo Marlene Elias Alliance of Bioversity International et CIAT
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Tableau 1 Adoption de techniques de restauration parmi cinq diffeacuterents groupes sociaux de femmes et dhommes agrave Zitenga
Hommes chefs de famille (katildesmdambatilde)
Jeunes hommes (yapatilde)
Femmes chefs dexploitations (pagb sen koodb ye)
Veuves (pug-kotildeapatilde)
Eacutepouses de maris migrants
RNA radic radic radic
Cuvettes zaiuml radic radic radic
Demi-lunes radic
Cordons de pierres radic radic
Bandes gazonneacutees radic radic
Des cinq groupes les hommes chefs de famille (katildesmdambatilde) ont le plus de ressources et de connais-sances agrave mobiliser dans les activiteacutes de restauration Par exemple en plus de leurs droits agrave la terre ils ont un accegraves privileacutegieacute aux deacutechets organiques de leur meacutenage en raison de leur statut de chef de famille et ils peuvent acceacuteder aux excreacutements drsquoanimaux gracircce agrave leurs activiteacutes drsquoeacutelevage En tant que membres dorganisations paysannes informelles beacuteneacuteficiant du soutien des ONG ils ont accegraves agrave des eacutequipements et agrave des moyens de transport pour construire des cordons de pierres et agrave une formation aux activiteacutes de restauration Ils peuvent eacutegalement demander laide dautres membres du meacutenage pour mener des activiteacutes agrave forte intensiteacute de main-dœuvre comme creuser des cuvettes zaiuml Ce nest pas le cas pour les jeunes hommes (yapatilde) qui migrent de faccedilon saisonniegravere et ont un accegraves limiteacute agrave la terre et aux ressources et une capaciteacute limiteacutee agrave mobiliser le travail des autres membres du meacutenage dans la restauration Labsence de ces jeunes migrants pendant la peacuteriode de preacuteparation des terres limite encore plus leur capaciteacute agrave investir leur propre travail dans les pratiques de restauration des terres et restreint leur familiariteacute et leur connaissance de ces pratiques
Les femmes sont eacutegalement confronteacutees agrave de nombreuses contraintes dans la mise en œuvre des pratiques de restauration car elles ne beacuteneacuteficient pas des mecircmes droits et ressources que leurs homologues masculins en raison de normes de genre enracineacutees Le genre est un eacuteleacutement impor-tant pour deacuteterminer qui fait quoi qui prend quelles deacutecisions qui a accegraves aux ressources et qui beacuteneacuteficie des initiatives de restauration Par exemple dans les sites deacutetude les agriculteurs doivent se porter garant des capaciteacutes et de la fiabiliteacute de chacun afin de rejoindre des groupes informels (organisations dagriculteurs) qui recevront le soutien dONG Gracircce au soutien des ONG ils peuvent obtenir des ressources mateacuterielles et financiegraveres ainsi quune formation En raison des normes cou-tumiegraveres les femmes ne sont pas consideacutereacutees comme eacuteligibles pour rejoindre ces groupes agrave moins quelles ne vivent avec un homme adulte (mari ou fils) qui peut se porter garant delles et les soutenir dans leur travail Les veuves et les eacutepouses dont les maris ont eacutemigreacute et qui nont pas de fils adultes ont donc tendance agrave ecirctre exclues
Le sexe nest pas le seul facteur qui deacutetermine qui mettra en œuvre et beacuteneacuteficiera potentiellement des pratiques de restauration La question de savoir si une femme est marieacutee le lieu de reacutesidence de son mari la taille des parcelles auxquelles elle a accegraves et mecircme si elle a des enfants de sexe masculin adultes peuvent tous influencer la probabiliteacute quelle applique des pratiques de restauration et en tire certains des avantages Des diffeacuterences notables existent entre les groupes de femmes tels que les femmes chefs dexploitations (pagb sen koodb ye) les veuves (pug-kotildeapatilde) et les femmes de maris migrants
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Les femmes chefs de famille (pagb sen koodb ye) ne travaillent pas sous lautoriteacute de leurs maris mecircme si les maris sont preacutesents Il sagit dune dynamique reacutecente avec une organisation diffeacuterente du travail agricole et de laccegraves agrave la terre certains chefs de famille masculins polygames subdivisent les champs familiaux entre leurs eacutepouses pour que chacun cultive avec ses enfants Ces femmes ont le pouvoir de deacutecider quoi cultiver et quelles pratiques adopter sur leurs parcelles Elles ont tendance agrave ecirctre membres dorganisations paysannes et ce soutien les aide agrave surmonter les contraintes lieacutees agrave certaines techniques notamment les cuvettes zaiuml les cordons de pierres et les bandes gazonneacutees Lexception est la demi-lune qui neacutecessite beaucoup de travail et de compost et qui est rarement mise en œuvre dans les villages du Plateau Central Le groupe pagb sen koodb ye deacutemontre que les femmes sont de plus en plus responsables de la seacutecuriteacute alimentaire des meacutenages en particulier dans les meacutenages polygames Pourtant bien que leur capaciteacute de prise de deacutecision soit renforceacutee agrave la lumiegravere de leurs responsabiliteacutes suppleacutementaires leur statut foncier reste inchangeacute En tant queacutepouses elles ne possegravedent pas de terres et les terres qui leur sont attribueacutees peuvent ecirctre au mieux de qualiteacute moyenne
Les veuves (pug-kotildeapatilde) de leacutetude eacutetaient principalement acircgeacutees de 40 agrave 65 ans Ceux qui vivent avec les familles de leurs eacutepoux ne beacuteneacuteficient pas systeacutematiquement des champs de leurs anciens maris Elles cultivent des parcelles que la famille de leur mari leur a donneacutees et se retrouvent sou-vent avec seulement de petites superficies de terres deacutegradeacutees et moins productives Ce groupe possegravede le plus de difficulteacutes agrave adopter les techniques de restauration Avoir des enfants adultes de sexe masculin confegravere des avantages tels que ladheacutesion agrave une organisation dagriculteurs comme indiqueacute ci-dessus les veuves sans fils sont indirectement exclues Le statut et laccegraves aux ressources diminuent encore avec lacircge Toutes les veuves de leacutetude connaissaient la technique du zaiuml quelles
Ameacutelioration des cuisiniegraveres reacuteduisant lutilisation de bois de chauffe Photo Barbara Vinceti Alliance of Bioversity International et CIAT
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mdash 33 Ameacuteliorer les droits et les vies des femmes gracircce agrave une restauration eacutequitable entre les sexes mdash
disent avoir apprise de leurs deacutefunts maris Cependant elles sont automatiquement exclues de la pratique des techniques de clocircture car elles ne disposent pas de suffisamment de terres pour rendre la clocircture pratique Les cordons de pierres ont eacuteteacute mises en place uniquement par des membres dor-ganisations paysannes qui peuvent compter sur laide de fils adultes pour la force physique et sur le soutien des ONG aux membres des organisations paysannes pour transporter les pierres Enfin les veuves qui ne font pas partie des organisations paysannes cibleacutees par les ONG navaient pas les connaissances neacutecessaires pour pratiquer la RNA
Les eacutepouses de maris migrants interrogeacutees dans le cadre de leacutetude eacutetaient pour la plupart acircgeacutees de 30 agrave 40 ans et cultivaient des champs que leurs maris avaient heacuteriteacutes Ces champs sont plus grands et plus fertiles que ceux des veuves La situation de ces eacutepouses leur permet une certaine autonomie dans la gestion des travaux agricoles en lrsquoabsence de leurs maris Ce groupe de femmes utilisait des cuvettes zaiuml et avait certains droits dutiliser du compost si elles vivaient dans lenceinte des parents de leur mari Les facteurs qui ont entraveacute lrsquoadoption des cordons de pierres des demi-lunes de la RNA et des clocirctures sont le manque drsquoadheacutesion de ces femmes aux organisations paysannes lrsquoindis-ponibiliteacute de la main-drsquoœuvre de leur mari et la taille limiteacutee de leurs terres
Surmonter les obstacles agrave la participation des femmes
Ces eacutetudes ont montreacute que la plupart des femmes sont confronteacutees agrave des contraintes importantes dans la reacutealisation des activiteacutes de restauration Les normes socioculturelles et les relations de pou-voir sexospeacutecifiques faccedilonnent le rocircle socioeacuteconomique des femmes dans la socieacuteteacute et limitent leur reconnaissance en tant que parties prenantes leacutegitimes dans les processus de restauration Cela
Paillage agrave laide dune couche dherbe segraveche dans une parcelle clocirctureacutee geacutereacutee par des femmes Photo Barbara Vinceti Alliance of Bioversity International et CIAT
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se traduit par le manque drsquoaccegraves seacutecuriseacute des femmes agrave la terre des niveaux eacuteleveacutes drsquoanalpha-beacutetisme un accegraves limiteacute aux connaissances techniques la deacutependance eacuteconomique la faible productiviteacute en raison dun accegraves limiteacute aux actifs agrave la main-dœuvre et aux intrants le manque de pouvoir social la participation limiteacutee agrave la prise de deacutecision au niveau de la famille et du village et peu de temps agrave consacrer agrave la formation aux nouvelles techniques
Les femmes sont eacutegalement confronteacutees agrave un autre ensemble de contraintes notamment un manque de coordination entre les organisations un meacutepris de leurs besoins et prioriteacutes reacuteels et des retards dans les deacutecaissements pour le financement des outils agricoles Les ineacutegaliteacutes entre les sexes se traduisent en outre par une deacuteformation des avantages des interventions en faveur des hommes par rapport aux femmes ce qui a un impact majeur sur la productiviteacute des femmes Malgreacute les nombreux obstacles auxquels elles sont confronteacutees pour sengager dans la restauration les femmes peuvent constater un impact significatif sur leur vie lorsquelles sont en mesure de prati-quer des activiteacutes de restauration
Pour faire face agrave ces contraintes des groupes drsquoentraide de femmes avec lrsquoappui de certaines ONG (comme lrsquoAssociation Tiipaalga) srsquoemploient agrave garantir lrsquoaccegraves communautaire agrave la terre pour les groupes de femmes Les groupes sont principalement composeacutes de veuves et de jeunes femmes dont les maris ont eacutemigreacute Les ONG agissent comme intermeacutediaires entre les proprieacutetaires fonciers et les groupes de femmes pour aider ces derniegraveres agrave acqueacuterir des droits fonciers Certains groupes de femmes seacutecurisent eacutegalement les terres en maintenant de bonnes relations avec les proprieacutetaires terriens et en offrant leur travail semer des reacutecoltes ou reacutecolter en eacutechange drsquoun accegraves agrave des par-celles Dautres groupes de femmes (Nabonswendeacute Neblaboum Wend-Penga et Nongtaaba) ont acquis des terres par lintermeacutediaire des maris de leurs membres quelles aident collectivement agrave cultiver au deacutebut ou agrave la fin de la saison agricole Une fois que les femmes acquiegraverent des terres elles les clocircturent pour promouvoir la reacutegeacuteneacuteration naturelle Elles plantent eacutegalement des espegraveces darbres et de cultures qui offrent des opportuniteacutes geacuteneacuteratrices de revenus
Lrsquoappui des ONG et lrsquoadoption de pratiques de restauration peuvent apporter une contribution importante agrave lrsquoameacutelioration des conditions de vie des femmes Comme indiqueacute ci-dessus au niveau social la formation de groupes chargeacutes de la restauration est un moyen drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves et les droits des femmes agrave la terre et agrave drsquoautres ressources Ces groupements facilitent eacutegalement lrsquoac-quisition drsquooutils agricoles Une femme de 31 ans de Gantodogo a expliqueacute comment gracircce agrave son appartenance au groupe et aux interventions de lAssociation Tiipaalga les femmes ont pu obtenir lutilisation de la terre et des precircts pour acheter des outils Une membre acircgeacutee de 50 ans a eacuteteacute dac-cord notant quavant de rejoindre le groupe elle navait pas accegraves agrave des chariots ou agrave des brouettes mais quelle peut maintenant faire ce quelle veut avec la charrette du groupe En revanche avant leur adheacutesion les femmes navaient accegraves quaux outils agricoles de leur mari et uniquement lors-quils neacutetaient pas utiliseacutes
En outre lAssociation Tiipaalga forme les femmes agrave une gamme de techniques de restauration des terres Les participants peuvent ensuite appliquer ces connaissances agrave leurs champs familiaux et agrave leurs parcelles personnelles ce qui se traduit par une rentabiliteacute agricole accrue Dans les villages eacutetudieacutes les activiteacutes de restauration se sont eacutegalement traduites par des emplois et des revenus pour les femmes gracircce agrave la vente de produits forestiers non ligneux Le microcreacutedit fourni par les ONG aux groupes de femmes a en outre permis aux membres de mener des activiteacutes susceptibles
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mdash 33 Ameacuteliorer les droits et les vies des femmes gracircce agrave une restauration eacutequitable entre les sexes mdash
drsquoameacuteliorer leurs revenus ce qui se traduit par une augmentation des ressources financiegraveres indivi-duelles et collectives des femmes Gracircce agrave ces revenus les membres du groupe de femmes ont pu saisir de nouvelles opportuniteacutes pour les petites entreprises
Conclusions
Les ineacutegaliteacutes sociales fondeacutees sur le sexe le statut socio-eacuteconomique la structure familiale et dautres facteurs croiseacutes de diffeacuterenciation sociale peuvent fortement influencer la capaciteacute des agri-culteurs agrave adopter des techniques de restauration des terres Bien quil existe des diffeacuterences entre les groupes de femmes les femmes rurales des sites deacutetude sont geacuteneacuteralement confronteacutees agrave plusieurs contraintes pour mener des activiteacutes visant agrave restaurer les terres et les forecircts Celles-ci sont dues agrave des normes discriminatoires qui limitent lrsquoaccegraves et le controcircle des femmes agrave la terre au travail et aux autres ressources productives ainsi qursquoagrave leur leacutegitimiteacute perccedilue en tant que parties prenantes de la restauration Lorsque les femmes sont en mesure de sengager dans des activiteacutes de restauration cette participation saccompagne davantages sociaux et eacuteconomiques notamment une augmen-tation du capital social des revenus et de la productiviteacute agricole En fin de compte la recherche de la seacutecuriteacute fonciegravere et des opportuniteacutes eacuteconomiques qui ameacuteliorent les conditions de vie des femmes motive leur engagement et leur implication dans la restauration des terres
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En collaboration avec la Commission de deacuteveloppement et drsquoaide inter-eacuteglises de lrsquoEacuteglise orthodoxe eacutethiopienne et la Konso Development Association la Fondation Plant-for-the-Planet a eacutetabli un projet de plan pour la restauration des paysages forestiers Cette coentreprise Plant-for-Ethiopia a deacuteveloppeacute un systegraveme de gestion forestiegravere et un programme de formation professionnelle avec de nouvelles forecircts fournissant des mateacuteriaux et de la nourriture ameacuteliorant la biodiversiteacute et la fertiliteacute des sols et reacuteduisant les impacts du changement climatique Un groupe de jeunes qui comprend jusquagrave dix jeunes femmes et hommes a planteacute 36 000 arbres au cours de ses premiegraveres anneacutees et eacutelegraveve environ 70 000 plants pour les planter en 2021 dans le sud de Gondar Comme la dit Beru Birhan un membre du groupe de jeunes dAddis Zemen laquo Jai beaucoup appris sur la faccedilon de proteacuteger lenvironnement et den tirer des avantages et je suis impressionneacute par la faccedilon dont les zones deacutegradeacutees peuvent ecirctre transformeacutees en terres vitales raquo Un deuxiegraveme groupe a deacutemarreacute en septembre 2020 avec une formation professionnelle pour tous les partenaires gracircce agrave son nouveau
Peter Borchardt Chef de projet Plant-for-Ethiopia Nairobi Kenya Mitiku Ketema Coordonnateur du projet forestier de lEacuteglise Development and Inter-Church Aid Commission Addis-Abeba Ethiopie Kifle Worku Development and Inter-Church Aid Commission South Gondar Amhara Regional State Ethiopie Shibru Siku Konso Development Association Southern Nations Nationalities and People Regional State Ethiopie Deresse Kochena Konso Development Association SNNP Regional State Ethiopie et Maximilian Schmid Coordinateur de programme Plant-for-the-Planet Tutzing Allemagne
Relier les jeunes aux arbres gracircce agrave lexpeacuterience agrave leacuteducation et agrave lappropriation
Peter Borchardt Mitiku Ketema Kifle Worku Shibru Siku Deresse Kochena et Maximilian Schmid
En bref (vii)
Plantation darbres agrave Libo KemKem South Gondar Photo Plant-for-Ethiopia
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En b
ref (
vii)
centre de formation agrave la plantation darbres agrave Konso et un troisiegraveme groupe agrave Shoa est eacutegalement en train de se former
Les principaux facteurs de succegraves sont les expeacuteriences compleacutementaires des partenaires et le fait que des groupes de jeunes louent des sites de plantation leur donnant ainsi la responsabiliteacute de leurs propres forecircts Plant-for-the-Planet apporte une expertise strateacutegique et un financement de deacutemarrage gracircce agrave des dons via son application (une plateforme open-source ouverte agrave tous les projets de reboisement voir wwwtrilliontree-campaignorg) avec des partenaires eacutethiopiens travail-lant au niveau local Un niveau eacuteleveacute de confiance existe entre toutes les parties prenantes qui ont eacuteteacute inteacutegreacutees degraves le deacutepart y compris les administrations de district et de village qui eacutetablissent un statut juridique pour soute-nir les activiteacutes
Gracircce agrave la proprieacuteteacute et agrave la gestion speacutecifique au site les jeunes sans terre se transforment en planteurs et en proprieacutetaires darbres avec une nouvelle source de reve-nus Les peacutepiniegraveres et la gestion des plantations creacuteent de nouvelles opportuniteacutes commerciales tout en ren-forccedilant la reacutesilience communautaire et environnemen-tale LEacuteglise orthodoxe eacutethiopienne est eacutegalement bien connue pour ses anciennes forecircts deacuteglises avec plus de 35 000 dentre elles bien quelles soient sous la pression croissante du beacutetail et de la coupe pour le bois de chauffage Dans le cadre du projet les plantations sont preacutevues comme tampons et comme couloirs pour relier ces forecircts deacuteglises en utilisant les connaissances locales Cela a un grand poten-tiel de mise agrave plus grande eacutechelle Leacutegaliteacute des sexes est une autre prioriteacute et davantage de discus-sions et de mesures dapplication sont neacutecessaires pour impliquer les femmes sur un pied deacutegaliteacute
Plantation darbres agrave Libo KemKem South Gondar Photo Plant-for-Ethiopia
Introduction
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Nick Pasiecznik Coordinateur de la restauration des terres arides Tropenbos International Wageningen les Pays-Bas Amsale Shibeshi Coordinateur des programmes reacutegionaux Reacuteseau Pastoral et Environnemental de la Corne de lAfrique Hargeisa Somaliland John Livingstone Chargeacute de politique reacutegionale et de recherche Reacuteseau Pastoral et Environnemental de la Corne de lAfrique (PENHA) Hargeisa Somaliland et Simon Choge Directeur de centre Kenya Forestry Research Institute Baringo sub-centre Marigat Kenya
Introduction
La deacutegradation des terres est associeacutee agrave la deacuteforestation et agrave lexpansion dune agriculture non durable Ce qui reccediloit beaucoup moins dattention est une autre forme de deacutegrada-tion celle qui reacutesulte dune augmentation massive du couvert arboreacute Linvasion de mauvaises herbes ligneuses exotiques est un problegraveme seacuterieux sur plusieurs millions dhectares en Afrique des zones arides et ses impacts reacutepondent certaine-ment agrave la deacutefinition de lUICN de la deacutegradation des terres laquo une reacuteduction ou une perte de la productiviteacute biologique ou eacuteconomique et de la complexiteacute des terres raquo (UICN 2015)
laquo Comprendre les opportuniteacutes dexploiter les ressources forestiegraveres
envahissantes peut creacuteer des agro-forecircts
productives et reacutesilientes au climat raquo
Les avanceacutees dans la gestion et lutilisation des invasions darbres exotiques dans la Grande Corne de lAfrique
Nick Pasiecznik Amsale Shibeshi John Livingstone et Simon Choge
Le deacutefrichage des terres agricoles envahies par les arbres de prosopis agrave Djibouti dabord par eacuteclaircissage pour permettre laccegraves Photo Nick Pasiecznik
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mdash 34 Les avanceacutees dans la gestion et lutilisation des invasions darbres exotiques mdash
Les mauvaises herbes ligneuses peuvent former des fourreacutes impeacuteneacutetrables qui ont des impacts sociaux eacuteconomiques et environnementaux neacutegatifs importants mais elles sont largement neacutegli-geacutees lors du ciblage des zones agrave restaurer Cet article se concentre sur Prosopis juliflora de loin larbre envahissant le plus reacutepandu dans les zones arides dAfrique tropicale et avec certains des efforts deacuteployeacutes au cours des 15 derniegraveres anneacutees pour parvenir agrave la solution eacutemergente de laquo controcircle par lutilisation raquo pour le fourrage du beacutetail le charbon de bois et autres produits arboricoles agrave Djibouti en Eacutethiopie au Kenya et au Somaliland
Les principales mauvaises herbes ligneuses
Les espegraveces darbres du genre Prosopis sont les principales adventices ligneuses envahissantes en Afrique des zones arides ainsi que dans de nombreuses zones segraveches tropicales et subtropicales dAsie dOceacuteanie et dans leurs aires de reacutepartition ameacutericaines indigegravenes Prosopis juliflora domine dans les reacutegions tropicales du monde entier en particulier dans la Grande Corne de lAfrique P pallida est commun dans quelques pays avec P glandulosa et P velutina hautement invasifs dans les climats plus subtropicaux Parmi les autres mauvaises herbes ligneuses envahissantes exotiques importantes figurent les espegraveces Acacia Opuntia et Parkinsonia entre autres Lempiegravetement par les arbres et arbustes indigegravenes est eacutegalement un problegraveme dans certaines reacutegions
Quelles soient constitueacutees despegraveces exotiques ou indigegravenes cependant les invasions ont des causes des impacts et des solutions eacutevolutives similaires La plupart des espegraveces de Prosopis sont des leacutegumineuses agrave croissance rapide toleacuterantes agrave la seacutecheresse et fixatrices dazote Dans leurs aires de reacutepartition dorigine les arbres sont tregraves appreacutecieacutes pour leur ombre et leur abri leurs gousses sucreacutees et nutritives pour lalimentation et leur bois de chauffage poteaux et bois de sciage de qualiteacute ainsi que pour le miel et de nombreux autres produits (Simpson 1977)
Arriveacutee et diffusion des prosopis en Afrique
Vu sa toleacuterance agrave la seacutecheresse et son utilisation par les peuples autochtones la prosopis a eacuteteacute intro-duite en Afrique par des colons europeacuteens dabord au Seacuteneacutegal en 1822 puis en Afrique du Sud (vers 1880) en Eacutegypte (vers 1900) et au Soudan (1917) voir Pasiecznik et al (2001) Cependant la plupart des invasions actuelles dans la Grande Corne de lAfrique et au Sahel sont dues agrave des introductions de provenances particuliegraverement eacutepineuses arbustives et envahissantes de Prosopis juliflora faites depuis les anneacutees 1970 en particulier par des organisations humanitaires bien intentionneacutees dans les anneacutees 1980 pour lutter contre la deacutesertification et faire face agrave laquo la crise du bois de feu raquo
Les prosopis se sont reacutepandus agrave partir des plantations dorigine et des parcelles dessai Dans le comteacute de Baringo au Kenya par exemple la couverture est passeacutee de 882 ha en 1988 agrave 18792 ha en 2016 (Mbaabu et al 2019) soit environ 650 ha an En Eacutethiopie on a estimeacute que la prosopis se deacuteve-loppait agrave un taux de 50 000 ha an (Yemane 2014) En 2015 il y avait environ 5 millions dhectares de prosopis dans la Grande Corne de lAfrique et 10 millions dhectares sur tout le continent (Pasiecznik et al 2015) Des extrapolations agrave partir darticles reacutecemment publieacutes sur les taux dexpansion et dautres sur la couverture des donneacutees de teacuteleacutedeacutetection dans des juridictions infranationales speacutecifiques conduisent agrave des estimations quil y a maintenant au moins 10 millions dhectares de prosopis entre lEacutethiopie le Kenya la Somalie et le Soudan avec 1 agrave 2 millions dhectares entre Djibouti lEacuterythreacutee le Soudan du Sud et lOuganda Dans lensemble de lAfrique la superficie deacutesormais couverte doit maintenant ecirctre de lordre de 20 agrave 25 millions dhectares Ce nest pas un problegraveme insignifiant
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Et cela aurait pu ecirctre preacutedit Les prosopis indigegravenes avaient commenceacute agrave envahir les parcours notamment dans le sud-ouest des Eacutetats-Unis et dans le Gran Chaco en Ameacuterique du Sud au milieu des anneacutees 1800 agrave la suite de lrsquointroduction du beacutetail et de la diminution de lrsquoutilisation du feu qui tue les semis Les gousses de Prosopis sont appreacutecieacutees et propageacutees par le beacutetail et dautres animaux et se propagent eacutegalement apregraves les pluies Les graines traversent lintestin sans ecirctre endommageacutees et le surpacircturage augmente le recrutement des semis car ils ne peuvent pas rivaliser avec une bonne couverture herbeuse Le surpacircturage entraicircne eacutegalement leacutepuisement de lazote du sol et ceci avec des seacutecheresses plus freacutequentes donne aux arbres de prosopis un avantage concurrentiel
Impacts sur la deacutegradation des terres
Les invasions suivent une succession eacutecologique qui conduit agrave des peuplements denses en 10 agrave 15 ans Une fois eacutetablie leacuteradication est impossible comme on la vu aux Eacutetats-Unis apregraves des deacutecennies
Vaste pacircturage envahi agrave Afar (Eacutethiopie) suppression de la veacutegeacutetation indigegravene (Djibouti) blocage des routes (Somaliland) et garrigue avec un panneau indiquant une eacutecole de formation sur la gestion et lutilisation des prosopis (Kenya) Photos Nick Pasiecznik
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de pulveacuterisation agrave dos et aeacuterienne et de controcircle meacutecanique (agrave laide de bulldozers de chasse-ra-cines et dautres machines lourdes) et dun controcircle biologique rateacute en Australie et en Afrique du Sud Les fourreacutes eacutepineux impeacuteneacutetrables reacuteduisent le potentiel de pacircturage dans les parcours Dans les champs cultiveacutes ils conduisent agrave labandon des terres agricoles avec des invasions eacutegalement freacutequentes le long des cours deau et autour des villes Et avec peu dautre agrave manger pendant la saison segraveche le beacutetail qui se nourrit uniquement ou en grande partie de gousses de prosopis peut souffrir de divers problegravemes de santeacute ce qui conduit de nombreuses personnes agrave croire agrave tort que les gousses sont toxiques Les invasions reacuteduisent la biodiversiteacute des plantes indigegravenes abaissent la nappe phreacuteatique bloquent les chemins et laccegraves aux points deau et ont mecircme forceacute des villages entiers agrave migrer vers dautres endroits (Pasiecznik 1999)
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Nettoyage des canaux dirrigation (Somaliland) deacutefrichement des terres agricoles (Djibouti) remise en pro-duction des terres agricoles (Djibouti) et deacutefrichement des parcours avec un exemple darbre agrave grande taille (Somaliland) Photos Nick Pasiecznik
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Conversion de fourreacutes denses en agro-forecircts ameacutenageacutees
Des eacutetudes sur les coucircts et avantages relatifs des invasions de prosopis ont abouti agrave diverses conclu-sions En Eacutethiopie et au Kenya par exemple les revenus du beacutetail ont eacuteteacute reacuteduits sur dix ans mais il y a eu une augmentation des revenus provenant de la vente de bois (Linders et al 2020) La solution proposeacutee est dencourager une succession eacuteconomique et la conversion vers des systegravemes agro-forestiers ouverts avec des densiteacutes darbres adapteacutees agrave chaque site entre 50 et 250 arbres par hectare
Les arbres exotiques peuvent devenir envahissants parce quils nont pas eacuteteacute introduits avec des connaissances autochtones Ceacutetait certainement le cas avec la prosopis car en Afrique elle est encore largement consideacutereacutee comme une mauvaise herbe inutile Dans son aire de reacutepartition natu-relle aux Ameacuteriques cependant les gousses eacutetaient un aliment de base important dans le passeacute
Collecte de gousses abondantes (Somaliland) dans des sacs precirctes agrave ecirctre transporteacutees (Somaliland) eacutetaleacutees pour le seacutechage et la mouture (Djibouti) et broyage par une coopeacuterative de femmes (Somaliland) Photos Nick Pasiecznik
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(Simpson 1977) et sont encore consommeacutees et commercialiseacutees aujourdhui De plus pour chaque tonne de gousses collecteacutees et broyeacutees environ deux millions de graines sont deacutetruites ce qui limite la propagation Mais ce nest que depuis les anneacutees 2000 que des informations sous forme de cours de formation et de manuels ont commenceacute agrave apparaicirctre Cela inclut les expeacuteriences du Peacuterou ougrave les associations communautaires gegraverent et vivent de maniegravere durable du carburant du fourrage de la nourriture du miel et du bois fournis par leurs forecircts natives de prosopis (Parra et al 2015)
Une situation similaire sest produite avec une autre plante du Peacuterou la pomme de terre Apregraves son introduction en Europe agrave la fin des anneacutees 1500 il li a fallu pregraves dun siegravecle pour ecirctre largement adopteacutee comme plante alimentaire Au deacutebut les gens mangeaient les fruits et les tubercules non mucircrs tombant malades et pensant que la plante eacutetait toxique Aujourdhui cest la cinquiegraveme culture vivriegravere la plus reacutepandue dans le monde Les gousses de Prosopis ont eacutegalement le potentiel de devenir une source majeure et reacutesistante agrave la seacutecheresse de nourriture et de fourrage (Pasiecznik et al 2012)
En Afrique tropicale les arbres de prosopis sont coupeacutes avec des haches ou des machettes et les gens deacuteterrent leurs racines ou brucirclent leurs souches Sur les terres agricoles tous les arbres ont tendance agrave ecirctre deacutefricheacutes tandis que sur les pacircturages les fourreacutes sont eacuteclaircis laissant les arbres seacutelectionneacutes agrave de larges espacements Le bois coupeacute est seacutepareacute en poteaux et bois de chauffage ou converti en charbon de bois Les arbres restants largement espaceacutes produiront eacutegalement des rendements beaucoup plus eacuteleveacutes et des rendements de gousses beaucoup plus faciles agrave reacutecolter que ceux des fourreacutes Dans le nord-est du Breacutesil les prosopis sont planteacutes agrave de larges espacements jusquagrave 10 x 10 megravetres speacutecifiquement pour la production de gousses Et une entreprise produisant des aliments pour animaux agrave base de prosopis a reacutealiseacute un chiffre daffaires annuel de 6 millions US$ en 2010
Un autre avantage est latteacutenuation du changement climatique qui aiderait agrave respecter les contri-butions deacutetermineacutees au niveau national (CDN) conformeacutement agrave lAccord de Paris Geesing et al
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Charbon de bois precirct pour lensachage (Somaliland) et en train decirctre chargeacute pour la vente (Djibouti) Photos Nick Pasiecznik
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(2000) ont estimeacute que deux tonnes de carbone du sol pourraient ecirctre seacutequestreacutees par hectare dans les plantations gracircce agrave lincorporation de litiegravere de feuilles et agrave la deacutecomposition des racines ce qui pourrait eacutegalement ecirctre obtenu en eacuteclaircissant les fourreacutes envahis
Le potentiel dameacutelioration de la gestion et de lutilisation des prosopis est clairement eacutenorme comme indiqueacute dans Pasiecznik et al (2015)
laquo Que diriez-vous si on vous disait quun million de tonnes de bleacute est produit chaque anneacutee dans la Grande Corne de lAfrique mais est laisseacute pourrir sur le sol Et il est produit sans labour ni semis sans irrigation sans pesticides et produit eacutegalement durant les anneacutees de seacutecheresse Cependant il devient de plus en plus clair que mecircme les estimations les plus prudentes de la production de gousses de prosopis laquo sauvages raquo dans la reacutegion qui donnent une farine eacutequivalente sur le plan nutritionnel agrave la farine de bleacute ou de maiumls sont au moins de cet ordre de grandeur Nous recherchons des solutions aux problegravemes dinseacutecuriteacute alimen-taire de peacutenurie de fourrage et de chocircmage et des reacuteponses aux problegravemes dadaptation et datteacutenuation du changement climatique Pourtant une grande partie de la reacuteponse est deacutejagrave lagrave dans la laquo grande forecirct verte raquo de prosopis qui srsquoeacutetend dans la Corne et au-delagrave pro-duisant eacutegalement au moins dix millions de tonnes de biomasse chaque anneacutee raquo
Des solutions prometteuses mais des deacutefis persistants
En Eacutethiopie FARM Africa et le projet de gestion Afar Prosopis ont travailleacute avec les communauteacutes pastorales depuis le milieu des anneacutees 2000 pour promouvoir la production de charbon de bois et de gousses de prosopis pour lalimentation animale avec 5000 hectares de terres restaureacutes (Kassa 2014) Les premiers reacutesultats eacutetaient prometteurs mais nont pas eacuteteacute maintenus En outre une entre-prise a utiliseacute de la farine de gousses moulue dans les rations du beacutetail pendant de nombreuses anneacutees mais a eu du mal agrave assurer des approvisionnements constants La production agrave petite eacutechelle de charbon de bois et daliments pour animaux serait de nouveau en expansion bien quil ny ait pas de donneacutees sur les volumes produits Cependant une analyse eacuteconomique a montreacute
Chegravevres se nourrissant de gousses de prosopis moulues (Djibouti) et deacutegustant divers aliments contenant de la farine de gousses (Kenya) Photos Nick Pasiecznik
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quen Eacutethiopie le controcircle des prosopis par lutilisation peut ecirctre une strateacutegie de gestion viable dans les bonnes conditions Cest particuliegraverement le cas pour la fabrication du charbon de bois qui neacutecessite peu dinvestissements en capital alors que pour produire de la farine de gousses des changements dans la production et la gestion sont neacutecessaires pour rendre ces entreprises ren-tables (Wakie et al 2016)
Au Kenya en 2006 les communauteacutes collectaient des gousses quelles vendaient agrave une entreprise daliments pour le beacutetail pour 35 agrave 55 US$ la tonne En 2007 21 tonnes ont eacuteteacute collecteacutees rapportant aux communauteacutes plus de 1 000 US$ bien que des problegravemes pour sentendre sur un prix ainsi que pour le stockage et le transport aient conduit agrave la fin de laccord Mais les groupes ont recommenceacute agrave collecter en 2011 avec 11 tonnes de gousses transformeacutees en rations mixtes et en blocs dalimenta-tion pour la vente sur les marcheacutes locaux (Choge et al 2012) Et apregraves que le gouvernement kenyan a leacutegaliseacute la production de charbon de bois prosopis en 2007 les communauteacutes ont gagneacute plus de 90 000 US$ par mois gracircce aux ventes dans les trois comteacutes ougrave les gens ont eacuteteacute formeacutes pour fabri-quer du charbon de bois Le deacutefrichement des arbres de prosopis pour la fabrication du charbon de bois favorise eacutegalement la croissance des herbes du sous-eacutetage et deacutecourage la reacutegeacuteneacuteration des arbres de prosopis (Choge et al 2012)
Le Prosopis possegravede lun des bois les plus durs et les plus stables dimensionnellement au monde avec une jolie couleur rougeacirctre comparable au bois de rose (Dalbergia spp) il se vend agrave un bon prix et est tregraves demandeacute pour les meubles et les revecirctements de sol aux Ameacuteriques Felker (1999) a calculeacute que le beacuteneacutefice net du bois seul dans les agro-forecircts de prosopis en culture intercalaire agrave un espacement de 10x10 m eacutetait de 9 774 US$ par hectare sur une rotation de 30 ans (326 US$haan) avec un taux de rendement interne de 93 Les peuplements envahissants produiront eacutegalement des grumes de sciage lorsquils sont eacuteclaircis et eacutelagueacutes en tiges simples et avec un espacement similaire Lutilisation de scieries agrave chaicircne pour convertir les grumes de prosopis en bois scieacute agrave usage local a eacuteteacute introduite au Kenya en 2006 Certains artisans ont commenceacute agrave utiliser le bois pour la menuiserie et la sculpture mais les entreprises baseacutees sur le bois ne se sont pas deacuteveloppeacutees
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Sciage de grumes de prosopis et menuiserie artisanale (Kenya) Photos Nick Pasiecznik
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Agrave Djibouti dabord soutenues par le PNUD et le gouvernement de Djibouti en 2008 et depuis 2012 par la FAO les communauteacutes ont reccedilu des moulins des outils et une formation Une coopeacuterative a col-lecteacute six tonnes de gousses en 2013 quelle a broyeacutees et distribueacutees aux membres pour nourrir leurs animaux et ils ont constateacute une augmentation des rendements laitiers Ils ont eacutegalement moulu pregraves de trois tonnes de farine de gousses quils ont vendue pour 1 000 US$ (Choge et Pasiecznik 2014) La fabrication du charbon de bois est devenue une autre entreprise rentable Cependant les diffeacuterends concernant la proprieacuteteacute et la gestion des moulins donneacutes par le projet ont signifieacute que la production de farine na pas eacuteteacute soutenue bien que la fabrication de charbon de bois se soit deacuteveloppeacutee
Une confeacuterence reacutegionale agrave Addis-Abeba (Tsegay et al 2014) a deacutecrit les initiatives de laquo controcircle par lutilisation raquo testeacutees agrave Djibouti en Eacuterythreacutee en Eacutethiopie au Kenya au Somaliland et au Soudan y compris les initiatives eacutevoqueacutees ci-dessus qui ont confirmeacute les multiples utilisations des prosopis et mis en eacutevidence dautres succegraves Cependant bon nombre de ces efforts nrsquoont pas eacuteteacute maintenus La raison principale semble ecirctre labsence de soutien continu pour la formation aux compeacutetences techniques et commerciales et le manque de marcheacutes et de machines de traitement approprieacutees
Avanceacutees reacutecentes
Sappuyant sur les expeacuteriences passeacutees un projet innovant au Somaliland (2016-2018) a ameacutelioreacute la seacutecuriteacute alimentaire fourragegravere et eacutenergeacutetique et creacuteeacute des emplois et de nouvelles entreprises rurales Cet objectif a eacuteteacute atteint en sensibilisant en renforccedilant les capaciteacutes dutilisation et de gestion des prosopis et en fournissant des outils agrave main et des moulins portables agrave petite eacutechelle (Pasiecznik 2018) Les impacts positifs signaleacutes par la FAO (2020) comprenaient le deacutegagement des routes daccegraves et des canaux dirrigation la remise en production des terres agricoles envahies par les prosopis et le soutien agrave la reacutecupeacuteration des plantes indigegravenes preacutefeacutereacutees du beacutetail La gestion de Prosopis a eacutegalement eu un impact environnemental positif (selon 90 des meacutenages interrogeacutes) et reacuteduit les inondations Les coopeacuteratives locales ont confirmeacute limportance de la formation aux compeacutetences techniques et commerciales quelles ont reccedilue ce qui les a aideacutees agrave produire et agrave com-mercialiser du charbon de bois et des aliments pour animaux Une premiegravere commande de 5 tonnes de gousses moulues en 2018 a eacuteteacute suivie dune autre de 50 tonnes mettant plus de 12000 US$ dans les poches des populations locales De plus des entretiens avec certaines coopeacuteratives ont indi-queacute que les revenus des ventes de charbon de bois deacutepassaient de loin ce montant Les bases sont maintenant jeteacutees pour le deacuteveloppement ulteacuterieur dentreprises durables creacuteatrices demplois en particulier pour les jeunes et les femmes
Conclusions
Lameacutelioration de la gestion et de lutilisation des millions dhectares dinvasions de prosopis aidera agrave surmonter les deacutefis de linseacutecuriteacute alimentaire fourragegravere et eacutenergeacutetique du chocircmage et de la migration en milieu rural de la deacutegradation des terres et de ladaptation au changement climatique ainsi que de latteacutenuation de ses effets Cela pourrait geacuteneacuterer des avantages agrave tregraves grande eacutechelle mais cela neacutecessite un soutien pour mobiliser les communauteacutes ameacuteliorer la gouvernance locale organiser et former des groupes de producteurs aux technologies approprieacutees et deacutevelopper de nouveaux marcheacutes et des entreprises viables Les recommandations suivantes sont proposeacutees
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bull Les gouvernements les donateurs et les organisations doivent soutenir la transformation et la commercialisation agrave petite eacutechelle de fourrage de denreacutees alimentaires et dautres pro-duits deacuteriveacutes du bois et non ligneux
bull Les gouvernements doivent formaliser leacutegitimer et reacuteglementer les chaicircnes de valeur durables du charbon de bois agrave partir de prosopis et dautres mauvaises herbes ligneuses et promouvoir la production de gousses de prosopis transformeacutees en tant qualimentation du beacutetail viable
bull Des initiatives telles que la Grande Muraille Verte de lrsquoUnion africaine la Neutraliteacute en matiegravere de deacutegradation des terres de la CNULCD et lrsquoAFR100 du NEPAD doivent inteacutegrer la restaura-tion des terres arides envahies dans leur programmation et encourager le partage drsquoexpeacute-riences entre les pays et les continents
Il y a un besoin urgent de se rassembler pour creacuteer un laquo grand mur vert de buts raquo identifier avec les communauteacutes des moyens de subsistance approprieacutes agrave leacutepreuve de la seacutecheresse et eacutetendre ces efforts dans les zones arides de la Grande Corne et au-delagrave Lune de ces options est sans aucun doute le deacuteveloppement de produits agrave valeur ajouteacutee tels que le charbon de bois le fourrage pour le beacutetail la farine nutritive et les sciages provenant de terres envahies restaureacutees avec profit et conver-ties en systegravemes agroforestiers reacutesistants agrave la seacutecheresse qui reacutepondent aux besoins locaux
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Staline Kibet Maicirctre de confeacuterences Gestion des ressources fonciegraveres et technologie agricole Universiteacute de Nairobi Kenya Simon Choge Directeur du Centre Kenya Forestry Research Institute Baringo sub-centre Marigat Kenya Ross Shack-leton Maicirctre de confeacuterences Institut de Geacuteographie et de Durabiliteacute Universiteacute de Lausanne Suisse et Urs Schaffner Directeur Gestion des eacutecosystegravemes CABI Deleacutemont Suisse
Les parcours et les savanes africains souffrent de plus en plus de lempiegravetement de la brousse de linvasion darbres et darbustes indigegravenes dans les systegravemes deacutelevage commercial et de production communautaire ainsi que dans les milieux naturels Lempiegravetement des broussailles a des impacts majeurs sur les moyens dexistence ruraux en reacuteduisant la disponibiliteacute du fourrage la producti-viteacute agricole la recharge des eaux souterraines laccegraves aux points deau et corrals et le tourisme Lempiegravetement a eacutegalement eacuteteacute lieacute agrave une reacuteduction de la biodiversiteacute veacutegeacutetale et animale et agrave une augmentation des conflits entre lhomme et la faune La prolifeacuteration des espegraveces ligneuses peut accroicirctre les stocks de carbone en surface mais les impacts sur les reacuteservoirs de carbone souterrains relativement stables restent un domaine qui neacutecessite des recherches suppleacutementaires
Lempiegravetement des broussailles a eacuteteacute signaleacute en Afrique australe depuis le milieu des anneacutees 1900 73 millions dhectares eacutetant deacutesormais toucheacutes en Afrique du Sud et 45 millions de plus en Namibie Il devient eacutegalement une menace croissante dans la Grande Corne de lAfrique au cours des derniegraveres
Geacuterer laquo lrsquoempiegravetement de la brousse raquo indigegravene dans les parcours drsquoAfrique de lrsquoEst
Staline Kibet Simon Choge Ross Shackleton et Urs Schaffner
En bref (viii)
Des membres de la communauteacute de conservation de la faune de Nasuulu comteacute dIsiolo au Kenya retirant manuellement les Acacia reficiens Photo Staline Kibet
Caption
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In b
rief
(vi
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deacutecennies Bien que la liste des espegraveces envahissantes soit longue Acacia spp et dautres leacutegu-mineuses (Fabaceae) dominent
Lempiegravetement des broussailles en grande partie ducirc au surpacircturage agrave la suppression des incendies au manque de grands brouteurs (comme les eacuteleacutephants) aux changements dans les reacutegimes pluviomeacutetriques et agrave laugmentation du CO
2 atmospheacuterique est devenu un seacuterieux deacutefi
de gestion en Afrique de lEst Cest particuliegraverement le cas dans les zones de plaine y compris celles du sud de lEacutethiopie du nord et du sud du Kenya du sud-ouest de lOuganda et du nord de la Tanzanie et cest un problegraveme eacutemergent dans dautres reacutegions Les espegraveces probleacutema-tiques en Eacutethiopie et au Kenya comprennent Acacia drepanolobium Acacia mellifera Acacia nubica Acacia reficiens et Euclea divinorum Au Kenya Dodonaea viscosa est eacutegalement reacutepandu et constitue un envahisseur probleacutematique En Eacutethiopie de nombreux autres arbres et arbustes envahissent les parcours notamment Acacia bussei Acacia nilotica Acacia senegal Acacia seyal Acacia tortilis Commiphora africana et Dichrostachys cinerea
Les techniques de lutte traditionnelles appeleacutees collectivement laquo gestion des broussailles raquo utilisaient le brucirclage dirigeacute le deacutefrichage meacutecanique et les applications dherbicides avec des niveaux de succegraves variables Les systegravemes inteacutegreacutes sont maintenant favoriseacutes qui incorporent des connaissances speacutecifiques au site sur la veacutegeacutetation le climat le sol et la topographie afin de cogeacuterer les parcours pour le beacutetail la faune et les avantages plus larges quils procurent Des approches inteacutegreacutees comprenant le deacutefrichage manuel la gestion des feux et des pacirctu-rages ont eacutelargi la porteacutee de la gestion des broussailles passant dobjectifs eacutetroits baseacutes sur des calculs coucircts-avantages agrave des objectifs plus larges qui incluent la conservation de la biodiversiteacute et les services eacutecosysteacutemiques Cela preacutesente maintenant de nombreuses autres opportuniteacutes pour ameacuteliorer le controcircle des espegraveces ligneuses indigegravenes et pour mieux eacutevaluer et surveil-ler les impacts des interventions afin de garantir des avantages accrus pour les personnes et lenvironnement
Entretien avec des membres de la communauteacute pendant le nettoyage manuel dAcacia reficiens dans le comteacute dIsiolo au Kenya Photo Staline Kibet
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Introduction
Les agriculteurs saheacuteliens sont parmi les plus pauvres du monde Au Niger par exemple les petits exploitants ont pro-duit en moyenne seulement 318 kg de ceacutereacuteales par hectare (ha) agrave partir dexploitations dune taille moyenne de 217 ha tout en soutenant des meacutenages de 12 personnes (Binam et al 2015) Une grande partie de cette faible productiviteacute sexplique par des sols pauvres des exploitations de petite taille la perte des systegravemes traditionnels de restauration des sols et des preacute-cipitations irreacuteguliegraveres (Bationo et al 1998) Du cocircteacute positif les chercheurs les praticiens et les agriculteurs ont fait des progregraves dans leacutelaboration dapproches pour restaurer les sols reacuteduire la vulneacuterabiliteacute aux chocs climatiques et jeter les bases pour une plus grande productiviteacute
laquo Les arbres des terres agricoles saheacuteliennes ont un impact significatif en
ajoutant de la matiegravere organique au sol et en
fournissant dautres services raquo
Mike McGahuey Fellow Global Evergreening Alliance Arlington Virginia Etats Unis
Agroforesterie augmenter durablement la productiviteacute des sols dans le Sahel ouest-africain
Mike McGahuey
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Femmes transportant du bois de chauffage agrave vendre En plus daugmenter la productiviteacute des sols les systegravemes agroforestiers produisent des produits commercialisables qui augmentent et diversifient les revenus des meacutenages Photo Gray Tappan
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Principaux deacutefis
Pour accroicirctre la productiviteacute et reacuteduire la vulneacuterabiliteacute des sols il faut surmonter un ensemble com-plexe de deacutefis
Sols alteacutereacutes LrsquoAfrique possegravede certains des sols les plus anciens et les plus alteacutereacutes du monde seule-ment 10 ont encore des seacutediments riches en nutriments (Breman et al 2007) En Afrique de lOuest saheacutelienne 95 des sols sont sableux et pauvres en nutriments Surtout ils sont eacutegalement pauvres en matiegravere organique du sol (MOS) ce qui est important pour lrsquointeacutegriteacute structurelle des sols et pour leur capaciteacute agrave retenir lrsquohumiditeacute et les nutriments dans la zone racinaire des cultures (Bationo et al 2005)
Un climat irreacutegulier et dynamique Les preacutecipitations intenses pulveacuterisent les sols faiblement structu-reacutes formant des croucirctes avec des taux de ruissellement eacuteleveacutes Des peacuteriodes segraveches dune semaine ou plus affaiblissent ou tuent les cultures nouvellement germeacutees qui doivent ensuite ecirctre semeacutees de nouveau Cela raccourcit la saison de croissance en particulier dans les sols sableux qui nont pas la capaciteacute de retenir lhumiditeacute dans la zone racinaire Par conseacutequent lefficaciteacute dutilisation des preacutecipitations est tregraves faible avec seulement 15 agrave 20 des preacutecipitations utiliseacutees pour la croissance des cultures productives (Kablan et al 2008)
Pression deacutemographique eacuteleveacutee et perte de jachegraveres Jusque dans les anneacutees 1960 de nombreux agri-culteurs ont reacutetabli la productiviteacute des sols en mettant en jachegravere 2 agrave 3 hectares pour chaque hectare cultiveacute (Jones et Wild 1975) Ces longues jachegraveres qui ont dureacute de 5 agrave 15 ans ont permis aux arbres de recycler les nutriments des horizons profonds du sol vers la couche arable ont reacuteduit leacuterosion et produit de grandes quantiteacutes de biomasse qui sont devenues de la matiegravere organique du sol (MOS) Les arbres et arbustes reacutegeacuteneacutereacutes produisaient du bois-eacutenergie des fruits et des condiments des produits pharmaceutiques du fourrage pour animaux de haute qualiteacute et des mateacuteriaux de construction Pendant les anneacutees de mauvaises reacutecoltes ces produits fournissaient des revenus pour acheter de la nourriture Cependant depuis les anneacutees 1970 la pression deacutemographique a contraint la plupart des agriculteurs agrave reacuteduire ou abandonner les jachegraveres (Wopereis et al 2005) affaiblissant leur capaciteacute agrave restaurer la productiviteacute des sols
Des seacutecheresses catastrophiques peacuteriodiques Dans les anneacutees 1970 et au deacutebut des anneacutees 1980 des seacutecheresses reacutecurrentes ont coiumlncideacute avec la perte de jachegraveres qui servaient auparavant de filets de seacutecuriteacute lors de mauvaises reacutecoltes Les petits exploitants ont eacuteteacute contraints de vendre des actifs productifs et de chercher un travail reacutemuneacutereacute pour acheter de la nourriture Laide alimentaire est devenue une partie omnipreacutesente de la vie rurale
Deacuteboisement des arbres Pour remplacer les jachegraveres prolongeacutees comme moyen de restaurer la pro-ductiviteacute des sols le Seacuteneacutegal a lanceacute un programme dengrais en supprimant les arbres des champs pour permettre un passage plus facile par les charrues Cependant ces arbres faisaient partie des systegravemes agroforestiers traditionnels dont il a eacuteteacute eacutetabli quils augmentaient la productiviteacute du sol en augmentant la matiegravere organique du sol et en recyclant les nutriments (Charreau et Vidal 1965) Les applications dengrais ont dabord augmenteacute les rendements mais la reacuteponse du rendement et lutilisation dengrais ont finalement diminueacute mecircme avec des subventions (Dancette et Sarr 1985) Le manque dattention agrave la matiegravere organique du sol a reacuteduit lefficaciteacute et la rentabiliteacute des engrais
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mdash 35 Agroforesterie augmenter durablement la productiviteacute des sols dans le Sahel ouest-africain mdash
Figure 1 Reacuteponses du rendement annuel du sorgho (en kg) aux engrais seuls (Fert) et aux engrais avec application annuelle de 5 tonnes de matiegravere organique (Fert + MO) agrave la Station de recherche de Saria Burkina Faso 1960-1975 Source Pieri (1989)
Matiegravere organique du sol et efficaciteacute de lutilisation des engrais
Une recherche agrave long terme lanceacutee en 1960 agrave la station de recherche de Saria au Burkina Faso a permis de suivre les reacuteponses des rendements sur les sols sableux Le Figure 1 montre les rendements du sorgho sur 15 ans avec des applications annuelles dengrais plus 5 tonnes de biomasse par rap-port agrave lapplication dengrais seul les reacutesidus de culture eacutetant eacutelimineacutes chaque anneacutee (Pieri 1989) Les deux approches ont produit des reacuteponses positives au cours des trois premiegraveres anneacutees mais apregraves la quatriegraveme anneacutee la reacuteponse du rendement agrave lengrais seul a commenceacute agrave deacutecliner tandis que la reacuteponse du rendement agrave lengrais et agrave la biomasse a continueacute daugmenter jusquagrave atteindre 14-18 t ha Le rendement du FERT sest stabiliseacute au cours des huit anneacutees suivantes puis a fortement dimi-nueacute ressemblant agrave la reacuteponse de linitiative des engrais au Seacuteneacutegal eacutevoqueacutee ci-dessus agrave la 16-egraveme anneacutee il neacutetait pas beaucoup plus eacuteleveacute que le teacutemoin
Des recherches ont eacuteteacute meneacutees sur limpact de la matiegravere organique du sol (MOS) sur lefficaciteacute dutilisation des engrais dans le nord du Togo Elles ont constateacute que sur trois ans une moyenne de 41 de lazote appliqueacute eacutetait absorbeacutee par la culture sur les sols riches en MOS tandis que seulement 33 eacutetait absorbeacutee dans les champs pauvres en MOS la diffeacuterence eacutetant la plus grande dans une anneacutee de faibles preacutecipitations (Wopereis et al 2006) Lors dun essai de trois ans au Niger les cher-cheurs ont constateacute que sans engrais les rendements en grains de mil dans les champs pauvres en MOS neacutetaient que de 150 agrave 180 kgha contre 490 agrave 570 kgha dans les champs riches en MOS Suite aux applications dengrais les rendements ont augmenteacute agrave 1220 et 1940 kgha respectivement chaque kg dazote produisant 35 kg suppleacutementaires de grains de mil par ha dans les champs pauvres en MOS et 47 kg suppleacutementaires dans les champs riches en MOS (Breman et al 2007)
Ces expeacuteriences ont deacutemontreacute que la matiegravere organique du sol avait un effet positif sur lefficaciteacute de lutilisation des engrais et les rendements en particulier sur les sols sableux et par extension que la baisse des reacuteponses aux engrais au Seacuteneacutegal eacutetait lieacutee agrave la diminution de la matiegravere organique du sol Comme Wopereis et al (2005) lavaient observeacute les meilleurs rendements sont geacuteneacuteralement
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Controcircle Fert + MOFert
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obtenus lorsque les traitements combinent des intrants inorganiques et organiques avec des sources inorganiques fournissant les nutriments neacutecessaires et les sources organiques aidant agrave augmenter la reacutetention deau agrave renforcer la structure du sol et agrave augmenter la capaciteacute deacutechange cationique La capaciteacute deacutechange cationique (CEC) est une mesure de la capaciteacute dun sol agrave retenir les eacuteleacutements nutritifs essentiels cette capaciteacute est la plus eacuteleveacutee dans les sols organiques la plus faible dans les sols sableux et intermeacutediaire dans les argiles
Le rocircle critique de lhumus
La plupart des avantages de la matiegravere organique du sol proviennent de lrsquohumus la matiegravere orga-nique relativement stable qui reste apregraves la deacutecomposition par le microbiote des substances plus facilement converties de la MOS (Ahn 1970) Les proprieacuteteacutes de lhumus sont particuliegraverement impor-tantes pour les sols sableux et reacutepondent directement aux principaux deacutefis auxquels sont confronteacutes les petits exploitants Lhumus est laquo collant raquo enrobant les particules de sol et les liant ensemble pour former des miettes Ceci est particuliegraverement important pour stabiliser la structure du sol et reacutesister agrave la formation de croucirctes qui affecte linfiltration et la reacutetention dhumiditeacute dans la zone racinaire Lhumus peut contenir plusieurs fois son propre poids en eau ceci le rend tregraves efficace pour retenir lhumiditeacute du sol en particulier dans les sols sableux pendant les peacuteriodes segraveches eacutetendues Lrsquohumus a eacutegalement une grande capaciteacute agrave retenir les eacuteleacutements nutritifs et repreacutesente une grande partie sinon la plus grande partie de la capaciteacute drsquoeacutechange cationique drsquoun sol sableux Ceci explique la forte correacutelation entre la teneur en MOS des sols sableux et leur efficaciteacute dutilisation des engrais Bien que lhumus soit relativement stable il est finalement deacutecomposeacute par le microbiote du sol agis-sant ainsi comme une source de nutriments agrave libeacuteration lente
Mil preacutecoce sous les couronnes des arbres Faidherbia albida au Seacuteneacutegal Photo Gray Tappan
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Laugmentation des niveaux dhumus dans le sol explique la courbe Fert + MO du Figure 1 Avec lajout annuel de biomasse le niveau de MOS sest construit au cours des premiegraveres anneacutees Ceci a augmenteacute la CEC et la capaciteacute de reacutetention des nutriments a ameacutelioreacute la reacutetention dhumiditeacute dans la zone racinaire et a renforceacute la structure du sol Les deux derniers avantages ont augmenteacute lefficaciteacute de lutilisation des preacutecipitations Afin de recevoir des avantages continus de lhumus des niveaux adeacutequats de MOS doivent ecirctre maintenus gracircce agrave des applications reacuteguliegraveres de biomasse Sinon des reacuteductions de la quantiteacute dhumus peuvent entraicircner une baisse spectaculaire de la pro-ductiviteacute du sol (Ahn 1970) comme on la vu dans le traitement avec des engrais uniquement dans le Figure 1
Fournir aux sols une biomasse suffisante pour maintenir des niveaux de MOS efficaces est un deacutefi La perte de jachegraveres a eacutelimineacute une source majeure de biomasse et les reacutesidus de culture ont de nombreuses utilisations concurrentes pour le fourrage la construction et la cuisine (Bationo et al 2005) Cependant les systegravemes agroforestiers ont fait leurs preuves dans la fourniture de grandes quantiteacutes de biomasse ainsi que dautres services
Systegravemes agroforestiers pour la biomasse et la diversification
La recherche sur les systegravemes agroforestiers montre quils fournissent des services similaires agrave ceux des jachegraveres eacutetendues y compris lapprovisionnement annuel de la biomasse neacutecessaire pour construire et maintenir les niveaux de MOS Ils fournissent eacutegalement des produits arboricoles com-mercialisables qui reacuteduisent la vulneacuterabiliteacute des petits exploitants aux seacutecheresses et autres chocs Deux systegravemes agroforestiers sont importants au Sahel le systegraveme traditionnel Faidherbia albida et la reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs qui a eacuteteacute introduite au Niger au milieu des anneacutees 1980
Bois de feu agrave vendre au Niger Photo Chris Reij
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Le systegraveme Faidherbia albidaFaidherbia albida est une leacutegumineuse fixatrice dazote Elle est agrave la base des systegravemes agroforestiers agrave travers le Sahel et est connue des agriculteurs comme un arbre laquo fertilisant raquo polyvalent Elle a eacutegalement la particulariteacute de laisser tomber ses feuilles juste avant la saison des pluies fournissant un approvisionnement suffisant en biomasse preacuteciseacutement au bon moment elle reste sans feuillage pendant la saison de croissance Felker (1976) a reacutesumeacute trois eacutetudes au Seacuteneacutegal sur les effets de lrsquoarbre sur les caracteacuteristiques du sol et les rendements Par rapport aux sols situeacutes agrave lexteacuterieur de la couronne de larbre les sols sous la canopeacutee contenaient 100 de matiegravere organique du sol en plus et des niveaux plus eacuteleveacutes de nutriments cleacutes (azote phosphore potassium et soufre) dhumiditeacute du sol et de microbiote (qui sont importants pour deacutecomposer les composeacutes complexes de sorte que les plantes peuvent les assimiler) De plus lombre partielle fournie par les arbres a reacuteduit la tempeacute-rature du sol agrave des moments critiques de la croissance des cultures Ces facteurs ont abouti agrave des rendements ceacutereacutealiers sous la couronne de lrsquoarbre de 900 kgha en moyenne contre 500 kgha agrave dis-tance des arbres Les premiers avantages des cultures ceacutereacutealiegraveres sont particuliegraverement importants pendant les anneacutees de faibles preacutecipitations
La teneur en humus sous les arbres eacutetait de 121 contre 085 loin des arbres et la capaciteacute deacutechange cationique eacutetait significativement plus eacuteleveacutee agrave 427 me kg (me = millieacutequivalents utiliseacute pour mesurer la CEC) par rapport agrave 334 me kg (Charreau et Vidal 1965) Cela pourrait ecirctre attribueacute agrave la production annuelle de matiegravere organique segraveche de 5 350 kgha et 11 580 kgha avec des den-siteacutes de 20 et 44 arbres matures par ha respectivement (Charreau 1974) A noter que ces quantiteacutes deacutepassaient la quantiteacute de biomasse appliqueacutee dans le traitement Fert + MO au Burkina Faso
Les gousses de Faidherbia albida un aliment pour le beacutetail rechercheacute commercialiseacute ou utiliseacute dans le pays Photo Gray Tappan
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Au-delagrave de lameacutelioration de la productiviteacute du sol les feuilles et les gousses de F albida constituent eacutegalement un fourrage nutritif et eacuteconomiquement important Pendant la longue saison segraveche le fourrage repreacutesente respectivement 85 50 et 23 de la nourriture des chegravevres des ovins et des bovins (Fall et al 2002) Les gousses de F albida sont particuliegraverement rechercheacutees en raison de leur forte teneur en proteacuteines Agrave une densiteacute de 44 arbres matures par hectare F albida produit 175 kg de gousses par hectare et par an Pendant les anneacutees de mauvaises reacutecoltes la vente de ces gousses aide les meacutenages agrave acheter de la nourriture et dautres produits de premiegravere neacutecessiteacute
Reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par agriculteursLa reacutegeacuteneacuteration naturelle assisteacutee par les agriculteurs (RNA) est un systegraveme agroforestier dans lequel les agriculteurs gegraverent des arbres agrave qui ils permettent de se reacutegeacuteneacuterer naturellement dans leurs champs Cela a des impacts positifs sur la productiviteacute des sols et la vulneacuterabiliteacute aux chocs Comme pour les systegravemes agrave F albida les arbres de RNA extraient des horizons plus profonds du sol les nutriments et les ramegravenent agrave la couche arable Ils fournissent de la biomasse qui finit par devenir de la MOS et fournissent des produits tels que le bois de feu le pacircturage et les aliments qui sont consommeacutes ou qui geacutenegraverent des revenus Les arbres sont tailleacutes en quelques tiges saines juste avant la saison des pluies Les tiges plus grosses et les branches tailleacutees sont utiliseacutees comme bois de feu Les branches portant des feuilles sont deacutepouilleacutees de leurs feuilles et laisseacutees sur le sol les branches eacutetant ensuite utiliseacutees pour le bois dallumage ou les clocirctures Eacutetant donneacute que la RNA a eacuteteacute initieacutee et eacutetendue dans une reacutegion avec peu de jachegraveres elle a essentiellement remplaceacute les jachegraveres eacuteten-dues traditionnelles comme moyen de restaurer la productiviteacute des sols
Lrsquoameacutelioration des rendements des cultures est le meilleur indicateur de lrsquoimpact de la RNA sur la productiviteacute des sols comme une augmentation de pregraves de trois fois au Seacuteneacutegal passant drsquoenviron 300 kgha agrave pregraves de 800 kgha (Figure 2) En plus daugmenter les rendements la RNA produit du carburant du fourrage de haute qualiteacute des mateacuteriaux de construction des fruits commerciali-sables et dautres produits qui sont moins vulneacuterables au climat et agrave dautres chocs que les cultures annuelles Lors dune seacutecheresse en 2004 les agriculteurs de la RNA ont geacuteneacutereacute des revenus pour acheter de la nourriture agrave partir des ventes de bois de chauffage et eacutetaient moins deacutependants de laide alimentaire que les agriculteurs non-RNA (Abdoulaye et Ibro 2006)
Figure 2 Rendements ceacutereacutealiers dans les champs avec et sans RNA Source Rapport dactiviteacute du projet Beysatol octobre deacutecembre 2010 avec des recherches meneacutees par lInstitut Seacuteneacutegalais de Recherche Agricole (ISRA) et World Vision International
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
Avec FNMR
Sans FMNR
Rendement (kgha)
Reacuteg
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mdash ETFRN News 60 mdash
Conclusions
Au cours des 60 derniegraveres anneacutees de nombreux petits exploitants saheacuteliens ont perdu leurs sys-tegravemes de restauration des sols baseacutes sur la jachegravere qui servaient eacutegalement de filet de seacutecuriteacute essentiel en cas de mauvaises reacutecoltes et dautres chocs La pression deacutemographique a conduit agrave des exploitations plus petites et agrave une expansion sur des terres plus marginales Les seacutecheresses reacutecurrentes ont forceacute de nombreuses personnes agrave vendre des actifs productifs et agrave chercher du tra-vail hors de la ferme pour nourrir leur famille En reacuteponse des millions dagriculteurs ont adopteacute des formes dagroforesterie pour restaurer la productiviteacute des sols et reacuteduire la vulneacuterabiliteacute Ces efforts ont doubleacute et mecircme tripleacute les rendements agricoles sur des sols sableux pauvres Cependant pour relever les deacutefis persistants et qui saggravent de la croissance deacutemographique du climat irreacutegulier et des sols alteacutereacutes les petits exploitants doivent agrave nouveau doubler ou tripler ces rendements
Produire les rendements neacutecessaires pour relever les deacutefis ci-dessus est susceptible decirctre au-delagrave de la capaciteacute des systegravemes agroforestiers en eux-mecircmes Des intrants inorganiques seront eacutegale-ment neacutecessaires mais dans les sols alteacutereacutes et sableux du Sahel lrsquoefficaciteacute de lrsquoutilisation des engrais devra augmenter consideacuterablement pour que ces intrants soient eacuteconomiquement efficaces Les systegravemes agroforestiers peuvent fournir des quantiteacutes substantielles de biomasse aux sols au bon moment et au bon endroit augmentant ainsi la MOS et la CEC ameacuteliorant la structure du sol et ameacuteliorant lefficaciteacute agrave la fois des nutriments et de lutilisation des preacutecipitations En outre lrsquoalimen-tation du beacutetail le carburant les poteaux et les fruits geacutenegraverent des revenus que les petits exploitants peuvent utiliser pour ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et reacuteduire la vulneacuterabiliteacute des agricul-teurs aux chocs climatiques et autres
Les preuves montrent quil est possible dameacuteliorer la productiviteacute et les rendements des sols en incorporant des engrais dans des systegravemes agroforestiers plus intensifs Mais la plupart des travaux dans lagroforesterie et les engrais inorganiques ont eacutevolueacute sur deux voies distinctes Eacutetant donneacute le potentiel eacuteleveacute de chacun de compleacuteter lautre pour accroicirctre la productiviteacute des sols au Sahel il est temps pour les chercheurs les praticiens et les agriculteurs de travailler ensemble pour exploiter ce potentiel au profit des ruraux pauvres du Sahel
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Introduction
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36
Introduction
Les meacutecanismes par lesquels les arbres influencent la dispo-nibiliteacute de leau restent mal compris mais les deux derniegraveres deacutecennies ont apporteacute des progregraves eacutetonnants Nous en savons deacutejagrave assez pour voir les opportuniteacutes majeures dameacuteliorer la seacutecuriteacute de leau dans les zones arides tropicales gracircce au couvert arboreacute tout en produisant les nombreux autres avan-tages que les arbres procurent
Lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau douce est lrsquoun des objectifs de deacuteveloppement durable de lrsquoONU et le fondement drsquoautres ODD Les deacutefis sont consideacuterables car la consommation mondiale deau double toutes les deux deacutecennies et les reacuteserves mondiales deau douce par habitant ont diminueacute de moitieacute entre 1960 et 2016 Avec la croissance deacutemographique et des preacutecipitations sou-vent peu fiables de nombreuses personnes sont deacutesormais
laquo Un plus grand couvert arboreacute peut reacuteduire ou
augmenter la disponibiliteacute de leau et il est
essentiel de comprendre pourquoi raquo
Douglas Sheil Professeur Universiteacute Norveacutegienne des Sciences de la Vie Oslo Norvegravege et Associeacute principal CIFOR Bogor Indoneacutesie et Aida Bargueacutes Tobella Chercheur Universiteacute sueacutedoise des sciences agricoles Stockholm Suegravede et ICRAF
Plus darbres pour plus deau dans les terres arides mythes et opportuniteacutes
Douglas Sheil et Aida Bargueacutes Tobella
Parc agroforestier Saponeacute Burkina Faso Photo Aida Bargueacutes Tobella
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mdash 36 Plus darbres pour plus deau dans les terres arides mythes et opportuniteacutes mdash
confronteacutees agrave une peacutenurie deau intermittente et environ un demi-milliard de personnes souffrent deacutejagrave de peacutenuries tout au long de lanneacutee tandis que les seacutecheresses provoquent des souffrances suppleacutementaires des conflits et des migrations
En Afrique ces problegravemes sont particuliegraverement urgents Plus de 90 de lagriculture en Afrique sub-saharienne est pluviale et plus de 40 de la population (environ 260 millions) vit dans des zones arides et des terres sujettes agrave la seacutecheresse En mecircme temps lAfrique possegravede un potentiel consi-deacuterable daugmentation du couvert arboreacute et les zones arides africaines font lobjet de plusieurs initiatives ambitieuses de restauration baseacutee sur les arbres
La restauration du couvert arboreacute influence la disponibiliteacute de leau Beaucoup de gens certains experts aussi croient agrave tort quune plus grande couverture arboreacutee a un impact toujours neacutegatif sur la disponibiliteacute locale de leau Dougrave viennent ces croyances Nous reacutesumons ici lorigine de ces ideacutees fausses et illustrons comment le couvert arboreacute peut ameacuteliorer la disponibiliteacute de leau Nous navons reconnu leacutetendue de ces opportuniteacutes que reacutecemment et un travail consideacuterable reste agrave faire mais nous en savons assez pour eacutecarter certains mythes et mettre en eacutevidence les principales opportuni-teacutes dameacuteliorer la seacutecuriteacute de leau en Afrique en restaurant des paysages deacutegradeacutes avec des arbres
Creacuteateurs de mythes
Le mythe selon lequel laquo plus darbres signifie moins deau raquo a empecirccheacute de nombreux projets de rechercher les avantages dun couvert arboreacute accru Bien que diverses relations aient eacuteteacute suggeacutereacutees au cours du siegravecle dernier un consensus a eacuteteacute rechercheacute Ceci est arriveacute en 2005 dans un eacuteditorial de Nature (Hopkin 2005) qui faisait reacutefeacuterence avec approbation agrave un article de Science (Jackson et al 2005) informant les lecteurs que les auteurs avaient laquo eacutetudieacute plus de 500 endroits ougrave de nouvelles forecircts ont eacuteteacute planteacutees raquo et que la terre est devenue plus segraveche et le deacutebit des cours deau locaux a diminueacute laquo de plus de 50 raquo Ils ont citeacute directement le premier auteur laquo Peu importe ougrave vous ecirctes dans le monde lorsque vous faites pousser des arbres sur des terres cultiveacutees vous utilisez plus deau raquo (ce compromis est illustreacute dans le Figure 1 ligne A)
Figure 1 Relation scheacutematique entre le couvert arboreacute et la recharge des eaux souterraines
Ces derniegraveres anneacutees beaucoup supposent comme dans la ligne A que la transpiration est proportion-nelle au couvert arboreacute et domine toute la gamme de densiteacutes darbres par conseacutequent plus darbres signifie moins deau Plus reacutecemment nous reconnaissons que dans certains contextes un petit nombre darbres peut avoir une influence positive majeure sur la recharge des eaux souterraines (principalement par infiltration et eacutecoulement preacutefeacuterentiel) et cela peut dominer agrave de faibles densiteacutes darbres conduisant agrave une distribution de pointe fortement non lineacuteaire comme agrave la ligne B Source dessineacute par Douglas Sheil
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La transpiration domine
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Leacutetude eacutetait impressionnante et convaincante Certains experts ont immeacutediatement eacutemis des doutes mais peu de gens les ont entendus et les lecteurs ne savaient pas que les donneacutees de deacutebit eacutetaient deacuteriveacutees de seulement 26 eacutetudes de captage agrave long terme dont 23 ne comprenaient que des eucalyptus ou des pins planteacutes et seulement deux se trouvaient sous les tropiques alors quau-cune ne concernait les zones arides tropicales Le fait que leacutetude ne comparait que les zones sans arbres avec des peuplements darbres denses et que les densiteacutes darbres intermeacutediaires eacutetaient neacutegligeacutees est eacutegalement passeacute inaperccedilu De nombreux lecteurs ont vu une eacutetude convaincante avec une conclusion apparemment claire plus darbres signifie moins deau Ce message a eacuteteacute largement relayeacute par la presse populaire et au sein des agences de deacuteveloppement Un mythe est neacute
Briseurs de mythes
De nouvelles avanceacutees et perspectives corrigent les ideacutees fausses du passeacute et il existe de nom-breuses avanceacutees et perspectives de ce type (Sheil 2014 Ellison et al 2017) Le mythe plus darbres signifie moins deau a eacuteteacute deacutemystifieacute agrave plusieurs reprises Nous savons quun couvert arboreacute accru ameacuteliore souvent la disponibiliteacute de leau Certaines augmentations des terres arides sont accom-pagneacutees dobservations dune plus grande humiditeacute comme une augmentation des niveaux deau dans les puits une reacuteduction du ruissellement de surface et plus de verdissement Des histoires comme celles-ci se produisent agrave travers lAfrique (Carey 2020) Les meacutecanismes speacutecifiques derriegravere de telles observations sont rarement eacutevidents sans eacutetude Des gains importants peuvent reacutesulter de linfiltration et des effets des preacutecipitations mais dautres moyens par lesquels les arbres renforcent la capture de leau sont eacutegalement connus
Souvent lorsque les arbres poussent pregraves des lacs et des oceacuteans ou dans les hautes terres ils captent lhumiditeacute des nuages ou du brouillard et la canalisent dans le sol Cela a longtemps eacuteteacute reconnu dans les icircles Canaries dans les forecircts de Juniperus procera dans les montagnes de Sarawat en Arabie saoudite et parmi les arbres Tamarix usneoides de la Namibie cocirctiegravere Nous manquons de mesures des terres arides africaines mais ailleurs dans les tropiques la contribution de la capture des gouttelettes est parfois localement significative en particulier lorsque la pluie est rare
Dans certaines zones arides la nappe phreacuteatique se trouve si loin sous la surface que seuls les arbres agrave racines tregraves profondes y ont accegraves Les observations montrent que les racines de Boscia albitrunca peuvent atteindre 68 m de profondeur dans le Kalahari De nombreux Acacia (Vachellia) spp pos-segravedent eacutegalement des racines profondes qui leur permettent parfois datteindre des sources deau profondes et de pousser toute lanneacutee Certains arbres et arbustes qui ont accegraves agrave une humiditeacute plus profonde du sol redistribuent cette eau agrave la couche arable (Kizito et al 2012)
Nous reconnaissons maintenant que les paysages avec un certain couvert arboreacute peuvent parfois capturer plusieurs fois plus deau que des paysages sans arbres par ailleurs comparables (Ilstedt et al 2016) Trois anneacutees deacutevaluation minutieuse agrave plusieurs endroits dans un parc agroforestier au Burkina Faso montrent comment les arbres ameacuteliorent la collecte de leau agrave la surface du sol et reacuteduisent le ruissellement augmentant la recharge des eaux souterraines Dans les zones sans arbres seulement 10 mm de pluie par an reconstituent les eaux souterraines mais agrave proximiteacute des arbres la recharge des eaux souterraines augmente consideacuterablement en raison de lameacutelioration de la capaciteacute dinfiltration du sol et du deacutebit preacutefeacuterentiel cest-agrave-dire leacutecoulement de leau dinfil-tration agrave travers les macropores tels que les canaux creacuteeacutes par les racines et la faune du sol (Bargueacutes Tobella et al 2014) Cette influence non lineacuteaire deacutetermine le sort de leau de pluie jusquagrave 25 m loin
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des tiges des arbres de sorte que seuls quelques arbres par hectare ameacuteliorent consideacuterablement la recharge des eaux souterraines et la recharge est maximiseacutee avec un couvert arboreacute intermeacutediaire (Ilstedt et al 2016) Agrave cet optimum la recharge annuelle moyenne est de 5 agrave 6 fois plus eacuteleveacutee que dans des conditions sans arbres (voir Figure 1 ligne B)
Leffet net des arbres sur la recharge des eaux souterraines dans leacutetude du Burkina Faso deacutepend des gains reacutesultant de lameacutelioration des proprieacuteteacutes hydrauliques du sol et des pertes par eacutevapotranspi-ration leacutequilibre varie avec les conditions locales Le couvert arboreacute optimal et lampleur des avantages qui en reacutesultent deacutependent de plusieurs facteurs notamment le sol le terrain les preacutecipi-tations lutilisation des terres et la nature de la veacutegeacutetation mais il est clair quun plus grand couvert arboreacute peut ameacuteliorer la recharge dans de vastes reacutegions en particulier lagrave ougrave la deacutegradation des terres a nui agrave linfiltration (Ilstedt et al 2016)
Le cycle de leau atmospheacuteriqueTous les arbres utilisent de leau mais des informations reacutecentes ont changeacute notre point de vue sur cette laquo utilisation raquo Longtemps consideacutereacutee comme une laquo perte raquo il est deacutesormais reconnu quune grande partie des preacutecipitations deacutepend de leau eacutemise par les arbres Des recherches reacutecentes montrent que les pluies continentales deacutependent beaucoup plus de lhumiditeacute provenant des arbres et dautres veacutegeacutetaux agrave racines profondes quon ne le reconnaissait jusquagrave il y a quelques anneacutees De plus le recyclage intensifieacute signifie quapregraves larriveacutee de leau sur la terre ferme sous forme de pluie des vents humides ou des nuages la preacutesence de plus darbres signifie que la mecircme eau tom-bera plus freacutequemment sur terre avant de retourner dans loceacutean Les observations daugmentation des pluies suite agrave un reboisement agrave grande eacutechelle en Chine semblent coheacuterentes avec cela Leau eacutemise dans latmosphegravere par les arbres peut ecirctre restitueacutee avec un inteacuterecirct suppleacutementaire car la
Le pacircturage du beacutetail dans les parcours de Chepareria West Pokot Kenya Photo Aida Bargueacutes Tobella
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mdash ETFRN News 60 mdash
probabiliteacute de pluie deacutepend de lhumiditeacute atmospheacuterique Les meacuteteacuteorologues reconnaissent que dans des conditions approprieacutees une augmentation de 10 de lhumiditeacute relative locale peut aug-menter les preacutecipitations de plus de 50
De plus nous voyons maintenant comment certaines reacutegions deacutependent des eaux pluviales prove-nant dailleurs Eacutetant donneacute que les arbres renforcent lhumiditeacute atmospheacuterique une plus grande couverture arboreacutee augmente les preacutecipitations globales mais pas neacutecessairement au mecircme endroit (Sheil 2018) Lhumiditeacute se deacuteplace sur tout le continent les deacutependances variant selon lem-placement la saison et la configuration des vents et parfois la plupart des preacutecipitations peuvent deacutependre de lhumiditeacute recycleacutee (Sheil 2019) La valeur et les implications de cette source cruciale de leau a besoin de reconnaissance tandis que la prise en compte de ces transferts neacutecessite une perspective agrave leacutechelle du continent
Les arbres augmentent eacutegalement les preacutecipitations dautres maniegraveres La veacutegeacutetation contribue agrave la geacuteneacuteration de nucleacutei-particules de condensation qui favorisent la formation de nuages et de la pluie Malgreacute les progregraves accomplis dans la compreacutehension de leur origine de leur influence et de leur dynamique leur rocircle dans la pluviomeacutetrie des zones arides reste incertain (Sheil 2018)
Les reacutetroactions entre la pluviomeacutetrie et le couvert arboreacute sont devenues une prioriteacute pour les theacuteo-riciens du climat Une theacuteorie invoquant des reacutetroactions puissantes est la laquo pompe biotique raquo qui explique comment le couvert arboreacute influence les gradients de pression qui transportent les vents et lhumiditeacute agrave travers les continents (Makarieva et al 2013) Dautres theacuteories invoquent dautres meacutecanismes De telles relations sont de plus en plus consideacutereacutees comme neacutecessaires pour expliquer la brutaliteacute des moussons et divers autres comportements qui restent mal compris Pourtant elles sont incomplegravetement repreacutesenteacutees ou absentes des modegraveles climatiques conventionnels de sorte que les implications ne peuvent pas encore ecirctre preacutedites par des simulations Ces theacuteories indiquent que les climats locaux passent du plus humide au plus sec et vice versa avec des pertes ou des gains critiques de couvert arboreacute Si un couvert arboreacute suffisant eacutetait eacutetabli sur de vastes zones arides il semble que les preacutecipitations nettes augmenteraient avec les avantages plus grands que cela implique (Sheil 2018 Sheil et al 2019)
Les implications pratiquesMalgreacute une meilleure connaissance de la maniegravere dont le couvert arboreacute influence la disponibiliteacute de leau notre capaciteacute agrave guider les pratiques de restauration reste limiteacutee Voir le Tableau 1 pour un reacutesumeacute des processus relatifs au couvert arboreacute
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Tableau 1 Meacutecanismes par lesquels les arbres influencent la disponibiliteacute de leau Pour des critiques suppleacutementaires et des reacutefeacuterences destineacutees agrave un public non technique voir Ellison et al (2017) et Sheil (2018)
Meacutecanisme Echelle Effet Influences et implications pour la gestion
Linfiltration Arbre et peuplement
Lentreacutee deau dans le sol controcirclant la production de ruissellement de surface et la recharge du sol et des eaux souterraines
Proprieacuteteacutes du sol et des preacutecipitations racines darbres et litiegravere faune du sol associeacutee aux arbres
Flux preacutefeacuterentiel Arbre et peuplement
Leacutecoulement de leau dinfiltration le long des voies preacutefeacutereacutees dans le sol y compris les macropores formeacutes par les racines et la faune du sol
Proprieacuteteacutes du sol racines darbres litiegravere et faune du sol associeacutee aux arbres
La transpiration Arbre et peuplement
Processus par lequel les arbres extraient leau du sol ou des nappes souterraines et la rejettent dans latmosphegravere sous forme de vapeur
Influenceacute par la profondeur et le volume denracinement la surface foliaire et la pheacutenologie correacuteleacute agrave la couverture de la canopeacutee reacuteduit par taille taillis
Linterception Arbre et peuplement
Empecircche la pluie datteindre la surface du sol (seacutevapore)
Surface foliaire et pheacutenologie architecture des branches forme de la couronne la taille et lorientation des feuilles correacuteleacute agrave la couverture de la canopeacutee rugositeacute de leacutecorce reacuteduit par taille taillis
Leacutevaporation du sol
Arbre et peuplement
La lumiegravere du soleil reacuteduite et les tempeacuteratures plus fraicircches du sous-eacutetage reacuteduisent leacutevaporation de la surface du sol
Surface foliaire et pheacutenologie architecture des branches correacuteleacute agrave la couverture de la canopeacutee reacuteduit par taille taillis
Paillis de litiegravere Arbre et peuplement
Affecte la quantiteacute deau qui peacutenegravetre dans le sol reacuteduit la tempeacuterature du sol leacutevaporation du sol et le ruissellement de surface
Surface foliaire dureacutee de vie et pheacutenologie
Capaciteacute de reacutetention deau du sol
Support de captage
Les arbres contribuent souvent aux sols et les entretiennent avec une capaciteacute de stockage de leau relativement bonne
Proprieacuteteacutes physiques du sol certaines affecteacutees par les arbres par lapport de matiegravere organique et lactiviteacute des racines et de la faune du sol associeacutee aux arbres
Absorption deau profonde
Arbre et peuplement
Certains arbres obtiennent de leau beaucoup plus profondeacutement dans le profil du sol (y compris les eaux souterraines) que dautres veacutegeacutetaux et peuvent ainsi eacutemettre de la vapeur sur des peacuteriodes plus longues ce qui influence lhumiditeacute atmospheacuterique
Ce nest pas le cas pour les semis Morphologie denracinement acircge taille des arbres
Redistribution hydraulique
Arbre et peuplement
Les arbres agrave racines profondes en particulier ceux dont le systegraveme racinaire est dimorphique redistribuent passivement leau des couches de sol humides aux couches segraveches via leurs racines
Choix despegraveces et maturiteacute
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Meacutecanisme Echelle Effet Influences et implications pour la gestion
Stockage de leau sur la tige
Arbre Les arbres stockent leau ce qui leur permet de maintenir une transpiration eacuteleveacutee pendant certaines peacuteriodes mecircme lorsque labsorption du sol est limiteacutee cela permet aux arbres deacutemettre de la vapeur sur des peacuteriodes plus longues influenccedilant ainsi lhumiditeacute atmospheacuterique
Choix de la taille des arbres et des espegraveces certaines espegraveces comme les baobabs (Adansonia spp) montrent des adaptations majeures agrave cette strateacutegie
Capture de vapeur
Feuille et arbre (et sol)
Certaines plantes extraient leau de lair humide (certains sols sont eacutegalement capables de gagner directement de lhumiditeacute)
Incertain mais probablement un effet mineur dans les zones arides
Capture de roseacutee Arbre et peuplement
La condensation de la vapeur deau est favoriseacutee sur les surfaces fraicircches (endroits ombrageacutes tiges transpirantes et par refroidissement radiatif la nuit) il a eacuteteacute deacutemontreacute que la surface des feuilles influence la formation de la roseacutee et sa capture
Geacuteneacuteralement mineur mais peut ecirctre localement important influenceacute par le feuillage larchitecture et la charge eacutepiphyte
Capture de nuages
Arbre et peuplement
Linterception du brouillard et des nuages fournit des quantiteacutes importantes dhumiditeacute agrave certains endroits saisons
Important localement (par exemple sur les cocirctes et les montagnes) influenceacute par le feuillage des arbres larchitecture et la charge eacutepiphyte
Aeacuterosols Peuplement et reacutegion
Les plantes eacutemettent une gamme de particules et de composeacutes dans latmosphegravere qui influencent le moment et lendroit ougrave la vapeur deau se condense les eacutemissions varient selon les espegraveces la physiologie et les deacuteclencheurs speacutecifiques par exemple le stress thermique fait que certaines plantes eacutemettent de lisopregravene lherbivorie peut eacutegalement stimuler diverses eacutemissions
Largement inconnu mais susceptible decirctre puissant agrave grande eacutechelle
Recyclage des preacutecipitations
Reacutegional Une proprieacuteteacute inteacutegreacutee qui reacutesulte de beaucoup dautres mais qui est eacutegalement influenceacutee par un eacutecoulement atmospheacuterique agrave grande eacutechelle
Laugmentation du couvert arboreacute conduit geacuteneacuteralement agrave un recyclage plus efficace et agrave une augmentation nette des preacutecipitations reacutegionales car leau arrivant de lexteacuterieur du continent est susceptible de tomber plus souvent avant decirctre perdue
Pompe biotique Reacutegional La theacuteorie qui suggegravere que le couvert arboreacute attire les flux atmospheacuteriques dailleurs en favorisant la condensation pour se produire plus freacutequemment (un processus qui conduit agrave des pressions dair plus faibles)
Laugmentation du couvert arboreacute augmentera et stabilisera geacuteneacuteralement les reacutegimes de preacutecipitations agrave leacutechelle reacutegionale (une diminution du couvert arboreacute reacuteduit les preacutecipitations et la fiabiliteacute)
Tableau 1 suite
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mdash 36 Plus darbres pour plus deau dans les terres arides mythes et opportuniteacutes mdash
Les reacutesultats souhaiteacutes du couvert arboreacute varient Certaines personnes peuvent souhaiter des arbres pour abriter les cultures ou fournir des fruits du fourrage de la biomasse du bois ou dautres pro-duits De mecircme il existe des choix concernant leau Certaines personnes souhaitent augmenter la recharge des eaux souterraines qui alimentent les puits et les sources Certains souhaitent reacuteduire les eaux souterraines pour eacuteviter les flux de sel ou comme moyen de reacuteduire les moustiques auquel cas des pertes par eacutevaporation eacuteleveacutee agrave travers une couverture dense peuvent ecirctre favoriseacutees Certains souhaitent maintenir ou amplifier le ruissellement pour alimenter lirrigation les reacuteservoirs ou les riviegraveres
La gestion des arbres et des terres comme la seacutelection des espegraveces darbres les pratiques dutilisa-tion des terres le pacircturage et leacutelagage influencent eacutegalement la disponibiliteacute de leau Par exemple leacutelagage reacuteduit la transpiration et les donneacutees actuelles indiquent quun large eacuteventail de valeurs de couvert arboreacute peut souvent surpasser consideacuterablement les paysages sans arbres (Ilstedt et al 2016)
Agrave plus grandes eacutechelles la protection et laugmentation du couvert arboreacute soutiennent et augmen-tent les preacutecipitations vitales Sans entrer dans les deacutetails theacuteoriques et les nuances le maintien dun couvert arboreacute significatif face au vent en particulier pregraves des oceacuteans des lacs des montagnes ou des forecircts devrait stimuler les preacutecipitations dans les reacutegions et les continents tandis que le couvert arboreacute sous le vent protegravege les flux atmospheacuteriques dont nous deacutependons tous
Le contexte est important et linfluence des arbres sur la disponibiliteacute de leau varie dans le temps lespace et leacutechelle Lutilisation de leau et les facteurs et impacts connexes changent agrave mesure que les semis et les peuplements mucircrissent Les interactions spatiales contribuent agrave des distributions telles que les zones boiseacutees en bandes et en touffes de lrsquoAfrique de lrsquoOuest (brousse tigreacutee) Les effets de leacutechelle sont plus eacutevidents dans les processus atmospheacuteriques alors que chaque arbre apporte de lhumiditeacute des changements marqueacutes dans les preacutecipitations neacutecessitent des changements agrave grande eacutechelle
Conclusions
Les impacts du couvert arboreacute sur leau sont souvent neacutegligeacutes dans les discussions entourant la restauration et ont eacuteteacute mal repreacutesenteacutes dans les eacutetudes internationales sur les opportuniteacutes de res-tauration baseacutee sur les arbres Les outils daide agrave la deacutecision pour faire correspondre les arbres et les approches de gestion ont tendance agrave se concentrer sur les biens (fruits fourrage bois) et les services speacutecifiques (lutte contre leacuterosion captage du carbone) alors quils neacutegligent leau Toute deacutecision dinvestir dans le couvert arboreacute neacutecessite une certaine prise en compte des implications plus larges et leau doit ecirctre incluse dans cette eacutevaluation
Le couvert arboreacute a un potentiel consideacuterable pour ameacuteliorer la seacutecuriteacute de leau mais comment devrions-nous promouvoir ces avantages Malgreacute les progregraves reacutecents il reste encore beaucoup agrave clarifier Il est neacutecessaire de deacutevelopper des connaissances pour adapter les orientations aux besoins et aux contextes locaux et eacutetant donneacute les enjeux la recherche et la collaboration sont cruciales Nous soupccedilonnons que la protection et la restauration de la veacutegeacutetation naturelle offrent plus davantages que la plupart des alternatives apregraves tout la nature a fait eacutevoluer les commu-nauteacutes naturelles en tant que systegravemes efficaces pour maintenir leau et elles ont bien fonctionneacute avant lintervention des humains Les observations locales offrent eacutegalement un guide utile sur ce
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mdash ETFRN News 60 mdash
qui fonctionne dans des endroits speacutecifiques (Carey 2020) Beaucoup reste incertain et la prudence est de mise en ce qui concerne les alleacutegations simplistes mais nous en savons assez pour dissiper les mythes et pour reconnaicirctre et souligner que laugmentation du couvert arboreacute offre un monde plus vert et plus humide
Remerciements
Nous remercions les nombreux contributeurs aux reacutesultats et aux ideacutees discuteacutes ici Merci eacutegalement agrave Miriam van Heist pour ses suggestions sur les versions anteacuterieures Douglas Sheil est financeacute par lUniversiteacute norveacutegienne des sciences de la vie et Aida Bargueacutes Tobella est financeacutee par le Conseil sueacutedois de la recherche Formas numeacutero de subvention 2017-00430
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Actions et intentions internationales
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Photo page preacuteceacutedente Une agricultrice du village de Kawitiane au Seacuteneacutegal expliquant les eacutetapes de la reacutegeacute-neacuteration naturelle assisteacutee par agriculteur lors dune mission conjointe de reacuteflexion et dapprentissage Photo Joseph BidiarWorld Vision Senegal