ISSN: 2215-2768 Agosto de 2015 Nmero 21 Reportes del CEMOAN Centro de Estudios de Medio Oriente y frica del Norte CEMOAN Escuela de Relaciones Internacionales - Universidad Nacional Heredia, COSTA RICA CEMOAN Centro de Estudios deMedio Oriente y frica del Norte cemoan.org E l 7 de julio del 2014, debut oficialmente la operacin israel en Gaza deno-minada Margen Protector, presentada (tambin oficialmente) como una res-puesta militar al lanzamiento de cohetes desde Gaza por parte de grupos radi-cales palestinos. Un breve repaso de los hechos acaecidos a partir de junio del 2014 permite entender mejor el contexto en que se desarroll y comprenderla razn de ser de las alertas tempranas lanzadas por un sin nmero de entidades con relacin a su carcter totalmente desproporcionado. Esta ofensiva militar israel ha dado lugar a va-rios ejercicios por parte de la diplomacia multilateral tendientes a investigar lo ocurrido y someter este episodio a un mbito especfico del derechointernacional pblico: el derecho penal internacional, un captulo histricamente temido por parte de Israel y de Estados Unidos.

Los hechos ocurridos en junio del 2014 La espiral de violencia que desemboc en esta ofensiva militar inici con la desapari-cin el 14 de junio de tres jvenes israeles. Resulta oportuno indicar que el Primer Mi- A un ao del inicio de la operacin Margen Protector:breves apuntes desde la perspectiva delderecho internacional Nicolas Boeglin 2 Reportes del CEMOAN No. 21 un centenar de palestinosfallecidos (Nota 7). El carcter indiscriminado de bom-bardeos areos (en una zona con una densi-dad poblacional como la de Gaza) y la des-proporcin existente entre la accin militar de Israel y el lanzamiento de cohetes tem-pranamente preocuparon a varios sectores, tanto fuera como dentro de Israel, incluidos organismos de la sociedad civil israeles. Desde el punto de vista del derecho interno israel, un episodio relacionado con elderechoalainformacinmerecemen-cin: el 24 de julio del 2014, las autorida-des de Israel censuraron las pautas radiales de la ONG israel BTselem, considerando politicallycontroversial el que se hicie-ranpblicosenlaradiolosnombresde msde150niospalestinosquehaban encontrado la muerte desde el inicio de la ofensiva (Nota 8). Objetada en una apela-cinantelaCorteSupremadeIsraelpor parte de BTselem, esta posicin de las au-toridadesisraelesseravalidadaporlos jueces en un fallo de agosto del 2014 (Nota 9).Al 4 de septiembre del 2014, segn la Oficina de Coordinacin de Naciones Uni-das para Asuntos Humanitarios en Palesti-na (OCHA, por sus siglas en ingls), el sal-do en muertes inclua el dato de 501 nios palestinos muertos (Nota 10). El saldo final elevara la cifra a 551 nios palestinos. En varias partes del mundo, la conmemoracin del primer ao de la ofensiva militar deno-minadaMargenProtectorincluyun homenaje a la memoria de estos 551 nios, como por ejemplo la realizada en la costa de Irlanda en julio del 2015 (Nota 11). En diciembre del 2014, se convoc a una conferencia de los Estados Partes alCuartoConveniodeGinebrasobreDere-choInternacionalHumanitariode1949, que reglamenta lo relativo a la proteccin debida a las personas civiles en tiempo de guerra. La cita reuni a 126 Estados y fue auspiciada por Suiza (en su calidad de de-nistrodeIsraelacusoinmediatamenteal grupoHams de la desaparicin de estos tres estudiantes (Nota 1), ordenando nue-vosbombardeossobreGazaapartirdel mismo 14 de junio: estos bombardeos de lafuerza areaisraelhabaniniciado en los primeros das del mes de junio (Nota 2).Las operaciones debsqueda delos tresadolescentesderivaronenlamuerte de dos palestinos el 20 de junio (Nota 3). Enrespuestaallanzamientodenuevos cohetesendireccindeasentamientos israeles desde la franja de Gaza, las auto-ridadesdeIsraeloptaronel24dejunio porrealizarnuevasincursionesareasy bombardeos.Eldescubrimientodelos cuerpos sin vida de los tres estudiantes el 30 de junio atiz la violencia, y, unos das despus, un joven palestino fue quemado vivoporungrupodeisraeles:seley que, en el marco de la investigacin sobre este ltimohecho, las autoridadesisrael-essolicitaronalosjuecesnodivulgar informacin sobre sus resultados, y man-teneralossospechososbajolacustodia delos serviciossecretos: Elserviciode inteligenciainteriorisrael,elShinBet, solicitalosjuecesqueprolongaranel embargo informativo impuesto a la inves-tigacin. Se impidi as la rueda de pren-sa convocada. Los sospechosos estn bajo custodiadelserviciosecreto,que,segn Haaretz,lesaplicalaleyantiterrorista, quelospuedemantener10dassinasis-tencia legal (Nota 4). El 7 de julio del 2014, Israel anun-ci el inicio de sus operaciones militares, incluyendo una ofensiva militar terrestre, con una primera baja registrada el 18 de julio debido a un friendly fire de un tan-queisrael(Nota5);aellasesumaran posteriormente 63 militares israeles falle-cidos entre julio y agosto del 2014, en su gran mayora jvenes con edades entre los 18 y los 23 aos (Nota 6). Es de recalcar que a los pocos das de iniciada la ofensi-va militar israel, se contabilizaba ms de 33 Reportes del CEMOAN No. 21 positaria de los convenios de Ginebra): en esta reuninseadoptporconsensounadeclara-cinfinalquereafirmaunprincipiobastante bsico en caso de violaciones graves al dere-chointernacionalhumanitario:LesHautes Partiescontractantesparticipantessoulignent que toutes les violations graves du droit inter-nationalhumanitairedoiventdonnerlieu uneenqute,etquetouslesresponsablesdoi-venttretraduitsenjustice (Nota 12). Tal y como tuvimos la oportunidad de detallarlo, los nicos Estados que accedieron a la peticin de Israeldenoenviaraningndelegadoaesta reunin en Ginebra fueron Australia, Canad, Estados Unidos y Ruanda (Nota 13). El informe de la Comisin de Investi-gacin sobre Gaza Como parte de esta necesidad de contar coninvestigacionessobregravesviolaciones al derecho internacional humanitario, desde el pasado 22 de junio del 2015, est disponible el informe de la Comisin Independiente creada en julio del 2014 por parte del Consejo de De-rechosHumanosdeNacionesUnidas: se trata de un mecanismo encargado de documentarlasactuacionesdeambos bandos durante la ltima ofensiva isra-el en Gaza. Suinformetitulado:"Reportof theindependentcommissionofinquiry establishedpursuanttoHumanRights CouncilresolutionS-21/1",(Nota14) analiza los hechos y valora, a la luz de lasreglasdelderechointernacional humanitario,la conducta de Israel y de grupos combatientes palestinos durante laoperacinmilitarisraeldelverano del 2014 enlafranja de Gaza. Ntese que lejos de juzgar nicamente a Israel, tal y como lo anunciaron tempranamen-te sus autoridades (Nota 15)y volvie-ron a hacerlo hace algunas semanas, el informe cuestiona el accionar de ambos beligerantesduranteelveranodelao 2014. El saldo en vctimas mortales de esta operacin israel en Gaza registra- 4 Reportes del CEMOAN No. 21 El informe como tal viene acompa-ado de una recopilacin de datos detalla-dosdemsde180pginasquesetitula Report of the detailed findings of the inde-pendentcommissionofinquiryestablished pursuant toHuman RightsCouncil resolu-tion S-21/1y que est tambin disponible en el enlace antes citado en la nota 14. En este documento se precisa que los integran-tes de esta comisin realizaron, mediante el uso de las nuevas tecnologas delainfor-macin,msde280entrevistasconfiden-ciales, y que recibieron ms de 500 decla-raciones escritasy documentos de diversa naturaleza. El cerco informativo a Gaza por partedelasautoridadesdeIsrael(yde Egipto)pareciera,almenosenestecaso, nohaberlogradounarespuestaefectiva ante el desarrollo de las nuevas tecnologas de la informacin. El precedente del 2009 En el 2009, con relacin a la opera-cin militar denominada "Plomo Fundido" iniciada enelmes de diciembre del2008 en Gaza (con un saldo de 14 vctimas isra-elesymsde 1400 vctimaspalestinas), los rganos de las Naciones Unidas proce-dierondesimilarmaneraainvestigarlos hechosocurridos:elresultadodeestain-vestigacin lo constituye el documento A/HRC/12/48 titulado InformedelaMisin deInvestigacindelasNacionesUnidas sobre el Conflicto en Gaza, ms conocido como informe Goldstone (Nota 18). Es de notar que la Comisin Goldstone tampoco tuvo acceso a Gaza y debi realizar su in-forme conbase en testimonios einforma-ciones recibidas.Leemos en este informe (prrafo 1883) una afirmacin que posible-mentereaviveimgenesmsrecientesde lasituacin en Gaza:SegnelGobierno de Israel, las operaciones militares en Ga-za fueron planeadas de forma exhaustiva y agranescala.AunqueelGobiernoisrael haintentadopresentarsusoperaciones do por Naciones Unidas, a septiembre del 2014, segn la OCHA antes citada, era el siguiente:delladoisrael,4civiles,un oficialdeseguridady67militares;del lado palestino, 2,131 muertes, de las cua-les 1,473 correspondiente a civiles, entre las cuales 257 mujeres y 501 nios (Nota 16). Estas cifras seran luego actualizadas con base en las muertes de heridos ocurri-dasdespusdelmesdeseptiembredel 2014 y validadas por la Comisin de In-vestigacin.Uninformepublicadopor otraorganizacindeNacionesUnidas (UNISAT)enseptiembredel2014deta-llaba desde tomas satelitales el alcance de los daos producidos por la ofensiva isra-el entre junio y agosto del 2014 en Gaza (Nota 17). UnafranjadeGazainfranquea-ble Pese a mltiples e insistentes soli-citudes ante las autoridades de Israel, los integrantes de esta comisin no pudieron acceder a la Franja de Gaza, cuyos princi-pales accesosson controlados por Israel.Se lee (punto 3 de la primera pgina de su informe)queEgiptotampococolabor mayormente con los integrantes de dicha comisin:3.Thecommissionrepeatedly requestedIsraeltocooperate,including by granting it access to Israel and the Oc-cupiedPalestinianTerritory,including theWestBank,EastJerusalemandthe GazaStrip(seeannexI).Regrettably, Israeldidnotrespondtotheserequests. Subsequently,thecommissionlearned fromapressreleasethatnosuch cooperationwouldbeforthcoming.The GovernmentofEgypt,whenrequestedto facilitateentryintotheGazaStrip throughtheRafahcrossing,responded thatitwasnotpossibleowingtothe prevailing security situation. 55 Reportes del CEMOAN No. 21 ex militares israeles, Breaking The Silence (BTS) public un informe que detalla, con baseentestimoniosrecogidos,cmolos militaresdeIsraelviolentaronlasreglas existentesenmateriadeconduccinde hostilidades en el 2014 (Nota 20). A diferencia del Informe Goldstone de las Naciones Unidas del 2009, la publi-cacin delinforme delaComisin de In-vestigacincreadaporelConsejoDere-chosHumanosdeNacionesUnidasdel 2015 tuvo lugar unos meses despus de la entrada en vigencia del instrumento de rati-ficacin por parte de Palestina del Estatuto de Roma (1ero de abril del 2015) que esta-blece la Corte Penal Internacional (CPI). Recordemos a este respecto que, en elmes denoviembre del 2012, alvotarse una resolucin reconociendo el estatuto de Estado Observador No Miembro a Pales-tina en las Naciones Unidas, los delegados del Reino Unido externaron a sus homlo-bsicamentecomounarespuestaalos ataquesconcohetesenejerciciodesu derechoalalegtimadefensa,laMisin consideraqueelplanestabadirigido,al menosenparte,contraunobjetivodife-rente: la poblacin de Gaza en su conjun-to. Esprobablequelacomparacin entreambosinformespublicadosunoen el 2009 y el otro en el 2015denote con mayorclaridadlapeligrosaderivaala que Israel ha procedido en la conduccin de sus hostilidades en Gaza; y que eviden-cia(almenosenparte)elhechoque43 oficialesdelaUnidad8200delEjrcito deIsraelhayanpresentadounacartaen septiembre del 2014, en la que denuncian pblicamente el uso del sistema de inteli-gencia israel para fines sumamente cues-tionables contra la poblacin civil palesti-na(Nota19).Msrecientemente(mayo del 2015), una organizacin que integra a 6 Reportes del CEMOAN No. 21 Comisin de Investigacin creada por este mismo Consejo, en julio del 2014. Eltextodelaresolucinadoptada el 3 de julio- cuya nica versin en ingls disponemos a la hora de redactar esta nota - condena el actuar de las fuerzas de Israel durante la ltima ofensiva militar realizada en Gaza del 2014 y exige que ambos ban-dos investiguen y sancionen a los responsa-bles de cometer graves violaciones al dere-cho internacional humanitario y colaboren conlasinvestigacionesencurso.La resolucinsetitula"Ensuring accountability and justice for all violations ofinternationallawintheOccupied PalestinianTerritory,includingEast Jerusalem" (Nota 24). Elpunto5delaparteresolutiva exigealaspartesenconflictocolaborar con la investigacin preliminar iniciada por parte de la CPI en los siguientes trminos: " ... 5. Calls upon the parties concerned to cooperatefullywiththepreliminary examinationoftheInternationalCriminal Courtandwithanysubsequent investigationthatmaybeopened". En la parte de los considerandos, el escalofriante saldo en vctimas mortales de laoperacinmilitarisraeldel2014es gos palestinos una inslita propuesta: afir-maronestardispuestosavotarenfavor del texto siempre y cuando Palestina diera garantas deno accionarlosmecanismos delaCPI:TheU.K.suggestedthatit mightvoteyesifthePalestinianAut-horityofferedassurancesthatitwouldnt pursuechargesintheInternationalCri-minalCourt,butapparentlycameaway unsatisfiedrefiereelWashingtonPost, unmediousualmentebieninformado (Nota 21). En abril del 2014, encontramos otrainteresanteaseveracin,estavez hecha por parte de la representante de Es-tadosUnidos en las Naciones Unidas,Sa-manthaPower: TheICCisof coursesomet-hingthatwe havebeenab-solutelyada-mantabout. Secretary Kerryhas madeitvery, veryclearto the Palestinians, as hasthe President.Imean,thisissomethingthat reallyposesaprofoundthreatto Israel" (sic) (Nota 22). El contenido de la resolucin del 3 de julio del 2015 A poco menos de un ao de con-memorarse el inicio de esta ofensiva mili-tar en Gaza, el pasado 3 de julio del 2015, el Consejo de Derechos Humanos delas Naciones Unidas, conformado por 47 Es-tados miembros (Nota 23) aprob la reso-lucin A/HRC/29/L/35, que acoge las re-comendaciones del reciente informe de la 77 Reportes del CEMOAN No. 21 saberArgentina, Bolivia, Brasil, Cuba, El Salvador, Mxico, Paraguay yVenezuela) en haber preferido desmarcarse del resto de Amrica Latina. Seleeenunanotadeprensa publicadaenIsraelque:"Theofficials addedthatinrecentdaysPrimeMinister Benjamin Netanyahu spoke with the Indian premier,theKenyanpresidentandthe prime minister of Ethiopia and asked them toabstain"(Nota25).Enelcasode la India,unmediodeprensacalificaesta abstencin india como un verdadero punto de inflexion en materia de poltica exterior: "ThegovernmentonFridaydeniedwhat appearedtobeamajorshiftinIndias policyonIsrael,afteritabstainedfroma voteagainstIsraelattheU.N.Human RightsCouncilinGeneva" (Nota 26). Por suparte,losdelegadosdelaIndia justificaronsuposicinaludiendoala mencin hecha a la CPI en el texto. En otra notadeprensa,losrepresentantesdela Indiajustificaronsuposicindela siguientemanera:Thereisnochangein India'slongstandingpositiononsupport tothePalestiniancause.Theissueinthis mencionadoenlossiguientestrminos: Emphasizing the importance of the safety and well-being of all civilians, reaffirming theobligationtoensuretheprotectionof civilians in armed conflict, and deploring theciviliandeathsthatresultedfromthe conflictinandaroundtheGazaStripin JulyandAugust2014,includingthe killingof1,462Palestiniancivilians, including551childrenand299women, andsixIsraelicivilians.Otro considerandodeploralaactitudpoco cooperativadeIsraelenlossiguientes terminosquenospermitimosreproducir deigualmanera:Deploringthenon-cooperationbyIsraelwiththe independentcommissionof inquiryonthe2014Gaza conflictandtherefusaltogrant accesstoortocooperatewith internationalhumanrights bodiesseekingtoinvestigate allegedviolationsof internationallawinthe OccupiedPalestinianTerritory, including East Jerusalem. Elvotodel3dejuliodel 2015 Asolicituddeladelega-cin de Estados Unidos, se pro-cedialvotoparaaprobaresta resolucin, dada la imposibilidad de aprobarlo mediante la tcnica del consenso: la resolucin se adopt con- 41 votos a favor, 5 abstenciones y un vo-to en contra. Como es costumbre en este tipo de votacin, nicamente vot en con-traladelegacinde EstadosUnidos,ex-hibiendo nuevamente su total aislamiento. Entre los Estados que optaron por abste-nerse, se contabiliza a Etiopa, India, Ke-nia,Macedonia y Paraguay:esteltimo siendoelnicodelosochoEstadosde Amrica Latina actualmente miembros (a 8 Reportes del CEMOAN No. 21 elvotodetodoslosEstadosdeAmrica Latina miembros del Consejo, sin ninguna excepcin), 17 abstenciones y el nico voto en contra de Estados Unidos (Nota 30).Adiferenciadelaposicininclumede EstadosUnidosenambasvotaciones,el casodelosEstadoseuropeosmereceuna mencin especial:mientras que en elmes de julio del 2014, los Estados miembros de la UninEuropea (UE) optaronporabste-nerse (aduciendo en el caso de algunos de ellos quelo que ocurra en Gazano tena porqu ser objeto de una investigacin), el 3 de julio del 2015, votaron todos a favor del texto, incluyendo a Estados como Ale-mania, Francia, PasesBajos y ReinoUni-do.Ensudeclaracinpreviaalvoto,el representante de Francia se expres en los siguientestrminosque:Acetgard,la France souligne limprieuse ncessit que latragdiedelaguerreGazadelt 2014,quiacauslamortdetrop nombreuxcivilsetentrandesviolations dudroitpartouteslesparties,nepuisse plus se reproduire. La France souhaite que lesauteursdeviolations,quelsquils soient,soientpoursuivisenjustice.La France a soutenu le principe dune enqute internationale sur les vnements de Gaza, toutenmarquantsonattachement limpartialit des travaux. Le rapport de la Commissiondenquteinternationale souligne que de possibles crimes de guerre onttcommisparIsralcommeparle Hamasetdautresgroupesarms palestiniens.LaFranceregrettequIsral naitpascoopraveclaCommission denqute.Ellesaluelacooprationde lAutorit palestinienne (Nota 31). La reacciones de Amrica Latina a la operacin del 2014 Cabe sealar que, adems del voto de julio del 2014 en el seno del Consejo de Derechos Humanos en el que todos los Es-tados de Amrica Latina miembros de este particular Resolution was the reference to theInternationalCriminalCourt(ICC). IndiaisnotasignatorytotheRome StatuteestablishingtheICC(Nota27). Posiblemente resulte incmodo para estos mismosrepresentantesdelaIndiael hacerles ver que otros Estados que no son partealEstatutodeRomasvotarona favordedicharesolucin(comopor ejemploCubayElSalvador,para limitarnosnicamentealaregin latinoamericana). Es posible que los Estados que se abstuvieronyquenofueroncontactados directamente por las altas autoridadesis-raeleshayansidoobjetodesolicitudes porpartedelasautoridadesdeEstados Unidos. EnelcasodeParaguay,cabe mencionar que con ocasin del voto acae-cido el 29 de Noviembre del 2012en el seno de laAsamblea General delas Na-cionesUnidas,reconociendoaPalestina el estatuto de Estado No miembro Obser-vador, Paraguay modific la posicin que tenasobreeltemaelPresidenteLugo depuestounosmesesantes(Nota28): otrosmediosdeprensaparaguayosindi-caronqueuncontratodecarnebovina suscritoconIsraelenoctubredel2012 haya explicado que Paraguay se abstuvie-ra (Nota 29). Diferenciasconelvotodejulio del 2014 La nica posicin en rojo registra-da como No en el tablero de la votacin recuerda la misma oposicin solitaria evi-denciada en julio del 2014 cuando el Con-sejodeDerechosHumanosdeNaciones Unidas aprob la creacin de la Comisin de Investigacin para investigar la forma en que ambos beligerantes conducan sus operaciones militares en Gaza en el 2014: enaquellaoportunidad,laresolucinse adopt por 29 votos afavor (incluyendo 99 Reportes del CEMOAN No. 21 Conclusin ElinformedelaComisindeIn-vestigacinsobrelaofensivaisraeldel 2014quecumplienestosdasunao,fuepresentadoelpasado22dejuniodel 2015 en Ginebra por los integrantes de di-chaComisin,provocandolashabituales gesticulacionesdelaparatoestatalisrael: estasltimastendieron,comoyaviene siendo costumbre, a desacreditar el conte-nido de este informe, a restarle validez, an-tecediendo incluso su publicacin con la de un voluminoso informe oficial con una se-mana de antelacin el pasado 14 de junio(Nota 35). Tres das despus de su publica-cin por parte de Naciones Unidas, el da 25 de junio, Palestina aport oficialmente a laCPIunaacusacinformalacompaada de varios informes y documentos sobre las exacciones cometidasen el 2014 por parte de las fuerzas militares israeles (Nota 36). Ambosepisodiosdelmesdejuniodel 2015,pasadosuntantodesapercibidosen la prensa internacional, completados ahora con la adopcin de la resolucin por parte del Consejo de Derechos Humanos el pasa-do3dejulio,constituyensignificativos pasos en favor de la aplicacin de la justi-ciapenalinternacionalenGaza.Reafir-man,unavezms,laplenaeinequvoca confianza de Palestina enlosmecanismos previstos por el derecho penal internacional yenlasentidadesacargodesudebida aplicacin. Algo que debieran de celebrar y de respaldar de manera igualmente inequ-vocala comunidadinternacional como tal y cada uno de sus integrantes rgano votaron a favor sin ningn tipo de excepcin (incluyendo a Costa Rica), fue-ron varios los Estados de Amrica Latina que criticaron duramente a Israel (con ex-cepcin de Costa Rica) y que, despus de Brasil, optaron por llamar a consulta a sus respectivos embajadores desde TelAviv, ensealdeprofundorepudioanteel carcter totalmente indiscriminado y des-proporcionadodelaofensivaisraelen Gaza. Un estudio pormenorizalas decla-racionesymanifestacionesdelosdistin-tos Jefes de Estados de Amrica Latina a la violencia de la ofensiva militar desple-gada por Israel, incluyendo el uso del cali-ficativo de genocidio por parte del Pre-sidente del Uruguay,el de masacre por parte de la Presidenta de Brasil y las am-bigedadesdelaposicinadoptadapor las autoridades de Costa Rica (Nota 32). Enuncomunicadooficial,lacancillera del Uruguay, encabezada por Luis Alma-gro (hoy Secretario General de la Organi-zacindeEstadosAmericanosOEA-), nodudoencalificardecrimendegue-rralamatanzadecivilespalestinos,en agosto del 2014 (Nota 33).Con relacin a las ambigedades de la posicin de Cos-ta Rica, cabe recordar que, en plena ofen-siva militar israel, la Comunidad de Esta-dosdeAmricaLatinaydelCaribe (CELAC) no logr adoptar un texto sobre loocurridoenGaza:segninformla prensa,el calificativo deterrorista que Costa Ricaquera incluir en la referencia aHamasnopermiticonsensoentrelos 33 integrantes de la CELAC: La postura delgobiernodeLuisGuillermoSolsse centraencondenarlaviolenciayllamar aldilogo,perotambinusaotraspala-bras significativas en la diplomacia: atri-buye acciones militares desproporciona-dasaIsraelycalificadeterroristaa la milicia de Hams, que gobierna en Ga-za (Nota 34). 10 Reportes del CEMOAN No. 21 julio del 2015 titulada InMemoriam:The64IDF soldierswhogavetheirlivestoprotectIsrael, se rinde homenaje a los 64 efectivos del ejrcito israel fallecidosdurantelaoperacinMargenProtector. Enellaseconsignaquedeestos64soldados,17 contabancon20aos,15con21aos,8con22 aos, 5 con 19 aos, 4 con 23 aos y 2 con 18 aos.Nota disponible en este enlace (ltima consulta rea-lizada29/07/2015):http://www.jpost.com/Operation-Protective-Edge/In-Memoriam-The-27-IDF-soldiers-who-gave-their-lives-to-protect-Israel-368493 Nota7:VaseartculodeElPaisdel 12/07/2014:"Lospalestinosmuertosenlaopera-cin"MargenProtector"contraGazalleganyaal centenar", disponible en este enlace (ltima consul-tarealizada29/07/2015):http://elnoticierodearteixo.com/not/20636/los_palestinos_muertos_en_la_operacion__margen_protector__contra_gaza_llegan_ya_al_centenar Nota 8: Vase nota de The Guardian del 24/07/2014 titulada Israelbansradioadvertlistingnamesof childrenkilledinGaza disponible en este enlace (ltimaconsultarealizada29/07/2015):http://www.theguardian.com/world/2014/jul/24/israel-bans-radio-advert-listing-names-children-killed-gaza Nota 9: La decisin del IBA (Israeli Broadcast Aut-hority)decensurarlacampaarealizadapor BTselemfue objeto de un recurso presentado por la misma ONG BTselem ante la Corte Suprema de Israel,la cual, en agosto del 2014, fall a favor del Estado israel. Se lee en un artculo de Haaretz del 18/08/2014tituladoBTselemlosesSupreme Courtbidtobroadcastnamesofchildrenkilledin Gaza que para los jueces: Readingthenamesof thechildrenwhodied,eventhoughtheheartgoes out to them, has a political objective, and is not for informative purposes only//. The hidden objective ofthebroadcast,whichisnotdifficulttosee,isto get the public to make the government stop the IDF fightinginGaza,duetothedeathsofcivilians there, particularly children. Continuing the fighting ispoliticallycontroversialandthebroadcastis clearlynotmeantforinformativepurposes only(artculodisponibleenesteenlace(ltima consultarealizada29/07/2015):http://www.haaretz.com/news/israel/.premium-1.610477).Enunartculodeopinion extremadamente crtico sobre este fallo de la Corte SupremadeIsrael,publicadoel1/09/2014en HaaretzbajoeltituloMourningforGazan Children Isn't Left Wing se lee que The court also hadanopportunitytoplaceitselfinoppositionto thediscriminationagainstsuchmessages,infavor Notas Nota 1: Vase artculo de El Pais del 15/06/2014 titulado,Netanyahuatribuyeaunsecuestrode Hamsladesaparicindetresisraeles disponi-bleenesteenlace(ltimaconsultarealizadael 29/07/2015):http://internacional.elpais.com/internacional/2014/06/15/actualidad/1402822663_300053.html Nota 2: Vase cable de la BBC del 2/06/2014 titu-lado Israel bombardea Gaza antes de que asuma elnuevogobiernopalestino,disponibleeneste enlace (ltima consulta realizada el 29/07/2015) : http://www.bbc.com/mundo/ulti-mas_noticias/2014/06/140602_ultnot_gaza_israel_gobierno_palestino_mz Nota 3: Vase artculo de El Pais del 20/06/2014 tituladoDospalestinosmuerenenunincidente enlabsquedadetresisraelessecuestrados disponible en este enlace (ltima consulta realiza-da el 29/07/2015) : http://internacional.elpais.com/internacional/2014/06/20/actualidad/1403251571_609110.html Nota 4: Vase artculo de El Pas del 30/06/2014, titulado Unodelosseisisraelesdetenidoscon-fiesa el crimen del palestino quemado disponible enesteenlace(ltimaconsultarealizada 29/07/2015):http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/06/actualidad/1404646946_956254.html Nota 5: Vase artculo de Haaretz del 18/07/2014, titulado Liveupdates:OperationProtectiveEd-ge, day 11 disponible en este enlace (ltima con-sultarealizada29/07/2015):http://www.haaretz.com/news/diplomacy-defense/1.605855. En l se indica que la muerte de este soldado israel se debi a un error de un tanqueisrael.AninitialIDFinvestigation indicatesthatthefirstIsraelisoldiertodie inthe Gazaincursion,EitanBarak,waskilledby friendlyfirefromanIsraelitank.Basedonthe investigation,theIDFbelievesthatatankfrom anotherIsraeliforcewhentheNahalBrigade, where Barak was a commander, were operating in thenorthernGazaStrip,theheadoftheIDF spokesman'sunitsaidinaninterviewtoChannel 2 Nota6:EnestanotadeTheJerusalemPostde 1111 Reportes del CEMOAN No. 21 Nota 15: Vase artculo de El Pais del 26/08/2014 titulado:Israelcalificadefarsalacomisinde investigacin de la ONU sobre Gaza, ydisponible enesteenlace(ltimaconsultarealizada 29/07/2015):http://internacional.elpais.com/internacional/2014/08/26/actualidad/1409041863_207763.html Nota 16: Vase informe al 4 de septiembre del 2014 precitado, OCHA United Nations, ibdem. Nota17:VaseUNOSAT,Impactofthe2014 ConflictintheGazaStrip.UNOSATSatellite Derived Geospatial Analysis, septiembre del 2014. Informe disponible en este enlace (ltima consulta realizada 29/07/2015): https://unosat.web.cern.ch/unosat/unitar/publications/UNOSAT_GAZA_REPORT_OCT2014_WEB.pdf Nota 18: Vase el Documento A/HRC/12/48, ms conocido como Informe Goldstone, cuya versin en espaol est disponible en la letra S en el siguiente enlace oficial de Naciones Unidas (ltima consulta realizada29/07/2015):http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/12/48 Nota 19: Vase artculo de Haaretz del 12/09/2104 tituladoReservistsFromEliteIDFIntelUnit Re-fusetoServeOverPalestinianPersecution, y dis-ponible en el siguiente enlace (ltima consulta reali-zada29/07/2015):http://www.haaretz.com/beta/1.615498 Nota 20: Vase artculo de El Pais del 4/05/2015, titulado Israel atac en Gaza de forma indiscrimi-nada,segnexcombatientesydisponibleeneste enlace(ltimaconsultarealizada 29/07/2015):http://internacional.elpais.com/internacional/2015/05/04/actualidad/1430729948_384050.html.Elinforme como tal de BTS es descargable en este mismo art-culo primer enlace despus del subttulo-. Nota 21: Vasenota de The Washington Post del 29/11/2012tituladaMap:HowEuropevotedon Palestine at the U.N., in 2011 and now, y disponi-bleenesteenlace(ltimaconsultarealizada 29/07/2015):https://www.washingtonpost.com/blogs/worldviews/wp/2012/11/29/map-how-europe-voted-on-palestine-at-the-u-n-in-2011-and-now/ Nota 22: La entrevista a la Embajadora Samantha PowerseencuentraenestanotadeMondoweissdel 6/04/2014,titulada US is absolutely adamant thatPalestinenotgotoICCandwreckthepeace process Power y disponible en el siguiente enla-ce(ltimaconsultarealizada29/07/2015):http://mondoweiss.net/2014/04/absolutely-palestine-ofmessagesespousingparticularistnational content,aswasthecaseinthisinstance.The BroadcastingAuthorityandotheragencies learnedfromthisrulingthatsuchdiscrimination isacceptable,sinceitcanonlybestoppedby petitioningtheHighCourt.Ineffect,thisruling encourages discrimination. It is part of the current bonton,bywhichanynarrownationalor religiousmessageislegitimate,evenifextreme, whereasanyuniversalmessageisautomatically suspect,patentlyanti-patriotic,possibly treasonousandcertainlycontroversial,onethat shouldbekeptatadistance (artculo disponible enesteenlace(ltimaconsultarealizada 29/07/2015):http://www.haaretz.com/beta/.premium-1.613342). Nota 10:Vase el informe oficialde Naciones Unidasal4/09/2014:OCHA,UnitedNations, OccupiedPalestinianTerritory:GazaEmergen-cy.SituationReport(asof4September2014, 08:00hrs),disponibleenelsiguienteenlace (ltimaconsultarealizada29/07/2015):https://www.ochaopt.org/documents/ocha_opt_sitrep_04_09_2014.pdf Nota 11: Vasenota en el sitiode fotoperiodismo Demotixdel8/07/2015tituladaIrelandremem-bersthe556 fallenchildrenofGaza,disponible enesteenlace(ltimaconsultarealizada 29/07/2015):http://www.demotix.com/news/8056390/ireland-remembers-556-fallen-children-gaza#media-8055821 . Nota 12: Vase Declaracin del 14/12/2014, titu-lada ConfrencedesHautesPartiescontractan-tes la quatrime Convention de Genve Dcla-ration,disponible en este enlace (ltima consulta realizada29/07/2015):http://www.news.admin.ch/NSBSubscriber/message/attachments/37760.pdf Nota 13: Remitimos al lector a nuestra breve nota publicadaenelBoletnSentinelledelaSocit Franaise pour le Droit International , BOEGLIN N., Pressions et menaces rcentes dIsral sur la Suisse:brvemiseenperspective,Sentinelle Numro 417 (Janvier 2015), disponible en este enlace(ltimaconsultarealizada29/07/2015):http://www.sentinelle-droit-international.fr/?q=node/76 . Nota 14 : El informe est disponible en el siguien-te enlace oficial de Naciones Unidas(ltima con-sulta realizada 29/07/2015): http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/CoIGazaConflict/Pages/ReportCoIGaza.aspx#report 12 Reportes del CEMOAN No. 21 articleshow/47930966.cms Nota28:VaseartculodeABCColordel 30/11/2012titulado Palestina: Paraguay se abstu-vodevotarydisponibleenesteenlace(ltima consultarealizada29/07/2015):http://www.abc.com.py/internacionales/palestina-paraguay-se-abstuvo-de-votar-484196.html Nota 29: Vase por ejemplo artculo del medio digi-tal paraguayo Ea del 30/11/2012 titulado Por car-ne,Paraguayseabstuvodereconocerderechosal pueblopalestino, ydisponible en el siguiente en-lace (ltima consulta realizada 29/07/2015) : http://ea.com.py/v2/por-carne-paraguay-se-abstuvo-de-reconocer-derechos-al-pueblo-palestino/ Nota 30: Remitimos al lector a una breve nota sobre el particular del mes de julio del 2014: BOEGLIN N., ONU:HRCapruebaresolucinparainvesti-garataquesdeIsraelenGaza,Tribuglobal, 28/07/2014, disponible en este enlace (ltima con-sultarealizada29/07/2015):http://www.tribuglobal.com/index.php/redactores/redactores/106-invitados/1995-1995.html Nota 31: El texto de la declaracin leda por el dele-gado de Francia est disponible en el siguiente enla-ce:http://www.franceonugeneve.org/CDH29-Territoires-palestiniens-occupes-Resolution Nota 32: VaseReacciones a la crisis en Gaza, RevistaAlKubri,Num.13,Vol.4,CEMOAN (Universidad Nacional), Julio/Septiembre del 2014, disponible en este enlace (ltima consulta realizada 29/07/2015):http://www.cemoan.org/alkubri-14a.pdf Nota33:VaseartculodeElPas (Uruguay)del 1/08/2014titulado Uruguay tensa relacin: acusa a Israel de "crimen de guerra"y disponible en el siguienteenlace(ltimaconsultarealizada 29/07/2015):http://www.elpais.com.uy/informacion/uruguay-tensa-relacion-acusa-israel.html Nota 34: Vase nota de La Nacin del 4 /08/2014 titulada Costa Rica intenta jugar la carta del equi-librio en guerra de Gazadisponible en el siguien-te enlace (ltima consulta realizada 29/07/2015) : http://www.nacion.com/nacional/gobierno/Costa-Rica-intenta-equilibrio-Gaza_0_1430856934.html. Cabe mencionar que unos meses despus, el 17 de diciembre del 2014, el Tribunal de la Unin Euro-pea sentenci que la inclusin de Hamas como or-ganizacin terrorista con base en informacin pe-riodstica y de internet no se adecua al derecho eu-ropeo aplicable en materia de lucha antiterrorista. process Nota23:LosactualesmiembrosdelConsejode DerechosHumanosson:Albania,Alemania,Ar-gelia, Antigua Repblica Yugoeslava de Macedo-nia, Arabia Saudita, Argentina, Bangladesh, Boli-via,Botsuana,Brasil,China,Congo,Coreadel Sur, Costa de Marfil, Cuba, El Salvador, Emiratos rabes Unidos, Estados Unidos, Estonia, Etiopa, Francia, Gabn, Ghana, India, Indonesia, Irlanda, Japn,Kazakstn,Kenia,Latvia,Maldivas,Ma-rruecos,Mxico,Montenegro,Namibia,Nigeria, Pases Bajos, Pakistn, Paraguay, Portugal, Reino Unido, Qatar, Rusia, Sierra Leone, Sudfrica, Ve-nezuela y Vietnam. Sobre la reciente eleccin rea-lizada en el 2014 de nuevos miembros del Consejo de Derechos Humanos, en la que la candidatura de Costa Rica no prosper, remitimos al lector a un breve anlisis, BOEGLIN N., Bolivia,ElSalva-dor y Paraguay electos en el Consejo de Derechos Humanos, Anlisis Poltico Nm. 5, Observatorio dePolticaInternacional,UniversidaddeCosta Rica (UCR) Universidad Nacional (UNA), enero 2015,disponibleenesteenlace(ltimaconsulta realizada29/07/2015):http://opi.ucr.ac.cr/node/350 Nota24:EnelsitiooficialdeNacionesUnidas est disponible el video que rene las declaracio-neshechasporlosrepresentantesdeIsrael,de Palestina y de otros Estados ante de proceder a la votacin. Este video est disponible en el siguiente enlace(ltimaconsultarealizada29/07/2015): http://webtv.un.org/watch/ahrc29l.35-vote-item7-46th-meeting-29th-regular-session-human-rights-council/4336415115001 Nota 25: Vase artculo de Haaretz del 3/07/2015 titulado UN Human Rights Council Adopts Reso-lution Condemning Israel Over Gaza War Report y disponible en este enlace (ltima consulta reali-zada 29/07/2015):http://www.haaretz.com/news/diplomacy-defense/.premium-1.664316 Nota26:VaseartculodeTheHindudel 3/07/2105 tituladoIndiaabstainsfromUNHRC voteagainstIsraelydisponibleenesteenlace: http://www.thehindu.com/news/india-abstains-from-unhrc-vote-against-israel/article7383796.ece Nota 27: Vase artculo de TheEconomicTimes del 3/07/2015 titulado UN Human Rights Council adoptsresolutiononPalestine,Indiaabstains, ydisponible en este enlace (ltima consulta realiza-da29/07/2015):http://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/un-human-rights-council-adopts-resolution-on-palestine-india-abstains/1313 Vase el comunicado de prensa del Tribunal de la Unin Europea disponible aqu (ltima consulta realizada 29/07/2015) . http://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2014-12/cp140178en.pdf Nota35:VasenotadelNewYorkTimes, IsraelisGoonOffensiveAheadofUNReport, con fecha del 14/06/2015, disponible en este enla-ce(ltimaconsulta realizada29/07/2015): http://www.nytimes.com/aponline/2015/06/14/world/middleeast/ap-ml-israel-gaza-war-report.html?_r=0. Nota36:VasenotadeLaJornadadel25/06/2015tituladaEntregaPalestinaaCPIdocumentossobre crmenes en Gazay disponible en este enlace (ltima consultarealizada29/07/2015):http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2015/06/25/entrega-palestina-a-cpi-documentos-sobre-crimenes-en-gaza-3830.html Centro de Estudios de Medio Oriente y frica del Norte Consejo Editorial Alexander Lpez R. Sergio I. Moya Mena Gerardo Morales scar lvarez Consejo Asesor Internacional Zidane Zeraoui, Instituto Tecnologico de Monterrey Juan Cole, Universidad de Michigan Paulo Botta, Centro de Estudios del Medio Oriente Contemporneo, CEMOC Jorge Alberto Amaya, Universidad Nacional Autnoma de Honduras Victoria Fontan, Universidad de Duhok Escuela de Relaciones Internacional Universidad Nacional Carlos Cascante Segura,Director CEMOAN Centro de Estudios deMedio Oriente yfrica del Norte cemoan.org Sobre el autor Nicols Boeglin. Doctor en Derecho (Universidad de Paris II), LLM (Instituto Uni-versitario Europeo de Florencia, Italia). Diplomado del Institut des Hautes tudes Internationales (Universidad de Paris II). Diplm del Instituto Internacional de losDerechosHumanos(IIDH,InstitutRenCassin)deEstrasburgo,Franciay miembrodedichoInstituto.Actualmente,ProfesordeDerechoInternacional Pblico en la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica (UCR).Reportes del CEMOAN No. 21