Esquema conceptual para el análisis de las reducciones de plantilla ...
Reporte de Verificación -...
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VerificaciónIndependientedelasReduccionesdeEmisionesdeColombiapara2013y2014elegiblesparapagosbasadosenlos
resultadosdelProgramaREDDEarlyMovers(REM)
ReportedeVerificación
Preparadopor:PabloReedLeslieBolickLettyBrown
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Apéndice1.ProcesoTécnicoparaelAnálisisdeImágenesIDEAM/MADS
CorrespondingTechnicalProcessStepsEvaluatedduringValidationandVerification
Phase1.Digitalpre-processingofsatelliteimages(FRELAnnexA–Step4.1-4.2)1. Imageselectionanddownload2. Bandstacking3. Georegistration4. Radiometriccorrection5. Cloudandwatermasking6. Normalization7. ImageCompositing
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CorrespondingTechnicalProcessStepsEvaluatedduringValidationandVerification
Phase1.Digitalpre-processingofsatelliteimages(FRELAnnexA–Step4.1-4.2)1. Imageselectionanddownload2. Bandstacking3. Georegistration4. Radiometriccorrection5. Cloudandwatermasking6. Normalization7. ImageCompositing
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CorrespondingTechnicalProcessStepsEvaluatedduringValidationandVerificationPhase1.Digitalpre-processingofsatelliteimages(FRELAnnexA–Step4.1-4.2)
1. Imageselectionanddownload2. Bandstacking3. Georegistration4. Radiometriccorrection5. Cloudandwatermasking6. Normalization7. ImageCompositing
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CorrespondingTechnicalProcessStepsEvaluatedduringValidationandVerificationPhase1.Digitalpre-processingofsatelliteimages(FRELAnnexA–Step4.1-4.2)
1. Imageselectionanddownload2. Bandstacking3. Georegistration4. Radiometriccorrection5. Cloudandwatermasking6. Normalization7. ImageCompositing
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CorrespondingTechnicalProcessStepsEvaluatedduringValidationandVerificationPhase2.DigitalSatelliteImageProcessing(FRELAnnexA–Step4.3)
8. ChangeDetection9. Visualverificationofchangesbyinterpreter10. Qualitycontrolandadjustmentsduringprocess11. Imagerecoding,cross-validationandfinalmosaic
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CorrespondingTechnicalProcessStepsEvaluatedduringValidationandVerificationPhase2.DigitalSatelliteImageProcessing(FRELAnnexA–Step4.3)
8. ChangeDetection9. Visualverificationofchangesbyinterpreter10. Qualitycontrolandadjustmentsduringprocess11. Imagerecoding,cross-validationandfinalmosaic
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CorrespondingTechnicalProcessStepsEvaluatedduringValidationandVerificationPhase2.DigitalSatelliteImageProcessing(FRELAnnexA–Step4.3)
8. ChangeDetection9. Visualverificationofchangesbyinterpreter10. Qualitycontrolandadjustmentsduringprocess11. Imagerecoding,cross-validationandfinalmosaic
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CorrespondingTechnicalProcessStepsEvaluatedduringValidationandVerificationPhase2.DigitalSatelliteImageProcessing(FRELAnnexA–Step4.3)
8. ChangeDetection9. Visualverificationofchangesbyinterpreter10. Qualitycontrolandadjustmentsduringprocess11. Imagerecoding,cross-validationandfinalmosaic
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NombredeProyecto: VerificaciónIndependientedelasReduccionesdeEmisionesdeColombiapara2013y2014elegiblesparapagosbasadosenlosresultadosdelProgramaREDDEarlyMovers(REM)
OperadordeProyecto/Cliente:
PatrimonioNatural:FondoparalaBiodiversidadyÁreasProtegidas
UbicacióndelProyecto: Bioma/RegiónAmazónica,ColombiaTamañodelProyecto: 458.961km2PeriododeMonitoreo: 01enero2013-31diciembre2014OrganismodeVerificaciónAcreditado:
SCSGlobalServices(SCS)
RegistrodeProyectoCompensado:
ProgramaREDDEarlyMovers(REM)Colombia
FechadeEmisión: 5diciembre,2016Versión: 1DatosdeOrganismodeVerificaciónAcreditado:
2000PowellStreet,Suite600,Emeryville,CA94608,USA
http://www.scsglobalservices.com
Email:[email protected]
Telephone:+1(510)452-8000EquipodeVerificación
Líderdeequipo:PabloReedExpertatécnicaendetecciónremota:LeslieBolickApoyotécnicoadicional:LettyBrownRevisióntécnica:ZaneHaxema
FechadeIniciodeserviciosdeverificacióndecompensación
4noviembre,2016
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ExecutiveSummary
Thisreportdescribestheindependent,third-partyverificationofemissionsreductionsachievedbyColombiainitsAmazonregionduringtheperiodof2013-2014,undertheREDDEarlyMovers(REM)Program.TheREMprogramworkswithselectedcountriestoprovidebridgefundingtorewardearlyactioninreducingdeforestationthroughcompensationforverifiedreductions.InthespecificcaseofREMinColombia,GermanyhaspartneredwiththeGovernmentsofNorwayandtheUnitedKingdomtochannelfundsforthispurpose,andthisindependentverificationofthedatausedandofthemethodologiesappliedisaprerequisitefortheinitiationofperformance-basedpaymentsinthiscontext.Aspartofthisprocess,inDecember2014,Colombiasubmittedasub-nationalforestreferenceemissionlevelfordeforestation(FREL)fortheAmazonregiontotheUNFCCCfollowingdecisions12/CP.17and13/CP.19.Thisidentifiedahistoricalaveragegrossdeforestationratethathasactedasthebaselinescenariofromwhichapaymentlevelwasbeenagreeduponforperformance-basedcompensation.
TheverificationprocessconsideredthecontentofColombia’s2013-2014EmissionsReductionReport,andtheanalysisandreportingofactivitydata(includingsatelliteimagedatasources,coverage,treatment,changedetection,andvalidation),emissionfactors(ratioandcalculationsofemissionfactors)andmethodsandmodelsusedforemissionestimation.Consistencyintheuseofinternationalityrecognizedandappropriatemethodologies,methodsandprocesses,andconsistencybetweentheassessedFRELandthereport,weretheguidingcriteriaapproachesforthisverification.ThegeographicalareaoftheverificationwastheAmazonianbiomeofColombia,anareathatcovers458,961km2andincludesthedepartmentsofPutumayo,Caquetá,Amazonas,Guainia,Guaviare,Vaupés,Meta,VichadaandCauca.TheperiodcoveredbythisverificationisfromJanuary1,2013toDecember31,2014.
Itistheverificationteam’sopinionthattheresultsprovidedintheColombiareportonemissionreductionsintheAmazonBiomecomparedtotheFRELregisteredwiththeUNFCCCfortheyears2013and2014(8,852,106tCO2efor2013and10,747,409tCO2efor2014,respectively):
• havebeenobtainedbyapplyingmethodologiesinaccordancewithinternationallyacceptedgoodpracticesanddefinedbytherelevantverificationcriteria;
• arefreefromfurtheromissionsandmisrepresentationsthatcouldleadtoconsiderableerrorsand/ordiscrepancies,andcanbeconsideredasaccurateaspossiblewithinthescopeofthisverification;
• areconsistentwiththemethodologyestablishedbyColombiainthedevelopmentofitsReferenceLevelfortheAmazonianBiome(FREL);and
• canbereconstructedusingatransparentandcoherentstep-by-stepprocess
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Inadditiontothisverificationopinionanditscollaboratingfindings,thisverificationreportalsoprovidesrecommendationstograduallyimprovetheprocessesandmethodologiesoftheMeasurement,ReportingandVerification(MRV)systeminplace,anddiscussesproposedandimplementedMRVimprovementoptionsforthefuture.
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ResumenEjecutivo
EsteinformedescribelaverificaciónindependientedelasreduccionesdeemisionesalcanzadasporColombiaensuregiónamazónicaduranteelperíodo2013-2014,bajoelmarcodelProgramaREDDEarlyMovers(REM).ElprogramadeREMtrabajaconpaísesseleccionadosparaproporcionarfondospuentepararecompensarlaaccióntempranaenlareduccióndeladeforestaciónatravésdecompensaciónporreduccionesverificadas.EnelcasoespecíficodeREMenColombia,AlemaniasehaasociadoconlosGobiernosdeNoruegayelReinoUnidoparacanalizarfondosparaestefin,yestaverificaciónindependientedelosdatosutilizadosydelasmetodologíasaplicadasesunrequisitoprevioparaeliniciodelaevaluaciónderesultados.Comopartedeesteproceso,endiciembredel2014,Colombiapresentóunniveldeemisionesdereferenciaforestalsub-nacionalparaladeforestación(FREL)paralaregiónamazónicaalaConvenciónMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimático(CMNUCC).Estoidentificóunatasapromediahistóricadedeforestaciónbrutaquehaactuadocomoelescenariodereferenciadesdeelcualseacordóunniveldepagoparalacompensaciónbasadaenresultadosobtenidos.
ElprocesodeverificaciónconsideróelcontenidodelInformedeReduccióndeEmisiones2013-2014deColombiay,enparticular,elanálisisyreportededatosdeactividad(incluyendofuentesdedatosdeimágenesdesatélite,cobertura,tratamiento,deteccióndecambiosyvalidación),delcálculodefactoresdeemisión,ylosmétodosymodelosutilizadosparalaestimacióndeemisiones.Elusodemetodologías,métodosyprocesosinternacionalmentereconocidosparaestetipodeanálisis,ylacoherenciaentreelFRELevaluadoyelinforme,fueronloscriteriosorientadoresyenfoquesdeanálisisparaestaverificación.EláreageográficadelaverificaciónfueelbiomaamazónicodeColombia,áreaqueabarca458.961km2eincluyelosdepartamentosdePutumayo,Caquetá,Amazonas,Guainia,Guaviare,Vaupés,Meta,VichadayCauca.Elperíodocubiertoporestaverificaciónesdel1deenerode2013al31dediciembrede2014.
EslaopinióndelequipoverificadordequelosresultadosproporcionadosenelinformedeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicocomparadoconelFRELregistradoconlaCMNUCCparalosaños2013y2014(8,852,106tCO2epara2013y10,747,409tCO2epara2014,respectivamente):
• sehanobtenidoaplicandometodologíasdeconformidadconlasbuenasprácticasaceptadasinternacionalmenteydefinidasporloscriteriosdeverificaciónpertinentes;
• estánlibresdeomisionesy/ofalsasdeclaracionesquepodríanconduciraerroresy/odiscrepanciasconsiderables,ypuedenserconsideradoslomásprecisosposiblesdentrodelalcancedeestaverificación;
• sonconsistentesconlametodologíaestablecidaporColombiaeneldesarrollodesuNiveldeReferenciaparaelBiomaAmazónico(FREL);y
• puedeserreconstruidosutilizandounprocesopasoapasotransparenteycoherente
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Ademásdeestaopinióndeverificaciónydesusconclusionescolaboradoras,esteinformedeverificacióntambiénproporcionarecomendacionesparamejorargradualmentelosprocesosymetodologíasdelsistemademedición,notificaciónyverificación(MRV)delprogramaydiscutelasopcionesdemejorapropuestasyenfasedeimplementaciónparaelfuturo.
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TabladeContenidosTabladeContenidos 7
1 DeclaracióndeVerificación 8
1.1 Objetivo de Verificación 81.2 Alcance de Verificación 81.3 Materialidad 81.4 Criterio de Verificación 81.4 Actividades de Verificación 91.5 Conclusiones 11
2 IntroduccióneAntecedentes 13
3 FundamentosdeVerificación 14
3.1 Objetivos de Verificación 143.2 Criterio de Verificación 153.3 Alcance de Servicios de Verificación 153.4 Materialidad 17
4 Metodología 18
4.1 Equipo de Verificación 194.2 Cronograma de Verificación 204.3 Revisión de documentación: 204.4 Visita de Sitio 21
5 ResultadosdeVerificación 22
5.1 Consideraciones Sistémicas y Consistencia General con el FREL 225.2 Indicador 1: Deforestación bruta a nivel sub-nacional (Bioma Amazónico) 245.3 Indicador 2: Reducciones de emisiones de la deforestación en el bioma amazónico colombiano, medidas como toneladas de equivalentes de CO2. 57
6 HojadeRutaMRVyRecomendaciones 60
7 Referencias 67
7.1 Datos/Documentos Recibidos del Cliente 677.2 Documentos de Referencia/Guía 69
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1 DeclaracióndeVerificación
1.1 ObjetivodeVerificación
Elobjetivogeneraldelaverificaciónesasegurarunaverificaciónindependiente,transparenteydealtacalidaddelasreduccionesdeemisionescomunicadasparael2013y2014porColombia,alineadasconlasdecisionesdelaConvenciónMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimático(CMNUCC)yteniendoencuentalasnormasinternacionalesylaprácticaparalospagosbasadosenresultados.
1.2 AlcancedeVerificación
Losindicadoressujetosaestaverificaciónfueronlossiguientes:
§ Deforestaciónbrutaanivelsub-nacional(BiomaAmazónico)
§ Reduccionesdeemisionesdeladeforestaciónenelbiomaamazónicocolombiano,medidascomotoneladasdeequivalentesdedióxidodecarbono(CO2).
LabaseparalaverificaciónfueelinformeanualdeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicobajoelniveldereferenciadeemisiónforestal(FREL,porsussiglaseninglés),asícomoelniveldepagoacordado.ElequipoverificadorrecibióunaseriededocumentosguíaconloscualestambiénseestablecieronlosrequisitosdepresentacióndelosinformesparaColombia.ElprocesodeverificaciónconsideróelcontenidodelinformedeColombia,yenparticular,elanálisisyreportedelosdatosdeactividad(incluidaslasfuentesdedatosdeimágenesdesatélite,lacobertura,eltratamiento,ladeteccióndecambios,ysuvalidación),factoresdeemisión(razónycálculosdefactoresdeemisión)ymétodosymodelosutilizadosparalaestimacióndeemisiones.LacoherenciaenelusodelasmetodologíasymétodosyprocesosadecuadosylacoherenciaentreelFRELevaluadoyelinformefueronlosenfoquesdecriteriorectoresparaestaverificación.EláreageográficadelaverificaciónfueelbiomaAmazónicodeColombia,áreaquecubre458.961km2yqueincluyelosdepartamentosdePutumayo,Caquetá,Amazonas,Guainía,Guaviare,Vaupés,Meta,VichadayCauca.Elperíodocubiertoporestaverificaciónesdel1deenerode2013al31dediciembrede2014.
1.3 Materialidad
ElprogramaREDDEarlyMovers(REM)enColombianohafijadoningúnniveldematerialidadparaestaverificación,porloquecualquiererror,omisióny/otergiversacionesindividualoagregadaqueresulteendiscrepanciasehaconsideradomaterialysehaidentificadocomotal,sifuesenecesario.Estonoincluyeelnivelindividualoagregadodeerroresasociadosconelusodeequipotécnico(porejemplo,sensores)oconmétodosdeteledetección(porejemplo,interpretaciónvisual).
1.4 CriteriodeVerificaciónLossiguientesdocumentossirvieroncomorubrosderequisitosyreferencia,yfueronconsultadosatravésdelaverificación:
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§ GOFC-GOLDREDDSourceBook(2015).ReportversionCOP21-1andrespectiveupdates.GlobalForestObservationsInitiative:MethodsandGuidanceDocumentEdition2.0(Pre-release).August1,2016.
§ MADSreportonestimatedemissionreductionsrelativetotheFRELandconsideringtheagreedpaymentlevelandtermswithREM(FRELassessedbyUNFCCCwithoutthe10%adjustment).ReportingrequirementsandagreedformatunderREM.
§ MRV-outlinepapersagreedbetweenREMandColombia.§ ColombiasFRELassessedbyUNFCCC(includingalltherelevantinputdatalikemaps,ground-
data,etc.).§ ThetechnicalassessmentreportfortheFRELassessedbyUNFCCC.§ REDDdecisionsandMRVdecisionsundertheUNFCCC.§ IPCC2006GuidelinesforGHGinventories.§ GoodPracticeGuidanceandUncertaintyManagementinNationalGHGInventories(2000).§ ISO14064-3:2006:Greenhousegases--Part3:Specificationwithguidanceforthevalidationand
verificationofgreenhousegasassertions
1.4 ActividadesdeVerificación
Laverificaciónsehaguiadoporlasdisposicionesincluidasenlosdocumentosdecriterioanteriormentepresentados,comotambiénenpartealanormaISO14064-3(1ed.,2006)quecubrelavalidaciónyverificacióndelasdeclaracionesdegasesdeefectoinvernadero.Ademásdeesto,elequipodeverificacióndeSCStambiénllevoacabounaevaluaciónbasadaenriesgoparaobtenerunaseguridadrazonabledeloshallazgospresentadosennuestraDeclaracióndeVerificación.Enestesentido,elequipodeverificaciónseaseguródequeelclientehayaseguidolosmismospasosyprocedimientosestablecidosbajoelniveldereferenciayusandolasmismasdefiniciones,orientaciones,ydirectricesdelIPCCquehayansidoempleadasparallegarasuspropiasestimacionesdeemisionesparalosaños2013-2014.
Seestimaronquelossiguienteselementosincluidosenelinformedeemisionesconstituyeronunriesgocalificadocomobajo-medio,dondenoseestimótenermayorhallazgosodiscrepanciasentornoalosprocedimientosseguidos:
§ DescripcióndelossumiderosdecarbonoylaestimacióndelasemisionesdeCO2equeseincluyenparaelpagoderesultados.
§ Lasáreascubiertasydescripcióndeloslímitesdelanálisis.
§ Definicióndebosqueaplicada;
§ Elusodefactoresdeemisiónylajustificacióndeesaeleccióndefactoresdeemisión.
Elequipodeverificaciónestimóqueelmayorriesgoidentificadoenlaestimacióndereduccionesdeemisionessepresentaríaenlosmétodosutilizadosparalaestimacióndeáreabasadaenla
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identificación,procesamientoeinterpretacióndeimágenesdesatéliteparacuantificarlosdatosdeactividad.Porestasrazones,elequipodeverificaciónconcentrólamayorpartedesusesfuerzosenlaexaminacióndelascuatrofasesprincipalesdelametodologíademonitoreo,quesonlassiguientes:
§ Selecciónypre-procesamientodigitaldeimágenessatelitales:Incluyendoapilamientodebandas,correccióngeométrica,calibraciónradiométrica,enmascaramientodenubesyaguaynormalizaciónradiométrica.
§ Procesamientodeimágenesdigitales:incluyendoladetecciónautomáticadecambiosenáreasforestalesutilizandoalgoritmosqueincorporananálisisestadísticosdeespectrodecoberturaterrestre,verificaciónvisualdecambiosdetectadosyejecucióndeunprotocolodecontroldecalidad.
§ Validacióndedatos:incluyeunaevaluacióndelaexactituddelasclasesdemapasconrespectoalosdatosdereferenciautilizandounesquemademuestreoaleatorioestratificadoconénfasisenlareducciónynotificacióndeerroresenáreasdealtoriesgo.
§ Informesobrelosdatosdelaactividad:describelosmétodosylosresultados,incluidalaformaenqueserealizaronloscálculosdeloscambiosforestalesyforestales,elprocedimientodeevaluacióndelaexactitudyelcálculoylanotificacióndelaincertidumbreenlasestimacionesdesuperficie.
Lacaracterísticaclavedenuestroenfoquemetodológicoconsistióenidentificar,rastrearyrecrearloscanalesdeanálisisutilizadosenlaconstruccióndelniveldereferenciaparacrearunmarcoorganizativodecomponentestécnicosapartirdeloscualescompararyverificarlosresultadosdelmonitoreo,2013-2014.Debidoalaltovolumendedatosylacomplejidaddelsistemautilizadoparallegaralasestimaciones,elequipodeverificaciónreconocióqueelanálisisrealizadoduranteeltiempodeverificaciónestablecidonopodíaserreproducidoporcompleto.Porestarazón,sedecidióllevarunsubconjuntodedatos(escenasdeunasubzonaconaltoriesgoydeforestaciónactiva)atravésdetodaslasetapasdelprocesopara2012-2013y/o2013-2014,juntoconelequipotécnicodeMADSYIDEAM.Duranteestaverificacióntécnica,sedocumentaronyevaluarontodaslasetapasdelprocesoyseprodujeronresultadosdedatosparademostraryvalidarelprocesodeinterpretacióndeprincipioafin.Laverificacióntécnicaincluyótambiénlarealizacióndeunaevaluaciónindependientededeterminadoscomponentesdelanálisisydelospasosyprocesosprovisionalesenlaelaboracióndelproductofinal.
Laverificacióntuvolugarentreel4denoviembrede2016yel17dediciembrede2016eincluyóunaexaminaciónrigurosadeladocumentaciónpertinenteydelosconjuntosdedatosenumeradosenelinformedeverificación,comotambiénunavisitaeevaluacióninsituenBogotáenlasoficinasdePatrimonioNaturalydelIDEAMduranteel16denoviembrede2016hastael18denoviembrede2016.
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1.5 Conclusiones
LaopinióndelequipoverificadoresquelosresultadosproporcionadosenelinformedeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicoencomparaciónalFRELregistradoconlaCMNUCCparalosaños2013y2014:
§ sehanobtenidoaplicandometodologíasdeconformidadconbuenasprácticasaceptadasinternacionalmenteydefinidasporloscriteriosdeverificaciónpertinentes;
§ estánlibresdemayoresomisionesytergiversacionesquepudierandarlugaraerroresconsiderablesy/omateriales,ysepuedenconsiderarprecisosenlamedidaposibleconformeelalcancedeestaverificación;
§ sonconsistentesconlametodologíaestablecidaporColombiaeneldesarrollodesuNiveldeReferenciaparaelBiomaAmazónico;
§ puedenserreconstruidosutilizandounprocesodepaso-a-pasotransparenteycoherente
SCShaverificadoquelosvaloresdelosindicadoresenesteperíododemonitoreo(1deenerode2013a31dediciembrede2014)son:
Indicador Resultados2013-2014
1 Indicador1:Deforestaciónbrutaanivelsub-nacional(BiomaAmazónico,(ha/año)
67,246(2013)63,898(2014)131,144(total)
2Indicador2:Reduccionesdeemisionesdeladeforestaciónenelbiomaamazónicocolombiano(tCO2e).
8,852,106(2013)10,747,409(2014)19,599,514(total)
Enadiciónaestadeclaración,tambiénsepidióquelaverificaciónproveederecomendacionesparamejorargradualmentelosprocesosymetodologíasdelsistemadeMedición,ReporteyVerificación(MRV)yqueseanalicenysediscutanlasopcionesdemejoradeMRVpropuestaseimplementadas.Enestesentido,elequipoverificadoridentificólassiguientesáreasypuntostécnicosdemejoraalsistemaydondeseproveeránrecomendaciones:
§ Realineaciónyreestructuracióndelinformedemonitoreoydescripcióndeprocedimientosparamejorarlatransparenciaylatrazabilidaddelosdatosylosprocesosutilizados,yparafacilitarlarecreaciónderesultados“pasoapaso”porterceros.
§ Elaboracióndedocumentosquedetallenprocedimientosoperativosestándar(SOP)paraprocesostécnicos(incluyendoinsumosyalgoritmosparaprocesosautomáticosy
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procedimientosparaprocesosmanuales)paraasíagilizarelmanejodedatosymejorarelseguimientodedatosatravésdelprocesoysolidificarconsistenciaatravésdediferentesinstituciones,unidadesdetrabajo,procedimientosdegarantíaycontroldecalidad,yencasoderotacióndepersonal.
§ Inclusióndereferenciaseevidenciaadicionalparaaumentarlatransparenciaylatrazabilidaddepasosyprocesosintermediosdeanálisis.
§ Incorporarelusodedatosdereferenciademásaltacalidadyampliarlamuestraindependienteparasuvalidación,paraasíaumentarelrigordelaevaluacióndeexactitudglobalparalasestimacionesdeáreasdedeforestación.
§ IncorporacióndeanálisisyresultadosdeincertidumbreagregadaalanalizarladiferenciaentreunFRELestablecidoylasemisionesdedeforestaciónduranteundeterminadoperiododeevaluación,conformelosprocedimientosestablecidosenelGlobalForestObservationsInitiative:MethodsandGuidanceDocumentEdition2.0(Pre-release).August1,2016.
§ IncorporarlosúltimosresultadosdelSistemadeMonitoreodeBosquesyCarbono(SMBYC)ydelInventarioForestalNacionalparaaumentarlaprecisióndelasestimacionesdeladensidaddecarbonoyparapermitirquelossuelosylosdetritosdemaderamuertaseanincluidosenelFRELyalposterioranálisisparaperiodosdemonitoreoenelfuturo.
§ Estasrecomendacionesycuestionestécnicasserándiscutidasenmayordetalledentrodelcuerpodelinforme,peronotienenningúnefectosobreladeclaracióndeverificaciónaquípresentada.
Fechadeemisióndedeclaración
17dediciembre,2016
PabloReed
JefedeEquipo
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2 IntroduccióneAntecedentes
Desdeel2009,elMinisteriodeMedioAmbienteyDesarrolloSostenibledeColombia(MADS)estáimplementandoaccionesparacompletarlafasedepreparaciónparalaReduccióndeEmisionesporDeforestaciónyDegradaciónForestal,conservación,manejosustentabledebosquesymejoramientodereservasdecarbonoenpaísesendesarrollo(REDD+).Esteesfuerzoevolucionóparadespuésdardesarrollodeunprogramasub-nacionalREDD+bajolainiciativaVisiónAmazonía.
Enelámbitodeesteproceso,endiciembrede2014,Colombiapresentóunniveldeemisióndereferenciaforestalsub-nacionalparaladeforestación(FREL)paralaregiónamazónicaalaCMNUCCsiguiendolasdecisiones12/CP.17y13/CP.19,yestableciendocomoreferenciaalascorrespondientesemisionespromedioacausedeladeforestaciónbrutaenelperíodo2000-2012.
Enoctubrede2015,laCMNUCCemitiósuinformedeevaluacióntécnicaenelqueseidentificabaquelosdatoseinformaciónutilizadosporColombiaenlaconstruccióndelFRELerantransparentesycompletosyestabanengeneraldeacuerdoconlasdirectricescontenidasenelanexodeladecisión12/CP.17.ParalospagosbasadosenresultadosdentrodelProgramaREM,sehaacordadounniveldepagobasadoenlatasadedeforestaciónbrutapromediahistórica.Elniveldepagoutilizalosmismosmétodos,definiciones,suposiciones,etc.queseutilizaronenelFRELparalaregióndelbiomaAmazónico.
Enabrilde2016,elMADSpresentóunInformedeReduccióndeEmisiones(ER)alProgramaREDDdeEarlyMovers(REM),elcualfueconsideradocomounborradorpreliminar,describiendoloselementosmásimportantesparalaestimacióndelasreduccionesdeemisionesenelperiodo2013/2014paralaregiónamazónica.Paraaccederalospagosbasadosenresultadosfuturosamayorescala,esteinformefueactualizadoyampliadoparaservircomoprincipaldocumentodereferenciaparaestaverificaciónindependientedelasreduccionesdeemisionesparael2013y2014.
ElprogramaREM,acargodelMinisterioFederaldeCooperaciónEconómicayDesarrollo(BMZ)esunainiciativaconjuntadeKreditanstaltfürWiederaufbau(KfW)yDieDeutscheGesellschaftfürInternationaleZusammenarbeit(GIZ),enlaqueelKfWesresponsabledelacooperaciónfinancieraenformadefinanciaciónREDDbasadaenresultadosylaGIZproporcionaasistenciatécnicaespecíficabajoelprograma.REMtrabajaconpaísesseleccionadosparaproveerfinanciamientopuenteyrecompensarlaaccióntempranaenlareduccióndeladeforestaciónatravésdelaremuneraciónporreduccionesverificadas.EnelcasoespecíficodeREMenColombia,AlemaniasehaasociadoconlosGobiernosdeNoruegayelReinoUnidoparacanalizarfondosatravésdeREM.
Unpre-requisitoparaeliniciodepagosbasadosenresultadosenestecontextoesprecisamenteestaverificaciónindependientedelosdatosutilizados,lasmetodologíasaplicadasysuaplicaciónparadeterminarlasreduccioneselegibles.Elprimerperiododemonitoreosefijóqueseainicialmenteparaelperíododelosañoscalendarios2013/2014.Enestemarco,esteprocesodeverificaciónsebasaenunenfoquenacionalparaelmonitoreodeinformesyverificaciones(aplicadoaunaecorregión)ynoenunenfoquedeproyectodemercadovoluntario(p.ej.VCS).
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3 FundamentosdeVerificación
Paraverificarlosindicadoresencuestión,elequipodeSCSutilizolosprincipiosyrequisitosparaverificarinventariosdeGEIyvalidar/verificarlosproyectosdeGEIdefinidosporISO14064-3/35/.Estanormasirviódeguíaparaladefinicióndelplandeverificaciónylaacompañanteevaluaciónderiesgo,peroesimportanteseñalarqueestaverificaciónnosetratadeunaverificaciónacreditadaqueapliqueelISO14064-3.
3.1 ObjetivosdeVerificación
Elobjetivogeneraldelaverificaciónesasegurarunaverificaciónindependiente,transparenteydealtacalidaddelasreduccionesdeemisionescomunicadasparael2013y2014,alineadasconlasdecisionesdelaCMNUCCyteniendoencuentalasnormasinternacionalesylaprácticaparalospagosbasadosenresultados.Losobjetivosmásespecíficosdelaverificaciónsonlossiguientes:
§ ValidarlaconsistenciadelametodologíautilizadaparaelcálculodereduccióndeemisionesenrelaciónalametodologíaestablecidaporColombiaeneldesarrollodesuNiveldeReferenciaREDD+,dandounaevaluacióndelametodologíademonitoreoconloscriteriospertinentes,ycomoseestablecenenelOutlinePaperIII/10/.
§ VerificarqueColombiahayareportadolasreduccionesenemisionesusandoelcambioenbrutodedeforestaciónencomparaciónconelvalordelniveldereferenciayaevaluadodemaneraqueelprocesopuedaserreconstruido.
§ Verificarquelosresultadosenlasemisionesreducidasestimadasseanexactosyprecisosalamedidaposible,evitandoomisionesosesgosquepudieseninfluirenlosresultadosgenerales,ydeesemodoenlasdecisionesdelospagospertinentes.Estoincluyetantolosdatosdeactividadcomotambiénlosfactoresdeemisiones.
§ Proporcionarrecomendacionesparamejorargradualmenteelsistemademonitoreo,reportajeyverificación(MRV).Estopuedeincluir,porejemplo:1)mejorasalasmedidasparareducir
Verificación de los Indicadores de Desempeño
1. Validación de la Metodología: La metodología empleada para la determinación de cada Indicador de Desempeño Provisional se validará con los Criterios relevantes.
2. Verificación de resultados: Una verificación de que la metodología aprobada se haya aplicado correctamente y haya dado resultados consistentes a los reportados.
ISO 14064-Parte 3: Especificación con orientación para la validación y verificación de las declaraciones de gases de efecto invernadero
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incertidumbre;2)tratamientodecoberturadenubes,exactitud,y/osesgo;recomendacionesentornoaroles,responsabilidades,earreglosinstitucionales;etc.
3.2 CriteriodeVerificación
Lossiguientesdocumentossirvieroncomorubrosderequisitosyreferencia,yfueronconsultadosatravésdelaverificación:
§ GOFC-GOLDREDDSourceBook(2015).ReportversionCOP21-1andrespectiveupdates§ GlobalForestObservationsInitiativeMethodsandGuidanceDocumentEdition2.0(Pre-release).
August1,2016.§ MADSreportonestimatedemissionreductionsrelativetotheFRELandconsideringtheagreed
paymentlevelandtermswithREM(FRELassessedbyUNFCCCwithoutthe10%adjustment).ReportingrequirementsandagreedformatunderREM.
§ MRV-outlinepapersagreedbetweenREMandColombia.§ ColombiasFRELassessedbyUNFCCC(includingalltherelevantinputdatalikemaps,ground-
data,etc.).§ ThetechnicalassessmentreportfortheFRELassessedbyUNFCCC.§ REDDdecisionsandMRVdecisionsundertheUNFCCC.§ IPCC2006GuidelinesforGHGinventories.§ GoodPracticeGuidanceandUncertaintyManagementinNationalGHGInventories(2000).§ ISO14064-3:2006:Greenhousegases--Part3:Specificationwithguidanceforthevalidationand
verificationofgreenhousegasassertions
3.3 AlcancedeServiciosdeVerificación
Losindicadoressujetosaestaverificaciónfueronlossiguientes:
§ Deforestaciónbrutaanivelsub-nacional(BiomaAmazónico)
§ Reduccionesdeemisionesdeladeforestaciónenelbiomaamazónicocolombiano,medidascomotoneladasdeequivalentesdeCO2.
LabaseparalaverificaciónfueelinformeanualdeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicobajoelFREL,asícomoelniveldepagoacordado.ElequipoverificadorrecibióunaseriededocumentosguíadequetambiénestablecieronlosrequisitosdepresentacióndelosinformesparaColombia.ElprocesodeverificaciónconsideróelcontenidodelinformedeColombia,yenparticular,elanálisisyreportedelosdatosdeactividad(incluidaslasfuentesdedatosdeimágenesdesatélite,lacobertura,eltratamiento,ladeteccióndecambios,ysuvalidación),factoresdeemisión(razónycálculosdefactoresdeemisión)ymétodosymodelosutilizadosparalaestimacióndeemisiones.LacoherenciaenelusodelasmetodologíasymétodosyprocesosadecuadosylacoherenciaentreelFRELevaluadoyelinformefueronlosenfoquesdecriteriorectoresparaestaverificación.EláreageográficadelaverificaciónfueelbiomaAmazónicodeColombia,áreaquecubre458.961km2y
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queincluyelosdepartamentosdePutumayo,Caquetá,Amazonas,Guainía,Guaviare,Vaupés,Meta,VichadayCauca.Elperíodocubiertoporestaverificaciónesdel1deenerode2013al31dediciembrede2014.
Elalcancedetodoslosserviciosparaestaverificaciónfueronlossiguientes:
§ EvaluacióndelasreduccionesdeGEIquesehandadocomoresultadodelprogramaduranteelperiododereporte,deacuerdoalosdocumentosdecriterio.
§ ElaborarunapropuestaparaelprocesodeverificaciónquesepresentaráalMADSparagenerardiscusiónyretroalimentación.Laspartespodránformularobservacionesalametodologíapropuestadespuésderecibireldocumento.
§ Laversiónfinaldelplandetrabajoconteniendoelprocesodeverificación,teniendoencuentalasobservacionesproporcionadasporlaspartes.
§ Estableceruncronogramaparaelprocesodeverificación,enconsultaconelMADS,ydeacuerdoconlafechadeentregafinalyconladisponibilidaddelosdatosrequeridosbajolostérminosdereferenciaparalaverificación.MantenercomunicacióncontinuaconelMADSyelProgramaREMysusdelegadoseneltranscursodelaverificación.
§ IdentificarlosrequerimientosespecíficosdefinidosporlosdocumentosdecriterioparahacerunacomparaciónalosrequerimientosidentificadoenlosdocumentosdelprogramayotrosprogramasdereduccionesdeGEI.
§ Solicitarmásdatos(siesnecesario)paraasegurarunresultadodeverificaciónrobusto.
§ Llevaracabounavisitaalpaíscomopartedelprocesodeverificación.Estimamosqueladuracióndelavisitaserádetresdías.
§ Completarunanálisiscomprehensivodelosdatosgeográficosusadosparalacalculacióndereduccióndedeforestación.
§ LlevaracabounaseriedeentrevistasydiscusióndelosresultadosconelMADSyelInstitutodeHidrología,MeteorologíayEstudiosAmbientales(IDEAM).
§ Proporcionarrecomendacionesy/ocambiosentornoamejoresprácticasinternacionalesydenivelesdereferenciaenotrospaísesalprocesodeMRVparaelniveldereferenciaysueventualincorporaciónaunonacional,uenotrosaspectosdelaestrategiaREDD+o,enelsistemademonitoreonacionalparaelsectorAFLOLU.
§ RevisarelreporteborradorparaajustarelmismobasándoseenloscomentariosdelMADSyREM(KfW,GIZ,NICFIyelReinoUnido).
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§ Documentarlosresultadosdelprocesodeverificaciónenunreportefinal(incluyendocomentariosyaclaracionesdelaspartessobreelinformeinterino)sometidosaMADSyREM(KfW,GIZ)
3.4 Materialidad
ElprogramaREDDEarlyMovers(REM)enColombianohafijadoningúnniveldematerialidadparaestaverificación,porloquecualquiererror,omisióny/otergiversacionesindividualoagregadaqueresulteendiscrepanciasehaconsideradoysehaidentificadocomotalsifuesenecesario.Estonoincluyeelnivelindividualoagregadodeerroresasociadosconelusodeequipotécnico(porejemplo,sensores)oconmétodosdeteledetección(porejemplo,interpretaciónvisual).
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4 Metodología
Laverificaciónsehaguiadoporlasdisposicionesincluidasenlosdocumentosdecriterioanteriormentepresentados,comotambiénenpartealanormaISO14064-3(1ed.,2006)/35/quecubrelavalidaciónyverificacióndelasdeclaracionesdegasesdeefectoinvernadero.Ademásdeesto,elequipodeverificacióndeSCStambiénllevoacabounaevaluaciónbasadaenriesgoparaobtenerunaseguridadrazonabledeloshallazgospresentadosennuestraDeclaracióndeVerificación.Enestesentido,elequipodeverificaciónseaseguródequeelclientehayaseguidolosmismospasosyprocedimientosestablecidosbajoelniveldereferenciayusandolasmismasdefiniciones,orientaciones,ydirectricesdelIPCCquehayansidoempleadasparallegarasuspropiasestimacionesdeemisionesparalosaños2013-2014.
Seestimaronquelossiguienteselementosincluidosenelinformedeemisionesconstituyeronunriesgocalificadocomobajo-medio,dondenoseestimótenermayorhallazgosodiscrepanciasentornoalosprocedimientosseguidos:
§ DescripcióndelossumiderosdecarbonoylaestimacióndelasemisionesdeCO2equeseincluyenparaelpagoderesultados.
§ Lasáreascubiertasydescripcióndeloslímitesdelanálisis.
§ Definicióndebosqueaplicada;
§ Elusodefactoresdeemisiónylajustificacióndeesaeleccióndefactoresdeemisión.
Elequipodeverificaciónestimóqueelmayorriesgoidentificadoenlaestimacióndereduccionesdeemisionessepresentaríaeneláreadelosmétodosutilizadosparalaestimaciónusandolaidentificación,procesamiento,einterpretacióndeimágenessatelitalesylosdatosdeactividad.Porestasrazones,elequipodeverificaciónconcentrólamayoríadesusesfuerzosenlarevisióndelascuatrofasesprincipalesdelametodologíademonitoreo,quesonlassiguientes:
§ Laelecciónypre-procesamientodigitaldeimágenessatelitales:Incluyendoelapilamientodebandas,correccióngeométrica,calibraciónradiométrica,enmascaramientodenubesycuerposdeaguaynormalizaciónradiométrica.
§ ElProcesamientodigitaldeimágenes:Implicaladetecciónautomáticadecambiosenáreasforestalesmediantealgoritmos,laverificaciónvisualdeloscambiosdetectadosylaejecucióndeunprotocolodecontroldecalidad.
§ Elprocesodevalidacióndedatos:implicalaaplicacióndeldiseñodemuestreoaleatorioyestratificado.
§ ElInformededatosdeactividad:comosellevaronacaboloscálculosyelinformedelasuperficiedelosbosquesnaturalesydeloscambiosenlasuperficienaturaldelbosque,
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incluyendolasconsideracionesdelprocedimientodeevaluacióndeexactitud,dondeseconcentraráenloscriteriosdecómosecalculólaincertidumbredelosestimadores.
Lacaracterísticaclavedenuestroenfoquemetodológicoconsistióenidentificar,rastrearyrecrearlasvíasdeanálisisutilizadasenlaconstruccióndelniveldereferenciaparadeahícrearunmarcoorganizativodecomponentestécnicosapartirdeloscualessepudieroncompararyverificarlosresultadosdeMonitoreo,ReporteyVerificacióndelasreduccionesdeemisionesdel2013-2014.Debidoalaltovolumendedatosylacomplejidaddelsistemaqueseejercióparallegaralasestimaciones,elequipoverificadorreconocióquenosepodríareplicarcompletamenteelanálisislogradoduranteeltiempoestablecidoparalaverificación.Porestarazónseoptóporllevaraunsubconjuntodedatos(escenasdeunsub-áreaconconsiderabledeforestación)atravésdetodaslasetapasdelprocesopara2012-2013y/o2013-2014,dondejuntosconelequipotécnicodelIDEAM,sedocumentóyseevaluarontodaslasetapasdelprocesoyseprodujeronoutputsdedatosparademostraryvalidarelprocesodeinterpretacióndeinicioafin,llevandoacabotambiénunaevaluaciónindependientedeciertoscomponentesdelanálisisydepasosyprocesosprovisionalesenlaelaboracióndelproductofinal.
Laverificacióntuvolugarentreel4denoviembrede2016yel17dediciembrede2016eincluyóunaexaminaciónrigurosadeladocumentaciónpertinenteydelosconjuntosdedatosenumeradosenelinformedeverificación,comotambiénunavisitaeevaluacióninsituenBogotáenlasoficinasdePatrimonioNaturalydelIDEAMduranteel16denoviembrede2016hastael18denoviembrede2016.
4.1 EquipodeVerificación
Rol ApellidoPrimerNombre País
TipodeInvolucramiento
Revisió
nDo
cumen
tal
VisitaaBo
gotá
Elaboraciónde
Inform
eSupe
rvisión
de
Trabajo
Revisió
nTécnica
Compe
tencia
Sectorial
LíderdeEquipo
Reed Pablo EEUU,Ecuador ü ü ü ü ü
ExpertaenDetecciónRemota
Bolick Leslie EEUU ü ü ü
ExpertaTécnicaenREDD
Brown Letty EEUU ü ü ü
RevisiónTécnicaInterna
Haxtema Zane EEUU ü ü
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4.2 CronogramadeVerificación
Elcronogramadefechasclaveparalaverificaciónfueelsiguiente:
Fecha Meta
SCSEntregable
7noviembre2016 RecepcióndeDocumentacióndelProyectoNotificacióndeRecepciónde
Documentación.
LaSemanade7-11noviembre2016
Establecerelplanparaverificacióninicialyrevisardocumentación
N/A
16–18noviembre2016(Expectativa)
EvaluaciónenSitioyAprobacióndePlandeVerificación
Propuestaparaprocesodeverificaciónaprobada
30noviembre2016 EntregadeDeclaracióndeVerificación DeclaracióndeVerificación
5diciembre2016 RevisiónTécnicadeSCSyCompletarBorradordeReportedeVerificación
ReporteBorradorde
Verificación
17diciembre2016
RevisarloscomentosdeMADSyREMycompletarelReporteFinaldeVerificación
ReporteFinaldeVerificacióny
ResúmenesExecutivos
4.3 Revisióndedocumentación:
Paradefinirelplandeverificaciónylaevaluaciónderiesgo,elequipodeverificaciónrealizóunarevisióndetodaladocumentaciónproporcionada.EstoincluyólarevisióndelNiveldeEmisióndeReferenciaForestal,elInformedeReduccióndeEmisiones2013-2014,ylabasedetodoslosconjuntosdedatosrelacionadosconestosdosinformes,tantodatossinprocesarcomotambiénlosprocesados/1-30/.Elequipodeverificacióntambiénexaminótodaladocumentaciónrelacionadaalosdocumentosdeguíaydecriterio/8/9/10/31/32/33/34/,comotambiénliteraturayguíasadicionalesparapoderproporcionarrecomendacionesentornoalsistemaMRVejercido/35-45/.Estosirvióparadetectarlasoperacionesdelprocesoconlosnivelesmásaltosderiesgodediscrepanciamaterialy,porconsiguiente,diseñarelplandeverificaciónymuestreosobrelabasedeestainformación.
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4.4 VisitadeSitio
Laverificacióntuvolugarentreel4denoviembrede2016yel17dediciembrede2016eincluyóunavisitaeevaluacióninsituenBogotáenlasoficinasdePatrimonioNaturalydelIDEAMduranteel16denoviembrede2016hastael18denoviembrede2016.
Entrevistasconstituyeronuncomponentecentraldeestavisitadesitioydelprocesodelaauditoría.Seentrevistóalsiguientepersonalasociadoconelproponentedelproyectoy/oelsocioimplementador:
Individuo/a Afiliación FechaEntrevistado
EderssonCabreraMontenegro
CoordinadordeproyectoIDEAM 16-18noviembre2016
OscarJavierEspejoValero
SIGydeDetecciónRemotaIDEAM 16-25noviembre2016
GustavoGalindo SIGydeDetecciónRemotaIDEAM 16-25noviembre2016
WilliamLaguado VisiónAmazonia/ProgramaREM 16-18noviembre2016
JoseYunisMebarak CoordinadorVisiónAmazonia/ProgramaREM 16-18noviembre2016
DianaMarcelaVargasGalvis
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible 18noviembre2016
JuanFernandoPhillipsBernal
EquipoTécnicodeCarbonoIDEAM 16-18noviembre2016
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5 ResultadosdeVerificación
5.1 ConsideracionesSistémicasyConsistenciaGeneralconelFREL
LaestimacióndelosresultadosdelinformedeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicoencomparaciónalFRELregistradoconlaCMNUCCparalosaños2013y2014fueronestimadascomoladiferenciaentrelasemisionesbrutas(tCO2e/año)promediasreportadasenelFRELparaelperiodo2000-2012,ylasemisionesanualesdeCO2eestimadasparalosaños2013y2014enelbiomaamazónico(38.067.961tCO2ey36.172.658tCO2e;respectivamente),esdecir19.599.514tCO2eentotal.
Parapoderasegurarquelasreduccionesdeemisionesestimadasparael2013y2014puedansercomparablesentreperiodos,yporeseende,quesehayanpodidoutilizarcomolíneabaseenelpresenteanálisisalasreduccionespromedioquesedeterminaronbajoelFREL,unodelosprimerospasostomadosporelequipoverificadorfuecomprobardequelaestimacióndelosresultadosdelinformedel2013-2014hayanempleadolasmismassuperficies,definicióndebosque,sumideros,metodologíasyconjuntodedatoseinformaciónusadosparalaconstruccióndelFREL.
Losconjuntosdedatoseinformaciónutilizadosparadeterminarcadaunodelosdosindicadoresprimordialessujetosaestaverificación(hectáreasdedeforestaciónbrutasdelbiomaamazónicoylasreduccionesdeemisionesrealesmedidascomotoneladasequivalentesdeCO2)seanalizaránmásafondoenlassecciones5.2y5.3deesteinforme.LosotroscomponentesgeneralesqueelequipoverificadorpuedeconfirmarfueronusadostantoenelFRELcomoenelanálisisdelinformedel2013-14sonlossiguientes:1)actividadesREDD+incluidas,sumiderosdecarbono,yconformidadarecomendacionesgeneralesdelIPCC/33/43/;2)ÁreasylímitesdeEstudio;3)definicióndebosqueydeforestación.Posiblesáreasdemejorayderecomendacionesseproporcionaránenlasección6deesteinforme.
a. ActividadesREDD+incluidas,sumiderosdecarbono,yconformidadarecomendacionesdelIPCC
ElequipoverificadorpuedeconfirmarquedelascincoactividadesqueseincluyenbajoelmecanismoREDD+,lascualesson:1)reduccióndeladeforestación;2)reduccióndeladegradación;3)conservación;4)manejosostenibledelosbosques;5)aumentodelosstocksforestalesdecarbono,sololaactividaddelareduccióndeladeforestaciónfueincluidaenelanálisisdelFREL/1/,comoenelinformedeemisionesreducidasparael2013-14/2/.
Deigualmanera,elequipoverificadorpuedecomprobarquetantoenelFRELcomoenelanálisisdel2013-2014,loslímitesdeanálisisincluyensololossumiderosdebiomasaaérea(BA)ybiomasasubterránea(BS),yquenoseincluyeronlosdehojarasca,losdetritosdemaderamuerta,ydelcarbonoorgánicoensuelos.Estoseconfirmóatravésdeunarevisióndelosdatoscorrespondientesacadaunodelosinformes,comotambiénconlosanexosincluidos/3/4/5/6/.
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UsandolaguíaparalasdirectricesparainventariosdegasesdeefectoinvernaderodelIPCC/34/yotrosdocumentosdeguíaquedetallanlasmejoresprácticasenlaestimacióndecambiosenloscontenidosdecarbonodelastierrasforestalesconvertidasaotrascategorías/34/35/,elequipoverificadortambiénpuedeconfirmarquelosdatosdeactividaddelalíneabase(FREL)yladeproyecto(ER2013-14)correspondenaáreasdedeforestaciónbrutaenhectáreascuantificadasanualmente,integrandouncontenidodecarbonoporhectárea(tCO2e/ha),yusandosolamentelossuministrosdebiomasaaéreaysubterránea,loqueseconformaunaestimaciónTier2bajoelmarcopropuestaporlaIPCC/34/.
b. ÁreasylímitesdeEstudio
AtravésdeunarevisióndelosdatosSIGcorrespondientesalFRELcomotambiénalinformedel2013-14/4/14/,elequipoverificadorpuedeconfirmarqueeláreageográficautilizadaenambasestimacionesfueelbiomaAmazónicodeColombia,áreaquecubre458.961km2,yqueincluyelosdepartamentosdePutumayo,Caquetá,Amazonas,Guainía,Guaviare,Vaupés,Meta,VichadayCauca.
Eltiempocubiertoporesteperiododemonitoreoesdel1deenerode2013al31dediciembrede2014,porlocualtambiénseconfirmaquesehanutilizadolasestimacionescorrespondientesdetantoenlalíneabasecomoladeproyectoparaestedeterminadoperiododetiempo.
c. Definicióndebosqueydeforestación
EnlaconstruccióndelFRELparaelbiomaamazónico,ColombiaejerciólamismadefinicióndebosqueadoptadaporColombiaanteelprotocolodeKiotoquedictaminaque:
“tierraocupadaprincipalmenteporárbolesquepuedecontenerarbustos,palmas,guaduas,hierbasylianas,enlaquepredominalacoberturaarbóreaconunadensidadmínimadeldoselde30%,unaalturamínimadeldosel(insitu)de5metrosalmomentodesuidentificación,yunáreamínimade1,0ha.Seexcluyenlascoberturasarbóreasdeplantacionesforestalescomerciales,cultivosdepalma,yárbolessembradosparalaproducciónagropecuaria”
ElequipoverificadorconfirmaqueestadefiniciónesconsecuenteconloscriteriosdefinidosporlaCMNUCCensudecisión11/CP.7,yqueseutilizalamismadefiniciónenelanálisisllevadoacaboenelinformeER2013-2014.Asuvez,ladefinicióndedeforestaciónparaambosanálisisseconfirmaquefue“laconversióndirectay/oinducidadelacoberturadebosqueaotrotipodecoberturadelaTierraenunperiododetiempodeterminado”,conformequelasrecomendacionesproporcionadasenlosdocumentosdecriterioydeguía,enespecíficoelGOFC-GOLDREDDSourceBook/32/.
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5.2 Indicador1:Deforestaciónbrutaanivelsub-nacional(BiomaAmazónico)
5.2.1 ValidacióndeMetodología
a. DescripcióndeMetodología
LametodologíautilizadaparaevaluaryreportarladeforestaciónbrutaesdefinidaporelNiveldeEmisióndeReferenciaForestal(FREL)ymásespecíficamenteelAnexoAdelFREL/5/,elcualdetallalasmedidasdeanálisiseinformacióndeimágenesdesatélitedesarrolladasporelSistemadeMonitoreoForestalyCarbono(SMByC)delIDEAMconlaorientacióndelMinisteriodeMedioAmbienteyDesarrolloSostenible(MADS).Esteprocesoincluyeunacombinacióndemétodosdeanálisisdesensoresremotosmanualesysemiautomáticosparagenerarladistribución,extensiónycambiosdecoberturaforestalenelBiomaAmazónicoColombiano.Despuésdelanálisisdeimágenessatelitales,seevalúalaexactituddelmapafinaldelcambioforestalparaquesecontabiliceyseinformelaincertidumbreenlasestimacionesdeláreadeactividad.
ElprotocoloSMByCseimplementaatravésdelusodeimágenesdelprogramasatéliteLandsat(USGS2014)dadaladisponibilidadhistórica,resolucióntemporalyespacialparaelmonitoreodelacoberturaforestal,facilidaddeaccesoalosdatos,ylaprobabilidaddepermanenciadelprograma.Elprotocoloincluye4fasesprincipalesparalageneraciónygeneracióndedatosdeactividad:1)pre-procesamientodigitaldeimágenes(esdecir,selecciónyadquisicióndeimágenes,apilamientodebandas,correccióngeométrica,calibraciónradiométrica,nubesycuerposdeaguaenmascarados,normalizaciónradiométricaymosaicodeimágenes);2)procesamientodigitaldeimágenes(esdecir,detecciónautomáticadecambioseneláreaforestalbasadaenelanálisisestadísticodedatosespectrales,verificaciónvisualdecambiosdetectadospormúltiplesintérpretesyajustesdelmapadecambiodecoberturaterrestresiguiendoprotocolosestablecidosduranteelprocesodecontroldecalidadylare-codificaciónyvalidacióncruzadadelmosaicofinal);3)Evaluaciónfinaldeexactituddelmapadecambio(Esdecir,eldesarrollodeunconjuntodedatosdereferenciadelcambiodelacoberturaterrestreapartirdeunamuestraaleatoriaestratificada,lacomparacióndelosdatosdereferenciaconlosdatosdelmapa,laconstruccióndeunamatrizdeerrores,laevaluacióndelerrordemapaylosintervalosdeconfianza);y4)reportededatosdeactividad(esdecir,cálculodeláreadecambioforestal,áreadecambioforestalajustadaporerror,tasadedeforestaciónparaelperíodoyreduccióndeemisionesparaelperíodo).
b. Validacióndemetodologíacontracriterios
Elusodedatosdeimágenessatelitalesyelanálisisdesensoresremotossonesencialesparaelestablecimientodesistemasnacionalesdemonitoreoforestalparacuantificarlasemisiones/remocionesdegasesdeefectoinvernaderoyloscambiosenlasáreasdebosquesyreservasdecarbonoforestal/32/.Desdeel2010,elSMByCgenerainformaciónhistóricadeparedaparedsobreelprocesodedeforestaciónenColombiadurantelosúltimos23añosanivelnacionalyregionalusandodatosdeimágenesdesatéliteytécnicasdeprocesamientodeimágenes.
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LaconstruccióndelFRELparareduciremisionesdeladeforestación(deforestaciónbruta)enelBiomaAmazónicoColombianosebasaenlainformacióngeneradaporSYMByCysiguelasdirectricesdelaUNFCCCylaGuíadeBuenasPrácticasdelIPCCparaUsodelSuelo,CambiodeUsodelaTierraySilvicultura,talcomofuevalidadoporlaevaluacióntécnicadelaCMNUCCdelFREL/7/.Seutilizaronmapasbienalesdelcambiodelacoberturaforestalqueresultarondelmonitoreobienaldelacoberturaforestaldel2000-2012-paraobtenerdatosdeactividadparalaconstruccióndelFRELdelaAmazoniacolombiana.ElFRELgeneralalíneadebaseparamedireldesempeñodelaimplementacióndeactividadesparapagosbasadosenresultadosenREDD+.ElprocesamientodeimágenesimplementadoenelFRELtambiénproporcionalametodologíaparalasevaluacionesanualesdelcambioforestalparalapresentacióndeinformessobrelasreduccionesdeemisiones.DadoelcontextoyelpropósitodelFREL,estospasosmetodológicospuedenservircomoloscriteriosdevalidaciónparaevaluarlosmétodosdegeneracióndeinformesdereduccióndeemisionesparaundeterminadoperiodo,comoloeselinformedel2013-2014.
Estaverificaciónidentifica17pasosenelprocesotécnicodeFRELparaevaluaryreportarladeforestaciónbrutabajoREDD+(Tabla1).Lasdosprimerasfases,queabarcan11pasos,representanelcomponentedeanálisisdeimágenesdesatélitedelproceso.EstasetapasseorganizanenunflujodetrabajogeneralpresentadoenelAnexoAdelFREL(Figura1).EstosdocumentosproporcionanunabaseparalavalidacióndelosmétodosutilizadosenlaevaluaciónanualdelaReduccióndeEmisionesyenlapresentacióndeinformes.
26
Fase1Pre-procesamientodigitaldeimágenesdesatélite(AnexoAdelFREL-Paso4.1-4.2)1. Selección y descarga de imágenes
2. Apilamiento de bandas 3. Geo-registración
4. Corrección radiométrica 5. Enmascaramiento de nubes y agua
6. Normalización 7. Compuestos de imagen
Fase2Procesamientodeimágenesdesatélitesdigitales(anexoAdelFREL-paso4.3)
8. Detección de cambios 9. Verificación visual de los cambios por intérprete 10. Control de calidad y ajustes durante el proceso
11. re-codificación y validación cruzada del mosaico final Fase3EvaluacióndePrecisión(AnexoAdeFREL-Paso4.4)
12. Muestreo 13. Interpretación de puntos de muestreo
14. Matriz de errores e intervalos de confianza Fase4Reporte(AnexoAdeFREL-Paso4.5)
15. Estimaciones de área de actividad 16. Deforestación y reducción de emisiones
17. Informes de incertidumbre y sesgos
Tabla 1: Pasos del proceso metodológico para la generación de datos de la actividad REM en Colombia.
27
Figura 1 Diagrama de flujo de trabajo del componente de procesamiento de imágenes de satélite
(que representa la Fase 1-2) de la metodología FREL general (Fase 1-2).
28
LospasosmetodológicosparalaevaluaciónanualylanotificacióndelasreduccionesdeemisionessonpuestosenoperaciónporunequipotécnicodelMADSydeIDEAM,utilizandounprocesoquesebasaenelflujodetrabajogeneralylaorientaciónpresentadaenelAnexoAdelFREL.Paraelcomponentedeanálisisdeimágenesdesatélite(pasos1-11),losmétodostécnicosseelaboranenundiagramadeflujodetrabajoqueguíaeilustraelproceso.EstediagramadeprocesosigueeldiagramadeflujodetrabajopresentadoenelAnexoAdeFREL(Figura1)yseamplíaconsiderablementeparacubrirsub-pasosmásdetalladosen3etapasdelproceso:interpretacióndeimágenes,almacenamientoymanipulacióndedatosycontroldecalidad.EldiagramadeesteprocesosepresentaenelApéndice1deesteinformeyseidentificanlospasosdelprocesotécnicodeFRELparacadacomponenteparaasíproporcionarunacomparaciónmásdirectaentrelosdosparalaverificación.
Durantelaverificación,lassesionestécnicasconelpersonaldelprogramapermitieronunrepasodetodaslasetapasdelprocesodeevaluaciónynotificacióndelareduccióndeemisiones.Estarevisióntécnica,juntoconlarevisióndelosmétodospresentadosenelinformedereduccióndeemisiones,permitiólaverificacióndetodaslas17etapasdelprocesotécnicoycomoresultadoadicional,inclusomejorandolasdescripcionesdelospasostécnicosydelaguíaproporcionadaenelFREL.Lavalidacióndecadapasoseconfirmaysepresentajuntoconlasnotasdeverificaciónenlasección5.2.3deesteinforme.
5.2.2 Verificacióndelindicador
LaevaluacióndereduccióndeemisionesREMdeColombiapara2013-2014aplicayelaboramétodosparalageneracióndedatosdeactividadpresentadosenelAnexoAdeFRELutilizandounprocesotécnicodetalladoqueincluyeprocedimientosnormalizadosyalgoritmospersonalizadosparainterpretacióndeimágenes,almacenamientoymanipulacióndedatosycontroldecalidadparacadaetapadelproceso.ElprocesoseresumeenelInformedeReduccióndeEmisionesysepresentóendetalledurantelassesionestécnicasdeverificación,loquepermitióverificarcadaunadelas19etapasdeprocesovalidadasylosresultadospresentadosenelInformedeReduccióndeEmisiones.Enlasiguientesecciónsepresentantodaslasdemostracionestécnicasdelasetapasdelproceso.
Paraciertospasos,mientrasseverificaelprocesotécnico,tambiénsehanidentificadoáreasdemejoraalapresentacióndelosmétodosy/oaresultadosenelInformedeReduccióndeEmisiones2013-2014,paraasítambiénmejorarlatransparencia,exactitud,ycompletaddelinforme.Entalescasos,observacioneshansidoidentificadasyseproporcionanrecomendacionesbrevesparamejorarlapresentacióndeinformaciónparalaelaboracióndeinformesanualesdeestanaturaleza.Enalgunoscasos,tambiénseofrecenrecomendacionesparamejorarlosprocedimientostécnicosy/oladocumentacióntécnicaenunfuturo.
TraslarevisióndelosprocesostécnicospresentadosenelInformedeReduccionesdeEmisiones2013-2014yalhabersedemostradoestosenaunmásdetalledurantelassesionestécnicasconelequipoIDEAM/MADS,elequipoverificadorpuedeconfirmarquesehapresentadoinformaciónsuficienteparapoderverificarelprocesotécnicoaplicadoylosresultadospresentadosparalasreduccionesdeemisiones2013-2014enelBiomaAmazónicobajoelprogramaREMdeColombia.
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Comoconsecuencia,eslaopinióndelequipoverificadorquelosresultadosproporcionadosenelinformedeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicoencomparaciónconelFRELparaelindicadordedeforestaciónbrutaanivelsub-nacional:
• Sehanobtenidomediantelaaplicacióndemetodologíasdeconformidadconlasbuenasprácticasaceptadasinternacionalmenteparaladetecciónremotaeinterpretacióndeimaginessatelitalesydefinidasporloscriteriosdeverificaciónpertinentes;
• Estánlibresdemásomisionesyfalsasdeclaracionesquepuedanconduciraerroresconsiderables,ypuedenserconsideradoslomásprecisosposibledentrodelalcancedeestaverificación;
• EstándeacuerdoconlametodologíaestablecidaporColombiaeneldesarrollodesuNiveldeReferenciaparaelBiomaAmazónico;
• Sepuedereconstruirsiguiendounprocesotransparenteycoherentepasoapaso.
5.2.3 DetalladaVerificaciónTécnicadeProcesos
Lassesionestécnicascomenzarondurantelavisitainsitu(del16al18denoviembre)eincluyeronallíderdelequipoverificadorenpersonayalaanalistadedetecciónremotaconectadaatravésdeTeamViewer,GotoMeetingySkypeconelequipoIDEAM/MADS.Lasherramientasdeaccesoremotoproporcionaroncomunicacióndeaudio/videoyelintercambiodirectodelasestacionesdetrabajodecomputadorasdelIDEAM/MADSparalademostraciónenvivodelprocesotécnicoactualdeColombiaREM,yparaobservarlaestructuradedirectorio,datosyresultados.Estassesionescontinuarontambiéndurantelassiguientessemanas(del21al23denoviembreydel28al29denoviembre),ytambiénporelusodecorreoelectrónico,SkypeyTeamViewer.
Lassesionestécnicasincluyerondemostracionesinteractivascentradasenlaspreguntasdelequipoverificadoracercadelospasosclavesdelprocesollevadoacabo,incluyendo,porejemplo,ladeteccióndecambios,laevaluacióndeprecisión,einformespertinentes.LassesionestécnicassellevaronacaboutilizandolasmismasherramientasdeteledetecciónutilizadasenelprocesotécnicoREMdeColombia,incluyendoERDASImagine,ArcGIS,scriptsPythonylaherramientadevalidacióndecambiosforestalesdeWildlifeWorks.Lassesionesfueroninteractivasenlamedidaenqueelverificadorsolicitómodificacionesydemostracióndeciertasetapasdelprocesoyendeterminadasáreasdeinterés.
Estassesionestécnicaspermitieronlaverificacióndetodaslasetapasdelproceso,incluyendolarevisiónindependientedelainterpretación,elanálisisdelcambio,ylavalidaciónylapresentacióndeinformesenáreasconaltastasasdedeforestación.CincoanalistasdiferentesdelequipoIDEAM/MADSencabezadosporGustavoGalindoyJavierEspejodemostraronelprocesotécnicoenlassesiones.Ademásdelasdemostracionesenvivo,elequipoIDEAM/MADStambiénrespondióaunaseriedepreguntasparatodaslasetapasdelproceso.Acontinuaciónsepresentaunsubconjuntodeconjuntosdedatosyresultadosrevisadosconelfindedestacarcadapasodelprocesotécnicoy
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resaltarpuntosclavequepudiesenmejoranlacomprensióndealgunosdelosprocedimientosimplementadosyverificados.Estospuntosclavepuedenagregarsealafuturadocumentacióndeprocesostécnicosy/oainformesdeemisionesfuturosparamejorarlatransparencia,laintegridad,laexactitudylacoherenciadelosinformestécnicossobreestetipodeanálisis.Recomendacionesespecíficastambiénseincluyenacontinuación,ylasmásimportantesseresumentambiénenlasección6deesteinforme.
Fase1Pre-procesamientodigitaldeimágenesdesatélite
Paso1.Selecciónydescargadeimágenesdesatélite(paso4.1AnexoAFREL,pasos1y3enDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
LasimágenesLandsatdelasmisionesL7ETM+yL8OLIsonadquiridasatravésdelacámaradecompensacióndeUSGS(http://earthexplorer.usgs.gov).Aproximadamente30trayectorias/filasdelaimagenproporcionanlacoberturacompletadelBiomadelaAmazonia.Laseleccióndeimágenessefiltrautilizandolasrestriccionesdefechadel1deeneroal31dediciembreparacadaañodeevaluación.Enestaetapadelproceso,noseestableceningunarestricciónenlacoberturadenubes,ytodaslasimágenesdisponiblesenelarchivoLandsatparaelperíododeevaluaciónseseleccionanparasudescarga.Seestableceunprotocoloparalaproyeccióngeográfica(UTM18N)yelniveldeprocesamiento(L1T)delasimágenesadquiridas.Lareflectanciasuperficial(SR)dedatosdeLandsatdealtoniveltambiénseadquieresiestádisponibleatravésdelsistemadeArquitecturadeProcesamientoCientíficodelCentro(ESPA)delSistemadeObservaciónyCienciadeRecursosTerrestresdelUSGS(EROS)(https://espa.cr.usgs.gov/).LasbrechasdedatosasociadasconelfallodelsensorET7deL7queafectaalasimágenesdesde2003enadelantesetratancomopíxeles"sindatos".LaconvencióndenomenclaturaLandsatnativaseconservaparalosdatosdescargadosylasimágenesenbrutosealmacenanenundirectoriodedicado.SilosdatosLandsatnoproporcionansuficientecoberturalibredenubesparaáreasdeinterés,secomplementanconotrasimágenesdisponibles,incluyendo:CBERS,RapidEye,Sentinel2,yASTER.
ConclusionesyRecomendaciones
ElInformeERyelAnexoAproporcionanunafuertejustificaciónparaelusodelasimágenesLandsatporsudisponibilidadhistórica,facilidaddeaccesoyresolucióntemporal,espectralyespacial.ElAnexoAserefiereadoscámarasdecompensaciónapartirdelascualessepuedenobtenerdatosLandsat:USGSEROSClearinghouseatravésdelainterfazGloVis(http://glovis.usgs.gov/);YelFondoMundialdeCoberturadeTierrasdelaUniversidaddeMaryland(http://glcf.umd.edu/data/);Sinembargo,noestáclaroenelInformeERcuáldeestascámarasdecompensaciónsehautilizado.DurantelaverificaciónseconfirmóqueelUSGSClearinghouseseusaatravésdeEarthExplorer(http://earthexplorer.usgs.gov)yelsistemadeArquitecturadeProcesamientodeCiencias(ESPA)delSistemadeObservaciónyCienciadelosRecursosTerrestresdelaUSGS(https://espa.Cr.usgs.gov/)paraproductosdenivelsuperior.Múltiplestécnicosdemostraronsufamiliaridadconestasinterfaces.Elequipodeverificación
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recomiendaproporcionarinformaciónadicionalsobreelcentrodeintercambiodeinformación,lasinterfacesylosenlaceswebutilizadosparaadquirirproductosdeimagenenlosinformesanualesdeER,yaqueestopuedecambiarconeltiempo.EstainformaciónmejoraríalatransparenciaeintegridaddelInformeER.
LarevisióndelInformeERindicaquenoseproporcionanelnúmeroylaubicacióndelasescenasLandsatquecubreneláreadeanálisisREMdeColombia.Sibienestainformaciónestádisponiblealpúblico,proporcionarlaenelinformedaríauncontextoútilparaterceroscuandosepresentejuntoconelanálisis.ElequipodeverificaciónrecomiendadocumentarelnúmerodeescenasylahuelladeescenasanalizadasparaelREMdeColombiaencomparaciónconelMapaNacional,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelInformeER.
Durantelaverificación,elequipoIDEAM/MADScompartióundiagramadeflujodetrabajo(Apéndice1)quedescribeyguíalospasosdeprocesamientoyanálisisdeimágenes.AquísedandetallesadicionalessobreelniveldeprocesamientodelosdatosdeLandsatysobrelasvíasdeprocesamientoyalmacenamientodelosproductosdedatosL1TfrenteaSR.EstainformaciónnoseincluyeenelInformedeER,nienelAnexoA,porloqueelequipodeverificaciónrecomiendadescribirestasvíasyaqueestomejoraríalaprecisión,transparenciaeintegridaddeestosdocumentos.Además,elequipodeverificaciónrecomiendaincluireldiagramadeprocesoporsecciónenunaguíadeprocesamientodeimágenesactualizada,yaqueestomejoraríalaprecisión,transparenciaeintegridaddeestedocumento.
ElinformeERindicaquesóloseusanimágenesconunacoberturadenubesde<80%,loqueindicaquelosfiltrosdecoberturadenubesseestablecendurantelaseleccióndeimágenes.Elequipodeverificaciónpidiómásaclaracionessobrecómosemanejalacoberturadenubesdurantelaselecciónyadquisicióndeimágenes.LasdiscusionesconelequipotécnicodeIDEAM/MADSconfirmoquetodaslasimágenesdisponiblesdentrodelperíodoencuestionsonadquiridasyquetodoslospíxelesconbuenainformaciónseutilizanenelanálisis.EsteenfoquesiguelosmétodosdeMatthewHansenyotrosdesarrolladosenelGlobalLandAnalysis&Discovery(GLAD)enelDepartamentodeCienciasGeográficasdelaUniversidaddeMaryland.Elenmascaramientodelanubeseutilizaparaeliminarpíxelessindatosoinformacióndeficiente.ElequipodeverificaciónrecomiendaajustaryexpandirestadeclaraciónenelinformedeER.
Traselprocesodeenmascaramiento,algunasimágenespuedenserdescartadasporcompleto,mientrasqueotrasáreaspuedennotenerunarepresentaciónadecuadadedatoslibresdenubes.ElInformeERseñalaestadistribuciónirregulardeimágenessinnubesalolargodelaño.Durantelassesionestécnicasdeverificación,elequipodeIDEAM/MADSexplicóque,duranteelcontroldecalidad,serealizancomprobacionesparadeterminarsiladistribucióndeimágenesduranteelañoesadecuada.Elprotocoloestableceunobjetivodealmenosunaimagenporbimestre.Siesteobjetivonosecumpleosilacoberturadenubesesaltaenáreasdealtadinámicaocomplejidad,entonceslasimágenesseobtienendeotrossensores,incluyendo:CBERS,RapidEye,Sentinel2,ASTER.Estospasossemuestraneneldiagramadeprocesotécnico(apéndice1aesteinforme).ElequipodeverificaciónrecomiendadescribirestospasosenelInformeERy/oenelInformeTécnicodeProcesamientodeImágenes.
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LasimágenesdeLandsat7ETM+sevenafectadasporunfalloenelScanLineCorrector,queproduceintervalosenlosdatosqueaparecencomorayasentreimágenes.Elequipodeverificaciónsolicitóaclaracionessobrecómosemanejanestasáreasduranteelanálisis.ElequipodeIDEAM/MADSconfirmóqueestasáreassontratadascomopíxeles"sindatos",yquefueronpresentadosenproductosdeimágenesprovisionales.Dadoquelasposicionesdeseparacióncambianligeramenteencoleccionessucesivas,loshuecossellenaneventualmenteenlaimagencompuestaantesdeladeteccióndecambio.LosdatosdeLandsat8OLItambiénllenanestasbrechasapartirdefebrerode2013.DadoqueelerrorLandsat7ETM+esampliamenteconocidoypuedeserunapreguntacomún,elequipodeverificaciónrecomiendaincluirdocumentaciónsobrecómosemanejanlaslagunasdedatosL7enelInformeTécnicodeProcesamientodeImágenes.
Dadoelgranvolumendedatosylaimportanciadeunacuidadosaorganización,elequipodeverificaciónsolicitóaclaracionessobrecualquierprotocoloparaelmanejoyalmacenamientodedatos.ElequipoIDEAM/MADSmencionóunaseriedemecanismosparaorganizaryrastrearlosdatos,incluyendolaasignacióndedirectoriosdedicadosparalasentradasysalidasdedatosencadaetapadelprocesoylasconvencionesdenomenclaturadearchivosparalosdatosalmacenadosenelservidor.Algunosprotocolossepresentaneneldiagramadeprocesotécnico,mientrasotrosseincluyenindirectamentedurantecapacitacionestécnicas,porlocualnoestándocumentadosoficialmente.ElequipodeverificaciónrecomiendaincluirdocumentaciónsobretodoslosprotocolosparaelmanejoyalmacenamientodedatosenelInformeTécnicodeProcesamientodeImágenes,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddeestedocumento.
Durantelassesionesinicialesdepre-procesamientodeimágenesydurantetodalaverificación,sehicieronnumerosasreferenciasaguíastécnicasutilizadascomopartedelprocesoIDEAM/MADS.Porejemplo,elManualdeUsuariosdeLandsat7yLandsat8fuereferidovariasvecesdurantelasentrevistascomounaguíaparalascaracterísticasdelosdatosylainterpretación.Enotrasocasiones,métodosenvariasetapasdelprocesomencionaronlaguíadelprogramaGLAD.ElequipodeverificaciónrecomiendaampliarlasreferenciasenelInformeTécnicodeProcesamientodeImágenesyenelInformeERparaincluirreferenciasdirectasatodasestasguíasclaveparaasímejorarlatransparenciaeintegridaddeestosdocumentos.
Paso2.Apilamientodebandas
Notasdeproceso
Todaslasbandasdetodaslasimágenesdelañodeanálisissealmacenanencontenedoresdeimágenessinprocesardespuésdelpaso1.Enelpaso2,lasbandasseleccionadasutilizadasenelprocesamientoyanálisisdeimágenesseextraenyseapilanparacadaimagen.ParaambasmisionesdeLandsat,estassonlasbandasRoja,Near-Infrared(NIR),ydosinfrarrojosdeondacorta(SWIR).EnL7ETM+estocorrespondealasbandas3,4,5,7.EnL8estocorrespondealasbandas4,5,6,7.Losnombresdelasbandassonrecodificados(1,2,3,4)parafacilitarsuusoenlamanipulaciónyprocesamiento.LosscriptsdePythonespecíficosdelamisiónLandsat(esdecir,Landsat_SR_7.pyyLandsat_SR_8.py)seutilizanparaimplementarprocedimientosparaseleccionar,apilar,volveracodificar,nombraryalmacenarpilas
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debandas.LaspilasdebandafinalparatodaslasimágenessealmacenanendirectoriosdesignadosenelservidorIDEAM/MADS.
ConclusionesyRecomendaciones(paso4.2.1AnexoAFREL,NoincluidoenDiagramadeProceso)
Elequipodeverificaciónsolicitóaclaracionesadicionalessobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclarocómosellevóacaboesteprocesoenlarevisióndelinformedelERydelAnexoAdelFREL.Estosprocedimientosseaclararondurantelassesionestécnicasdeverificación,yelequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosdescritosparaelapilamientodebandasaplicanmetodologíasdeacuerdoconlasbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetección.SerecomiendaladocumentacióndelasbandasL7,L8específicasextraídas,losprocedimientosderecodificación,yelusodescriptsPythonparaautomatizarlosprocedimientosdeapilamientodebandas,yaqueestomejoraríalatransparenciaylaintegridaddelInformeER,elAnexoAdelFREL.
Paso3.Correccióngeométrica(paso4.2.2AnexoAFREL,NoincluidoenDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
LacorreccióngeométricaseaplicaalasimágenesLandsatantesdeladescarga.EstosprocedimientossedescribenenelManualdeUsuariosdeLandsat7yLandsat8.Enalgunoscasos,erroresdeposiciónpuedenestarpresentes,porloqueelprocesotécnicodeIDEAM/MADSincluyelacomprobacióndelaintegridadgeométricadelasimágenesyelco-registrocorrectoentreimágenesduranteelpre-procesamientoylacorreccióngeométricasifuesenecesario.
ConclusionesyRecomendaciones
ElequipoIDEAM/MADSresaltóesteproblemadurantelassesionestécnicasdeverificaciónyproporcionómásdetallessobreestepaso,quesemencionasolobrevementeenelinformeERyenelanexoAdelFREL.Elequipodeverificaciónencontróqueestepasosiguebuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetección.SerecomiendareferenciaralasguíasdeLandsatyladocumentacióndeprocedimientosespecíficosparacomprobaryajustarlacorreccióngeométrica,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelInformedeERyelAnexoAdelFREL.
Paso4.Correcciónradiométrica(paso4.2.3AnexoAFREL)
Notasdeproceso
LacorrecciónradiométricaseaplicaalasimágenesLandsatantesdeladescarga.EstosprocedimientossedescribenenelManualdeUsuariosdeLandsat7yLandsat8.Tambiénseincluyeunpasoparala"Correcciónradiométrica"enelInformeERyenelAnexosAdelFREL.Sinembargo,noestáclaroparaelequipodeverificaciónsiestoserefierealprocesamientoLandsatL1Toaunacorrecciónadicionalquesepuedarealizardespuésdedescargarlaimagen.
ConclusionesyRecomendaciones
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ElequipodeverificaciónrecomiendaincluirunareferenciaalasguíasLandsatyladocumentacióndecualquierprocedimientoespecíficoparacomprobaryajustarlacorrecciónradiométrica,yaqueestomejoraríalatransparenciaylaintegridaddelinformedelanexoAy/oERdelFREL.
Paso5.Enmascaramientodenubesyagua(paso4.2.4AnexoAFREL,pasos4-5enDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
Evaluarcorrectamenteelcambioforestalrequiereexcluirdelanálisistodoslospíxelesconnubesyneblinaqueobscurecenlacoberturadelatierra.Esigualmenteimportanteevitarlaexclusióndeáreasquepuedenparecernubesyneblinaqueenrealidadsoncaracterísticasdecoberturaterrestre(porejemplo,suelodesnudo).ElequipodeIDEAM/MADSdemostróunfuerteénfasisenestepasousandounprocesosemi-automatizadoparaenmascararnubesyaguaantesdeavanzarconelanálisisdelcambiodeusodetierra.Elprocesoutiliza(1)productosdeenmascaramientodenubesproporcionadosporUSGSjuntoconimágenesdeLandsat,(2)unamáscaradenubemejoradadesarrolladaporIDEAM/MADS,usandoalgoritmospersonalizadosy(3)unajustefinalporintérpreteshumanosduranteelpasodevalidacióndemapas.
ConclusionesyRecomendaciones
Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónsobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclaroparaelequipocómosellevóacaboestecomplejoprocesodurantelarevisióndelinformeERydelAnexoAdelFREL.Lassesionestécnicasdeverificacióndejaronclaroalequipodeverificaciónqueestepasorepresentaunnivelsignificativodeesfuerzoenelprocesogeneraldeanálisisdelcambioforestal.ElequipodeIDEAM/MADSdestacólaimportanciadedesarrollaryaplicarunamáscaradenubeautomatizadapersonalizadaparamejorarlamáscaradenubepordefectoytambiénreducirelajustemanualrequeridodurantelavalidacióndelmapa,yaqueloserroresquequedandespuésdelaremociónautomatizadadenubes/neblina/aguasoncorregidosamano.LosprocedimientossedescribengeneralmenteeneldiagramadeprocesoIDEAM/MADS.Durantelaverificaciónsedemostraronelmodelodeenmascaramientodenubespersonalizadoylosresultadosobtenidos.
ElequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosdemostradosparaestepasoaplicanmetodologíasdeacuerdoconelFRELyconbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetección.ElequipodeverificacióntambiénreconocequeelenfoqueespecialdeIDEAM/MADSenestepasoeshacerusodelamejorcienciadisponibleparaavanzarmétodosmásalládeestasnormas.ElequipodeverificaciónrecomiendaincluirunareferenciaalasguíasdeLandsatparaaplicarlasmáscaraspredeterminadasdenubesyaguayrecomiendadocumentarprocedimientosespecíficosparaconstruiryaplicarmáscaraspersonalizadasdenubesyagua,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelosdocumentosoficiales.
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Figura 2 Máscara de nubes: producto proporcionado por Landsat cfmask (arriba a la
izquierda) y ejemplos de verificación y refinamiento de parámetros en Colombia
proceso REM para construir una máscara de nube refinada (arriba a la derecha, abajo a la
izquierda)
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Figura 3 Modelo de enmascaramiento de nubes: Colombia algoritmo personalizado REM en ERDAS Imagine
Paso6.Normalización(paso4.2.5AnexoAFREL,paso6enDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
ElprocesodenormalizaciónestablecidoporelSMByCesnecesarioparareducirlosefectosatmosféricosyparapermitirlacomparacióndirectadeimágenesmulti-temporales.Lanormalizaciónrelativaserealizaajustandolamediayladesviaciónestándardelosvaloresdeintensidaddecadabandaalamismaescaladereferencia(porejemplo,normalizandolosvaloresdelaescenadelsegundoañoconlosvaloresdelaescenadelprimeraño).ElAnexoAdelFRELhacereferenciaalosmétodosdenormalizacióndeCaprioli,FigoritoyTarantino(2005).Durantelaverificación,tambiénsehacereferenciaalosmétodosdeMortonCanty(véase,porejemplo,Cantyetal.,2004,normalizaciónradiométricaautomáticadeimágenesdesatélitemulti-temporales).Enestemétodo,elprocesoprincipalseimplementaatravésdeunalgoritmoparalanormalizaciónradiométricarelativaautomáticao"arrnorm".
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ConclusionesyRecomendaciones
Elequipodeverificaciónsolicitómásaclaracionessobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclaroparaelequipocómosellevóacaboestecomplejoprocesoalrevisarelinformeERyelAnexoAdelFREL.ElequipoIDEAM/MADSaclaróelprocesoconfirmandoqueseutilizalaversiónmodificadadelalgoritmo"arrnorm"deMortonCanty.ElequipoIDEAM/MADStambiénproporcionódocumentaciónadicionalparaguiaralosanalistasenlaaplicacióndelalgoritmodenormalizaciónydemostróelprocesodenormalizaciónenlasescenas7-59,seleccionadasporelequipodeverificación.Ladocumentaciónconsistióensub-pasosyflujodetrabajodescritoseneldiagramadeprocesoIDEAM/MADSyunapresentaciónenpowerpoint,queincluíalossiguientesdetallestécnicos:
Elequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosdescritosparaestepasoestandeacuerdoconlasbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetecciónyhaceusodelamejorcienciadisponibleparaimplementartécnicasavanzadas.Elequipodeverificaciónrecomiendaincluirenelinfromelareferenciaalabibliografíaespecíficayalgoritmosutilizados,describiendocualquiermodificacióndelosalgoritmos.Además,elequipodeverificaciónrecomiendaampliaryreferenciardocumentosdeorientacióntécnica.EstadocumentaciónadicionalmejoraríalatransparenciaylaintegridaddelinformeERydelanexoAdelFREL.
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Figura 4 Ejemplo de escena Landsat normalizada, que proporciona un análisis de escenas cruzadas más robusto
Paso7.Compuestodeimagen(paso4.2.6AnexoAFREL,pasos7-9enDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
Estepasocreaunasolaimagenanualparacadaruta/filausandovaloresdepíxelesmedianosdetodaslasescenasnormalizadasparacadaunadelas4bandas(Rojo,NIR,SWIR1,SWIR2).Lasmanchasdeimagensereducenusandoprocedimientos“clump-and-eliminate”estándar.Seresaltaquetodoslosprocedimientoshastaestepuntosehanrealizadoenimágenesdelañodebaseydelañodeverificaciónanual(porejemplo,2012+2013paraverificación2013y2013+2014paraverificación2014).Acontinuación,lasimágenesde4bandasdelañobaseyelañodeverificaciónanualseapilanenpreparaciónparaelanálisisdecambiodeusodetierra.Esteprocedimientoseimplementaconunasecuenciadecomandospython"compuesto.py".Elproductoesunapilade8bandasquerepresentalosvaloresmedianosdereflectanciaen4bandasdurante2añosparatodoslos30caminos/filasenla
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Amazoniacolombiana.Elco-registrodelaimagenescríticoenestepasoparaqueelregistrogeográficosevuelvaaverificaryseajustesifuesenecesario.
ComoseseñalaenelInformeER,esteenfoquemetodológicoayudaareduciráreassininformación,yaqueexistelaposibilidaddequealmenosunadelasimágenesdelaserieanualestélibredenubesparaunpíxeldeterminado.Aunqueelusodeimágenesmedianascompuestasparaelanálisisdecambioreduceáreassininformación,tambiénpodríaaumentarelerrordeomisión(esdecir,ladeforestaciónrealqueseomite)sielcambioocurredurantelosúltimosmesesdelaño.Paraevitaresteproblema,serealizaunaverificaciónvisualyunajustemanualdelosresultadosutilizandolaúltimaimagendisponibledelúltimotrimestredelañoparaidentificarcualquiercambiodebosquenocapturadoenlaimagencompuestamedia.Loscambiosseincorporanenunaimagenfinalparaestepasodelprocesoquerepresentauncompuestotemporalmedianoajustado.
ConclusionesyRecomendaciones
Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónsobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclaroparaelequipocómosellevóacaboestecomplejoprocesoalrevisarelinformeERyelAnexoAdelFREL,queproporcionansololajustificaciónydescripcióngeneraldeestepaso.ElequipoIDEAM/MADSaclaróelprocesodurantelassesionestécnicas,proporcionódocumentaciónadicionalincluyendolaguíadeprocesotécnicoyelguióndepython"compuesto.py",ydemostróelprocesodevalidaciónyajusteutilizandolaescena7-59seleccionadaporelequipodeverificación.
Figura 5 Ejemplo de pila de imágenes de 8 bandas de escenas normalizadas utilizadas como entrada al PCA.
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Fase 2 Procesamiento digital de imágenes de satélite
Paso8.PCAyDeteccióndeCambio(paso4.3.1AnexoAFREL,pasos10y11enDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
Estepasoimplicaladetecciónautomatizadadecambiosforestalesbasadosenladeteccióndirectadecambiosenlarespuestaespectralquepuedencorresponderaunapérdidaogananciadecoberturaforestal.EstepasoseimplementausandoelAnálisisdeComponentesPrincipales(PCA)sobrelamatrizdecorrelacióndevaloresdepíxelesdelaspilasdeimagenmedianasde8bandasparacadatrayectoria/filaproducidaenelPaso7.Expertostécnicosexaminanlosresultadosdelpanelparaidentificarelumbraldebandaylosvaloresquemejordefinanlasclasesdecambiodetierra.LarevisiónylaidentificacióndelosumbralesdebandasPCAminimizanloserroresydeteccionesfalsasquepuedensurgirenlaclasificaciónautomatizada.Estesub-pasotambiénpermitelaactualizaciónmanualdelacapadecambiodebosque.Alolargodelproceso,seejecutaunprotocolodecontroldecalidadenelcualseevalúanlosproductosintermediosyfinalesparadetectarerroreseincoherenciasyseverificasuajuste.Elresultadofinaldeestepasoeselmapadecambioanualpreliminar(v1)conclasesdetierra:(2)deforestación,(3)ningunainformación,y(4)regeneración.(Setomaencuentaqueestassonlasclasesdemapasdecambiov1reportadasenlaguíadeprocesotécnicodeIDEAM/MADSquedifieredelasclasesreportadasenelAnexoAdeFRELparaestepaso).Paralaverificación2013-2014,solosecontabilizaladeforestaciónbrutaynolaregeneracióndebosque.
ConclusionesyRecomendaciones
Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónsobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclaroparaelequipocómosellevóacaboestecomplejoprocesoalrevisarelinformeERyelAnexoAdelFREL.ElequipoIDEAM/MADSaclaróelprocesodurantelassesionestécnicasyproporcionódocumentaciónydatosadicionales,incluyendolaguíadeprocesotécnico,elmodelográficodeERDASImagineusadoparaejecutarlosresultadosdePCA(components_mat_correlacion.gmd)y,elPCA.ElequipodeIDEAM/MADStambiéndemostróunaseriedesub-pasosquenofueronelaboradosenladocumentacióntécnicaincluyendo:(1)elprocesoiterativoparaidentificarvisualmentelosumbralesdelabandaPCAquemejordefinenladeforestación(2)reclasificacióndeimagenimplementadaenERDASparadefiniráreasdepérdidadebosque(3)controlesvisualesposterioresdelacapadepérdidadebosquepararefinaraúnmáslosumbralesdebandasyclasificacióndeimágenes(4)procedimientosdeagrupaciónyeliminaciónparaeliminarpequeñosgruposaisladosdepíxelesquerepresentan“ruido”y(5)controlesvisualesfinalesdelbosqueCapadepérdidayrecodificacióndepíxelesporpíxelessegúnseanecesario.
Elequipodeverificaciónrecomiendarevisaryampliarladocumentacióntécnicapara:(1)definirlosresultadosdelaclasedecoberturaparaelmapadecambiosdelaversión1(2)incorporarlossub-pasosquesonclavesparaproducirresultadosrobustosparaelanálisisdedeforestacióny(3)Ylosalgoritmosutilizadosenestepaso.EstadocumentaciónadicionalmejoraríalatransparenciaylaintegridaddelinformedelanexoAdelFRELy/odelinformeER.
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Figura 6 Modelo PCA implementado en ERDAS Imagine utiliza una matriz de correlación de la pila de 8 bandas
Figura 7 Resultados de PCA por ejemplo escena. El cursor muestra la inspección de las bandas PCA mostradas en la tabla. El análisis exploratorio realizado por técnicos expertos se lleva a cabo para identificar los componentes principales (compilados como capas ráster) y los umbrales en estas bandas que mejor diferencian la deforestación.
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Paso9.Verificacióndecambiosporinterprete(paso4.3.2AnexoAFREL,paso12enDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
DadoqueelprotocoloSYMByCtienecomoobjetivoimplementarunsistemademonitoreo,esnecesariocomprobarlaconsistenciadeloscambiosdentrodelaseriehistórica.Estepasoevalúaelmapadecambioforestal(v1)enelcontextodelaclasificacióndelacubiertadetierradeañosanterioresparaidentificarcualquierinconsistencia,re-codificarcambiosdetipoerróneosyrevisaryajustarotroserroresdemapaparaproducirelcambiodebosque(v2).Unpasoclaveenesteprocesoesrevisarlaúltimaimagendisponibleenelúltimotrimestredelañoparadetectarerroresdeomisiónenlaclasededeforestación.Estepasoproveeunchequeocontralafaltadenuevadeforestaciónalfinaldelaño,locualpuedeocurrircuandoseusalaimagenmedianaanualcomobaseparaladeteccióndecambios(Paso7).Seusanunaseriedecódigosparaindicarlostiposdecambioverdaderoyfalsodelacubiertaterrestre:(1)Bosque(2)Deforestación(3)NoInfoAñodeEvaluación(4)Regeneración(5)EstablenoForestal(9)NingunaSeriedeInformación(10)DeforestaciónFalsa(11)FalsaRegeneración(12)DeforestaciónReal.Lospíxelesenelmapadecambiopreliminarserecodificansegúnseanecesarioutilizandounaconsultaiterativaydereclasificación.
ConclusionesyRecomendaciones
ElequipoIDEAM/MADSdemostróestepaso,queproporcionóinformaciónmásdetalladasobrecómosellevóacaboesteproceso.Sub-pasosparalaasignacióndecódigoseincluyeneneldiagramadeprocesotécnico.Elequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosrevisadosy/odemostradosparaestepasoaplicanmetodologíasdeacuerdoconelFRELyconbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetección.Elequipodeverificaciónrecomiendaampliarlosdocumentosdeorientacióntécnicaparaincluirsub-pasosclaveenesteproceso,enparticularelprotocolopararevisarlaúltimaimagendelañoparaladeforestaciónreciente,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelAnexoAdelFRELydelInforme.
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Paso10.ControldeCalidadyAjustedeMapa(paso4.3.3AnexoAFREL,pasos13y14enDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
Elprocesodecontroldecalidadimplicaelseguimientodecadaunadelastareasyproductosintermediosduranteelprocesamientodelaimagenparagenerarelmapafinaldecambiodebosque.ElAnexoAdelFRELdescribeestospasosyrecomiendarealizaresteseguimientoenunformulariodecontroldeproceso,quepuedeserutilizadoporintérpretesparainformarperiódicamentesobrelastareasrealizadasparacadaescena,yporelequipodecontroldecalidadparasupervisarelprogresodetodoelproceso.Despuésdeladetecciónyverificacióndelcambio(pasos8y9),elenfoqueprincipaldelcontroldecalidadenestaetapaesevaluarcadaescenaparalosiguiente:(1)todosloscambiosdedeforestaciónyregeneración(2)cambiodedeforestaciónyreforestaciónenpolígonosdemenosde1ha(3)revisióndeáreasquecontenganpolígonosdecambiomúltiplesy(4)análisisestadísticoeinformesdeáreasderevisión.
Enunpróximopaso,serealizaunaevaluacióncuantitativadelaexactituddelmapacreandounamatrizdeerroresquecomparalaclasificacióndelmapaconunconjuntodedatosdereferencia.Enestepuntodelproceso,elpropósitodelaevaluacióndelaexactituddelmapaesinformaralequipodecontroldecalidadsobreloserroresrestantesdelmapaquenecesitanunajusteadicional.Silaprecisiónglobaldelmapaesinferioral80%,elmapasedevuelvealpaso8paralarevisiónenladeteccióndecambiosnuevamente.Silaprecisióndelmapacumpleconlaregladel80%,elajustedelmapaaescalafinaserealizaenáreasderevisióndepolígonos.LaherramientadeWildlifeWorksseutilizaparageneraruna
Figura 8 Ejemplo de comprobación manual y re-codificación de píxeles individuales de deforestación confirmados en la última imagen del año (derecha) que no fueron capturados en el procesamiento automatizado (izquierda) sobre la base de los valores medianos.
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muestraaleatoriadepuntosparasuvalidación.EsteconjuntodepuntosdedatosdereferenciaseintroduceenArcGISparasuclasificaciónportécnicosquenoparticipanenelmapeodeestasescenas.Losdatosdereferenciasecomparanconlosdatosdelmapaparaproducirunamatrizdeconfusión,quemuestraunacuerdodemapa(endiagonal)yundesacuerdooerrordemapa(fueradediagonal).Paracualquierescenacon>0erroresdeomisión(deforestaciónnoclasificadacorrectamente)o>7erroresdecomisión(otrostiposclasificadoserróneamentecomodeforestación)todalaescenasedevuelvealintérpreteparasurevisión.Esteprocesoserepitehastaquesecumplanlosobjetivosparaelnúmerodeerrores.
ConclusionesyRecomendaciones
Elequipodeverificaciónsolicitómásaclaracionessobreelpasodecontroldecalidad,conelfinderevisarcómoelequipodeIDEAM/MADSllevóacaboelprocesodetalladodescritoenelAnexoAdeFRELyrevisarlosresultadosseleccionados.DurantelassesionestécnicaselequipodeIDEAM/MADSdemostróelproceso,presentólosresultadosyproporcionódocumentaciónydatosincluyendo:(1)elformulariodecontroldeprocesospara2014;(2)elscriptPythonoperadoenArcGISparaproducirinformesdecontroldecalidad;(3)ejemplosdeinformesdecontroldecalidad;(4)ejemplodedatosdeáreadecambioyrevisióndebosqueparalaescena7-59,y(5)unenlacealsitioftpIDEAM/MADScontodoslosresultadosdeQC2013y2014paratodaslas30escenasincluyendo(a)polígonodeáreasderevisión(b)mapaderevisión(c)revisióndeladeforestación<1ha(d).pngarchivosdeinformesparacadapolígonorevisado(incluyendohasta240informespara1escena)(3)informedecontroldecalidadincluyendo:sensores,imágenes,intérpretes,datosLaubicacióndealmacenamientoylosnombresdearchivodetodoslosproductosprovisionalescreadosparalaescena.
Elequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosrevisadosy/odemostradosparaelControldeCalidaddelPaso10aplicanmetodologíasdeacuerdoconelFRELyconbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasendetecciónremota,SIGycontroldecalidad.ElprocesoimplementadoporIDEAM/MADSsiguemuydecercaelprocesodelineadoenelFRELyelequipodeverificaciónrecomiendapresentarunejemplodeproductosyresultadosdeQCcomoanexoalInformeER,yaqueestodemuestraelrigordelprogramaIDEAM/MADSYmejoraríalatransparenciaeintegridaddelInformeER.
Elequipodeverificacióntambiénpidiómásaclaracionessobrelasmedidasdeevaluaciónyajustedelaexactituddelmapa,pararevisarcómoelequipoIDEAM/MADSllevóacaboelprocesodescritobrevementeenelInformeERyenelAnexoAdelFREL.Durantesesionestecnicassepresentóresultadosparaescenasyáreasseleccionadasporelverificadordurantelademostración,yseproporcionódocumentaciónydatosincluyendoel(1)eldiagramadeprocesotécnico(2)ejemplosdeajustedemapa(3)elscriptpythonparaproducirunamatrizdeconfusión.
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Figura 9 Las áreas de revisión (izquierda) que contienen polígonos múltiples (unos píxeles de tamaño) marcadas para que los intérpretes realicen una comprobación manual. Ejemplo de informe (a la derecha) generado mediante un script personalizado de ArcGIS python utilizado para cada polígono de revisión definido para cada escena. Para la ruta-fila 7-59 en un área de deforestación activa se generaron 240 informes. Todos los informes están disponibles en el sitio ftp Colombia REM.
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Figura 10 Ejemplos de registros de la Hoja de Control de Procesos "Control_procesos_2014.xlsx" utilizados para rastrear el estado y los archivos en todas las escenas de imágenes de satélite, etapas de análisis e intérpretes.
Paso11.Ajustedelmapafinal,validacióncruzada,ymosaico(paso4.3.4AnexoAFREL,pasos15y17enDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
Enestepaso,serealizanlosajustesfinalesalosmapasdeescenaantesdelmosaico,luegoseproduceelmosaicofinal,sevalidacruzadamenteyseajustaparaproducirunmapadecambiofinalparaelperíododeevaluación.Elajustefinalalosmapasdeescenasincluyelarecodificacióndelasáreas"sindatos"enlaseriehistóricasegúnseanecesario.Después,sesuperponentodoslosmapasfinalesporescenaparaevaluarlasáreasdesuperposicióndeescenasantesdeproducirunmapademosaico(v1).Lavalidacióncruzadadelmosaicoserealizaparaidentificaryajustarerroresdelmapaconunfocoeninconsistenciasencódigosdelmapaenlasáreasdelsolapamiento.Enlaúltimasub-etapa,seproduceunmapafinaldelmosaicodelcambioanualdelbosque,querepresentalosdatosdeactividadparaelperíododeverificación.
ConclusionesyRecomendaciones
Elequipodeverificaciónsolicitómásaclaracionessobrelasrevisionesfinalesdelmapaylasetapasdeajuste,yaquenoestabadeltodoclaroparaelequipocómosellevóacaboesteprocesoenlarevisióndelinformeERydelAnexoAdelFREL.ElequipoIDEAM/MADSaclaróydemostró(1)eldiagramadeprocesotécnico(2)unmapadelasáreasdesuperposicióndeescenasy(3)losmosaicosfinalesquerepresentanlosmapasdecambiodebosque2012-2013y2013-2014.
Elequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosrevisadosy/odemostradosparaestepasoaplicanmetodologíasdeacuerdoconelFRELyconlasbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetección.Elequipodeverificaciónrecomiendaampliarlosdocumentostécnicosparaincluir
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sub-pasosclaveenesteproceso,enparticularlosprocedimientosdeevaluaciónyajustedecódigosenáreasdesuperposicióndeescenarios,validacióncruzadaymosaicofinal,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelAnexoAdelFRELy/oER.
Figura 11 Ejemplo de áreas de superposición de escenas e inspección registro por registro durante la validación cruzada para resolver cualquier inconsistencia antes del mosaico final
Fase3Evaluacióndeexactitud
Paso12.Diseñodemuestreoeimplementación(paso4.4.1AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
LaevaluacióndeprecisióndemapasiguelosmétodosdeOlofssonetal.(2014),paraevaluarlaexactituddelaclasificacióndelcambioforestalcondatosdereferencia,construirunamatrizdeerrores,ycalcularlaincertidumbre.Seutilizaunesquemademuestreoaleatorioestratificadoconpuntosdemuestreoasignadosentreclasesdemapasproporcionalesasuárea,paraluegoredistribuiralgunos
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puntosdemuestreoaclasespequeñasperoimportantes(porejemplo,ladeforestación).Estoreduceloserroresestándarenlasestimacionesdeprecisiónparaestasclasesraras(Olofssonetal.,2014).Elerrorpermitidoseestablecióen0,5%yeltamañototaldelamuestrafuede3606puntos.ElesquemademuestreoseimplementóenArcGISutilizandolaHerramientadeWildlifeWorks,justocomoserecomiendaenelAnexoAdelFREL,paraasignaralazarladistribucióndepuntosdentrodelasclasesdesignadasyestablecerunadistanciade1000mentrepuntosparaevitarlaauto-correlaciónespacial.
ConclusionesyRecomendaciones
Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónydiscusiónsobreelesquemademuestreo,yaquenoestabacompletamenteclaroparaelequipoquédecisionessetomaronalestablecereltamañodelamuestrayalasignarmuestrasentrediferentesclases.ElequipodeIDEAM/MADSaclaróelprocesodemuestreodurantelassesionestécnicas(1)proporcionandodocumentaciónadicionalincluyendolahojadecálculodeExcel"Calculos_13_14_completos.xlsx"(verFigurasiguiente)utilizadaparadeterminarelesquemademuestreoestratificadoy(2)larealizacióndeunademostracióninteractivadelaherramientadeWildlifeWorkseinterfazconArcGIS.Larevisiónydiscusióndelahojadecálculodemuestreoconfirmóqueelnúmerodemuestrassebasóenlatasadeerror,establecidaconlímitesadecuadosyprácticos,correctamentecalculada,yrazonablementedistribuidaentrelasclases.Elerrorpermisibledel0,5%sesitúapordebajodelumbralrecomendadoporelAnexoAdelFREL(1%),porloqueesconservador.
ElequipoverificadorconfirmóconelequipodeIDEAM/MADSdequeseusaronunconjuntodepuntosdevalidacióngeneradosaleatoriamenteparalaevaluacióninicialdeexactitud,comopartedelprocesodecontroldecalidad.Seentiendetambiénquecuandounerroresmayorquealdeunobjetivomínimo,queestospuntossereevalúan,yparaloserroresdescubiertos,queesospíxelesdelmapaalrededordeesospuntossecorrigen.Desdeesepunto,elequipoverificadorsolicitóunaaclaración,preguntandosilospuntosquerepresentaronerrorescorregidosfueroneliminadosdelconjuntodemuestreodevalidación,ysiestosfueronreemplazadosporunnuevoconjuntodepuntosaleatoriosparalaevaluaciónfinaldeprecisióndelmapa.ElequipodeIDEAM/MADSconfirmóquelaevaluacióndelaexactitudescompletamenteindependientedelprocesodevalidacióndelmapa,yqueelconjuntodepuntosaleatoriosescompletamentediferente.Elnúmerodepuntosprovienedeunamuestraestratificadabalanceadaaleatoriatomadadeláreadelas6clases(bosqueestableenaltoriesgodedeforestaciónBA-RA,bosqueestableenáreasdebajoriesgodedeforestaciónBA-RB,DeforestaciónenáreasdealtoriesgoDeforestaciónDEF-RB,NobosqueenáreasdealtoriesgodedeforestaciónNB-RA,ynoforestalestableenáreasdebajoriesgodedeforestaciónNB-RB)talcomosepresentaenelDocumentometodológico,conunerrorestándaresperadode0,05%ycubriendotodoelBiomaAmazónico.Lospuntosdevalidacióndevalidacion_12_13_EPSG_3116sonlospuntosdemuestradeesteprocesodeevaluacióndeprecisiónparaelBiomaAmazónico.
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Elequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosrevisadosy/odemostradosparaestepasoaplicanmetodologíasdeacuerdoconelInformedeFRELyER,yconlasbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenlaevaluacióndeexactituddemapas.ElequipodeverificaciónrecomiendaagregarunabrevediscusiónalInformedelERsobrelageneracióndeunconjuntodemuestrascompletamenteindependienteparalaprecisiónfinaldelmapa,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelInformedelER.Elequipodeverificacióntambiénrecomiendaqueseconsideremáslaexpansióndeltamañodelamuestraparalasclasesdedeforestacióndentrodeloslímitesprácticos.Entérminosmásgenerales,elequipodeverificaciónrecomiendaagregarlospasosdeevaluacióndeprecisión12-14aldiagramadeprocesotécnicoparamejorarlatransparenciaeintegridaddeestedocumentotécnico.
Paso13.Interpretacióndepuntosdemuestreo(paso4.4.2AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
Lainterpretacióndelcambiodelacubiertadetierraenlospuntosdemuestreopermitiólaconstruccióndeunconjuntodedatosdereferenciaquepodríautilizarseparaevaluarlaprecisióndelmapadecambiofinal.Lainterpretaciónenlospuntosdemuestreoserealizómedianteinspecciónvisualdelasimágenesdesatéliteenlasfechasdeinicioyfinalizacióndelperíododeverificación.LaasignacióndelaclasedemapaalospuntosdemuestreoserealizóutilizandolaherramientadeWildlifeWorksyArcGIS.LasimágenesdesatéliteutilizadasenestepasosonelmismoconjuntodeimágenesdeLandsatutilizadaseneldesarrollodelmapadecambiosfinal.Trestécnicosquenoparticipanenelmapeorecogenelconjuntodedatosdereferenciaindependientemente,sinhacerreferenciaalosmapasdesarrolladosyutilizandosóloimágenessatelitalesparainterpretarelcambiodelatierraduranteelperíododeevaluación.
ConclusionesyRecomendaciones
Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónydiscusiónsobrelainterpretacióndepuntosdemuestreoparaconstruirunconjuntodedatosdereferencia,yaqueelpersonal,losdatosylosprotocolosespecíficosnoestabancompletamenteclarosparaelequipoenlarevisióndelinforme
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deER.ElequipodeIDEAM/MADSaclaróydemostróelprocesodeinterpretacióndurantelassesionestécnicasdeverificación,comosedescribeacontinuación.
Durantelassesionestécnicas,elequipoverificadortrabajóconunanalistaasignadopararealizarlainterpretacióndepuntos.ElequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosdemostradosaplicanmetodologíasdeacuerdoconelInformedelFRELydelER.Aunquelosanalistasinvolucradosenlainterpretacióndepuntosdemuestreonosonlosmismosquelosimplicadosenlacartografía,puedeserdeseablequeunaentidadcompletamenteindependienterealicelaevaluacióndeexactitud.ElequipodeverificaciónrecomiendaqueelequipoREMdeColombiaconsidereenelfuturounaevaluacióndeexactituddelmapatotalmenteindependiente,yaqueestomejoraríalatransparenciadelprocesoentero.
LosdatosutilizadosenestepasosonelmismoconjuntodeimágenesLandsatutilizadaseneldesarrollodelmapadecambiosfinal.Estefueunpuntodediscusióndurantelassesionestécnicasdeverificación.ElAnexoAdelFRELrequierequelasimágenesdesatéliteutilizadasparalaevaluacióntenganlamismaomejorresoluciónquelasimágenesutilizadasparaconstruirelmapa.Sibienesdeseablequelasimágenestenganmayorresoluciónquelasimágenesdelíneadebase,estonoesnecesario.Además,podríahaberalgunalimitaciónaesteenfoque,yaqueotrosdatosdelsensorpuedenrepresentarundesajusteconlosdatosdeLandsatentérminosdecaracterísticastemporales,espectrales,geométricasy/oradiométricas.Estedesajustepodríaconduciraerroresdeclasificaciónenelconjuntodereferencia.ElequipodeverificaciónrecomiendaqueelequipoIDEAM/MADScontinúeexplorandoelusodedatosdealtaresoluciónespacial(esdecir,resolución1-10m)paralarecoleccióndedatosdereferenciaenfuturasevaluaciones.
Losdatosdereferenciadebenserdemejorcalidadquelosdatosdelmapadeacuerdoconlasbuenasprácticas(Olafsson2014).Estopuedelograrseenelprotocoloactualenfocandolainterpretaciónenelniveldepíxelesenlospuntosdemuestreousandotodaslasbandasespectralesdelaprimerayúltimaimagendelañodeevaluación(encomparacióncon,porejemplo,laclasificacióndeunpaisajegrandeusandovaloresmedianosdebandascompuestas).ElequipodeverificaciónrecomiendaqueelequipoREMdeColombiasigarefinandolosprocedimientosparalarecoleccióndedatosdereferenciaqueresultenendatosdemayorcalidadencomparaciónconelmapadecambios,yaqueestogarantizarálamayorexactituddelproceso.
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Figure 12 Demostración de la Herramienta de Wildlife Works utilizada para la interpretación de Puntos de Referencia para la evaluación de la exactitud.
Paso14.Matrizdeerroreseintervalosdeconfianza(paso4.4.3AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
Enestepaso,losdatosdereferenciarecogidosenelúltimopasoseutilizanparaestimarlaexactituddelaclasificaciónenelmapadecambiofinal.Elacuerdo/desacuerdoentreelmapaylareferenciaseresumeenunamatrizdeerroroconfusión,queproporcionaunaevaluacióndelaprecisióndelmapa.LaprimeramatrizdeerrorespresentadaenelinformeER(Tabla7)muestralosrecuentosdemuestras.Apartirdeesto,secalculalafrecuenciadecorrespondenciaparaevaluarlaexactituddecadaclaseentérminosdeproporcionesestimadasdeclasesyerroresdeomisiónycomisión(Tabla9).Debidoaquelasmedidasdeexactitudsonestimadasapartirdeunamuestra,estasestimacionesestánsujetasaincertidumbre(Olofsson2013).Laincertidumbredelaestimaciónserepresentamedianteelcálculodesuerrorestándarutilizadoparaconstruirintervalosdeconfianzadel95%(Tabla10)quemuestraelrangodevaloresenlasestimacionesdeáreaparalasclasesdemapa.SeresaltaquelaTabla10presenta"áreasajustadas",quesonáreasdeclasedemapabasadasenelrecuentodepíxelesmenoseláreademapaasociadaconerroresdeomisióndescubiertosdurantelaevaluacióndeprecisióndemapa.
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ConclusionesyRecomendaciones
Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónydiscusiónsobreestepaso,yaqueloscálculosylapresentacióndelosresultadosnoestabandeltodoclarosparaelequipoensurevisióndelinformedeERylasdirectricesdelAnexoAdelFREL.ElequipodeIDEAM/MADSproporcionóladocumentaciónadicional"Calculos_13_14_Completos.xlsx"quemuestralasfórmulasytodosloscálculosparalaevaluacióndelaexactitudpara2013y2014.Larevisióndeestedocumento,otrosdocumentosdeorientaciónydiscusióndurantelassesionestécnicasdeverificación,llevaronalassiguientesconclusionesyrecomendaciones:
1. LasmatricesdeerrorpresentadasenlasTablas7y9delInformeERsecalculancorrectamenteusandolasecuacionespresentadasenelAnexoAdelFRELylospasosdetalladosenOlofssonetal.2013.ElequipodeverificaciónrecomiendahacerreferenciaaestasecuacionesymétodosenelInformeERyenelAnexoAdelFREL,yaqueestomejoraríalatransparenciadelanálisis.
2. El"ÁreaAjustada",presentadaenlaTabla10,nosedescribeenelInformedeERylafuentedelosmétodosusadosparahacerajustesdeáreanoestáclara.ElequipodeverificaciónrecomiendaqueelequipoREMdeColombiavuelvaaexaminarsiprocedearealizartalesajustes,aproporcionarsujustificación,yhacerreferenciaalosmétodosenelInformedeER,yaqueestomejoraríalaexactitud,transparenciaeintegridaddeldocumento.
3. El"Error"presentadoenlaTabla10implicaunerrorestándarquenosemuestra.Encambio,estacolumnapresentalaincertidumbrebasadaencálculosdeerrorestándar,mostradacomoárea(ha)querepresenta½delICdel95%.Elequipodeverificaciónrecomiendaetiquetarestacolumnadelatablacomo"Incertidumbre"ymostrarloscálculosdeErrorEstándaryICdel95%paraenelInformeER,yaqueestomejoraríalatransparenciadelprocesoylosresultados.
4. ElpropósitoylosresultadosdelaevaluacióndelaexactitudnoestándeltodoclarosenelInformedelaER.Porejemplo,enlasecciónsobrea.Elmuestreodelasiguientedeclaraciónesalgoconfuso:
Laexactituddelmapaseestableceenun80%-90%ysedeterminaqueestácercadeesterangoparalamayoríadelasmedidasdeexactitudcalculadasparalosmapas2013y2014.Elerrorestándarsefijaen0.5%paragenerarunamuestraapropiadaparaestimarlaincertidumbrealrededordeestasmedidasdeexactitud.UnadiscusióncompletadeestoenelInformedeERpuedeproporcionartransparenciaeintegridadenestacuestión.
5. ElprocesoREMdeColombiaseenfocaenelanálisisdeimágenes,determinacióndeáreay"contajedepíxeles"paralageneracióndelÁreadeActividad.Laevaluacióndeprecisiónseutilizaparamostrardóndepuedenocurrirciertostiposdeerroresenesteenfoqueytambién
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puedeutilizarsecomounaestimaciónindependientedelárea.EsteúltimoesproblemáticoenuncontextodeReduccióndeEmisiones,yaquelasestimacionesdeáreapuedenvariarampliamente(porejemplo,33.369-84.701haparaDEF-RAenlaevaluaciónde2014.)ElequipodeIDEAM/MADSestáinvestigandomejorasparaestimaryreportarincertidumbresobremedidasdeexactitud,comoporejemploinvestigarfuncionesdedistribucióndeprobabilidadalternativasalonormal.ElequipodeverificaciónapoyaesainvestigaciónyrecomiendaincluiralgunasdiscusionesyreferenciassobreestetemaparamejorarlatransparenciaeintegridaddelInformeERy/odelFREL.
6. Durantelasdiscusionesdeverificación,quedóclaroqueelequipoREMdeColombiaestáempleandounaseriedemedidasparareducirlaincertidumbreyelsesgoenelenfoquebasadoenimágenesparalageneracióndeáreasdeactividad,deacuerdoconlasorientacionesdelIPCC.ElequipodeverificaciónrecomiendaampliarlainformaciónsobrelasmedidasadoptadasparareducirlossesgosylaincertidumbreenlaevaluacióndeláreaparamejorarlatransparenciaylaintegridaddelInformeERy/odelFREL.
7. Laseccióndeevaluacióndelaexactitudgeneralmentesiguelaorientacióndelassiguientesfuentes:ManualdefuentesdeinformaciónGOFC-GOLDSección2.2/32/Monitoreodelcambioenlatierraforestal,ysección2.7EstimacióndelasincertidumbresdelIPCCC2006/33/.ElequipodeverificaciónrecomiendahacerreferenciaaestasfuentesenelInformeERy/oampliarlaorientaciónespecíficaenelAnexoAdelFRELparaincluirlospasosdescritosenestasfuentes,yaqueestoaumentarálatransparenciaeintegridaddelproceso.
8. Unadescripcióndelaestratificacióndelmapabasadaenelriesgoyenlasclasesdelmapaproporcionaríaunmejorapoyoparainterpretarlosresultadosdelacartografíaylaevaluacióndeexactituddelmapa.ElequipodeverificaciónrecomiendaagregarestasdescripcionesalaseccióndemétodosdelinformeER.
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Fase4.Reportes
Paso15.Estimacionesdeáreadeactividad(paso4.5AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)
Notasdeproceso
ElprocesoREMdeColombiaseenfocaenelanálisisdeimágenes,determinacióndeáreay"contajedepíxeles"paralageneracióndelÁreadeActividad.LaorientaciónproporcionadaenelAnexoAdelFRELsobreestetemaproporcionaalgunasdefinicionesyecuacionespara:(1)ProporcióndesuperficiecubiertaporBosqueNatural,(2)CambioenáreacubiertaporBosqueNaturaly(3)TasadeDeforestación;Sinembargo,elprocesoactualnoevalúaelalcancedelacubiertaforestalenunañodadoenelanálisisfinal;Lageneracióndeáreasdeactividadnosebasaenevaluacionesdelcambiopost-clasificaciónodelatasadedeforestación.Ensulugar,lasestimacionesdeláreadeactividadsebasanenlaevaluacióndirectadelcambioforestal,talcomosedetallaenelInformeER,elFRELyestedocumentodeverificación.Despuésdelmapeodelcambioforestal,eláreadedeforestaciónenelmapafinalsecalculasobrelabasedelconteodepíxelesdelmapaenlaclasededeforestación.
ConclusionesyRecomendaciones
Elequipodeverificaciónsolicitómásaclaracionessobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclaroalrevisarlosdocumentossiestepasoesformalizadoy/omanejadoporelequipodeprocesamientodeimágenes.Elequipodeverificaciónconfirmóquelasáreasfinalesdedeforestacióngeneradasapartir
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delmapeoseajustanenbasealaevaluacióndeexactitud(verPaso14,Recomendación2)yluegoseusandirectamentecomounatasaanualizadadedeforestaciónparaelperíododeevaluación.EstascifrasseutilizanencombinaciónconelFactordeemisión(EF)paracalcularlasreduccionesfinalesdeemisiones.Elequipodeverificaciónrecomiendaincluirestepasomásformalmenteenunahojadecálculodecálculosdedicada(porejemplo,hojadecálculoen"Calculos_13_14_Completos.xlsx").Estoaumentarálatransparenciayproporcionaráunseguimientodeestecálculoentreanalistasyescritorestécnicos,asícomoproporcionarunregistroalargoplazodeestecálculoclave.Laanotacióndelashojasdelcálculofinal(comosemuestraenelpaso14)tambiénpuedenproporcionarunenlaceinformativodirectoentreloscálculosylapresentacióndeinformes,loquetambiénmejoraríalatransparenciadelproceso.EnelInformedeERserecomiendarevisarlaTabla6paraincluir:(1)áreasdedeforestaciónporestratificaciónderiesgocomosemuestraenlatabla7,9,10(2)resumendeáreasdedeforestacióndelmapadecambiofinal(3)cualquierajustedeáreaysuexplicación,conunatablaseparadaparalasreduccionescomosedescribeenelsiguientepaso.
Paso16.DeforestaciónyReduccióndeEmisiones(paso4.5AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)
Notassobreelproceso:Enestepaso,lasReduccionesdeEmisionesdeCO2(ER)secalculanapartirdelosdatosfinalesdelÁreadeActividadenelperíododeverificaciónytambeinlasreduccionesnetas.EREcuaciones(Eq.12ylaEq.13)sedanenelFRELyERInforme.LosresultadosdeestecálculosonlabaseparaelpagoREM.Elequipodeverificaciónrevisólosdocumentosdisponiblesynosesolicitóningunaaclaraciónadicionalparaestepaso.
ConclusionesyRecomendaciones
EnelactualprocesodeREMdeColombiaparalacontabilidaddeReduccionesdeEmisiones,estepasopuedeserrealizadoyreportadojuntoconelPaso15.Sinembargo,serecomiendasepararlosmétodosyreportarparaEstimacionesdeReduccióndeEmisionesyÁreadeActividadporseparadoparahacerestecálculoclavemásfácilmenteidentificableycomparableaotrosprocesosdeREDD+,yparafacilitarrevisionesfuturasdecálculoeinformesamedidaqueelprocesoREMdeColombiaevolucione(porejemplo,cambiandolabaseparaelreportedeáreasdeactividady/ocálculosdeERbasadosenáreasoexpandiendolasseriesdeERparaincluirestratificación,Degradaciónforestalyfactoresdeemisiónmodificadosy/oestratificados).
Paso17.Informesdeincertidumbreysesgos(paso4.5AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)
Notassobreelproceso:
ElinformedelaERproporcionaunasecciónfinal,separadasobrelaincertidumbredelosinformesysesgosdespuésdelosresultadosdelaER.AunqueenelFRELseproporcionaorientacióngeneralsobrelapresentacióndeinformes,noseproporcionandirectricesespecíficasparalapresentacióndeinformes.ElactualinformedeERincluye:(1)resultadosdelaevaluacióndeexactituddemapas
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y(2)informesdelaincertidumbresobreelfactordeemisión.Elequipodeverificaciónrevisólosdocumentosdisponiblesynosesolicitóningunaaclaraciónadicionalparaestepaso.
ConclusionesyRecomendaciones
DespuésdelarevisióndelosdocumentosyenelcontextodelapropuestadereorganizacióndelInformedelaER,elequipodeverificaciónrecomienda:(1)proporcionarunadiscusiónadicionalsobrelaincertidumbreyelsesgo(porejemplo,Paso14,recomendación6)enestasección;Resultadosytablasdelaevaluacióndelaexactituddelmapaaunasecciónseparada(véaselaorganizaciónpropuestadelinformeacontinuación),incluyendoresúmenesaquí,yaqueestomejorarálatransparenciaylaintegridaddelInforme.TambiénsepodríaañadiralFRELunaorientaciónespecíficaparalaelaboracióndeinformes(sección2.2delGOFC-GOLDSourcebook/32/),conelfindeproporcionarunprocesomástransparenteyasegurarqueelinformedeERestécompleto.
5.3 Indicador2:Reduccionesdeemisionesdeladeforestaciónenelbiomaamazónicocolombiano,medidascomotoneladasdeequivalentesdeCO2.
5.3.1 Validacióndemetodología
a. DescripcióndeMetodología
DeacuerdoalinformeanualdeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónico,lasemisionesfuerondeterminadasalmultiplicareláreadeforestadaduranteelperiododeanálisisporelpromedioponderadodeCO2eestimadoparaelbiomaamazónicodeColombia(i.e.factordeemisión).
𝑦" = 𝐴"𝑦&
Endonde𝐴"eselárea(enha/año)deforestadaenelbiomaamazónicocolombianoduranteelperiododeanálisis.
Paradeterminarelfactordeemisiónporhectáreaenelbiomaamazónico,sehizounaestratificacióndeláreacubiertaporelFRELsiguiendolaclasificaciónbioclimáticadeHoldridgeetal./46/,indicandoqueel99,2%delazonaestáclasificadacomoselvatropicalbajoesterégimen.Comobienloexplicaelinformesobrelaevaluacióntécnicadelniveldeemisióndereferencia/7/,ladensidaddebiomasaparaesteestratodeselvatropicalfuedeterminadausandolosdatosde721parcelasdemuestreoestablecidasentre1990y2014.Deestosdatos,70parcelasfueronexcluidasdeestaestimacióndebidoaqueladistribucióndediámetrosdeindividuosdentrodeestamuestrafueirregular,y/oporquehubounadiferenciademásde100mentrelaselevacionesreportadaseinterpoladas,posiblementeindicandounaerrónearecopilacióndedatos.Despuésdeestaexclusión,651parcelaspermanecieronenlamuestra.
Ladensidaddelabiomasaaéreaparaestas651parcelasseestimóutilizandounaúnicaecuaciónalométricadesarrolladaporÁlvarezetal.(2012)medianteunmuestreode631árbolesenColombia
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/47/.LabiomasasubterráneaserelacionóconlabiomasaaéreautilizandounaecuacióndesarrolladaporCairnsetal.(1997)/48/.Eláreatotaldelamuestrafuedeaproximadamente133haylostamañosdeparcelaoscilaronentre0,1y1,5ha.Losdatosseagruparonportamañodeparcelaytipodebosque,yporlacontribucióndecadagrupoaladensidadtotaldelabiomasa,lacualfueproporcionadainversamenteporlavarianzadentrodelgrupo.Ladensidadtotaldebiomasaestablecidaporesteprocesofuede328±11,7t/ha.Desdeahí,ymediantelaaplicacióndelarelaciónentrelaraízyelbrote(0,37)delasdirectrices2006delIPCC/33/ydeLangneretal.(2014)/48/,elvalorpordefectodelcontenidodecarbonode0,47toneladasdecarbonoportoneladadebiomasasugeridoporlasdirectrices2006delIPCC/33/,yelfactordeconversiónde3,67,ladensidaddebiomasapromediafuedeterminadacomo566,1tdeCO2eq/ha,valorquefueelaplicadoalasuperficiebrutadeforestadaenelcálculodelFREL.
Unavezobtenidaladensidaddebiomasapromediaemitidaporsuperficiebrutadeforestada,lasemisionesdelniveldereferencia,comotambiénlasemisionesbrutasdeCO2edelanálisisdelinformedel2013-2014seobtuvieronalmultiplicareláreadeforestadaduranteelperiododeanálisis(i.e.datosdeactividad)porelpromediodeCO2eestimadoporhectáreaparaelbiomaamazónicodeColombia(factordeemisión).
𝑦" = 𝐴"𝑦&
Endonde𝐴"eselárea(enha/año)deforestadaenelbiomaamazónicocolombianoduranteelperiododeanálisis.
b. Validacióndemetodologíacontracriterios
DeacuerdoconlaevaluacióntécnicadelFRELllevadaacaboporelequipotécnicodelaCMNUCC,sedeterminóquelabiomasapromedioreportadaporColombiaensuFRELesconsistentecondatospublicadosinternacionalmente.Másespecíficamente,seencontróqueelcomponenteterrestre(273±9.8t/ha)delabiomasatotalreportadaporColombiaestádentrodelrangodedefecto(120-400t/ha,estimacióncentral300t/ha)establecidoporelIPCC/33/,ytambiéndentrodelrangoreportadoporLangneretal.(2014)/48/,queesde242±43t/haparalabiomasaaéreaenselvastropicalesenAméricadelSur.
ApesardequeestosvaloresutilizadosparaladensidaddecarbonoenelbiomadelaAmazoniacolombianaseanconsistentescondatosinternacionales,seidentificaqueladistribucióndelasparcelasdemuestreoutilizadoincluyeadosáreasdeparquesnacionalesyunáreademayordeforestaciónhistóricamente.Adicionalmente,tambiénseidentificaqueestadistribucióndeparcelasfuedeterminadaprincipalmenteporcuestionesdeaccesibilidadenlazona,yprimordialmenteporlapenetrabilidaddevíasdetransporteusandoríos.Talcomoseobservóenlaevaluacióntécnicaanterior,seseñalaqueestadistribuciónnoseríaestadísticamenterepresentativadeunamuestradeprobabilidadparaelbiomaamazónico.Sinembargo,seidentificaqueColombiaestaconsientedeesto,yqueporeseendeseesperaproporcionardatosmásestadísticamenterepresentativosdelbiomaenunfuturocercano,comotambiénunaposibleestatificaciónmásoptimizadadelostiposdebosqueenlazona,
59
posiblementesegúnelriesgodeaccesibilidadodeforestación,ualgúnotrovariable.EstoaumentaríalaprecisióndelasestimacionesdeladensidaddecarbonoytambiénpermitiráqueelcarbonodesueloylasreservasdemaderamuertasepudiesenincluirenelFRELyenotrosperiodosdemonitoreo/análisis.
Porúltimo,seidentificatambiénque,aunquenoseaunrequisitobajoelalcancedeestaverificación,queenlasestimacionesdelinformedelasreduccionesdeemisionesparalosaños2013y2014noseincluyeunanálisisy/oresultadosdelaincertidumbreagregadaobtenidacomoresultadodeladiferenciaentreunFRELylasemisionesdedeforestacióndeundeterminadoperiododeevaluación,conformelosprocedimientosestablecidosenelGlobalForestObservationsInitiative/31/.Aunquenoinfluyeenladeterminacióndeestaverificación,esteprocedimientosiformapartedelasrecomendacionesdecambioafuturoparaestetipodeanálisis.
5.3.2 Verificacióndelindicador
UnavezjustificadalametodologíautilizadatantoenelFRELcomoenelinformedeemisionesdel2013y2014paraobtenerelfactordeemisióncorrespondienteparaelbiomaamazónico,losrequisitosmínimosbajoelalcancedeestaverificacióndictaminanqueelequipoverificadorsimplementenecesitaconfirmarquesehayautilizadolamismacifrapromediadedensidaddecarbonoporhectáreaenelinformedel2013-2014queeneldelFRELparaconfirmarlacoherenciaycomparabilidadentreestosestudios.Bajoestecriterio,elequipoverificadorpuedeconfirmarquesehautilizadolamismacifradedensidaddecarbonoparaambosanálisis(lade566.1CO2e(t/ha).
Sinembargo,ycomosemencionaanteriormente,serecomiendaqueestudiosquesellevenacaboenunfuturoincorporenensuanálisislospasosyresultadosdeincertidumbreagregadaalobtenerladiferenciadeunFRELylasemisionesdedeforestacióndeundeterminadoperiododeevaluaciónconformelasmejoresprácticasyguíasinternacionales/31/.
Porúltimo,tambiénseidentificaqueelintervalodeconfianzaasociadoalfactordeemisiónpresentadoenlasección9.2delinformedel2013-2014identificaerróneamentealosresultadosdelaincertidumbreasociadaalosfactoresdeemisión.DeacuerdoalFREL/1/yalinformedelaevaluacióntécnicadelmismo/7/elintervalodeconfianzaasociadoalfactordeemisiónesde±11,7Mg/ha,conunerrordemuestreode1,8%,ynode±11,7tCO2e/ha,comoactualmenteloestableceelinforme.
60
6 HojadeRutaMRVyRecomendaciones
Unodelosobjetivosdeestaverificaciónestambiénpoderproporcionarrecomendacionesparamejorargradualmenteelsistemademonitoreo,reportajeyverificación(MRV)empleadoparaestetipodeanálisis.Aunquesehanidentificadonumerosasáreasdemejoraenestesentido,esnecesarioresaltarquetodalainformaciónutilizadaporesteyporfuturosinformesbajoelprogramaREDDEarlyMoversseráproporcionadaporelSistemadeMonitoreobeBosquesyCarbono(SMByC)deColombia.Estesistema,lideradoporelIDEAMybajolasdirectricesdelMADS,sehaconvertidoenelinstrumentoprimordialparallevaracabolosanálisisnecesariosparaunfuturomecanismoREDDenColombia,yseproveequepodráproporcionartodalainformaciónnecesariaparaestimar(i)lasreservasdecarbonoalmacenadasenlosbosquesnaturales,(ii)lasemisionesasociadasconladeforestacióny/odegradacióndelosbosques,(iii)elaumentodelasreservasdecarbono,y(iv)elreportedelasincertidumbresasociadasconcadaunadeellas.
Ademásdeesto,ydeacuerdoconlodispuestoenlasdecisionesrelevantesdelaCMNUCCyelIPCCensuguíadebuenasprácticas,elsistemaactualmenteseencuentraenunprocesodemejoracontinuaydeincorporacióndenuevosdatosquepermitiránmejorarsuprecisión,razónporlacualsehaprevistotambiéneldesarrolloeinclusióndeunaHojadeRutaenelinformedeemisionesparael2013-2014,dondesedetallanlasactividadesprevistas,lainstitucionesresponsables,lasfechasdeinicio,fechasdefinalizaciónylosproductosasociadosconesteprocesodemejora.Engeneral,eslaopinióndelequipoverificadorqueestahojaderutanosóloesteóricaytécnicamentesólidayrealista,sinoquetambiénabarcatodaslasáreasprincipalesdemejoraalsistemadeMRV,dadalascircunstanciasnacionalesenlasqueseencuentraColombiaactualmente,comotambiénlosobjetivosalograrseacorto,mediano,ylargoplazoparaelsistemaSMByCyparaelinventarioforestalnacional.Esporestarazón,quelasrecomendacionesacontinuaciónsonlasqueseidentificaronenadiciónalasmejorasyaidentificadasyplanificadasporlosproponentesdelproyectoenestahojaderuta.
Entérminosgenerales,sehaidentificadolaposibleelaboracióndedocumentosadicionalesquedetallenprocedimientosoperativosestándar(SOP)paraprocesostécnicos(incluyendoinsumosyalgoritmosparaprocesosautomáticosyprocedimientosparaprocesosmanuales)paraasíagilizarelmanejodedatosymejorarelseguimientodeestosatravésdelprocesoyparasolidificarconsistenciaatravésdediferentesinstituciones,unidadesdetrabajo,procedimientosdegarantíaycontroldecalidad,yencasoderotacióndepersonal.Enadiciónaestoserecomiendatambiénlarealineaciónyreestructuracióndelinformedemonitoreoydescripcióndeprocedimientosparamejorarlatransparenciaylatrazabilidaddelosdatosylosprocesosutilizados,yparatambiénfacilitarlarecreaciónderesultados“pasoapaso”porterceros.Sepidequeporfavorserefieraalasección5.2.3deesteinformeparaidentificaradetallelasáreasypuntosespecíficosparaestetipodemejoras/recomendaciones,ytambiénseproporcionanlassiguientesrecomendacionesmásanivelgeneral:
§ MétodosyresultadospresentadosenelinformedeERsoncombinadosydebenserclaramenteseparadosparamejorarlaclaridadenelinforme.
61
§ SerecomiendalareorganizacióndelaSección4delInformeERparaquelospasossepresentensecuencialmenteyseajustenalosdelFRELyaldiagramadeproceso.
§ Losmétodoscompletosylosresultadosdebenserreportadosenañosdeverificaciónfuturos,yaquelosmétodosserefinancontinuamenteparaasegurarlaexactitudytransparenciaenlapresentacióndeinformes.
§ TodoslospasostécnicosdebenincluirseeneldiagramadeprocesotécnicoyenelinformedeER.
§ Seutilizanprocedimientosestablecidosparaprocesamientodeimágenescomplejas(porejemplo,enmascaramientodenubes)peroéstosnosehandocumentadoendetalle.Dichadocumentaciónpodríamejorarelprocesotécnicoylatransparenciadelproceso.
§ Losprocesosdecontroldecalidadseimplementanencadapasodelproceso.Estaetapaseelaboraeneldiagramadeproceso,peronosedescribeendetalleenelInformeER.Unamejordocumentaciónpodríamejorarlatransparenciaylaintegridaddeesteproceso.
§ Larecodificaciónfinaldelaimagenylavalidacióncruzadadelmosaicofinalsehaidentificadocomounpasoseparadoenelprocesotécnico.Estepasosepresentaeneldiagramadeprocesoysedescribióenlassesionestécnicas,peronoseabordaespecíficamenteenelFREL.LaadicióndeestosprocedimientosaldiagramadeprocesoylaelaboracióndeSOPspuedenmejorarlatransparenciaylaintegridaddelprocesodelaFase2.
OtrasrecomendacionesseidentificaronbajolascategoríasdepresentaciónutilizadasparalahojaderutaMRVincluidaenelinformedereducciones.Estasseríanlassiguientes:
MejorasenDatosdeActividad
Lasiguientepublicacióncontienedirectricesútilesconrespectoalosdatosdelaactividaddedegradaciónforestal,enparticular,cómomediryrastrear,ycómoevaluarlosfactoresdedegradaciónforestal/36/.Lapublicación/37/contieneinformaciónútilsobrepaísesyejemplosactualesdecómoseestánincorporandolasemisionescausadasporladegradacióndelosbosquesensusactividadesanalizadasyreportadas.
Chile,porejemplo,hapropuestounenfoquepasoapasoparalainclusióndeladegradaciónforestalensuFREL.Lasprimerasestimacioneshistóricasdeemisionessedesarrollansobrelabasedeestadísticasoficialessobreelconsumodetroncosyleñaysobreincendios.Estainformaciónsedistribuyeespacialmenteenformadepolígonosdedegradaciónenmapas.LafuentedelosdatosdelaactividaddedegradaciónforestaleselRegistrodelaPropiedad(nivelesdecobertura)ylasestadísticassobreelconsumodetroncosyleñaysobrelosincendiosforestalessiemprequeseaposibleconrepresentaciónespacial.Conrespectoafactoresdeemisión,elinventariodeenergíamadereraycarbono,unconjuntodefuncionescomercialesydevolumenalométricoparaelcálculodebiomasaycarbonoesutilizado.Porúltimo,cabedestacarqueChileestápreparandoseisactividadesdedemostración(enfoques
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jurisdiccionales)queseestánexperimentandosimultáneamente,algunassiguiendolaguíadelVCSJNR,mientrasqueotrasestánutilizandoelMarcoMetodológicodelFondodeCarbono(CFMF).
LaRepúblicaDemocráticadelCongo(RDC)proponeladegradaciónforestal(planificada)paraunaactividadREDD+queseincluiráensuniveldereferencia.Ladegradaciónnoplanificada(porejemplo,causadaporlarecoleccióndeleña,laproduccióndecarbónvegetal,lasactividadesagrícolas)seexcluyedelcálculodesuFREL,yaque,segúnlaRDC,esdemasiadodifícilycostosodemedir.Paraladegradaciónplanificada,quesedescribecomolatalaenconcesionesforestalesindustriales,laRDCproponeutilizarunenfoquemodeladobasadoenelcorteanualpermitidoencadaconcesiónlegaldemaderaparacalcularsulíneabaseparaladegradaciónhistórica.Estosnivelesparacadaconcesiónseutilizaríanentoncesparaproporcionarincentivosaconcesionarios,dándoleslaoportunidaddeimplementar(yserrecompensados)porlasactividadesdereduccióndeemisiones.Cadaunodelosnivelesdereferencia(emisión)calculadosparadiferentesusosdelatierraseagregaráenunsoloniveldereferenciaparaprovinciaenelpaís:
NiveldereferenciaparalaRDC,paraelFCPFCarbonFund=RELUNDEF+RELPLDEG+RELAR+RELCC+Adjustment
Ademásdeestosyotrosestudiosdecaso,lasmismasreferenciaspuedenservircomoguíasútilesparadeterminarcómosepudieseorganizaryutilizarlaarticulacióntécnicadelosdatosdelinventarioforestalnacionalydelSMBYCparamonitorearladegradaciónforestalenColombiaenunfuturocercano.
Ajuste/mejoramientofactoresdeemisión
EstáclaroquelosproponentesdelproyectotienenyaplanesparaincorporarlosúltimosresultadosdelSMBYCydelInventarioForestalNacionalparaaumentarlaprecisióndelasestimacionesdeladensidaddecarbonoyparapermitirquelossuelosylosdetritosdemaderamuertapuedanserincluidosenelFRELyalposterioranálisisparaperiodosdemonitoreoenelfuturo.
MuchospaísespreparándoseparaREDDestratificansusbosquesparacreargruposmásomenoshomogéneos(estratos)concontenidosdecarbonocomparables,procesodelcualsepudiesebeneficiarlasestimacionesdedensidaddecarbonoenelbiomaamazónicoaltenervariosestratosdetiposdebosqueparabajarlaincertidumbreyasíremplazarunsolopromediodedensidaddecarbonoparaunaáreageográficamentediversayconsiderableentamaño.ClaroqueestodependedelavancedelinventarionacionalydelSMByC,yconformesehabránlasopcionesdetransporteymuestreoenestazonadelpaís.
ReorganizacióndelInformeanual
DespuésdelarevisióndelInformedeER,elequipodeverificaciónrecomiendasureorganización,yaqueestomejoraríalaintegridadycomparabilidaddeestedocumentoymejoraríalatransparenciadel
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procesotécnicoengeneral.Engeneral,estaorganización:(1)incluyeunresumenejecutivoenlaprimerapáginaqueresumanlosinformesacumulativosyanualesdeER(2)proporcionaallectorelpropósitoyelalcancedelanálisisporadelantado(3)muevetodoslosantecedentesfueradelosmétodosylasseccionesderesultados(5)amplíalasecciónderesultadosparaincluirsub-seccionesseparadasena)datosdeactividad(mapasdecambiosfinalesytablas),b)evaluacióndeprecisiónc)discusióndelaincertidumbre,yd)presentacióndelasreduccionesfinalesdelasemisiones.Serecomiendaincluirlasevaluacionesanualesde2013y2014conjuntamenteenlosresultadosparafacilitarlacomparabilidadyreducirlaredundancia,yaqueestosmétodossecompartenparacadaaño.
SugerenciaparareorganizacióndelinformeER:
Incluirunresumenejecutivo
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVO
3. ÁMBITODEAPLICACIÓN(scope)
4. ANTECEDENTES
a. Principiosgenerales
b. NiveldepagoparaREM
c. UsodelasguíasIPCCC(yotrosdocumentosdeorientación)
d. SistemaNacionaldeVigilanciaForestal(SMBYC)
5. MÉTODOS
a. Áreadeestudio
b. DefinicióndeBosquesyDeforestación
c. Estratificacióndeláreadeestudioparalageneracióndedatosdeactividad
d. GeneracióndeDatosdeActividad
i. Fase1.Pre-procesamientodigitaldeimágenes
1. PASO1
2. PASO2
3. PASO3
4. PASO4
64
5. PASO5
6. PASO6
7. PASO7
ii. Fase2.Procesamientodigitaldeimágenesporsatélite(incluye2y3)
1. PASO8
2. PASO9
3. PASO10
4. PASO11
iii. Fase3.Evaluacióndelaprecisión
1. PASO12
2. PASO13
iv. Fase4.CálculosyReportedeReduccionesdeEmisiones
1. PASO14
2. PASO15
e. GeneracióndeFactordeEmisión
i. Recoleccióndedatosdecampo
ii. Estratificacióndebosquesparalageneracióndefactoresdeemisión
iii. Estimacióndelabiomasadeindividuos
iv. Limpiezadedatos
v. Factordeemisióndelbiomaamazónico
f. Estimacióndeemisionesbrutas
6. RESULTADOS
a. Datosdeláreadeactividad
i. MapayTabladeÁreasporStrata(2013y2014)
b. Evaluacióndeprecisión(2013y2014)
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i. Diseñodemuestreo(2013y2014)
ii. Datodereferencia(2013y2014)
iii. Matrizdeconfusión(2013y2014)
iv. Evaluacióndeerrores(2013y2014)
c. ReduccionesdeEmisiones
d. Incertidumbre
7. BASESPARALAVERIFICACIÓN
a. Listadeconjuntosdedatosprimarios
b. Enlaceadatosymetadatos
8.LITERATURACITADA
CalculodeIncertidumbre
Larecomendaciónmásapremiantebajoestacategoríaesladelainclusióneincorporacióndeanálisisyresultadosdeincertidumbreagregada,oglobal,alanalizarladiferenciaentreunFRELestablecidoylasemisionesdedeforestaciónduranteundeterminadoperiododeevaluación,conformelosprocedimientosestablecidosenelGlobalForestObservationsInitiative:MethodsandGuidanceDocumentEdition2.0(Pre-release).August1,2016./31/.Aunqueparalospropósitosdeestaverificaciónlasestimacionesdel2013-2014demuestrancoherenciaconelniveldereferencia,estaesunadelascarenciasnotablesdelanálisis,dondebajocircunstanciasycriteriosdiferentes,estaincertidumbrepudiesetenerrepercusionesdematerialidadconlacertezadelasemisionesestimadas.
Apartedeesto,sepuedehacerreferenciaaundocumentodelaFAO/37/quecontieneinformaciónsobrelasmejoresprácticasparahacerfrentealaincertidumbre.LanotificacióndeincertidumbresdeberíafacilitarlaevaluacióntécnicaylaaltaincertidumbrenodeberíaexcluirapaísesdeparticiparenREDD+,peroladocumentaciónparacategoríasdefuentesaltamenteinciertasesimportanteparalatransparenciaentodoestetipodeinformación.Cuantomayorsealaincertidumbre,menorserálacertezadequecualquierdiferenciaenlosresultadosmedidosreflejerendimientoofluctuacionesaleatorias.Porlotanto,lasaltasincertidumbressiempreapuntanaáreasparamejorasadicionales.
Mejorasenladifusiónyretroalimentacióndelainformación
Unaformaadicionalparamejorarladifusiónyretroalimentacióndeestosprocesosalpúblicoesatravésdeladifusióndelosinformesanualesoprovisionalesadeterminadosperiodosdeevaluaciónparacomentariopúblico.Esteprocesosuelesercomúnparaproyectosbajosestándaresdelmercadovoluntario(ClimateCommunityandBiodiversityAlliance(CCBA))otambiéncomopartedeprocesosdeREDD+jurisdiccionalyotrosprogramassimilares/42/.Porejemplo,comoselohizoenelcasodel
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programaREDDdeGuayanaconNoruega,elinformedemedidasprovisionalestomadasporlacomisiónforestaldeesepaíspromocionoehizodisponiblesusinformesparacomentariosdelpúblicoponiendotodasudocumentaciónenlainternetporunmesenanticipacióndelprocesodeverificación.DocumentaciónfuecolocadaenlapáginaweboficialdelaComisiónForestalytambiénsedistribuyóaunalistade94partesinteresadasindividualesyotras39organizacionesinteresadas.Avisospúblicosinclusofueroncolocadosenlosmedioslocalesduranteunperíodode4semanasparaasípoderreunirloscomentarios,preocupaciones,yrecomendacionesdelpúblico,yparaasítambiénpoderresponderaestaretroalimentaciónysustentarunamayordifusiónyparticipacióndelpúblicoengeneral.
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7 Referencias ListadodeDocumentaciónyDatosRecibidosparalaVerificación
7.1 Datos/DocumentosRecibidosdelCliente
Ref# FechadeRecibo
Descripción Nombre
1 11/09/16 NiveldeEmisióndeReferenciaForestal(FREL)2014
20.10.15col__frel_english_clean_numbers.pdf
2 11/09/16 InformedeReduccióndeEmisiones20132014 20160916_Reporte_REs-REM2013-2014_inclAnnex1.docx
3 11/09/16 ANEXO2.ValidaciónTemáticaResultadosdeMonitoreodelaDeforestaciónparaelBiomaAmazónico.Periodo2013
Anexo02_Validación2013.docx
4 11/09/16 PolígonosquedelineanelcambioforestalenelmonitoreoAño1(2012-2013)ymonitoreoAño2(2013_2014)
Anexo3.rar=>extractsto:Anexo3_Bases_validacion
5 11/09/16 AnexoFREL:ProtocolosdeprocesamientodeimágenesdigitalesparalacuantificacióndeladeforestaciónenColombia
anexo_a_protocolo_procesamiento_digital.pdf
6 11/09/16 AnexoFREL:ResultadosdelasimulacióndeladeforestaciónparaelajustedelniveldeláreasubnacionalReferenciaA8
anexo_c_resultados.pdf
7 11/09/16 UNFCCC:Informesobrelaevaluacióntécnicadelniveldeemisióndereferenciaforestalpropuesto(FREL)
col__frel_asssessmentreport.pdf
8 11/09/16 EsquemaGeneraldelosPrincipios,AlcanceyRequisitosparalaPresentacióndeInformessobrelasReduccionesdeEmisionesdelaDeforestaciónBajoelProgramaREM
cOutlinepaperI-29102015FINALERreport.docx
9 11/09/16 Criteriosparalaselecciónycomposicióndelequipodeverificaciónindependiente
OutlinepaperII-verificationteam29102013FINAL.docx
10 11/09/16 Objetivosyesquemadelprocesodeverificación OutlinepaperIII-verificationprocessCOL31102015FINAL.docx
11 11/15/16 Descripciónycontenidodelascarpetasenesteenvío
Contenido1.txt
12 11/15/16 Códigosdemapaparacambiodebosque Leyenda_cambio.txt13 11/15/16 Imágenesdecambiohistórico(archivostif):2000-
2002,2002-2004,2004-2006,2006-2008,2008-2010,2010-2012,2012-2013
Datos_historicos
14 11/15/16 Niveldereferenciaimagendecambio(archivotif)2013-2014
Nivel_de_referencia
68
15 11/15/16 Proyectode"ConsolidacióndeunVigilanciadebosquesycarbono(SMBYC),comoapoyoalaPolíticaGestiónAmbientalyColombia"2014
anexo_b_aportes_tecnicos_datos_de_actividad_y_factors_de_emision.pdf
16 11/15/16 Bases;bases_validacion;controldecalidad;monitoreo2014;datoshistóricos;ejercicios(deverificación);factoresdeemisión;imágenesutilizadas.
DirectrizdeFTPdirectorionúmero1:Amazonia_Niveles_de_referencia
17 11/15/16 Estedirectoriocontiene3archivosdeimagenquesepuedenverencualquiervisordeimágenesdeWindowseincluyenlosmapasfinalesdecambiodeterrenoparalosperíodosdeverificación2012-2013y2013-2014yunmapadedistribucióndebiomas.Png
DirectrizdeFTPdirectorionúmero2:Archivos_graficos
18 11/15/16 Áreadeestudiobiomodeamazonia. DirectrizdeFTPdirectorionúmero3:Areaestudio
19 11/15/16 Estedirectoriosedivideensubcarpetasporañoycontieneimágenesquerepresentanlosresultadosenlasetapasprimariasdelprocesamientopreviodeimágenesparalaevaluaciónsemestraldurantelosañosdelperíododereferencia(2000,2002,2004,2006,2008,2010)ylaevaluaciónanualduranteelperíododeverificaciónAños(2012,2013,2014)
DirectrizdeFTPdirectorionúmero4:Imagenesbase
20 11/15/16 •Cambio:contieneimágenesgeoreferenciadasquemuestranelcambiodelacubiertaforestalentredosperíodos,paratodaslasevaluacionesbianualesenelperíododereferencia(porejemplo,2000-2002,2002-2004,etc.)ylasevaluacionesanualesnotificadasenlaverificación(porejemplo2012-2013,2013)-2014)•Validación:contienelosshapefilesdepuntosdereferenciautilizadosparalaevaluacióndeexactituddemapasutilizadosparaproducirlamatrizdeconfusiónparalasevaluacionesanualesreportadasenlaverificación(porejemplo,2012-2013,2013-2014)
DirectrizdeFTPdirectorionúmero5:Resultados
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7.2 DocumentosdeReferencia/Guía
Ref# FechadeObtención
Descripción Nombre
31 11/09/16 IntegracióndelateledetecciónyObservacionesentierraparaEstimacióndeemisionesyabsorcióndegasesdeefectoinvernaderoenbosques
GlobalForestObservationsInitiative:MethodsandGuidanceDocumentEdition2.0(Pre-release).August1,2016.
32 11/09/16 LibrodeConsultaCOP21:MétodosyprocedimientosparamonitorearyreportarlasemisionesyremocionesdeGEIasociadasconladeforestaciónycambiosenelstockdecarbonoenlosbosques(266pp)
GOFC-GOLDREDDSourceBook(2015).ReportversionCOP21-1andrespectiveupdates.
33 11/09/16 GuíaparalasdirectricesparainventariosdeGEI
IPCC2006GuidelinesforGHGinventories.
34 11/09/16 GuíadebuenasprácticasygestióndelaincertidumbreenlosinventariosnacionalesdeGEI(2000).
GoodPracticeGuidanceandUncertaintyManagementinNationalGHGInventories(2000).
35 11/09/16 Orientaciónparalavalidaciónyverificacióndelasdeclaracionesdegasesdeefectoinvernadero
ISO14064-3:2006:Greenhousegases--Part3:Specificationwithguidanceforthevalidationandverificationofgreenhousegasassertions
36 11/09/16 Nuevosenfoquesparanivelesdeemisióndereferenciaforestaly/onivelesdereferenciaforestalparaREDD+.
FAO.2014.EmergingapproachestoForestReferenceEmissionLevelsand/orForestReferenceLevelsforREDD+.TheUNREDDProgramme,Italy(availableathttp://www.unredd.net/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=13469&Itemid=53)
37 11/09/16 Consideracionestécnicasparaelniveldeemisióndereferenciaforestaly/olaconstruccióndelniveldereferenciaforestalparaREDD+bajolaCMNUCC.
FAO.2015.TechnicalConsiderationsforForestReferenceEmissionLeveland/orForestReferenceLevelConstructionforREDD+undertheUNFCCC.(Availableathttp://www.fao.org/publications/card/en/c/1ec59df5-c525-4ccc-9eca-f6618f66e9d2/)
38 11/09/16 NivelesdeemisiónreferenciaparaREDD,notatécnica.
TheNatureConservancy.2009.ReferenceEmissionLevelsforREDD.
39 11/09/16 NivelesdeemisiónreferenciaparaREDD,notatécnica.
UN-REDDProgramme.ReferenceScenario:EstablishingReferenceEmissionLevels
40 11/09/16 SUBMISIONESDENIVELDEREFERENCIAFORESTALENREDD+:ANÁLISISDELAS
WWFForestandClimateProgramme.November2015.FORESTREFERENCELEVELSUBMISSIONS
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TENDENCIASDEPRESENTACIÓN,PRÁCTICASPRINCIPALESYÁREASDEMEJORAMIENTO.
UNDERREDD+:ANANALYSISOFSUBMISSIONTRENDS,LEADINGPRACTICES,ANDAREASFORIMPROVEMENT.(availableat:http://wwf.panda.org/wwf_news/?257843/Forest-Reference-Level-Submissions-under-REDD)
41 11/09/16 NivelesdeReferencia:Conceptos,FuncionesyAplicaciónenREDD+yEstándaresdeCarbonoForestal.
Chagas,Tetal.2013.ReferenceLevels:Concepts,Functions,andApplicationinREDD+andForestCarbonStandards.ClimateFocus.(availableat:http://www.climatefocus.com/publications/reference-levels-concepts-functions-and-application-redd-and-forest-carbon-standards)
42 11/09/16 ComisiónForestaldeGuyana.2009.Términosdereferenciaparaeldesarrollodecapacidadesparaunsistemanacionaldemonitoreo,reporteyverificaciónparaapoyarlaparticipacióndeGuyanaenREDD+:Antecedentes,evaluacióndelacapacidadyhojaderuta.
GuyanaForestryCommission.2009.Termsofreferencefordevelopingcapacitiesforanationalmonitoring,reporting,andverificationsystemtosupportREDD+participationofGuyana:Background,capacityassessmentandroadmap.Guyana.
43 11/09/16 Guíadebuenasprácticasparaelusodelatierra,elcambiodeusodelatierraylasilvicultura
IPCC,GoodPracticeGuidanceforLandUse,Land-UseChangeandForestry,2003.(availableat:http://www.ipccnggip.iges.or.jp/public/gpglulucf/gpglulucf.html)
44 11/09/16 Integracióndelateleobservaciónyobservacionesterrestresparalaestimacióndeemisionesyabsorcióndegasesdeefectoinvernaderoenlosbosques:MétodosydirectricesdelaIniciativadeObservacionesForestalesMundiales.
GFOI,2014.Integratingremote-sensingandground-basedobservationsforestimationofemissionsandremovalsofgreenhousegasesinforests:MethodsandGuidancefromtheGlobalForestObservationsInitiative.GrouponEarthObservations,Geneva,Switzerland,2014(availableathttp://www.gfoi.org/sites/default/files/MGD_copyedited06082014.pdf)
45 11/15/16 FCPFCarbonFundMarcoMetodológico.FondoparalaAsociacióndeCarbonoForestal,BancoMundial
FCPF,2013.FCPFCarbonFundMethodologicalFramework.ForestCarbonPartnershipFacility,WorldBank(availableathttps://www.forestcarbonpartnership.org/carbon-fund-methodological-framework)
46 11/15/16 Literaturausadaparalaestratificacióndelbosqueenelbiomaamazónico.
HoldridgeLR,GrenkeW,HathewayWH,LiangTandTosiJA.1971.ForestEnvironmentsinTropicalLifeZones:APilotStudy.Oxford:PergamonPress.
47 11/15/16 Literaturausadaparareferenciaranálisisdeecuacionesalométricasparadeterminardensidaddecarbonoporhectárea.
lvarezE,DuqueA,SaldarriagaJG,CabreraK,DelasSalasG,DelValleJI,MorenoF,OrregoSAandRodríguezL.2012.Treeabove-groundbiomassallometriesforcarbonstocksestimationinthenaturalforestsofColombia.ForestEcologyandManagement.267:pp.297–308.
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48 11/15/16 ¿Puedenutilizarsemapasdebiomasatropicalesrecientesparaobtenervaloresalternativosdenivel1paralapresentacióndeinformesdeactividadesREDD+bajolaCMNUCC?
LangnerA,AchardFandGrassiG.2014.Canrecentpan-tropicalbiomassmapsbeusedtoderivealternativetier1valuesforreportingREDD+activitiesunderUNFCCC?EnvironmentalResearchLetters.9(12),124008.