Reporte Conflictos Sociales _ DP 2011
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REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 92
Octubre 2011
DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
HAN SURGIDO SIETE CONFLICTOS
SOCIALES EN EL MES DE OCTUBRE
Se da cuenta de 154 conflictos activos y 63
conflictos latentes (P. 5).
La mayor cantidad de conflictos sociales se
ubica en el departamento de Puno (20); le
siguen los departamentos de Ancash y
Cajamarca (17) (P.6).
Continúan siendo tratados 78 casos mediante
procesos de diálogo (P. 12).
Se registran cinco conflictos latentes retirados
del registro principal (P. 51)
Asimismo, se registraron 65 acciones colectivas
de protestas (P. 53).
Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrónico: [email protected]
Jr. Ucayali Nº 388
Lima 01 - Perú
Central Telefónica: (51-1) 311-0300
Línea Gratuita: 0-800-15170
ÍNDICE
INFORMACIÓN CONCEPTUAL
(P. 2)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
(P. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (P.14)
ALERTAS TEMPRANAS (P. 67)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 67)
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2
INFORMACIÓN CONCEPTUAL
INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Están en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas.
La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local,
regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de diálogo y paz.
La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la
Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en
coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de
Atención Defensorial en todo el país, orienta la
intervención defensorial para proteger derechos
fundamentales y legitimar los procedimientos
democráticos basados en la legalidad y el diálogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisión para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así
como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden a
solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD
Supervisión
preventiva
Facilitaciones para acceso a la información
Visitas de inspección
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres
de trabajo
Amicus curiae
Intermediación
Interposición de buenos oficios
Presencia en Mesas de Diálogo
Presencia en Comisiones de Alto Nivel
Acciones de
defensa legal
Verificación de la situación de los detenidos
Supervisión de la función policial, fiscal y
judicial
¿QUÉ ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo
cuyo objetivo es informar
mensualmente acerca de los
actores, los problemas y el
desarrollo de los conflictos sociales
registrados por la Defensoría del
Pueblo a nivel nacional.
La información divulgada constituye
una señal de alerta dirigida al
Estado, las empresas, las dirigencias
de las organizaciones sociales, los
medios de comunicación y la
sociedad en general a fin de que se
tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la vía de la
ley y el diálogo, y se eviten los
desenlaces violentos.
El documento recoge la información
proporcionada por los actores
intervinientes en los conflictos
sociales, a través de las 28 oficinas
defensoriales y los 10 módulos de
atención al público que tiene la
institución, complementada y
contrastada con otras fuentes.
La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, yBUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el
DIÁLOGO.La Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,
INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3
Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o
necesidades son contradictorios y esa contradicción puede
derivar en violencia.
Actores en los conflictos sociales
ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS
Aquellos que participan
directamente en el conflicto.
Pueden ser grupos que apoyan a
alguna de las partes;
instituciones, organizaciones de
la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.
Personas u organizaciones que
por sus características pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.
Estado de los conflictos
CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO
Es el conflicto social expresado
por alguna de las partes o por
terceros a través de demandas
públicas, formales o informales.
Es el conflicto social no
expresado públicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso de
colisión pero que no se
manifiestan o habiéndose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.
Es el conflicto social cuya
solución aceptada por las partes,
mediante acuerdos, normas,
resoluciones, dan por concluida
la disputa.
El conflicto es inherente a la
vida. Es una característica
natural e inevitable de la
existencia humana y de la
interacción social.
Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la
manifestación destructiva del conflicto social.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4
Fase de los conflictos sociales activos
Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o
disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.
Tipología de Conflictos Sociales
Desde abril del 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la
conflictividad social:
TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:
Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno
Regional A la gestión pública de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno
Nacional A la gestión pública del gobierno central.
Socioambiental Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también
componentes políticos, económicos, sociales y culturales.
Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de
coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.
Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias
estatales:
FASE DE CRISIS
Es la expresión pública de los reclamos a través
de acciones de violencia contra las fuerzas del
orden, contra otros agentes del Estado o contra
particulares. FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones
de tensión entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de
las acciones de violencia física
directa aumentan.
FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia física directa
disminuye, y las relaciones de tensión
entre las partes en el conflicto social se
pueden transformar en oportunidades
para el diálogo.
FASE DE DIÁLOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian información,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.
FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pública la
incompatibilidad de objetivos,
medidas, posiciones,
intereses, valores o
necesidades existentes.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 5
La Defensoría del Pueblo presenta el nonagésimo segundo reporte sobre conflictos sociales de
distinta intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con
información actualizada al 31 de octubre de 20111. El reporte da cuenta de los siguientes datos:
1Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar información originada con fecha posterior a la
establecida como cierre.
Total de casos registrados por la Defensoría del Pueblo: 217.
o Conflictos Activos: 154 (71%)
o Conflictos Latentes: 63 (29%)
Conflictos nuevos: 7
Conflictos reactivados: 3
Conflictos que han pasado de activos a latentes: 4
Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observación:
5
Casos en proceso de diálogo: 78 (51% de los 154 casos activos).
o Mediante mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 36 (46%).
o Presencia de la Defensoría del Pueblo en mesas de diálogo o
Comisiones de Alto Nivel: 18 (50%).
46 de los 78 casos en proceso de diálogo (58%) surgieron después de algún
hecho de violencia.
Casos en los que se registró por lo menos un episodio de violencia desde su
aparición: 109 (50% del total de conflictos registrados).
65 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
1 acción de violencia subversiva.
189 actuaciones defensoriales:
o 158 supervisiones preventivas.
o 21 intermediaciones.
o 10 acciones de defensa legal.
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – OCTUBRE 2011
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 6
Ubicación geográfica de los conflictos. En el mes de octubre del 2011, la mayor cantidad de conflictos
sociales se ubica en el departamento de Puno (20 casos); le siguen los departamentos de Ancash y
Cajamarca (17 casos por cada departamento).
DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL
Amazonas 3 0 3
Ancash 14 3 17
Apurímac 10 0 10
Arequipa 3 3 6
Ayacucho 11 5 16
Cajamarca 11 6 17
Cusco 13 2 15
Huancavelica 5 2 7
Huánuco 1 0 1
Ica 3 0 3
Junín 7 3 10
La Libertad 1 3 4
Lambayeque 1 1 2
Lima Metropolitana 1 3 4
Lima Provincias 9 2 11
Loreto 5 2 7
Madre de Dios 1 2 3
Moquegua 2 0 2
Pasco 2 1 3
Piura 6 6 12
Puno 12 8 20
San Martín 2 2 4
Tacna 6 2 8
Tumbes 3 1 4
Ucayali 1 0 1
TOTAL 133 57 190
Por otro lado, se han registrado 27 conflicto sociales que se desarrollan en dos o más departamentos:
DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL
Amazonas / Cajamarca /
Cusco / Ica / La Libertad /
Lima / Loreto / Puno / San
Martín
1 0 1
Amazonas / Cajamarca /
Cusco / Junín / Lima / Loreto /
Madre de Dios / Pasco / San
Martín / Ucayali
1 0 1
Amazonas / San Martín 1 0 1
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 7
Ancash / Arequipa / Cajamarca
/ La Libertad / Lambayeque /
Lima / Puno
1 0 1
Ancash / Arequipa / Huánuco /
Junín / Lima / Puno / San
Martín
0 1 1
Ancash / Callao / Ica / La
Libertad / Loreto / Moquegua /
Piura / San Martín
1 0 1
Ancash / Huánuco 0 1 1
Ancash / Cajamarca / Ica / La
Libertad / Loreto / Piura 1 0 1
Ancash / La Libertad / Lima /
Moquegua 1 0 1
Ancash / Lambayeque / La
Libertad / Lima / Piura /
Tumbes
0 1 1
Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Huánuco / Ica / Lima / Piura /
San Martín / Tacna
1 0 1
Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Junín / La Libertad /
Lambayeque / Lima / Loreto /
Puno
0 1 1
Arequipa / Cusco 2 0 2
Arequipa / Cusco /
Lambayeque / Lima / Puno /
San Martín
1 0 1
Arequipa / Moquegua 1 0 1
Ayacucho / Huancavelica 1 0 1
Ayacucho / Ica 1 0 1
Cusco / Madre de Dios 0 1 1
Cusco / Madre de Dios / Puno 1 0 1
Junín / Pasco 1 0 1
Ica / La Libertad / Madre de
Dios / Moquegua 0 1 1
Lima / Piura / Tumbes 1 0 1
Loreto / San Martín 1 0 1
Moquegua / Puno 1 0 1
Moquegua / Tacna 2 0 2
TOTAL 21 6 27
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 8
A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 9
Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 57,1% (124 casos)
del total de conflictos registrados en octubre, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Local,
con 8,8% (19 casos), y los conflictos por Asuntos de Gobierno Nacional con 8,3% (18 casos).
Conflictos según el tipo – Octubre 2011
Competencias en la atención de conflictos sociales.
La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado en la
atención de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
Así, en el mes de octubre del 2011, la principal competencia (entre las múltiples que coexisten) en la
atención de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 139 casos
(64,06%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atención de 45 casos (20,74%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 24 casos (11,06%).
Competencias según nivel de gobierno – Octubre 2011
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 10
A continuación el detalle de competencias en la atención de conflictos sociales, por tipo de conflicto:
Competencias según el tipo – Octubre 2011
Frecuencia de los conflictos sociales.
A continuación el detalle mes a mes, de octubre del 2010 a octubre de 2011:
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11
1.1 Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de154 conflictos activos en el
país.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 154 conflictos activos registrados durante este mes, el
66,9% (103 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales,
con el 9,1% (14 casos). A continuación el cuadro de distribución de conflictos activos de acuerdo a
tipo:
Conflictos activos según el tipo – Octubre 2011
Frecuencia de los conflictos activos. A continuación se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de octubre de 2010 a octubre de 2011).
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 12
A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de octubre de 2010 a
octubre de 2011).
Fases de los conflictos sociales activos
Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:
Conflictos activos según fase – Octubre 2011
Procesos de diálogo en conflictos sociales activos. De los 78 conflictos activos en proceso de diálogo
registrados durante este mes, el 71,8% (56 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le
siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 10,3% (8 casos). A continuación el
cuadro de distribución, de acuerdo a tipo:
Conflictos activos en proceso de diálogo, según el tipo – Octubre 2011
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 13
Desde abril del 2008, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:
1.2. Conflictos resueltos.
Durante el mes de octubre del 2011 no se registran casos resueltos.
Frecuencia de conflictos sociales resueltos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 14
DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS
A continuación la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos activos.
Detalle de los conflictos sociales en un departamento:
Amazonas: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Río Santiago
cuestionan la gestión del Alcalde Distrital porque no estaría cumpliendo con
el presupuesto participativo, no realiza rendición de cuentas, pasa la mayor
parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.
Ubicación: Distrito Río Santiago, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Representantes del Frente de Defensa de los Intereses
del Pueblo de Río Santiago, el alcalde de la Municipalidad Distrital de Río
Santiago, Pobladores de Galilea (capital del distrito de Río Santiago),
Representantes del Ministerio Público, Gobernación Provincial de
Condorcanqui, Policía Nacional del Perú.
Actores Terciarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Contraloría General
de la República (CGR).
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al
desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del
Cóndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la
contaminación de los ríos Sawientsa, Comaina, Marañón y Amazonas, así
como la afectación al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada
Santiago – Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.
Ubicación: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Organización para el Desarrollo de las Comunidades
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federación Aguaruna de
Dominguza, Organización de Desarrollo de las Comunidades Indígenas de
Alto Comainas (ODECOAC) Compañía Minera Afrodita SAC, Mineros
Informales, Comunidades Nativas Awajún -Wampis del Cenepa, Ministerio
de Energía y Minas.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Amazonas, Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana –
AIDESEP, Ejercito Peruano.
NO HAY DIÁLOGO
El 05 de octubre del 2011 el congresista
Eduardo Nayap pidió a la Comisión de
Pueblos Andinos, Amazónicos, Ambiente y
Ecología la conformación de una mesa de
trabajo que investigue la actual situación en
que se encuentra el Parque Nacional
Ichigkat Muja, situado en la Cordillera del
Cóndor, en la frontera con Ecuador.
Tipo: Socioambiental.
Caso:La Coordinadora de los Pueblos Amazónicos y algunas comunidades
de Santa María de Nieva se oponen al contrato de concesión del lote 116
de la empresa Maurel Et Prom Perú SAC por temor a una posible
contaminación y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indígenas, por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos amazónicos, Comunidades
nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegría, Empresa Maurel Et
Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energía y Minas, Organización Central de
Comunidades del Alto Marañon - OCAM, Federación de Comunidades
Aguarunas del Río Nieva (FECONARIN), Federación de Comunidades
Aguaruanas de Dominguza.
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental
Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo en el número total de conflictos.Ver el detalle de los conflictos enmás de un departamento en la p. 43.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 15
Ancash: Dieciocho (18)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso:La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a
la Cía. Minera Antamina la ejecución de una presa para la irrigación de sus
tierras, conforme a un compromiso suscrito en el año 2000. La compañía
se comprometió a realizar los estudios de preinversión y el Gobierno
Regional a financiar el proyecto.
Ubicación: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de
Cajacay.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Cía.
Minera Antamina.
Actores Terciarios: Ministerio Público y Ministerio de Economía y Finanzas.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo señalan que
el representante de la concesión minera EXPLOANDINA S.A.C. realiza
actividades mineras informales de explotación y extracción de minerales.
Ubicación: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia Yungay.
Actores Primarios: Empresa EXPLOANDINA S.A.C
Comunidad Campesina de Virgen del Rosario de Pocso Carhuapampa,
Quillo, mineros informales.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno de
la Región Ancash, PNP.
HAY DIÁLOGO
Los integrantes de la Comunidad Campesina
de Virgen del Rosario de Pocso
Carhuapampa, Quillo acordaron con la
minera EXPLOANDINA S.A.C., la construcción
del local comunal.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de la Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de
San Pedro de Puerto Huarmey y de la población en general quienes
denuncian que el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de
la Compañía Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a
establecer formas de apoyo al desarrollo de la población.
Ubicación: Distrito y provincia de Huarmey.
Actores Primarios: Comisión de Diálogo y Concertación por el Desarrollo de
Huarmey, Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de “San Pedro
de Puerto Huarmey”, Municipalidad Provincial de Huarmey, CIA Minera
ANTAMINA S.A.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestión social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS).
HAY DIÁLOGO
El 12 y 27 de octubre se llevaron a cabo las
reuniones de trabajo en Huarmey. La
agenda propuesta fue medio ambiente,
dinamización de la economía local e
Inversión Social. Se reiteró el pedido en que
algún funcionario de la PCM debería actuar
como facilitador, ya que hay temas que
implican la intervención de varios sectores.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener
conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas
Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los
ríos Pallca y Mallqui, expresaron su oposición por temor a la contaminación
del recurso hídrico.
Ubicación: Distrito y provincia de Aija.
Actores Primarios: Comité de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia de
Aija (CODEMAPA), Comisión de Regantes de las microcuencas del Río
Santiago y Río Mallqui, Comisión de Regantes de Aija y Compañía Minera
Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de
Energía y Minas.
NO HAY DIÁLOGO
El 26 de octubre, mediante Resolución
Administrativa Nº 1213-2011, la Autoridad
Local del Agua Casma-Huarmey resolvió de
manera favorable la solicitud de
desistimiento de autorización de uso de
agua superficial requerida por la Empresa
Minera Buenaventura S.A.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de los valles de los ríos: Pativilca, Fortaleza y Santa,
hacen llegar su preocupación por los trabajos de exploración minera que
viene realizando en la cuenca de estos ríos, la empresa CENTAURO SAC, al
parecer incluiría trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de
Conococha, donde nacen los ríos indicados, pudiendo afectar sus
actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y
Cajacay.
Ubicación: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico,
provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los
ríos Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres
municipalidades de las cuencas hidrográficas del río Santa, Fortaleza y
HAY DIÁLOGO
El 07 de octubre, se expidió la Resolución
Jefatural Nº 676-2011-ANA que declara zona
de protección de recursos hídricos de la
cuenca de la Laguna de Conococha, entre
otras restricciones, se suspende cualquier
posibilidad de otorgamiento de derechos de
uso de agua o autorizaciones de
vertimientos de aguas residuales para el
desarrollo de actividades por un periodo de
12 meses.
El 10 y 11 de octubre se llevó a cabo un paro
convocado por la Federación Agraria de
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 16
Pativilca. Alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huambó, Frente
Regional de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas
de Pampas Chico, Chaucayán, representantes de los hijos residentes de la
comunidad de Huambó, Asociación Mayorarca, Centro Unión Huambo,
empresa CENTAURO SAC.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de
las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comité Cívico de la
Provincia de Recuay, Ministerio de Energía y Minas, Federación Agraria
Departamental de Ancash (FADA), representantes de CONACAMI, Junta
Nacional de Riego del Perú, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS).
Ancash (FADA).
Tipo: Socioambiental.
Caso:Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la realización de
descargas de la laguna de Parón por parte de la empresa DUKE ENERGY.
Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal
Constitucional, éste ha fallado ordenando la restitución de las instalaciones
a la empresa, hecho que origina descontento en la población.
Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Huaylas, provincia de
Caraz.
Actores Primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón, Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de Regantes de la cuenca del
río Llullan- Parón, Parque Nacional Huascarán, Comité de recuperación de
la Laguna de Parón, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua,
Dirección de Energía del Ministerio de Energía y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI
Ancash,
Actores Terciarios: Comisión Episcopal de Acción Social-CEAS.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Comunidad de Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca exige a Minera
Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino
tradicional que conducía a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha
empresa cumpla con compromisos asumidos.
Ubicación: Comunidad Campesina de Andrés Avelino Cáceres de
Cuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compañía
Minera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Jangas, Municipalidad
Provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
Actores terciarios: Comisión Diocesana de Servicio Pastoral Social
(CODISPAS).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso:La población de la cuenca del Río Ayash reclama atención a los
impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el río se encuentra
contaminado por vertimiento de relaves de la empresa minera Antamina.
Además, demandan que la compañía minera concrete su aporte al
desarrollo local.
Ubicación: Comunidad Ayash Pichiú, distrito de San Marcos, provincia de
Huari.
Actores Primarios: Comunidad de Ayash Pichiú, Comunidad de Santa Cruz
Pichiú, Compañía Minera Antamina (CMA), Asociación multisectorial para
el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores Secundarios: Comité de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)
de la cuenca del Rio Ayash, que está integrado por la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Ancash, Dirección Regional de Salud de Ancash, Dirección Ejecutiva de
Salud Ambiental.
HAY DIÁLOGO
Los comisionados de ASODESO volvieron a
cuestionar el proceso de elección de Knigth
Piésold y la utilidad del estudio de auditoría
ambiental. Se ha indicado que discutirían
este tema en asamblea interna para hacer
llegar una propuesta a Antamina S.A. El 26
de octubre la empresa Minera Antamina S.A.
y ASODESO se reunieron para discutir la
nueva propuesta de la Comunidad sobre la
auditoría ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a
Compañía Minera Antamina (CMA) la suscripción de un convenio marco de
relación institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se
encuentran en el área de influencia. Del mismo modo, la comunidad
campesina de Racrachaca exige a Compañía Minera Antamina y al comité
regional de Defensa Civil la realización del estudio de riesgos para prevenir
algún desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se
producen en época de lluvias.
HAY DIÁLOGO
El 18 de octubre de 2011, la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente señaló que estará en el
plazo más breve culminará el informe final
del estudio de estimación de riesgos y debe
presentarse ante las autoridades locales de
la Provincia de Bolognesi y Aquia. Por otro
lado, se realizará el Proyecto de Drenaje
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 17
Ubicación: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de
Bolognesi.
Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de
Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compañía Minera Antamina
S.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.
Superficial del Centro Poblado, el cual a la
fecha se encuentra en licitación por parte
del Fondo Minero Antamina.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro
Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensación
y apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a razón de las
actividades que desarrolla en la zona.
Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia
de Huari.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del
Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compañía Minera
Antamina S.A. (CMA).
Actores Secundarios: Compañía Minera Contonga, Asociación Juventud
Carhuayina, Asociación Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energía y Minas
(MINEN).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de
Compañía Minera Antamina y posible contaminación ambiental.
Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,
provincia de Huari.
Actores Primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Juprog,
Compañía Minera Antamina, Comité de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog S.A. (COMEA)
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Dirección Regional de Salud.
Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensoría del Pueblo, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco están siendo afectados con los
residuos sólidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la
entrada de su distrito desde hace varios años, pese a existir una sentencia
judicial que lo prohíbe, situación que estaría afectando el ambiente y la
salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicación del
botadero municipal.
Ubicación: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad
Distrital de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa
del Medio Ambiente de Coishco.
NO HAY DIÁLOGO
La Gerencia de Servicios Públicos en
cumplimiento de las recomendaciones y
sugerencias realizadas por la Defensoría del
Pueblo elaborará el Plan de Mitigación del
botadero municipal e implementará normas
de seguridad aprobadas por DIGESA, entre
otras acciones.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de pescadores y armadores de
Nuevo Chimbote, se oponen a la actividad de exploración y explotación de
hidrocarburos en el Lote Z-48, pues señalan pone en riesgo la biodiversidad
de la zona y causaría daños ambientales.
Ubicación: Distritos de Casma, Nuevo Chimbote y Samanco, Provincia del
Santa.
Actores primarios: Sindicato de pescadores de Chimbote, Asociación de
armadores artesanales de la Caleta, Dirección de la Producción, Empresa
SAVIA Perú, Municipalidad Provincial del Santa, Asociación Cívica de
Chimbote, Asociación de Pescadores de 0 a5 millas, Dirección de la
Producción, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Frente de
Defensa de Medio de Ambiente de Casma.
Actores secundarios: Colegio de Abogados del Santa, Colegio de Biólogos
del Santa. ONG Natura.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Electoral.
Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron
hechos de violencia en rechazo a posibles “electores golondrinos”, los
cuales habrían favorecido la eventual reelección del alcalde. Declarada la
nulidad de esta elección, el JNE convocó a una Elección Complementaria,
pero debido a la inasistencia de más de la mitad de electores del Padrón,
esta elección también fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva
NO HAY DIÁLOGO
El 18 de octubre, el candidato del partido
político Somos Perú anunció que había
sufrido un atentado a mano armada contra
su vida e integridad física. Acusó de este
hecho al actual alcalde del distrital y
candidato a la reelección por la agrupación
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 18
Elección Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.
Ubicación: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la reelección,
organizaciones políticas locales y población local.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado
Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).
política Unión por el Perú.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Apurímac: Diez (10)
Descripción Estado actual
CASO RECLASIFICADO
De: Asuntos de Gobierno Nacional.
A: Socioambiental.
Caso: Oposición de los pobladores de la zona a la presencia de actividad
minera pues afectaría a las actividades agropecuarias de la zona.
Ubicación: Prov. Andahuaylas.
Actores: Comité de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por
el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE – Andahuaylas, y
organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente
de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA),
Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahyalas (JUDRA), Gobierno
Regional de Apurimac (GORE).
HAY DIÁLOGO
El gobierno regional de Apurímac emitió una
resolución conformando un equipo técnico
para iniciar el proceso de zonificación en
Andahuaylas.
Desde el 03 de noviembre se inició una
paralización en Andahuaylas y los
agricultores han bloqueado las vías de
acceso a la ciudad. Se están realizando
coordinaciones para implementar una mesa
de diálogo con las autoridades del Poder
Ejecutivo.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La población de Abancay cuestiona al Gobierno Regional de Apurímac
por favorecer con un mayor presupuesto a la provincia de Andahuaylas,
contraviniendo los acuerdos del Presupuesto Participativo 2010
(porcentajes de presupuesto para cada provincia). Posteriormente el
conflicto se aviva en noviembre del 2010 a raíz de que el Gobierno Regional
intenta transferir la ejecución de éste y otros proyectos importantes a su
cargo, a una entidad internacional (UNOPS), con el fin que los respectivos
presupuestos no reviertan al Tesoro, en tanto no se habían ejecutado
conforme lo programado.
Ubicación: Provincia de Abancay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurímac (Presidente Regional y
Consejeros), Frente de Defensa de los Intereses de Apurímac (FDIA), CGTP
Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses de las comunidades
campesinas de Apurímac y Comité de Lucha de región Apurímac.
Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y Provincial de Abancay,
Alcalde provincial de Andahuaylas, Congresistas de la región y
organizaciones sociales y sindicatos de Andahuaylas, la Oficina de las
Naciones Unidas de Servicios para proyectos (UNOPS).
Actores Terciarios: Iglesia Católica de la ciudad de Abancay, Presidencia del
Consejo de Ministros, Ministerio de Economía y Finanzas y Ministerio de
Salud.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamientode licencia
social a la Compañía Minera ARES para iniciar actividades de exploración
minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porque
podría poner en peligro las actividades agrícolas y pecuarias así como
también afectaría las reservas hídricas que abastecen a la ciudad de
Andahuaylas y sus principales localidades.
Ubicación: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de
Andahuaylas.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de
Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Región
Apurímac – FREDICCRA, representantes de la Mesa de Diálogo para el
Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compañía Minera
ARES, pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia de
Andahuaylas.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 19
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
del MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Temor de la población por la contaminación ambiental, además
exigen información a la empresa Minera Southern Perú Copper
Corporation, sobre las actividades de exploración minera que vienen
realizando en sus territorios.
Ubicación: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,
provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad
distrital de Pocohuanca, Empresa Minera Southern Perú Copper
Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito de
Tapayrihua.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac,
Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
El 19 de octubre se informó que la Comisión
de Diálogo de la comunidad de Tiaparo
coordinó con representantes de la empresa
Southern Perú con la finalidad de realizar
una reunión entre sus representantes, y dar
a conocer los temas prioritarios para la
comunidad y definir la agenda. Aún está
pendiente la respuesta de la empresa
señalando una fecha para la reunión.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia
de la minera Suyamarca (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del
Grupo Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta
contaminación de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y promover la
división dentro de la comunidad.
Ubicación: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes.
Actores Primarios:C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad
Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA Minera
ARES SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
En asamblea general los pobladores de la
comunidad de Iscahuaca acordaron
contactar a la empresa Suyamarca con la
finalidad de retomar el diálogo y acordar una
fecha para reunirse con los representantes
de la empresa.
Tipo: Socioambiental.
Caso:La Federación Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa
de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos
incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo
mención a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las
comunidades del área de influencia indirecta del proyecto.
Ubicación: CC Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provincia
Cotabambas.
Actores Primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho, Frente de
Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta
del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera
Xstrata Las Bambas
Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurímac; - MINEM, MINEDU,
MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI
Región Policial de Apurímac.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso:La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa
Caraveli Cotaruse Transmisora de Energía S.A a cargo del proyecto de
Línea de Transmisión en 220 KV Caraveli – Montalvo – Machupicchu -
Cotaruse, señalando que las torres de alta tensión tendrían un impacto
negativo en el ambiente.
Ubicación: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia Aymaraes
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse
Transmisora de Energía S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de
negociar con las comunidades, Ministerio de Energía y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la
actividad minera realizada por la empresa Southern Perú Copper
Corporation (SPCC), porque no contaría con el acuerdo de uso de terrenos
comunales y en oposición al aparente uso irracional del agua para el
proyecto minero Los Chankas.
Ubicación: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua,
Provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de
Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera
Southern Perú.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Apurímac.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
El 06 de octubre se realizó la reunión
ordinaria de la Mesa de Diálogo de
Tapayrihua en el anexo de Socco. Por su
parte, el 08 de octubre la comunidad se
acordó no continuar con la mesa de diálogo
señalando que no existiría voluntad de la
empresa para dialogar de manera
transparente y que se trata de imponer la
instalación de las mesas temáticas de
trabajo sin tomar en cuenta el deseo de la
comunidad.
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasión por parte de las comunidades Progreso y
Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de
NO HAY DIÁLOGO
El 06 de octubre, la Comisaria PNP de
Progreso, remitió el oficio que da cuenta de
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20
Huanacopampa, presuntamente por intereses políticos y económicos.
Ubicación: Comunidad de Huanacopampa, distrito Progreso, provincia
Grau.
Actores Primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa – Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.
Actores Secundarios: Gobernación Distrital de Progreso.
Actores Terciarios: Fiscalía, PNP,
la investigación del caso Huanacopampa. El
caso se encuentra en la Fiscalía Provincial
Adjunto de la provincia de Grau.
Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad
campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos
dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolución de esta
comunidad. Ubicación: Comunidad Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia de
Cotabambas.
Actores Primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen
Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.
Actores Secundarios: Presidente de la Asociación Wichaypampa del distrito
de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de
Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.
HAY DIÁLOGO
El 30 de octubre el secretario de la
comunidad de Carmen Alto, informó que la
situación entre la comunidad de Carmen
Alto y Asociación de Wichaypampa, continúa
igual.
Arequipa: Nueve (9)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Las Municipalidades distritales de Uchumayo y Tiabaya reclaman
como parte de su jurisdicción los terrenos que ocupa el Asentamiento
Humano “Virgen de las Peñas”. Igualmente, ambas Municipalidades
reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desagüe,
reservorio de agua, etc.).
Ubicación: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, Municipalidad
distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento Humano Virgen de las
Peñas.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Arequipa
Actores Terciarios: PCM - Dirección Nacional Técnica de Demarcación
Territorial.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la Sociedad Minera Cerro Verde reclaman la atención
de su pliego de reclamos del año 2011, destacando entre ellos el
incremento de sueldos.
Ubicación: Arequipa
Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la Sociedad Minera
Cerro Verde S.A.A.; Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores Mineros
Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP)
Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Arequipa; Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
Competencia: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
HAY DIÁLOGO
En octubre, la Dirección Regional de
Arequipa convocó a las partes a reuniones
extraproceso, sin llegar a acuerdos. El 31 de
octubre los trabajadores suspendieron su
huelga de hambre luego de 11 días.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustín
reclaman la atención de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento del
pago de incentivos entre otros.
Ubicación: Arequipa.
Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad
Nacional San Agustín (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San
Agustín (UNSA).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA
Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
Competencia: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
HAY DIÁLOGO
El 14 de octubre fue suspendida la huelga
indefinida realizada por el sindicato de
trabajadores administrativos. La secretaria
general de los trabajadores informó que se
dialogará luego de haber recibido una
propuesta por parte de los vicerrectores
académico y administrativo de la
universidad.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho: Catorce (14)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La población del centro poblado de Anchihuay demanda que se les
declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,
Chiquintirca, no cumpliría con los requisitos para tener dicha condición. El
Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el
petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay,
generando el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.
Ubicación: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.
Actores Primarios: Comité central de traslado de capital del distrito de
Anco, Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad
Distrital de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.
Actores Terciarios: Secretaría de Coordinación y Dirección Nacional Técnica
de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la República.
NO HAY DIÁLOGO
Mediante Oficio Nº 358-2011-PCM/DNTDT
del 17 de octubre, la DNTDT de la PCM
respondió al Gobierno Regional de
Ayacucho su solicitud de una nueva opinión
técnico-legal respecto al pedido de traslado
de capital del distrito de Anco. La DNTDT ha
señalado que, a través del Oficio Nº 060-
2011-PCM/DNTDT de fecha 15 de febrero
del 2011, ya emitieron su informe respecto
a esta propuesta de traslado.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de
comunicación social de Huamanga denunciaron públicamente presuntas
irregularidades en la concesión del Terminal Terrestre de Ayacucho.
Ubicación: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de
Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM – Huamanga, Comité en Defensa
del Terminal Terrestre.
Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisión de Lucha
contra la Corrupción del Congreso de la República.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demanda a la
Empresa Transportadora de Gas del Perú SA la renegociación del contrato
de establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por considerarlo
lesivo a los intereses de la comunidad.
Ubicación: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Distrito
Chilcas, Provincia La Mar.
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyam,
Empresa Transportadora de Gas del Perú SA
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
NO HAY DIALOGO
Las comunidades campesinas de Retama y
Qoyama, en asamblea general celebrada el
23 de octubre, acordaron conceder hasta el
11 de noviembre como plazo a la Empresa
TGP SA para iniciar un proceso de diálogo;
caso contrario, convocarían un paro
preventivo de 24 horas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la Comunidad
Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San José de
Mayobamba demandan a la Empresa Perú LNG la renegociación de
indemnizaciones económicas, por la posible afectación a sus terrenos
como consecuencia de la instalación de ductos.
Ubicación: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la
Comunidad Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San José
de Mayobamba, Empresa Perú LNG.
Actores Terciario: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
El Ministerio de Energía y Minas informó que
el 17 y 18 de octubre, se realizó una reunión
de trabajo en el marco del proceso de
diálogo que vienen sosteniendo la empresa
PERU LNG, la Asociación de Afectados de
Altoandinos, y la Asociación de Afectados de
Accopampa, ambas de la Comunidad
Campesina de Vinchos, y la Comunidad
Campesina San José de Mayobamba, con la
facilitación de la Oficina General de Gestión
Social del MINEM.
En lo que respecta a la Comunidad
Campesina de Vinchos se informó que ésta,
habría llegado a acuerdos con la Empresa
Perú – LNG. Uno de los principales
compromisos es invertir en la ejecución de
diversas obras a favor de la comunidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Raccaya demanda a Catalina Huanca
Sociedad Minera SAC la renegociación del contrato de servidumbre, el
cumplimiento de compromisos, y el respeto al medio ambiente.
Ubicación: Distrito de Canaria, provincia de Víctor Fajardo.
HAY DIÁLOGO
El 06 y 27 de octubre, se reunieron los
representantes de la Empresa Minera
Catalina Huanca y la Comunidad Campesina
de Raccaya, con la facilitación del Gobierno
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22
Actores Primarios: Comunidad Campesina Raccaya y Catalina Huaca
Sociedad Minera SAC, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas.
Regional de Ayacucho y la Oficina General
de Gestión Social del Ministerio de Energía y
Minas; sin embargo, las partes no han
arribado a acuerdos, por lo que la autoridad
regional se ha comprometido a fijar fecha y
convocar a una nueva reunión.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de
“Construcción Sistema de Irrigación Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo,
Raccaya, Taca y Canaria” que es promovida por el Gobierno Regional de
Ayacucho; en vista que su ejecución se desarrollaría en una zona que sería
cabecera de cuenca y afectaría el desarrollo de la actividad agrícola,
Ubicación: Comunidades Campesinas de Umasi, distrito de Canaria,
provincia de Víctor Fajardo.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de
Ayacucho.
Actores secundarios: Fundación Integración Comunitaria (Grupo Trafigura),
Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades
Campesinas de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.
NO HAY DIÁLOGO
La Oficina de Estudios e Investigación del
Gobierno Regional de Ayacucho informó que
continúa suspendido el estudio del proyecto
“Construcción Sistema de irrigación integral
Laguna Tajata: Umasi, Raccaya, Taca y
Canaria” y que solicitarán al formulador del
proyecto el acta de viabilidad social; de no
ser entregada, procederán a desactivar el
mencionado proyecto, debido a que existe
un pedido expreso del Proyecto Sierra Centro
Sur para que intervengan con otro proyecto
similar.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades
Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades
por parte de Southern Perú Cooper Corporation – Proyecto Chinchinga, por
ausencia de consulta previa, temor a la contaminación y afectación a
fuentes de recursos hídricos así como por la presunta ilegalidad en torno al
uso del territorio superficial.
Ubicación: Cerro Chinchinga, Distritos de Hualla y Canaria, Provincia de
Fajardo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad
Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua,
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera
Southern Perú Copper Corporation, Comité de Defensa del Medio Ambiente
de la Provincia de Fajardo
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del
Agua.
NO HAY DIÁLOGO
El Presidente del Frente de Defensa de los
Intereses del Pueblo de Fajardo señaló que
la consulta constituye un instrumento que
permitirá a las comunidades en conflicto
con la empresas mineras como Catalina
Huanca o la Southern Perú en el caso de
Víctor Fajardo, puedan tener la debida
información acerca del interés de
exploración y explotación de las próximas
empresas que quieran ingresar a las
mismas.
De otro lado, la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Ayacucho, informó
que el 04 de noviembre presentaron ante el
Consejo Regional el proyecto de ordenanza
que declara de interés público la protección
de las Cabeceras de Cuenca en la Región
Ayacucho, entre ellas la zona de la
Chinchinga.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Los comuneros de Anchihuay señalan supuesta contaminación y
daños en sus territorios por las obras de construcción del Tercer ducto para
el transporte del Gas de Camisea, y exigen modificar el trazo original del
ducto, así como una indemnización por los presuntos daños causados.
Ubicación: Provincia de La Mar, Distrito de Anco, CC Anchihuay.
Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; Directiva Comunal de
Anchihuay; Comisión de Fiscalización y Monitoreo sobre las Actividades
Constructivas de la Empresa Perú LNG en las tierras de la Comunidad
Campesina de Anchihuay; Perú LNG, Constructora TECHINT.
Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco.
HAY DIÁLOGO
El Presidente de la Directiva de la
Comunidad Campesina de Anchihuay,
informó que el 14 de octubre se reunieron
con los representantes de la empresa Perú
LNG, acordando realizar una visita conjunta
el 4 y 5 de noviembre por el recorrido del
ducto que abarca el territorio comunal,
cuyos resultados serán tratados el 11 de
noviembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad
minera informal desarrollada por la Asociación de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa
Minera Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminación
ambiental por lo que demandan la intervención de las autoridades
competentes.
Ubicación: Distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores Primarios: Asociación de Mineros Unificados del Campamento
Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa
“Santiago 03” SAC.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.
Actores terciarios: Comisión Multisectorial de Conflictos Mineros del
Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de
Ayacucho, Oficina General de Gestión Social y Dirección de Promoción
Minera del Ministerio de Energía y Minas, Gobernador del Departamento
de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.
HAY DIÁLOGO
El Juzgado Mixto Penal Unipersonal de la
Provincia de Paucar del Sara Sara – Pausa
informó que ha reprogramado la diligencia
de realización de acto procesal de
lanzamiento y administración de posesión
de la mina ubicada en el Cerro Luicho para
el 18 de noviembre del 2011.
Tipo: Laboral NO HAY DIÁLOGO
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 23
Caso: Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Región Ayacucho
reclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia
judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional
y alimentación.
Ubicación: Provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ayacucho; Sindicato de
Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho, Federación Médica
Peruana Región Ayacucho; Comité Regional de Lucha del Sector Salud de la
Región Ayacucho.
Actores Secundarios: Comisión multisectorial.
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios se oponen a decisión del rector de la
Universidad San Cristóbal de Huamanga de otorgar incentivos a
trabajadores administrativos y a extendida encargatura del rector.
Ubicación: Distrito Ayacucho, provincia Huamanga.
Actores Primarios: Universidad San Cristóbal de Huamanga –UNSCH-
(Rector encargado, Federación Universitaria, Tercio Estudiantil),
Actores Secundarios: Sindicato Único de Docentes de la Universidad
Nacional San Cristóbal de Huamanga
Actores Terciarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho; Presidente
Regional de Ayacucho; Elizabeth León (Congresista de la República por
Ayacucho); Decano del Colegio de Abogados de Ayacucho Coordinador de la
Mesa de Concertación y la Lucha contra la Pobreza en Ayacucho;
Gobernadora de Ayacucho; Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Huamanga.
NO HAY DIÁLOGO
El 6 de octubre, el rector de la Universidad
Nacional de San Cristóbal de Huamanga,
mediante Resolución de Consejo
Universitario Nº 807 -2011 –UNSCH-CU,
formalizó la aprobación del Reglamento de
Elecciones del Rector, Vicerrectores,
Decanos y Director de la Escuela de
Posgrado, bajo la modalidad de referéndum
ponderado.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Cajamarca: Quince (15)
Descripción Estado actual
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del distrito de La Encañada demandan a la Empresa
Minera Yanacocha, el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma
de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversión por
parte de la Municipalidad Distrital de la Encañada.
Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Población de los caseríos y centros poblados del
distrito de la Encañada, Empresa Minera Yanacocha, Municipalidad Distrital
de La Encañada.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernación
Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio
de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA).
HAY DIALOGO
El 02 y 03 de noviembre se realizó la 2°
Reunión de la Mesa de Dialogo, se tomaron
acuerdos en torno a las acciones penal y
civil, respecto a los hechos ocurridos desde
el 14 al 18 de octubre en el km 29 de la
carretera Cajamarca – Bambamarca, la vía
Otuzco – Chanta Alta, el Pongo y China
Linda.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San José de
Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la
empresa Exploraciones Mineras Águila Dorada SAC, ante el temor de
posible contaminación.
Ubicación: Distrito de San José de Lourdes, Provincia de San Ignacio.
Actores Primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de
Naranjos, Comunidades Nativas de San José de Lourdes, Organización
Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organización Fronteriza Awajún
de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San José de Lourdes,
Rondas Campesinas de San José de Lourdes, Municipalidad Provincial de
San Ignacio, Gobierno Regional de Cajamarca, Exploraciones Mineras
Águila Dorada SAC.
Actores Secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Perú.
Actores Terciarios: Vicaría de San José de Lourdes.
NO HAY DIÁLOGO
El 06 de noviembre, se convocó a una
reunión en la Comunidad Nativa de Naranjos
sobre la protección del medio ambiente, en
la cual se contó con la participación de
representantes del CEAS, Vicaría de la
Solidaridad, estudiantes de las diferentes
comunidades nativas, apus, dirigentes de las
organizaciones indígenas ORFAC y ORASI,
representantes de las municipalidades
distritales y provincial, así como del
Gobierno Regional de Cajamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demandan la recuperación de manantiales Rume Rume, Perga
Perga y Cuyoc, para consumo humano y riego tecnificado, que viene
NO HAY DIÁLOGO
La Autoridad Nacional del Agua señaló que
se encuentra próxima a resolver recursos de
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 24
utilizando la empresa Minera Yanacocha.
Ubicación: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia
de Cajamarca.
Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comité de agua potable del Centro
Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, Autoridad Local del Agua
de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI Marañón.
nulidad interpuestos por la Empresa Minera
Yanacocha, como por Emilio Yopla Chillón,
contra la Resolución Directoral No. 0196-
2011-ANA-AAA VI MARAÑÓN, que fuera
ratificada mediante Resolución Directoral
No. 0201-2011-ANA-AAA VI MARAÑÓN
elevados por la Autoridad Administrativa del
Agua el 12 y 19 de octubre del 2011.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Hualgayoc y del distrito de Chugur se
oponen a la ampliación del Proyecto Minero Tantahuatay – Ciénaga Norte
aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la
ZEE de la Región y se encuentra en cabecera de cuenca.
Ubicación: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de
Cajamarca, Cía. Minera Coimolache – Proyecto Minero Tantahutay, Comité
Interprovincial de Rondas Campesinas, Central Única Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y
la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
La Declaración de San Pablo, aprobada en
marco de la IV Asamblea General de los
Frentes de Defensa Ambiental de las
provincias de la Región Cajamarca, realizada
en la ciudad de San Pablo, el 20 y 21 de
octubre, rechaza las actividades mineras a
desarrollarse en la zona de Tantahuatay en
la Provincia de Hualgayoc.
De otro lado, la Dirección de General de
Asuntos Ambientales Mineros informó que
viene evaluando el levantamiento de
observaciones presentado por la Cía. Minera
Coimolache.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Moradores de la Provincia de Celendín se oponen al Proyecto minero
Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos negativos
que se generarían en el ambiente, y por la desaparición de 4 lagunas en la
zona donde se desarrollaría el proyecto.
Ubicación: Caserío San Nicolás de Chaullagon – Centro Poblado San Juan
de Hierba Buena, Distrito La Encañada – Provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Asociación civil Plataforma Interinstitucional Celendina,
Empresa Minera Yanacocha SRL – Proyecto Conga
Actores Secundarios: Municipalidades de Bambamarca, Huasmin y
Sorochuco, Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
Tras plazo de 08 días otorgado por las
Comunidades y organizaciones del Distrito
de Huasmin, para que la Empresa Minera
Yanacocha se retire de la zona, el 28 de
octubre se instaló una mesa de diálogo con
la participación de la Presidencia del
Consejo de Ministros; el Ministerio del
Ambiente, el Ministerio de Energía y Minas,
el Gobierno Regional de Cajamarca, la
Gobernación de Cajamarca, elCongreso de
la República, las Municipalidades Distritales
de Huasmin, Sorochuco, la Encañada,
Chugur, y funcionarios de la Empresa Minera
Yanacocha, en la cual se adoptó los
siguientes acuerdos: a) el Ministerio de
Energía y Minas y la Empresa Minera
expongan el estudio de impacto ambiental
(EIA); b) el Ejecutivo evalúe la viabilidad
legal de la suspensión de actividades del
Proyecto minero Conga y que asistan los
ministros de Energía y Minas y del Ambiente
para que inspeccionen in situ como se está
trabajando minera Yanacocha; c) el
presidente regional en coordinación con la
Presidencia del Consejo de Ministros
convocarán a la siguiente reunión de
trabajo.
El 02 de noviembre se dirigieron a la zona
los Ministros de Ambiente, Energía y Minas y
Agricultura, inspeccionaron la zona del
Proyecto Conga, y sostuvieron reuniones con
autoridades, dirigentes y comuneros de las
Comunidades de la zona de influencia del
mismo. En dicha reunión se
comprometieron a evaluar el Estudio de
Impacto Ambiental aprobado para la
Empresa Yanacocha. Habiéndo señalado, el
Ministro del Ambiente a medios de
comunicación, que dicha evaluación se
culminará dentro de 15 días. No obstante
ello, diversas organizaciones de sociedad
civil y el Gobierno Regional de Cajamarca
han convocado a un paro regional de 48
horas para el 08 y 09 de noviembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de la Provincia de Hualgayoc se oponen a
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 25
la expansión minera en la provincia de Hualgayoc y requieren la
remediación inmediata de pasivos ambientales.
Ubicación: Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Caserío Vista Alegre Bajo y Alto, Comité de Lucha en
Defensa del Medio Ambiente, Empresa Minera Consolidada de Hualgayoc,
Alcalde Provincial de Hualgayoc
Actores Secundarios: Federación de Rondas Campesinas de Cajamarca,
Oficina General de Gestión Social y la Dirección General de Minería del
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior,
Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de
Cajamarca, Municipalidad Distrital de Chugur, Municipalidad Distrital de
Bambamarca y Hualgayoc.
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La asociación de Ex Trabajadores de Cía. Minera Colquirrumi exigen
que se reconozca la propiedad del terreno ubicado en La Lechería, área
respecto de la cual la Cía. Minera Colquirrumi SA. debe realizar labores de
remediación de pasivos ambientales.
Ubicación: Distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc
Actores Primarios: Asociación de ex trabajadores de Cía. Minera
Colquirrumi SA, Compañía Minera Colquirrumi SA.
Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Hualgayoc – Sala Mixta de Chota.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de la población de Chuquibamba y Condebamba a la
explotación minero–informal en el cerro Algamarca y alrededores por el
impacto ambiental que viene ocasionando.
Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba, Asociación de Mineros
Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Minera Sullidén Shahuindo.
Actores Secundarios:, Oficina General de Gestión Social, Dirección Ejecutiva
de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, la
Comisaría PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca.
NO HAY DIÁLOGO
El Fiscal Especializado en Materia Ambiental
de Cajamarca, informó que la Procuraduría
de Medio Ambiente y la Fiscalía Provincial
de Cajabamba con el apoyo de la Policía
Nacional del Perú, desarrollaron el 27 y 28
de octubre un control de identidad, así
como de ingreso y salida de los químicos al
cerro Algamarca, a efectos de controlar la
problemática de minería informal.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la
contaminación ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en
cabecera de cuenca.
Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz.
Actores Primarios: Pobladores de Pulán, Minera la Zanja, Federación
Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociación de Rondas Campesinas de la
Provincia de Santa Cruz
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,
Municipalidad Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Chancay, Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de
Cajamarca, Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energía y Minas, Comisión Ambiental Regional, Asociación
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz.
NO HAY DIÁLOGO
La Declaración de San Pablo, aprobada en
marco de la IV Asamblea General de los
Frentes de Defensa Ambiental de las
provincias de la Región Cajamarca,
realizada en la ciudad de San Pablo, el 20 y
21 de octubre, rechaza las actividades
mineras a desarrollarse en la zona de La
Zanja en la Provincia de Santa Cruz.
Tipo: Laboral
Caso. Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de
Querocoto, se oponen al desarrollo de las actividades mineras
desarrolladas por la Empresa Minera Río Tinto – Proyecto Minero La
Granja, por problemas de relacionamiento y demandas de capacitaciones y
mejores condiciones laborales.
Ubicación: Distrito Querocoto, Provincia de Chota.
Actores Primarios: Centros Poblados La Granja, La Lima, El Sauce, y las
Comunidades Campesinas La Pampa e Iraca, Empresa Minera Río Tinto
Perú Limitada SAC – Proyecto Minero La Granja.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Querocoto, Federación de
Rondas y Central Única de Rondas del Distrito de Querocoto, Fiscalía
Provincial Mixta de Chota.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al
incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario.
Ubicación: Cajamarca.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca;
Transportistas públicos.
Actores Secundarios: Federación de Estudiantes Universitarios; Junas
NO HAY DIÁLOGO
El 27 de octubre se conformó una
asociación de mototaxistas, con el objetivo
de trabajar en coordinación con la comisión
técnica de la Municipalidad Provincial de
Cajamarca, para solucionar el problema del
transporte público de pasajeros, entre ellos,
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26
Vecinales de Cajamarca
Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio
Público.
el problema con los alumnos universitarios.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Cusco: Diecinueve (19)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona
cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco – Chinchero
porque consideran que no respeta el derecho al consentimiento previo, libre
e informado.
Ubicación: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba
Actores Primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona,
Municipalidad distrital de Chincheros, Comisión de Transportes y
Comunicaciones del Congreso de la República, PROINVERSION, Gobierno
Regional.
HAY DIÁLOGO
El 17 de octubre el presidente de OSITRAN
señaló que el Gobierno peruano adjudicaría
la concesión del nuevo aeropuerto
internacional de Chinchero en Cusco (AICC) a
fines de este año.
El 28 de octubre el jefe del proyecto regional
Aeropuerto Internacional de Chinchero,
manifestó que el inicio de este proyecto
demoraría dos años. Antes tendría que
acordar el precio de los terrenos con los
pobladores, precisar la ubicación de la pista,
el estudio, entre otros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al
otorgamiento de la concesión del proyecto minero Tres Amores ya que
refieren se ha realizado sin consulta a las comunidades.
Ubicación: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y La
Convención.
Actores Primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado Versalles,
Asociación de Agricultores Versalles.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, INGEMMET.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco manifiestan su
oposición a las actividades de la concesión minera Constancia, porque
habría generado daños al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas,
la afectación a lagunas y manantes, y la depredación de pastos naturales
en los sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo,
señalan que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se habría
comprometido con anterioridad,
Ubicación: CC. Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia Chumbivilcas.
Actores Primarios: Comunidad de Uchuccarco, Empresa minera Norsemont
Perú (ahora pertenece a Hudbay).
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco,
INGEMMET.
NO HAY DIÁLOGO
El 07 de octubre los comuneros se ubicaron
en el cerro Sayhualoma, en terrenos que la
empresa Hudbay refiere como suyos. Como
consecuencia de ello, 60 trabajadores de la
empresa minera fueron desalojados.
Refirieren los pobladores que Hudbay
compró las acciones de la empresa
Norsemont en un área de 22 mil hectáreas y
que esta habría asumido compromisos con
las comunidades que no habrían sido
cumplidos. Solicitaron la presencia de los
congresistas por Cusco y el pronunciamiento
del Ministerio de Energía y Minas.
El 15 de octubre el presidente de la
Comunidad Campesina declaró en los
medios de comunicación que las empresas
mineras estarían contaminando el medio
ambiente.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice
la minería informal que se desarrolla en sus territorios, porque estaría
afectando el medio ambiente y el ecosistema de la región. Además
denuncian la invasión de terrenos de concesiones forestales y de
agricultura.
Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.
Actores Primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales,
mineros formales, Asociación de Mineros Auríferos de Camanti, Asociación
Quinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAM
NO HAY DIÁLOGO
El alcalde del distrito de Camanti ha emitido
una ordenanza municipal, mediante la cual
se instituye el cobro de peaje a la
maquinaria que es llevada por mineros para
realizar la explotación de oro.
Se suscribió un convenio entre el Ministerio
del Ambiente y el Gobierno Regional de
Cusco que permitirá establecer mecanismos
de trabajo para mitigar la problemática de la
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de
San Lorenzo.
minería informal, especialmente en el sector
Quincemil, distrito de Camanti, Quispicanchi.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de la
Empresa minera Anabi por incumplimiento de compromisos asumidos y por
posibles afectaciones ambientales.
Ubicación: Comunidad Campesina de Pumallacta, distrito de Quiñota,
Provincia de Chumbivilcas.
Actores Primarios: Población de la comunidad Campesina de Pumallacta,
empresa minera ANABI.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulación de las
concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.
Ubicación: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad
Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.
Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Regional de
Energía y Minas, Ministerio de Energía y Minas, INGEMMET.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raíz de la concesión
minera (no metálica) denominada “Hatun Rumi”, otorgada a Edgar Quispe
Yuca, quien vendría extrayendo piedra chancada desde hace seis años,
generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la
comunidad (fuera de su concesión) sin la autorización comunal. Así mismo
estaría afectando un monumento arqueológico existente en la zona,
terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque comunal.
Ubicación: CC Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca.
Actores Primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de
Calca, Empresa Hatun Rumi.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Cusco
(DREM), Dirección regional de Educación (DREC), Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental, Fiscalía de Turismo, Instituto Nacional de Cultura.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de la población para ampliar los aportes de la empresa
minera Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o reubicar
la presa de relaves de Huanipampa. Además expresan su preocupación por
consecuencias ambientales que podría ocasionar el proyecto minero de
Antapacay, Expansión Tintaya.
Ubicación: Provincia de Espinar.
Actores Primarios: Federación Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),
Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad
campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri,
empresa Xstrata Tintaya.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Dirección de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Paralización de la actividad minera informal realizada por la empresa
Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera por tratarse de una zona
agrícola y arqueológica.
Ubicación: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito
Llusco, Provincia de Chumbivilca.
Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa
minera Nazareno Rey, Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, Dirección
Regional de Agricultura.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un
contrato de compraventa celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que
los obligaría a desocupar sus casas para construir un aeropuerto.
Ubicación: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la
Convención.
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de
Gas TGP, pobladores de Kiteni.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la Central
Hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan que dejaría sin agua a sus
localidades, se oponen también a las concesiones mineras en la provincia.
Ubicación: Provincia de Canchis, distritos San Pablo y Sicuani, C.C. Salcca y
Acco Acco.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la
Federación Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de
Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generación Hidroeléctrica del
Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado
de Santa Bárbara, y la Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores Secundarios: MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por
posible contaminación, mala ubicación e inadecuada gestión de los
residuos sólidos.
Ubicación: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de
Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza Pública – SELIP.
NO HAY DIÁLOGO
El Viceministro de Gestión Ambiental del
Ministerio del Ambiente José de Echave,
señaló que el Poder Ejecutivo implementará
un relleno sanitario en el Cusco. Una
comisión técnica arribará a Cusco con la
finalidad de evaluar el actual botadero de
Haquira y asimismo evaluar alternativas
para determinar una zona específica en la
que se implementará el nuevo relleno
sanitario.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y
pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
de Cusco, instalada dentro de la jurisdicción del distrito de San Jerónimo,
rechazan la mencionada planta porque señalan contamina el distrito de
forma excesiva y afectaría la salud de la población, principalmente de la
Comunidad Collana Chahuancosqo donde se encuentra ubicada, exigiendo
su reUbicación:
Ubicación: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jerónimo,
Provincia de Cusco.
Actores primarios: Comité de Lucha por la Reubicación de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que está conformado por
Autoridades municipales, políticas, Instituciones Educativas, religiosas,
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y
vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del
Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de
saneamiento del Cusco), Mesa Técnica de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental
Huancavelica: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso:La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la
Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una
indemnización por los pasivos ambientales y la contaminación ambiental
de la Laguna Choclococha.
Ubicación: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, Empresa
Minera San Genaro.
HAY DIÁLOGO
Castrovirreyna Compañía Minera SA informó
que se llevaron a cabo las visitas de campo
programadas, se informó de los nuevos
proyectos que tiene la empresa en sus
territorios a corto plazo. Finalmente,
señalaron que el 10 de noviembre se
realizará próxima reunión en marco de la
mesa de diálogo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de Huachocolpa y Lircay exigen que la Cía. Minera
Caudalosa asuman los pasivos ambientales en la zona y por la
contaminación que esta actividad produce, sobre todo en el río Opamayo.
Ubicación: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Cía. Minera Caudalosa, Comunidad Campesina de
Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Dirección General de Salud
HAY DIÁLOGO
El Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental del Ministerio del Ambiente
informó que mediante resolución emitida el
25 de octubre de 2011, ha impuesto multa
a la Cía. Minera Caudalosa por el incidente
del 25 de junio del 2010 en la Unidad
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 29
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y Fiscalización
Ambiental y la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Comité de Fiscalización Ambiental de la Provincia de Angaraes,
Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica, Autoridad
Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energía y Minas, Agricultura y Producción de
Huancavelica, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del Ministerio
Público.
Minera Caudalosa Chica, que ocasionara
perjuicios al río Escalera y Opamayo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones de Angaraes denuncian contaminación en el río Sicra
y Atuna en Lircay, Secclla como consecuencias de actividades que
desarrolla la Cía. Minera Pampamali SA.
Ubicación: Distrito de Seclla, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Frentes de Defensa de los Barrios de Bellavista, Pueblo
Nuevo, Pueblo Viejo, Virgen del Carmen, y Santa Rosa, y Cía. Minera
Pampamali SA.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Angaraes, Municipalidad
Distrital de Seclla, Federación Departamental de Comunidades
Campesinas de Huancavelica, Coordinadora Regional de Comunidades
Afectadas por la Minería - Huancavelica, SUTE-Angaraes, Foro Salud, Frente
de Defensa del Distrito de Secclla, Comunidades Campesinas de la Cuenca
de Attuna (Chillama, Allarpo y Tranca), Gerencia de Recursos Naturales y
Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Presidencia del
Consejo de Ministros
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Cía. de
Minas Buenaventura – Unidad Julcani estaría contaminando y degradando
el terreno en diversas zonas de la comunidad.
Ubicación: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de
Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Cía. de Minas Buenaventura SA - Unidad de Julcani,
Comunidad de Ccochaccasa,
Actores Secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Sub Gerencia de Energía y Minas, y la Sub Gerencia de Trabajo y
Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio
de Energía y Minas, la Confederación Nacional de Comunidades Afectadas
por la Minería, y la Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
HAY DIÁLOGO
Se tiene previsto para el 30 de noviembre
una reunión entre la Comunidad
Campesina de Ccochaccasa y la Cía. de
Minas Buenaventura, en la cual se tratará lo
concerniente al pago de compensaciones
económicas.
Tipo: Otros
Caso: Creación de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja,
utilizando la sede y recursos de la Universidad Nacional de Huancavelica,
genera protestas.
Ubicación: Huancavelica.
Actores Primarios: Universidad Nacional de Huancavelica (autoridades,
Federación de estudiantes, Sindicato de docentes); Frente de Defensa de
lucha por los intereses de Huancavelica, Frente de lucha por la creación de
la Universidad Nacional Autónoma “Daniel Hernández Morillo”.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Huancavelica; Municipalidad
Provincial de Huancavelica; Municipalidad Provincial de Tayacaja.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Huánuco: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan que la Empresa
Minera Raura indemnice a las familias que se encuentran afectadas con
presencia de plomo en la sangre y denuncian el desvío de aguas de las
nacientes del río Lauricocha.
Ubicación: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de
Cauri, provincia de Lauricocha
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad
HAY DIÁLOGO
La Oficina de Epidemiologia de la Dirección
Regional de Salud informó que han recibido,
del Instituto del Niño información respecto a
los costos del tratamiento de los niños con
plomo en la sangre que será cubierto por la
Empresa Minera Raura.
De otro lado, el Director Regional de Salud
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30
Campesina de Jesús, Comunidades Campesinas de la Provincia de
Lauricocha, Comité de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Empresa
Minera Raura, Frente Único Regional de Huánuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad
Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Huánuco, Dirección
Regional de Salud de Huánuco, Oficina General de Gestión Social y la
Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, Dirección
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación
y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Protección al Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del
Consejo de Ministros.
Huánuco indicó que se entrevistó con un
promedio de 20 familias y autoridades del
Centro Poblado Menor de Nueva Raura
sobre la posibilidad de ser trasladados a otro
lugar, los cuales manifestaron su
conformidad siempre y cuando la empresa
levante viviendas para ellos.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ica: Ocho (8)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de San Andrés y Paracas se oponen a la instalación de
una Planta Petroquímica de la empresa Nitratos del Perú, en la zona de
amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectaría el ecosistema de
la zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicación del proyecto y la
nulidad de la Resolución Ministerial Nº 312-2009-MEM que declara Zona
Geográfica Determinada para la instalación de un Complejo Petroquímico a
la Zona I-4 en el distrito de Paracas.
Ubicación: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrés, Pobladores de Paracas
Ministerio de Energía y Minas. Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,
Empresa Nitratos del Perú.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica,
Alcalde Distrital de San Andrés.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
CASO REACTIVADO
Tipo: Socioambiental
Caso. Oposición de la Asociación de Pescadores y Artesanos de las Riveras
de Chincha y Pampa Cañete con la propuesta de compensación económica
de la Empresa Perú LNG la que señalan no corresponde con el grado de
afectación.
Ubicación: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de Ica.
Actores primarios: Asociación de Pescadores Artesanales y Anexos de
Tambo de Mora, Asociación de Pequeños Propietarios Pescadores y
Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociación de
Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha y Pampa Cañete,
Asociación de Propietario de Pequeñas embarcaciones y Manipuladores
Activos del Puerto de Tambo de Mora, Empresa Perú LNG, Frente Unico de
Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de Chincha
(FREUDIPACH)
Actores Secundarios: MINEM, Ministerio de la Producción.
NO HAY DIALOGO
EL FREUDIPACH, que agrupa a varias
asociaciones de pescadores, expresó
públicamente la necesidad de instalar una
mesa de diálogo que permita una
compensación para todos los pescadores
afectados.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Perú reclaman
atención de su pliego de reclamos 2011-12.
Ubicación: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca.
Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Perú S.A.A.
Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
HAY DIÁLOGO
El 3 de octubre no se realizó la reunión
extraproceso debido a la inasistencia de
representantes de la empresa, informó el
Ministerio de Trabajo. El 17 de octubre se
conoció que la empresa Shougang cuestionó
que el Ministerio de Trabajo aplique el D.S.
014-2011-TR para una nueva negociación
con los trabajadores señalando que se daría
una aplicación retroactiva. El 20 de octubre
se reunieron en la Comisión de Trabajo y
Seguridad del Congreso de la República el
secretario general del sindicato de
trabajadores, la representante de la
Dirección Regional de Trabajo de Ica y el
gerente general adjunto de la empresa
Shougang. Se conoció que la mencionada
comisión del Congreso acordó crear un
grupo de trabajo para analizar el conflicto
laboral.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 31
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Junín: Nueve (9)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan al
ejecutivo se inicie un proceso de diálogo con la empresa y todos los actores
involucrados para evitar que se continúe con la paralización de las
operaciones.
Ubicación: Provincia de Yauli - La Oroya.
Actores primarios: Doe Run Perú (DRP), Ministerio de Energía y Minas,
Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya,
Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos de
La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal
Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores Mineros,
Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP); INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín; Ministerio del Ambiente;
OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
HAY DIÁLOGO
El 9 de octubre la Décimo Segunda Fiscalía
Provincial Penal de Lima, formalizó una
denuncia penal contra Ira Rennert
(propietario de Doe Run) y Bruce Neil
(Director Ejecutivo de Doe Run) a quienes
considera autores de los delitos de
“Presentación de Crédito Fraudulento en
Proceso Concursal” y “Falsa Declaración en
Procedimiento Administrativo”, cometidos
en agravio del Estado representado por
INDECOPI y en agravio de los acreedores no
vinculados de Doe Run Perú S.R.L.
De acuerdo a la denuncia fiscal, los
ejecutivos de Doe Run habrían incurrido en
responsabilidad penal al haber solicitado el
reconocimiento de un crédito ilícito y
fraudulento, con la intención de controlar la
Junta de Acreedores y permanecer en la
administración de la empresa propietaria de
la Fundición de La Oroya y habrían extraído
el capital social de la empresa para cancelar
el préstamo que obtuvieron para adquirir
sus acciones, lo cual se encuentra prohibido
por la legislación societaria peruana..
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de
Ingenio y Quichuay rechazan la obra de Mejoramiento y Ampliación de Agua
Potable de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan en la zona
de Anta, distrito de Ingenio, debido a que ésta no habría solicitado derecho
de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran
que el abastecimiento de agua para sus distritos sería perjudicado por la
obra.
Ubicación: Comunidades campesinas de Ingenio y Anta, distrito de Ingenio;
distrito de Quichuay; distrito de San Jerónimo de Tunan; provincia
Huancayo.
Actores Primarios: CC Ingenio, CC Anca, Municipalidad Distrital de San
Jerónimo de Tunan, Municipalidad Distrital de Ingenio, Municipalidad
Distrital de Quichuay.
Actores Secundarios:Junta Administradora de Agua Potable del Achamayo.
Actores Terciarios: Gobernación de Ingenio
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín,
Carhuamayo de la provincia de Junín, y las C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco demandan la descontaminación del lago Chinchaycocha
(lago Junín).
Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores,
Provincia de Junín
Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín,
Carhuamayo de la provincia de Junín; C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad
Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad
HAY DIÁLOGO
Se informó que la presidencia del Gobierno
Regional de Junín remitió el oficio
solicitando a la Presidencia del Consejo de
Ministros, la aprobación del Plan de Manejo
Ambiental Sostenible Chinchaycocha 2011
– 2015 a través de la Resolución Suprema
correspondiente.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32
provincial de Junín; Empresa SN POWER- Electroandes; Empresa
Electroperú; Comisión Ambiental Regional de Junín – CAR; Federación de
comunidades campesinas por la defensa del lago Junín; Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín;
Ministerio del Medio Ambiente.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín;
Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;
OSINERGMING
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demanda la
intervención estatal a través de una mesa de diálogo para tratar la
problemática de contaminación de los ríos Tulumayo, Chanchamayo y
Perené generada por actividades de la Empresa Minera San Ignacio de
Morococha (SIMSA), Empresa Hidroeléctrica Chinango y la Empresa
Prestadora de Servicios Selva Central.
Ubicación: Provincias de Chanchamayo y Satipo:
Actores Primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central,
Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa
Hidroeléctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional de Junín, Dirección Regional de
Salud de Junín, Autoridad Local del Agua de Junín, Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la
realización de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Perú SAC
en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean
contaminados.
Ubicación: Distrito de Aco, Provincia de Concepción.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades
Campesinas de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa
Mantaro Perú SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de
Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de
Sincos.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscalía Especializada en Materia
Ambiental del Ministerio Público – Huancavelica, Instituto Nacional de
Cultura – Ministerio de Cultura, Instituto Geológico Minero y Metalúrgico –
INGEMMET.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de
Morococha solicitan diálogo con la Empresa Minera Chinalco Perú SA para
establecer las condiciones en las que se realizaría el traslado de la ciudad
para poder llevar a cabo el Proyecto Minero Toromocho.
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera
Chinalco Perú SA, Comisión Multisectorial de Morococha, Frente de
Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociación de Viviendas
de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales
del Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo, Gobierno
Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social y la Dirección General
de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas,
Dirección de Apoyo y protección a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Gobernador del Distrito de Morococha.
HAY DIÁLOGO
El 21 de octubre, en la sede de la
Municipalidad Provincial de la Oroya (Yauli),
se desarrolló una reunión en la cual se
realizó la elección de 07 representantes de
la Sociedad civil de Morococha para su
integración a la Mesa de Diálogo.
Finalmente, se acordó que la próxima
reunión se realizará en La Oroya el 16 de
noviembre del 2011.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes toman campus universitario reclamando incremento de
presupuesto para comedor y la renuncia de rector y vice rectores.
Ubicación: Distrito El Tambo, provincia Huancayo.
Actores Primarios: Universidad Nacional del Centro del Perú (rector,
estudiantes universitarios, docentes, personal administrativo
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores, Municipalidad
Provincial de Junín.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33
La Libertad: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensión
inmediata de los permisos, licencias y autorizaciones otorgadas sobre las
concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias
ambientales de las mismas, y remediación de pasivos ambientales
mineros dejados por la Cía. Minera Sayapullo.
Ubicación Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chimú.
Actores Primarios: Comité de Remediación Ambiental y Reinicio de
Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energía y Minas,
Corporación Minera San Manuel S.A, Compañía Minera Milpo S.A.A.,
Rondas Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de la Libertad,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno
Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de
Fiscalización y Evaluación Ambiental, Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de La Libertad,
Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.
NO HAY DIÁLOGO
El Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental informó que la última semana
del mes de octubre, realizó una visita de
inspección a la zona de Sayapullo, y
actualmente se encuentran en el proceso de
elaboración del informe correspondiente.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Lambayeque: Tres (3)
Descripción Estado actual
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realización de una asamblea
universitaria que defina la elección del nuevo rector.
Ubicación: Lambayeque.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruíz Gallo; Rector
de la universidad Pedro Ruíz Gallo.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.
NO HAY DIÁLOGO
El 15 de octubre, la ANR publicó, en el “El
Peruano”, la Resolución Nº 1176-2011-ANR
declarando en situación de ingobernabilidad
y graves irregularidades a la Universidad
Pedro Ruíz Gallo y suspendiendo a los
profesores que actualmente ejercen los
cargos de Rector, vicerrector académico y
vicerrector Administrativo. Además, se
conformó una Comisión de Orden y Gestión
por un plazo de 90 días para que realice los
procesos necesarios para la conformación
legal de los órganos de gobierno, lograr la
institucionalidad de la universidad y otros
actos de gobierno. El 17 de octubre se
reiniciaron las labores en la Universidad.
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Lima Metropolitana: Ocho (8)
CASO NUEVO
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la Municipalidad de Los Olivos reclaman aumento de
salarios y nombramiento de trabajadores contratados.
Ubicación: distrito de Los Olivos, provincia de Lima Metropolitana.
NO HAY DIÁLOGO
El 25 de octubre de 2011 el sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Los
Olivos presentó al Ministerio de Trabajo una
comunicación de una huelga general
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34
Actores primarios: Sindicato de obreros; Municipalidad Distrital de Los
Olivos.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo.
indefinida a iniciarse el 3 de noviembre de
2011. El 26 de octubre el Ministerio de
Trabajo declaró improcedente la
comunicación de huelga. El 3 de noviembre
se inició la huelga general indefinida. El 2
de noviembre el Ministerio de Trabajo
convocó a las partes a reunión
extraproceso, sin llegar a acuerdos. El 7 de
noviembre los trabajadores protestaron
frente al local municipal (entre las avenidas
Las Palmeras y Carlos Izaguirre) en reclamo
de aumento de salarios.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral
Lima Provincias: Nueve (9)
Descripción Estado actual
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la empresa Dia
Bras Exploration y piden se asuman compromisos sobre atención de casos
de supuesta contaminación ambiental.
Ubicación: Yauricocha, provincia de Yauyos.
Actores: Pobladores de Yauricocha, empresa Dia Bras Exploration
NO HAY DIÁLOGO
Pobladores de la zona han bloqueado la
carretera impidiendo el paso de los
camiones con concentrados hacia Lima. No
obstante, la compañía señala que no ha
detenido sus operaciones en la zona.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores temen que el desvío del caudal del río afecte las aguas
termales de Cabracancha administrados por la comunidad, por lo que
solicitan información actualizada del Estudio de Impacto Ambiental. De
igual forma, cuestionan la firma de dos contratos de servidumbre
convencional por parte de la Junta Directiva cuyo mandato había sido
revocado.
Ubicación: Distrito Andajes, provincia de Oyon.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Andajes, empresa de
Generación Eléctrica Cheves S.A.
NO HAY DIÁLOGO
Desde el 18 de octubre de 2011 pobladores
de la localidad mantienen bloqueado el
puente de acceso a la zona, en protesta de
la construcción de una bocatoma por parte
de la Empresa de Generación Eléctrica
Cheves S.A, obra que forma parte de la
construcción de una hidroeléctrica en la
cuenca alta del río Huaura.
El 2 de noviembre de 2011, en la OD Lima
Norte la representante de Cheves S.A.,
informó que la empresa no había recibido
comunicación formal de la comunidad
campesina sobre su plataforma de
reclamos, que para evitar demoras en la
construcción de la hidroeléctrica,
movilizaron al personal y maquinarias a la
bocatoma ubicada en el distrito de Checras.
Precisó que no ocurrieron daños a las
instalaciones de la empresa como
consecuencia de la medida de fuerza.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre la Empresa
Minera Buenaventura y la comunidad campesina de Oyón.
Ubicación: Comunidad campesina de Oyón, Distrito de Oyón, Provincia de
Oyón.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyón, Compañía de Minas
Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas, Defensoría del Pueblo.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generaría la cercanía de los
relaves de la mina Coricancha y plantean la implementación de un
proyecto para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero.
Ubicación: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí.
Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comité de
Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de
Energía y Minas, Mina Coricancha.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
Se reunieron los pobladores, representantes
de la empresa y la consultora encargada de
hacer los estudios para la obra de captación
de agua para la población. Está pendiente la
culminación de un estudio de impacto
ambiental que los pobladores han
contratado.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Los pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza
demandan el cese de la supuesta contaminación generada por las
empresas: Agro Industrial Paramonga S.A.A. – AIPSA (agroindustriales:
azúcar), PANASA y QUIMPAC S.A. (industriales: planta de álcalis).
Asimismo, solicitan la reubicación de la población que colinda a las
empresas que operan en la zona.
Ubicación: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia de
Barranca
Actores Primarios: Población del Asentamiento Humano Nueva Esperanza,
Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. – AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A.
Actores Secundarios: Dirección General de Salud Ambiental, Dirección
Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental y la Municipalidad Distrital de Paramonga.
Actores Terciarios: Fiscalía Especializada de Prevención del Delito y en
Materia Ambiental de Huaura, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La
Producción. Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Lima,
Defensoría del Pueblo.
HAY DIÁLOGO
Se encuentra pendiente la aprobación del
TUPA municipal que le permitirá tener el
marco legal para poder cumplir
adecuadamente sus funciones de
fiscalización y sanción, ello en cumplimiento
de acuerdos adquiridos anteriormente en
reuniones con las autoridades públicas
competentes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la
construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa
Fénix Power Perú, señalando que afectarían el carácter pesquero,
recreacional y turístico del lugar.
Ubicación: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Cañete.
Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su
Frente de Defensa, Empresa Fénix Power Perú, Sindicatos de Construcción
Civil.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.
NO HAY DIÁLOGO
La empresa Fénix Power precisó que
actualmente existe el diálogo con varias
organizaciones sociales, que se han
desarrollado charlas informativas y se han
suscrito acuerdos de colaboración con
algunas organizaciones.
Tipo: Laboral.
Caso: La disputa entre grupos económicos por la titularidad de la Empresa
Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus
trabajadores.
Ubicación: distrito de Sayán, provincia de Huaura.
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong;
grupo Bustamante.
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.
NO HAY DIÁLOGO
El 20 de octubre se conoció que los
trabajadores de la empresa Andahuasi
realizaron un plantón frente al Congreso de
la República.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la
Universidad Nacional de Barranca tomaron las instalaciones del local
alquilado por la Comisión Organizadora de la Universidad, reclamando la
realización del proceso de admisión programado en setiembre y el
nombramiento de la nueva Comisión Organizadora.
Ubicación: Provincia de Barranca, distrito de Barranca.
Actores Primarios: Estudiantes ingresantes de la academia pre
universitaria de la Universidad Nacional de Barranca (UNAB); Integrantes de
la Comisión Organizadora de la UNAB.
Actores Terciarios: Consejo Nacional para la Autorización del
Funcionamiento de Universidades (CONAFU).
NO HAY DIÁLOGO
El 30 de octubre se conoció que la Comisión
Organizadora de la Universidad Nacional de
Barranca se reunió con autoridades de la
provincia, en la sede de la Universidad
Santiago Antúnez de Mayolo (UNASAM) en
Barranca, donde realizan sus labores. Se
indica que informaron de las coordinaciones
con las autoridades de la UNASAM de
Huaraz, la proyectada evaluación a los
docentes que laboraran, el apoyo a la
Municipalidad de Barranca para conseguir la
transferencia del terreno donde funcionaría
la UNAB, la presentación de su Plan de
Desarrollo Institucional, entre otros asuntos.
Además, se señaló que el examen de
admisión sería en marzo del 2012 y los
alumnos del centro pre universitario
tendrían ingreso libre a la universidad.
Tipo: Comunal
Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huañec y Tanta por la posesión
de tres mil hectáreas que ambos reclaman como su propiedad.
Ubicación: Comunidades de Huañec y Tanta, distritos de Huañec y Tanta,
provincia de Yauyos.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36
Actores Primarios: Comuneros de Huañec, Comuneros de Tanta.
Actores Secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.
Loreto: Diez (10)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Comuneros indígenas de la CC.NN. Pijuayal protestaron impidiendo el
tránsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificación Rural
(PER) del Ministerio de Energía y Minas un sistema de energía eléctrica.
Ubicación: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia
Loreto
Actores. Primarios: Indígenas de la CCNN Pijuayal, empresa PLUSPETROL,
Ministerio Público.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto, FECONACO, MINEM.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre. Las autoridades de la
comunidad nativa Pijuayal, se pronunciaron
por la demora en la ejecución de la
electrificación de la comunidad y esperan
una respuesta del director de Dirección
General de Electrificación Rural del
Ministerio de Energía.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del río Tigre,
exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la
zona, la atención de una serie de necesidades sociales básicas en materia
de salud, educación, servicios públicos domiciliarios, titulación de tierras,
proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman
también una indemnización a las empresas petroleras que operan en la
cuenca del Río Tigre.
Ubicación: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
Actores Primarios: Federación de Comunidades Nativas del Bajo Tigre
(FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de
Salud, Educación, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura).
Actores Secundarios: Empresa PLUSPETROL.
Actores Terciarios: PRONAA, Ministerio Público, Alcalde Provincial de Loreto
– Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre.
HAY DIÁLOGO
El 16 de octubre, se firmó el convenio
interinstitucional, suscrito por
PLUSPETROL, la Municipalidad Provincial
Loreto Nauta, GOREL y FECONABAT. Se
acordó convocar a una reunión de trabajo
para el día 8 de noviembre del presente con
la finalidad de comenzar a trabajar la
implementación del convenio en relación a
la búsqueda de financiamiento de los
proyectos establecidos en el presente
documento.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indígenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto
Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRÁS, que busca explotar
yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido
consultados antes de la concesión del lote y en tanto el mismo se
superpone a la Zona Reservada Güeppí y a las propuestas de Áreas
Naturales Protegidas del Napo - Tigre y Napo – Curaray.
Ubicación: Cuencas de los ríos Napo y Putumayo, distrito de Putumayo,
Provincia de Maynas
Actores Primarios: Federación Indígena Kichwa del Alto Putumayo Inti
Runa (FIKAPIR); Organización Indígena Secoya del Perú – OISPE; Ministerio
de Energía y Minas; PERUPETRO, PETROBRÁS.
Actores Secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del
Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Güeppi,
Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernación del
Distrito de Teniente Manuel Clavero.
NO HAY DIÁLOGO
El día 07 de octubre del 2011, el señor
Sixto Shapiama, entregó a la OD de Loreto el
pronunciamiento que emitió la FIKAPIR y
ORKIWAN, con motivo de haber celebrado su
Congreso Ordinario durante pasados 26 y 27
de setiembre del 2011, cuya parte más
significativa es su rechazo, declarando ilegal
el contrato de concesión del lote 117,
firmado por el Estado Peruano (PERUPETRO)
y PETROBRAS en el año 2006. Alegan esto
por no haberse seguido los procedimientos
adecuados de consulta e información
oportuna a los pueblos que son susceptibles
de afectarles dichas actividades a sus
territorios, recursos naturales. Por otro lado,
en la segunda quincena del mes de octubre
representantes de FIKAPIR ORKIWAN se
constituyeron a la ciudad de Lima con la
finalidad de entrevistarse con el Ministro de
Ambiente para tratar el tema de la
Categorización de la Zona Reservada de
Güeppi.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matsés y sus 14 anexos,
ubicadas entre las cuencas de los ríos Yaquerana y José Gálvez, rechazan
la exploración de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152
situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matsés, Asociación Interétnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy
Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Perú y Ministerio de Energía y
Minas.
Actores Secundarios: COFOPRI, Dirección Regional de Agricultura de
Loreto, Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del MINEM.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones
representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburíferas
en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismán por posible contaminación
ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado
discrepancias entre organizaciones representativas.
Ubicación: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas
Actores Primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), a la
Federación Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociación Indígena del
Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas
(CORPI) Federación Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman
Petrolera del Peru LLC. PERÚPETRO, Federación de Nacionalidades Achuar
del Perú (FENAP).
Actores Secundarios: INDEPA, PCM,Dirección de Asuntos Ambientales
Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
En fecha 14 y 15 de octubre, la Empresa
TALISMAN y las Comunidades Nativas
Shuar representadas por OSHDEM,
mantuvieron una reunión de diálogo, cuyos
principales acuerdos fueron:
- Fortalecimiento de la Organización: Siendo
en infraestructura y equipamiento por un
monto de $ 10.000 dólares y para gestión
comunitaria por un monto de $ 16.000
dólares.
- Proyectos Productivos: un monto de $
7.200 dólares; gestión de producción
(cursos de capacitación, asesoramiento) por
un monto de $ 9.400 dólares.
- Electrificación Domiciliaria: como paneles
solares por un monto de $ 12.500 dólares.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Loreto / San Martín: Un (1) conflicto socioambiental
Madre de Dios: Tres (3)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición a la erradicación de la minería informal en la región Madre
de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 04-
2011, así como la suspensión de las operaciones de destrucción de dragas
y el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona.
Ubicación: Región Madre de Dios.
Actores: Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio
del Interior.
NO HAY DIÁLOGO
El 05 de noviembre se autorizó mediante
Decreto de Urgencia 007-2011 la
destrucción de dragas y artefactos similares
en los ríos de Madre de Dios mediante la
intervención de la PNP con apoyo de la
fuerza armada. Ello generó una movilización
de cerca de mil quinientos efectivos en la
zona. Estas acciones se iniciaron en la
madrugada del 06 de noviembre. El 07 de
noviembre de 2011 los mineros bloquearon
la carretera Interoceánica específicamente
en el Kilómetro Nº 103, que luego fue
despejada. Como consecuencia de los
enfrentamientos se han registrado cuatro
heridos.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua: Ocho (8)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición al uso de las aguas subterráneas y la desviación del cauce
el río Asana para el proyecto minero Quellaveco.
Ubicación: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto.
Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona,
Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua
(AAQ).
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua (ALA) Dirección
Regional Agraria, ONG Labor y CORECAMI.
HAY DIÁLOGO
La Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Moquegua realizó una paralización del 25
al 28 de octubre, su pedido principal es el
retiro de AAQ y la suspensión de la Mesa de
Diálogo instalada por el Gobierno Regional
de Moquegua. La décima sesión de la Mesa
de Diálogo fue reprogramada para el 04 de
noviembre, la próxima reunión será el 22 de
noviembre. El 17 de octubre del año en
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas, Defensoría del Pueblo
curso la Municipalidad Distrital de Torata
emitió la Ordenanza Municipal Nro. 006-
2011-MDT que aprueba llevar a cabo una
consulta vecinal como mecanismo de
participación ciudadana en el distrito de
Torata, cuyo objetivo es consultar a la
población sobre la actividad minera y uso
del recurso hídrico del Proyecto Minero de
AAQ. La consulta ha sido programada para
el 20 de noviembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la
reubicación de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos
ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de
PETROPERÚ, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales
Graña y Montero), señalando que la emanación de gas de combustible
afecta a los escolares y pobladores de la zona.
Ubicación: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.
Actores Primarios: Empresa PETROPERÚ (y Consorcio de Terminales),
Municipalidad Provincial de Ilo, Institución Educativa Mercedes Cabello de
Carbonera, I. E Andrés Avelino Cáceres, I.E. Especial Corazón de Jesús, I.E
Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William
Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Dirección Regional de
Energía y Minas, Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN.
Actores Secundarios: Asociación Civil Transparencia, Superintendencia de
Bienes Nacionales.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcación Territorial
Pasco: Cuatro (4)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo demandan
indemnización por supuestos perjuicios ocasionados por la construcción de
un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta contaminación
ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos
anteriores por parte de la Compañía Minera Milpo.
Ubicación: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Asís
de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.
Actores Primarios: Compañía minera Milpo, comunidad campesina de San
Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y
Presidencia del Consejo de Ministros
DIÁLOGO SUSPENDIDO
La Comunidad Campesina de Yarusyacán,
habría llegado a un acuerdo con la empresa
minera Milpo; sin embargo, dicha decisión
podría afectar directamente a la Comunidad
de Milpo, del cual es anexo, por lo que se va
a consultar esta propuesta de convenio con
esta última.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de los pobladores de Chaupimarca a la ampliación del tajo
abierto de explotación minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC
debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas como
consecuencia de la actividad minera en la zona.
Ubicación: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.
Actores Primarios: Población de los distritos de Chaupimarca y
Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de
Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros,
Comisión Central sobre la Problemática Ambiental en Pasco.
Actores Secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Túpac Amaru,
Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del
Ambiente, Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afro peruanos de
Ambiente y Ecología del Congreso de la República, Ministerio de Energía y
DIÁLOGO SUSPENDIDO
Se llevó a cabo la elección de la Directiva del
Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental
Participativo del EIA Plan L, cuya presidencia
ha recaído en el Centro de Cultura Popular
Labor; la secretaría en la Dirección Regional
de Salud Pasco, mientras que la vocalía en
la Municipalidad Provincial de Pasco y la
Federación de Comunidades Campesina del
distrito de Simón Bolívar. Dicho Comité
analizará los compromisos asumidos por la
empresa minera al momento de presentar
su EIA, a fin de hacer un seguimiento a su
cumplimiento.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39
Minas, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental
Piura: Diez (10)
Descripción Estado actual
CASO REACTIVADO
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Los comerciantes informales ubicados en las vías de acceso al
Complejo de Mercados de Piura se oponen al desalojo y la reubicación
determinada por la municipalidad provincial.
Ubicación: Distrito de Piura, Provincia de Piura.
Actores Primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes informales del
Complejo de mercados del mercado modelo de Piura.
NO HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes. El 10 de octubre los dirigentes de los
comerciantes del mercado modelo
demandaron la destitución del gerente de
Servicios Sociales de la municipalidad
provincial, a quien acusan de promover la
reubicación de los comerciantes.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: El Frente de las Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique (FAMARP), Sechura, rechaza la decisión del Gobierno Regional
de Piura de reducir el área para el cultivo de la concha de abanico de la
Bahía de Sechura, por lo que exigen el ordenamiento de lotes de
acuicultura y la administración del desembarcadero artesanal de
Parachique.
Ubicación: Distrito de Parachique, provincia de Sechura.
Actores Primarios: Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique, Gobierno Regional de Piura y Ministerio de la Producción.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad
Provincial de Sechura y Municipalidad distrital de Parachique.
Actores Terciarios: Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Instituto
Tecnológico Pesquero (ITP) y Presidencia del Consejo de Ministros.
HAY DIALOGO
Los días 4 y 27 de octubre se reunió la mesa
de diálogo, donde se acordó que el IMARPE
realizará un estudio de capacidad de carga
de la Bahía de Sechura, en virtud del cual se
deberá evaluar la ampliación de las áreas
disponibles para las actividades de
repoblamiento.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la
actividad minero informal ante los posibles impactos ambientales.
Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de
Piura y Ayabaca.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales
de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos
distritos, Dirección Regional de Energía y Minas de Piura, Junta de Usuarios
de San Lorenzo, Asociación de Mineros artesanales, Asociación de Mineros
Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de
los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo.
Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
NO HAY DIÁLOGO
El 3 de octubre, se desarrolló la reunión de
la Mesa de Trabajo Multisectorial del
Gobierno Regional de Piura en la misma que
se informó sobre un proyecto de ordenanza
Regional para regular el transporte de
minerales y su reglamento.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la población de la actividad minera por la presunta
presencia ilegal de la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. (Majaz) en la
zona, y por la posible contaminación ambiental que podría generar el
desarrollo de la misma.
Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte
del Perú FDSFNP, Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jaén y
San Ignacio, empresa Minera Río Blanco Copper S.A., Municipalidad
provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de
Chulucanas, Vicariato Apostólico de Jaén, MINEM, Federación Provincial de
Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de
Ministros.
NO HAY DIÁLOGO
El 27 de octubre pobladores de
Huancabamba y representantes de
organizaciones sindicales realizaron
denominada "marcha de la inclusión social"
por la ciudad exigiendo el desarrollo de la
provincia y la generación de puestos de
trabajo para la población sobre la base de la
ejecución de sus principales proyectos de
inversión.
Por otro lado, autoridades y dirigentes del
Frente de Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Perú, sostuvieron
diversas reuniones con autoridades de la
Presidencia de Consejo de Ministros, el
Ministerio del Ambiente, el Ministerio de
Energía y Minas, y el Congreso de la
República, ante los cuales expresaron la
preocupación y malestar por los presuntos
actos de provocación por parte de la
Empresa Minera Río Blanco Copper SA.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y provincia de
Sechura (FREDIBPSE), y el Frente de las Asociaciones de maricultores
artesanales de Parachique (FAMARP) rechazan las concesiones de
exploración y explotación de los lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Perú
en la Bahía de Sechura, señalando que contaminan el mar en el que ellos
realizan su actividad productiva
Ubicación: Parachique,Distrito de Sechura, provincia de Sechura.
Actores primarios: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y
provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de
maricultores artesanales de Parachique (FAMARP), Ministerio de Energía y
Minas, Empresa Savia Perú (antes PetroTech).
Actores secundarios: Ministerio de la Producción, Ministerio del Ambiente
Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura.
NO HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
CASO REACTIVADO
Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su
compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa.
Ubicación: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Actores primarios: Asociaciones, gremio y sindicato de construcción civil
distrito El Alto, Asociación Única para la Promoción del Empleo del Alto y
Cabo Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A Juan Palacios E.),
Gremio Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio Desechos
Industriales, Empresa PETROBRAS ENERGÍA PERÚ y SKANSKA.
Actores secundarios: Municipalidad del El Alto; Mesa Temática de la MCLCP;
Frente de Desocupados El Alto.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional de Piura.
NO HAY DIÁLOGO
El 25 de octubre se efectuó una marcha
pacífica en El Alto. El 3 de noviembre se
conoció que el alcalde de El Alto se reunió
con asesores del Ministerio de Energía y
Minas y representantes de la PCM,
solicitándoles atender el conflicto.
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral
Puno: Diecisiete (17)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca expresan su disconformidad
con el incremento de la tarifa y el servicio de agua así como la
implementación del plan maestro.
Ubicación: Distrito de Juliaca, Provincia de San Román.
Actores Primarios: Asociación Central Única de Barrios, Urbanizaciones y
Pueblos Jóvenes (ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani Paricahua,
Usuarios/as del servicio de agua potable, Gerente General de SEDA Juliaca.
Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de Saneamiento
(SUNASS).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa
exige la cancelación de las concesiones mineras en la provincia, ante la
falta de información respecto a canon minero y regalías a recibir por dicha
actividad.
Ubicación: Distrito y provincia de Lampa.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la
provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa,
autoridades de la provincia de Lampa, autoridades del Gobierno Regional
de Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridades del
Gobierno Regional de Puno.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancané, Azángaro,
Chucuito, el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de los
Lotes 155 y 156 porque afectarían el medio ambiente. Además señalan
que se afectarían sus actividades agropecuarias y que no se están
contemplando beneficios para las comunidades afectadas.
Ubicación: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancané,
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41
Azángaro, Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancané,
Azángaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias
afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPERÚ, Reliance
Exploracion & Producción, Gobierno Regional de Puno, Dirección Regional
de Energía y Minas de Puno, Comité de Lucha de Moho. MINEM, Comité de
Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata.
Actores secundarios: Gobierno de la República de Bolivia, Jefe de la
Reserva Nacional del Titicaca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha
07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades
mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona.
Ubicación: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.
Actores primarios: Comité de Lucha contra la contaminación ambiental,
pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo,
Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas - Puno.
HAY DIÁLOGO
El 20 de octubre se realizó la reunión de la
Comisión Multisectorial en la ciudad de
Lima. Se acordó que en un plazo de 10 días
las instituciones que la conforman debería
enviar la información pendiente a la
comisión, en base a ello la próxima reunión
se realizará el 24 de noviembre en la ciudad
de Puno.
Un dirigente del Comité de Lucha por el
Medio Ambiente del proyecto minero
CIEMSA Huacoto, manifestó que la DREM
aún no ha emitido la resolución de
suspensión de las actividades mineras al
proyecto Minero CIEMSA como se había
comprometido por lo que la empresa quiere
reiniciar sus actividades pese a la oposición
de la población. Por otro lado los resultados
del análisis de aguas realizada por DIGESA
en la quebrada Huacoto ya fueron remitidas
a la REDES Melgar.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones
de agua están contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A.
Ubicación: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu,
Provincia de San Antonio de Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera Sillustani.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente.
NO HAY DIÁLOGO
Las autoridades locales, tenientes
gobernadores y el Alcalde del Distrito de
Quilcapunco Marino Catacora, programarán
visitas para verificar la supuesta
contaminación que genera la empresa
minera Sillustani SAC.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan
paralización de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante
posible contaminación a la Laguna Surani.
Ubicación: Comunidad Campesina Jilatamarca, distrito de Acora.
Provincia de Puno.
Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera
Aruntani.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, OSINERGMIN, Dirección
Regional de Energía y Minas de Puno, Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental de la Dirección Regional de Salud de Puno, Fiscalía
Especializada en materia ambiental, Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
El 28 de octubre se llevó a cabo una reunión
de coordinación para el monitoreo
participativo de aguas de la cuenca Pasto
Grande.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de
compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C., ante la posible
contaminación de las aguas del río Challapalca con relaves mineros, lo que
habría provocado la muerte de truchas.
Ubicación: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de
Lampa.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del
distrito de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledañas del distrito de Capazo y
dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a
las actividades de exploración de minera Ayllu SAC en este distrito, por
posible contaminación en los ríos Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri.
Ubicación: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito
Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,
Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la
zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.
NO HAY DIÁLOGO
El presidente del Comité de Defensa de los
intereses del distrito de Capazo manifiesta
que la empresa minera Ayllu SAC, dejó de
realizar acciones de exploración a finales del
mes de diciembre del 2010 e inicios de
2011, antes del paro realizado entre los
meses de mayo y junio. Sin embargo, refiere
que aún existe preocupación por el daño
ambiental que podría producirse.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42
Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, así como pobladores y autoridades de la
localidad de Pomata, se oponen al petitorio de Concesión Minera a favor de
la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que podría poner en
peligro la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como
zona turística e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledañas,
Ubicación: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata,
Provincia de Chucuito.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades
distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia
Minerales S.A.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de Puno.
NO HAY DIÁLOGO
Se realizó la VII reunión de la Comisión
Multisectorial encargada de proponer
acciones respecto a las concesiones
mineras y lotes petroleros en las provincias
de Puno, Chucuito, El Collao y Yunguyo, se
acordó revisar los títulos mineros en los
distritos de Pomata y Juli presentados por el
representante de INGEMET quien señalo que
ellos no tienen un registro de comunidades
campesinas, zonas arqueológica, zonas de
reserva paisajística, etc. Para ello la
comisión ha oficiado al Ministerio de Cultura
y SERNAMP.
Está en curso la firma de un convenio entre
la Zona Registral XIII Sede Tacna y el GORE
Puno para revisar el número de
comunidades campesinas inscritas en
Registros Públicos en las cuatro provincias
encargadas a la comisión.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión de las
actividades de minería informal en el río Suches ya que contaminan la
cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicación: Distrito de Cojata, Provincia de Huancané.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital
de Cojata, Dirección Regional de Energía y Minas Puno, INGEMMET,
Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisión de
Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de
Bolivia en Puno.
HAY DIÁLOGO
El 20 de octubre el alcalde del distrito de
Cojata convocó a una reunión que estuvo
acompañada de una movilización de las
organizaciones sociales del distrito
exigiendo al Gobierno Regional la
intervención de las autoridades. En dicha
reunión la DREM se comprometió a tomar
las acciones pertinentes en un plazo de 15
días. El 24 de octubre se realizó la reunión
de trabajo convocada por el director de la
DREM para planificar acciones de
intervención a los mineros informales de la
cuenca del río Suches, al respecto la DREM
realizará acciones de fiscalización a los
titulares de las concesiones que operan en
dicha zona y verificará si están laborando de
acuerdo a los permisos obtenidos. Por otro
lado, se conformó la comisión de trabajo de
los asesores legales de los sectores de
OSINERGMIN, OEFA, DREM, la Fiscalía, y la
PNP para analizar y proponer la
modificatoria de la Ordenanza Regional 005-
2010, sobre el control de combustible
utilizados para la operación de maquinaria
pesada utilizada en la minería informal en
las cuencas del río Suches y Ramis.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de la población y autoridades ante aparente
contaminación en la cuenca del Río Ramis por parte de mineros
informales.
Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina),
Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azángaro (provincia de
Azángaro).
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de Vigilancia del Medio Ambiente del
Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminación), pobladores de los distritos de Crucero,
San Antón, Asillo, Progreso y Azángaro), Comisión Multisectorial para la
Recuperación de la Cuenca del Río Ramis (CMCRR), presidida por el MEM,
integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente,
ANA, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la
cuenca.
HAY DIÁLOGO
El 19 de octubre se llevó a cabo la reunión
para abordar el tema de formalización de la
minería informal convocada por el alcalde
de Ananea, abordándose como agenda los
procedimiento y requisitos para acceder a
actividades extractivas como pequeño
minero o minero artesanal e instalación de
la Mesa de Trabajo Multisectorial para la
formalización de los pequeños mineros y
mineros artesanales.
El 25 de octubre se llevó a cabo la reunión
de la comisión multisectorial de la cuenca
del río Ramis, en donde los dirigentes dan
un plazo de 15 días para que las
autoridades den cumplimiento al D.U. 028-
2011 y el D.S. 035-2011, en caso no lo
hagan manifestaron que tomarán medidas
de fuerza.
Por otro lado se ha denunciado que algunas
autoridades locales como alcaldes,
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43
regidores, tenientes gobernadores estarían
contribuyendo a esta situación ilegal
facilitando o alquilando maquinaria pesada
como sería el caso del distrito de San
Gabán, hecho que ya ha sido denunciado a
las autoridades competentes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las
operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible
contaminación y pérdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de
toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno.
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, distrito de
Huacullani, provincia de Chucuito.
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining
Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y
Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y
comuneros de la Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, población
de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la
zona sur de la Región Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura.
HAY DIÁLOGO
Se ha constatado que el campamento del
proyecto Minero Santa Ana está
abandonado. Por otro lado se llevó a cabo la
VII reunión de la Comisión Multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a
las concesiones mineras y lotes petroleros
en las provincias de Puno, Chucuito, El
Collao y Yunguyo con representantes del
MINEM, INGEMET, GORE, COFOPRI, Zona
Registral XII Sede Tacna.
En la próxima reunión se revisará las
concesiones tituladas y en trámite de los
demás distritos de la provincia de Chucuito
tales como Pizacoma, Huacullani, Keluyo,
Zepita, Desaguadero, dicha reunión se
realizará el 30 de noviembre.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno
Nacional
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial
San Martín: Nueve (9)
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseríos del Centro Poblado de Aguas Verdes
mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Protección del Alto
Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del área natural
protegida.
Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.
Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto
Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraíso y la Libertad del Alto Mayo, entre
otras, del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, provincia de Rioja, Jefatura del
Bosque de Protección Alto Mayo, Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas – SERNANP, Gobierno Regional de San Martín.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de
San Martín atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelación
de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso público
para los cargos de directores de redes de salud, entre otros.
Ubicación: Región San Martín.
Actores primarios: Federación Nacional Unificada de Trabajadores del
Sector Salud (FENUTSSA) de San Martín; Gobierno Regional de San Martín.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral
Loreto / San Martín: Un (1) conflicto socioambiental
Tacna: Nueve (9)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de vehículos
de la ZOFRA Tacna, exigen al Gobierno Central y al Congreso de la
República la homologación en el funcionamiento de talleres de cambio de
timón de autos usados hasta el año 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita
y Matarani.
Ubicación: Departamento de Tacna.
Actores: Trabajadores de los Talleres de reacondicionamiento de vehículos
usados, Congreso de la República, Gobierno Central.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental
Caso: La población de Vila Vila y Boca del Río, se opone a la presentación
del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Levantamiento Sísmico 2D
y 3D Regional de la franja costera del Perú Tumbes-Tacna”. Dicho proyecto
es ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene
suscrito un convenio sobre procesamiento e interpretación de data sísmica
con PERÚPETRO S.A.
Ubicación: CC. Vila Vila, provincia Candarave.
Actores Primarios: Asociación de Pescadores de Vila Vila, empresa GX
Technology Corporation.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de
Energía y Minas de Tacna.
NO HAY DIÁLOGO
Mediante documento del 20 de octubre, la
empresa GX Technology Corporation,
comunica al Director Regional de Energía y
Minas de Tacna que, en cumplimiento de la
normativa sobre participación ciudadana,
implementó un buzón de sugerencias
ciudadana en el Municipio Distrital de
Sama, por lo que le solicita la presencia de
un representante de su institución.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de
Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la Concentradora Toquepala y
Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de
Southern Perú Copper Corporation porque, entre otras demandas, restaría
agua a la actividad agrícola.
Ubicación: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave,
Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna,
de Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Perú
Copper Corporation, Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades
provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades
distritales de la región Tacna,
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de
Energía y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros.
HAY DIALOGO
El 10 de octubre se instaló la Mesa de
Trabajo con representantes del Poder
Ejecutivo, GORE, gobiernos locales y
representantes de la sociedad civil.
El 19 de octubre se publicó en el diario
oficial “El Peruano” la RM Nº 275-2011-PCM
que formaliza la instalación y conformación
de la Mesa de Trabajo Multisectorial. El 21
de octubre se presentó el proyecto de
Reglamento.
Se difundió el oficio Nº 1612-2011-MEM-
AAM, que invita al Director de la DREM
Tacna a la Audiencia Pública del EIA del
proyecto a realizarse el 30.11.2011 en el
distrito de Locumba.
El 27 de octubre el Grupo Impulsor por la
Defensa del Agua, hizo público un
pronunciamiento por el cual muestran su
disconformidad con la actitud de las
autoridades regionales e invocan la
anulación de la Resolución Ministerial que
instala la Mesa de Trabajo Multisectorial.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de
actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y
generar riesgo de afectación a la salud, y calidad de las aguas.
Ubicación: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45
Tarata.
Actores Primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa
Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de
Ticaco y la Comisión de Regantes de Ticaco.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de
Defensa del Medio Ambiente de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras
organizaciones de Tacna se oponen a la explotación minera de MINSUR por
posible contaminación de recurso hídrico.
Ubicación: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de
Tacna, Empresa minera MINSUR.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura.
HAY DIÁLOGO
El representante de la empresa minera
Minsur, Alberto Reátegui, informó que
durante los meses de agosto y septiembre,
los planes y programas sociales ejecutados
por Minsur S.A., en las zonas de influencia
directa e indirecta del proyecto Pucamarca,
se vienen desarrollando con normalidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición del Municipio provincial y organizaciones sociales a la
extracción de aguas superficiales y subterráneas por parte de Southern
Perú Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala
(Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estarían afectando los ríos Callazas,
Tacalaya y Salado.
Ubicación: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Perú
Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave, Municipalidad
provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcación Territorial
Tumbes: Cuatro (4)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la
Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.
Ubicación: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
Actores Primarios: Asociación de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I
y II Etapa – ACDPL (comerciantes ambulantes). -Asociación de
comerciantes ambulatorios “Simón Bolívar”, Otros comerciantes
ambulatorios de Tumbes, Municipalidad provincial de Tumbes.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre. El 10 de octubre el Gerente
de Desarrollo Económico declaró que
reubicaran a los comerciantes a más tardar
en noviembre. El 30 de Octubre la Alcaldesa
y Gerente de Desarrollo Económico
afirmaron que habría una reubicación
voluntaria y pacífica.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseríos de Plateritos, Salado
Grande y Salado Chico, se oponen a concesión directa para conservación
por 40 años otorgada a persona natural, y demandan la revisión y nulidad
de la misma.
Ubicación: Caseríos de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de
Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y
Salado chico y grande, Asociación de Ganaderos “Señor de la Divina
Misericordia”, Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado
Chico y Salado Grande, Asociación Santa Rosa Cardalitos-Cancas,
Concesionario Carlos Enrique Berninzón Barrón; Ministerio de Agricultura;
Dirección General de Flora y Fauna Silvestre.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal;
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes.
HAY DIÁLOGO
El 20 de octubre se desarrolló la reunión
entre el Alcalde de Canoas, representantes
del Ministerio de Agricultura y funcionarios
del Gobierno Regional de Tumbes,
representantes de gremios de ganaderos y
pescadores, representante del Centro
poblado El Rubio, y del Ministerio de
Agricultura en Lima en la cual el Ministerio
de Agricultura se comprometió a visitar la
zona y a seguir investigando el caso.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se
oponen a la exploración sísmica y a la construcción de nuevas plataformas
petroleras en el litoral de Tumbes porque afectarían el ambiente, el recurso
pesquero y las actividades que desarrollan.
Ubicación: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto
Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de
Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal,
Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploración & Producción
HAY DIÁLOGO
La Empresa BPZ levantó las observaciones
formuladas a su EIA por el Ministerio de
Energía y Minas, el Instituto Nacional del
Mar del Perú, el Ministerio de la Producción
y la Dirección General de Capitanía de
Puertos, han emitido opiniones favorables al
EIA.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46
S.R.L., Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la Producción.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Perú- IMARPE, ONG “Mundo
Azul”, Red Ecológica de Tumbes.
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral
Ucayali: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Cultivo ilegal de coca.
Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de
erradicación de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de
Control y Reducción de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la
Policía Nacional del Perú.
Ubicación: Villa Aguaytía, provincia de Padre Abad.
Actores Primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguaytía; trabajadores
del Proyecto Especial de Control y Reducción de los cultivos de Coca en el
Alto Huallaga (CORAH). Actores Secundarios: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Drogas (DEVIDA); Confederación Nacional de las Cuencas Cocaleras del
Perú (CONPACCP) Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Detalle de los conflictos sociales en más de un departamento:
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: Uno
(1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú
(JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hídricos y piden demandas planteadas
por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos.
Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /
Loreto / Puno / San Martín.
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del
Perú, la Confederación Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas
campesinas, organizaciones indígenas y otros gremios agrarios del Perú,
las juntas de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional.
MINAG, ANA.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre. El 28 de octubre
representantes de la JNUDRP y la ANA
acordaron en la Mesa Hídrica que la ANA
expida a la brevedad posible una Resolución
Jefatural indicando que el Reglamento de
“Operadores de Infraestructura Hidráulica”,
entrará en vigencia a partir del 1 de enero de
2012.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín
/ Ucayali: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP) y Organizaciones indígenas amazónicas, luego de la
promulgación de la Ley sobre el Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos
Indígenas acorde con lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan
se dicte un reglamento a la ley y la atención a demandas en educación,
salud, entre otras.
Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre
de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali.
Actores Primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP), Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú
(CONAP) PCM, Congreso de la República.
Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de
Loreto, Huánuco, San Martín, Ucayali, Junín y Pasco. CONACAMI.
HAY DIÁLOGO
El día 31 de octubre de 2011, AIDESEP
informó que la Presidencia del Consejo de
Ministros – PCM habría aceptado conformar
una Comisión Multisectorial encargada de
elaborar el reglamento de la Ley de Consulta
Previa y que estaría integrada, además de los
representantes de los pueblos; el ministerio de
Ambiente, Energía y Minas y estaría liderado
por el vice ministerio de Interculturalidad.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 47
Amazonas / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getsemaní y Garzayaco, respaldados por las
Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Compañía Peruana Forestal S.A. debido a que
existe un problema de superposición del territorio que ocupan con la
concesión otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la
pertenencia de dicha zona a la Región San Martín o Amazonas.
Ubicación: Provincia de Rodríguez de Mendoza (Amazonas), y (Las
Palmeras) San Martín.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayaco, Pampa Hermosa,
Getzemaní, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los Ángeles; Rondas
campesinas de Garzayaco; Federación Provincial de Rondas Campesinas de
Rodríguez de Mendoza; Compañía Peruana forestal S.A. – COPEFOR;
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San
Martín; y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San
Martín. Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la PCM,
Dirección General de Flora y Fauna Silvestre, Dirección Nacional Técnica de
Demarcación Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geográfico Nacional.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS, esperan los resultados de la
Comisión Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la
devolución de los aportes a los ex trabajadores entre los años 1979 y 1998
al fondo destinado a la construcción de viviendas.
Ubicación: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociación Nacional de
Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones
(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economía y
Finanzas(MEF).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre. El 2 y 3 de noviembre grupos
de ex fonavistas en Lambayeque, Trujillo y
Juliaca marcharon por las arterias de las
ciudades exigiendo el pago de las
contribuciones que les corresponde por ley.
Esto pese a que el Ministerio de Economía
anunció que a partir del mes de enero del
próximo año se empezará el proceso de
certificación para la devolución de los aportes.
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: Trabajadores portuarios de los puertos del Callao, Paita, Salaverry,
Chimbote, San Martín (Ica), Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de
concesión portuaria regulado por el Decreto Supremo 011-2008-MTC.
Ubicación: Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura
/ San Martín.
Actores Primarios:Federación Nacional de Trabajadores de ENAPU.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen sus medidas de protesta
demandando la Asignación Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAS)
Ubicación: Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura.
Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel nacional; Gobiernos
Regionales.
Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos Regionales
Actores terciarios: Ministerio de Economía.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas
desde agosto de 2008 por falta de fondos y problemas en la Caja de
Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.
Ubicación: Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 48
Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Seguridad
Social del Pescador, CSBBP.
Actores secundarios: Federación de Pescadores del Perú, Ministerio de la
Producción; ONP.
Actores terciarios: Congreso de la República.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial
reclaman aprobación de nueva escala remunerativa.
Ubicación: Nacional
Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial
del Perú; Poder Judicial del Perú.
Actores secundarios: Congreso de la República; Ministerio de Economía y
Finanzas.
NO HAY DIÁLOGO
El 18 de octubre se conoció que trabajadores
del Poder Judicial en San Martín efectuaron
una paralización por 24 horas debido al
descuento del bono de productividad
correspondiente al mes de octubre según
informó el secretario general de los
trabajadores.
Arequipa / Cusco: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de Espinar y la Región
Cusco exigen se cumpla la sentencia de suspensión del proyecto Majes
Siguas II mientras que pobladores y autoridades de Caylloma y Región
Arequipa, con PROINVERSIÓN y el MEF, forman comisión para garantizar la
continuidad del proyecto.
Ubicación: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco).
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de
Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Gobierno Central, pobladores,
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Tribunal Constitucional (TC).
HAY DIÁLOGO
El 8 de noviembre el Tribunal Constitucional
ordenó desarrollar un “nuevo estudio técnico
de balance hídrico integral” que sea
“definitivo, concluyente, inobjetable e
irrecurrible” para resolver la continuidad o no
del proyecto Majes-Siguas II. Además,
estableció que dicho estudio deberá ser
realizado por “la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), en su condición de ente rector y la
máxima autoridad técnico-normativa del
Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos”. El TC también revocó las
resoluciones de los juzgados del Cusco que
habían suspendido la ejecución del referido
proyecto.
Tipo: Demarcación Territorial.
Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de
la localidad de Pulpera Condes, ubicada en la frontera interdepartamental.
Ubicación: Centro Poblado Pulpera Condes, frontera de los distritos de
Santo Tomás (Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani, (Condesuyos, Arequipa).
Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Tomás,
pobladores de las comunidades de Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde
del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes.
Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y
Alcalde Distrital de Velille.
Actores Terciarios:Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la
República.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Miembros de las federaciones nacionales de la policía nacional, de las
fuerzas armadas y otras organizaciones afines reclaman el pago de
remuneraciones y pensiones, basados en lo dispuesto por el Decreto
Supremo N° 213-90-EF. Además, rechazan la eliminación de la cedula viva,
pago de devengados, rechazando la tercerización del servicio de salud para
las FF.AA y PNP; entre otras demandas.
Ubicación: Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín.
Actores primarios: Federación Nacional de Policías (FENAPOL); Federación
Nacional de las Fuerzas Armadas (FENAFA).
Actores terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de Economía.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos. El 19
de octubre se publicó en “El Peruano” el
Decreto Supremo N° 188-2011-EF que
autoriza la transferencia de partidas a favor de
los pliegos del Ministerio de Defensa y del
Ministerio del Interior en el Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2011,
destinados para financiar los montos
necesarios para el pago de planilla de
pensiones del régimen del decreto Ley 19846
a cargo de la Caja de Pensiones Militar-Policial
correspondiente al mes de octubre del 2011.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49
Arequipa / Moquegua: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones
sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del
reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de
agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues señalan
afectaría la agricultura del valle de Moquegua.
Ubicación: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia
de Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de
Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto
Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del
Agua de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad
Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Comunal.
Caso:La comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron
invadidos por la comunidad de LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan
aproximadamente 15 Kilómetros al interior de la zona de límite.
Ubicación:Distritos de Paras – Pilpichaca, Provincias de Cangallo y
Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y
comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras,
presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno regional
de Ayacucho y Huancavelica.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Ayacucho / Ica: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Concepción (Ayacucho) propietaria del
terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro
Quitacalzón, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona; por
ello expulsaron a los integrantes de la Asociación de Pequeños productores
Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio (Ica) que se
habían asentado para desarrollar actividades mineras informales.
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción, distrito de Otoca,
provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de Nazca
(Ica).
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepción, Asociación de
Pequeños Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario
El Ingenio.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de ICA,
Gobierno Regional de Ica.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Cusco / Madre de Dios / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población y sociedad civil de Puno se opone al proyecto de
construcción de la hidroeléctrica del Inambari porque señalan conllevaría
grandes impactos ambientales al ecosistema de la región, denuncian que
sus terrenos y la carretera interoceánica serían inundados obligándolos a
desplazarse de la zona. Señalan también que no se ha realizado un proceso
de consulta previa.
Ubicación: Distrito de Camanti, Provincia de Quispicanchi (Cusco), Distrito
de Inambari, Provincia de Tambopata y Distrito de Huepetuhe Provincia de
Manu (Madre de Dios); Distrito de Ayapata y San Gabán, Provincia de
Carabaya (Puno).
Actores Primarios: Frentes Regionales de la Macro Región Sur, Comité de
Lucha de Inambari, pobladores de Lechemayo, Loromayo y Puerto Manoa,
Ronda Campesina de Carabaya, Ronda Campesina de San Gabán, MINEN,
MINAM, Generación Eléctrica Amazonas Sur S.A.C., Consultora ambiental
NO HAY DIÁLOGO
El Ministerio de Energía y Minas por medio de
la resolución vice ministerial Nª 071- 2011-
MEN/VME resolvió declarar infundada la
apelación de la compañía brasileña Empresa
de Generación Eléctrica Amazonas Sur S.A.C.
tras declarar en abandono el procedimiento
de participación ciudadana del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA).
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50
ECSA.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y
Minas, Gobierno Regional de Puno, Gobierno Regional de Madre de Dios,
pobladores de los departamentos de Cusco y Madre de Dios.
Junín / Pasco: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervención de autoridades
competentes ante la afectación del territorio comunal así como ante la
afectación del Bosque de Protección San Matías San Carlos.
Ubicación: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermúdez, provincias de
Chanchamayo y Oxapamapa.
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y
Valle Orito, Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos.
Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas,
Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa, Dirección Regional Agraria de
Pasco, Asociación de Nacionalidades Ashánikas del Pichis, Central de
Comunidades Nativas de la Selva Central, Asociación Regional de Pueblos
Indígenas de Selva Central.
NO HAY DIÁLOGO
El 03 de noviembre el Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas informó que en
marco del XLV Congreso Ordinario del
CENCONSEC informó las conclusiones a las
que arribaron como consecuencia de la
revisión de documentos referidos al Bosque de
Protección San Matías San Carlos y las
comunidades nativas.
Lima / Piura / Tumbes: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Organizaciones sindicales de los empleados civiles (administrativos y
asistenciales) de la Fuerza Aérea, Ejército y Marina (sector Defensa)
reclaman dar cumplimiento a la sentencias judiciales que establecen la
incorporación del personal civil de las FFAA en el mismo nivel y categoría
remunerativa de los oficiales y subalternos.
Ubicación: Lima / Piura / Tumbes.
Actores Primarios: Organizaciones sindicales de los empleados civiles
(administrativos y asistenciales) de los institutos armados del sector
Defensa; Ministerio de Defensa.
Actores Terciarios: Ministerio de Economía, Ministerio de Defensa,
Congreso de la República.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Loreto / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de las Provincias y Regiones de Loreto y
San Martín se oponen al proyecto de trasvase del río Marañón, y el
represamiento y la derivación del río Huallaga con fines hidroenergéticos y
agrícolas, debido al impacto ambiental negativo que podría generarse en el
ecosistema amazónico, así como la afectación a pueblos indígenas y
poblaciones ribereñas.
Ubicación: Loreto y San Martín.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Gobierno Regional de San
Martín, Municipalidad Provincial de Maynas, Red Ambiental de Loreto,
Frente de Defensa de la Provincia de Alto Amazonas, Comisión de Energía
del Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático, Asociación Un'pa'
Chinihken, Congreso de la República.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, y Ministerio de Energía y
Minas.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Moquegua / Tacna: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Los Gobiernos Regionales de Tacna y Moquegua expresan su
posición respecto a los límites territoriales que afecta a la provincia de
Jorge Basadre y a la provincia de Ilo respectivamente. Posteriormente la
población del distrito fronterizo de Ite (Tacna) expresa su rechazo a la
actuación de su Gobierno Regional, por no haberlos considerado en las
reuniones de trabajo iniciadas con Moquegua y la PCM para tratar el tema
limítrofe.
Ubicación: Distrito de Ite, provincia de Jorge Basadre (Tacna) y Distrito de
Ilo de la misma provincia (Moquegua).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de octubre.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 51
Actores Primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna. Alcaldes
provinciales y distritales de las regiones, pobladores.
Actores Secundarios: Congresistas de Moquegua y Tacna.
Actores Terciarios: Instituto Geográfico Nacional (IGN), Secretaría de
Coordinación y Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
(DNTDT) de la PCM y Congreso de la República.
Tipo: Demarcación territorial.
Caso:Conflicto por diferencias limítrofes entre los departamentos de
Moquegua y Tacna, debido a supuestos problemas por demarcación
territorial, avivados por la posesión de fuentes de agua (Laguna de Suchez)
y supuestos beneficios económicos generados por la presencia de recursos
mineros.
Ubicación: Centro poblado de Huaytire, Provincia de Candarave, Tacna, y
distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, Moquegua.
Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna, Alcaldes
provinciales y distritales de las provincias de Mariscal Nieto y Carumas.
Actores secundarios: Empresa SPCC, congresistas representantes de
Moquegua y Tacna.
Actores terciarios: PCM, Dirección Nacional Técnica de Demarcación
Territorial y Congreso de la República.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Moquegua / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Conflicto por diferencias limítrofes entre las regiones de Puno y
Moquegua, debido a supuestos problemas por demarcación territorial
(sector Pasto Grande).
Ubicación: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia de
Mariscal Nieto).
ActoresPrimarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes
distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto
Grande.
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua.
Actores Terciarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
de la PCM, Congreso de la República, y el Instituto Geográfico nacional
(IGN).
HAY DIÁLOGO
El 25 de octubre, en la localidad de Ichuña en
Moquegua, se dio por concluido el trabajo de
campo realizado por el IGN con la
participación de los equipos técnicos de
ambas regiones. Está pendiente el informe del
IGN dando cuenta de los resultados obtenidos.
1.2 Conflictos latentes. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 63 conflictos latentes
en el país.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran cuatro casos que han
pasado de activos a latentes.
Nº Lugares Caso
1
Distrito de Chirinos, provincia de
San Ignacio.
CAJAMARCA
Conflicto por Asuntos de gobierno local.
Un grupo de ronderos y pobladores tomaron las instalaciones de la municipalidad exigiendo al
alcalde reelecto su renuncia por no rendir cuentas y falta de transparencia en su anterior gestión.
2 Provincia de La Convención.
CUSCO
Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.
El Comité de Lucha y organizaciones sociales de la Provincia de La Convención realizan el
seguimiento a los compromisos con el Gobierno Nacional, esperan se confirme de manera
oficial, que el trazado del ducto de transporte de gas natural quede fuera del santuario de
Megantoni.
3
C.C de Huayucachi, C.C. de
Chongos Bajo, C.C. Tres de
diciembre, Distritos de
Huayucachi, Chongos Bajo y Tres
de diciembre. Provincia de
Huancayo y Chupaca.
JUNÍN
Conflicto por Asuntos de gobierno local.
Caso: Autoridades municipales y pobladores de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se
culpan mutuamente y señalan que la desviación del Río Mantaro perjudica las zonas agrícolas,
demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Río Mantaro.
4
Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Junín / La Libertad /
Lambayeque / Lima / Loreto /
Puno.
Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.
Docentes del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del Perú cuestionan la aplicación
de la Ley de Carrera Magisterial, la Ley 29510 que permite ejercer la docencia a los
profesionales con título distinto al de Educación, la municipalización de la educación, entre otros.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 52
Conflictos que han salido de registro. En este mes, cinco casos latentes han sido retirados del registro,
debido a que no cuenta con algún acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores
involucrados que demuestren su interés en mantener activas sus diferencias.
Nº Lugares Caso
1
Distrito de Huaranchal, provincia
de Otuzco.
LA LIBERTAD
Conflicto socioambiental
Caso: Las rondas campesinas se oponen a la explotación minera por posible contaminación
2 Provincia de Camaná.
AREQUIPA
Conflicto laboral
La empresa Century Minning Perú S.A.C. habría incumplido acuerdos respecto a la participación
de trabajadores como accionistas de la empresa, incluidos en un contrato de compra-venta de
acciones, pactos diversos y convenios colectivos.
3
Distrito Santo Tomás, Provincia
de Chumbivilcas.
CUSCO
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Campesinos de Chumbivilcas demandan al gobierno regional y al gobierno central un conjunto de
pedidos.
4
Puerto Maldonado, Distrito
Tambopata, Provincia
Tambopata.
MADRE DE DIOS
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Vecinos de los jirones Cusco y Puno en Puerto Maldonado se oponen a la construcción de la vía
interoceánica, en el tramo que atraviesa la ciudad de Puerto Maldonado, así como a un
intercambio vial porque se construiría segregadores (parapetos) en ambos extremos de la vía,
ellos afirman que se atenta contra su derecho a la libre circulación.
5
Distrito El Tigre, Provincia de
Loreto.
LORETO
Conflicto por asuntos de gobierno local
Los vecinos del distrito El Tigre de las zonas alta, media y baja, exigen explicación y expresaron
su malestar por las supuestas irregularidades del alcalde en su gestión municipal.
Para la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a
la siguiente dirección web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
1.3 Conflictos reactivados.
Durante el mes de octubre del 2011 se registra tres casos reactivados.
Nº Lugares Caso
1
Tambo de Mora, Distrito de
Chincha, Provincia de Ica.
ICA
Conflicto Socioambiental.
Oposición de la Asociación de Pescadores y Artesanos de las Riveras de Chincha y Pampa Cañete
por desacuerdo con la propuesta de compensación económica de la Empresa Perú LNG que
señalan no corresponde con el grado de afectación.
Ubicación:
2
Distrito de Piura, Provincia de
Piura.
PIURA
Conflicto por Asuntos de gobierno local.
Los comerciantes informales ubicados en las vías de acceso al Complejo de Mercados de Piura
protestan contra el desalojo y la reubicación determinada por la municipalidad provincial.
Ubicación:.
3 Distrito El Alto, provincia de
Talara.
PIURA
Conflicto Laboral.
Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su compromiso de contratarlos
para las obras que ejecute la empresa.
1.4 Conflictos reclasificados.
En el presente reporte, algunos de los casos registrados por la Defensoría del Pueblo han sido
reclasificados, respondiendo esta modificación a diversos motivos, como la resolución de la principal
demanda pero manteniendo otros puntos en discusión; el ingreso de nuevos actores al conflicto
quienes modifican la agenda de demandas; y la inclusión de nueva información que redefine el caso.
Así, un caso fue reclasificado en el presente mes:
Nº Lugares Reclasificación Caso
1
Prov.
Andahuaylas.
APURÍMAC
De: Asuntos de
Gobierno Nacional.
A: Socioambiental.
Oposición de los pobladores de la zona a la presencia de actividad minera
pues afectaría a las actividades agropecuarias de la zona.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 53
ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2
Se han registrado 65 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de octubre del 2011.
Acciones colectivas de protesta ocurridas - Octubre 2011
(Del 01 al 31 de octubre)
N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones
1 01 de Octubre Movilización y
plantón
Médicos del
Ministerio de
salud
Lima
Ellos estarían
solicitando que se
convoque al
concurso de
directores de
hospitales, institutos
y direcciones de
salud.
Horas después
tuvieron una
reunión con el
ministro Tejada,
quien les planteó
la reapertura de la
mesa de diálogo
con la Federación
de Médicos
2 05 de Octubre Movilización y
protesta
Pobladores de
Ichu Ichu - Puno
La protesta se
habría dado porque
un 20 por ciento de
la población de ese
centro poblado no
contaban con los
servicios de energía
eléctrica y el resto
de los ciudadanos lo
tendrían en pésimas
condiciones.
Al acuerdo al que
llegaron los
dirigentes y
funcionarios de la
empresa es que se
iniciarían los
trabajos de cambio
de postes de
energía eléctrica a
partir del 10 de
octubre.
3 05 de Octubre Movilización y
protesta
Asociación de
Productores
Arunta.
Tacna
Ellos negaron que
sean traficantes de
terrenos, dado que
sus propiedades
estarían inscritas en
Registros Públicos, y
se movilizaron para
protestar contra
actos irregulares
que se estarían
dando por parte de
funcionarios de la
Dirección regional
de agricultura.
Asimismo en la
víspera habrían
denunciado ser
víctimas de actos
violentos de un
aproximado de 50
personas.
4 05 de Octubre Plantón
Pobladores y
alcalde del
Distrito de
Pampas
Tumbes
Demandan el pago
de sus jornales, por
la "Construcción de
defensas ribereñas
de la Quebrada de
Agostura", que se
les adeuda desde
hace 45 días.
5 06 de Octubre Movilización y
protesta
Pobladores de
salieron a las
Asociaciones de
vivienda Basilio
Auqui y Nery
García
Huánuco
Demandan de la
Municipalidad
provincial y del
Gobierno Regional
que los apoyen para
iniciar la
pavimentación de
las pistas.
Necesitarían una
partida de 10 000
soles para la
pavimentación y
así evitar riesgos
para la salud de
niños y ancianos
en épocas de
lluvia.
2Este listado no está incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 54
6 06 de Octubre Huelga
Trabajadores de
la Fábrica de
Tejidos Pisco
S.A.C
Pisco - Ica
Demandan mejoras
salariales y el pago
de sus utilidades, lo
que vendrían
solicitando desde
enero del 2011.
7 07 de Octubre Protesta con
encadenamiento
Alcalde
provincial de
Caylloma Elmer
Cáceres Llica,
sus nueve
regidores y los
alcaldes de
Cabanaconde
Arequipa
Se amarraron a las
rejas del atrio de la
basílica Catedral de
la ciudad de
Arequipa para pedir
que no se declare
inviable el asfaltado
de 32 kilómetros
entre los sectores de
Yanque, chola,
Maca, Pinchillo
hasta la Cruz del
Cóndor que forma
parte del recorrido
turístico del Cañón
del Colca.
Las autoridades
habrían aclarado
que no están
solicitando
presupuesto,
porque cuentan
con 10 millones de
soles del gobierno
regional y de la
Autoridad
Autónoma del
Colca para la
primera etapa.
8 07 de Octubre Marcha
Moradores del
asentamiento
humano "Nuevo
San Juan",
Talara - Piura
Acusan al alcalde de
pretender
reubicarlos a una
zona de alto riesgo y
solicitan que el
alcalde y de sus
funcionarios no se
nieguen a brindarles
el certificado de
posesión y que se
les provea de
servicios básicos, o
de lo contrario
iniciarían acciones
legales.
9 07 de Octubre Movilización y
protesta
Prestatarios del
Banco de
Materiales
(BANMAT)
Arequipa
Exigen al Ministerio
de Vivienda que
ejecute la
cancelación de
deuda conforme a la
ley 29770, en
consideración de
quienes carecen de
recursos
económicos, que en
Arequipa sumarían
3000 pobladores.
Habrían exigido
también que le
fondo de BANMAT
no se distribuya
entre el Fondo "Mi
vivienda" y el
Banco de la
Nación.
10 07 de Octubre Plantón
Transportistas
que brindan
servicio de
transporte
colectivo con
autos, entre
Tacna, Ilo y
Moquegua
Tacna
Refieren que por los
continuos operativos
de la
Superintendencia de
transporte terrestre
y de pasajeros
(SUTRAN) estarían
siendo multados
irregularmente.
Manifestaron que
ya no podrían
adquirir vehículos
tipo mini-van para
brindar sus
servicios porque
esto supondría un
endeudamiento
mayor al que
tuvieron hace un
par de años
cuando renovaron
sus flotas.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 55
11 10 de Octubre Toma de local
Comunidad
Campesina San
Martín de
Sechura
Sechura - Piura
Rechazan la
convocatoria para
elegir al comité
electoral. Los
comuneros habrían
acusado al ex
presidente de la
comunidad
campesina de llevar
varios periodos en el
cargo.
12 10 de Octubre Toma de local
Estudiantes de
la escuela de
Ingeniería
Agrícola de la
Universidad
Nacional San
Cristobal de
Huamanga
(UNSCH).
Ayacucho
Exigen el
nombramiento de
sus profesores y
aseguran que desde
hace cuatro años
existen plazas
presupuestadas; sin
embargo, la
autoridad
universitaria no
habría convocado a
concurso público
para cubrir dichas
plazas.
13 10 de Octubre Paro de 48 horas
con bloque de vías
Pobladores de
la provincia
puneña de
Huancané.
Huancané -
Puno
La protesta es
porque consideran
que el alcalde
provincial no ejecuta
su gobierno con
transparencia
económica; y
también se le critica
por no ejecutar
obras importantes
en la jurisdicción.
Además las
protestas se dan
contra el alza del
precio de los
pasajes en el
servicio de
transporte
interprovincial.
El alcalde
provincial de
Huancané, tras el
diálogo con los
dirigentes se
comprometió a
realizar el informe
económico el
próximo 6 de
noviembre.
14 10 de Octubre
Toma de
campamento
minero
Comunidad de
Uchuccarco.
Chumbivilcas -
Cusco
Protestan contra la
actividad minera
15 11 de Octubre
Bloqueo de
carretera y marcha
de protesta.
Vehículos de la
empresa Nuevo
Chimbote
Chimbote -
Ancash
En demanda de
mayor seguridad,
debido a los
continuos asaltos,
incluso a mano
armada.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 56
16 11 de Octubre Huelga Trabajadores de
construcción
Coishco -
Ancash
Paralizaron las
obras de
construcción del
Coliseo Cerrado que
está a cargo del
Consorcio Win,
porque aun la
empresa no les paga
sus sueldos.
17 11 de Octubre Toma de local
Estudiantes de
la Facultad de
Ingeniería de la
Universidad
Daniel Alcides
Carrión
Cerro de Pasco
En demanda de
mejoras en la
infraestructura,
construcción de
laboratorios y
contratación de
docentes.
Horas después el
Consejo de
Facultad se habría
reunido para dar
solución a estas
demandas de los
estudiantes.
18 11 de octubre Huelga
Trabajadores de
la empresa
Lemarcy S.A.,
Cusco
Paralizaron sus
labores de
construcción dado
que sólo estarían
recibiendo
adelantos y no sus
pagos completos.
De no recibir sus
pagos los
trabajadores
iniciarían una
huelga de
hambre..
19 11 de Octubre Paro
Trabajadores de
la Empresa
EMAPA VIGGSA
Ica
Realizan un paro en
demanda de
mejoras salariales.
La protesta también
se direccionó a las
autoridades
exigiendo mayor
eficiencia en los
trabajo de cambio
de redes que
efectúa el Consorcio
Nazca.
20 11 de Octubre Plantón
Asociación de
Propietarios de
Casonas, y
mototaxistas de
la provincia de
Lambayeque
Lambayeque
La protesta se
habría desencadenó
porque hasta la
fecha no se habría
culminado con la
ejecución de la obra
de cambio de redes
de agua y
alcantarillado en la
zona urbana, entre
otros.
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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 57
21 11 de Octubre
Paro de 48 horas
con bloqueo de
Carretera
Federación
Departamental
Agraria de
Ancash.
El Santa -
Ancash
La medida de fuerza
se habría tomado en
demanda de mayor
inversión en
actividades de
producción agrícola,
así como para
defender la cuenca
hidrográfica del Río
Santa. Los
agricultores también
demandan la
destitución de
funcionarios
involucrados en
presuntos actos de
corrupción en el
gobierno regional.
22 11 de Octubre Movilización y
protesta
Pobladores del
P.J. Sor Ana de
los Ángeles del
Cono Norte de
Arequipa
Arequipa
Reclaman a SEDA
Arequipa por el
servicio de agua
potable, dado que
desde hace un mes
alrededor de 2500
familias no
contarían con el
servicio.
Luego realizaron
un plantón frente
al Municipio de
Cerro Colorado
para exigir el
apoyo de las
autoridades.
23 11 de Octubre Plantón
Gremios de
profesionales
no médicos del
Ministerio de
salud (MINSA)
Lima
Exigen el
nombramiento de
un total de 25 % de
trabajadores que
aun no han sido
nombrados.
24 12 de Octubre Protesta
Asociación los
Jardines del
Valle de
Jicamarca,
anexo 22 del
poblado de San
Antonio, de
Huarochirí,
Huarochirí -
Lima
Exigen que el
Organismo de
Formalización de la
Propiedad Informal
(COFOPRI) ejecute
las tareas de
saneamiento físico
legal de sus lotes
para que puedan
acceder a sus títulos
de propiedad, lo que
a su vez les
permitiría acabar
con el accionar de
los traficantes de
terrenos.
Así también
solicitaron a la
alcaldesa
provincial, y al
presidente del
Gobierno Regional
de Lima, poder
contar con
servicios básicos
de agua, desagüe,
luz eléctrica;
además de un
comedor popular.
25 12 de Octubre Marcha pacífica
Sindicato Único
de Trabajadores
Administrativos
Puno
Exigen al gobierno
regional y al
gobierno central el
reconocimiento de
sus derechos
laborales.
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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 58
26 12 de Octubre Marcha pacífica CGTP Lima
Marcharon en apoyo
a la política del
nuevo gobierno
27 12 de Octubre Plantón
Madres de
familia que
laboraron en la
Feria
Internacional de
Tacna
Tacna
Exigen el pago de
sus haberes por
haber laborado en la
Feria Internacional
de Tacna, en agosto
pasado.
28 12 de Octubre Bloqueo de vía
Comerciantes
de la avenida
Canadá
Lima
Protestan por la
construcción del
cuarto carril en esa
arteria. Los
comerciantes
aseguran que, se
dificultará más el
tránsito con
embotellamientos.
29 12 de Octubre Marcha Ambulantes Arequipa
Exigen que se pare
los abusos de los
que son víctimas por
parte de la Policía
Municipal. Los
comerciantes
habrían dejado una
solicitud en la
municipalidad
arequipeña.
30 13 de Octubre Movilización
Frente de
Defensa de
Piura
Piura
Piden que la
alcaldesa rinda
cuentas de su
gestión y le exigen
celeridad en obras
de infraestructura.
31 13 de Octubre Marcha
Frente de
Defensa de
Huancavelica
Huancavelica
Exigen al Gobierno
Regional el
cumplimiento de
una serie de
promesas y a las
autoridades
municipales mayor
transparencia en la
ejecución de obras.
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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59
32 13 de Octubre Plantón
Sindicato de
Trabajadores de
la Dirección
Regional de
Salud
Huancayo -
Junín
Exigen al Presidente
Regional que
despida a todo su
personal de
confianza, a quienes
acusan de incapaces
y negligentes.
33 13 de Octubre Enfrentamiento
Asociación de
Empresarios del
Parque
Industrial de
Salcedo
(ASEPISA)
Puno
Ellos se habrían
atrincherado en las
propiedades que
consideran suyas
ante una orden de
desalojo emitida a
pedido del Gobierno
regional.
34 15 de Octubre Marcha
Federación de
Mujeres
Campesinas,
Artesanas,
Indígenas,
Nativas y
Asalariadas del
Perú
(FEMUCARINAP)
Lima
Demandan el
impulso de la
inversión privada y
estatal en zonas
rurales, planes para
reducir el riesgo de
la actividad agrícola
frente a los cambios
del clima y que se
concluya la
titulación de
comunidades.
35 17 de Octubre Protesta
Padres de
familia de la IE.
Nº 22464,
República de
Argentina.
Pisco - Ica
Reclaman por el
incumplimiento de
las obras de
reconstrucción de
dicho centro
educativo. Los
manifestantes
marcharon hacia la
UGEL Pisco.
La reconstrucción
la gestionaría la
Oficina de
Infraestructura
Escolar (OINFE), en
coordinación con
la Oficina de
Planificación
estratégica y
medición de la
calidad educativa
del ministerio de
Educación.
36 17 de Octubre Toma de local
Estudiantes de
Trabajo Social y
Enfermería de
la Universidad
Nacional San
Cristóbal de
Huamanga
Ayacucho
Reclaman por la
ausencia de
docentes para
diferentes
asignaturas a pesar
de haber iniciado las
clases hace más de
un mes. Los
estudiantes habrían
afirmado que
mantendrán la
medida en tanto no
sean atendidos sus
reclamos.
Tras 24 de horas
de la toma del
local, los
estudiantes
declinaron en su
medida de fuerza.
Las autoridades
universitarias se
comprometieron a
subsanar la falta
de docentes en un
breve plazo para
las carreras de
Enfermería y
Trabajo Social.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60
37 17 de Octubre Protesta y plantón
Padres de
familia de la
institución
educativa
Mariscal Óscar
R. Benavides,
de estas dos
personas.
Iquitos
Exigen la destitución
del director del
colegio y de la
presidente de la
APAFA, a quienes
acusan por
presuntas
irregularidades con
el manejo
económico de la
aportación de los
padres para cubrir
sus gastos
personales.
Aseguraron que las
protestas
continuarían de no
convocarse a una
reunión para la
rendición de
cuentas por parte
38 17 de Octubre Paro de 48 horas Trabajadores de
ESSALUD Yurimaguas
Exigen la destitución
del director de Luis
Apagueño Barrera y
el retorno de
especialistas
(anestesiólogo,
ginecólogo), que
solicitaron su
cambio a otras
regiones del país.
39 18 de Octubre Plantón
Alumnos de la
institución
educativa
Antenor
Sánchez
Cambio Puente
- Chimbote -
Ancash
Demandan la
construcción de
rompemuelles, la
instalación de
semáforos y
señalización de la
pista.
El director del
plantel denunció
que en este sector
se producirían
cuatro accidentes
de tránsito
semanales, y que
el último sábado
un alumno resultó
herido tras ser
atropellado por un
vehículo.
40 18 de Octubre Enfrentamiento
Transportistas
de ruta Puno-
Juliaca-
Arequipa y
Puno-Juliaca-
Cusco
Puno
Los enfrentamientos
se dieron en las
inmediaciones del
Terminal Terrestre
de la ciudad de
Puno, en disputa por
las mencionadas
rutas.
Sin embargo,
ambos grupos
carecerían de la
licencia de
funcionamiento
otorgado por la
Municipalidad
Provincial de Puno.
41 18 de Octubre Plantón y huelga
Trabajadores
regionales de
salud
Piura
Protestan dado que
se habría anulado el
acuerdo de pago de
incentivos laborales
que estipulaba el
Decreto de urgencia
N º 037.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
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42 18 de Octubre Plantón
Asociación de
trabajadores
administrativos
del sector
educación
Tumbes
Protestaron ayer en
el frontis de la
Oficina Regional de
Educación, al
conocer que no
recibirían el pago
por concepto de
beneficios que
estipulaba el
Decreto de Urgencia
nº 037.
Los trabajadores
tendrían un fallo
judicial a su favor
para el
cumplimiento de
dicho beneficio.
43 18 de Octubre Huelga indefinida
Sindicato Único
de Trabajadores
del Sector
Educación
(SUTE - Cusco)
Cusco
Exigen el pago de
sus beneficios
sociales y
bonificaciones que
se les adeuda desde
hace 30 años. Otro
de los acuerdos es,
la reasignación de
directores en las 13
Unidades de Gestión
Educativa Local.
44 19 de Octubre Plantón
Pobladores de
los 47 pueblos
recientemente
formados en el
distrito de
Nuevo
Chimbote
Nuevo
Chimbote -
Ancash
Protestaron frente a
la sede de la
Subregión Pacífico.
Entre sus principales
demandas estaría la
construcción de una
nueva planta de
tratamiento de
agua. Hoy se
sostendría una
reunión entre los
dirigentes de los
pueblos y el
Presidente Regional.
45 24 de Octubre Toma de local
Ronderos y el
Frente de
Defensa de
Chota
Chota -
Cajamarca
La medida fue
adoptada ante la
demora y
postergación de la
transferencia de
bienes de la
Universidad
Nacional de
Cajamarca a la
recientemente
creada Universidad
Autónoma de Chota.
46 24 de Octubre Marcha y plantón
Autoridades,
dirigentes
aymaras y
líderes de
organizaciones
de Yunguyo
Yunguyo - Puno
Solicitan que se
inicien los trabajos
de asfaltado. Los
miembros de la
comitiva que hoy se
trasladó a Puno para
reunirse con la
autoridad regional,
manifestaron que de
no ejecutarse las
obras tomarán otras
medidas.
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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 62
47 24 de Octubre Movilización y paro
Federación
Agraria de
Campesinos e
Indígenas de la
Región Loreto
(FACIREL)
Iquitos - Loreto
Exigen que se
cumpla con obras de
infraestructura,
como carreteras,
además de la
rendición de cuentas
sobre 88 millones
de soles de créditos
agrarios que
supuestamente
habrían sido
entregados a los
campesinos por
parte del Gobierno
regional.
48 24 de Octubre Bloqueo de
carretera
Pobladores de
Zarumilla.
Zarumilla -
Tumbes
La protesta habría
sido motivada por la
obra inconclusa de
la carretera
Zarumilla-Papayal
que tiene 10 meses
de demora.
Por su parte, el
presidente
regional, se habría
excusado
señalando que los
trámites afectan el
inicio de las obras
para el tramo de
11 kilómetros.
49 24 de Octubre Marcha
Comerciantes
del Mercado "El
Inca", - La
Victoria,
Chiclayo
Ellos refieren que la
magistrada
encargada del
Quinto juzgado civil
aun no habría
resuelto una
demanda que existe
en su despacho
sobre la posesión
del terreno del
centro de abastos.
50 25 de Octubre Marcha
Pescadores
artesanales de
la provincia de
Islay,
Mollendo -
Arequipa
Exigen la
derogatoria del
Decreto Supremo
014-2011 que
regula la pesca
industrial del
calamar gigante o
pota, pues
consideran que la
intervención de las
embarcaciones
industriales podría
depredar el recurso
marítimo en
perjuicio de los
pescadores
artesanales.
Por su parte, el
gerente regional
de la Producción
habría anunciado
que se instalará
una mesa de
diálogo con el
Poder Ejecutivo.
51 25 de Octubre Paro y protesta
Padres de
familia,
docentes y
alumnos de la
Institución
Educativa N°
22464
República de
Argentina
Pisco - Ica
Piden que la Oficina
de infraestructura
Educativa (OINFE)
culmine la obra que
se encuentra
paralizada desde
inicios del presente
año.
La medida será
tomada hasta el
viernes 28 de
Octubre
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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 63
52 25 de Octubre Protesta y plantón Defensores
públicos
Chiclayo
Lambayeque
Reclaman por el
despido arbitrario, y
han denunciado que
las condiciones en
las que laboraban
eran deficientes,
puesto que no
tenían luz, agua,
internet ni teléfono.
53 25 de Octubre Lavado de bandera
El Comité de
Defensa de los
Intereses de
Caraz
Caraz - Huaraz
, en rechazo a los
presuntos actos de
corrupción en la
gestión del acalde.
Las acciones de
protesta contra el
burgomaestre
continuarían con
una masiva
movilización este
miércoles.
54 25 de Octubre Paro de 24 horas y
bloque de carretera
Frente de
Defensa de los
Intereses de
Cañete
Cañete - Lima
Exigen que la
provincia de Cañete
sea reconocida
como sede del
Gobierno Regional
de Lima, la
aprobación del
presupuesto para
Universidad de
Cañete, definir los
límites con Chincha
y derogar la ley que
pretende derivar las
aguas del río Cañete
para proyectos de
irrigación de la
región Ica, entre
otros.
El bloqueo de la
carretera de
ingreso a Cañete
por casi cinco
horas, asimismo
se dio la
suspensión de
clases en los
colegios y la
paralización de
todas las
actividades
55 25 de Octubre Movilización Pobladores del
distrito de Sina
Sina - San
Antonio - Puno
Reclaman porque
pese a que la red de
alumbrado eléctrico
fue tendida desde
hace cinco años, no
se habría conectado
a la central para que
gocen de alumbrado
eléctrico.
Por su parte los
ingenieros de
Electro Puno
habrían reconocido
que hubo una
negligencia por no
haber conectado a
este distrito.
56 25 de Octubre Plantón y protesta
Docentes
contratados
bajo la
modalidad
Huancayo -
Junín
Los docentes habría
sufrido descuentos
debido a que el 31
de julio la resolución
02652 disponía
despedir a alrededor
de 200 docentes, a
los mismos que se
les habría vuelto a
contratar desde la
quincena de agosto,
lo que habría
ocasionado el
"descuento" o la no
obligación de pago.
La autoridad
reconoció que por
un error
administrativo
dicha resolución
no habría sido
comunicada
dichas
disposiciones a los
docentes
afectados.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 64
57 26 de Octubre Toma de local
Estudiantes de
Ingeniería de la
Universidad
Nacional del
Altiplano - Puno
(UNAP)
Puno
Exigen la
construcción de un
nuevo pabellón, el
cambio de docentes
y la implementación
de laboratorios.
Después de la
toma de local, las
autoridades
universitarias se
acercaron a la
Escuela
Profesional de
Ingeniería de
Sistemas a fin de
dialogar con los
estudiantes.
58 26 de Octubre Toma de local
Frente Único de
Defensa de los
Intereses del
Pueblo (FUDIP)
de Chota
Chota -
Cajamarca
Piden que no se
utilice recursos
públicos para fines
particulares del
alcalde.
Los pobladores
intervinieron a dos
volquetes de la
Municipalidad
Provincial de Chota
cuando
descargaban
hormigón para la
construcción de
una vivienda
propiedad del
alcalde
59 27 de Octubre Marcha y paro de 24
horas
Población y
sociedad civil
de Puerto
Maldonado
Puerto
Maldonado -
Madre de Dios
Exigen la
intervención
inmediata del
gobierno para
impedir que
continúe la
contaminación del
suelo, los ríos y el
aire y la destrucción
sistemática de la
flora y fauna.
60 27 de Octubre Plantón y Paro de
72 horas
Trabajadores de
la Gerencia
Regional de
Salud
Lambayeque
En demanda del
pago de sus
bonificaciones, lo
que actualmente
dependería del visto
bueno de la gerencia
del Presupuesto del
Gobierno Regional.
61 27 de Octubre Movilización pacífica
y plantón
Organización
empresarial
Consorcio Mas.
Machupicchu -
Cusco
Con el plantón en el
frontis del Poder
Judicial de Machu
Picchu Pueblo,
exigieron justicia
contra la
conciliación
extrajudicial que
habría buscado
legalizar la
concesión de la
carreta Hiram
Bingham por 30
años a favor del
consorcio
CONSETTUR.
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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 65
62 27 de Octubre Paro de 24 horas
Agentes de
seguridad y
personal
administrativo
del Instituto
Nacional
Penitenciario
(INPE)
Huánuco y
Cajamarca
Solicitan el
incremento de sus
haberes según la
Ley N° 29465. Se
supo que la medida
también fue acatada
en Cajamarca.
63 27 de Octubre Marcha pacífica
Organizaciones
sociales de ex
reclusos y
gremios de
construcción
civil
Chiclayo
Se proponen
sensibilizar a las
autoridades y a la
ciudadanía sobre las
problemáticas del
crecimiento de la
delincuencia y el
desempleo.
64 28 de Octubre Bloqueo de vía
Pobladores del
distrito de
Antauta,
Antauta - Puno
Habrían bloqueado
las cinco vías de
acceso que
conducen hacia el
centro minero de
MINSUR, como acto
de protesta al
incumplimiento de
la suscripción de un
convenio marco.
Para el medio día
de hoy habría una
reunión entre los
pobladores y los
ejecutivos de la
empresa MINSUR
para poner fin a la
protesta.
65 28 de Octubre Marcha pacífica
Comerciantes
minoristas del
Mercado
Modelo de
Chiclayo
Chiclayo -
Lambayeque
Exigen la
construcción de un
nuevo mercado de
abastos, así también
le pidieron al alcalde
Roberto Torres la
firma del proyecto
de expropiación de
36 tiendas.
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 66
CASOS EN OBSERVACIÓN
En el presente reporte, 8 casos han sido agregados al registro de casos en observación.
Nº Lugares Caso
1
Centro Poblado El
Alumbre.
CAJAMARCA
Conflicto socioambiental
Pobladores de las 08 Comunidades que conforman el Centro Poblado El Alumbre
denuncian la afectación a la Laguna Seca y Laguna Negra a razón de la construcción de
una carretera por parte de la Minera Yanacocha - Proyecto Conga, por lo que demandan
la modificación del trazo original de dicha obra.
2
Distritos de Pangoa y
Mazamari, provincia de
Satipo.
JUNÍN
Conflicto por Demarcación territorial.
Los pobladores de Pangoa se manifestaron en contra de la realización del Censo
Nacional 2005, por considerar que el mapa censal utilizado mutilaba el territorio de su
distrito.
3
Distrito de
Huaranchal, provincia
de Otuzco.
LA LIBERTAD
Conflicto socioambiental
Caso: Las rondas campesinas se oponen a la explotación minera por posible
contaminación
4 Provincia de Camaná.
AREQUIPA
Conflicto laboral
La empresa Century Minning Perú S.A.C. habría incumplido acuerdos respecto a la
participación de trabajadores como accionistas de la empresa, incluidos en un
contrato de compra-venta de acciones, pactos diversos y convenios colectivos.
5
Distrito Santo Tomás,
Provincia de
Chumbivilcas.
CUSCO
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Campesinos de Chumbivilcas demandan al gobierno regional y al gobierno central un
conjunto de pedidos.
6
Puerto Maldonado,
Distrito Tambopata,
Provincia Tambopata.
MADRE DE DIOS
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Vecinos de los jirones Cusco y Puno en Puerto Maldonado se oponen a la construcción
de la vía interoceánica, en el tramo que atraviesa la ciudad de Puerto Maldonado, así
como a un intercambio vial porque se construiría segregadores (parapetos) en ambos
extremos de la vía, ellos afirman que se atenta contra su derecho a la libre circulación.
7
Distrito El Tigre,
Provincia de Loreto.
LORETO
Conflicto por asuntos de gobierno local
Los vecinos del distrito El Tigre de las zonas alta, media y baja, exigen explicación y
expresaron su malestar por las supuestas irregularidades del alcalde en su gestión
municipal.
8 Provincia de Huaraz
ANCASH
Conflicto por otros asuntos
El rectorado de la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo dispuso que los
estudiantes de la Facultad de Arqueología utilicen el edificio de la Facultad de
Ingeniería de Minas, generando la oposición de los estudiantes de ésta facultad,
tomándose la sede de la universidad y un enfrentamiento entre estudiantes y efectivos
de la Policía Nacional.
ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA
Durante octubre de 2011, se registró una acción de violencia subversiva.
Tipo de acción Lugar Contenido Fuente Fecha de
publicación
PROSELITISMO
Distrito de
Sicuani,
provincia de
Canchis; región
Cusco.
Se conoció que fueron halladas dos banderas
mostrando los símbolos de Sendero
Luminoso, atadas a los fierros de una obra de
construcción. Además, se habría encontrado
una carta con escritos aún no revelados, en
aras de la investigación que realizan la Policía
Nacional y el representante del Ministerio
Público.
Radio Programas del
Perú (RPP)
La República
29 de
octubre
Acciones subversivas en regiones - Octubre 2011.
Región Total
Cusco 1
Total 1
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 67
ALERTAS TEMPRANAS
La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacífico de un conflicto. Los reportes mensuales, así como los boletines y cronologías tienen
un propósito preventivo. La Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
enviará alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que
hayan suscrito acuerdos en actas.
En el presente reporte se reporta una acción colectivas de protesta anunciada para el mes de
noviembre del 2011.
Acciones colectivas de protesta anunciadas - Noviembre 2011
N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones
2 18 de
Noviembre Movilización
Federación
Médica del Perú
(FMP),
Lima
Reclaman un mayor
presupuesto para el
sector salud, el aumento
de los sueldos de los
médicos así como la
elección de personal
idóneo para los
establecimientos
médicos.
De no obtener una
respuesta a sus
reclamos llevaran a
cabo un paro
nacional de 24
horas el 30
noviembre.
ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de octubre del 2011, la Defensoría del Pueblo realizó 189 actuaciones defensoriales, de las
cuales 158 corresponden a acciones de supervisión preventiva y 21 de intermediación. Se realizó 10
acciones de defensa legal.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD
Supervisión
preventiva
Acceso a la información
(Nº de pedidos) 7
Nº Visitas de inspección 6
Nº Entrevistas con actores
/ Reuniones / Talleres de
trabajo
145
Amicus curiae 0
Intermediación
Nº Interposición de
buenos oficios 3
Nº Mesas de diálogo con
presencia de la DP 18
Nº Comisión de Alto nivel
con presencia de la DP 0
Acciones de
defensa legal
Verificación de la
situación de los detenidos 5
Supervisión de la función
policial, fiscal y judicial 5
Reporte de Conflictos Sociales N° 92, octubre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 68
A continuación las principales actuaciones defensoriales:
Conflicto Socioambiental Comunidades Nativas de San José de Lourdes – Exploraciones Mineras
Àguila Dorada SAC (Módulo de Atención Defensorial de Jaen – Oficina Defensorial de Cajamarca).- La
Oficina Defensorial de Cajamarca y el Módulo de Atención Defensorial de Jaen, realizaron
desplazamiento a la zona de las Comunidades Nativas de Naranjos y Supayacu, entrevistándonos con
dirigentes comunales, del mismo modo se participó en reunión promovida por la Parroquia de San
José de Lourdes y la Vicaría de la Solidaridad de San Ignacio realizada en el Centro Poblado de
Calabozo.
Conflicto en Huacachi (Oficina Defensorial de Ancash).- El lunes 7 de noviembre personal de la Oficina
Defensorial de Ancash realizó una visita preventiva a la localidad de Huacachi, donde el próximo 20
de noviembre se llevará a cabo por tercera vez un proceso electoral municipal, luego que se anularan
los procesos electorales de octubre del 2010 y julio del 2011. En esta visita, realizada de forma
conjunta con representantes de los organismos electorales (ODPE y JEE), el Ejército Peruano, la PNP y
el Ministerio Público, se logró generar una reunión con autoridades locales (Gobernador distrital, Juez
de Paz, Jefe del Centro de Salud, etc.) y población en general, incluidos algunos candidatos. En dicha
reunión cada entidad estatal explicó los alcances de sus competencias en el proceso electoral.
Asimismo, se pudo absolver diversas inquietudes formuladas por la población, especialmente en
relación a los problemas de inseguridad que se presentaron en las anteriores jornadas electorales. En
ese sentido, se trató respecto a la necesidad de contar con un número adecuado de personal policial y
militar a fin de garantizar la seguridad necesaria en la próxima jornada.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para la revisión de los conceptos y definiciones de los términos más usados en el Reporte de Conflictos
Sociales, pueden dirigirse a la siguiente dirección web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php