A/HRC/28/78المتحدة األمم

Distr.: Generalالعامة الجمعية22 January 2015ArabicOriginal: English

اإلنسان حقوق مجلسوالعشرون الثامنة الدورة

األعمال جدول من7 البند األخرى المحتلة العربية واألراضي فلسطين في اإلنسان حقوق حالة

بحالة المع**ني الخ**اص المقرر تقرير األراضي في اإلنس*********ان حق*********وق

،1967 ع****ام منذ المحتلة الفلس****طينية ويبيسونو ماكاريم

موجز المقدم التقرير، هذا يستند اإلنس&&ان حق&&وق لجنة بقرار عمال

يس&تند ،5/1 اإلنس&&ان حق&وق مجلس وبق&&رار ألف،1993/2 ال&&&تي اإلحاطة وجلس&&&ات المق&&&ابالت إلى األول المق&&&ام في

عن والمدافعين المدني المجتمع وممثلي الضحايا، مع عقدت في وغ&&يرهم الفلس&&طينيين والمس&&ؤولين اإلنس&&ان، حق&&وق

المق&&رر ب&&ذل . وقد2014 أيلول/س&&بتمبر في والقاهرة عمان والش&&&هود بالض&&&حايا لالتص&&&ال جه&&&ده قص&&&ارى الخ&&&اص

التقرير في بالفي&&ديو. تن&&اول التداول طريق عن الفلسطينيين األرض في اإلنس&&ان حقوق بحالة المتصلة الشواغل من عددا

األطفال. على بآثارها سيما وال المحتلة، الفلسطينية

(A) GE.15-00825 170215 190215

A/HRC/28/78

المحتوياتالصفحةالفق&&&&&&&&&&رات

..........................................................مقدمة-أوال1-9.............................................................3

........................غزة قطاع في اإلنسان حقوق حالة-ثانيا10-405

........................................عامة لمحة-ألف10-11..................................................5

..............التحتية والبنية المدنيين منازل تدمير-باء12-14..................................................6

.................................الجماعي التشرد-جيم15-17..................................................7

الم&&&دنيين: األسر ص&&&فوف في الخس&&&ائر-دال...............................................واألطفال

18-24..................................................9.................................الصحة في الحق-هاء

25-33..................................................11.................................التعليم في الحق-واو

34-37..................................................14.........................والتعمير اإلنعاش جهود-زاي38-4015

...................الغربية الضفة في اإلنسان حقوق حالة-ثالثا41-5316

في اإلسرائيلية األمن قوات إفراط-ألف........................................القوة استخدام

41-43..................................................16.........................السلمي االحتجاج في الحق-باء

44-47..................................................17 األمن ق&&وات تنف&&ذها التي التفتيش عمليات-جيم

الالج&&&&&&&ئين مخيم&&&&&&&ات في اإلس&&&&&&&رائيلية...........................................الفلسطينيين

48-49..................................................18.......................عقابي كإجراء المنازل +هدمدال-

50-53..................................................20

GE.15-00825 2

A/HRC/28/78

....................الفلسطينيين األطفال واحتجاز توقيف-رابعا54-6321

......................الفلسطينيين للبدو القسري الترحيل-خامسا64-7224

.........................................الختامية المالحظات-سادسا73..............................................................26

......................................................التوصيات-سابعا74-78.........................................................27

3 GE.15-00825

A/HRC/28/78

مقدمة-أوال اإلنس&&ان حق&&وق بحالة المعني الخاص المقرر يدخر لم-١

1967 ع&&ام منذ المحتلة الفلس&&طينية األرض في منذ ، جه&&دا البل&&دان تع&&اون لض&&مان ،2014 حزيران/يونيه في واليته بدء

الفلس&&&طينية واألرض إس&&&رائيل إلى ببعثة والقي&&&ام المعنية ومختلف الفلس&&طينيين الضحايا مقابلة فرصة له تتيح المحتلة من لديه بما مباش&&رة إليهم والتوجه أق&&والهم وس&&ماع الشهود الفلس&&طينية األرض في اإلنس&&ان حق&&وق حالة بش&&أن أس&&ئلة

جه&&ودا الخ&&اص المق&&رر ب&&ذل الغاي&&ة، له&&ذه المحتل&&ة. وتحقيقا من كل ممثلي مع الثقة على مبنية عالقة إلقامة عظيمة

. (1)فلسطين ودولة إسرائيل مكلف&&ون ك&&ذلكو ،الخ&&اص المقرر أعرب البداية، ومنذ-٢

لحكومة ،المواض&&يعية الخاصة اإلج&&راءات إط&&ار في بوالي&&ات السياس&&ات طبيعة بش&&أن ش&&ديدة تحفظ&&ات عن إس&&رائيل

المحتل&&ة. الفلس&&طينية األرض في اإلس&&رائيلية والممارس&&ات تتعلق م&&زاعم بش&&أن عاجلة ون&&داءات ادع&&اء رس&&ائل ووجهت

والق&&انون اإلنساني الدولي للقانون جسيمة انتهاكات ارتكابب ادع&&اء المثارة الشواغل شملت قداإلنسان. و لحقوق الدولي س&&قوط إلى أدى ما ،الدولية القانونية بالمب&&ادئ التقيد ع&&دم ال&&تي العس&&كرية العملي&&ات أثن&&اء غزة قطاع في مدنيين قتلى

األمن ق&&وات إف&&راطو ؛2014 ع&&ام في إس&&رائيل نف&&ذتها&&زعم، كما ،اإلس&&رائيلية مظ&&اهرة أثن&&اء الق&&وة اس&&تخدام في ي

الحكومة تتخ&&ذه وما الغربي&&ة؛ الض&&فة في س&&لمية إجالء عن تس&&&&فر قد إنها قيل إج&&&&راءات من اإلس&&&&رائيلية

وسط في حاليا تس&&كن ال&&تي الفلس&&طينية البدوية التجمع&&ات وترحيلها الغربية الضفة . (2)قسرا

من كل أب&&داه لما تق&&ديره عن الخ&&اص المق&&رر وأعرب-٣ من ج&&&نيف في فلس&&&طين وحكومة إس&&&رائيل حكومة ممثل المق&&رر ب&&ادر ،2014 حزيران/يونيه فيوالحوار. على انفتاح

زي&&&ارة اعتزامه إبالغهما إلى المنص&&&ب، توليه ف&&&ور الخ&&&اص.Corr.1 وA/69/301 انظر(?)1.A/HRC/28/85 انظر(?)2

GE.15-00825 4

A/HRC/28/78

به تق&&دم رسمي طلب على المحتلة. وردا الفلسطينية األرض بزي&&ارة للقي&&ام ،2014 آب/أغس&&طس في الخ&&اص المق&&رر

عن لفلس&&&&طين الدائمة المراقبة البعثة أع&&&&ربت قطري&&&&ة، البعث&&ة، بهذه القيام على الخاص المقرر لمساعدة استعدادها

عقدو المش&&&&&اورات إج&&&&&راء في المس&&&&&اعدة ذلك في بما رسمي رد أي يرد لم المعنية. بينما السلطات مع االجتماعات

على الخ&&اص المق&&رر ث&&ابر قدإلس&&رائيل. و الدائمة البعثة منالتماس جهودال بذل فأجرى إسرائيل إلى وصوله إلتاحة ا حوارا على يحصل لم لكنه ج&&نيف؛ في الدائم ممثلها مع رسمي غير.2014 األول/ديسمبر كانون أواخر حتى موافقة أي وص&&&ول إمكانية إتاحة عن إس&&&رائيل المتن&&&اع ونظ&&&را-٤

كامل بش&&كل المحتلة الفلسطينية األرض إلى الخاص المقرر ما إلى األول، المق&&ام في التقرير ه&&ذا استند فقد قيود، ودون بعثته أثن&&&اء معلوم&&&ات من الخ&&&اص المق&&&رر جمعه يومي عمان شملت التي المنطقة إلى األولى

22 من الف&&ترة في والقاهرة ،2014 أيلول/سبتمبر21 و20 مقابالت إلجراء ،2014 سبتمبر أيلول/28 إلى

الم&&دني المجتمع وممثلي الض&&حايا مع إحاطة جلس&&ات وعقد الفلس&&طينيين والمس&&ؤولين اإلنس&&ان حق&&وق عن والمدافعين

األمم كيان&&ات من ممثل&&ون أخ&&رى. وتوجه جه&&ات جملة في فلس&&طينيون، ومس&&ؤولون حكومية غ&&ير ومنظم&&ات المتح&&دة

بما الغربي&&ة، الض&&فة من انطالقا عم&&ان إلى وزراء، بينهم منالخاص. المقرر مقابلة أجل من الشرقية، القدس هافيو-٥ المقرر كان إسرائيل، طريق عن الوصول تعذرل نظرا

ذلك لكن رفح؛ مع&&بر طريق عن غ&&زة زي&&ارة في يأمل الخاص أقوال إرادته. ولسماع عن خارجة ظروف بسبب له يتسن لم

اجتماعات الخاص المقرر عقد ،غزة في الموجودين محاوريه نحو على تض&&رروا أش&&خاص مع بالفي&&ديو الت&&داول طريق عن

األخيرة. ويعرب اآلونة في القتالية األعمال تصعيد من مباشر بش&&هادات أدلى من لكل تق&&ديره خ&&الص عن الخ&&اص المق&&رر األرض في اإلنس&&&&ان حق&&&&وق حالة عن بمعلوم&&&&ات وم&&&&ده

فلسطين دولة لحكومة أيضا ممتن المحتلة. وهو الفلسطينية

5 GE.15-00825

A/HRC/28/78

واألردن مصر ولحكومتي البعثة أثناء معه الكامل تعاونها علىمساعدة. من له قدمتاه ما على

التقرير ويتن&&اول-٦ غ&&زة قط&&اع في اإلنس&&انية األزمة أوال جه&&&&ة، من إس&&&&رائيل، بين األخ&&&&يرة العنف جولة خلفته وما

أخرى، جهة من ،أخرى فلسطينية مسلحة وجماعات وحماس آب/أغس&&طس26 إلى تم&&وز/يوليه7 من الف&&ترة في آثار من

وق&&&دمتها س&&جلتها ال&&&تي المعلوم&&&ات أظه&&&رت . وقد2014 )المفوضية( اإلنسان لحقوق السامية المتحدة األمم مفوضية

538 منهم ،م&&دنيا 1 563 بينهم فلس&&طينيا 2 256 مقتل وق&ع، ال&ذي ال&دمار حجم عن الكث&ير ت&روي . واألرق&ام(3)طفال المعان&&&اة ش&&&دة تفي أن يمكن ال وح&&&دها اإلحص&&&اءات لكن

الص&&راع س&&يخلفه ما توضح أن أو الوصف من حقها البش&&رية خالل غ&&زة في يعيش&&ون ال&&ذين الفلس&&طينيين على آث&&ار من

المعلوم&&ات تق&&دم أن المقبل&&ة. ويؤمل والس&&نوات األش&&هر عن لمحة الخ&&&اص المق&&&رر إلى وردت ال&&&تي والش&&&هادات

المأس&&اويين الش&&هرين وق&&ائع تس&&رد ال&&تي اإلنس&&انية القصص س&&يما وال ومش&&اكل تح&&ديات من ينتظر ما على الضوء وتلقي

. (4)غزة في والتعليم الصحة مجالي في ع&&ددا أيضا التقرير ه&&ذا في الخ&&اص المق&&رر وسيتناول-٧

حقوق على وتؤثر األهمية في تتساوى التي القلق دواعي من من ع&ددا وس&يقدم المحتل&ة، الفلسطينية األرض في اإلنسان

إسرائيل. حكومة إلى التوصيات عليه اطلع لما ش&&&امال وص&&&فا التقرير ه&&&ذا يق&&&دم وال-٨

االحتالل سياس&&&ات على مترتبة آث&&&ار من الخ&&&اص المق&&&رر أن الفلسطينيين. والواقع حقوق على وممارساته اإلسرائيلي

باالهتم&&ام والج&&ديرة الملحة اإلنس&&ان حق&&وق قض&&ايا قائمة توس&&يع الحص&&ر، ال المث&&ال س&&بيل على تش&&مل وهي تط&&ول،

مستمرا. البيانات من التحقق يزال ال(?)3 الفردية الح&&وادث في الخاص المقرر ينظر لن التقرير، هذا في(?)4

الفلس&&طينية األرض في ال&&دولي للق&&انون مزعومة بانتهاك&&ات المتعلقة 13 منذ نف&&&&ذت ال&&&&تي العس&&&&كرية العملي&&&&ات س&&&&ياق في المحتلة

إلى اإلنس&&ان حقوق مجلس بها عهد مهمة فتلك ،2014 حزيران/يونيه.21/1دإ- قراره بموجب تحقيق لجنة

GE.15-00825 6

A/HRC/28/78

تمييزية سياسات وتطبيق المستوطنين؛ وعنف المستوطنات في تجارية أعم&&ال مؤسس&&ات وت&&ورط الش&&رقية؛ القدس في

المق&&رر المحتل&&ة. ويع&&تزم الفلس&&طينية األرض في عملي&&ات المقبلة. غ&&ير التقارير في وغيرها المسائل هذه تناول الخاص

ز ما أك&&&&ثر أن ال&&&&تي الرواي&&&&ات هو ،انطالق كنقطة،عليه رك أن وأمله األخيرة، القتالية األعمال ضحايا من مباشرة سمعها اس&&تمر الذي النزاع صدمة عاشوا أشخاص محنة بأمانة يسرد

األطف&&ال على هريت&&أث على خ&&اص بوجه الترك&&يز مع ، يوما51 1.8 ع&&ددهم الب&&الغ غزة سكان نصف من أكثر يشكلون الذينفلسطين. مستقبل ويمثلون شخص، مليون

مج&&ددا الخاص المقرر يؤكد أخيرة، تمهيدية مالحظةكو-٩ إمكانية ةوالي&&الب للمكلف ت&&تيح أن إس&&رائيل مص&&لحة من أن

واألرض إس&&&رائيل إلى ش&&&روط دون منو الكامل الوص&&&ول أن يعتقد الخ&&اص المق&&رر ي&&زال . وال(5)المحتلة الفلس&&طينية

على الوالية هذه تنفيذ في تساهم أن يمكن إسرائيل مشاركة أن يمكن بالوالية المكلف مع . فالتعاونمتحيز غيرو فعال نحو

اح&&ترام إزاء العضو الدولة ل&&دى المس&&ؤولية حس على يبرهن. وحمايتها اإلنسان حقوق

قطاع في اإلنسان حقوق حالة-ثانيا غزة

عامة لمحةألف-

ر-١٠ الخ&&اص المق&&رر غزة في الفلسطينيين من العديد ذك إلى س&&نوات، س&&بع منذ إس&&رائيل تفرضه ال&&ذي الحص&&ار ب&&أن

ط&&&ول على الممت&&&دة المن&&&اطق إلى الوص&&&ول تقييد ج&&&انب المفرطة الق&&وة اإلس&&رائيلي ال&&دفاع جيش باستخدام حدودها

غ&&زة في الفلس&&طيني الش&&عب يجعل األحي&&ان، من كث&&ير في

الس&&لطات مقابلة أجل من إس&&رائيل إلى ال&&دخول طلب ق&&دم(?)5 األرض في اإلنس&&&&&ان حق&&&&&وق حالة لمناقشة المعنية اإلس&&&&&رائيلية

حالة في ب&&التحقيق مكلفا ليس الخ&&اص والمق&&رر المحتلة. الفلسطينية.إسرائيل في اإلنسان حقوق

7 GE.15-00825

A/HRC/28/78

أبسط على ،أدى ما . وهو(6)دائمة إنس&&&&&&&&&&&انية أزمة يعيش األراضي إلى الفلس&&&طينيين وص&&&ول تقييد إلى المس&&&تويات،

من كث&&ير في ذلك وش&&كل الس&&مك، ص&&يد ومن&&اطق الزراعية األحيان الفلس&طينيين والص&يادين الم&زارعين حق على تع&ديا

األمم وكالة من المقدمة المعلوم&&&ات الحي&&&اة. وتش&&&ير في الش&&رق في الفلس&&طينيين الالج&&ئين وتش&&غيل إلغاثة المتحدة

على المفروضة الش&&&ديدة القي&&&ود أن )األون&&&روا( إلى األدنى من أيضا غ&&زة فلس&&طينيي ح&&رمت قد والص&&ادرات ال&&واردات

بل ،االقتص&&ادية التنمية من بال ذي مستوى تحقيق في حقهم في80 جعل ما ،التنمية في نكوص حالة إلى غزة أعادت إنها

ث&&ابت. وزاد بش&&كل المعونة على يعتمدون السكان من المائة الدورية والفيضانات متكرر، نحو على الكهربائي التيار انقطاع

المعيش&&&&&ية الظ&&&&&روف تف&&&&&اقم من ،الش&&&&&تاء فصل خالل ع&&&&&انى ذل&&&&&ك، على غ&&&&&زة. وعالوة في للفلس&&&&&طينيين

خالل القتالية األعم&&ال تص&&عيد قبل غ&&زة، في الفلس&&طينيون ع&&امي إس&&رائيل مع س&&ابقين ن&&زاعين من ،2014 عام صيف

دم&&ار عن أس&&فر ما ،2012 ع&&ام في ثم ،2009 و2008 في غزة من جنودها سحبت قد إسرائيل تكون وخراب. وربما

؛2005 ع&&ام في واحد ج&&انب من االرتب&&اط لفك خطتها سياق بحكم ب&&االحتالل القائمة الس&&لطة هي ذل&&ك، رغم ،تظل لكنها

األرض. على تمارسها التي السيطرة في لجس&& اإلنس&&ان، لحقوق السامية للمفوضية ووفقا-١١

وحم&&اس جه&&ة، من إس&&رائيل بين العنف من األخ&&يرة الجولة الفترة في ثانية، جهة من أخرى فلسطينية مسلحة وجماعات

)عملية2014 آب/أغس&&&&&طس26 إلى تم&&&&&وز/يوليه7 من 563 بينهم من ،فلسطينيا 2 256 الصامد"( مقتل الجرف" اإلجم&الي العدد يتجاوز رقم . وهو(7) طفال538 منهم ،مدنيا 1

غزة. وفي في السابقين النزاعين في سقطوا الذين للضحايا الس&&امي المتح&&دة األمم ومف&&وض الع&&ام األمين من كل أش&&ار(?)6

غ&&زة على المفروض اإلسرائيلي الحصار أن إلى مرارا اإلنسان لحقوق إلى30 من الفق&&رات ،A/69/347 انظ&&ر: ال&دولي؛ للقانون مخالفة يشكل

.30 إلى24 من الفقرات ،A/HRC/25/40و ،34 لوحة غ&&زة، قط&&اع اإلنس&&انية، المس&&اعدة تنس&&يق مكتب انظر(?)7

.2014 الثاني/نوفمبر تشرين اإلنسانية، الحالة متابعة

GE.15-00825 8

A/HRC/28/78

مدنيين. وخمسة جنديا66 مقتل عن أبلغ اإلسرائيلي، الجانب إطالق عن تح&&دثت ال&&تي التق&&اريرب علم على الخاص والمقرر

جماع&&ات أيدي على عشوائي بشكل غزة من الصواريخ آالف قتلى ع&&دد في الص&&ارخ التف&&اوت أن فلسطينية. غ&&ير مسلحة المتناسب غ&&ير والعبء الق&&وى ميزان اختالل يعكس الجانبين

مدى عن أسئلة يطرح ما الفلسطينيين، المدنيين على الواقع المنص&&وص والحيطة والتناسب التمي&&يز بمب&&ادئ إسرائيل تقيد

يوما51 دام ال&ذي ال&نزاع أثر ال&دولي. وقد القانون في عليها القتال فيها أوقف خاطفة فترات سوى وطأته من تخفف ولم

اإلنسان حقوق من حق كل على سلبيا تأثيرا إنسانية، ألسباب والص&&&&حة، الالئ&&&&ق، الس&&&&كن في الحق ذلك في بما ،تقريبا

الحق ،آخ&&&&را وليس وأخ&&&&يرا والعم&&&&ل، والتعليم، والمي&&&&اه،الحياة. في

التحتية والبنية المدنيين منازل تدميرباء-

ال&&تي العس&&كرية العملي&&ات في النظر يلفت ما أكثر إن-١٢ واألب&&راج الم&&دنيين من&&ازل اس&&تهداف هو إس&&رائيل نف&&ذتها السكنية استهدافا أسر دفن إلى أدى ما ،يب&&دو ما على متعمدا الش&&هود من العديد أشار . وقد(8)المنازل أنقاض تحت بكاملها

Gaza" يس&&مى سكني برج دك إلى Twin Towersقبيل " مث&&ال أفظع بوص&&فه اإلس&&رائيلية، العس&&كرية العملي&&ات انتهاء ال&&تي األخ&&رى الس&&كنية األب&&راج بين التناسب. ومن عدم على

4 ظ&&افر ب&&رج اإلس&&رائيلية، الهجم&&ات في ب&&األرض س&&ويت الباش&&&ا. وب&&&رج اإليط&&&الي، وال&&&برج ، طابقا12 من المؤلف م&&&&دارس اس&&&&تهداف عن لها حصر ال تق&&&&ارير أيضا ووردت

العس&&كرية. وأبلغت العملي&&ات خالل ومستش&&فيات ومس&&اجد إس&&عاف س&&يارة25 استهداف عن حكومية غير دولية منظمة

أو تمرد س&&&يارة12 بينها الفلس&&&طيني األحمر للهالل تابعةعطبت. أ

8(?)“Families under the rubble: Israeli attacks on inhabited homes”, Amnesty

International, 5

November 2014.

9 GE.15-00825

A/HRC/28/78

يعمل&&ون اإلنسان حقوق عن بارزون مدافعون قال وقد-١٣ به&&ذا دم&&ارا حياتنا في ش&&اهدنا أن لنا يس&&بق "لم إنه غ&&زة في

تض&&ررت ال&&تي والبلدات األحياء بعض إلى إشارة الحجم" في العمل في متمرسين إن ورفح. بل وخزاعة كالشجاعية بشدة

في احت&&داما األك&&ثر ال&&نزاع من&&اطق في عمل&&وا ممن اإلنساني ش&&اهدوه ما ب&&أن الخ&&اص المق&&رر أبلغ&&وا العالم أرجاء مختلف

أش&&هر ثالثة م&&رت . وقد"المقاييس بكل مروعا" كان غزة في اإلس&&رائيلية الهجم&&ات آث&&ار ت&&زال وال الن&&ار إطالق وقف على يتع&&ذر إذ ماثلة، غزة في الصحي والصرف المياه مرافق على من المائة في30 إلى 20 على اآلن، حتى

على الحص&&&ول ش&&&خص، 450 000 أو المعيش&&&ية، األسر. (9)أضرار من وقع ما بسبب البلدية المياه إمدادات

اس&&تخدمت ال&&تي لألون&&روا التابعة الم&&دارس أن عموز-١٤ ال&&&&دفاع جيش وأبلغ ،داخليا للمش&&&&ردين ط&&&&وارئ كمالجئ

س&&بع اس&&تهدفت قد الدق&&ة، وجه على بمواقعها اإلس&&رائيلي ما ال&&ذخيرة أن&&واع من ذلك بغ&&ير أو بالق&&ذائف منفصلة، مرات

11 بينهم شخصا42 عن يقل ال ما مقتل عن أس&&&فر لألونروا تابعة بمدرسة تتعلق حادثة األونروا. وفي من موظفا

30 في وقع ال&&&&ذي اإلس&&&&رائيلي القصف أن زعم ،جباليا في آخ&رين. مائة وإص&ابة شخصا16 مقتل إلى أدى تم&وز/يولي&ه،

العس&كرية الس&لطات أبلغت قد ك&انت بأنها األون&روا وأف&ادت م&&رة ذلك في بما م&&رة،17 المدرسة هذه بموقع اإلسرائيلية

أن الخ&&اص المق&&رر قليل&&ة. ويالحظ بس&&اعات الهج&&وم سبقت مجلسا ،2014 الثاني/نوفمبر تشرين في ،أنشأ العام األمين

أوقعت مح&&ددة ح&&وادث في والتحقيق النظر يت&&ولى للتحقيق المتح&&دة. األمم بمنش&&آت أضرارا ألحقت و/أو جرحى أو قتلى

تق&&ييم آلية أنش&&أت إس&&رائيل أن أيضا يعلم الخ&&اص والمق&&رر التحقيق&&&&ات من ع&&&&ددا وفتحت الحق&&&&ائق تقصيل بها خاصة

للق&&انون مزعومة بانتهاكات تتعلق مختارة حاالت في الجنائية أي اتخ&&اذ عن سيس&&فر ذلك كان إذا ما بعد يعرف الدولي. وال

متابعة غ&&زة: لوحة قط&&اع‘ اإلنس&&انية، الش&&ؤون تنس&&يق مكتب(?)9.2014 الثاني/نوفمبر تشرين ،‘اإلنسانية الحالة

GE.15-00825 10

A/HRC/28/78

لفلس&&طينيينا الض&&حايا إلنص&&اف ج&&دوى ذات لمس&&اءلة إجراء. (10)اآلن حتى مراقبون وجهها التي االنتقادات ضوء في

الجماعي التشردجيم-

المش&&ردين عدد ردق القتالية، األعمال تصعيد ذروة في-١٥ 500 000 بح&&&والي غ&&&زة أنح&&&اء جميع في داخليا

،(11)األون&روا مدارس إلى اللجوء إلى منهم كثير اضطر شخص أو أق&&اربهم مع للعيش االنتق&&ال إلى أو الحكومية والم&&دارس

مص&&مما المدرسية المباني من العديد يكن . ولم(12)أصدقائهم المش&&ردين ع&&دد ض&&خامة أن وذكر إي&&واء، كمراكز لالستخدام

وض&&غط ش&&ديد اكتظ&&اظ إلى تأد م&&أوى عن الب&&احثين داخليا المج&&ال في الع&&املين أحد الصحية. وق&&ال المرافق على كبير

الع&&ام االكتظ&اظ حالة أن المدارس، هذه زار أن بعد اإلنساني في تعيش األسر جعال المح&&&دودة االس&&&تيعابية وق&&&درتها فيها

خ&&دماتو الص&&حية والنظافة الخصوص&&ية إلى تفتقر ظ&&روف ترتبط ش&&تى ب&&أمراض اإلص&&ابة إلى أدى ما ،اإلص&&حاح اس&&تخدام عدا الجلدية. وفيما األمراض ذلك ويشمل باإلجهاد،

ما س&&رعان المضيفة األسر أن كرذ لإليواء، كمراكز المدارس اض&&طرت ال&&ذين األقارب عدد عبء تحت ترزح نفسها وجدت

وهو وأق&&اربهم، أس&&رهم من ف&&ردا30 ون&&اهز استضافتهم إلى أف&&&راد جميع على كب&&&يرة ونفس&&&ية مالية ض&&&غوطا ش&&&كل ما

عن&&دما الس&&ائدة الي&&أس حالة النس&&اء إحدى األسرة. ولخصت م&&واد ي&&وزع وهو المتح&&دة األمم م&&وظفي أحد إلى ت&&وجهت

اإلسرائيلي الدفاع لجيش العسكري العام النائب قرارات انظر(?)10 -الص&&امد" "الجرف عملية خالل وقعت التي االستثنائية األحداث بشأن

Update No. 2, 7 Decmber Israel’s"و ،2014 Gaza probe raises questions,"Al Jazeera, 8 December 2014.

تابعة مدرسة18 كانت ،2014 األول/أكتوبر تشرين شهر حتى(?)11 شخصا 38 346 حوالي إليواء جماعية مراكز تستخدم تزال ال لألونروا

في60 بح&&والي بينهم األطف&&ال نس&&بة تق&&در ،داخليا المش&&ردين منالمائة.

تشير التقديرات كانت ،2014 الثاني/نوفمبر تشرين شهر حتى(?)12 يحت&&اجون غ&&زة في داخليا مش&&رد ألف مائة ح&&والي وجود استمرار إلى "قط&&اع اإلنس&&انية، المساعدة تنسيق مكتب فورية. انظر مساعدة إلى

.2014 الثاني/نوفمبر تشرين ،"اإلنسانية الحالة متابعة لوحة غزة،

11 GE.15-00825

A/HRC/28/78

مس&&&&تقبال أريد ؛طعاما أريد ال"حن&&&&ق: في ب&&&&القول غذائية."ألطفالي

،اإلنسان حقوق عن الفلسطينيين المدافعين أحد وقال-١٦ عزيمة يملك الش&&عب "ه&&ذا إن موض&&حا الش&&جاعية، من وهو

الرحيل يك&&ون ولن بأرض&&ه، متش&&بث وهو الصخر صالبة صلبة 20 ي&&&وم ذك&&&رى استحضر أنه ". إالأب&&&دا الهين ب&&&األمر عنها

إس&رائيلي لهج&وم بال&ذات الحي ه&ذا تعرض حين تموز/يوليه، وفتح ك&&الزلزال األرض "اه&&تزاز إلى دق&&ائق غض&&ون في أدى

والبح&&&ري. الم&&&دفعي والقصف القنابل " بفعلجهنم أب&&&واب 150 000 س&&عي عن أبلغ مس&&اء، السادسة الساعة وبحلول فلس&&طينية موظفة المنطق&&ة. وروت من الف&&رار إلى ش&&خص

بوص&&فها ك&&ذلك تح&&دثت الحكومي&&ة، غير المنظمات إحدى في لهم وجه كيف ،س&&&&&&ابقا ح&&&&&&انون بيت س&&&&&&كان ومن أما

فق&&الت: ،بذلك وأمروهم منازلهم إلخالء دعوات اإلسرائيليون الهامة الوث&&&ائق لجمع قليلة لحظ&&&ات س&&&وى ل&&&دينا يكن "لم

واألص&&دقاء األس&&رة ص&&ور إلى تنظر وعندما األطفال، وإخراج إلي&&ك، ينفذ وهو بيتك ب&&دفء وتش&&عر الج&&دران على المعلقة إذا ما تعلم ال وأنت ببس&&اطة هك&&ذا تغ&&ادره أن عليك يص&&عب

". يوما إليه ستعود كنت الغارات بعض شن قبل تعمد، كانت إسرائيل أن عموز-١٧

الهاتفية المكالم&&ات بواس&&طة تح&&ذيرات توجيه إلى الجوي&&ة، قط&&اع أنح&&اء جميع في المنش&&ورات وإلق&&اء النصية والرسائل

اإلنس&&ان حق&وق عن الفلس&&طينيين الم&&دافعين أن غ&&زة. غ&&ير في مف&&ر من أم&&امهم يكن لم الن&&اس من العديد أن أوض&&حوا

لهم ي&&وفر مالذ أو آمن ممر أو كه&&ذه، ومطوقة مكتظة منطقة ح&ال هو ه&ذا المتحدة. وكان األمم مالجئ في حتى وال األمان

والحوامل نيوالمسن األطف&&&&ال أي ،ض&&&&عفا األشد الس&&&&كان الشباب أن إلى الشهود بعض بدنية. وأشار بإعاقة والمصابين

م&&وت من اله&&روب يخت&&ار أن يمكن غ&&زة في الفلس&&طيني تعبر متهالكة قوارب متن على آخر موت إلى غزة في محتمل

ما وهو أوروب&&ا، إلى لوصولا محاولين المتوسط األبيض البحرغزة. مغادرة في الناس استماتة مدى يظهر

GE.15-00825 12

A/HRC/28/78

الم**دنيين: األسر ص**فوف في الخس**ائردال- واألطفال

نس&&بة بلغت اإلنس&&ان، لحقوق السامية للمفوضية وفقا-١٨ القتالية األعم&&ال خالل قتلوا الذين الفلسطينيين من المدنيين

تعمل إس&&رائيلية منظمة المائ&&ة. لكن في69 حوالي غزة في الفلس&&&&&&طينيين القتلى عن الخاصة إحص&&&&&&اءاتها جمع على

ص&&&&فوف في اإلص&&&&ابات نس&&&&بة أن إلى اآلن ح&&&&تى خلصت ،ذلك من أقل كانت بالمقاتلين مقارنة الفلسطينيين المدنيين

يث&&&ير ال&&&رقمين . وكال(13)المائة في48 بح&&&والي ق&&&درتها إذ الق&&انون بمب&&ادئ إس&&رائيل تقيد بم&&دى تتعلق خط&&يرة مسائلاإلنساني. الدولي

معظم أن هو األخ&ير الص&راع في النظر يلفت ما وأكثر-١٩ الخطأ الطريق سلكوا مارة مجرد يكونوا لم المدنيين الضحايا

م&&رارا الخ&&اص المق&&رر س&&مع المناس&&ب. فقد غير الوقت في أسر من ك&&انوا س&&قطوا ال&&ذين الض&&حايا معظم أن وتك&&رارا

في تشن ك&&انت ما غالبا ص&&اروخية بهجمات منازلها استهدفت إلى اإلنس&&ان حق&&وق عن فلسطينيون مدافعون الليل. وأشار

"قد الك&واري، وأبو النج&ار عائلتا بينها من ،بأكملها ع&ائالت أنبالكامل". السجالت من أسماؤها محيت

المق&&رر إلى تدم&&ق ال&&تي الكاملة غ&&ير القائمة وتش&&ير-٢٠ فق&&&دت قد تقريبا فيها المدرجة األسر جميع أن إلى الخ&&&اص اس&&&تهدفت ال&&&تي الهجم&&&ات في األقل على طفال أو رض&&&يعا

.أيضا ومسنون حوامل نساء الحاالت بعض في تلمنازلها. وق التالي&&ة: الع&&ائالت أس&&ماء الكاملة غ&&ير القائمة ه&&ذه وتش&&مل

أبو عم&&ار، الحالق، ج&&راد، أبو ش&&حيبر، عودة، البطش، الحاج، أبو ج&&ابر، أبو الحلو، النجار، عيطة، أبو القصاص، صيام، جامع

معم&&ر، بريك&ة، ع&امر، أبو الحش&اش، ض&&هير، زيد، أبو خوصة، ماض&&ي، أبو س&&ليمان، أبو الف&&را، ال&&بيومي، الخليلي، بالط&&ة، عويض&&ة، البك&&ري، المص&&ري، نجم أبو المج&&دالوي، الغ&&ول،

تم ال&&تي األرواح في الخس&&ائر إلى النس&&بة هذه احتساب يستند(?)13المائ&&&&&&&&&&&&&ة. انظ&&&&&&&&&&&&&ر: في54 ونس&&&&&&&&&&&&&بتها منها التحقق

Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Center, “Examination of the names of the

Palestinians killed in Operation Protective Edge”, 1 December 2014.

13 GE.15-00825

A/HRC/28/78

ج&&ودة، محيس&&ن، دح&&روج، أبو كالب، الل&&وح، ال&&دلو، وه&&دان، 999 عن يقل ال ما مقتل عن أبلغ المجم&&&وع، طنب&&&ورة. وفي

. طفال329 بينهم من&ازلهم، داخل تل&واق األسر ه&ذه من فردا مح&&&اولتهم أثن&&&اء من&&&ازلهم ق&&رب شخصا233 ك&&&ذلك وقتل

. (14)الحاالت بعض في الهروبفتكا أك&&ثر ك&&انت ال&&نزاع من األخيرة الجولة أن والواقع-٢١

األع&&وام في السابقة القتالية باألعمال مقارنة بكثير باألطفال ال&&ذين األطف&&ال عدد متوسط بلغ . إذ2012 و2009 و2008

، يوما50 م&&دى على أطف&&ال عش&&رة يوم، كل يسقطون كانوا التغاضي يمكن وال المق&&&اييس، بكل مروعة إحص&&&اءات وهي ال&&نزاع يتم فقد لألون&&روا، جانبية. ووفقا أضرارا باعتبارها عنها يقل ال ما بينهم طف&&ل،1 500 الصيف فترة خالل اندلع الذي إلى بحاجة أص&&بحوا األون&&روا م&&دارس في تلمي&&ذا560 عن

حق&&&وق منظم&&&ات باس&&&تمرار. واعت&&&برت والرعاية الحماية عنه المبلغ الم&&دنيين الض&&حايا ع&&دد كثرة الفلسطينية اإلنسان منهجية عسكرية هجمات شن إسرائيل لتعمد مباشرة "نتيجة

ال&&تي المعلومات . وجميع"األسر منازل على النطاق وواسعةاالدعاء. هذا صحة تؤكد ،اآلن حتى الخاص المقرر تلقاها

الب&&نى ت&&دمير في الق&&وة اس&&تخدام إسرائيل بررت قدو-٢٢ الفلس&&طينية المس&&لحة الجماع&&ات إن بالقول المدنية التحتية

بص&&&&&&ورة الص&&&&&&واريخ إلطالق المرافق تلك اس&&&&&&تخدمت من الخاص المقرر إليه استمع ما أن . غير(15)عشوائية س&&كان من وضحايا اإلنسان حقوق عن مدافعين من شهادات

س&&اتلية ص&&ور تظه&&ره ال&&ذي الهائل ال&&دمار حجم يؤكدها غزة،

ومنظمة اإلنس&&ان لحق&&وق الم&&يزان مركز ق&&دمها معلوم&&ات(?)14 انظر .الفلس&&طينيين حق&&وق عن لل&&دفاع مح&&امون

عن لل&&دفاع مح&&امون ومنظمة اإلنس&&ان لحق&&وق الم&&يزان مركز أيضا الفلس&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&طينيين، حق&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&وق

“Complaint concerning destruction and damage to family houses in the Gaza Strip with associated

loss of life and injury to Palestinian residents, during Israel's military operation between 7 July

2014 and 26 August 2014”. What you can’t see on“ جنيف، في المتحدة األمم لدى إسرائيل عثةب(?)15

the UN maps of Gaza”, and

“Hamas’ exploitation of civilian facilities”, 26 August 2014.

GE.15-00825 14

A/HRC/28/78

تقيد بم&&دى تتعلق خط&&يرة مسائل يثير المتحدة، األمم قدمتها . وتج&در(16)والتمييز التناسب بمبدأي اإلسرائيلي الدفاع جيش

اتفاقية في السامية المتعاقدة األطراف أن إلى أيضا اإلشارة ك&&&&&انون17 الم&&&&ؤرخ إعالنها في أك&&&&&دت الرابعة ج&&&&نيف

ال&&دولي للق&&انون انته&&اك من "ما أنه2014 األول/ديس&&مبر من اآلخر الطرف يعفي أن يمكن طرف أي قبل من اإلنسانياإلنساني". الدولي القانون بمقتضى الخاصة التزاماته

ال ،الن&&&ار إطالق وقف على طويلة ف&&&ترة م&&&رور ورغم-٢٣ تش&&كل الح&&رب مخلف&&ات من المنفج&&رة غ&&ير ال&&ذخائر ت&&زال إلى التق&&ديرات لألطف&&ال. وتش&&ير س&&يما وال غ&&زة، في تهديدا أنح&&اء جميع في متن&&اثرة منفج&&رة غ&&ير ذخيرة 7 000 وجود ب&&األرض. س&&ويت ال&&تي األحياء وأنقاض ركام تحت غزة قطاع دائ&&&&رة أبلغت ،2014 األول/أكت&&&&وبر تش&&&&رين نهاية وفي

مقتل عن المتح&&دة لألمم التابعة باأللغ&&ام المتعلقة اإلجراءات غ&&ير ال&&ذخائر ج&&راء بج&&روح آخ&&رين14 وإصابة مدنيين سبعة

ه&&ذا من حادثة آخر . وفي(17)الح&&رب مخلف&&ات من المنفج&&رة عن أبلغ ،2014 األول/ديس&&مبر ك&&انون4 في وقعت الن&&وع اثنت&&ان )أص&&يب طفالت ثالث بينهن فلس&&طينيات، أربع ج&&رح أبو عائلة منزل الشظايا( في عن ناجمة خطيرة بجروح منهن

،غريبا مع&&دنيا جس&&ما األس&&رة أف&&راد أحد التقط عندما مرعي إلى األس&&رة ع&&ودة على أي&&ام بضعة مرور بعد ذلك حدث وقد

إلج&&&&&&راء غ&&&&&&زة بمدينة الزيت&&&&&&ون حي في الواقع منزلها. (18)إصالحات

رسالة الخاص المقرر هوج ،2014 آب/أغسطس وفي-٢٤ مزعومة هجم&&ات ح&&االت بش&&أن إس&&رائيل حكومة إلى ادع&&اء

الفلس&&طينية األرض اإلنس&&انية، الش&&ؤون تنس&&يق مكتب انظر(?)16Assessment المحتل&&&&&&&&&&ة، of physical damages in

Gaza using satellite images (Before and after). التقرير اإلنس&&انية، النش&&رة اإلنس&&انية، الش&&ؤون تنس&&يق مكتب(?)17

.2014 أيلول/سبتمبر الشهري، عن األس&&بوعي التقرير اإلنس&&ان، لحق&&وق الفلس&&طيني المركز(?)18

الفلس&&طينية األراضي في اإلنس&&ان لحق&&وق اإلس&&رائيلية االنتهاك&&ات ك&&&&&انون11 (،2014 األول/ديس&&&&&مبر ك&&&&&انون10-4) المحتلة

.2014 األول/ديسمبر

15 GE.15-00825

A/HRC/28/78

عن وأس&&فرت عش&&وائية أو متناس&&بة غير قوة فيها استخدمت على رد أي يصل أطف&&ال. ولم بينهم من أبري&&اء، مدنيين مقتل لكن ،2014 األول/ديس&&مبر ك&&انون9 ح&&تى الرس&&الة ه&&ذه

القض&&ايا، من ع&&دد ملف&&ات بإغالق أمر العسكري العام النائب المق&&&رر مع باالش&&تراك الخ&&&اص المق&&&رر أثارها قض&&&ية بينها

ب&&إجراءات أو القض&&اء خ&&ارج اإلع&&دام بح&&االت المعني الخاص من فلس&&طينيتين ام&&رأتين بمقتل وتتعلق ،تعس&&فا أو م&&وجزة

بت&&اريخ الهيا بيت في المع&&اقين لرعاية مركز في اإلعاقة ذوي. (19)2014 تموز/يوليه12

الصحة في الحقهاء-

11 100 من أكثر أن الفلسطينية الصحة وزارة ذكرت-٢٥ األعمال خالل بجروح أصيبوا ،طفال 3 374 بينهم فلسطيني،

.(20)2014 وآب/أغس&&&طس تم&&&وز/يوليه ش&&&هري في القتالية أدخل&&وا ال&&ذين المرضى ع&&دد إن الوزارة في مسؤولون وقال جراحية عملي&&ات إج&&راء إلى ح&&اجتهم بسبب المستشفى إلى

من ،الفلسطينيين من كثير مريض. ويعاني 3 500 بنحو ردق أطف&&ال نس&&بة الحي&&اة. وتق&&در مدى إعاقات من أطفال، ينهمب

الك&&رب اض&&طراب من عالية لمس&&تويات تعرض&&وا ال&&ذين غزة من اآلالف عش&&رات المائ&&ة. ويع&&اني في30 ب& للرضح التالي

مش&&اهد عن الناجمة الص&&دمة من واألطف&&ال والنس&&اء الرجال واألص&&دقاء األس&&رة من أف&&راد له تع&&رض ال&&ذي المروع القتل

أعينهم. أمام والجيران غ&&زة في يعمل&&ون الص&&حة مج&&ال في مختص&&ون وق&&ال-٢٦

فيها يعمل&&ون ك&&انوا ال&&تي المستش&&فيات إن الخ&&اص للمق&&رر إس&&رائيلية ص&&اروخية وهجم&&ات جوية لغارات بدورها تعرضت

الط&&وارئ أقس&&ام في األشخاص عشرات يعالجون كانوا بينما تض&&رر عن العالمية الص&&حة منظمة ممثلي أحد يوم. وأبلغ كل

اإلس&&رائيلي ال&&دفاع لجيش العس&&كري الع&&ام الن&&ائب ق&&رارات(?)19 -الص&&امد" "الجرف عملية خالل وقعت التي االستثنائية األحداث بشأن

Update No. 2, 7 December 2014. Gaza Crisis Appeal, September اإلنسانية، الشؤون تنسيق مكتب(?)20

2014 Update (available from

www.ochaopt.org/documents/gaza_crisis_appeal_9_september.pdf), p. 8 .

GE.15-00825 16

A/HRC/28/78

وعيادة مستشفى75 وال&&تي األولية الص&&حية للرعاية ومركزا بالكامل الص&&&&يانة. ودمر أو اإلص&&&&الح إلى بحاجة أص&&&&بحت

الص&&&حية للرعاية مراكز )الوف&&&اء( وخمسة واحد مستش&&&فى وخمس بمستش&&&فيين كب&&&يرة أض&&&رار لحقت بينما األولي&&&ة،

الص&&&حية الرعاية مرافق من مرفقا63 وأص&&&يب عي&&&ادات؛ 19 في ح&&دثت ال&&تي الهجم&&ات إح&&دى طفيف&&ة. وفي بأض&&رار

غ&&زة وسط في األقصى شهداء مستشفى تعرض تموز/يوليه، أوردته ما بحسب أس&&فر ما وهو ال&&دبابات، ق&&ذائف من لوابل

م&&&وظفي من وثالثة وممرضة م&&&ريض مقتل عن التق&&&ارير، العملي&&ات غ&&رف تدمير إلى نفسه الهجوم المستشفى. وأدى

األمر المستشفى، في الحياة على المحافظة أجهزة ووحداتللمرضى. الرعاية تقديم على قدرته بشده أعاق الذي

جراء النزاع خالل الصحة في غزة سكان حق يتأثر ولم-٢٧ عن )أبلغ الطبية والمرافق للمستشفيات المباشر االستهداف

23 مجموعه ما مقتل أيضا تأثر إنه بل طبيا( فحسب، موظفا مختصون أشار الطبية. وقد المرافق إلى الوصول تعذر نتيجة

أع&&اقت األمنية األوض&&اع هشاشة أن إلى الص&&حة مج&&ال في إلى س&&&&&&&واء حد على والمرضى الم&&&&&&&وظفين وص&&&&&&&ول

إلى الوص&&ول فرص نسبة أن والعيادات. وزعم المستشفيات التقديرات، وفق بشدة تقلصت األولية الصحية الرعاية مراكز

في30 ح&&والي بمق&&دور يكن لم بينما المائة، في60 بلغت إذ عملهم أم&&اكن إلى الوص&&ول الطب&&يين الم&&وظفين من المائة

أن أيضا الخ&&اص للمق&&رر فلس&&طينيون أطباء بانتظام. وأوضح سابقا صحية مشاكل من يعانون كانوا الذين المرضى معالجة

ال&&&تي المرضى س&&&جالت فق&&&دان بس&&&بب بالتعقيد اتس&&&مت الغ&&ارات في الطبية المرافق اس&&تهداف جراء للتلف تعرضتالجوية.

خارج العالج لتلقي مريض600 حوالي إحالة عن وأبلغ-٢٨ ومصر الغربية الض&&&فة مستش&&&فيات في ذلك في بما غ&&&زة،

وألماني&&ا، وتركيا واألردن وقلة الطبية المع&&دات لنقص نظ&&را أيل&&ول/س&&بتمبر غ&&زة. وفي في المتخصص&&ين األطب&&اء ع&&دد

يتلق&&ون زال&&وا ما الغ&&زاويين المرضى من العديد كان ،2014 الخارج في العالج يحت&&اجون غريبة بيئة في أس&&رهم عن بعي&&دا

17 GE.15-00825

A/HRC/28/78

جراحي&&ة. لعملي&&ات الخض&&وع بعد متواصل إش&&راف إلى فيها س&&وى تمثل تكن لم المحظ&&وظين المرضى ه&&ؤالء نسبة لكن

إلى بحاجة ك&&انوا ال&&ذين الفلس&&طينيين آالف من ض&&ئيل ج&&زء تمنحهم لم إس&&&رائيل أن غ&&&ير غ&&&زة، في مت&&&اح غ&&&ير عالج

فلسطينيون أطباء القطاع. وأوضح لمغادرة الالزمة التصاريح كفاية ع&&دم أن غ&&&زة في الص&&&حي المج&&ال في ومختص&&ون نتيجة هما الم&&دربين األخص&&ائيين ونقص الطبي&&ة، م&&رافقهم

يحتمل ال&&تي المع&&دات اس&&تيراد يحظر الذي الحصار لسنوات اس&&تخدامها تفرض&&ها ال&&تي مزدوج&&ا" والقي&&ود "اس&&تخداما تمكن دون ح&&ال ما وهو الس&&فر، على اإلس&&رائيلية الس&&لطات

الت&&دريب تلقي من الطب&&يين والم&&وظفين الش&&باب األطب&&اءالخارج. في المتقدم الطبي

األخص&&&&&ائيون أش&&&&&ار الظ&&&&&روف، ه&&&&&ذه ظل وفي-٢٩ األطباء من عدد وجود أن إلى الصحة مجال في الفلسطينيون

لم ذلك لكن كب&&ير، دور له ك&&ان ال&&نزاع خالل غزة في األجانب المالئم&&ة. وق&&ال الص&&حية المرافق إلى غ&&زة افتق&&ار يع&&وض

من إليه يحتاجون كانوا ما أكثر إن غزة في صحيون أخصائيون وأجه&&زة اإلش&&عاعي الكشف أجه&&زة يش&&مل طبية مع&&داتفضال العي&&ون طب ومعدات الصوتية، فوق بالموجات الفحص

إلعادة القابلة غير األساسية واللوازم واللقاحات العقاقير عن انقط&&اع أزمة والض&&مادات. وش&&كلت كالقف&&ازات االس&&تخدام

الوحي&&دة الكهرب&&اء توليد محطة تع&&رض عن الناجمة الكهرب&&اء ال&&تي اإلس&&رائيلية العسكرية العمليات خالل للقصف غزة في

تموز/يوليه،29 في نفذت عبئا كب&&يرا توف&&ير مج&&ال في أيض&&ا بأقصى االحتياطية المول&&&دات ش&&&غلت إذ الص&&&حية، الرعايةطاقتها.

الخ&&اص المق&&رر زار ،2014 أيل&&ول/س&&بتمبر21 وفي-٣٠ من ع&&&دد ك&&&ان حيث عم&&&ان في حس&&&ين الملك مستش&&&فى

ومن العالج، يتلقون غزة من القادمين الفلسطينيين المرضى ثالثة س&قطت عن&&دما بج&روح أص&&يبت فلس&طينية ش&ابة بينهم

من ي&&ونس خ&&ان ق&&رب أس&&رتها منزل على إسرائيلية صواريخ ،2014 تم&&وز/يوليه8 ي&&وم مس&&اء تح&&ذير أي تتلقى أن دون

ما أص&&&&يب بينما الف&&&&ور، على وج&&&&دتها الثالثة إخوانها وقتل

GE.15-00825 18

A/HRC/28/78

1 200 مجموعه أص&&يبت بج&&روح. ثم األسرة أفراد من فردا ك&&انت ال&&تي اإلس&&عاف س&&يارة استهدفت عندما أخرى بجروح

إص&&ابتها إلى أدى ما المستش&&فى، إلى طريقها في وهي تقلهاجسدها. أنحاء مختلف في وبشظايا الورك في خطير بجرح

ح&&انون بيت من فت&&اة أيضا الخ&&اص المق&&رر التقى وقد-٣١ بش&&ظايا وأص&&يبت ساقاها بترت العمر من عشرة الرابعة في

تابعة مدرسة على إس&&&رائيلية غ&&&ارة أثن&&&اء داخلية وج&&&روح .2014 تم&&وز/يوليه25 في كملجأ تس&&تخدم ك&&انت لألون&&روا

ك&&ان ال&&ذي وال&&دها وق&&ال من وثالثة أمها فق&&دت إنها م&&ذهوال ق&&رروا ب&&أنهم ش&&هادته في نفس&&ه. وأف&&اد الهج&&وم في إخوانها

في بأس&&بوع. ولج&&أوا القتالية األعم&&ال ب&&دء بعد م&&نزلهم إخالء انتقلوا لكنهم حانون بيت مستشفى إلى األمر بداية إلى الحقا

أنه العتق&&ادهم ط&&وارئ ملجأ إلى حولت التي األونروا مدرسة عن وجهها، على البادي األلم رغم الفتاة، آمن. وأعربت مكان يراودها الذي الحلم عن وتحدثت المدرسة، إلى للعودة تلهفها أن المؤكد األي&&&ام". ومن من ي&&&وم في مدرسة "تص&&&بح ب&&&أن

على س&يحتاجون ال&&نزاع ج&&راء بإعاقة أص&&يبوا ال&&ذين األطفال والم&&نزل المدرسة في وال&&دعم الرعاية إلى الطويل الم&&دى

الص&&حة مج&&ال في ومختص&&ون أطب&&اء الس&&واء. وألقى على في ككل الس&&كان على ح&&دث ما تأثير على الضوء ومدرسون

الطويل. األجل غ&&زة في المجتمعية الص&&حة مج&&ال في ع&&املون وأفاد-٣٢

من كث&&ير مع يتع&&املون بالفعل ب&&دأوا ب&&أنهم الخ&&اص المق&&رر الف&&راش في التب&&ول من يع&&انون ألطف&&ال الجدي&&دة الح&&االت

النطق ومش&اكل الهلع ونوب&&ات والك&وابيس الن&&وم وص&&عوبات اس&&تنتاجات إط&&ار الوالدين. وفي من والنفور الشهية وفقدان

متزاي&&دا ع&&ددا الخ&&اص المقرر تلقى ،مؤخرا إليها خلص أخرى الجسدي للعنف األطفال تعرض عن تتحدث التي التقارير من

حالة اش&&&تداد بس&&&بب المحلية ومجتمع&&&اتهم أس&&&رهم داخل حاالت عن أيضا واألقارب. وأبلغ اآلباء منها يعاني التي اإلجهاد

19 GE.15-00825

A/HRC/28/78

وفي المالجئ في المراهق&&ات على س&&يما ال جنس&&ي، اعت&&داء.(21)المضيفة المحلية المجتمعات

لشن تبريرها في ادعت، إس&&رائيل أن تق&&ارير وذك&&رت-٣٣ أن غ&&&&زة، في والمستش&&&&فيات الم&&&&دارس على هجم&&&&ات المب&&اني؛ ه&&ذه داخل من الص&&واريخ يطلق&&ون ك&&انوا المقاتلين

لم إنه الخ&&اص للمق&&رر ق&&الوا غزة من فلسطينيين أطباء لكن األطب&&اء المستش&&فيات. وأض&&اف داخل من صواريخ أي تطلق على يع&&اقبوا أن األح&&وال، من حال أي في يجوز، ال إنه قائلين

المستشفيات. جوار في يحدث ما

التعليم في الحقواو- غ&&زة ش&&هدتها التي اإلسرائيلية العسكرية العمليات إن-٣٤

الحص&&ول ف&&رص على شديد تأثير أيضا لها كان شهرين طوال غ&&زة. في بالم&&دارس األطف&&ال التح&&اق وعطلت التعليم على الهجم&&ات ألحقت وقد من مدرسة228 مجموعه بما أض&&رارا

من مدرسة83 بينها الثلث(، )ح&&&والي الم&&&دارس مجم&&&وع أو الكامل للت&&دمير مدرسة26 وتعرضت األون&&روا؛ م&&دارس

م&&دارس أع&&ادت إص&&الحها. وقد إلى س&&بيل ال بأض&&رار أصيبت دام ت&أخير بعد2014 أيل&ول/س&بتمبر14 في أبوابها فتح غزة - النفسي ال&&دعم تقديم في البداية في وشرعت أسابيع، ثالثة

وأع&&&رب. (22)لألطف&&&ال ترفيهية أنش&&&طة وتنظيم االجتم&&&اعي إلى الم&&دارس افتق&&ار إزاء قلقهم عن غ&&زة في التعليم خبراء

- النفسي ال&&دعم لتق&&ديم الم&&ؤهلين الم&&دربين المدرس&&ين في المرش&&دين عدد متوسط يتعدى ال إذ لألطفال، االجتماعي

أن ال&&تربويون األخصائيون . وأضافواحدا مرشدا مدرسة كل ب&&دورهم ويحت&&اجون لص&&دمات تعرض&&وا أنفس&&هم المدرس&&ين

المناسب. الدعم لتلقي

التقرير اإلنس&&انية، النش&&رة اإلنس&&انية، الش&&ؤون تنس&&يق مكتب(?)21. ٢٠١٤ األول/أكتوبر تشرين الشهري،

الس&&تخدام والتعليم التربية وزارة مع األون&&روا تنس&&يق عن أبلغ(?)22 األطف&&ال جميع لتمكين ال&&ذاتي التعلم ومواد الفضائية التلفزيونية قناتها

يقيمون ال الذين األطفال فيهم بمن التعليم، على الحصول من غزة فياألونروا. مالجئ في

GE.15-00825 20

A/HRC/28/78

غ&&ير منظم&&ات تضم ال&&تي التعليم مجموعة وأف&&ادت-٣٥ وش&&ركاء وأك&&اديميين المتح&&دة لألمم تابعة ووك&&االت حكومية للفئات التعليم توفير ضمان هو مشترك هدف يجمعهم آخرين

عادلة بطريقة وذلك إنس&&انية أزمات من تعاني التي السكانية منس&&قة وتك&&ون بها التكهن يمكن التح&&اق ب&&أن جي&&دا، تنس&&يقا

ارتب&&اك ش&&ابه الدراس&&ية الس&&نة بداية في بالم&&دارس التالميذ وقد.الفلسطينية لألسر الجماعي الداخلي التشرد حالة نتيجة

التالميذ بنقل الحكومية والم&&دارس األون&&روا مدارس سمحت ال&&وقت في إق&&امتهم مكان من أقرب مدارس إلى المشردين

الدوامين. بنظام تعمل مدرسة87 هناك تزال ال لكن الحالي، التعليم ج&&ودة تأثر من قلقهم عن المدرسين من عدد وأعرب

التالميذ ع&&دد فيها يصل ال&&تي الدراسة الفصول اكتظاظ بحالة أو فقدان إلى أيضا تربويون أخصائيون . وأشار تلميذا60 إلى

ال&&تي الم&&دارس من العديد في القيمة عالية تجه&&يزات تض&&ررالنزاع. خالل كمالجئ استخدمت

تالحظ بالفع&&ل، ب&&دأت غ&&زة مدارس أن تقارير وذكرت-٣٦ ح&&ذر بينما الع&&دواني، الس&&لوك إلى التالميذ ن&&زوع في زي&&ادة

لألطف&&ال اإلدراكي النمو ت&&أثر من العقلية الص&&حة أخص&&ائيو خالل عايش&&وها ال&&تي الص&&ادمة األح&&داث نتيجة دائم بش&&كل نطاق&&ا. وأع&&رب أوسع اجتماعية ت&&داعيات ظهور ومن النزاع،

أن من أيضا قلقهم عن المجتمعية الص&&حة مجال في عاملون في الرغبة األطف&&ال بعض ل&&دى يغ&&ذي قد للص&&دمات التعرض

الم&&&&دارس ك&&&&انت إذا ما أيضا واض&&&&حا يكن االنتق&&&&ام. ولم ال&&ذين المع&&اقين لألطف&&ال ت&&دفق أي مع التكيف ستس&&تطيع

متخصصة. تربوية مساعدة حالتهم تتطلب قط&&اع على شديد تأثير غزة في القتالية لألعمال وكان-٣٧

ال&&نزاع ألحق ط&&الب. إذ000 95 يضم ال&&ذي الع&&الي التعليم الب&&الغ غ&&زة في الع&&الي التعليم مؤسسات من بالعديد أضرارا ع&&دد على أيضا القتالية األعم&&ال مؤسسة. وأثرت28 عددها

األخص&&&&&ائيون الجدي&&&&&د. والحظ بالفصل الملتحقين الطالب بش&&أن اآلب&&اء رأي تغي&&ير إلى أيضا أدى الحص&&ار أن ال&&تربويون

التعليم مؤسس&&ات في أبن&&ائهم تعليم في االس&&تثمار ج&&دوى وانع&&دام البطالة لمع&&دالت المس&&تمر االرتفاع ظل في العالي

21 GE.15-00825

A/HRC/28/78

العالي&&ة. الم&&ؤهالت ذوي من الخ&&ريجين أم&&ام العمل آف&&اق والم&&وارد المع&&دات إلى الم&&دارس تفتقر ذل&&ك، على وعالوة

توف&&ير على الق&&درة وإلى الطالب، لتحف&&يز الالزمة األساس&&ية في تساهم أجنبية خبرات استقدام أو األكاديمي التبادل فرص

الطالب. بمستوى االرتقاء

والتعمير اإلنعاش جهودزاي- العيش كسب وس&&بل الحي&&اة مقوم&&ات بن&&اء إع&&ادة إن-٣٨

المدفعية والهجم&&&&&&&ات المكثف القصف عملي&&&&&&&ات عقب مهمة تمثل غ&&زة أنح&&اء جميع ش&&ملت ال&&تي البرية والعملي&&ات

الوط&&ني الوفاق حكومة أن ذكر وقتا. وقد ستستغرق جسيمة والتعم&&ير واإلنع&&اش اإلغاثة عمليات تكلفة قدرت الفلسطيني

المجتمع أم&&ريكي. وتعهد دوالر باليين 4 بح&&والي غ&&زة في عقد ال&&ذي غ&&زة إعم&ار إلع&ادة الم&انحين م&&ؤتمر في الدولي، يصل مبلغ بتق&ديم ،2014 األول/أكت&&وبر تشرين في بالقاهرة

ي&&وف لم التعهدات هذه من العديد لكن دوالر، باليين5.4 إلى إعان&&ات لتق&&ديم الالزم التمويل إجم&&الي األون&&روا بها. وقدرت

بن&&اء وإع&&ادة ب&&ديل، م&&أوى لها يت&&وفر ال ال&&تي لألسر اإليج&&ار 720 بح&&والي المتض&&ررة، المن&&ازل وترميم المدمرة، المنازل ش&&هر ح&&تى المانحة الجه&&ات به تعه&&دت ما لكن دوالر؛ مليون ما دوالر ملي&&ون100 يتج&&اوز لم2014األول/ديس&&مبر كانون دوالر. وأف&&&ادت ملي&&&ون620 ق&&&دره نقص اس&&&تمرار يع&&&ني

المتض&&&ررة لألسر اإلعان&&&ات دفع عن التوقف ب&&&أن األون&&&روا أسر من اآلالف عشرات تجد أن وتوقعت كبير، أثر له سيكون

الش&&تاء أش&&هر خالل دعم وال مالئم م&&أوى بال نفس&&ها الالج&&ئين.(23)القاسية

مش&&رد ش&&خص100 000 ح&&والي هن&&اك ي&&زال وال-٣٩ ال ش&&خص450 000 وهناك مستمرة؛ مساعدة إلى وبحاجة

انخف&&اض و/أو األض&&رار بس&&بب المي&&اه ش&&بكة من يس&&تفيدون س&&كنية وح&&دة22 000 ح&&والي تحت&&اج بينما المي&&اه، ض&&غط إع&&ادة آلية من الرغم كبيرة. وعلى إلصالحات أو البناء إلعادة ح&&يز ودخلت المتحدة، األمم بوساطة ضعتو التي غزة إعمار

المس&بوق غ&ير الدمار لمعالجة عاجل تمويل مطلوب" األونروا،(?)23. 2014 األول/ديسمبر كانون18 ،"غزة قطاع في

GE.15-00825 22

A/HRC/28/78

إيص&&ال عملية ف&&إن الث&&اني/نوفم&&بر، تش&&رين بداية في النف&&اذ أش&&هر أربعة م&&رور للغاي&&ة. فبعد بطيئة األساس&&ية البن&&اء مواد المنسق أقر الش&&&&تاء، فصل وبداية الن&&&&ار إطالق وقف على

إلى زيارته خالل األوس&ط، الش&رق في السالم لعملية الخاص ال التش&&غيلية البيئة بأن ،2014 األول/ديسمبر كانون في غزة الن&&ار إطالق وقف هشاشة تشمل عديدة، تحديات تواجه تزال

تمكين وع&&دم بع&&د، يترسخ لم ال&&ذي الرس&&مي غ&&ير وطابعه على س&&لطة أي تملك ال التي غزة في الوطني الوفاق حكومة

وقص&&&ور المعق&&&دة القض&&&ايا ه&&&ذه إلى المع&&&ابر. وب&&&النظر الوضع ازداد المانح&&ة، الجهات من المقدمة المالية المساعدة

في الخ&&اص المنسق قال . وكماأصال المنكوبة غزة في سواء أي&&ام، ببض&&عة ذلك بعد األمن مجلس إلى ق&&دمها التي اإلحاطة

غ&&زة عن الح&&واجز رفع عن تغ&&ني ال المؤقتة اآللية "ه&&ذه فإن)1860 األمن مجلس ق&&&رار في عليه المنص&&&وص النحو على

2009)"(24). في الحي&&اة ظ&&روف ب&&اتت القص&&ف، من يوما51 وبعد-٤٠

ال&&تي المتشائمة التوقعات إلى مضى وقت أي من أقرب غزة ش&&كك إذ ،2012 ع&&ام القط&&ري المتحدة األمم فريق وضعها

ع&&ام بحل&&ول للعيش ص&&الحا مكانا غ&&زة تك&&ون أن إمكانية في في أس&&عارها وارتفاع البناء مواد نقص ساهم وقد .(25)2020 ال أص&&ال، القطاعات جميع تعم كانت التي البطالة نسبة ارتفاع من المائة في10 يس&&توعب ك&&ان ال&&ذي البن&&اء قط&&اع س&&يما مع&&دالت زي&&ادة إلى أيضا ذلك وأدى غ&&زة، في العاملة الق&&وة المس&&&اعدة عن تقرير الغ&&&ذائي. وفي األمن وانع&&&دام الفقر

األمم م&&&&ؤتمر خلص الفلس&&&&طيني، الش&&&&عب إلى المقدمة تفرض&&&ها ال&&&تي القي&&&ود أن إلى والتنمية للتج&&&ارة المتح&&&دة طريق في تض&&عها ال&&تي العوائق س&&يما ال عموم&&ا، إس&&رائيل الفلس&&طينية األراض أنح&&اء جميع في الفلس&&طينيين العم&&ال النس&&&اء على متناسب وغ&&&ير كب&&&يرا ت&&&أثيرا ت&&&ؤثر المحتلة

لمجلس الش&&هرية الدورية الجلسة السياس&&ية، الش&&ؤون إدارة(?)24 السالم لعملية الخاص المنسق األوسط، الشرق في الحالة حول األمن

. 2014 األول/ديسمبر كانون15 سيري، روبرت األوسط، الشرق في“ المحتلة، الفلسطينية األرض في القطري المتحدة األمم فريق(?)25

Gaza in 2020: A liveable place?”, August 2012.

23 GE.15-00825

A/HRC/28/78

عليها حصل ال&&تي المعلوم&&ات . وأش&&ارت(26)الفلس&&طينيات الرج&&ال وإحج&&ام الفقر تفشي أن إلى أيضا الخ&&اص المق&&رر

كانا العمل س&&وق أب&&واب ط&&رق عن المحبطين الفلس&&طينيين حق&&وق عن م&&دافعون العم&&ل. وش&&دد ف&&رص النع&&دام نتيجة

غزة قطاع في اإلنسان وإنكار اإلنسانية األزمة أن على مرارا البشر ص&&نيع من هما القط&&اع في األساس&&ية اإلنس&&ان حق&&وق

أن ورأوا أم&&&دهما، ط&&&ال وحص&&&ار الحتالل نتيجة ألنهما كلية وق&&درات ومع&&ارف مه&&ارات من يلزم ما يمتلكون غزة سكان

اإلنس&&ان، حق&وق على يق&وم مس&&تدام س&الم لتحقيق وعزيمة االعتم&&اد دون مس&&تدامة اقتص&&ادية تنمية تحقيق إلى والسعي

االحتالل. وانتهى الحصار رفع ما إذا الدولية المعونة على

الضفة في اإلنسان حقوق حالة-ثالثاالغربية

في اإلسرائيلية األمن قوات إفراط-ألف القوة استخدام

ق&وات ب&أن اإلنس&ان لحقوق السامية المفوضية أفادت-٤١ الض&&فة في األقل على فلس&&طينيا50 قتلت اإلسرائيلية األمن

في وقعت ح&&وادث في الش&&رقية، الق&&دس فيها بما الغربي&&ة، ع&&&دد ض&&&عف يع&&&ادل يك&&&اد رقم وهو وح&&&ده،2014 ع&&&ام

مماثلة ظ&&روف في2013 عام في قتلوا الذين الفلسطينيين أن الص&&&دد ه&&&ذا في القلق يث&&&ير ما وأك&&&ثر .(27) حال&&&ة(27)

ه&&ذه ب&&أن تفيد الخ&&اص للمق&&رر ت&&وفرت ال&&تي المعلوم&&ات من متن&&ام نمط إط&&ار في تندرج بل معزولة، ليست الحوادث

فلس&&طينيين م&&دنيين اس&&تهداف سرائيليةإال األمن قوات تعمد بالرص&&اص عليها منهم خطر األحي&&ان( ال من كثير في )أطفال

إلى متزايد بش&&&كل لجوئها أو بالمط&&&اط، المكسو الف&&&والذي

26(?)TD/B/61/3. Zeid says Israel must take action“ اإلنسان، لحقوق السامية المفوضية(?)27

to curb rise in protest fatalities in Occupied Palestinian Territory”، 12ك&&انون . 2014 األول/ديسمبر

GE.15-00825 24

A/HRC/28/78

على الخفيفة الجن&&&&ود أي&&&&دي على الحية بال&&&&ذخيرة قتلهم.(28)الزناد

األرض أنح&&اء جميع في الت&&وتر تص&&اعد ف&&ترة وش&&هدت-٤٢ 31و حزي&&&&&&ران/يونيه12 بين المحتل&&&&&&ة، الفلس&&&&&&طينية اس&&&تخدام في للنظر ملفتة زي&&&ادة ،2014 آب/أغس&&&طس

الق&&دس فيها بما الغربي&&ة، الض&&فة في الفتاكة للق&&وة إسرائيل خمسة بينهم ، فلس&&&&طينيا27 مقتل إلى أدى ما الش&&&&رقية،

أعم&&ال . وتواص&&لت عاما11 أص&&غرهم عمر يتج&&اوز ال أطفال تش&&رين16 األخ&&يرة. وفي األشهر في عنها المبلغ هذه القتل

اإلس&&&رائيلية األمن ق&&&وات أن زعم ،2014 األول/أكت&&&وبر في طفال الل&&&ه، رام بمحافظة لقيا بيت قرية في اس&&&تهدفت،

أن فأردت&&ه. وذكر الحية بال&&ذخيرة عم&&ره من عش&&رة الثالثة يكن لم وأنه القري&&&ة، ملعب من عائد وهو اس&&&تهدف الطفل وش&&بان الق&&وات ه&&ذه بين مواجه&&ات في المش&&اركين ض&&من

تقريبا نفسه الوقت في بالحجارة يرشقونها كانوا فلسطينيين.(29)الحادث مكان من مترا150 حوالي بعد على

األمن ق&&&وات اتخ&&&ذتها ال&&&تي اإلج&&&راءات أن ويب&&&دو-٤٣ اس&&تخدام بش&&أن األساس&&ية المب&&ادئ مع تتن&&افى اإلس&&رائيلية

بإنف&&اذ المكلفين الموظفين جانب من النارية واألسلحة القوة عن ال&دفاع في النارية األس&لحة اس&تخدام الق&وانين. فوجاهة

للموت بالتعرض وشيك تهديد وجه في اآلخرين عن أو النفس مس&ألة تص&بح خط&يرة إلص&&ابة أو يتعلق عن&&دما فيها مش&كوكا

فلس&&&&طينيون فيها ك&&&&ان ال&&&&تي الح&&&&االت من بالعديد األمرالسلمي. االحتجاج في حقهم يمارسون

السلمي االحتجاج في الحقباء- المتعلقة الش&&واغل تحظى أن الق&&در س&&خرية ش&&اءت-٤٤

في الق&&وة اس&&تخدام في اإلس&&رائيلية األمن ق&&وات ب&&إفراط اإلنس&&ان حقوق يوم في عالمي باهتمام السلمية المظاهرات

Trigger-happy: Israel’s use of excessive force“ الدولية، العفو منظمة انظر(?)28

in the West Bank”, 2014 . عن األس&&بوعي التقرير اإلنس&&انية، الش&&ؤون تنس&&يق مكتب انظر(?)29

.٢٠١٤ األول/أكتوبر تشرين20-14 المدنيين، حماية

25 GE.15-00825

A/HRC/28/78

عين، أبو زياد الفلسطيني، الوزير وفاة شهد الذي2014 عام عملية تخللت اإلس&&رائيلية األمن ق&&وات مع مواجه&&ات عقب اإلنس&&ان حقوق بيوم االحتفال إطار في الزيتون أشجار غرس

ش&&رعية غ&&ير إسرائيلية استيطانية بؤرة إقامة على واالحتجاج الي&&وم المحتل&&ة. وفي الغربية الض&&فة في ترمسعيا قرية قرب

الض&&فة في لالج&&ئين جل&&زون مخيم أن تق&&ارير ذك&&رت نفس&&ه، من عش&&رة الرابعة في فلس&&طيني ش&&اب إصابة شهد الغربية األمن ق&&وات اس&&تهدفته أن بعد الرأس في بليغة إصابة عمره

عقب ان&&دلعت احتجاج&&ات خالل الحية بال&&ذخيرة اإلس&&رائيلية.(30)عين أبو زياد وفاة

وق&&وع عن حكومية غ&&ير فلس&&طينية منظمة وتح&&دثت-٤٥ 31 ي&&&&وم الش&&&&رقية بالق&&&&دس الج&&&&وز وادي في ح&&&&ادث

في فلس&&&طيني ش&&&اب فيه تع&&&رض ،2014 آب/أغس&&&طس األمن قوات أيدي على نار إلطالق عمره من عشرة السادسة

مكس&&وة فوالذية برصاصة الرأس في أصابته التي اإلسرائيلية المس&&جد إلى متوجها ك&&ان الشاب أن فأردته. وذكر بالمطاط

فلس&&طينيين ش&&بان بين مواجهات في عالقا نفسه وجد عندمااإلسرائيلية. األمن وقوات

أنح&&اء جميع في التلفزي&&ون شاشات على عرضت وقد-٤٦ م&&&&راهقين مقتل لحظ&&&&ات توثق في&&&&ديو مق&&&&اطع الع&&&&الم الن&&ار إطالق بعد س&&المة، ومحمد نوارة نديم هما ن،يفلسطيني

بالض&&&فة بيتونيا بل&&&دة في2014 أي&&&ار/م&&&ايو15 في عليهما مباش&&را تهدي&&دا يش&&كل الم&&راهقين من أي يكن الغربي&&ة. ولم

من أكثر بعد على تتمركز كانت التي اإلسرائيلية األمن لقوات عس&&كرية ش&&به وح&&دة من عنصر توقيف عن م&&ترا. وأبلغ60 تش&&&&رين12 بت&&&&اريخ اإلس&&&&رائيلي الح&&&&دود ح&&&&رس في

المحكمة أم&&ام ن&&ديم، بقتل واتهامه ،2014 الث&&اني/نوفم&&بر .(31)الث&&اني/نوفم&بر تش&&رين23 بت&اريخ الق&&دس في المركزية

”Zeid says Israel must take action“ اإلنسان، لحقوق السامية المفوضية(?)30.(27 الحاشية )انظر

الح&&دود ح&&رس في الش&&رطي أن إلى التق&&ارير إح&&دى خلصت(?)31 العالمية ن&&&وارة. انظ&&&ر: "الحركة قتل من هو عليه التع&&&رف تم ال&&&ذي

The“ يالهندس&& البحث ومركز" فلس&&طين ف&&رع- األطف&&ال عن لل&&دفاع

killing of Nadeem

GE.15-00825 26

A/HRC/28/78

س&&يدان فيه المش&&تبه ك&&ان إذا ما بعد المع&&روف غ&&ير ومن يتعلق فيما الجريم&&ة. أما خط&&ورة مع تتناسب بعقوبة ويعاقبأحد. يوقف فلم سالمة محمد بمقتل

حكومة ردت ،2014 الث&&اني/نوفم&&بر تشرين12 وفي-٤٧ في إليها وجهها مش&&&&تركة ادع&&&&اء رس&&&&الة على إس&&&&رائيل

بوالي&&&ات مكلفين وع&&&دة الخ&&&اص المق&&&رر آب/أغس&&&طس أش&&خاص بقتل وتتعلق عنها المبلغ القض&&ية بش&&أن مواض&&يعية

في الغربية الض&&&فة في س&&&لمية مظ&&&اهرات أثن&&&اء م&&&دنيين يعمل ك&&ان ال&&ذي ماري&&ا، أبو خضر هاشم بينهم تم&&وز/يولي&&ه،

وشخص&&&ان األطف&&&ال، عن لل&&&دفاع العالمية للحركة منس&&&قا "قتل&&وا المدنيين أن إلى ردها، في الحكومة، آخران. وأشارت

األمن وق&&وات الفلس&&طينيين بين اندلعت عنيفة مواجهات في اإلس&رائيلي ال&دفاع جيش جن&ود خاللها ... تع&&رض اإلسرائيلية

والزجاج&&ات بالحج&&ارة الرشق ش&&ملت ش&&ديد، عنف ألعم&&ال الحكومة الصنع". وأضافت اليدوية الناسفة والعبوات الحارقة

أن تحقيق&&ا "لكن الف&&ور، على فتح األح&&داث ه&&ذه في جنائي&&ا المعلوم&&&&ات تكشف أن يمكنها ال الجنائية التحقيق&&&&ات إدارة

على الش&&ديد الح&&رص ضوء في الجارية بالتحقيقات المتعلقة.(32)بالقانون" والتقيد التحقيق، سالمة

ق**وات تنف**ذها ال**تي التف**تيش عملي**اتجيم- الالج***ئين مخيم***ات في اإلس***رائيلية األمن

الفلسطينيين ع&&دد في كبيرة زيادة الماضية الثالث السنوات شهدت-٤٨

الالج&&&ئين مخيم&&&ات في اإلس&&&رائيلية التف&&&تيش عملي&&&ات ل&&دى المحتج&&زين الفلس&&طينيين الالج&&ئين وعدد الفلسطينيين

293 من العملي&&ات ع&&دد ارتفع إذ اإلس&&رائيلية، األمن ق&&وات ك&&انون من الفترة في عملية568 إلى2012 عام في عملية

تزايد إلى ذلك وأدى2014 أيل&&ول/س&&بتمبر إلى الث&&اني/ين&&اير

Nawara and Mohammad Mahmoud Odeh Abu Daher in a Nakba Day protest outside of Beitunia

on May 15th, 2014”..A/HRC/28/85 انظر(?)32

27 GE.15-00825

A/HRC/28/78

الفلس&&طينيين الالج&&ئين ص&&فوف في والقتلى المص&&ابين ع&&دداألطفال. فيهم بمن العمليات، هذه سياق في

وح&&االت اإلس&&رائيلية األمن ق&&وات نف&&ذتها ال&&تي التف&&تيش عمليات فيهم بمن الفلس&&طينيين، ص&&فوف في واالعتق&&ال واإلص&&ابة الوف&&اةالغربية* بالضفة الالجئين مخيمات جميع في القصر،

٢٠١٣٢٠١٤ ٢٠١٢** عملي&&&&&&ات

التفتيش٢٩٣٤٧١٥٦٨

6 )بينهم351المعتقلونقصر(

59 )بينهم420قاصرا(

68 )بينهم473قاصرا(

3 )بينهم12صفرالقتلىقصر(

)بينهم11واحد( قاصر

5 )بينهم38اإلصاباتقصر(

95 )بينهم486قاصرا(

54 )بينهم650قاصرا(

المتحدة. األممالمصدر: المخيم ش&&مس، ن&&ور طولكرم، التالية: جنين، الالجئين مخيمات*

قلن&&ديا، األمع&&ري، ش&&عفاط، الفارع&&ة، عس&&كر، بالط&&ة، ،1 رقم بيت عاي&&دة، س&&لطان، عين ج&&بر، عقبة عم&&ار، دير الجل&&زون،

والفوار. العروب الدهيشة، جبرين،.2014 أيلول/سبتمبر30 إلى الثاني/يناير كانون1 من**

المتك&&&رر اإلس&&&رائيلية األمن ق&&&وات اقتح&&&ام يمر ولم-٤٩ األون&&روا أج&&رت عواقب. فقد دون من الفلسطينية للتجمعات

الث&&اني/نوفم&&بر وتش&&رين األول/أكت&&وبر تش&&رين ش&&هري في2014، في الفلس&&طينيين الالج&&ئين أطفال الحتياجات تقييما خلصت العقلي&&ة، الصحة مجال في الغربية الضفة أنحاء جميع

من الم&&&أخوذة األطف&&&ال عينة من المائة في37 أن إلى فيه عينة من المائة في51و الفلس&&طينيين، الالج&&ئين مخيم&&ات

اقتح&&ام شهدوا قد البدوية، المجتمعات من المأخوذة األطفال في13 ح&&والي ذكر بينما لمن&&ازلهم، اإلس&&رائيلية األمن قوات الب&&دو، ومن الالج&&ئين من الم&&أخوذة األطف&&ال عينة من المائة انفج&&ار في ص&&ديق أو ق&&ريب إص&&ابة أو مقتل ش&&هدوا أنهم

األمن ق&&&&وات وراءها خلفتها متفج&&&&رة وأجه&&&&زة أجس&&&&ام اإلسرائيلية. وت&&بين األطف&&ال عينة من المائة في22 أن أيض&&ا

GE.15-00825 28

A/HRC/28/78

المائة في44و الفلسطينيين الالجئين مخيمات من المأخوذة أك&&ثر هم البدوية المجتمع&&ات من المأخوذة األطفال عينة من

تق&&دم، اواألونر ف&&تئت نفس&&ي. وما باض&&طراب لإلصابة عرضة - النفس&&ية المش&&ورة خ&&دمات ،2014 ش&&باط/ف&&براير منذ

عشرة الثامنة سن تحت طفل 15 000 من ألكثر االجتماعية الالج&&ئين مخيم&&ات في الص&&حية والعي&&ادات الم&&دارس في

جميع من المائة في70 ح&&والي ب&&أن أخ&&رى. وأفيد ومن&&اطق المبلغ األع&&راض أك&&ثر لألطفال. ومن تقدم المشورة خدمات

المائ&&ة(، في24) ال&&براز وس&&لس الب&&ول سلس ،انتشارا عنها في13) المائ&&&&ة( والقلق في20) الس&&&&لوكية والمش&&&&اكل

ال&&تي الطفل على الم&&ؤثرة األخرى المسائل المائة(. وتشملنها ع&&دم مش&&اكل األون&&روا، ل&&دى المدرس&&يون المرش&&دون تبي

الدراسي. التحصيل وضعف والعدوانية االنضباط

عقابي كإجراء المنازل هدمدال-

أوامر إزاء خ&&اص بوجه ب&&القلق الخ&&اص المق&&رر يش&&عر-٥٠ األخ&&يرة الش&&هور في إسرائيل أصدرتها التي المنازل هدم ردا .(33)إس&&رائيليين ضد فلس&&طينيون ش&&نها هجمات سلسلة على 1 من الف&&ترة في عم&&دت، اإلس&&رائيلية الس&&لطات أن وذكر

إلى ،2014 الث&&اني/نوفم&&بر تش&&رين30 إلى حزي&&ران/يونيه إلى أدى ما األحم&&&ر، بالش&&&مع من&&&ازل خمسة ختم أو ته&&&ديم

ك&&&&&انون3 طفال. وفي16 بينهم فلس&&&&طينيا،34 تش&&&&ريد الض&فة في أخ&رى ع&ائالت ست كانت ،2014 األول/ديسمبر

نفسه، الخطر تواجه الشرقية والقدس الغربية قاله لما وفق&&ا اإلنس&&انية. الش&&ؤون ومنسق المتح&&دة لألمم المقيم المنسق

ال&&رحمن عبد م&&نزل ه&&دمت ال&&تي المن&&ازل بين من وك&&ان س&&&نة،22 عمرها ام&&&رأة قتل فلس&&&طيني وهو الش&&&الودي،

نف&&ذها دهس عملية في عمره، من الثالث الشهر في ورضيعااألول/أكتوبر. تشرين في الشرقية القدس في

المتح&&دة األمم "خ&&براء اإلنس&&ان، لحق&&وق الس&&امية المفوض&&ية(?)33 أن يجب باله&&دم الفلس&&طينيين من&&ازل اإلنس&&ان: اس&&تهداف لحق&&وق.2014 الثاني/نوفمبر تشرين25 يتوقف"،

29 GE.15-00825

A/HRC/28/78

لعملي&&ات تبريرها في اإلس&&رائيلية، الس&&لطات وتق&&ول-٥١ تشكل إنها المنازل، هدم "اإلرهابية" في الهجمات لمنع رادعا

ذلك يدعم دليل أي يجد لم الخاص المقرر . لكن(34)المستقبل رئيس ،2005 ع&&ام ش&&كلها عس&&كرية لجنة إن اآلن. بل حتى ال&&دفاع )وزير يعل&&ون موش&&يه اإلس&&رائيلي الجيش أركان هيئة

خلصت أن بعد المن&&ازل، ه&&دم عن ب&&التوقف أوصت الح&&الي(، ،ج&&دا قليلة ح&&االت في إال فعال&&ة، غ&&ير السياسة ه&&ذه أن إلى

إرهابية عمليات في محتملين مشاركين ردع في فشلت وأنها.(35)المستقبل في من ينبغي، ال "الفعالي&&&&ة"، مس&&&&ألة عن النظر وبغض-٥٢

ال&&ذين األس&&رة أفراد يعاقب أن والقانونية، األخالقية الناحيتين يرتكب&&&&وا لم أفع&&&&ال. من أبنائها أحد اقترفه ما على جرم&&&&ا

المنازل هدم عمليات تشكل وباختصار، عقابا جماعي&&ا وخرق&&ا أن أك&&&ثر القلق يث&&&ير ما ف&&&إن ال&&&دولي. وبالت&&&الي، للق&&&انون التي الممارسة هذه تجيز تزال ال إسرائيل في العليا المحكمة

.(36)الالئق الس&&كن في الحق من األبري&&اء الفلس&&طينيين تحرم عن المس&&&&ؤولين المتهمين جميع محاكمة هو فعله ينبغي وما

أنهم ثبت ما إذا ج&&&رائمهم على ومع&&&اقبتهم العن&&&ف، أعم&&&ال الق&&انون به يس&&مح ما ح&&دود الدولة تتج&&اوز أن أما م&&ذنبون؛

يجوز. ال فذلك الدولي وزارة ردت ،2014 الث&&اني/نوفم&&بر تش&&رين27 وفي-٥٣

ال&&ذي المش&&ترك الص&&حفي البي&&ان على اإلس&&رائيلية الخارجية بالس&&كن المع&&ني الخاص والمقرر الخاص المقرر هذا أصدره مناسب معيشي مس&&توى في الحق عناصر من كعنصر الالئق

إس&&رائيل فيه ودعيا السياق، هذا في التمييز عدم في وبالحق ح&&اولت الفلس&&طينيين. وقد من&&ازل اس&&تهداف عن الكف إلى

إلى لجوئها عن االنتب&&&اه تص&&&رف أن رده&&&ا، في إس&&&رائيل، بتوجيه قانونية، غير ممارسة هي التي المنازل، هدم ممارسة

،"Israel: Stop Punitive Home Demolitions" ووتش، رايتس هيومان منظمة(?)34.2014 الثاني/نوفمبر تشرين22

35(?)Asher Schechter, “Immoral, ineffective: Destroying terrorists’ homes is nothing but

empty revenge”, Haaretz, 20 November 2014..www.hamoked.org/files/2014/1158616_eng.pdf انظر(?)36

GE.15-00825 30

A/HRC/28/78

"المكلفين أن مفادها الص&&&&حة من لها أس&&&&اس ال اتهام&&&&ات من وق&&ادتهم الفلس&&طينيون ينف&&ذه عما تغاض&&وا قد بوالي&&ات وتش&&&جيع ب&&&العنف واالحتف&&&اء والتح&&&ريض اإلره&&&اب أعم&&&ال

على تح&&&&ريض أي إدانة الح&&&&ال بطبيعة التط&&&&رف". ويجب يتطلب الفع&&ال ال&&ردع لكن أش&&كاله، بجميع والعنف الكراهية

ممارسة تحققه ما للعن&&ف. فكل الجذرية األس&&باب في النظر اإلحب&&اط مش&&اعر مفاقمة هو عق&&ابي ك&&إجراء المن&&ازل ه&&دم

العس&&كري االحتالل تحت يعيش&&ون أش&&خاص ل&&دى والي&&أس مزيد ب&&ذور اإلج&&راء ه&&ذا يزرع طويل. إذ زمن منذ اإلسرائيلي

الكراهية من دورة يزيد أن يمكن وهو األطف&&ال، لدى خصوصاالمستقبل. في حدة العنف

األطفال واحتجاز توقيفرابعا- الفلسطينيين

أعم&&ارهم تقل فلسطيني طفل آالف8 حوالي أن ذكر-٥٤ العسكرية المحاكم أمام وحوكموا جزوااحت عشرة الثامنة عن

2000 عام منذ اإلسرائيلية من المقدمة للمعلوم&&ات . ووفق&&ا األطف&&&&ال ع&&&&دد بلغ حكومي&&&&ة، غ&&&&ير فلس&&&&طينية منظمة

تش&&&رين ح&&&تى اإلس&&&رائيلية، الس&&&جون في الفلس&&&طينيين أعم&&ارهم ت&&تراوح23 بينهم طفل201 ،2014 األول/أكتوبر

ق&&وات إس&&اءة ح&&االت توثيق ج&&رى س&&نة. وقد16 و14 بين لحظة منذ الفلس&&طينيين األطف&&ال معاملة اإلس&&رائيلية األمن

العس&&&&&كرية المرافق في االحتج&&&&&از نهاية ح&&&&&تى التوقيف اإلسرائيلية توثيقا يش&&مل وهو كك&&ل، المتح&&دة األمم في جيدا

اإلنس&&ان، لحق&&وق الس&&امي والمف&&وض الع&&ام األمين تق&&ارير أف&&ادت )اليونيس&&يف( ال&&تي للطفولة المتح&&دة األمم ومنظمة

ال&&ذين األطف&&ال معاملة "سوء بأن ،2013 شباط/فبراير في النط&&اق واسع أمر هو العس&&كري االعتق&&ال نظ&&ام يط&&الهم ح&&تى االعتق&&ال لحظة من العملية، طوال ومؤسسي ومنهجي

نهاية في عليه والحكم وإدانته القض&&&&&&&&&اء إلى الطفل إحالة.(37)المطاف"

37(?)UNICEF, Children in Israeli Military Detention: Observations and Recommendations,

February 2013.

31 GE.15-00825

A/HRC/28/78

اهتم&&ام موضع الفلس&&طينيين األطف&&ال حالة كانت وقد-٥٥ كبير بما اإلنسان، لحقوق المتحدة األمم آليات جميع في أيضا إلى إس&&رائيل من المقدمة التق&&ارير في النظر أثن&&اء ذلك في

س&&ياق وفي ،(38)2013 حزيران/يونيه في الطفل حقوق لجنة األول/أكت&&&وبر تش&&&رين في الش&&&امل ال&&&دوري االس&&&تعراض

اإلنس&ان بحقوق المعنية اللجنة نظر أثناء ومؤخرا، ،(39)2013 .(40)2014 األول/أكت&&&&وبر تش&&&&رين في إس&&&&رائيل تقرير في

أثن&&اء األطف&&ال توقيف بحاالت الرئيسية القلق دواعي وتتعلق المالبس من وتجريدهم أعينهم، وعصب أيديهم وتكبيل الليل، من وحرم&&انهم واللفظي، الب&&دني وإي&&ذائهم التف&&تيش، بغرض

على األطف&&ال من كث&&ير وإجب&&ار بوال&&ديهم، أو بمح&&ام االتصاليفهمونها. ال التي العبرية باللغة مكتوبة اعتراف وثائق توقيع

أخ&&ذت قد إس&&رائيل أن ويب&&دو-٥٦ من ورد ما ببعض علم&&ا طريق عن ذلك في بما اليونيس&&&&&يف، تقرير في توص&&&&&يات

إس&&رائيل، عم&&دت فقد ؛(41)اإلجرائية التع&&ديالت بعض اعتم&&اد مدة تقليص إلى ،2013 نيسان/أبريل في المثال، سبيل على

إس&&رائيل تص&&نفها ج&&رائم بارتك&&اب المتهمين األطفال احتجاز )من األولى االس&&&تماع جلسة أمني&&&ة" قبل "ج&&&رائم أنها على

سن بحسب س&&اعة،24 ح&&تى أو أي&&ام، أربعة إلى أي&&ام ثمانية الم&&دة ه&&ذه مض&&اعفة ك&&انت وإن الطف&&ل(، أم&&را في ج&&ائزا

ت&&وازي ت&&زال ال الم&&دة ه&&ذه أن ذكر ذلك، خاصة. ومع ظروف على المطبقة الق&&وانين في عليها المنص&&وص الم&&دة ض&&عف

اإلس&&&رائيلية. وذكر المس&&&توطنات في األطف&&&ال أن أيض&&&ا تجريبية خطة ،2014 نيس&&ان/أبريل في اعتم&&دت، إس&&رائيل لالعتق&&االت كب&&ديل لألطف&&ال الموجهة االس&&تدعاءات إلص&&دار

من العديد ت&&&زال ال ذل&&&ك، ومع ف&&&زعهم؛ تث&&&ير ال&&&تي الليلية تس&&اؤالت يط&&رح ما اللي&&ل، منتصف بعد تس&&لم االس&&تدعاءات

التجريبي&&ة. وبعد الخطة تط&&بيق في النية حسن م&&دى بش&&أن38(?)CRC/C/ISR/CO/2-4.39(?)A/HRC/WG.6/17/ISR/1.40(?)CCPR/C/ISR/CO/4.,UNICEFانظ&&ر: (?)41 Children in Israeli Military Detention, Observations and

Recommendations,Bulletin No. 1, October 2013.

GE.15-00825 32

A/HRC/28/78

المعلوم&&ات تفيد اليونيس&&يف، تقرير صدور على عامين مرور إليها خلصت التي االستنتاجات بأن الخاص المقرر تلقاها التي

صالحة. تزال ال اليونيسيف األس&&&&رى لش&&&&ؤون الفلس&&&&طينية الهيئة رئيس وأبلغ-٥٧

اإلف&&ادات ب&&أن الخ&&اص المق&&رر قراق&&ع، عيسى والمح&&ررين، أكدت عنهم المفرج األطفال من العديد بها أدلى التي الخطية

ذلك "اعتي&&ادي" وأن أمر هو والتعذيب الضرب إلى اللجوء أنب دته ما مزمن&&ة. وه&&ذا نفسية مشاكل الصغار لألطفال سب أي

غ&&&ير المنظم&&&ات إح&&&دى إليها خلصت ال&&&تي االس&&&تنتاجات ق&&دمها بيمين مش&&فوعة إف&&ادات105 جمعت ال&&تي الحكومية

.2014 وتموز/يوليه2012 الثاني/نوفمبر تشرين بين أطفال99 أن ت&&بين ،105 ع&&ددها الب&&الغ اإلف&&ادات بين ومن طفال

وقع&&وا أو أطلعوا72و العينين؛ لعصب85و للتصفيد؛ تعرضوا 63و يفهمونه&&&ا؛ ال ال&&&تي العبرية باللغة مكتوبة وث&&&ائق على

ما )ع&&ادة الليل كبد في أوقفوا49و الجسدي، لإليذاء تعرضوا وض&&&عوا48و (؛فج&&&را الخامسة والس&&اعة الليل منتصف بين

41و تهدي&&دات؛ تلق&&وا47و تقلهم؛ ال&&تي المركبة أرض&&ية علىدوا27و اللفظي؛ لإلي&&ذاء تعرض&&وا بغ&&رض مالبس&&هم من ج&&ر

وتلقى الصمت؛ التزام في بحقهم أبلغوا فقط13التفتيش. و اس&&تدعاءات فقط منهم س&&تة اللي&&ل. في ت&&وقيفهم من ب&&دال

فق&&ط، ح&&االت ست في االس&&تجواب ط&&وال الوال&&دان وحضرمح أنه وذكر قبل مح&&&&ام باستش&&&&ارة أطف&&&&ال لخمسة س&&&&

مرحلة في االنف&&رادي الحبس أطفال ثالثة االستجواب. وأودع س&&وء ممارس&&ات معظم ب&&أن . وأفيد(42)االحتج&&از مراحل من

ال&&تي األولى والعشرين األربع الساعات خالل حدثت المعاملةالتوقيف. عملية تلت غ&&ير فلس&&طينية منظمة من ال&&واردة المعلومات وتفيد-٥٨

الفلس&&&طينيين األطف&&&ال من العظمى الغالبية ب&&&أن حكومية بال&&ذنب أق&&روا قد العس&&كرية المحاكم إحدى أمام مثلوا الذين ذلك وألن االس&&تجواب، أثن&&اء له تعرض&&وا ال&&ذي الض&&غط نتيجة لمتعلقةا القض&&ايا بين عنهم. ومن لإلفراج طريقة أسرع يمثل

ع&&ددها والب&&الغ ،2013 و2012 ع&&امي في أطف&&ال باحتج&&از42(?)Military Court Watch, “Children in Military Custody: 2 years on”, 1 September 2014.

33 GE.15-00825

A/HRC/28/78

اإلدانة معدل كان قضية،287 في99.5 بلغ إذ للغاية مرتفع&ا181 حالة في المائة االتهام. إليهم وجه طفال

المقرر تلقاها التي المعلومات تشير ذلك، على وعالوة-٥٩ األطف&&&&&ال من المائة في60 ب يق&&&&&در ما أن إلى الخ&&&&&اص

المحتلة الفلس&&&&طينية األرض من المعتقلين الفلس&&&&طينيين وهو إس&&رائيل، داخل االحتج&&از ومرافق السجون في يودعون

يمثل ما ذاالرابع&&ة. وه& ج&نيف اتفاقية من76 للم&ادة انتهاك&&ا أق&&ل، تك&&ون لهم األسر زي&&ارات أن لألطف&&ال بالنس&&بة يع&&ني أو تص&&ريح على للحصول وقت من ذلك يتطلبه ما إلى بالنظر ألس&&باب التص&&اريح ه&&ذه إص&&دار عن إس&&رائيل امتن&&اع بس&&بب

عنها تفصح "أمني&&&ة" ال أن التق&&&ارير. وذكر أوردته لما وفق&&&ا أثن&&اء اله&&اتف باس&&تخدام لهم يس&&مح ال الفلسطينيين األطفال

االحتجاز. الحكومية غ&&&ير المنظم&&&ات إح&&&دى ممثل وصف وقد-٦٠

: "إنهاق&&ائال الش&&أن ه&&ذا في إس&&رائيل تتبعه ال&&ذي األس&&لوب قض&&ية باعتبارها معها التعامل إلى المش&&كلة إنكار من تحولت تتخذ لم إس&&رائيل أن إلى األدلة الص&&حافة". وتش&&ير مع عالقة

لىع فعلي تغي&&ير إلح&&داث اإلص&&الحية اإلجراءات من يكفي ما أثن&&&اء الفلس&&&طينيين األطف&&&ال حالة لتحس&&&ين الواقع أرض

االحتج&&از مرافق من األطف&&ال من العديد خ&&رج االحتجاز. وقد من أو للص&&دمة الت&&الي االك&&تراب من يعانون وهم اإلسرائيلية

نفس&&ية ص&&دمات تث&&ير ألحداث بتعرضهم ترتبط أخرى أمراضشديدة.

٦١- منظمة من الخ&&&اص المق&&&رر تلقاها لش&&&هادة ووفق&&&ا الثالثة في فلس&&طيني طفل ك&&ان حكومي&&ة، غ&&ير فلس&&طينية محافظة في الواقعة حزما قرية من عم&&&&&&ره من عش&&&&&&رة

عن&&&دما ملعب في أص&&&دقائه مع الق&&&دم ك&&&رة يلعب الق&&&دس تلة على متمرك&&زين إس&&رائيليين جن&&ود بين مواجه&&ات اندلعت يرش&&&&قونهم ك&&&&انوا لس&&&&طينيينف وش&&&&بان للملعب مقابلة

. وعن&&دما2014 الث&&اني/ين&&اير ك&&انون6 في بت&&اريخ بالحجارة، من أف&&راد أوقفهم أص&&دقائه مع اله&&رب الطفل ه&&ذا ح&&اول

وض&&ربوهم مدنية مالبس يرت&&دون ك&&انوا اإلس&&رائيلية الشرطة

GE.15-00825 34

A/HRC/28/78

ض&&&ربا أن قبل ص&&&اعقة بندقية ض&&&دهم واس&&&تخدموا مبرح&&&ا متن على الله رام من ب&&القرب ع&&وفر س&&جن إلى يقت&&ادوهم

لجلس&&ات أس&&بوع ط&&وال الف&&تى . وأخضعةالش&&رط س&&يارة الض&&&رب من لمزيد خالها تع&&&رض إنه قيل يومية اس&&&تجواب

بحقه المرح&&اض. وص&&در اس&&تخدام من ومنع اللفظي واإليذاء غرامة ودفع التنفيذ وقف مع ع&&&امين لم&&&دة بالس&&&جن حكم

أداؤه ت&&&دهور توقيف&&&ه، حادثة ش&&&يكل. ومنذ7 500 بقيمةالمنزل. من دهلوح يخرج يعد ولم الدراسي

حكومية، غير فلسطينية لمنظمة أخرى رواية في وورد-٦٢ أن شابا القبض عليه ألقي عاما،14 العمر من يبلغ فلسطينيا عن&&دما ع&&امين في الرابعة للم&&رة2014 آذار/مارس11 في

ومس&&&توطنين فلس&&&طينيين ش&&&بان بين مواجه&&&ات ان&&&دلعت تعرض حيث المسكوبية معتقل إلى الشاب إسرائيليين. ونقل

قضت المحكمة أن اللفظي. وذكر واإلي&&&ذاء للض&&&رب ارا،مر وأم&&رت أي&&ام خمسة لم&&دة الجبرية اإلقامة قيد الش&&اب ببق&&اء

وفرضت يوم&&ا،30 لمدة األقصى المسجد منطقة عن بإبعاده شيكل. ويعاني آالف3 بقيمة غرامة ذلك، إلى باإلضافة عليه،

الشاب هذا أداءه إن يلوق للصدمة، التالي االكتراب من حالياتراجع. في الدراسي

بتج&&ارب م&&روا ال&&ذين األطف&&ال من الهائل الع&&دد عدوي-٦٣ في ولالحتج&&از مروعة توقيف لعملي&&ات فيها تعرض&&وا مماثلة

س&&وء نتيجة نفس&&ية بص&&دمات وأص&&يبوا اإلس&&رائيلية، السجون حالة ت&&ؤدي أن الم&&رجح ب&&الغ. ومن قلق مص&&در المعامل&&ة،

اراستمر إلى االنتهاكات هذه ارتكاب على العقاب من اإلفالت أن لوحظ المس&تقبل. وقد في األطفال معاملة إساءة ظاهرة تق&&ديم عن قي&&ل، حس&&بما تمتن&&ع، الفلس&&طينية األسر معظم

إما اإلس&&رائيلية الس&&لطات إلى المعاملة س&&وء بشأن شكاوى في الثقة لفق&&دانهم أو لالنتق&&ام التع&&رض من الخ&&وف ب&&دافع

األسر ق&&&&دمتها ش&&&&كوى23 القض&&&&ائي. فهن&&&&اك النظ&&&&ام الحركة بمس&&&اعدة2013 و2012 ع&&&امي في س&&&طينيةالفل

ش&&يء يع&&رف ال فلسطين فرع- األطفال عن للدفاع العالمية. 2014 أيلول/سبتمبر شهر حتى معظمها إليه آل عما

35 GE.15-00825

A/HRC/28/78

للبدو القسري الترحيل-خامساالفلسطينيين

الب&&&&دو جماع&&&&ات من الفلس&&&&طينيين آالف وضع إن-64 ذلك في بما الغربي&&&ة، الض&&&فة وسط في المقيمة والرع&&&اة

القس&&ري الترحيل لخطر ومواجهتهم الشرقية، القدس محيط والنويعمة الجبل مناطق في الحكومة حددتها مواقع ثالثة إلى

يعت&بر الغربي&ة، الضفة في وأريحا القدس بمحافظتي وفصايل المدنية اإلدارة مخططات أقرت حال شديد. ففي قلق ثمبع

أن يمكن الب&&دو"، "ق&&انون باسم إليها يش&&ار ال&&تي اإلس&&رائيلية ح&&والي إلى ينتمون شخص11 000 و5 000 بين ما يرحل

46 تجمعا المواقع تلك إلى الح&&الي إق&&امتهم مك&&ان من بدويا من&&ازل ه&&دم المخطط&&ات ه&&ذه تنفيذ على الثالثة. وس&&يترتب

للق&&انون واضح انتهاك على ينطوي أمر وهو ومدارسهم، البدو الدولي، من هم العملية ه&&ذه من المتض&&ررين ثل&&ثي أن علم&&ا.(43)األطفال

ه&&ذه أف&&راد ب&&أن اإلس&&رائيلية الس&&لطات ادع&&اء ورغم-65 وال المعيشية ظروفهم تحسين في يرغبون البدوية التجمعات من ال&&واردة المعلوم&&ات ف&إن توطينهم، إعادة على يعترضون

عكس تفيد حكومية غ&&ير ومنظمات البدوية التجمعات ممثلي اإلدارة في األعلى التخطيط مجلس وافق ذل&&&ك، ذل&&&ك. ومع

موقعي إلى الترحيل مخططي إيداع على اإلسرائيلية لمدنيةا 60 فترة وحددت ،2014 حزيران/يونيه في وفصايل النويعمة

عليهم&&ا، اعتراض&&ات لتق&&ديم يوم&&ا آب/أغس&&طس من اعتب&&ارا جميع أن تق&&ارير . وذك&&رت(44)الت&&والي على وأيل&&ول/س&&بتمبر،

ب&&دورها تخشى الخطط هذه من المتضررة البدوية التجمعاتالمعلقة. الهدم أوامر تنفيذ

موقف تب&&ني على الم&&انحين مجتمع تحث أيضا: "األون&&روا انظر(?)43 21 الفلس&&&طينيين"، للب&&&دو القس&&&ري الجم&&&اعي الترحيل ضد ح&&&ازم

.2014 أيلول/سبتمبرAmiraانظ&&ر: (?)44 Hass, “West Bank Bedouin fighting Israel’s plan for forcible

relocation”, Haaretz, 3 December 2014.

GE.15-00825 36

A/HRC/28/78

أن إلى الخ&&اص المق&&رر تلقاها التي المعلومات وتشير-66 وج&&ود ع&&دم بينها المش&&اكل، من ع&&دد على ينط&&وي المخطط

الم&&ذكورة، البل&&دات في الم&&راعي من مح&&دود ع&&دد س&&وى في التقليدية وأس&اليبها التجمع&ات ه&ذه ثقافة اندثار واحتمال

المواقع أحد من ب&القرب للنفايات مكب ووجود الرزق، كسب كله ذلك من جدي&&ة. واألهم ص&&حية مخاوف يثير ام المقترحة،

االنتقال. وهناك في يرغبون ال نفسها التجمعات هذه أفراد أن المس&&توطنات لتوس&&يع مخصصة من&&اطق في تقع مواقع أيضا

"،E-1" بالمنطقة المعروفة المنطقة ذلك في بما اإلس&&رائيلية،&&زعم اس&&تيطانية كتل منطقة إقامة هو ذلك من اله&&دف أن وي

ما . وإذا(45)والق&&دس أدوميم معاليه مس&&توطنة بين متواص&&لة الش&&رقية الق&&دس فصل من يزيد أن يمكن فإنه ذل&&ك، ح&&دث

الجغرافي تواصلال تقويض من ويزيد الغربية الضفة بقية عنالمحتلة. الفلسطينية لألراضي

البدو لترحيل خططها تعزز إسرائيل أن تقارير وذكرت-67 من ع&&دد إك&&راه" باتب&&اع "بيئة خلق خالل من الفلس&&طينيين

الوص&&ول إمكانية تقييد ذلك في بما والممارسات، السياسات األساس&&ية الخ&&دمات من وحرم&&انهم واألسواق، المراعي إلى

المن&&ازل وه&&دم البن&&اء، تصاريح طلبات ورفض التحتية، والبنى - النقالة والم&&راحيض كالخيام المعيشية، والهياكل ارسوالمد

المن&&اطق مغ&&ادرة على الب&&دو مجتمع&&ات إرغ&&ام في يسهم ماحاليا فيها يعيشون التي حكومي&&ة، غ&&ير دولية لمنظمة . ووفق&&ا تموز/يوليه إلى 2008 الثاني/يناير كانون من الفترة في هجر

دمه&& عملي&&ات نتيجة فلس&&طيني5 000 من أك&&&ثر2014 القدس فيها بما الغربية، الضفة في القسري واإلخالء المنازل

في ق&&دموا الفلسطينيين أن ذكر ذلك، على الشرقية. وعالوة1 640 ،2012 ع&&ام إلى2009 ع&&ام من الف&&ترة طلب&&ا

37 إال منها يقبل لم بناء تصاريح على للحصول 2.3 )أي طلب&&االمائة(. في

نيس&&&ان/أبريل27 في اإلس&&&رائيلي للبرلم&&&ان مناقشة خالل(?)45 المن&&اطق في الحكومة أعم&&ال تنس&&يق وح&&دة رئيس إن قيل ،2014.E-1 مستوطنة منطقة عن البدو إجالء إلى الرامية الخطط ناقش

37 GE.15-00825

A/HRC/28/78

في اإلس&&رائيلي الت&&دخل ه&&ذه اإلك&&راه بيئة وش&&ملت-68 أف&&ادت الدولي&&ة. فقد المانحة الجه&&ات مس&&اعدات إيص&&ال إح&&دى في ص&&ادرت، اإلس&&رائيلية المدنية اإلدارة أن األون&&روا وزحلوقة أرجوحة ،2014 شباط/ف&&براير27 بتاريخ الحاالت، ةالدبلوماسي البعث&&ات إح&&دى بها تبرعت أنبوبية تسلق وهياكل

إس&&رائيل إن األحمر. وقيل خان لمدرسة األوروبي االتحاد من المعدنية الس&&&يقان ألن المع&&&دات ه&&&ذه ص&&&ادرت أنها ادعت

إلى تحت&&اج أنها أي خرس&&انة، في تثبيتها إلى تحت&&اج لألرجوحةبناء. رخصة على الحصول "بناء" تتطلب أعمال

تق&&ديم في تش&&ارك حكومية غ&&ير دولية منظمة وأبلغت-69 الض&&عيفة الفلس&&طينية للمجتمع&&ات اإلنس&&انية المس&&اعدات

هذه إطار في تنفذها ومشاريع تقدمها مواد أن الخاص المقرر منذ تعرضت قد ي&&ورو ملي&&ون عن قيمتها وتزيد المس&&اعدات

يد على المص&&&&&ادرة أو اإلتالف أو للتعطيل إما2009 ع&&&&&ام 135 من وأكثر مدارس وثالث ملجأ،230 أن وذكر إسرائيل،

به&&ذه ت&&أثرت قد الص&&حي والص&&رف المي&&اه هياكل من هيكالاإلجراءات.

هذه واإلخالء الهدم أعمال وتؤثر-70 تأثيرا حي&&اة على كبيرا س&&بل يعطل المتكرر النزوح ألن وأطفالها، الفلسطينية األسر ويحد المعيش&&ي، المس&&توى تراجع إلى وي&&ؤدي العيش كسب

ت&&أثير األساس&&ية. ولل&&نزوح الخدمات على الحصول فرص من مدارس&&هم تغيير بسبب األطفال على مدمر ورهموشع م&&رارا ظه&&ور إلى ي&&ؤدي ما اليومي&&ة، حياتهم في استقرار عدم بحالة

والقل&&ق، واالكتئ&&اب، الك&&رب، اض&&طراب بينها عليهم أع&&راضالدراسي. التحصيل وضعف

أو الجم&&اعي القسري الترحيل الدولي القانون ويحظر-71 اس&&تثنائية. ظ&&روف في إال محتلة أرض في القس&&ري اإلخالء

ب&&االحتالل، القائمة السلطة بوصفها إسرائيل، عاتق على ويقع المحتل&&&ة، األراضي في الم&&&دنيين الس&&&كان بحماية االل&&&تزام

الس&&كان. ه&&ؤالء مصلحة يحقق نحو على األراضي هذه وإدارة الممتلكات ومصادرة تدمير مع يتوافق ال ذلك أن في شك وال

ومرافق المعيش&&ية، والهياكل المن&&ازل، ذلك في بما الخاص&&ة،

GE.15-00825 38

A/HRC/28/78

الفلس&&طينيين السكان يحرم ما وهو الصحي، والصرف المياهاألساسية. واالقتصادية االجتماعية حقوقهم من المق&&رر تشارك ،2014 األول/أكتوبر تشرين14 وفي-72

الالئ&&ق، الس&&كن في بالحق المعني الخاص المقرر مع الخاص الخ&&اص والمقرر الثقافية، الحقوق مجال في الخاص والمقرر بقض&&ايا المع&&ني الخ&&اص والمق&&رر الغ&&ذاء، في بالحق المعني

بش&&أن إس&&رائيل حكومة إلى عاجل ن&&داء توجيه في ،األقلي&&اترقس&&&&&را البدوية التجمع&&&&&ات لنقل المزعومة الخطط . وذك

حق&&وق مج&&ال في بالتزاماتها إس&&رائيل بالوالي&&ات المكلف&&ون منها وطلبوا اإلنسان، التي واإلجراءات الخطط بشأن تفسيرا المت&&أثرة المن&&اطق تخص&&يص ع&&دم لضمان حكومتها اعتمدتها

.الفاصل الج&&دار بناء أو المستوطنات لتوسيع التوطين بإعادة وطلب&&وا لض&&مان المس&&تخدمة اآللي&&ات عن معلوم&&ات أيض&&ا

ومن البدوية للتجمع&&ات وحقيقية ومس&&تنيرة كافية مش&&اركة "البل&&دات" الثالث ب المتعلقة والقرارات المناقشات في يمثلها أي ي&&رد إليها. ولم نقلهم اإلسرائيلية المدنية اإلدارة تنوي التي

.2014 /ديسمبرأولال كانون15 حتى إسرائيل من رد

الختامية المالحظات-سادسا الض&&حايا مع ولقاءاته الخ&&اص المقرر مشاهدات توحي-73

بعد ،المحتلة الفلس&&طينية األرض في يعيشون الذين والشهود أن ينبغي ال&&تي الحماية ب&&أن ت&&ه،لوالي توليه من أش&&هر ع&&دة

لحق&&وق ال&&دولي والق&&انون اإلنس&&اني ال&&دولي القانون يوفرها أنح&&اء مختلف في األطف&&ال، فيهم بمن للم&&دنيين، اإلنس&&ان

على يبعث بش&&&&&&كل منعدمة المحتلة الفلس&&&&&&طينية األرض الفلس&&طينيين األطفال أن خاص بوجه المؤسف ألسى. ومنا

يتبعها ال&&&تي والممارس&&&ات السياس&&&ات وط&&&أة من يع&&&انون األعم&&ال نتيجة أو للحص&&ار كنتيجة س&&واء اإلسرائيلي، االحتالل األمن ق&&&&وات إف&&&&راط من يع&&&&انون كما غ&&&&زة، في القتالية االحتجاج&&ات مواجهة في الق&&وة اس&&تخدام في رائيليةاإلس&&

الس&&&لمية، والمظ&&&اهرات المش&&&روعة عملي&&&ات عن فض&&&ال واالعت&&داءات الالج&&ئين، مخيم&&ات في تنف&&ذها ال&&تي التف&&تيش

39 GE.15-00825

A/HRC/28/78

دعت اإلس&&&&رائيلية. وقد الس&&&&جون في المعاملة وإس&&&&اءة الفلس&&طينية األراضي أنح&&اء مختلف من علت ال&&تي األصوات واالحتالل. وال الحص&&ار وإنهاء المساءلة، إلى مجتمعة المحتلة

الص&&راع أمد تطيل ال&&تي األساس&&ية المش&&اكل معالجة من بد ،الفلس&طيني بالش&عب الخاصة اإلنس&ان حقوق انتهاك ووقف

ه&&ذه عن المس&&ؤولين وتق&&ديم يومي&&ا، يك&&ون يك&&اد انتهاك وهو من أخ&&&رى جولة تف&&&ادي أريد ما إذا العدالة إلى االنتهاك&&&ات

المميت. العنف

التوصيات-سابعا المق**رر يوصي غ**زة، في بالوضع يتعلق فيما-74

يلي: بما إسرائيل حكومة تقوم بأن الخاص غ**زة إعم**ار إع**ادة آلية ني**ة، بحسن تنف**ذ، أن)أ(

وأن الوس***يط، دور المتح***دة األمم فيها أدت ال***تي اإلس**منت، ذلك في بما البن**اء، م**واد بإيص**ال تسمح؛إليها الحص****ار االس****تعجال، وجه على ترف****ع، أن)ب(

يمثل ال**ذي غ**زة، على المفروض أش**كال من ش**كال حي***اة على ي***ؤثر عق***اب وهو الجم**اعي، العق***اب؛متناسب غير بشكل األبرياء واألطفال المدنيين

وفعالة وش**املة س**ريعة تحقيق**ات تج**ري أن)ج( قتل ح**وادث جميع في وش**فافة ونزيهة ومس**تقلة األعم***ال خالل وقعت أنها ي***زعم ال***تي الم***دنيين تتخ**ذها إج**راءات وأي نتائجها تعلن أنو القتالي***ة،

المساءلة. بشأن ل**دى المحتج**زين األطف**ال بحالة يتعلق وفيما-75

حكومة الخ**اص المق**رر يوصي اإلس**رائيلي، الجيشيلي: بما إسرائيل

خالل إال األطفال اعتقال عدم على تحرص أن)أ(؛واستثنائية نادرة حاالت عدا فيما النهار ساعات

GE.15-00825 40

A/HRC/28/78

ببيان الشرعيين وأوصياءهم األطفال تزود أن)ب( حق****وقهم على إلطالعهم العربية باللغة مكت****وباالحتجاز؛ أثناء القانونية

مح**ام مع بالتش**اور األطفال لجميع تسمح أن)ج(؛االستجواب قبل يختارونه

بالفي***ديو اس***تجواب كل تس***جيل تكفل أن)د( قبل ال**دفاع محامي إلى الشريط من نسخة وتقديم

؛األولى االستماع جلسة تكف أن)ه( أو األطف**ال معاملة إس**اءة عن ف**ورا

الكف ذلك في بما ،االحتج**از أثن**اء عليهم االعت**داء؛االنفرادي الحبس في األطفال إيداع عن تحصل أدلة أية الحاالت، جميع في تستبعد، أن)و(

أو التع**ذيب الى ب**اللجوء العس**كرية المح**اكم عليهاالمعاملة. سوء

اإلس**رائيلية األمن قوات بإفراط يتعلق وفيما-76 حكومة الخ**اص المق**رر يوصي القوة، استخدام في

يلي: بما إسرائيل اإلس***رائيلية األمن ق***وات امتث***ال تكفل أن)أ(

واألس**لحة القوة استخدام بشأن األساسية للمبادئ بإنف****اذ المكلفين الم****وظفين ج****انب من النارية

؛القوانين ومس**تقلة وفعالة ش**املة تحقيق**ات تجري أن)ب(

على تنط****وي ال****تي الح****االت جميع في وحيادية تلك نت***ائج تنشر وأن الفتاك***ة، الق***وة اس***تخدامإبطاء. دون من التحقيقات

ب**أن الخ**اص المق**رر يوصي ذلك، على وعالوة-77 إسرائيل حكومة توقف ك*إجراء المن*ازل ه*دم ف*ورا

تق**دم وأن عق**ابي، تعويض**ا األسر ألف**راد مناس**باقانونية. غير بصورة منازلهم هدمت الذين األبرياء

س**تؤدي أنها يزعم التي بالخطط يتعلق وفيما-78 والرع***اة الب***دو لتجمع***ات القس***ري النقل إلى

41 GE.15-00825

A/HRC/28/78

الغربية، الضفة )ج( من المنطقة في الفلسطينيينيلي: بما إسرائيل حكومة الخاص المقرر يوصي

النقل إلى ت**ؤدي ال**تي الخطط عن تتخلى أن)أ( في الفلس**طينيين والرعاة البدو لتجمعات القسري

الق*****دس محيط ذلك في بما الغربي*****ة، الض*****فةتنفيذها؛ عن تمتنع وأن الشرقية،

والمجتمع**ات لألفراد كافية تعويضات تدفع أن)ب( ممتلكاتهم ودمرت قسرا إجالؤهم تم الذين المحلية

أضرار من بهم لحق ما تجبر وأن جبرا .وافيا

GE.15-00825 42