RENDICIÓN DE CUENTAS VIGENCIA 2014 SELVASALUD EPS-S EN LIQUIDACIÓN.
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RENDICIÓN DE CUENTAS VIGENCIA 2014 SELVASALUD EPS-S EN LIQUIDACIÓN
08 de Abril de 2015
PROCESO INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA PARA LIQUIDAR
(Resolución 01642 de 2013)
Cronología del proceso de Intervención forzosa Administrativa para Liquidar
Diagnóstico Inicial
• No se hizo entrega formal de los procesos de la entidad en Liquidación.
• Desconcentración de procesos (contratación, contabilidad y auditoría de cuentas) en diferentes sedes, áreas y responsables. Dificultad para su seguimiento.
• Control Mínimo sobre los procesos de la medida Liquidatoria.
• Baja confiabilidad de la información
• Población activa a un año de entrada en vigencia la medida liquidatoria.
Generación de costos innecesarios por la inversión de tiempo y recursos al prolongar el proceso de liquidación.
Distribución de Afiliados.Reducción de gastos Administrativos y eliminación de costos de operación.
Depuración Contable
Reprocesos
ACCIONES
GESTION ASEGURAMIENTO
Distribución de Afiliados
ANAS WAYUUCOMFAGUAJIRA
AMBUQCAJACOPI
CAFESALUD EPSCOMFACORCOMPARTA
MANEXKA EPSIMALLAMAS EPSICAPRECOM EPS
MUTUAL SERCOMFAMA
COOSALUD ESSSALUD VIDA
ASMET SALUDAIC
EMSSANAR ESS
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000
3918002,1722,587
5,5575,6105,7897,4098,201
11,23412,94213,355
17,60318,223
32,31241,344
140,926
DEPARTAMENTO # USUARIOS % Amazonas 3.514 1,1% Antioquia 20.579 6,3% Atlántico 23.781 7,3% Cauca 35.529 10,9% Córdoba 22.011 6,7% La Guajira 4.077 1,2% Nariño 590 0,2% Putumayo 116.107 35,6% Sucre 3.802 1,2% Tolima 5.054 1,5% Valle del Cauca 91.411 28,0% TOTAL 326.455 100%
Afiliados 09/09/2013: 189,903
Auditoría de cuentas médicas
AUDITORIA CUENTAS MEDICAS COSTO MENSUAL AUDITORIA EXTERNA $ 209.090.918 SELVASALUD EPSS $ 33.032.830 AHORRO $ 176.058.088
84%
DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO
194
279
669
427
230
8234
232% 21,4
33,7%
32%
15% 26% 4% 13%
COMPORTAMIENTO DE AUDITORIA
NUMERO DE CUENTAS PORCENTAJE DE GLOSAS MES / AÑO VALOR FACTURAS VALOR GLOSA
Diciembre - 2013 $ 881,376,158 $ 283,527,477Enero - 2014 $ 1,917,062,907 $ 410,386,341
Febrero - 2014 $ 3,201,566,665 $ 1,079,080,771Marzo - 2014 $ 1,525,158,401 $ 488,206,668Abril - 2014 $ 1,233,934,299 $ 185,916,470Mayo - 2014 $ 319,401,693 $ 84,572,574Junio - 2014 $ 82,752,728 $ 3,615,577Julio - 2014 $ 7,264,000 $ 949,800
TOTAL $ 9,168,516,851 $ 2,536,255,678
Recobros por tecnologías en salud no POS
Departamento Autorizado por CTC Ordenado por fallo de tutela
Valor total del recobro Glosa Pagado Pendiente de
pago Atlántico 333.959.124,80 - 333.959.124,80 21.256.294,00 312.702.830,80 0 Cauca 160.815.550,95 351.235.849,86 512.051.400,81 24.681.072,00 343.905.361,05 143.464.967,76 Córdoba 50.288.130,00 34.713,00 50.322.843,00 14.597.793,00 - 35.725.050,00 Putumayo 239.324.235,08 2.245.980,00 241.570.215,08 82.852.135,00 127.317.915,00 31.400.165,08 Sucre 88.720.265,00 3.722.040,00 92.442.305,00 - 81.623.557,00 10.818.748,00 Valle del Cauca 663.616.331,00 498.188.122,50 1.161.804.453,50 135.067.135,25 - 1.026.737.318,25 Distrital Barranquilla 151.262.418,00 - 151.262.418,00 43.705.891,00 107.556.527,00 0 Antioquía 1.980.000,00 9.425.000,00 11.405.000,00 - - 11.405.000,00
TOTAL 1.689.966.054,83 864.851.705,36 2.554.817.760,19 322.160.320,25 973.106.190,85 1.259.551.249,09
13%
20%
2%9%
4%
45%
6%
0,4% Atlántico
Cauca
Córdoba
Putumayo
Sucre
Valle del Cauca
Distrital Barranquilla
Antioquía
Departamento Autorizado por CTC Ordenado por fallo de tutela Valor total del recobro
Atlántico 177.776.398,80 - 177.776.398,80
Cauca 67.565.040,95 158.032.655,36 225.597.696,31
Córdoba 14.563.080,00 34.713,00 14.597.793,00
Putumayo 55.119.812,08 2.245.980,00 57.365.792,08
Sucre 4.429.529,00 3.722.040,00 8.151.569,00
Valle del Cauca 4.045.543,00 5.551.632,00 9.597.175,00
TOTAL 323.499.403,83 169.587.020,36 493.086.424,19
GESTION ADMINISTRATIVA
Gestión del Talento Humano
Gestión Recursos Físicos
Gestión Recursos Físicos
Contrato de Mandato N°31111-10.06-0039 de 2014
Moti
vaci
ones
LEGALES
Estatuto Orgánico del Sist. Financiero
• Conservación de Archivo y documentos. (Art. 96)• Prioridad sobre otros gastos (literal h) numeral 9,
art. 295)
Decreto 2555 de 2010
• Conservación en el tiempo – 5 años. (Art. 9.1.3.10.1)
• Reglas sobre activos remanente|| Celebración de Contratos (Art. 9.1.3.6.3)
FINANCIERAS
Inviabilidad para acceder a las propuestas presentadas por firmas especializadas en la materia, por falta de liquidez de la entidad en liquidación.
Contr
ato
de M
and
ato
Mandante: SELVASALUD EPS-S en Liquidación.
Mandatario: Departamento del Putumayo
Transferencia del derecho de dominio y posesión material sobre la totalidad de los bienes muebles, así como de los siguientes inmuebles que eran de propiedad del MANDANTE.
DATOS INMUEBLE 1 INMUEBLE 2
Matricula 440-18423 440-58428
Dirección Carrera 9 # 9-07 Carrera 4 # 8-26
EL MANDATARIO se subrogó en la obligación legal de administrar, conservar y custodiar el acervo documental de la entidad en liquidación a perpetuidad.
GESTIÓN FINANCIERA
Periodos/RubrosIngresos Causados o
Cartera Generada% Part.
Flujo de Caja en
Bancos% Part.
Sep 25/12 al 31 Dic/12 $ 42.141.919.174,20 25,65% $ 14.148.010.057,00 32,49%
Ene 1/13 al 9 Sep/13 $ 117.072.849.873,12 71,25% $ 22.941.460.080,00 52,68%
TOTAL LIQUIDACIÓN ANTERIOR 159.214.769.047,32 96,90% 37.089.470.137,00 85,17%
Sep 10/13 al 31 Dic/13 $ 849.773.043,00 0,52% $ 2.709.302.430,00 6,22%
Ene 1/14 al 30 Dic/14 $ 4.249.083.330,85 2,59% $ 3.748.568.814,26 8,61%
TOTAL LIQUIDACIÓN ACTUAL $ 5.098.856.373,85 3,10% $ 6.457.871.244,26 14,83%
GRAN TOTAL LIQUIDACIÓN $ 164.313.625.421,17 100% $ 43.547.341.381,26 100%
Información Financiera General(Sept. 2013 – Dic. 2014)
• Resolución No 001642 del 09 de Septiembre de 2013.
• Decreto 2649 de 1993 art.112
• Decreto 2555 de 2010
• Resoluciones 356 de 2007 y 357 de 2008 de la Contaduría General de la Nación
• Resolución No 542 del 29 de Mayo de 2014 Selvasalud S.A. EPS-S En Liquidación
Depuración Contable
ARTICULO 112. CONTABILIDAD DE LAS EMPRESAS EN LIQUIDACION. Los activos y pasivos de las empresas en liquidación se deben valuar a su valor neto realizable.
No es apropiado asignar el costo de los activos a través de su depreciación, agotamiento o amortización. Tampoco es apropiado diferir ingresos, gastos, cargos e impuestos...
Decreto 2649 de 1993
2014 2013 VAR %
ACTIVOACTIVO CORRIENTE
Disponible 464.791 448.669 16.122 4%
Deudores 0 100.517.090 (100.517.090) - 100%
Total activo corriente 464.791 100.965.759
Activo no corriente
Propiedad planta y equipo - Neto 352.124 1.884.380 (1.532.256) - 81%
Otros activos 0 3.456.709 (3.456.709) - 100%
Total activo no corriente 352.124 5.341.089
TOTAL ACTIVO 816.915 106.306.848 (105.489.933) -99%
CUENTAS DE ORDEN 9.345.739 27.008.716
PASIVOPASIVO CORRIENTE
Cuentas por pagar 36.940.102 3.887.912 33.052.190 850%
Obligaciones laborales y de seguridad social en salud 13.754.141 69.405.023 (55.650.882) - 80%
Pasivos estimados y provisiones 0 109.315.534 (109.315.534) - 100%
Otros pasivos 42.333 0 42.333
Total pasivo corriente 50.736.576 182.608.469
TOTAL PASIVO 50.736.576 182.608.469 (131.871.893) -72%
PATRIMONIO
Capital social 4.800.100 4.800.100 0 0%
Prima en colocación de acciones 256.000 256.000 0 0%
Reservas obligatorias 0 5.004 (5.004) - 100%
Superavit por valorizaciones 0 3.407.292 (3.407.292) - 100%
Utilidad y/o pérdida del ejercicio 29.789.253 (17.708.094) 47.497.347 - 268%
Resultados de ejercicios anteriores (84.765.014) (67.061.923) (17.703.091) 26%
TOTAL PATRIMONIO (49.919.661) (76.301.621) 26.381.960 -35%
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 816.915 106.306.848
CUENTAS DE ORDEN POR CONTRA (39.878.436) (46.916.333) 0 - 15%
SELVASALUD S.A. EPS-S EN LIQUIDACIÓNBALANCE GENERAL
(Cifras expresadas en miles de pesos Colombianos)
Estados Financieros Comparativos 2013-2014
2014 2013 VAR %
INGRESOS OPERACIONALESAdministración del regimen de seguridad social en salud 0 115.286.156 (115.286.156) -100%
Menos - COSTO DE VENTAS 0 134.108.933 (134.108.933) -100%
PÉRDIDA BRUTA 0 (18.822.777)
GASTOS OPERACIONALESDe administración 3.546.402 13.358.323 (9.811.921) -73%De ventas 13.581 2.165.519 (2.151.938) -99%
Total gastos operacionales 3.559.983 15.523.842
PÉRDIDA OPERACIONAL (3.559.983) (34.346.619)
OTROS INGRESOS (EGRESOS)Ingresos no operacionales 34.106.916 17.549.468 16.557.448 94%Gastos no operacionales 757.680 910.943 (153.263) -17%
Total otros ingresos (egresos) 33.349.236 16.638.525
UTILIDAD Y/ O PÉRDIDA NETA DEL EJERCICIO 29.789.253 (17.708.094)
(Cifras expresadas en miles de pesos Colombianos)
ESTADO DE ACTIVIDAD FINANCIERA, ECONÓMICA Y SOCIALSELVASALUD S.A. EPS-S EN LIQUIDACIÓN
Estados Financieros Comparativos 2013-2014
Comparativo Depuración ContableJunio - Diciembre 2014
Comparativo Depuración ContableJunio - Diciembre 2014
DEUDORES
Valo
res
en
Mile
s de
Pes
os
Comparativo Ingresos (Presupuesto – Ejecución)
2013 201476,20% 8,50%
38,70%93,20%
% s ANUAL PRES.% s ANUAL EJEC.
% EJECUCIÓN
Comparativo Egresos (Presupuesto – Ejecución)
2013 201490,00% 8,40%
38,70%94,25%
% s ANUAL PRES.% s ANUAL EJEC.
% EJECUCIÓN
2013 2014-18,10% 1,30%
SUPERHABIT/DEFICIT
Ingresos vs Egresos (Ejecución)
Recaudo - 2014
Concepto Valor % ACTAS DE LIQUIDACIÓN 15.466.603,30 0,41% ESFUERZO PROPIO 679.708.590,67 18,13% OTROS INGRESOS 12.816.488,00 0,34% RECOBROS NO POS 688.514.726,16 18,37% RECUP. ANTICIPOS 795.684.440,00 21,23%RECUP. TITULOS 1.336.431.398,44 35,65%
VENTA INMUEBLES 40.000.000,00 1,07% VIGENCIAS ANTERIORES 179.946.567,69 4,80% TOTAL 3.748.568.814,26 100%
DESEQUILIBRIO FINANCIERO
Resolución 0960 del 30 de octubre de 2014
ACTIVOS
OCHOCIENTOS NOVENTA
MILLONES CIENTO SESENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y NUEVE PESOS CON DOCE
CENTAVOS ($890.165.369)
PASIVOS
CIENTO NUEVE MIL SEISCIENTOS
NOVENTA Y UN MILLONES
OCHOCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS SETENTA Y CINCO
PESOS ($109.691.895.775)
DESEQUILIBRIO FINANCIERO
($108.801.730.406)
GESTIÓN JURIDICA
Graduación y calificación de créditosResolución 0217 y 0293 de 2013
TIPOLOGÍA IDENTIFICACIÓN VALOR
Acreencias Aceptadas (Administrativas, laborales o
de servicios de salud, Impuestos, tasa y contribuciones)
Anexo 1 $3.457.519.478,9
Acreencias Aceptadas parcialmente
(Administrativas, laborales o de servicios de salud
Anexo 2 $7.541.037.893,92
Acreencias rechazadas (Administrativas, laborales o
de servicios de salud)Anexo 3
$121.632.193.582,51
Reconocimiento – 386 acreencias – 251 recursos de reposición (sin resolver)
Irregularidades detectadas dentro del proceso de conformación del pasivo
Funcionarios administrativos tienen el deber imperativo, no facultativo, de utilizar la excepción de
inconstitucionalidad en aquellos casos en los cuales encuentre manifiesta contradicción entre los mandatos
superiores y las leyes o los reglamentos.
Graduación y calificación de créditosResolución 813 del 17 de diciembre de 2013
CLASE Y ORDEN VALOR SOLICITADO VALOR
RECONOCIDO VALOR RECHAZADO
PRIMERA CLASE –
(LABORALES) $2.575.683.628 $1.705.208.201 $870.475.427
PRIMERA CLASE –
(FISCALES) $158.490.082 $54.273.955 $104.216.127
QUINTA CLASE
(QUIROGRAFARIOS) $160.900.037.631 $32.849.498.135 $128.050.539.496
TOTAL $163.634.211.341 $34.608.980.291 $129.025.231.050
RECONOCIMIENTO FINAL
Graduación y calificación de créditosResolución 0176 del 28 de marzo de 2014
424 ACREENCIAS – 357 RECURSOS DE REPOSICIÓN
PROCESOS DEMANDADO DEMANDANTE No. 43 11
CLASE ACCION EN CONTRA A FAVORADMINISTRATIVA 22 0 EJECUTIVO 1 11ORDINARIO CIVIL 2 0RESPONSABILIDAD MEDICA 1 0ORDINARIO LABORAL 17 0
TOTAL: 43 11
Parte Accionada
Parte Accionante
Requerimientos e Incidentes Desacato en contra
Total
13 7 6 26
ACCIONES DE TUTELA
Procesos Judiciales y tutelas
CONTRATOS DE UNIDAD DE GESTIÓN 2014
35 CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
CORRESPONDIENTES A:
ASESORES EXTERNOSARCHIVO
ARRENDAMIENTO DE INMUEBLEEMPRESA DE SERVICIOS TEMPORALES
SISTEMAS Y SOFTWARE XEROCOPIAS
ENVÍO DE CORRESPONDENCIASEGURIDAD PRIVADA
Gestión Contractual
GRACIAS POR SU ATENCIÓN