RENCANA STRATEGIS · Kajian Lingkungan Hidup Strategis (K LHS) ... Kata Pengantar ii KATA PENGANTAR...

SEKRETARIATMAJELIS PERMUSYAWARATAN ULAMA ACEH2012

RENCANA STRATEGISTAHUN 2012 - 2017

REVIS RENCANA STRATEGIS 2012 – 2017SEKRETARIAT MAJELIS PERMUSYAWARATAN ULAMA ACEH

Daftar Isi i

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ................................................................................................................ iDAFTAR ISI ....................................................................................................................... iiDAFTAR TABEL ...................................................................................................................... iiiDAFTAR GAMBAR ................................................................................................................. iv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ............................................................................................... 11.2. Landasan Hukum ........................................................................................... 31.3. Maksud dan Tujuan ...................................................................................... 41.4. Sistematika Penulisan ................................................................................... 4

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPA

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPA ................................................. 62.2. Kinerja Pelayanan SKPA ................................................................................. 112.3. Tantangan dan Peluang Pembangunan Pelayanan SKPA ............................. 11

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan FungsiPelayanan SKPA ............................................................................................ 12

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil KepalaDaerah Terpilih ............................................................................................. 15

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota ...................... 183.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis ........................................................................................................ 243.4.1. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ............................................ 253.4.2. Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) ........................................ 27

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis .......................................................................... 313.5.1. Kondisi Lingkungan Strategis ............................................................ 323.5.2. Analisis Lingkungan Strategis ............................................................ 34

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi SKPA.......................................................................................... 414.1.1. Visi ..................................................................................................... 414.1.2. Misi .................................................................................................... 41

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPA ............................................... 424.2.1. Tujuan Jangka Menengah SKPA ........................................................ 424.2.2. Sasaran Jangka Menengah SKPA ...................................................... 43

4.3. Strategi dan Kebijakan .................................................................................. 434.3.1. Strategi .............................................................................................. 434.3.2. Kebijakan ........................................................................................... 44


Daftar Isi ii

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Program dan Kegiatan Serta Indikator Kegiatan .......................................... 465.2. Kelompok Sasaran ........................................................................................ 505.3. Pendanaan indikatif ...................................................................................... 51

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPA YANG MENGACU PADA TUJUANDAN SASARAN RPJM ACEH

6.1. Arah dan Kebijakan Strategi Pemerintah Aceh ............................................ 536.1.1. Arah Kebijakan Pembangunan Daerah ............................................. 536.1.2. Strategi Pembangunan Daerah ......................................................... 54

6.2. Prioritas Bidang ............................................................................................ 556.2.1. Bidang Ekonomi ................................................................................ 556.2.2. Bidang Wilayah dan Tata Ruang ....................................................... 55

6.3. Bidang Pendukung ........................................................................................ 55

BAB VII PENUTUP...................................................................................................... 56


Daftar Isi iii

DAFTAR TABEL

Tabel. 1 : Jumlah Pegawai Berdasarkan Struktural dan Fungsional s/d Tahun 2011...... 25

Tabel. 2 : Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan s/d Tahun 2011................................ 25

Tabel. 3 : Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan s/d Tahun 2011 ................ 26

Tabel. 4 : Daftar Inventaris Bangunan, Gedung dan Alamat Letak Lokasi ...................... 27

Tabel 5 : Review Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPA ...................................................

Tabel. 6 : Anggaran dan Realisasi Pendanaan SKPA ....................................................... 35

Tabel. 7 : Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPA .................... 44

Tabel. 8 : Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPA Terhadap PencapaianVisi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah .................. 48

Tabel. 9 : Komparasi Capaian Sasaran Renstra SKPA Terhadap Sasaran Renstra SKPDDan Renstra K/L ............................................................................................... 50

Tabel. 10 : Permasalahan Pelayanan SKPA Berdasarkan Sasaran Renstra K/L BesertaFaktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya .............. 51

Tabel. 11 : Permasalahan Pelayanan SKPA Berdasarkan Sasaran Renstra SKPDKabupaten/Kota Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong KeberhasilanPenanganannya ............................................................................................... 52

Tabel. 12 : Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah Provinsi Aceh ................................... 54

Tabel. 13 : Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah Pemerintah Aceh ................................... 56

Tabel. 14 : Permasalahan Pelayanan SKPA Berdasarkan Telaahan Rencana Tata RuangWilayah Beserta Penghambat dan Pendorong KeberhasilanPenanganannya ..............................................................................................

Tabel. 15 : Hasil Analisis Terhadap Dokumen KLHS Dinas Tenaga Kerja dan MobilitasPenduduk Aceh ............................................................................................... 61

Tabel. 16 : Permasalahan Pelayanan SKPA Berdasarkan Analisis KLHS BesertaPenghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya .......................... 61

Tabel. 17 : Skor Kriteria Penentuan Isu-Isu Strategis ....................................................... 66

Tabel. 18 : Perhitungan Analisis Lingkungan Strategis ..................................................... 66

Tabel. 19 : Penentuan Alternatif Strategi Berdasarkan Analisa SWOT ............................ 70

Tabel. 20 : Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Tenaga Kerja dan MobilitasPenduduk Aceh ............................................................................................... 76

Tabel. 21 : Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran danPendanaan Indikatif SKPA ............................................................................... 94

Tabel. 22 : Kebutuhan Anggaran SKPA Berdasarkan Bidang di Lingkup Dinas ................. 100

Tabel. 23 : Indikator Kinerja Dinas Tenaga Kerja dan Mobilitas Penduduk Acehyang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJM .............................................. 109


Daftar Isi iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar. 1 : Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja dan MobilitasPenduduk Aceh ........................................................................................ 10

REVISI RENCANA STRATEGIS 2012 – 2017SEKRETARIAT MAJELIS PERMUSYAWARATAN ULAMA ACEH

Kata Pengantar ii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, Kami telah dapat menyusun Rencana Strategis

(Renstra) berdasarkan surat edaran Sekretaris Daerah (Sekda) Aceh dengan nomor surat :

050/002/2014, perihal penyesuaian kembali Renstra SKPA Tahun 2012-2017 sesuai dengan

Qanun RPJM 2012-1017 yang penyusunannya disesuaikan menurut Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Nomor 8 Tahun 2008 Tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah. Renstra ini mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah

(RPJM) Aceh periode Tahun 2012-2017.

Renstra Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh dapat menjadi acuan bagi setiap bagian

di lingkungan Sekretariat Majelis Permusyawaratan Ulama (MPU) Aceh dalam menyusun

program/kegiatan setiap tahun mulai tahun 2012 hingga tahun 2017 dan diharapkan dapat

memberikan arah, tujuan dan sasaran pembangunan di bidang keulamaan yang lebih berhasil

guna serta dapat dipertanggungjawabkan. Walaupun dalam perjalanannya terjadi beberapa

pergeseran kegiatan yang disebabkan keterbatasan dana yang tersedia serta adanya kebutuhan

mendesak yang menjadi prioritas, namun demikian dapat dikatakan bahwa Renstra menjadi

pijakan dasar dalam menyusun Rencana KerjaTahunan dan sebagai dasar penyusunan Laporan

Akuntabilitas Kinerja pada Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh.

Semoga buku ini bermanfaat dalam penyusunan program, rencana kerja serta anggaran

pada MajelisPermusyawaratanUlamaAceh selama periode 5 (lima) tahun ke depan.

Banda Aceh, 30 Januari 2014

Kepala SekretariatMajelis Permusyawaratan Ulama Aceh

Saifuddin, SE, MMPembina UtamaMuda

NIP. 19600418 198603 1 004

REVISIRENCANA STRATEGIS 2012 – 2017SEKRETARIAT MPU ACEH

Bab I 1

BAB IPENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Perencanaan adalah proses untuk menentukan pilihan dimasa yang akan datang

dengan tepat, melalui urutan pilihan dengan memperhitungkan sumber daya yang tesedia.

Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran pembangunan, sistem perencanaan

pembangunan merupakan kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk

menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalam jangka panjang, menengah dan

pendek yang dilaksanakan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Strategi pada dasarnya merupakan penentuan tujuan yang ingin dicapai oleh suatu

organisasi, pemilihan cara bertindak (course of action) yang dapat dilakukan untuk mencapai

tujuan yang dikehendaki dan alokasi sumber-sumber ekonomi yang dimiliki oleh suatu

organisasi. Perencanaan strategi merupakan keputusan manajemen yang telah

direncanakan sebelumnya mengenai tujuan yang ingin dicapai, cara bertindak untuk

mencapai tujuan dan alokasi sumberdaya manusia serta sumberdaya ekonomi yang dimiliki.

Visi pembangunan Aceh tahun 2012-2017 adalah kondisi Aceh yang diharapkan

menjadi Aceh yang Bermartabat, Sejahtera,Berkeadilan dan Mandiri Berlandaskan

Undang-Undang Pemerintahan Aceh sebagai Wujud MoU Helsinki. Visi dan misi

Pemerintahan Aceh di wujudkan melalui pelaksanaan 5 (lima) prioritas pembangunan secara

proporsional, salah satunya adalah Menerapkan nilai-nilai budaya Aceh dan nilai-nilai Dinul

Islam di semua sector kehidupan masyarakat.

Untuk menjabarkan visi dan misi Gubernur Aceh selama 5 tahun sebagaimana yang

diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan

Nasional, maka Renstra (Rencana Strategis) Majelis Permusyawaratan Ulama (MPU) Aceh

memuat rencana strategis dibidang keagamaan. Rencana Strategis Sekretariat MPU Aceh

disusun dalam jangka waktu 5 tahun dari tahun 2013 – 2017 dengan berpedoman pada

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Perubahan Peraturan


Bab I 2

Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

Rencana Strategis pada SekretariatMPU Aceh periode tahun 2012 – 2017

merupakan perencanaan 5 (lima) tahunan dan merupakan penjabaran terinci dari Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) dan disesuaikan dengan Undang-Undang

Nomor 11 Tahun 2006 Tentang Pemerintahan Aceh dimana dengan adanya kewenangan

dan dukungan anggaran maka Syariat Islam dapat dilakukan secara kaffah di bumi Aceh ini.

Atas dasar tersebut diatas, MPU Aceh berperan sebagai pendukung dalam

menetapkan fatwa, memberimasukan, pertimbangandan saran dalam penetuan dan

pemantauan kebijakan daerah serta melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan

pemerintahan, kebijakan daerah berdasarkan syariat Islam, serta melakukan pengkaderan

ulama.

Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 Tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) periode 2010 – 2014 sebagai bahan penyusunan Renstra

(rencana strategis) dengan memperhatikan tugas SKPA (Satuan Kerja Perangkat Aceh) dalam

mencapai sasaran nasional, dari hal tersebut maka Renstra pada MPU Aceh berorientasi

pada Visi MPU yaitu “Terwujudnya peran ulama dalam pembangunan berbasis

syariat Islam”.

Renstra MPU Aceh secara umum memiliki tujuan memberikan arah, pedoman yang

terencana dalam mengarahkan seluruh potensi sumberdaya manusia dan potensi lain yang

dimiliki dalam rangka mewujudkan visi, misi dan strategi yang mampu menjawab kemajuan,

perkembangan dan tantangan jaman. Sedangkan secara khusus dirumuskan untuk

memberikan gambaran potensiriil yang dimiliki, melalui faktor kekuatan, kelemahan,

peluang dan tantangan; menetapkan program dan sasaran kerja yang terarah, terukur yang

akan dijadikan pedoman padamasa lima tahun mendatang; memprediksi hambatan-

hambatan yang terjadi dan sekaligus mencari jalan keluar (solusi); serta memberikan arah

dalam upaya menjalin hubungan yang baik dengan berbagai pihak.


Bab I 3

1.2. LANDASAN HUKUM

1. Undang-undang Nomor 24 Tahun 1956 Tentang Pembentukan Daerah Otonom

Provinsi Aceh dan Perubahan Peraturan Pembentukan Propinsi Sumatera Utara.

2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional.

3. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2006 Tentang Pemerintahan Aceh.

4. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Pembinaan dan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah.

6. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah.

8. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 tentang Tatacara Pelaksanaan Tugas

dan Wewenang serta Kedudukan Keuangan Gubernur sebagai Wakil Pemerintah

di Wilayah Provinsi.

9. Peraturan Menteri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah.

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2008 tentang Susunan

Organisasi dan Tata Cara Sekretariat Lembaga Keistimewaan Aceh.

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Pearturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah.

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Rencana Kerja

Satuan Kerja Perangkat Daerah.

13. Qanun Aceh Nomor 1 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Keuangan Aceh.


Bab I 4

14. Qanun Nomor 2 Tahun 2009 tentang Majelis Permusyawaratan Ulama.

15. Peraturan Gubernur Aceh Nomor 33 Tahun 2008 Tentang Susunan Organisasi dan

Tata Kerja Sekretariat Majelis Permusyawaratan Ulama.

16. Peraturan Gubernur Aceh Nomor 70 Tahun 2012 Tentang Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) Periode Tahun 2012 – 2017.

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Renstra MPU Aceh periode tahun 2012 – 2017 sesuai dengan RPJM Aceh periode

tahun 2012 – 2017 yang telah ditetapkan dengan Peraturan Gubernur Aceh Nomor 21

Tahun 2007akandilaksanakan selama 5 tahun yaitu periode tahun 2013 sampaidengantahun

2017. Diharapkan dengan adanya Renstra SKPA dapat menjadi panduan dalam

melaksanakan program dan kegiatan Dinas yang telah direncanakan.

Adapun tujuan dari penyusunan Renstra SKPA pada MPU Aceh adalah untuk

mengevaluasi kembali serta menyesuaikan dengan kegiatan/program yang telah dan akan

dilaksanakan sesuai dengan nilai tingkat capaian target. Selanjutnya hasil evaluasi dan

penyesuaian Renstra SKPA ini akan menjadi acuan untuk penyusunan Rencana Kerja SKPA

dalam bentuk dokumen sebagai landasan penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan

dan Belanja Aceh (RAPBA) di tahun-tahun mendatang.

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

BAB I. PENDAHULUAN

Terdiri dari latar belakang; maksud dan tujuan, landasan hukum dan

sistematika penulisan.

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPA

Bab ini menguraikan tugas, fungsi dan struktur organisasi SKPA, sumber daya

SKPA, kinerja pelayanan SKPA dan tantangan serta peluang pembangunan

pelayanan SKPA


Bab I 5

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Menjelaskan dan menguraikan identifikasi permasalahan berdasarkan tugas

dan fungsi pelayanan SKPA, telaahan visi dan misi serta program Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, telaahan Renstra K/L dan Renstra

telaahan rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis

serta penentuan isu-isu strategis.

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Menjelaskan rumusan visi dan misi SKPA Sekretariat MPU Aceh, tujuan dan

sasaran jangka menengah SKPA serta strategi dan kebijakan SKPA.

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOKSASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Pada bab ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.

BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARANRPJMA

Pada bab ini dikemukakan indikator kinerja SKPA yang secara langsung

menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPA dalam 5 (lima) tahun

mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan

sasaran RPJM Aceh

BAB VII. PENUTUP

REVISI RENCANA STRATEGIS 2012 – 2017SEKRETARIAT MPU ACEH

6

BAB IIGAMBARAN PELAYANAN SKPA

2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI SKPA

Sesuai Qanun Aceh Nomor 2 Tahun 2009 tentang Majelis

Permusyawaratan Ulama, maka strukturorganisasi Majelis Permusyawaratan

Ulama terdiri dari :

a. Ketua;

b. Wakil Ketua;

c. Komisi A, B dan C;

d. Panitia Musyawarah (Panmus);

e. Badan Otonom, yang terdiri dari Badan Kajian Hukum, Lembaga

Penelitian Pangan, Obat-obatan dan Makanan (LP-POM) dan Muslimat,

dan

f. Badan kehormatan MPU yang disebut dengan Majelis Syuyukh.

Keanggotaan MPU terdiri dari Ulama dan Cendekiawan muslim

utusan provinsi dan kabupaten/kota dengan memperhatikan keterwakilan

perempuan. Anggota MPU Aceh berjumlah 47 (empat puluh tujuh) orang yang

dipinpim oleh empat orang pimpinan, yang terdiri dari satu orang ketua dan tiga

orang wakil ketua, ditambah 43 (empat puluh tiga) orang anggota. Jumlah anggota

MPU Aceh disesuaikan dengan jumkah kabupaten/kota, hal ini sesuai dengan

Qanun Nomor 2 Tahun 2009 Pasal 4 ayat (2) dimana diamanatkan anggota MPU

sebanyak 2 (dua) kali dari jumlah kabupaten/kota, terdiri dari utusan masing-

masing kebupaten/kota 1 (satu) orang dan utusan provinsi sejumlah kabupaten/kota

ditambah 1 (satu) orang, jumlah kabupaten/kota dalam Provinsi Aceh yaitu 23

kabupaten/kota. Selengkapnya Pimpinan, Ketua Komisi, Badan Otonom serta

Anggota MPU Aceh adalah sebagai berikut :


7

Tabel 1JUMLAH PIMPINAN DAN KETUA KOMISI, BADAN OTONOM DAN

ANGGOTA MPU ACEH PERIODE 2012 – 2017

No. Jabatan Jumlah(Orang)

Ket.

1 2 3 4I PimpinandanAnggota MPU Aceh

1. Ketua 12. Wakil Ketua 33. Koordinator Komisi A 14. Ketua Komisi A 15. Sekretaris Komisi A 16. Anggota Komisi A 147. Koordinator Komisi B 18. KetuaKomisi B 19. Sekretaris Komisi B 110. Anggota Komisi B 1311. Koordinator Komisi C 112. Ketua Komisi C 113. Sekretaris Komisi C 114. Anggota Komisi C 14

II Badan-Badan Otonom1. Badan Kajian Hukum & Perundang-

Undangana. Ketua 1b. Sekretaris 1c. Anggota 5

2. Lembaga Pengkajian Pangan,Makanan dan Obat-obatana. Ketuab. Wakil

11

c. Sekretaris 1d. Anggota 3

3. Muslimat MPUa. Ketua 1b. Wakil Ketua 1c. Sekretaris 1d. Bendahara 1e. Seksi Sosial : - Ketua

- Wakil Ketua- Anggota

113

f. Seksi Keluarga Sakinah;- Ketua- Wakil- Anggota

113

g. Seksi Pendidikan; - Ketua- Wakil

11


8

- Anggota 2h. Seksi Publikasi; - Ketua

- Wakil- Anggota

113

Untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi MPU, maka sesuai

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2008, Qanun Aceh

Nomor 5 Tahun 2007 dan Peraturan Gubernur Aceh Nomor 33 Tahun 2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Kelembagaan Keistimewaan

Aceh, Sekretariat MPU mempunyai tugas menyelenggarakan administrasi

kesekretariatan, administrasi keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan

fungsi MPU, dan menyediakan serta mengkoordinasi tenaga ahli yang

diperlukan oleh MPU sesuai dengan kemampuan keuangan Aceh.

Sekretariat MPU Aceh berada pada jenjang eselonering II.b, sub unit

kerja terdiri dari 4 (empat) jabatan eselon III.b dan 8 (delapan) eselon IV.a,

dalam aktifitasnya Sekretariat MPU dipimpin oleh Kepala Sekretariat dibantu

oleh Bagian-bagian dan Sub Bagian, yaitu :

a. Kepala Sekretariat

b. Bagian terdiri dari:

1. Bagian Umum, terdiri dari ;

1.1.Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

1.2.Sub Bagian Rumah Tangga dan Perlengkapan

2. Bagian Keuangan dan Program, terdiridari;

2.1. Sub Bagian Anggaran dan Verifikasi;

2.2. Sub Bagian Program dan Pelaporan

3. Bagian Persidangan dan Risalah, terdiri dari;

3.1. Sub Bagian Persidangan;


9

3.2. Sub Bagian Risalah

4. Bagian Hukum dan Hubungan Masyarakat, terdiri dari;

4.1. Sub BagianHukum;

4.2. Sub Bagian Hubungan Masyarakat.

Sekretariat MPU dipimpin oleh seorang Kepala Sekretariat yang secara

fungsional bertanggung jawab kepada Pimpinan MPU dan secara administratif

kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah. Kepala Sekretariat membawahi

beberapa jabatan struktural, yaitu 4 (empat) eselon III.b dan 8 (delapan) eselon

IV.a

Masing-masing Jabatan Struktural dipimpin oleh seorang Kepala Bagian

dan Kepala Sub Bagian yang berada dan bertanggung jawab kepada atasan langsung

secara berjenjang. Untuk menunjang pelaksanaan tugas pada masing-masing bagian

ditempatkan beberapa pegawai negeri sipil dengan klasifikasi jenis kelamin

sebagaimana dalam Tabel 2 berikut :

Tabel 2DAFTAR PEGAWAI NEGERI SIPIL BERDASARKAN JENIS KELAMIN

No SatuanKerja Laki-laki Perempuan Jlh

1

2

3

4

5

6

Kepala Sekretariat

Bagian Umum

Bagian Keuangan dan Program

Bagian Persidangan dan Risalah

Bagian Hukum dan Hub. Masyarakat

Jabatan Fungsional/Arsiparis Muda

1

6

6

8

6

1

-

5

4

-

1

-

1

11

10

8

7

1

Total 28 10 38

Jumlah pegawai tersebut pada tabel I.2 sudah termasuk seluruh pemangkuJabatan Struktural sebanyak 13 (tiga belas) jabatan dan 1 (satu) orang pemangkuJabatan Fungsional Tertentu (JFT) arsiparis muda. Jumlah tersebut belum termasuktenaga kontrak sebanyak 29 (dua puluh sembilan) orang, dengan rincian sebagaimanatersebut pada Tabel 3 berikut :


10

Tabel 3DAFTAR TENAGA KONTRAK BERDASARKAN JENIS KELAMIN

No Tenaga Kontrak Laki-laki Perempuan Jlh

1234

Bagian UmumBagian Keuangan dan ProgramBagian Hukum dan HumasBagian Persidangan dan Risalah

21121

1-21

22142

Total 25 4 29

Dari aspek kepangkatan dan kualifikasi pendidikan Pegawai Negeri Sipilsebagaimana tercantum pada Tabel 4.

Tabel 4DAFTAR PEGAWAI NEGERI SIPIL BERDASARKAN PANGKAT DAN

KUALIFIKASI PENDIDIKAN

No JabatanPangkat PendidikanII III IV SLTA D-3 S-I S- 2 Jlh

1234

5

6

Kepala SekretariatBagian UmumBagian Keu. dan ProgramBagian Persidangan danRisalahBagian Hukum dan HumasJabatanFungsional/Arsiparis

-632

1-

-465

41

1111

2-

-424

1-

-22-

1-

-554

31

1-1-

2-

111108

71

Total 12 20 6 12 5 18 4 38

Pangkat dan pendidikan Pegawai Negeri Sipil sebagai mana tersebut dalam

Tabel I.4, telah memenuhi persyaratan jabatan, sesuai ketentuan peraturan

perundang-undangan. Namun diperlukan penerapan terhadap keberlakuan

Peraturan Gubernur Nomor : 127 tahun 2009 tentang hasil analisis jabatan

pemangku jabatan struktural dan fungsional pada Sekretariat MPU Aceh, untuk

dilakukan evaluasi sebagai pengujian sejauh mana hasil analisis jabatan yang

merupakan informasi jabatan dapat dilaksanakan secara maksimal.


11

2.2. KINERJA PELAYANAN SKPA

2.3. TANTANGAN DAN PELUANG PEMBANGUNAN PELAYANAN SKPA

Pada bagian ini menceritakan dan mengemukakan hasil analisis dan telaahan dari

Rencana Strategis Kementerian/Lembaga (Renstra K/L) Majelis Permusyawaratan periode

tahun 2010 – 2014 dan Renstra Kabupaten/Kota serta Renstra SKPA lingkup Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh berdasarkan RPJM Aceh periode tahun 2012 – 2017. Dari

hasil analisis tersebut di atas, nantinya di tuangkan ke dalam analisis lingkungan strtategi

yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagi pengembangan pelayanan SKPA di

lingkup Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh pada 5 (lima) tahun mendatang.

Sumber daya manusia/personil/pegawai yang ada di lingkungan Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh yang terdiri dari pejabat struktural dan fungsional serta

non-struktural dan non fungsional merupakan salah satu potensi dalam melaksanakan

kebijakan dan program pembangunan bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian,

sekaligus sebagai salah satu faktor yang menentukan dalam meningkatkan kinerja Dinas.

Namun disadari, bahwa kualitas sumberdaya manusia yang tersedia masih perlu

dikembangkan sehingga dapat melaksanakan kebijakan program pembangunan secara

maksimal.

Sarana dan prasarana yang tersedia dalam jumlah tertentu pada setiap bidang

dan unit pelaksana teknis lingkup Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh juga memiliki

peranan yang cukup menentukan dalam pelaksanaan kebijakan dan program

pembangunan bidang keagamaan. Meskipun demikian, secara kuantitas dan kualitas

sarana serta prasarana yang tersedia masih sangat terbatas sehingga pelaksanaan

kebijakan dan program pembangunan daerah belum dapat dicapai secara optimal yang

pada gilirannya dapat mempengaruhi kinerja Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh.

Berbagai teknologi juga tersedia di lingkungan Majelis Permusyawaratan Ulama

Aceh yang berguna dalam mendukung pelaksanaan kebijakan dan program

pembangunan daerah di bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian. Akan tetapi

ketersediaan teknologi tersebut baik secara kuantitas maupun kualitasnya masih

terbatas. Demikian halnya dengan anggaran/pembiayaan dalam jumlah tertentu baik

yang bersumber dari dana APBA

juga merupakan faktor yang sangat menentukan dalam pelaksanaan kebijakan

dan program pembangunan daerah.

REVISI RENCANA KERJA STRATEGIS 2012-1017SEKRETARIAT MPU ACEH

12

BAB IIIISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Analisa isu-isu strategis merupakan hal atau bagian yang sangat menentukan dalam

proses penyusunan rencana kegiatan SKPA dalam mendukung pembangunan daerah

terutama di Provinsi Aceh khususnya pada Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh.

Perencanaan pembangunan dilaksanakan untuk menyesuaikan diri dengan keadaan

lingkungan dan aspirasi pengguna layanan sehingga perhatian kepada mandat dari

masyarakat dan lingkungan eksternalnya merupakan perencanaan dari luar ke dalam yang

tidak boleh diabaikan.

Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak

diantisipasi akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya dalam hal tidak

dimanfaatkan akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada

masyarakat dalam jangka panjang.

Suatu isu strategis bagi SKPA diperoleh dari analisis internal berupa identifikasi

permasalahan pembangunan maupun analisis eksternal berupa kondisi yang menciptakan

peluang dan ancaman bagi SKPA dimasa 5 (lima) tahun mendatang. Adapun informasi yang

diperlukan dalam perumusan isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi SKPA adalah :

(a) hasil analisis gambaran pelayanan SKPA, (b) hasil analisis Renstra K/L dan Renstra SKPA

provinsi/kabupaten/kota dan kabupaten/kota, (c) hasil telaahan RTRW dan (d) hasil analisis

KLH (kajian Lingkungan Hidup).

3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PELAYANANSKPA

Pada bagian ini akan dikemukakan berbagai permasalahan-permasalahan pelayanan

SKPA beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya yang didasarkan pada hasil pengisian

Tabel 5 di bawah ini dari hasil analisis gambaran pelayanan SKPA pada Bab II sebelumnya.


13

Tabel.5Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPA

MajelisPermusyawaratanUlama Aceh


14

Pada Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh, isu–isu strategis dalam menjalankan

agenda pembangunan daerah adalah sebagai berikut:

1. Belum maksimal Penegakan syariat islam secara kaffah

2. Belum maksimalnya kebijakan daerah yang sesuai dengan hukum syari'at

3. Belum maksimal Peran Ulama dalam Pembangunan

4. Masih ada aliran yang menyimpang dalam masyarakat

5. Belum maksimalnya sertifikasi halal terhadap produk pangan,obat-batan, makanan dan

kosmetika

3.2. TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH WAKIL KEPALA DAERAHTERPILIH

Maksud dari sub bagian di atas adalah menelaah visi, misi dan program kepala daerah

dan wakil kepala daerah terpilih yang ditujukan untuk memahami arah pembangunan yang

akan dilaksanakan selama kepemimpinan kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih

dan untuk mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan pendorong palayanan SKPA yang

dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah

tersebut.

Identifikasi tentang faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPA akan

mempengaruhi pencapaian visi dan misi Kepala daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih

yang juga akan menjadi input bagi perumusan isu-isu strategis pelayanan SKPA. Dengan

demikian isu-isu yang akan dirumuskan tidak saja berdasarkan tinjauan terhadap

kesenjangan pelayanan, tetapi juga berdasarkan kebutuhan pengelolaan faktor-faktor agar

dapat berkonstribusi dalam pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah

terpilih.

Rincian mengenai faktor penghambat dan faktor pendorong pelayanan SKPA

terhadap pencapaian visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

dijelaskan pada Tabel 6 di bawah ini.


17

Tabel. 6Faktor-Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPA

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan ProgramKepala Daerah dan Wakil Daerah


18

3.3. TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA PROVINSI/KABUPATEN/KOTA

Analisis Renstra K/L dan SKPD Kabupaten/Kota ditujukan untuk melihat keserasian,

keterpaduan, sinkronisasi dan sinergisitas terhadap pencapaian sasaran pelaksanaan

Renstra SKPA Provinsi terhadap sasaran Renstra K/L dan Renstra SKPD di Kabupaten/Kota

sesuai dengan urusan yang menjadi kewenangan masing-masing SKPD. Telaahan dan

analisis ini dilakukan untuk mengidentifikasi apakah capaian sasaran pelaksanaan Renstra

SKPA telah berkontribusi terhadap pencapaian sasaran Renstra K/L dan Renstra SKPD

Kabupaten/Kota? Dan apakah tingkat capaian kinerja Renstra SKPA dalam hal ini Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh melebihi/sama/kurang dari sasaran Renstra K/L atau rata-

rata Kabupaten/Kota.

Hasil review terhadap Renstra K/L dan Renstra SKPD Kabupaten/Kota akan menjadi

masukan dalam perumusan isu-isu strategis pelayanan SKPA yang akan menjadi dokumen

Renstra SKPA Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh pada masa periode berikutnya.Jadi

hasil review terhadap Renstra K/L dan Renstra SKPD Kabupaten/Kota tahun rencana

ditujukan untuk mengidentifikasi potensi, peluang dan tantangan pelayanan sebagai

masukan penting dalam perumusan isu-isu strategis dan kebijakan strategis dalam Renstra

SKPA pada Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh dengan Renstra K/L dan Renstra

Kabupaten/Kota serta mencegah tumpang tindih antara program dan kegiatan pemerintah

atau K/L dengan Provinsi/Kabupaten/Kota. Komparasi terhadap capaian sasaran Renstra

SKPA terhadap sasaran Renstra K/L dan Renstra SKPD Kabupaten/Kota dapat dilihat pada

Tabel 9.

Bila kita melihat tabel tersebut, capaian sasaran Renstra SKPA Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh telah berkontribusi terhadap sasaran pada Renstra K/L dan

Renstra Kabupaten/Kota terutama dalam meningkatkan pelaksanaan syariat Islam secara

kaffah melalui pendidikan kader ulama yang direkrut dari ustad-ustad atau teungku-teungku

dari Kabupaten/Kota. Kegiatan Sosialisasi Fatwa hukum Islam, Pembinaan sertifikasi jaminan

halal, pengkajian aliran sempalan, dan Eksistensi peran ulama dalam pembangunan daerah

yang dilaksanakan kepada masyarakat di kabupaten/kota.


19

Tabel.7Komparasi Capaian Sasaran Renstra SKPA

terhadap Sasaran Renstra SKPD dan Renstra K/L


20

Tabel.8Permasalahan Pelayanan SKPA MajelisPermusyawaratanUlama Aceh

Berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor Penghambat dan PendorongKeberhasilan Penanganannya.

NOSASARAN JANGKA

MENENGAHRENSTRA K/L

PERMASALAHANPELAYANAN SKPA

SEBAGAI FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

(1) (2) (3) (4) (5)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.


21

Tabel.9Permasalahan Pelayanan SKPA Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh

Berdasarkan Sasaran Renstra SKPD Kabupaten/Kota beserta Faktor Penghambatdan PendorongKeberhasilan Penanganannya.

NOSASARAN JANGKA

MENENGAHRENSTRA

KAB/KOTA

PERMASALAHANPELAYANAN SKPA

SEBAGAI FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

(1) (2) (3) (4) (5)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

3.4. PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Pada sub bagian ini apa saja yang telah diceritakan di atas, direview kembali

faktor-faktor dari pelayanan SKPA yang mempengaruhi pelayanannya pada Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh, yaitu gambaran pelayanan SKPA, Sasaran jangka

menengah pada renstra K/L, sasaran jangka menengah dari renstra Kab/Kota, implikasi

rencana tata ruang bagi pelayanan SKPA dan implikasi KLHS pada pelayanan SKPA dengan

menggunakan metode penentuan isu-isu strategis sehingga dapat ditentukan isu-isu

strategis yang akan ditangani melalui Renstra SKPA tahun rencana.

Renstra (Rencana Strategis) Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh merupakan

perencanaan yang disusun berdasarkan kondisi lingkungan (Evidence Based) dan

perubahan yang terjadi melalui suatu analisis terhadap lingkungan, baik internal maupun

eksternal dengan tetap mempertimbangkan karakteristik Dinas (SKPA). Sebagaimana

diketahui bahwa untuk mencapai tujuan yang ditetapkan oleh suatu organisasi

dipengaruhi oleh kondisi lingkungan yang meliputi lingkungan internal dan eksternal.

Kondisi lingkungan tersebut akan memberikan kekuatan dan kelemahan bagi organisasi


22

yang secara langsung maupun tidak langsung mempengaruhi jalannya organisasi dalam

bentuk peluang dan ancaman. Apabila kondisi lingkungan tersebut tidak bisa dikenali dan

diidentifikasi secara baik oleh organisasi maka akan berakibat fatal terhadap

kelangsungan organisasi tersebut.

Oleh karena pengaruh dan akibat yang ditimbulkan begitu besar, maka menjadi

penting bagi pimpinan organisasi dan segenap jajarannya terutama lingkup Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh untuk secara intens memantau dan mengikuti perubahan

di lingkungan yang terjadi. Hal ini perlu diupayakan agar organisasi mampu menjawab

setiap perubahan yang menjadi ancaman/tantangan organisasi. Dengan demikian,

organisasi dalam hal ini Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh akan tetap eksis dan

mampu mencapai tujuan dan sasaran pembangunan ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian secara optimal di Aceh.

Sebelum melakukan analisa lingkungan perlu dilakukan identifikasi faktor-faktor

lingkungan yang mempengaruhi organisasi, baik faktor eksternal maupun faktor internal

yang diklasifikasikan dalam kekuatan (Strength = S), kelemahan (Weaknesses = W) serta

mempertimbangkan peluang (Opportunity = O) dan ancaman (Threats = T). Identifikasi ini

sangat penting sebagai bahan analisis lingkungan dalam menetapkan strategi organisasi

di lingkup Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh.

3.4.1. Kondisi Lingkungan Strategis

Analisis lingkungan yang dilakukan yaitu dengan menggunakan metode ’’Analisis

SWOT’’ (Strenghts, Weakness, Oppurtunities, Threats). Analisis SWOT ini secara efektif

sangat membantu Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh dalam melakukan analisa

lingkungan internal dan eksternal nantinya. Adapun empat unsur strengths, weakness,

oppurtunities, threats, yang terangkum dalam lingkungan internal dan eksternal Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh dapat di identifikasi sebagai berikut :

1. Lingkungan Internal.

Faktor-faktor lingkungan internal adalah segala sesuatu yang ada di dalam

organisasi secara langsung berpengaruh terhadap kegiatan organisasi. Faktor lingkungan

internal sarana dan prasarana, sistem informasi manajemen, keuangan serta teknologi


23

yang diperlukan dan dimiliki oleh Dinas. Faktor internal akan memberikan kekuatan

(sthrenghts) dan kelemahan (weakness) pada organisasi.

Adapun hasil identifikasi faktor internal di lingkup Majelis Permusyawaratan

Ulama Aceh adalah sebagai berikut :

a. Kekuatan (STRENGHT).

1. Tersedianya Peraturan Gubernur Aceh Nomor 33 Tahun 2008 Tentang Susunan

Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Lembaga Keistimewaan Aceh yang

memberikan kewenangan di bidang ketenagakerjaan dan mobilitas penduduk.

2. Tersedianya dokumen RPJM Aceh periode tahun 2012 – 2017.

3. Komitmen pimpinan yang tinggi terhadap tujuan organisasi.

4. Tersedianya dukungan dana APBA.

5. Koordinasi yang baik dengan mitra kerja.

6. Tersedianya sarana dan prasarana pelayanan publik.

7. Tersedianya tenaga atau personel dan SDM yang memadai.

8. Tersedianya peraturan perundang-undangan bidang syariat Islam.

9. Disiplin pegawai yang tinggi.

b. Kelemahan (WEAKNESS).

1. Masih belum kuatnya komitmen personel terhadap MPU.

2. Masih belum optimalnya dukungan dana dengan sarana dan prasarana yang

memadai.

3. Masih kurang profesionalnya beberapa personel MPU.

4. Masih kurangnya tenaga teknis dan fungsional (proses regenerasi belum berjalan

dengan baik).

5. Masih belum optimalnya sistem komunikasi dan koordinasi hubungan internal.

2. Lingkungan Eksternal.

Merupakan faktor-faktor di luar organisasi yang secara langsung maupun tidak

langsung dapat mempengaruhi kemampuan organisasi yang meliputi aspek ekonomi,

sosial budaya, keamanan dan teknologi. Faktor eksternal inilah yang akan memberikan

’’peluang’’ (opportunity) tapi juga memunculkan ’’tantangan’’ (threats).


24

Adapun faktor eksternal Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh dapat di

identifikasi sebagai berikut :

a. Peluang (OPPORTUNITY)

1. Adanya dukungan politis dari Pemerintah Aceh dan DPRA.

2. Adanya dukungan lintas sektoral, LSM serta peran serta masyarakat dalam

pelaksanaan program.

3. Makin dinamisnya perkembangan pelayanan publik (antar kerja) oleh swasta.

4. Makin terbukanya peluang kerjasama dengan daerah lain (adanya perubahan

paradigm dalam sistem penyelenggaraan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian).

b. Ancaman (THREATS).

1. Tingginya angka pengangguran yang ditandai dengan besarnya jumlah penduduk

yang tidak disertai kualitas SDM.

2. Tingginya angka kemiskinan.

3. Kesempatan kerja yang tersedia sangat terbatas.

4. Masih rendahnya tingkat kesejahteraan pekerja.

5. Makin kritisnya masyarakat dan tingginya tuntutan terhadap pelayanan.

3.4.2. Analisis Lingkungan Strategis

Setelah faktor-faktor lingkungan yang terdiri dari kekuatan, kelemahan, peluang

dan ancaman dapat di identifikasi, maka dilakukan analisis terhadap interaksi antara :

Kekuatan dan peluang; Kekuatan dan ancaman; Kelemahan dan peluang; dan Kelemahan

dan tantangan. Analisis yang dilakukan yaitu dengan melakukan pencermatan,

pembobotan terhadap masing-masing poin dari kekuatan, kelemahan, peluang dan

tantangan sehingga masing-masing faktor lingkungan internal dan eksternal mencapai

total nilai 100 seperti Tabel 10 di bawah ini.

Tabel. 10Skor Kriteria Penentuan Isu-Isu Strategis

NO KRITERIA BOBOT

1. Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadappencapaian sasaran Renstra K/L atau Renstra 20


25

Kabupaten/Kota

2. Merupakan tugas dan tanggung jawab SKPA 10

3. Dampak yang ditimbulkannya terhadap public 20

4. Memiliki daya ungkit untuk pembangunan daerah 10

5. Kemungkinan dan kemudahannya untuk ditangani 15

6. Prioritas janji politik yang perlu diwujudkan 25

Total 100


26

Selanjutnya untuk tiap-tiap unsur dalam faktor lingkungan tersebut diberi nilai

dari angka 1-4 menurut nilai kepentingan dan pengaruhnya. Nilai 4 = sangat berpengaruh,

nilai 3 = berpengaruh, nilai 2 = kurang berpengaruh, nilai 1 = tidak berpengaruh. Bobot

yang ada dikalikan nilai maka akan diperoleh score. Score inilah yang menentukan urutan

prioritas mana yang paling berpengaruh terhadap tingkat keberhasilan. Secara rinci,

penghitungan analisis lingkungan strategis dapat dilihat pada Tabel 11 berikutini.

Tabel. 11Perhitungan Analisis Lingkungan Strategis

LINGKUNGAN STRATEGIS BOBOT NILAI SCORE RANGKING

1 2 3 4 5

A. ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL

1. KEKUATAN (STRENGHT)

a. Tersedianya Qanun yangmemeberikan kewenangan dibidangketenagakerjaan dan ketransmigrasian

25 4 100 I

b. Tersedianya dokumen RPJMA Tahun2007-2012

25 4 100 II

c. Komitmen pimpinan yang tinggiterhadap tujuan organisasi

20 4 80 III

d. Tersedianya dukungan dana APBA 20 4 80 IVe. Koordinasi yang baik dengan mitra

kerja10 3 30 VIII

f. Tersedianya sarana dan prasaranapelayanan publik

20 3 60 V

g. Tersedianya tenaga atau personil danSDM yang memadai

15 3 45 VI

h. Tersedianya peraturan danperundangan bidang syariat Islam

10 3 30 VII

i. Disiplin pegawai yang tinggi 10 3 30 IX

2. KELEMAHAN (WEAKNESS)a. Masih belum kuatnya komitmen

personel terhadap dinas20 4 80 I

b. Masih belum optimalnya dukungandana dengan sarana dan prasaranayang memadai

15 4 60 II

c. Masih kurangnya tenaga teknis danfungsional

10 3 30 IV

d. Masih belum optimalnya sistemkomunikasi dan koordinasi hubungan

10 3 30 III


27

internal

B. ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL

1. PELUANG (OPPORTUNITY)a. Adanya dukungan politis dari

pemerintah Aceh dan DPRA25 4 100 I

b. Adanya dukungan lintas sektoral,LSM serta peran serta masyarakatdalam pelaksanaan program

20 3 60 II

c. Hubungan industrial yang cukupkondusif

10 3 30 IV

d. Makin dinamisnya perkembanganpelayanan publik (antar kerja) olehswasta

10 3 30 V

e. Makin terbukanya peluang kerjasamadengan daerah lain

15 3 45 III

f. Makin tingginya kesadaranmasyarakat akan kebutuhan pelayananbidang Keagamaan

10 3 30 VI

2. TANTANGAN (THREATH)

a. Belum maksimal Penegakan syariatislam secara kaffah

20 4 80 I

b. Belum maksimalnya kebijakan daerahyang sesuai dengan hukum syari'at

20 4 80 II

c. Belum maksimal Peran Ulama dalamPembangunan

15 4 60 III

d. Belum maksimal Peran Ulama dalamPembangunan

10 4 40 IV

e. Masih ada aliran yang menyimpangdalam masyarakat

10 4 40 V

f. Belum maksimalnya sertifikasi halalterhadap produk pangan,obat-batan,makanan dan kosmetika

10 4 40 VI

g. Makin kritisnya masyarakat dantingginya tuntutan terhadap pelayanan

10 3 30 VII

Dari analisis tersebut dapat ditentukan posisi Majelis Permusyawaratan Ulama

Aceh yang mengidentifikasi peluang banyak tetapi posisi kelemahan juga sangat dominan

sehingga mengganggu efektifitas organisasi. Strategi yang tepat adalah melakukan

pembenahan ke dalam terlebih dahulu terutama memperbaiki yang ada (konservatif).

Dengan memperhatikan analisis lingkungan maka dilanjutkan dengan analisis

strategi sebagai berikut :


28

1. STRATEGI / SO

Yaitu strategi yang mengoptimalkan kekuatan untuk memanfaatkan peluang yang

ada dengan cara menggabungkan kekuatan dengan peluang ( S + O ). Strategi ini

bersifat lebih mengarah kepada Agresive Strategies.

Dari Analisis lingkungan internal diperoleh beberapa strategi alternatif, yaitu :

a. Memanfaatkan Pearaturan Gubernur Aceh Nomor 33 Tahun 2008 dalam

menjalankan tugas sesuai dengan tujuan dan sasaran program dalam mendukung

Pemerintah Aceh

b. Memanfaatkan dokumen RPJM Aceh sebagai perbandingan dalam pelaksanaan

program/kegiatan baik Pemerintah Aceh maupun lingkup Dinas Tenaga Kerja dan

Mobilitas Aceh.

c. Pemimpin yang mempunyai komitmen dan berlatar belakang ilmu yang sesuai

dengan tujuan dinas.

d. Memanfaatkan dukungan anggaran dari APBA untuk mengupayakan pengentasan

kemiskinan dan pengangguran guna meningkatkan kehidupan masyarakat untuk

hidup layak/terwujudnya masyarakat yang sejahtera.

e. Meningkatkan koordinasi baik di tingkat Kabupaten maupun Pusat.

f. Mengikutsertakan pegawai yang potensial ke diklat teknis.

g. Memanfaatkan segala bentuk peraturan dan perundang-undangan yang ada.

h. Meningkatkan peraturan dan disiplin pegawai yang berlaku sesuai dengan PP

Nomor 53 Tahun 2010.

2. STRATEGI / ST

Yaitu strategi menggunakan kekuatan untuk mencegah dan mengatasi ancaman

dengan menggabungkan kekuatan dengan ancaman ( S + T ). Strategi ini sifatnya

lebih mengarah kepada Competitive Strategies atau Diversification Strategies. Dari

analisis lingkungan internal diperoleh beberapa strategi alternatif, yaitu :

a. Melaksanakan tugas, pokok dan fungsi Dinas secara optimal.

b. Menyesuaikan program kegiatan dengan tujuan dan sasaran RPJM Aceh dengan

sebaik-baiknya dalam mendukung visi dan misi Pemerintah Aceh.

c. Mendukung komitmen pimpinan terhadap tujuan organisasi.


29

d. Memanfaatkan dukungan dana untuk pengurangan jumlah angka pengangguran

dan kemiskinan.

e. Mengoptimalkan koordinasi lintas sektor guna mencapai keberhasilan

pelaksanaan program dan kegiatan.

f. Mengoptimalkan kemampuan tenaga tenaga/personil/pegawai sesuai dengan

kemampuan teknis pada bidangnya masing-masing.

g. Menjalankan peraturan dan perundang-undangan sesuai dengan amanah yang

ada di dalamnya.

h. Menegakkan dan menumbuhkan kesadaran pegawai terhadap disiplin sesuai

dengan peraturan pegawai PP Nomor 53 Tahun 2010.

3. STRATEGI / WOYaitu strategi mengurangi kelemahan untuk memanfaatkan peluang dengan cara

menggabungkan antara kelemahan dengan peluang ( W + O ). Strategi ini sifatnya

lebih mengarah kepada Conservative Strategies atau Turn Around.

Dari analisis lingkungan internal diperoleh beberapa strategi alternatif, yaitu :

a. Membangun dan membentuk kesadaran personil terhadap tujuan dan sasaran

program.

b. Memanfaatkan dana untuk meningkatkan kesadaran masyarakat agar dapat

hidup dengan layak.

c. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dalam partisipasinya mendukung

program.

d. Meningkatkan kuantitas/jumlah SDM yang memadai dalam peran serta

pelaksanaan kegiatan.

e. Membangun komunikasi antar sesama pegawai dalam memecahkan

permasalahan secara optimal.

4. STRATEGI / WT

Yaitu strategi mengurangi kelemahan untuk mencegah dan menghindari ancaman

dengan cara menggabungkan kelemahan dengan ancaman ( ( W + T ). Strategi ini

sifatnya lebih mengarah kepada Defensive Strategies. Dari analisa lingkungan

internal diperoleh beberapa strategi alternatif, yaitu :


30

a. Berusaha membentuk dan menumbuhkan kesadaran personil/pegawai terhadap

pentingnya komitmen terhadap tujuan program.

b. Berusaha mengoptimalkan dana yang ada, saran dan prasarana yang tersedia

untuk mencapai sasaran program pada lingkup Dinas.

c. Upaya peningkatan kualitas SDM dalam mendukung program dan kegiatan Dinas.

d. Berdasarkan analisa lingkungan strategis di atas pada lingkup Sekretariat Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh maka dapat ditemukan issue-issue strategis

berdasarkan tugas, pokok dan fungsi.

RENCANA STRATEGIS 2012 – 2017SEKRETARIAT MPU ACEH

Bab IV 31

BAB IVVISI, MISI, TUJUAN DAN

SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. VISI DAN MISI SKPA

Visi Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh adalah gambaran dari arah pembangunan

atau kondisi masa depan Aceh yang ingin dicapai melalui penyelenggaraan tugas dan fungsi

dalam kurun waktu 5 (lima) tahun yang akan datang. Visi dan misi SKPA menunjukkan apa

yang menjadi cita-cita layanan terbaik SKPA Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh baik

dalam upaya mewujudkan visi dan misi kepala daerah maupun dalam upaya mencapai

kinerja pembangunan daerah pada aspek kesejahteraan, layanan dan peningkatan daya

saing daerah dengan mempertimbangkan permasalahan dan isu strategis yang relevan.

Perumusan visi dan misi jangka menengah pada SKPA Majelis Permusyawaratan

Ulama Aceh dihasilkan dari analisis pada Bab III sebelumnya menindaklanjuti hasil analisis

isu-isu strategis dan permasalahan pembangunan daerah untuk menemukan perwujudan

visi sehingga visi mampu menjelaskan arah atau kondisi ideal dimasa mendatang yang ingin

dicapai (clarity of direction) berdasarkan pada kondisi dan situasi yang terjadi saat ini di

Aceh. Jadi visi bukan hanya mimpi atau serangkaian harapan, tetapi suatu komitmen dan

upaya merancang dan mengelola perubahan untuk mencapai tujuan. Oleh karena itu, visi

pada Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh didasarkan pada realita, bukan pikiran

berandai-andai (wishfull thinking) tetapi dengan fokus pada masa depan.

4.1.1. Visi

Untuk mencapai tujuan pembangunan masa mendatang di bidang ketenagakerjaan

dan ketransmigrasian, maka visi SKPA Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh untuk 5 (lima)

tahun ke depan adalah :

“Terwujudnya Peran Ulama Dalam Pembangunan dan Penerapan Syariat Islam secarakaffah ”


Bab IV 32

4.1.2. Misi

Misi adalah cara yang harus dilakukan oleh SKPA Majelis Permusyawaratan Ulama

Aceh untuk menggapai visi agar tujuan organisasi dapat tercapai dan berhasil dengan baik.

Upaya pencapaian visi tersebut akan diimplementasikan melalui misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan peran MPU dalam memberikan pertimbangan, bimbingan, nasehat,

pendapat dan saran dalam penentuan kebijakan daerah, serta pemantauan terhadap

pelaksanaan kebijakan daerah.

2. Meningkatkan kegiatan penetapan fatwa/hukum syariat islam.

3. Meningkatkan Sumberdaya dan Peran Ulama.

4. Meningkatkan upaya pelaksanaan syariat islam secara kaffah dalam seluruh aspek

kehidupan masyarakat dan mencegah timbulnya kemungkaran.

5. Meningkatkan kegiatan penyuluhan.

4.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPA

Tujuan dan sasaran adalah tahap untuk perumusan sasaran strategis yang

menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka

menengah daerah terutama pada Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh yang selanjutnya

akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja SKPA selama 5 (lima) tahun.yakni yang

ingin dicapai/dihasilkan secara nyata seperti yang disajikan pada Tabel 19.

4.2.1. Tujuan Jangka Menengah SKPA

Untuk mendukung visi dan misi yang telah ditetapkan pada Majelis Permusyawaratan

Ulama Aceh, maka tujuan pembangunan bidang keulamaan yang ingin dicapai adalah :

1. Adanya kepastian hukum syari'at terhadap masalah-masalah yang timbul

dalam masyarakat


Bab IV 33

2. Lahir kebijakan daerah yang tidak menyimpang dari tuntunan ajaran Islam

dalam bidang pemerintahan, kemasyarakatan, pembangunan dan tatanan

ekonomi yang Islami.

3. Berjalannya kebijakan daerah sesuai dengan ketentuan syari'at Islam.

4.2.2. Sasaran Jangka Menengah SKPA

Sasaran merupakan jabaran dari tujuan secara terukur dan berorientasi pada hasil

(outcome). Adapun sasaran yang ingin di capai berdasarkan 3 (tiga) tujuan Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh secara garis besar meliputi :

a. Menumbuhkan rasa tanggung jawab dan kesadaran masyarakat dalam melaksanakan

Syariat Islam.

b. Optimalisasi sumber daya dan peranan ulama dalam perumusan kebijakan daerah.

c. Pemantapan ukhuwah Islamiyah, wathaniyah, insaniyah dalam beramal makruf nahi

mungkar.

4.3. STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang diinginkan diperlukan suatu strategi, dimana

strategi dijabarkan dalam kebijakan, program dan kegiatan selama 5 (lima ) tahun. Kebijakan

adalah pedoman pelaksanaan tertentu untuk mempertajam makna dari strategi dan

menjadi pedoman bagi keputusan-keputusan yang mendukung strategi. Program

merupakan penjabaran tentang langkah-langkah yang diambil untuk menjabarkan

kebijakan. Kegiatan adalah segala sesuatu yang harus dilakukan dalam merealisasikan

program. Kegiatan dilakukan secara bertahap per tahun untuk 5 (lima) tahun.


Bab IV 34

4.3.1. Strategi

Dalam upaya pencapaian tujuan dan sasaran diperlukan adanya strategi sesuai dengan

kondisi dan potensi daerah. Adapun strategi yang akan dilaksanakan oleh SKPA Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh dalam periode 5 (lima) tahun ke depan adalah :

a. Memberikan masukan, pertimbangan dan saran kepada Pemerintah Aceh

dan DPRA dalam menetapkan kebijakan berdasarkan Syari’at Islam;

b. Memberi fatwa, baik diminta maupun tidak diminta, terhadap persoalan

pemerintahan, pembangunan, pembinaan masyarakat dan ekonomi sesuai

syari’at Islam;

c. Memberikan arahan terhadap perbedaan pendapat dalam masyarakat

tentang masalah keagamaan;

d. Melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan pemerintahan, dan

kebijakan daerah berdasarkan syari’at Islam;

e. Melakukan penelitian, pengembangan, penerjemahan, penulisan,

penerbitan, dan pendokumentasian terhadap naskah-naskah yang

berkenaan dengan syari’at Islam;

f. Melakukan pengkaderan ulama.

4.3.2. Kebijakan

Kebijakan untuk melaksanakan visi dan misi dalam upaya pencapaian tujuan dan

sasaran strategis SKPA Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh untuk periode 5 (lima) tahun

mendatang adalah :


Bab IV 35

a. Peningkatan fungsi pembinaan manajemen perkantoran, dukungan administratif,pengawasan fungsional dan sumberdaya manusia.

Kebijakan tersebut akan dilaksanakan melalui 3 program SKPA, yaitu :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

b. Menetapkan fatwa hukum syari'at, memberikan penyuluhan syari'at kepada

masyarakat, memberikan pertimbangan, bimbingan nasehat dan saran

kepada Pemerintah Daerah dan DPRA dalam menentukan kebijakan daerah

dari aspek syari'at dan memantau pelaksanaan agar tetap sesuai dengan

syari'at.

Kebijakan tersebut akan dilaksanakan melalui 2 program SKPA, yaitu :

1. Program Peningkatan sumberdaya dan peran ulama

Kegiatan :

a. Pelaksanaan rapat badan otonom;

b. Sidang Majelis Permusyawaratan Ulama (MPU);

c. Pendidikan kader ulama;

d. Rapat koordinasi MPU;

e. Muzakarah masalah keagamaan;

f. Pengkajian aliran sempalan;

g. Penterjemahan kitab berbahasa Arab dan penggandaannya;

h. Penerbitan media MPU;

i. Nadwah/mubahasah ilmiah;

j. Kunjungan muhibbah ulama;

k. Pembinaan sertifikasi jaminan halal;

l. Sosialisasi sertifikasi produk halal;

m. Kajian terhadap kebijakan Daerah


Bab IV 36

n. Evaluasi keserasian pelaksanaan pembangunan

o. Perencanaan pembangunan Peran Ulama

p. Kajian pedoman keagamaan

q. Sosialisasi fatwa dan hukum syariah.

r. Dakwah dan pembinaan akhlak bangsa

2. Program Koordinasi dan silaturrahmi umara dan ulama

Kegiatan :

a. Lokakarya ulama-umara bidang muamalah

b. Zikir dan tashiah;

c. Eksisitensi peran ulama dalam pembangunan daerah.


Bab V 37

BAB VRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,

INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DANPENDANAAN INDIKATIF

Program SKPA pada Sekretariat Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh seperti yang

disajikan pada Bab IV sebelumnya merupakan bagian program prioritas RPJM Aceh yang

sesuai dengan tugas dan fungsi SKPA (Peraturan Gubernur Aceh Nomor 33 Tahun 2008

Tentang Susunandan Tata Kerja Sekretariat Lembaga Keistimewaan Aceh). Rencana

program prioritas beserta indikator keluaran program dan pagu SKPA Sekretariat Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh dijabarkan ke dalam rencana kegiatan untuk setiap program

prioritas.

Pemilihan kegiatan untuk masing-masing program prioritas ini didasarkan atas

strategi dan kebijakan jangka menengah SKPA Sekretariat Majelis Permusyawaratan Ulama

Aceh. Indikator keluaran program prioritas yang telah ditetapkan tersebut merupakan

indikator kinerja program yang berisikan outcome program. Yang dimaksudkan dengan

outcome disini adalah manfaat yang diperoleh dalam jangka menengah untuk beneficiaries

tertentu yang mencerminkan berfungsinya keluaran dari kegiatan-kegiatan dalam satu

program.

Jadi perumusan rencana kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan

pendanaan indikatifdiawali dengan menentukan visi, misi, tujuan dan sasaran jangka

menengah selama periode 5 (lima) tahun mendatang, serta menyusun strategi dan arah

kebijakan yang akan dilaksanakan.

5.1. Program dan Kegiatan Serta Indikator Kegiatan

Dalam rangka mengimplementasikan program SKPA Sekretariat Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh yang telah ditetapkan, maka untuk dapat merealisasikannya

perlu dilaksanakan kegiatan untuk periode tahun 2012-2017 yang mewadahinya.

Selanjutnya, untuk mencerminkan visi menjadi suatu yang konkrit dan dapat diukur perlu

adanya indikator yang dapat digunakan sebagai acuan pencapaian visi secara makro.

Adapun rincian program dan kegiatan serta indikator kinerja adalah sebagai berikut :


Bab V 38


Indikator Kinerja Program :

Terlayaninya proses pelayanan instansi dan masyarakat dengan cepat melalui

peningkatan penyediaan jasa administrasi perkantoran

Untuk mendukung pelaksanaan program tersebut, dilaksanakan kegiatan sebagai berikut:

a. Penyediaan jasa surat menyurat

b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

c. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

d. Penyediaan jasa administrasi keuangan

e. Penyediaan jasa kebersihan kantor

f. Penyediaan alat tulis kantor

g. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

h. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

i. Penyediaan bahan bacaan dan peraturanperundang-undangan

j. Penyediaan makanan dan minuman

k. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah

l. Penyediaan jasa keamanan kantor

m. Peningkatan pelayanan administrasi perkantoran



Terlayaninya upaya peningkatan sarana dan prasarana aparatur MPU dalam

mempercepat proses pelayanan publik


a. Pengadaantanah

b. Pembangunan gedung kantor

c. Pengadaankenderaandinas/operasional

d. Pengadaan perlengkapan gedung kantor


Bab V 39

e. Pengadaanperalatangedungkantor

f. Pengadaan meubeler

g. Pengadaankomputer

h. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

i. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

j. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor

k. Pemeliharaan rutin/berkala taman, tempat parker dan halam kantor

l. Pemeliharaan rutin/berkala pagar dan pembatas lingkungan kantor

m. Pemeliharaan rutin/berkala dokumen dan buku bacaan kantor

n. Pemeliharaan rutin/berkala jaringan listrik dan telepon

o. Rehabilitasi sedang/berat rumah gedung kantor

p. Penunjang dan pembinaan kelembagaan



Terlayaninya upaya peningkatan sarana dan prasarana aparatur dinas dalam

mempercepat proses pelayanan publik


a. Pengadaan Pakaian Dinas beserta perlengkapannya

4. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perpustakaan


Terwujudnya kualitas Sumber Daya Manusia dalam upaya pemahaman dan penerapan

nilai-nilai Dinul Islam dalam segala segi kehidupan masyarakat.


a. Pembuatan ruangan perpustakaan dan Pengadaan kitab-kitab / bahan bacaan

keagamaan untuk perpustakaan


Bab V 40

5. Program Sumber Daya dan PeranUlama


Meningkatnya rasa tanggung jawab dan kesadaran masyarakat dalam

melaksanakan syari'at Islam dan Meningkatnya sumber daya dan peranan

ulama dalam perumusan kebijakan daerah


a. Musyawarah Daerah MPU

b. Pembinaan Badan Otonom MPU

c. Sidang Majelis Permusyawaratan Ulama

d. Pendidikan Kader Ulama

e. RapatKoordinasi MPU

f. Muzakarah masalah keagamaan

g. Pengkajian aliran sempalan

h. Penterjemahan kitab dan penggandaannya

i. Kajian kebijakan daerah

j. Penerbitan media MPU

k. Nadwah/Mubahasah ilmiah

l. Pelaksanaan peta dakwah

m. Pengajian tingkat tinggi

n. Kunjungan muhibah ulama

o. Pembinaan sertifikasi jaminan halal

p. Sosialisasi sertifikasi produk halal

q. Sosialisasi fatwa dan hokum Islam

r. Evaluasi keserasian pelaksanaan pembangunan keagamaan

s. Pembangunan peranulama

t. Kajian pedoman keagamaan

u. Penyusunan pedoman keagamaan

v. Dakwah dan pembinaan akhlak bangsa


Bab V 41

6. Program KoordinasidanSilaturrahmiUmaraUlama


Meningkatnya Pemantapan uhkwah islamiyah, wathaniyah, insaniyah, dalam

beramar makruf dan nahi mungkar


a. Loka karya ulama – umara bidang muamalah

b. Zikir danTaushiah

c. Eksistensi peran ulama dalam pembangunan daerah


Bab V 46

Tabel...

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok sasaran dan pendanaanindikatif Sekretariat MPU Aceh


Bab V 46

Indikator makro tidak hanya merupakan kinerja dari Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh

melainkan merupakan kinerja bersama antara pemerintah Aceh, masyarakat dan swasta. Rincian

lengkap terhadap rencana indikator kinerja outcome untuk setiap kegiatan dari masing-masing

program beserta kelompok sasaran dan pendanaan indikatif SKPA pada Sekretariat Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh dapat dilihat pada Tabel 2.1 diatas.

5.2. Kelompok Sasaran

Pada hakekatnya, pembangunan di bidang keulamaan yang berwawasan lingkungan bersih

(green job) dalam rangka upaya Menumbuhkan rasa tanggung jawab dan kesadaran

masyarakat dalam melaksanakan syari'at Islam, Optimalisasi sumber daya dan

peranan ulama dalam perumusan kebijakan daerah dan Pemantapan uhkwah

islamiyah, wathaniyah, insaniyah, dalam beramar makruf dan nahi mungkar. Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh dalam menjalankan program/kegiatan ditujukan untuk masyarakat

terutama untuk para ulama, cendikiawan dan tokoh masyarakat di Provinsi Aceh

5.3. Pendanaan Indikatif

Sebagai upaya pencapaian tujuan dan sasaran pada SKPA Majelis Permusyawaratan Ulama

selama periode 5 (lima) tahun yang dilakukan melalui target-target berupa program dan kegiatan

baik yang bersifat regular maupun dukungan terhadap prioritas dan fokus prioritas dengan

mempertimbangkan kondisi keuangan negara dan daerah serta perkembangan situasi ekonomi,

politik, global maka disusun skenario kebutuhan dana kegiatan pada masing-masing program.

1. Belanja Tidak Langsung, alokasi dana yang dibutuhkan adalah sebesar Rp.53.611.739.716,-

2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, alokasi dana yang dibutuhkan adalah

sebesarRp. 18.144.298.250,-

3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, alokasi dana yang dibutuhkan adalah

sebesar Rp. 108.444.665.250,-

4. Program Peningkatan Disiplin Aparatur, alokasi dana yang dibutuhkan adalah sebesar Rp.

1.410.110.000,-

5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perpustakaan, alokasi dana yang dibutuhkan

adalah sebesar Rp. 750.000.000,-


Bab V 47

6. Program Peningkatan Sumber Daya dan Peran Ulama, alokasi dana yang dibutuhkan adalah

sebesar Rp. 70.084.591.605,-

7. Program Koordinasidan Silaturrahmi Umara Ulama, alokasi dana yang dibutuhkan adalah

sebesar Rp.12.190.319.000,-

Bila kita melihat upaya pencapaian dana untuk masing-masing bidang pada lingkup Majelis

Permusyawaratan Ulama Aceh yang dialokasikan pada setiap tahunnya dapat dilihat pada Tabel di

bawah ini

Tabel. 22

Kebutuhan Anggaran berdasarkan Bidangpada Lingkup Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh

NO BIDANG TOTAL (Juta)RINCIAN ALOKASI PER TAHUN (Juta)

2013 2014 2015 2016 2017

1. Bidang Umum 182.360 18.800 12.123 56.194 43.512 51.729

2. Bidang Keuangan danProgram

23.532 1.644 4.587 5.200 5.700 6.400

3. Bidang Persidangan 20.155 1.865 3.940 4.300 4.600 5.450

4. Bidang Hukum dan Humas 24.014 1.876 2.637 5.400 6.400 7.700

Dengan adanya rincian kebutuhan anggaran berdasarkan bidang pada lingkup Sekretariat

Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh ini, diharapkan dapat dialokasikan secara optimal sehingga

target dan sasaran yang ingin dicapai dalam Renstra 2012 -2017 dapat terpenuhi.

48

BAB VIINDIKATOR KINERJA SKPA YANG MENGACUPADA TUJUAN DAN SASARAN RPJM ACEH

Kebijakan pembangunan Pemerintah Provinsi Aceh melalui dokumen Rencana

Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Aceh merupakan salah satu alat yang

digunakan untuk mensinkronkan kebijakan-kebijakan pembangunan yang ada di

Kabupaten/Kota. Adapun kebijakan di tingkat Provinsi dalam hal ini adalah Pemerintah

Provinsi Aceh diharapkan akan terjadi integrasi arah pembangunan antar kota dan

kabupaten dalam kapasitas dan perannya masing-masing.

Secara umum arah kebijakan pemerintah Provinsi Aceh berdasarkan UU Nomor

11 Tahun 2006 Tentang Pemerintah Aceh, penyelenggaraannya dilakukan dengan

menggunakan asas otonomi seluas-luasnya untuk mengatur dan mengurus sendiri

urusan pemerintahan yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat

secara menyeluruh.

6.1. Arah Kebijakan dan Strategi Pemerintah Aceh

Dalam rangka mencapai tujuan pembangunan Aceh selama periode tahun

2012-2017, prioritas pembangunan Aceh sesuai dengan RPJM Aceh diarahkan pada

kebijakan dan strategi daerah sebagai berikut :

6.1.1. Arah Kebijakan Pembangunan Daerah

Untuk menjamin terlaksananya pembangunan berkelanjutan di Provinsi Aceh

baik saat ini maupun dalam 5 (lima) tahun mendatang, maka arah kebijakan

pembangunan daerah selama periode tahun 2012-2017 akan diprioritaskan untuk

menjamin implementasi dari 6 (enam) program prioritas pemerintah Provinsi Aceh

adalah sebagai berikut :

1. Reformasi Birokrasi danTata Kelola

2. Memelihara Keberlanjutan Perdamaian

3. Pemahaman Dinul Islam Dalam Segala Segi Kehidupan Masyarakat

49

4. Peningkatan Mutu Pendidikan dan Pelayanan Kesehatan

5. Pembangunan yang Proporsional, Terintegrasi dan Tanggap Bencana

6. Menciptakan Ekonomi Aceh yang Kuat, Adil dan Maju

Sesuai dengan tugas dan fungsinya, Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh

diamanatkan untuk mendukung 1 (satu) prioritas daerah tersebut di atas, yaitu

Pemahaman Dinul Islam Dalam Segala Segi Kehidupan Masyarakat dengan arah

kebijakan bidang Agama, Sosial dan Budaya

6.2. Prioritas Bidang

sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya Sekretariat MPU Aceh masuk

kedalam proiritas bidang Agama, Sosial dan Budaya yang diarahkan untuk :

1. Menumbuhkan rasa tanggung jawab dan kesadaran masyarakat

dalam melaksanakan syari'at Islam.

2. Optimalisasi sumber daya dan peranan ulama dalam perumusan

kebijakan daerah.

3. Pemantapan uhkwah islamiyah, wathaniyah, insaniyah, dalam

beramar makruf dan nahi mungkar.

Strategi pembangunan untuk bidang Agama, Sosial dan Budaya dilaksanakan

melalui 2 (dua) program, yaitu :

1. Program Peningkatan sumberdaya dan peran ulama

Hasil yang ingin dicapai adalah :

a. Adanya kepastian hukum syari'at terhadap masalah-masalah

yang

timbul dalam masyarakat

b. Lahir kebijakan daerah yang tidak menyimpang dari tuntunan

ajaran Islam dalam bidang pemerintahan, kemasyarakatan,

pembangunan dan tatanan ekonomi yang Islami.

50

2. . Program Koordinasi dan silaturrahmi umara dan ulama

Hasil yang ingin dicapai adalah Berjalannya kebijakan daerah sesuai

dengan ketentuan syari'at Islam.

6.3. Bidang Pendukung

Kebijakan bidang pendukung diarahkan untuk meningkatkan kinerja organisasi

pada SKPA Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh yang efisien, efektif dan professional

serta terwujudkannya tata kelola kepemerintahan yang baik pada peningkatan fungsi

pembinaan manajemen, dukungan administratif, pengawasan fungsional, sumber daya

manusia, serta peningkatan fungsi penelitian, pengembangan dan pengelolaan data

dan informasi.

Strategi untuk melaksanakan kebijakan tersebut adalah :

1. Peningkatan dukungan administrasi dan pengawasan internal untuk menciptakan

tata kelola kepemerintahan yang baik (good governmance)

2. Peningkatan kualitas sumber daya manusia dalam bidang keulamaan

3. Peningkatan kualitas penatausahaan keuangan yang berbasis kinerja

Strategi pembangunan untuk bidang pendukung dilaksanakan melalui 4 (empat)

program, yaitu :


Hasil yang ingin dicapai adalah meningkatnya pelayanan gedung, peralatan,

langganan daya dan jasa pelayanan pegawai dan ketatausahaan dan operasional

perkantoran serta meningkatnya pelayanan pengelolaan keuangan dan penyajian

laporan keuangan sesuai dengan peraturan yang berlaku.


Hasil yang ingin dicapai adalah meningkatnya proses percepatan pelayanan

terhadap aparatur dan pelayanan publik secara tepat waktu.


51

Hasil yang ingin dicapai adalah meningkatnya kualitas sumber daya manusia di

lingkup Dinas dalam menciptakan kepemerintahan yang baik guna peningkatan

pelayanan masyarakat.

6. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Hasil yang ingin dicapai adalah meningkatnya kualitas sumber daya manusia di

lingkup Dinas dalam menciptakan kepemerintahan yang baik guna peningkatan

pelayanan masyarakat melalui upaya peningkatan kapasitas aparatur.

Indikator kinerja Sekretariat Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh secara rinci

untuk masing-masing kegiatan yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan

dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung

pencapaian tujuan dan sasaran RPJM Aceh dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.


Bab VII

BAB VIIPENUTUP

Renstra Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh periode tahun 2012 -2017 ini

memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi serta program/kegiatan, kerangkapendanaan,

indikator kinerja pembangunan serta kaidah pelaksanaannya. Hal ini diperlukan untuk

merespon berbagai perubahan yang terjadi dan memiliki pengaruh terhadap pencapaian

tujuan dan sasaran yang ingin dicapai.

Dengan adanya Renstra ini akan menjadi dokumen perencanaan dan acuan kerja

bagi seluruh jajaran bidang di lingkungan MPU. Secara lebih spesifik, penjabaran mengenai

renstra tahun 2012-2017 ini diharapkan juga dapat menjadi acuan dalam penyusunan Renja

untuk tahun- tahun mendatang.

Sebanyak 6 (enam) program kegiatan dijabarkan dalam renstra dengan pendanaan

sebesar 211.023.984.105,- selama periode lima tahun. Melalui renstra ini dapat terlihat

bahwa 6 (enam) program kegiatan ini memiliki fleksibilitas dalam mengakomodasikan

berbagai perubahan yang terjadi dan cukup mempengaruhi pembangunan bidang

keulamaan. Dengan adanya renstra ini, diharapkan program dan kegiatan dapat

dilaksanakan sesuai dengan sasaran yang telah ditentukan dan memberikan kontribusi

kepada pembangunan bidang keulamaan, apabila dipenuhinya target dan pendanaan yang

sesuai dengan program/kegiatan yang termuat dalam renstra ini.

Banda Aceh, 30 Januari 2014

Kepala SekretariatMajelisPermusyawaratanUlama Aceh

Saifuddin, SE, MMPembina UtamaMuda

NIP. 19600418 198603 1 004

PELUANG (OPPORTUNITY ) : TANTANGAN (THREATHS ):1. Adanya dukungan politis dari Pemerintah Aceh dan DPRA 1. Belum maksimal Penegakan syariat islam secara kaffah2. Adanya dukungan lintas sektoral, LSM serta masyarakat dalam pelaksanaan program 2 Belum maksimalnya kebijakan daerah yang sesuai dengan hukum

syari'at3. Belum maksimal Peran Ulama dalam Pembangunan

3. Makin dinamisnya perkembangan pelayanan publik (antar kerja) 4. Masih ada aliran yang menyimpang dalam masyarakat4. Makin terbukanya peluang kerjasama dengan kab/kota 5.

5. Makin tingginya kesadaran masyarakat dalam pelaksanaan Syariat islam6. Pengaruh budaya luar

KEKUATAN (STRENGHT ) : ALTERNATIF STRATEGI ( S + O ) : ALTERNATIF STRATEGI ( S + T ) :1. Tersedianya Qanun Aceh Nomor 5 Tahun 2007 1. Memanfaaatkan Qanun tersebut dalam pelaksanaan dan tujuan program 1. Melaksanakan tugas, pokok dan fungsi Dinas dengan optimal2. Tersedianya dokumen RPJM Aceh Periode Tahun 2012-2017 2. Memanfaatkan dokumen RPJMA sebagai perbandingan program 2. Menyesuaikan program kegiatan dengan tujuan dan sasaran

RPJM Aceh dengan sebaik-baiknya.3. Komitmen pimpinan yang tinggi terhadap tujuan organisasi 3. Pemimpin yang berkomitmen dan mempunyai latar belakang ilmu yang sesuai 3. Mendukung komitmen pimpinan akan tujuan organisasi4. Tersedianya dukungan dana APBA dan APBN 4. Memanfaatkan dukungan dana APBA 4. Memanfaatkan dukungan dana secara maksimal untuk

FAKTOR INTERNAL

FAKTOR EKSTERNAL

Tabel. 19Penentuan Alternatif Strategi Berdasarkan Analisa SWOT

Belum maksimalnya sertifikasi halal terhadap produk pangan,obat-batan, makanan dan kosmetika

4. Tersedianya dukungan dana APBA dan APBN 4. Memanfaatkan dukungan dana APBA 4. Memanfaatkan dukungan dana secara maksimal untukpengurangan pelanggaran syariat islam

5. Koordinasi yang baik dengan mitra kerja 5. Meningkatkan koordinasi baik tingkat Kabupaten maupun denga MUI pusat 5. Mengoptimalkan koordinasi lintas sektor guna mencapaikeberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan

6. Tersedianya sarana dan prasarana pelayanan publik 6. Mengoptimalkan peranan Badan Otonom sebagai sarana penunjang Sekretariat 6. Meningkatkan peranan Badan otonom lingkup Sekretariat7. Tersedianya tenaga atau personil dan SDM yang memadai 7. Mengikutsertakan pegawai yang potensial ke diklat teknis 7. Mengoptimalkan kemampuan tenaga personil sesuai dengan

kemampuan teknis pada bidangnya8. Tersedianya peraturan dan perundang-undangan 8. Memanfaatkan segala peraturan dan perundang-undangan 8. Menjalankan peraturan dan perundang-undangan sesuai dengan

amanah yang ada di dalamnya.9. Disiplin pegawai yang tinggi 9. Meningkatkan peraturan dan disiplin pegawai sesuai PP 53-2010 9. Menumbuhkan kesadaran pegawai terhadap disiplin sesuai dengan

peraturan pegawai PP 53-2010

KELEMAHAN (WEAKNESS ) : ALTERNATIF STRATEGI ( W + O ) : ALTERNATIF STRATEGI ( W + T ) :1. Masih belum kuatnya komitmen personil terhadap Dinas 1. Membangun dan membentuk kesadaran personil terhadap tujuan dan 1. Berusaha membentuk dan menumbuhkan kesadaran personil/pegawai

sasaran program sekretariat terhadap pentingnya komitmen terhadap tujuan program2. Masih belum optimalnya dukungan dana dan sarana, prasarana 2. Memanfaatkan dana yang tersedia untuk meningkatkan kesadaran 2. Berusaha mengoptimalkan dana yang ada, sarana dan prasarana yang

masyarakat tersedia untuk mencapai sasaran program lingkup Sekretariat3. Masih kurang profesionalnya beberapa personil Dinas 3. Meningkatkan kualitas SDM dalam partispasinya mendukung program 3. Upaya peningkatan kualitas SDM dalam mendukung program kegiatan4. Masih kurangnya tenaga teknis dan fungsional 4. Meningkatkan kuantitas SDM yang memadai dalam peran serta 4. Upaya penyesuaian jumlah SDM sesuai dengan kebutuhan dan anggaran

pelaksanaan kegiatan yang tersedia dari Pemerintah Aceh.5. Masih belum optimalnya sistem komunikasi dan koordinasi 5. Membangun komunikasi antar sesama pegawai dalam memecahkan 5. Mengoptimalkan koordinasi antar lintas sektor lingkup Sekretariat guna

hubungan internal permasalahan secara optimal keberhasilan program Sekretariat MPU.

1. - - - - -

-2. - - - -

- -3. Peningkatan Disiplin Aparatur -

- - -4. -

--

5. - --

- -

Pelayanan AdministrasiPerkantoran

Masih kurangnya tenaga teknis danfungsionalMasih belum optimalnya sistemkomunikasi dan koordinasihubungan internalMakin dinamisnya perkembangan

pelayanan publik (antar kerja) olehswasta

Makin terbukanya peluangkerjasama dengan kab/kota

Terlayaninya seluruh kebutuhanperkantoran dengan maksimal

Indikator Kinerja Pelayanan SKPAdan Hasil Analisis

Tersedianya Qanun yang memberikankewenangan dibidang keagamaan

Adanya dukungan politis daripemerintah Aceh dan DPRA

Masih belum kuatnya komitmenpersonil terhadap dinasMasih belum optimalnya dukungandana serta sarana dan prasaranayang memadai

Peningkatan Sarana danPrasarana Aparatur

Terpenuhinya kebutuhan saranadan prasarana aparatur denganbaik

PERMASALAHANPELAYANAN SKPAASPEK KAJIAN

Tabel. 7Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPA

Sekretariat Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh

CAPAIAN/KONDISISAAT INI

STANDAR YANGDIGUNAKAN

FAKTOR YANG MEMPENGARUHIINTERNAL EKSTERNAL

(Kewenangan SKPA) (Diluar Kewenangan SKPA)

Komitmen pimpinan yang tinggiterhadap tujuan organisasiTersedianya dukungan dana APBA

Koordinasi yang baik dengan mitrakerja Makin kritisnya masyarakat dan

tingginya tuntutan terhadappelayanan

Tersedianya sarana dan prasaranapelayanan publikTersedianya tenaga atau personil danSDM yang memadai

Koordinasi dan SilahturahmiUmara - Ulama

Standar Kebutuhan Pelayananyang sesuai dengan tugas danfungsi SKPA

Tersedianya dokumen RPJM Acehperiode 2012-2017 Adanya dukungan lintas sektoral,

lSM serta peran serta masyarakatdalam pelaksanaan programTerciptanya kondisi terhadap

pentingnya disiplin aparaturMeningkatnya kualitas dankuantitas fatwa, himbauan,taushiah, pertimbangan kebijakandan sertifikasi produk halal

Meningkatnya jumlah kaderulama dalam kehidupanmasyarakat aceh

Peningkatan Sumber Daya danPeran Ulama

- --

-- -

Makin terbukanya peluangkerjasama dengan kab/kota

Makin tingginya kesadaranmasyarakat dalam pelaksanaansyariat islam

Makin kritisnya masyarakat dantingginya tuntutan terhadappelayanan

Tersedianya sarana dan prasaranapelayanan publikTersedianya tenaga atau personil danSDM yang memadaiTersedianya peraturan danperundangan dibidang keagamaan

Meningkatnya jumlah kaderulama dalam kehidupanmasyarakat aceh

Menguatnya pelaksanaan SyariatIslam

PENGHAMBAT PENDORONG1 2 3 4 5

1. Memperbaiki tata kelola pemerintahan Aceh - Masih minimnya sikap inovatif dan - Masih sedikitnya personel dinas yang - Tersedianya Qanun Aceh Nomor 5yang amanah melalui implementasi dan intuitif pemimpin terutama pada diberi kesempatan mengikuti berbagai Tahun 2007 tentang tata kerja dinaspenyelesaian turunan UUPA untuk menjaga jabatan Esselon IV karena penempatan pelatihanperdamaian yang abadi jabatan tidak sesuai dengan ilmu - Komitmen pimpinan yang tinggi- Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang dimiliki - Minimnya ketersediaan anggaran terhadap tujuan organisasi

yang bersih dan amanah melalui implementasi untuk mendukung pelaksanaanperaturan-peraturan turunan UUPA - Belum terbentuknya mekanisme program dan kegiatan - Terjalinnya koordinasi yang baik

- Peningkatan Profesionalisme dan kontrol dengan baik dengan mitra kerjapengelolaan sumber daya aparatur - Belum tercapainya pelaksanaan

- Penguatan sistem pendataan komitmen yang telah disepakati - Tersedianya sarana dan prasaranapenyelenggaraan pemerintahan bersama dan kurangnya loyalitas pelayanan publik

Tabel 8Faktor - faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPA

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan ProgramKepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

NO MISI DAN PROGRAM PERMASALAHAN FAKTORKDH DAN WAKIL KDH TERPILIH PELAYANAN SKPA

penyelenggaraan pemerintahan bersama dan kurangnya loyalitas pelayanan publik- Peningkatan kualitas pelayanan publik personel terhadap dinas

melalui efisiensi struktur pemerintahan - Tersedianya tenaga atau personil- Membangun transparansi dalam perencanaan dengan SDM yang memadai

dan penganggaran pembangunan daerah- Menjadikan UUPA dan turunan peraturannya - Tersedianya peraturan dan

sebagai acuan pelaksanaan dan percepatan perundang-undanganpembangunan Aceh secara menyeluruh sertamewujudkan perdamaian abadi di Provinsi - Disiplin pegawai yang tinggiAceh

2. Menerapkan nilai-nilai budaya Aceh dan - - Masih Kurang dipahaminya tupoksi masing -nilai-nilai Dinul Islam di semua sektor masing personil dinaskehidupan masyarakat - Masih Kurangnya koordinasi antara

dinas provinsi dan Kab/kota- Membangun masyarakat Aceh yang beriman, -

bertakwa, berakhlak mulia, beretika danberkarakter dengan mengangkat kembalibudaya Aceh yang bernafaskan islami dalam -upaya pengembalian harkat dan martabatmasyarakat Aceh

- Mengimplementasikan budaya Aceh dan -nilai-nilai Dinul Islam dalam tatananpemerintahan dan kehidupan bermasyarakat

Belum optimalnya pelayanan keagamaankepada masyarakat

Sarana dan prasarana keagamaan yangbelum memadai

Belum Maksimal sosialisasi fatwa danhukum Islam kepada Masyarakat

Peraturan daerah/Qanun yang belummaksimal Pro Syariat Islam

Masih Kurangnya dana untuk pelaksanaankegiatan

Belum tersedia Qanun tentang tatacarapemberian pertimbangan /pendapatUlama kepada Pemerintah

Tersedianya qanun nomor 2 tahun 2009tentang MPU

PENGHAMBAT PENDORONG1 2 3 4 5

NO MISI DAN PROGRAM PERMASALAHAN FAKTORKDH DAN WAKIL KDH TERPILIH PELAYANAN SKPA

secara efektif dan tepat

3. Memperkuat struktur ekonomi dan kualitas -sumber daya manusia- Mengembangkan kerangka ekonomi

kerakyatan melalui peningkatan potensisektor unggulan daerah dalam upayamembangun kualitas hidup masyarakatsecara optimal

- Menurunkan angka kemiskinan dan- pengangguran dalam memenuhi capaian

Millenium Development Goals (MDGs)- Memperluas kesempatan kerja melalui

pembangunan infrastruktur ekonomi sektorriil dan pemihakan kepada UKM dan koperasi

4. Melaksanakan pembangunan Aceh yang -4. Melaksanakan pembangunan Aceh yang -proporsional, terintegrasi dan berkelanjutan- Terwujudnya pembangunan daerah yang

berbasis kebutuhan dan kemanfaatan melaluiperencanaan yang tepat, fokus dan tuntas

- Terwujudnya penanganan tata ruang terpadu -dalam pelaksanaan pembangunan daerahmelalui pembangunan berbasis lingkungan,pengelolaan dan pengendalian bencana,perbaikan sistem dan jaringan sarana danprasarana transportasi dalam mendukung -pertumbuhan ekonomi yang adil dan merata

5. Mewujudkan peningkatan nilai tambah -produksi masyarakat dan optimalisasipemanfaatan SDA- Terwujudnya masyarakat Aceh yang mampu -

memanfaatkan potensi-potensi sumber dayaalam yang berdaya guna dan berhasil gunasecara optimal dengan mendorong

- masyarakat yang lebih produktif, kreatif -dan inovatif

Tabel.9Komparasi Capaian Sasaran Renstra SKPA

terhadap Sasaran Renstra SKPD dan Renstra K/L

1

1. Program :

Pelayanan Administrasi Perkantoran

Indikator Kinerja Sasaran :

Terlaksananya kebutuhan sarana dan prasarana aparatur dalam - -pelayanan publik

2. Program :


Terlaksananya kebutuhan sarana dan prasarana aparatur dalam - -

pelayanan publik

3. Program :

Peningkatan Disiplin Aparatur


Pelaksanaan proses administrasi perkantoran dalampelayanan publik dan kepegawaian

Pelaksanaan proses administrasi perkantoran dalampelayanan publik dan kepegawaian

Meciptakan keseragaman bagi aparatur/pegawai dalammeningkatkan percepatan pelayanan administrasi bagipublik

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

SASARAN PADARENSTRA K/L

2 3 4 5

NO INDIKATOR KINERJA CAPAIAN SASARANRENSTRA SKPA

SASARAN PADA RENSTRASKPD KABUPATEN/KOTA


Terciptanya keseragaman bagi aparatur/pegawai dalam peningkatan - -

percepatan pelayanan administrasi publik

4. Program :

Indikator Kinerja Sasaran : v

5. Program :


Berjalannya kebijakan daerah sesuai dengan ketentuan syariat Islam

Adanya kepastian hukum syariat terhadap masalah-masalah yangtimbul dalam masyarakat, lahirnya kebijakan daerah yang tidakmenyimpang dari tuntunan ajaran islam dalam bidang pemerintahan,kemasyarakatan, pembangunan dan tatanan ekonomi yang islami

Meciptakan keseragaman bagi aparatur/pegawai dalammeningkatkan percepatan pelayanan administrasi bagipublik

Meningkatnya Peran Ulama dalam Pembangunan Aceh

Meningkatnya hasil Pembangunan yang sesuai denganDinul Islam

Peningkatan Sumber Daya dan Peran Ulama

Koordinasi dan Silahturahmi Umara-Ulama

1 2 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Tersedianya tanah - - 10,000,000,000 - - - - - - - #DIV/0! #DIV/0! - #DIV/0! #DIV/0!

2 Terbangunnya gedung kantor 66,000,000 - 4,000,000,000 10,000,000,000 15,000,000,000 65,615,000 - - - - 1 #DIV/0! - - -

3 Tersedianya kenderaan roda 2 dan4

600,000,000 - 2,700,000,000 500,000,000 750,000,000 600,000,000 - - - - 1 #DIV/0! - - -

4 Tersedianya perlengkapan kantor

157,900,000 223,765,000 2,000,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 592,123,000 - - - - 4 - - - -

5 Tersedianya peralatan kantor 2,781,502,000 423,500,000 20,000,000,000 10,000,000,000 3,000,000,000 2,946,502,000 - - - - 1 - - - -

6 Tersedianya mebeleur 220,100,000 160,130,000 500,000,000 500,000,000 650,000,000 250,100,000

7 Tersedianya komputer 299,400,000 144,416,250 500,000,000 500,000,000 550,000,000 263,400,000

Rasio Capaian pada Tahun ke

2016 2017201320162013No.

2014Target SPM

2017

Indikator Kinerja sesuai Tugas danFungsi SKPA

2013

3 4

2015Target IKK

TargetIndikatorLainnya

Target Renstra SKPA Tahun ke

TABEL 2.1PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN SEKRETARIAT MPU ACEH

PROVINSI ACEH

20172014 2014

Realisasi Capaian Tahun ke

2016 20152015

7 Tersedianya komputer 299,400,000 144,416,250 500,000,000 500,000,000 550,000,000 263,400,000

8 Terehapnya gedung kantor 283,250,000 130,300,000 250,000,000 500,000,000 300,000,000 337,050,000 - - - - 1 - - - -

9 Terpeliharanya peralatan gedungkantor

- 158,900,000 175,000,000 200,000,000 250,000,000 - - - - - - - - -

10 Terbangunnya taman, tempatparkir dan halaman kantor

450,000,000 150,000,000 200,000,000 500,000,000 400,000,000 423,049,000 - - - - 1 - - - -

11 Terbangunnya pagar dan pembataslingkungan kantor

250,000,000 - 250,000,000 1,200,000,000 350,000,000 196,400,000 - - - - 1 #DIV/0! - - -

12 Terpeliharanya jaringan listrik dantelepon

450,000,000 19,500,000 50,000,000 65,000,000 100,000,000 423,049,000 - - - - 1 - - - -

13 Terpeliharanya dokumen dan bukubacaan kantor

50,000,000 - 200,000,000 250,000,000 300,000,000 50,000,000 - - - - 1 #DIV/0! - - -

14 Terehabnya rumah mess, gedungserbaguna dan lab halal

1,200,000,000 415,689,000 500,000,000 650,000,000 750,000,000 1,483,975,000 - - - - - - - - -

15Terbinanya aparatur dankelembagaan 390,800,000 - - - - 390,800,000 - - - - 1 #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

16 Tersedianya pakaian dinas 233,800,000 301,310,000 275,000,000 350,000,000 250,000,000 233,800,000 - - - - 1 - - - -

17 Tersedianya Kitab-kitab - - 200,000,000 200,000,000 250,000,000 - - - - - #DIV/0! #DIV/0! - - -

18 Terlaksananya rapat musyawarahulama Daerah

- - 1,000,000,000 1,000,000,000 1,500,000,000 - - - - - #DIV/0! #DIV/0! - - -

19 Terlaksananya rapat BadanOtonom

430,015,000 92,000,000 250,000,000 350,000,000 350,000,000 255,835,000 - - - - 1 - - - -19 Terlaksananya rapat BadanOtonom

430,015,000 92,000,000 250,000,000 350,000,000 350,000,000 255,835,000 - - - - 1 - - - -

20 Terlaksananya sidang MPU 553,270,000 561,627,000 800,000,000 1,000,000,000 1,200,000,000 483,150,000 - - - - 1 - - - -

21 Terlaksananya pengkaderan ulama

1,208,922,000 3,111,236,000 3,000,000,000 3,000,000,000 3,500,000,000 1,201,021,000 - - - - 1 - - - -

22 Terlaksananya rapat koordinasiMPU

635,613,000 475,710,000 400,000,000 500,000,000 600,000,000 530,625,000 - - - - 1 - - - -

23 Terlaksananya Muzakarah 219,830,000 267,244,000 500,000,000 600,000,000 750,000,000 173,780,000 - - - - 1 - - - -

1 2 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20


2016 2017201320162013No.

2014Target SPM

2017

Indikator Kinerja sesuai Tugas danFungsi SKPA

2013

3 4

2015Target IKK

TargetIndikatorLainnya


20172014 2014


2016 20152015

24 Terdatanya aliran sempalan 500,000,000 223,310,000 750,000,000 1,000,000,000 1,500,000,000 363,240,000 - - - - 1 - - - -

25 Tersedianya terjamahan Kitabdalam bahasa Indonesia

57,140,000 89,500,000 150,000,000 200,000,000 200,000,000 48,500,000 - - - - 1 - - - -

26 Terkajinya Kebijakan Daerah - 311,800,000 400,000,000 500,000,000 500,000,000 - - - - - #DIV/0! - - - -

27 Tersedianya Buletin MPU 526,200,000 189,100,000 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 471,200,000

28 Terlaksananya Nadwah/mubahasah ilmiah

291,300,000 210,330,000 1,000,000,000 1,200,000,000 1,500,000,000 143,950,000 - - - - 0 - - - -

29 Terlasananya kunjungan muhibahulama

267,000,000 - 500,000,000 600,000,000 750,000,000 9,250,000 - - - - 0 #DIV/0! - - -

30 Terauditnya produk makanan, obat-obatan dan kosmetika untukdisertifikasi Halal

- 420,600,000 650,000,000 750,000,000 1,000,000,000 - - - - - #DIV/0! - - - -

31 Terlasananya sosialisasi sertifikasihalal

- - 2,500,000,000 1,000,000,000 750,000,000 - - - - - #DIV/0! #DIV/0! - - -

32 Terlaksananya sosialisasi fatwa danhukum syari'ah

529,460,000 913,758,000 1,100,000,000 650,000,000 500,000,000 493,565,000 - - - - 1 - - - -32 Terlaksananya sosialisasi fatwa danhukum syari'ah

529,460,000 913,758,000 1,100,000,000 650,000,000 500,000,000 493,565,000 - - - - 1 - - - -

33 Terevaluasinya KeserasianPelaksanaan pembangunan 879,240,000 1,159,100,000 1,200,000,000 1,250,000,000 1,350,000,000 1,009,310,000 - - - - 1 - - - -

34 Terlaksananya pembangunanperan Ulama

- 754,457,000 1,100,000,000 1,200,000,000 1,500,000,000 - - - - - #DIV/0! - - - -

35 Kajian Pedoman Keagamaan 54,760,000 - 300,000,000 450,000,000 500,000,000 54,540,000 - - - - 1 #DIV/0! - - -

36 Terselenggaranya Dakwah danPembinaan Akhlak Bangsa

- - 350,000,000 450,000,000 500,000,000 - - - - - #DIV/0! #DIV/0! - - -

37 Terlaksananya Lokakarya Ulama -Umara Bidang Muamalah

64,809,000 177,320,000 400,000,000 500,000,000 650,000,000 56,605,000 - - - - 1 - - - -

38 Terlaksananya Zikir dan Taushiah

- 889,380,000 1,000,000,000 1,100,000,000 1,200,000,000 - - - - - #DIV/0! - - - -

39 Terlaksananya Eksistensi PeranUlama dalam Pembangunan Daerah

1,308,810,000 1,500,000,000 1,650,000,000 1,750,000,000 - - - - - #DIV/0! - - - -

Banda Aceh, Pebruari 2014

KEPALA SEKRETARIATMAJELIS PERMUSYAWARATAN ULAMA

Saifuddin, SE, MMPembina Utama Muda

Saifuddin, SE, MM

NIP. 19600418 198603 1 004

Pembina Utama Muda

1 2 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Tersedianya tanah - - 10,000,000,000 - - - - - - - #DIV/0! #DIV/0! - #DIV/0! #DIV/0!

2 Terbangunnya gedung kantor 66,000,000 - 4,000,000,000 10,000,000,000 15,000,000,000 65,615,000 - - - - 1 #DIV/0! - - -

3 Tersedianya kenderaan roda 2 dan4 600,000,000 - 2,700,000,000 500,000,000 750,000,000 600,000,000 - - - - 1 #DIV/0! - - -

4 Tersedianya perlengkapan kantor 157,900,000 223,765,000 2,000,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 592,123,000 285,580,000 - - - 4 1 - - -

5 Tersedianya peralatan kantor 2,781,502,000 423,500,000 20,000,000,000 10,000,000,000 3,000,000,000 2,946,502,000 627,700,000 - - - 1 1 - - -

6 Tersedianya mebeleur 220,100,000 160,130,000 500,000,000 500,000,000 650,000,000 250,100,000 190,450,000

7 Tersedianya komputer 299,400,000 144,416,250 500,000,000 500,000,000 550,000,000 263,400,000 201,828,000

8 Terehapnya gedung kantor 283,250,000 130,300,000 250,000,000 500,000,000 300,000,000 337,050,000 131,450,000 - - - 1 1 - - -

2015


TABEL 2.1PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN SEKRETARIAT MPU ACEH

PROVINSI ACEH

No.Indikator Kinerja sesuai Tugas dan

Fungsi SKPATarget SPM Target IKK

TargetIndikatorLainnya 2014


201620152017 2016 2017


2013 2014 2015

3 4

2017 20132013 20142016

8 Terehapnya gedung kantor 283,250,000 130,300,000 250,000,000 500,000,000 300,000,000 337,050,000 131,450,000 - - - 1 1 - - -

9 Terpeliharanya peralatan gedungkantor - 158,900,000 175,000,000 200,000,000 250,000,000 147,044,000 - - - - 1 - - -

10 Terbangunnya taman, tempatparkir dan halaman kantor 450,000,000 150,000,000 200,000,000 500,000,000 400,000,000 423,049,000 157,250,000 - - - 1 1 - - -

11 Terbangunnya pagar dan pembataslingkungan kantor 250,000,000 - 250,000,000 1,200,000,000 350,000,000 196,400,000 - - - - 1 #DIV/0! - - -

12 Terpeliharanya jaringan listrik dantelepon 450,000,000 19,500,000 50,000,000 65,000,000 100,000,000 423,049,000 18,700,000 - - - 1 1 - - -

13 Terpeliharanya dokumen dan bukubacaan kantor 50,000,000 - 200,000,000 250,000,000 300,000,000 50,000,000 - - - - 1 #DIV/0! - - -

14 Terehabnya rumah mess, gedungserbaguna dan lab halal 1,200,000,000 415,689,000 500,000,000 650,000,000 750,000,000 1,483,975,000 598,350,000 - - - - 1 - - -

15Terbinanya aparatur dankelembagaan 390,800,000 - - - - 390,800,000 - - - - 1 #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

16 Tersedianya pakaian dinas 233,800,000 301,310,000 275,000,000 350,000,000 250,000,000 233,800,000 296,940,000 - - - 1 1 - - -

17 Tersedianya Kitab-kitab - - 200,000,000 200,000,000 250,000,000 - - - - - #DIV/0! #DIV/0! - - -

18 Terlaksananya rapat musyawarahulama Daerah - - 1,000,000,000 1,000,000,000 1,500,000,000 - - - - - #DIV/0! #DIV/0! - - -

19 Terlaksananya rapat BadanOtonom 430,015,000 92,000,000 250,000,000 350,000,000 350,000,000 255,835,000 108,688,000 - - - 1 1 - - -

20 Terlaksananya sidang MPU 553,270,000 561,627,000 800,000,000 1,000,000,000 1,200,000,000 483,150,000 357,325,400 - - - 1 1 - - -

21 Terlaksananya pengkaderan ulama 1,208,922,000 3,111,236,000 3,000,000,000 3,000,000,000 3,500,000,000 1,201,021,000 2,889,147,985 - - - 1 1 - - -

22 Terlaksananya rapat koordinasiMPU 635,613,000 475,710,000 400,000,000 500,000,000 600,000,000 530,625,000 452,290,860 - - - 1 1 - - -

1 2 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2015


No.Indikator Kinerja sesuai Tugas dan

Fungsi SKPATarget SPM Target IKK

TargetIndikatorLainnya 2014


201620152017 2016 2017


2013 2014 2015

3 4

2017 20132013 20142016

24 Terdatanya aliran sempalan 500,000,000 223,310,000 750,000,000 1,000,000,000 1,500,000,000 363,240,000 192,145,000 - - - 1 1 - - -

25 Tersedianya terjamahan Kitabdalam bahasa Indonesia 57,140,000 89,500,000 150,000,000 200,000,000 200,000,000 48,500,000 47,000,000 - - - 1 1 - - -

26 Terkajinya Kebijakan Daerah - 311,800,000 400,000,000 500,000,000 500,000,000 - 31,570,000 - - - #DIV/0! 0 - - -

27 Tersedianya Buletin MPU 526,200,000 189,100,000 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 471,200,000 66,100,000

28 Terlaksananya Nadwah/mubahasah ilmiah 291,300,000 210,330,000 1,000,000,000 1,200,000,000 1,500,000,000 143,950,000 122,462,100 - - - 0 1 - - -

29 Terlasananya kunjungan muhibahulama 267,000,000 - 500,000,000 600,000,000 750,000,000 9,250,000 - - - - 0 #DIV/0! - - -


- 420,600,000 650,000,000 750,000,000 1,000,000,000 - - - - - #DIV/0! - - - -

31 Terlasananya sosialisasi sertifikasihalal - - 2,500,000,000 1,000,000,000 750,000,000 - 1,139,125,000 - - - #DIV/0! #DIV/0! - - -

32 Terlaksananya sosialisasi fatwa danhukum syari'ah

529,460,000 913,758,000 1,100,000,000 650,000,000 500,000,000 493,565,000 - - - - 1 - - - -32 Terlaksananya sosialisasi fatwa danhukum syari'ah

529,460,000 913,758,000 1,100,000,000 650,000,000 500,000,000 493,565,000 - - - - 1 - - - -

33 Terevaluasinya KeserasianPelaksanaan pembangunan 879,240,000 1,159,100,000 1,200,000,000 1,250,000,000 1,350,000,000 1,009,310,000 1,258,441,800 - - - 1 1 - - -

34 Terlaksananya pembangunanperan Ulama - 754,457,000 1,100,000,000 1,200,000,000 1,500,000,000 - 320,823,100 - - - #DIV/0! 0 - - -

35 Kajian Pedoman Keagamaan 54,760,000 - 300,000,000 450,000,000 500,000,000 54,540,000 - - - - 1 #DIV/0! - - -

36 Terselenggaranya Dakwah danPembinaan Akhlak Bangsa - - 350,000,000 450,000,000 500,000,000 - - - - - #DIV/0! #DIV/0! - - -

37 Terlaksananya Lokakarya Ulama -Umara Bidang Muamalah 64,809,000 177,320,000 400,000,000 500,000,000 650,000,000 56,605,000 131,844,500 - - - 1 1 - - -

38 Terlaksananya Zikir dan Taushiah

- 889,380,000 1,000,000,000 1,100,000,000 1,200,000,000 - 639,250,900 - - - #DIV/0! 1 - - -

39 Terlaksananya Eksistensi PeranUlama dalam Pembangunan Daerah 1,308,810,000 1,500,000,000 1,650,000,000 1,750,000,000 - 1,315,281,400 - - - #DIV/0! 1 - - -

Banda Aceh, Pebruari 2014

KEPALA SEKRETARIATMAJELIS PERMUSYAWARATAN ULAMA


NIP. 19600418 198603 1 004

Sekretariat Majelis Permusyawaratan Ulama Aceh

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Tersedianya tanah Belum ada - - - - - -

2 Terbangunnya gedung kantor Sudah ada lahan 65,615,000 - - - - 65,615,000

3 Tersedianya kenderaan roda 2 dan 4 Sudah ada 5 unit 600,000,000 - - - - 600,000,000

4 Tersedianya perlengkapan kantor Sudah ada 25 % 592,123,000 285,580,000 - - - 877,703,000

5 Tersedianya peralatan gedung kantor Sudah ada 10 % 2,946,502,000 627,700,000 - - - 3,574,202,000

6 Tersedianya mebeleur Sudah ada 35 % 250,100,000 190,450,000 - - - 440,550,000

7 tersedianya komputer Sudah ada 40 % 263,400,000 201,838,000 - - - 465,238,000

8 Terehabnya gedung kantor Sudah terehab 100 % 337,050,000 147,044,000 - - - 484,094,000

Tahun 0

2014 2015

Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

2013

TABEL 6.1INDIKATOR KINERJA SKPA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

PROVINSI ACEH

No. Indikator

Kondisi Kinerja pada Awalperiode RPJMD

2016 2017

Realisasi Capaian Setiap TahunKondisi Kinerja pada akhir

periode RPJMD

8 Terehabnya gedung kantor Sudah terehab 100 % 337,050,000 147,044,000 - - - 484,094,000

9 Terpeliharanya peralatan gedung kantor Belum pernah dilakukan - 131,450,000 - - - 131,450,000

10 Terbangunnya taman, tempat parkir dan halaman kantor Belum pernah dilakukan 450,000,000 157,250,000 - - - 607,250,000

11 Terbangunnya pagar lingkungan kantor Sudah terbangun 50 % 196,400,000 - - - - 196,400,000

12 Terpeliharanya jaringan listrik dan telepon Belum pernah dilakukan - 18,700,000 - - - 18,700,000

13 Terpeliharanya dokumen dan buku bacaan kantor Belum pernah dilakukan 50,000,000 - - - - 50,000,000

14 Terehabnya rumah mess, gedung serbaguna dan lab halal Sudah dilakukan 60 % 1,483,975,000 598,350,000 - - - 2,082,325,000

15 Terbinanya aparatur dan kelembagaan Perlu pembinaan setiap tahun 390,800,000 - - - - 390,800,000

16 Tersedianya pakaian dinas Belum ada 233,800,000 296,940,000 - - - 530,740,000

17 Tersedianya Kitab-kitab Belum ada - - - - - -

18 Terlaksananya Musyawarah Daerah Ulama Perlu dilakukan setiap 2 tahun - - - - - -

19 Terlaksananya rapat Badan Otonom Perlu dilkukan setiap tahun

255,835,000 108,688,000 - - - 364,523,000

20 Terlaksananya sidang MPU Perlu dilkukan setiap tahun

483,150,000 357,325,400 - - - 840,475,400

21 Terlaksananya pengkaderan Ulama Perlu dilkukan setiap tahun

1,208,922,000 2,889,147,985 - - - 4,098,069,985

22 Terlaksananya rapat koordinasi MPU Perlu dilkukan setiap tahun

635,613,000 452,290,860 - - - 1,087,903,860

23 Terlaksananya Muzakarah Perlu dilkukan setiap tahun

173,780,000 158,409,000 - - - 332,189,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Tahun 0

2014 2015

Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

2013No. Indikator

Kondisi Kinerja pada Awalperiode RPJMD

2016 2017

Realisasi Capaian Setiap TahunKondisi Kinerja pada akhir

periode RPJMD

24 Terdatanya aliran sempalan Terindikasi masih ada 363,240,000 192,145,000 - - - 555,385,000

25 Tersedianya terjamahan Kitab dalam bahasa Indonesia Masih terlalu kurang 48,500,000 47,000,000 - - - 95,500,000

26 Terkajinya kebijakan daerah Perlu dilkukan setiap tahun

- 31,570,000 - - - 31,570,000

27 Tersedianya Buletin MPU Perlu dilkukan setiap tahun

471,200,000 66,100,000 - - - 537,300,000

28 Terlaksananya Nadwah/ mubahasah ilmiah Belum pernah dilakukan 143,950,000 122,462,100 - - - 266,412,100

29 Terlasananya kunjungan muhibah ulama Belum pernah dilakukan 267,099,000 - - - - 267,099,000


Masih terlalu kurang - 595,037,000 - - - 595,037,000

31 Terlaksananya sosialisasi sertifikasi halal Perlu dilkukan setiap tahun - - - - - -

32 Tersosialisasinya fatwa dan hukum islam Perlu dilkukan setiap tahun

529,460,000 1,139,125,000 - - - 1,668,585,00032 Tersosialisasinya fatwa dan hukum islam Perlu dilkukan setiap tahun

529,460,000 1,139,125,000 - - - 1,668,585,000

33 Terevaluasinya keserasian pelaksanaan pembangunankeagamaan

Perlu dilkukan setiap tahun1,009,310,000 1,258,441,800 - - - 2,267,751,800

34 Terlaksananya pembangunan peran ulama Belum pernah dilakukan - 320,823,100 - - - 320,823,100

35 Terkajinya pedoman keagamaan Belum pernah dilakukan 54,760,000 -

36 Terselenggaranya dakwah dan pembinaan akhlak bangsa Belum pernah dilakukan - - - - - -

37 Terlaksananya lokakarya ulama - umara bidang muamalah Perlu dilkukan setiap tahun 56,605,000 131,844,500 - - - 188,449,500

38 Terlaksananya zikir dan taushiah Perlu dilkukan setiap tahun - 639,250,900 - - - 639,250,900

39 Terlaksananya eksistensi peran ulama dalam pembangunandaerah

Perlu dilkukan setiap tahun 1,315,281,400 - - - 1,315,281,400

Banda Aceh, Pebruari 2014KEPALA SEKRETARIAT

MAJELIS PERMUSYAWARATAN ULAMA


NIP. 19600418 198603 1 004

RENCANA STRATEGIS · Kajian Lingkungan Hidup Strategis (K LHS) ... Kata Pengantar ii KATA PENGANTAR...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGIS · Kajian Lingkungan Hidup Strategis (K LHS) ... Kata Pengantar ii KATA PENGANTAR...