kominfo.wajokab.go.id Rencana Induk Pengembangan Teknologi dan Komunikasi Kabupaten Wajo Tahun...

Disiapkan Oleh:

Diperiksa Oleh :

Disetujui Oleh :

LEMBAR PENGESAHAN

Tanda Tangan :……………………………………………………..

Nama : …………………………………………………………

Posisi : …………………………………………………………

Tanda Tangan : ……………………………………………………

Nama : …………………………………………………………

Posisi : …………………………………………………………

Tanda Tangan : …………………………………………………..

Nama : …………………………………………………………

Posisi : …………………………………………………………

KATA PENGANTAR

Rencana Induk Pengembangan Teknologi dan Komunikasi Kabupaten Wajo Tahun 2017-2027 ii

Puji dan syukur kepada Allah SWT yang selalu memberikan ilmu kekuatan

dan kesempatan sehingga penyusunan dokumen Rencana Induk Pengembangan

Teknologi Informasi dan Komunikasi Kabupaten Wajo Tahun 2017 – 2027 dapat

terlaksana dengan baik sesuai dengan yang diharapkan

Rencana Induk Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi sebagai

suatu produk karya ilmiah yang disusun melalui tahap penelitian dengan

menggunakan berbagai metodologi dan analisis, ditujukan untuk memberikan

dasar kebijakan, standar dan cetak biru bagi Pemerintah Kabupaten Wajo yang

mencakup berbagai Satuan Kerja Perangkat Daerah di dalamnya, dalam pembuatan

dan pengembangan solusi teknologi informasi dan teknologi untuk mendukung

proses kerja dan manajemen pemerintahan atau yang dikenal sebagai e-Government

Dengan tersedianya suatu rencana induk pengembangan e-Government

diharapkan akan terwujud suatu sistem e-Government Pemerintah Kabupaten Wajo

yang integral, yang mampu menjembatani berbagai kebutuhan implementasi TIK di

seluruh OPD, dan selaras dengan perencanaan strategis pembangan Pemerintah

Kabupaten Wajo.

Rencana Induk Pengembangan e-Government terwujud atas kerjasama dan

dukungan berbagai pihak, karenanya penyusun ingin menyampaikan terima kasih

dan penghargaan kepada berbagai kalangan : OPD, pejabat dan pegawainya yang

telah memberikan berbagai bentuk dukungan selama proses penyelesaian Rencana

Induk Pengembangan e-Government ini.

Sebagai suatu hasil karya manusia, tentunya sangat mungkin terdapat

kekurangan dan keleman dalam Rencana induk Pengembangan e-Government ini,

karenanya untuk perbaikan dan penyempurnaan di masa yang akan datang, segala

macam kritik dan saran akan sangat dihargai.

Tim Penyusun

Rencana Induk Pengembangan Teknologi dan Komunikasi Kabupaten Wajo Tahun 2017-2027 17

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ ii

DAFTAR ISI ..................................................................................................... iii

DAFTAR GAMBAR.......................................................................................... viii

DAFTAR TABEL............................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN................................................................................. 2

1.1 Latar Belakang......................................................................................... 2

1.2 Maksud dan Tujuan................................................................................. 4

1.3 Dasar Hukum........................................................................................... 4

1.4 Pendekatan dan Ruang Lingkup.............................................................. 6

1.4.1 Pendekatan Perancangan Arsitektur ........................................... 6

1.4.2 Ruang Lingkup............................................................................ 7

1.5 Pendekatan Tata Kelola TIK ….............................................................. 7

1.5.1 Cobit ........................................................................................... 7

1.5.2 Pendekatan Pengelolaan Layanan SI/TI .................................... 12

1.5.2 Pendekatan Security framework ............................................... 14

BAB II KERANGKA PEMIKIRAN DAN METODILOGI ............................ 17

2.1 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 17

2.1.1 Pengertian e-Government........................................................... 17

2.1.2 Transformasi Relasi e-Government............................................ 18

2.1.3 Model Pengembangan e-Government........................................ 21

2.1.4 Pemeringkatan e-Government Indonesia (PeGI)........................ 23

2.2 Metodologi............................................................................................. 28

2.2.1 Inisiasi Perencanaan.................................................................... 28

2.2.2 Pengumpulan Data....................................................................... 29

2.2.3 Analisis Kondisi Saat Ini............................................................. 35


2.2.4 Analisis Kondisi yang Diharapkan.............................................. 36

2.2.5 Analisis Kesenjangan.................................................................. 37

2.2.6 Penentuan Rencana Strategis dan Peta Alur (road map)

Pengembangan E- Government................................................. 37

2.2.7 Penyusunan Cetak Biru Pengembangan E-Government........... 38

2.2.8 Analisi SWOT............................................................................ 40

2.3 Dasar Pengembangan............................................................................ 46

2.4 Faktor Keberhasilan ............................................................................. 47

BAB III KONDISI SAAT INI........................................................................ 51

3.1 Gambaran Umum Daerah..................................................................... 51

3.2 Lingkungan Organisasi......................................................................... 53

3.3 Model Struktur Organisani Pengelola e-Government .......................... 56

3.4 Kondisi e-Government......................................................................... 57

3.4.1 Hasil Pemeringkatan e-Government Indonesia......................... 57

3.4.2 Analisis Capaian PeGI............................................................... 58

3.4.2.1 Kelembagaan ………………………………………… 58

3.4.2.2 Kebijakan ……………………………………………. 88

3.4.2.3 Perencanaan ………………………………………… 89

3.4.2.4 Aplikasi …………………………………………….. 89

3.4.2.5 Infrastruktur…………………………………………. 94

BAB IV KONDISI YANG DIBUTUHKAN.................................................. 97

4.1 Tuntutan Kebijakan............................................................................... 97

4.1.1 Kebijakan e-Government dalam RPJMD................................. 97

4.1.2 Kebijakan Pusat dan Daerah...................................................... 106

4.2 Analisis Kesenjangan............................................................................ 108

4.3 Analisis Trend Teknologi Informasi dan Telekomunikasi..................... 122

4.3.1 Komputasi Awan (Cloud Computing)....................................... 122

4.3.2 Virtualisasi................................................................................. 126


4.3.3 Big Data..................................................................................... 129

4.3.4 SDM (Masyarakat, Pemda, Kepemimpinan) ............................ 132

4.3.5 Organisasi TIK .......................................................................... 133

4.3.6 Infrastruktur Data....................................................................... 134

4.3.7 Spesifikasi Teknis Tower.......................................................... 142

4.3.8 Pembuatan Manual Jaringan...................................................... 145

4.3.9 Pedoman dan Standar Infrastruktur jaringan.............................. 146

4.3.10 Infrastruktur Informasi .............................................................. 148

4.3.11 Sistem Informasi ....................................................................... 148

4.4 Tata Kelola TIK ..................................................................................... 148

BAB V PERENCANAAN STRATEGIS........................................................ 152

5.1 Visi........................................................................................................ 152

5.2. Misi....................................................................................................... 153

5.3 Tujuan dan Sasaran................................................................................ 154

5.4 Strategi dan Kebijakan........................................................................... 160

5.5 Program Prioritas dan Kegiatan............................................................. 168

5.6 Tahapan Pengembangan (Road Map) dan Rencana Implementasi........ 176

5.6.1 Stategi Pentahapan........................................................................ 176

5.6.2 Tahapan Pengembangan............................................................... 179

5.6.3 Rencana Implementasi.................................................................. 182

5.6.4 Rencana Aksi Pengembanagn ...................................................... 185

BAB VI CETAK BIRU PENGEMBANGAN................................................ 186

6.1 Cetak Biru Arsitektur Data dan Informasi............................................. 186

6.1.1 Arsitektur Informasi.................................................................. 187

6.1.2 Kepemilikan Data di setiap SKPD ........................................... 189

6.1.3 Ketentuan terkait data dan Informasi ....................................... 195

6.2 Cetak Biru Arsitektur Aplikasi............................................................... 195

6.2.1 Kerangka Fungsional Sistem Kepemerintahan........................... 196


6.2.2 Peta Solusi Aplikasi e-Government........................................... 197

6.2.3 Standar Kebutuhan Sistem Aplikasi.......................................... 199

6.2.4 Aplikasi e-Government Kabupaten Wajo.................................. 200

6.2.5 Aplikasi website......................................................................... 249

6.3 Cetak Biru Arsitektur Integrasi.............................................................. 252

6.3.1 Web Service................................................................................ 254

6.3.2 Platform SOA............................................................................. 256

6.3.3 Analisis dan Perancangan Interoperabilitas............................... 259

6.3.4 Perancangan SOA...................................................................... 259

6.5 Cetak Biru Arsitektur Infrastruktur...................................................... 262

6.5.1 Infrastruktur Teknologi Informasi (TI) yang Ideal.................... 262

6.5.2 Infrastruktur TI Pemerintah Kabupaten Wajo........................... 269

6.5.3 Infrastruktur LAN DISKOMINFO .......................................... 292

6.6 Cetak Biru Sumberdaya Manusia.......................................................... 293

6.6.1 Model Struktur Organisasi......................................................... 294

6.6.2 Uraian, Tugas, Produk Pokok dan Kompetensi......................... 294

6.6.3 Pendidikan dan Pelatihan TIK................................................... 307

6.6.4 Fungsional Pranata Komputer.................................................... 313

6.6.5 Unsur Kegiatan Pranata Komputer............................................ 314

6.6.6 Jenjang Jabatan dan Angka Kredit Pranata Komputer............... 315

6.6.2 Uraian, Tugas, dan Kompetensi Operator SKPD ……………. 316

6.7 Cetak Biru Tata Kelola TIK................................................................... 317

6.7.1 Kebutuhan e-Government ......................................................... 317

6.7.2 Prinsip Dan Model..................................................................... 320

6.7.3 Struktur & Peran Tata Kelola..................................................... 323

6.7.4 Proses Tata Kelola...................................................................... 325

6.7.4.1 Kebijakan Umum ……………………………………. 325

6.7.4.2 Monitoring dan evaluasi ……….……………………. 328

6.7.4.3 Proses #1 Perencanaan Sistem ………………………. 329

6.7.4.4 Proses #2 Manajemen Belanja/Investasi ……….……. 334


6.7.4.5 Proses #3 Realisasi Sistem ……….………………….. 337

6.7.4.6 Proses #4 Pengoperasion Sistem.…………………….. 341

6.7.4.7 Proses #5 Pemeliharaan Sistem.……………………… 346

6.8 Indikator Keberhasilan......................................................................... 348

6.9 Model Pengembangan Perangkat Lunak ............................................. 348

6.10 Roadmap Penerapan e-Government ................................................... 353

BAB VII PENUTUP..................................................................................... 357

DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………….. 358

Lampiran 1 : Pustaka Konsideran dalam Penyusunan RIPTIK …………… 360

Lampiran 2 : Pustaka Kata ……….……………………………………….. 361


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.0 : Prinsip COBIT 5 .......................................................................... 8

Gambar 1.1 : Covering the interprise end to end ………………………................... 9

Gambar 1.2 : Enabling a Holistic Approach ................................................... 10

Gambar 1.3 : Separating Governance from Management …………………… 11

Gambar 1.4 : Proses Utama Service Management System …………………. 13

Gambar 1.5 : ISO 27001 Framework ……………………………………….. 15

Gambar 2.1 : Transformasi E-Government....................................................... 18

Gambar 2.2 : Transformasi Operasi Manajemen.............................................. 19

Gambar 2.3 : Transformasi Pelayanan Masyarakat.......................................... 19

Gambar 2.4 : Hubungan Kemitraan E-Government......................................... 20

Gambar 2.5 : Model Pengembangan E-Government........................................ 23

Gambar 2.6 : Faktor Keberhasilan Pengembangan dan Implementasi

e-Government............................................................................. 50

Gambar 3.1 : Peta Kabupaten Wajo................................................................. 51

Gambar 3.2 : Struktur Organisasi Dinas Komunikasi,Informatika dan Statistik 56

Gambar 3.3 : Dimensi Penilaian PeGI 57

Gambar 3.4 : Situs resmi Pemerintah Kabupaten Wajo ……………………... 92

Gambar 3.5 : Skema Jaringan Komputer Pemda Kabupaten Wajo Saat ini … 95

Gambar 4.1 : Diagram Konsepsual Komputasi Awan...................................... 125

Gambar 4.2 : Teknologi Virtualisasi dan Produknya....................................... 127

Gambar 4.3 : Karakteristik Big Data : 3V....................................................... 130

Gambar 4.4 : Peta Jaringan Backbone Ke SKPD Kabupaten Wajo ............... 135

Gambar 4.5 : Peta Jaringan WLAN Kecamatan Kabupaten Wajo ................. 136

Gambar 4.6 : Peta Jaringan WLAN Puskesmas Kabupaten Wajo ................. 136

Gambar 4.7 : Spesifikasi Mini Tower Triangle 20-30 meter Kab. Wajo ….. 143


Gambar 4.8 : Spesifikasi Mini Tower Triangle 60 Meter Kabupaten Wajo .. 144

Gambar 4.9 : Pedoman Posisi setiap Radio ………………………………… 145

Gambar 5.1 : Strategi Pentahapan Pengembangan e-Government Wajo…… 177

Gambar 6.1 : Kerangka Fungsional Sistem Kepemerintahan......................... 197

Gambar 6.2 : Peta Solusi Aplikasi e-Government.......................................... 198

Gambar 6.3 : Implementasi layer SOA pada enterprise................................. 254

Gambar 6.4 : Arsitektur Web Service............................................................. 255

Gambar 6.5 : J2EE Platform (Sumber: https://docs.oracle.com)................... 257

Gambar 6.6 : Layer yang relevan dari framework ........................................ 257

Gambar 6.7 : Proses Kerja Web Server Yang Menjalankan PHP................... 228

Gambar 6.8 : Arsitektur integrasi aplikasi...................................................... 260

Gambar 6.9 : Proses Pengaksesan pada Sisi Server....................................... 261

Gambar 6.10 : Rancangan Interoperabilitas dan Integrasi Aplikasi................. 261

Gambar 6.11 : Infrastruktur Teknologi Informasi............................................ 262

Gambar 6.12 : Template Perancangan Infrastructure...................................... 266

Gambar 6.13 : Infrastruktur Patern-base Metode Robertson – Sribar............. 267

Gambar 6.14 : Topologi Sederhana Local Area Network (LAN).................... 269

Gambar 6.15 : Topologi Private Network Securit Box atau PNS Box ……. 271

Gambar 6.16 : Sistem Netwoak Attached Storage (NAS)............................... 273

Gambar 6.17 : Perbedaan antara Network Attached Storage (NAS)

dengan Storage Area Network (SAN)................................... 273

Gambar 6.18 : Ilustrasi Diagram Detail Ruangan Server............................... 275

Gambar 6.19 : Konfigurasi Virtual Server................................................... 275

Gambar 6.20 : Ilustrasi NOC/Command Center ……………………………. 292

Gambar 6.21 : Topologi Jaringan LAN Dinas Infokom dan Statistik ……... 293

Gambar 6.22 : Struktur Organsisasi Satuan Kerja Pengelola TIK................. 294

Gambar 6.23 :Model Tata Kelola TIK Nasional .......................................... 321

Gambar 6.24 : Model Pengembangan Perangkat Lunak Waterfall ............... 349

Gambar 6.25 : Model Pengembangan Perangkat Lunak Protype. ................ 350

Gambar 6.26 : Model Pengembangan Perangkat Lunak RAD ..................... 350

https://docs.oracle.com)/


Gambar 6.27 : Model Pengembangan Perangkat Lunak Spriral ................... 351

Gambar 6.28 : Model Pengembangan Perangkat Lunak Agile ...................... 352


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Jenis Relasi Stackholder E-Goverment......................................... 20

Tabel 2.2 Daftar Atribute dan Indikator PeGI............................................... 30

Tabel 2.3 Analisis SWOT e-Government hasil Survey, Kuesioner dan

Diskusi ………………………………………………………….. 41

Tabel 2.4 Matriks Strategi Analisis SWOT e-Government Kabupaten Wajo 45

Tabel 3.1 Jumlah Kecamatan, Desa/Kelurahan dan Luas Wilayah............... 52

Tabel 3.2 Dimensi Penilian PeGI ................................................................. 57

Tabel 3.3 Daftar Aplikasi Komputer Pemerintah Kabupaten Wajo............... 90

Tabel 3.4 Daftar Website dalam lingkup Pemerintah Kabupaten Wajo............... 93

Tabel 3.5 Daftar Server Milik Pemerintah Kabupaten Wajo......................... 94

Tabel 4.1 Pemetaan Kebijakan yang Berkaitan dengan TIK dalam RPJMD 100

Tabel 4.2 Nilai PeGI Kabupaten Wajo Tahun 2013...................................... 109

Tabel 4.3 Nilai Kesenjangan PeGI................................................................. 110

Tabel 4.4 Kondisi dan Strategi Kesenjangan e-Government.......................... 112

Tabel 4.5 Koordinat Jaringan Point to Point (PTP) Kecamatan..................... 141

Tabel 4.6 Koordinat Jaringan Point to Point (PTP) Kecamatan..................... 141

Tabel 4.7 Format Manual Jaringan ................................................................ 145

Tabel 4.8 Pedoman dan Standar Infrastruktur Jaringan.................................. 147

Tabel 5.1 Tujuan dan Sasaran e-Govermnent Kabupaten Wajo..................... 155

Tabel 5.2 Strategi dan Kebijakan e-Govermnent Kabupaten Wajo................ 160

Tabel 5.3 Program Prioritas dan Kegiatan e-Govermnent Kabupaten Wajo 168

Tabel 5.4 Tahapan Pengembangan Tahap Konsolidasi ................................. 180

Tabel 5.5 Tahapan Pengembangan Tahap Otomasi – Online ........................ 181

Tabel 5.6 Tahapan Pengembangan Tahap Integrasi ...................................... 181

Tabel 6.1 Daftar Informasi Utama OPD Kabupaten Wajo............................ 194


Tabel 6.2 : Aplikasi e-Government Fungsi Kepemerintahan

Berorientasi Layanan …………………………………………… 201

Tabel 6.3 : Jenjang Jabatan Pranata Komputer............................................... 318

Tabel 6.4: Roadmap Penerapan e-Government 5 Tahun di Kabupaten Wajo 354


BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Tuntutan untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik mendorong

pemerintah untuk segera melakukan proses reformasi birokrasi. Upaya ini salah

satunya tercermin dari kebijakan reformasi birokrasi yang telah digulirkan melalui

Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi

Birokrasi 2010–2025. Pada Peraturan Presiden tersebut dengan gamblang

disebutkan bahwa sasaran yang hendak dicapai, di antaranya adalah meningkatnya

kualitas pelayanan publik kepada masyarakat dan meningkatnya kapasitas dan

akuntabilitas kinerja birokrasi. Karenanya sudah seharusnya semua institusi

pemerintah, dari pusat hingga pemerintah daerah melakukan berbagai upaya untuk

memperbaiki kualitas birokrasi di setiap instansi pemerintah dengan memanfaatkan

segenap potensi dan sumber daya yang ada.

Salah satu potensi dan sumber daya yang dapat dimanfaatkan adalah

teknologi informasi dan komunikasi. Pemanfaatan teknologi informasi dan

komunikasi pada proses- proses kerja di pemerintahan sesungguhnya telah berjalan

lama dan menjadi kebutuhan yang penting. Penggunaan TIK terbukti dapat

meningkatkan efektifitas dan efesiensi dalam pengolahan data dan pengelolaan

informasi dalam sekala besar hingga mendukung sistem manajemen untuk

pengambilan keputusan. Sejalan dengan sasaran reformasi birokrasi maka

pemanfaatan TIK akan mendukung layanan publik yang baik dan meningkatkan

kapasitas, akuntabilitas dan transparansi dalam proses birokrasi. Untuk mewujudkan

layanan ini, Pemerintah Pusat dalam hal ini Kementrian Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi telah menetapkan kebijakan dalam bentuk 9

(sembilan) Program Percepatan Reformasi Birokrasi, dimana salah satunya adalah

Pengembangan Sistem e-Government berupa implementasi e-office, e-planning, e-

budgeting, e-procurement serta e-Performance.


Upaya pemanfaatan tersebut dalam pengembangan dan implementasi

teknologi informasi dan komunikasi keterpaduan (sinergi), peningkatan kualitas

SDM, manfaat dan berdayaguna, keamanan dan kehandalan, legalitas, mempunyai

kesetaraan hak akses, keluwesan (fleksibilitas), dari setiap Program Percepatan

Reformasi Birokrasi dalam bentuk open system dan open source.

Kenyataan tentang arti penting peran TIK dalam pemerintahan juga telah

diakui oleh pemerintah dengan dikeluarkanya Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun

2003 Tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan e-Government.

Peraturan tersebut menjelaskan bahwa pengembangan e-Government merupakan

upaya untuk mengembangkan penyelenggaraan kepemerintahan yang berbasis

elektronik dalam rangka meningkatkan kualitas layanan publik secara efektif dan

efisien. Strategi, sasaran, dan pentahapan yang harus dilakukan untuk

mewujudkanya juga sudah disebutkan dengan cukup jelas. Atas dasar

kebijakan ini diharapkan setiap instansi pemerintah dari pusat hingga daerah

memiliki dasar dan panduan untuk melakukan pengembangan e-Government di

lingkup kerja masing-masing secara baik dan benar. Melalui pengembangan e-

Government dapat dilakukan penataan dan peningkatan kualitas sistem manajemen

dan proses kerja di lingkungan pemerintah dengan mengoptimalisasikan

pemanfaatan teknologi informasi.

Pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi dalam proses kerja dan

sistem manajemen kepemerintahan di Pemerintah Kabupaten Wajo sesungguhnya

juga telah berlangsung cukup lama dan terdapat di setiap unit kerja

pemerintahan. TIK telah menyebar dalam setiap bidang pekerjaan, mulai dari

sekadar kerja administratif, perencanaan, pengelolaan, monitoring dan evaluasi,

hingga fungsi strategis dalam pengambilan keputusan pimpinan. Banyak

infrastruktur TIK yang telah dibangun, dari yang sekadar perangkat keras komputer

beserta pendukungnya, hingga jaringan komputer dan internet berskala kecil dan

menengah. Dari sisi aplikasi komputer, berbagai macam aplikasi telah dikembangkan

untuk mendukung berbagai jenis fungsi pekerjaan mulai dari fungsi pelayanan,

administratif dan manajemen, administrasi legislasi, manajemen pembangunan,


manajemen keuangan, dan manajemen kepegawaian. Implementasi TIK yang

telah berjalan ini diharapkan mampu menjadi katalisator untuk meningkatkan

kualitas penyelenggaraan layanan publik dan proses-proses pemerintahan yang

efesiensi, transparan dan akuntabel.

Meskipun pemanfatan TIK telah menyebar dan melingkupi berbagai bidang

pekerjaan di pemerintah Kabupaten Wajo, namun dari sisi pengelolaanya masih

dinilai belum optimal. Ini setidaknya tercermin dari hasil penilaian Pemeringkatan e-

Government Indonesia (PeGI) yang dilaksanakan setiap tahunnya oleh Kementerian

Komunikasi dan Informatika. Hasil penilaian PeGI tingkat Kabupaten/Kota di

Banten, DIY, Bali, NTB, Kalimantan dan Sulawesi pada tahun 2015 menunjukan

Kabupaten Wajo belum masuk di peringkat atau dikategorikan

(www.pegi.layanan.go.id). Dari lima dimensi e-Government yang dinilai,

Kabupaten Wajo dinilai belum dari ada dari sisi kelembagaan, kebijakan,

perencanaan, dan infrastruktur. Intinya penyelenggaraan e-Government di Kabupaten

Wajo masih belum berjalan pada kondisi kearah ideal seperti yang diharapkan dan

perlu dilakukan upaya-upaya perbaikan atau pengembangan sesuai dengan arahan

dan standar yang telah ditetapkan.

Dalam kebijakan e-Government yang telah dikeluarkan, pemerintah telah

menetapkan langkah-langkah pelaksanaan pengembangan e-Government agar dapat

berjalan dengan baik dan benar. Salah satu langkah penting yang disebutkan

adalah bahwa setiap instansi pemerintah pusat dan daerah harus menyusun

rencana strategis pengembangan e-Government di lingkungannya masing-masing.

Rencana strategis itu dengan jelas menjabarkan lingkup dan sasaran pengembangan

e-Government yang ingin dicapai; kondisi yang dimiliki pada saat ini; strategi dan

tahapan pencapaian sasaran yang ditentukan; kebutuhan dan rencana pengembangan

sumber daya manusia; serta rencana investasi yang diperlukan. Keberadaan sebuah

rencana strategis atau rencana induk pengembangan e-Government akan memberikan

dasar dan arah bagi pengembangan e-Government di setiap instansi pemerintah. e-

Government harus direncanakan dengan matang, menyeluruh, dan berkelanjutan

sehingga dapat berhasil dengan baik, selaras dengan rencana strategis institusi,

http://www.pegi.layanan.go.id/


mengantisipasi risiko-risiko yang mungkin terjadi, dan anggaran atau investasi yang

telah dikeluarkan sebanding dengan manfaat yang diperoleh.

1.2 Maksud dan Tujuan

Rencana Induk Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi

(RIPTIK) atau Pengembangan e-Government Pemerintah Kabupaten Wajo

dimaksudkan untuk memberikan dasar pemikiran, standar, dan panduan dalam

pembangunan, pengembangan, dan pendayagunaan teknologi informasi dan

komunikasi dalam penyelenggaraan kepemerintahan di Pemerintah Kabupaten Wajo

agar terarah, terintegrasi dan selaras dengan kebijakan dan strategi pembangunan

Kabupaten Wajo sehingga dapat meningkatkan kualitas layanan publik yang efektif

dan efesien dan mewujudkan sistem manajemen pemerintahan yang transparan dan

akuntabel.

Adapun tujuan yang hendak dicapai dari keberadaan Rencana Induk

Pengembangan e-Government Kabupaten Wajo adalah :

1. Membangun kepedulian (awarenes), komunikasi, dan komitmen di tingkat

pimpinan untuk mengembangkan e-government sebagai bagian dari reformasi

birokrasi guna mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik.

2. Mewujudkan kebijakan dan program pengembangan e-Government di lingkup

pemerintah Kabupaten Wajo yang lebih terarah, terukur, berkesinambungan dan

selaras dengan rencana strategis Pemerintah Kabupaten Wajo.

3. Membangun sistem dan jaringan informasi Pemerintah Kabupaten

Wajo yang komprehensif dan terintegrasi untuk meningkatkan kualitas layanan

publik dan mendukung terbentuknya sistem manajemen dan proses kerja

penyelenggaraan kepemerintahan yang efektif, efesien, transparan, dan

akuntabel.

4. Memastikan pelaksanaan berbagai investasi di bidang sistem dan teknologi

informasi secara lebih efektif dan efesien serta meminimalisir resiko

kegagalan proyek-proyek sistem dan teknologi informasi.


1.3 Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah.

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi

Dan Transaksi Elektronik.

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2008 Tentang

Keterbukaan Informasi Publik.

4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan

Publik.

5. Istruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2001 tentang Pengembangan dan

Pendayagunaan Telematika di Indonesia.

6. Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2003 Tentang Kebijakan dan Strategi Nasional

Pengembangan e-Government.

7. Keputusan Menteri Komunikasi Dan Informasi Nomor :

55/KEP/M.KOMINFO/12/2003 Tentang Panduan Pembangunan Infrastruktur

Portal Pemerintah.

8. Keputusan Menteri Komunikasi Dan Informasi Nomor:

56/Kep/M.Kominfo/12/2003 tentang Panduan Manajemen Sistem Dokumen

Elektronik Menteri Komunikasi Dan Informasi

9. Keputusan Menteri Komunikasi Dan Informasi Nomor 57 Tahun 2003

Tentang Panduan Penyusunan Rencana Induk Pengembangan E-Government

Lembaga.

10. Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika Nomor:

41/PER/MEN.KOMINFO/11/2007 Tentang Panduan Umum Tata Kelola

Teknologi Informasi Dan Komunikasi Nasional

11. Peraturan Daerah Kabupaten Wajo No. 8 Tahun 2009 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Daerah (RPJPD) Kabupaten Wajo Tahun 2009-2025

12. Peraturan Daerah Kabupaten Wajo Tahun 2014 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kabupaten Wajo Tahun 2009-2025


13. Peraturan Daerah Kabupaten Wajo Nomor 6 Tahun 2016 Tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Kerja Daerah kabupaten Wajo (Lembaran

Daerah kabupaten Wajo tahun 2016 Nomor 6);

14. Peraturan Bupati Wajo Nomor 45 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi Rincian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Komunikasi,

Informatika dan Statistik (Berita Daerah Kabupaten Wajo Tahun 2016

Nomor 45);

15. Peraturan Daerah Kabupaten Wajo No. 23 Tahun 2017 Tentang Penetapan

Struktur Organisasi, dan penunjukan Pejabat Pengelolaan Informasi dan

dokumentasi serta Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi pembantu.

1.4 Pendekatan dan Ruang Lingkup

1.4.1 Pendekatan Perancangan Arsitektur

Untuk menghasilkan rencana induk pengembangan e-Government Kabupaten

Wajo yang aplikatif dan sesuai dengan kebutuhan, dilakukan sejumlah pendekatan

yang penting untuk dilakukan, yaitu :

1. Pendekatan Kebijakan, suatu pendekatan yang senantiasa memperhatikan

kepatuhan dan keselarasan dengan segala bentuk kebijakan baik tingkat pusat,

maupun daerah yaitu Kabupaten Wajo yang berhubungan dengan

pemanfaatan teknologi informasi secara umum atau e-government pada

khususnya.

2. Pendekatan Kelembagaan atau Organisasi, pendekatan yang dilakukan melalui

analisis terhadap struktur organisasi, tugas pokok dan fungsi, serta bisnis proses

yang berjalan di setiap OPD, sehingga tergambar keterkaitan fungsional antar

berbagai instansi melalui arus data dan informasi yang beredar di dalamnya.

3. Perencanaan, suatu pendekatan untuk mengasilkan rencana strategis melalui

analisis kondisi dan permasalahan saat ini, kebutuhan yang diingin di masa

depan, untuk selanjutnya mendefinisikan visi-misi, tujuan, sasaran, hinga

program kegiatan yang perlu dilakukan.


4. Pendekatan Teknis, analisis yang berkaitan dengan spesifikasi teknis baik

perangkat keras/lunak, infrastruktur jaringan komunikasi serta kebutuhan

kualifikasi sumbar daya manusia.

5. Pendekatan Komprehensif dan Integratif, dengan memperhatikan segala

aspek atau dimensi yang berkaitan dengan implementasi TIK, yakni kebijakan,

kelembagaan, perencanaan, infrastruktur dan aplikasi

1.4.2 Ruang Lingkup

Ruang lingkup dalam Rencana Induk Pengembangan e-Government Kabupaten

Wajo meliputi beberapa hal pokok, yaitu :

1. Pemahaman dasar terhadap kondisi e-Government Pemerintah Kabupaten

Wajo, yang meliputi kondisi saat ini beserta permasalahannya dan kondisi

yang diinginkan di masa yang akan datang.

2. Perencanaan strategis pengembangan e-Government yang meliputi berbagai

macam kebijakan dan strategi beserta program dan kegiatan untuk mengatasi

permasalahan dan kebutuhan yang diinginkan.

3. Cetak biru pengembangan e-Government, yang berisi rincian teknis dari

berbagai macam arsitektur teknologi informasi dan komunikasi yang diperlukan

untuk membangun e-government sesuai dengan standar yang telah ditetapkan.

4 Rencana implementasi yang akan menjelaskan strategi dan tahapan dalam

merealisasikan berbagai macam inisiatif (program dan proyek) e-Government

sebagaimana yang terdapat dalam perencanaan strategis agar sukses dan

diterima serta mendapat dukungan dari berbagai pemangku kepentingan.

1.5 Pendekatan Tata Kelola TIK

1.5.1 Cobit

CoBIT (Control Objectives for Information and Related Technology) pada dasarnya

merupakan kerangka kerja untuk membangun IT Governance. Dengan mengacu

pada framework COBIT, suatu organisasi diharapkan mampu menerapkan IT

governance dalam pencapaian tujuannya. IT governance mengintegrasikan cara


optimal dari proses perencanaan dan pengorganisasian, pengimplementasian,

dukungan serta proses pemantauan kinerja TIK.

COBIT 5 adalah sebuah versi pembaharuan yang menyatukan cara berpikir yang

mutakhir di dalam teknik-teknik dan tata kelola TIK perusahaan. Menyediakan

prinsip-prinsip, praktek-praktek, alat-alat analisis yang telah diterima secara umum

untuk meningkatkan kepercayaan dan nilai sistem-sistem informasi. COBIT 5

dibangun berdasarkan pengembangan dari COBIT 4.1 dengan mengintegrasikan Val

IT (Val IT merupakan konsep baru yang diluncurkan oleh Information Technology

Governance Institute (ITGI) sebagai sebuah kerangka kerja standar untuk melengkapi

kerangka kerja tata kelola TI yang sudah lama dirilis dan dipergunakan secara luas

yaitu COBIT.) dan Risk IT dari ISACA, ITIL, dan standar-standar yang relevan dari

ISO.

COBIT 5 menyatukan 5 prisip yang memungkinkan perusahaan membangun

framework tata kelola dan manajemen efektif berdasarkan satu set 7 enabler holistik,

yang mengoptmalkan investasi dan penggunaan teknologi dan informasi untuk

kepentingan stakeholder.

Selain itu, COBIT 5 juga menyediakan measurement, indikator, proses, dan best

practice kepada para manajer, auditor dan pengguna IT agar mengoptimalkan manfaat

penggunaan Teknologi Informasi dan mengembangkan IT governance dan kontrol di

dalam perusahaan

COBIT 5 memiliki Prinsip dan Enabler yang bersifat umum dan bermanfaat untuk

semua ukuran perusahaan, baik komersial maupun non-profit ataupun sektor publik.


Gambar 1.0 Prinsip COBIT 5

Keterangan :

1. Meeting stakeholder needs

Berguna untuk pendefinisan prioritas untuk implementasi, perbaikan, dan jaminan.

Kebutuhan stakeholder iterjemahkan ke dalam Goals Cascade menjadi tujuan

yang lebih spesifik, dapat ditindaklajuti dan disesuaikan, dalam konteks : Tujuan

perusahaan (Enterprise Goal), Tujuan yang terkait IT (IT-related Goal), Tujuan

yang akan dicapai enabler (Enabler Goal).

Selain itu sistem tata kelola harus empertimbangkan seluruh stakeholder

ketika membuat keputusan mengenai penilaian manfaat, resource dan risiko.

2. Covering enterprise end-to-end

Bermanfaat untuk mengintegrasikan tata kelola TIK perusahaan kedalam

tata kelola perusahaan. Sistem tata kelola TIK yang diusung COBIT 5

dapat menyatu dengan sistem tata kelola perusahaan dengan mulus.


Gambar 1.1 Covering the interprise end to end.

Prinsip kedua ini juga meliputi semua fungsi dan proses yang dibutuhkan

untuk mengatur dan mengelola TIK perusahaan dimanapun informasi

diproses. Dalam lingkup perusahaan, COBIT 5 menangani semua layanan

TIK internal maupun eksternal, dan juga proses bisnis internal

dan eksternal.

3. Applying a single integrated framework

sebagai penyelarasan diri dengan standar dan framework relevan lain, sehingga

perusahaan memapu menggunakan COBIT 5 sebagai framework tata

kelola umum dan integrator. Selain itu prinsip ini menyatukan semua

pengetahuan yang sebelumnya tersebar dalam berbagai framework ISACA

(COBIT, VAL IT, Risk IT, BMIS, ITAF, dll).

4. Enabling a holistic approach

Yakni COBIT 5 memandang bahwa setiap enabler saling mempengaruhi

satu sama lain dan menentukan apakah penerapan COBIT 5 akan


berhasil.

Gambar 1.2 Enabling a Holistic Approach

5. Separating governance from management

COBIT membuat perbedaan yang cukup jelas antara tata kelola dan

manajemen. Kedua hal tersebut mencakup berbagai kegiatan yang berbeda,

memerlukan struktur organisasi yang berbeda, dan melayani untuk tujuan yang

berbeda pula.


Gambar 1.3 Separating Governance from Management

Perbedaan Governance (Tata kelola) dengan Management (Manajemen) :

Governance adalah tata kelola yang memastikan bahwa tujuan Perusahaan

/Institusi dapat dicapai dengan melakukan evaluasi terhadap

kebutuhan, kondisi, dan pilihan stakeholder, menerapkan arah

melalui prioritas dan pengambilan keputusan terhadap arah dan

tujuan yang telah disepakati. Pada Kebanyakan Institusi, tata

kelola adalah tanggung jawab dari dewan direksi/pimpinan dibawah

kepemimpinan ketua/kepala.

Management (Manajemen) berfungsi sebagai perencana, membangun,

menjalankan dan memonitor aktifitas-aktifitas yang sejalan dengan arah yang

ditetapkan oleh badan tata kelola untuk mencapai tujuan Perusahaan/Institusi.

Pada kebanyakan Perusahaan/Institusi, manajemen menjadi tanggung jawab

eksekutif manajemen dibawah pimpinan CEO.

1.5.2 Pendekatan Pengelolaan Layanan SI/TI

Implementasi manajemen layanan teknologi informasi terkait dengan bagaimana

layanan teknologi informasi dirancang strateginya, didisain layanannya,

ditransformasikan, dikelola, dan dikendalikan secara terencana, terarah, dan terukur.

Siklus pengelolaan layanan teknologi informasi ini dilaksanakan guna mencapai

perbaikan secara berkesinambungan (continuous improvement).

Kerangka kerja yang dipergunakan dalam mengukur tingkat kematangan

pengelolaan layanan teknologi informasi ini adalah RSNI3 ISO/IEC 20000-1

Spesifikasi dan RSNI3 ISO/IEC 20000-2 Aturan Praktik. ISO/IEC 20000 adalah


standar internasional pertama untuk manajemen layanan teknologi informasi

(ITSM, IT Service Management). Standar ini didasari dan ditujukan untuk

menggantikan British Standards BS 15000. Standar ini pertama kali dipublikasikan

pada Desember 2005 dan seperti pendahulunya, BS 15000, awalnya dikembangkan

untuk menggambarkan pedoman praktik terbaik yang terdapat dalam kerangka kerja

ITIL (Information Technology Infrastructure Library) walaupun standar ini juga

mendukung kerangka kerja dan pendekatan ITSM lainnya.

ISO/IEC 20000-1 Merupakan Standar Internasional mengenai Sistem Manajemen

Layanan yang berfokus kepada IT Service Management. Dalam ISO/IEC 20000-1

menggunakan prinsip P-D-C-A (Plan-Do-Check-Act).

ISO/IEC 20000-1 kompatibel dengan Sistem Manajemen keluaran ISO, ISO/IEC,

ISO/TS, OHSAS, BS/PAS, TL. Standar ini Mendefinisikan 19 proses utama dalam

Manajemen Layanan, yang mencakup:

1. Governance (pengendalian)

2. Management (optimasi)

Manajemen layanan teknologi informasi dengan kerangka kerja RSNI ISO/IEC 20000

IT Service Management, dikembangkan berdasarkan best practices Information

Technology Infrastructure Library (ITIL). ISO 20000 terdiri dari 10 bagian yaitu:

1. Scope;

2. Terms & Definitions;

3. Planning and Implementing Service Management;

4. Requirements for a Management System;

5. Planning & Implementing New or Changed Services;

6. Service Delivery Processes;

7. Relationship Processes;

8. Control Processes;


9. Resolution Processes;

10. Release Process;

Gambar 1.4 Proses Utama Service Management System

ISO/IEC 20000 terdiri dari dua bagian: satu spesifikasi untuk manajemen layanan

TIK dan satu aturan pelaksanaan untuk manajemen layanan. Bagian pertama, ISO

20000-1, menganjurkan penggunaan pendekatan proses terintegrasi untuk secara

efektif menyediakan layanan terkelola sesuai kebutuhan bisnis dan pelanggan.

Bagian kedua, ISO 20000-2, adalah suatu 'aturan pelaksanaan' dan menjelaskan

praktikpraktik terbaik untuk manajemen layanan dalam lingkup ISO 20000-1.

1.5.3 Pendekatan Security framework.

Data dan informasi menjadi aset penting dan berharga dalam proses kerja berbasis elektronik. Aspek-aspek keamanan informasi akan semakin kritikal dan memegang peranan kunci. Untuk itu, pengelolaan keamanan informasi mutlak dilakukan secara benar dan sesuai standar. Hal ini juga sejalan dengan UU No. 11 Tahun 2008

Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.

Salah satu standar yang cukup mapan dan banyak dipergunakan dalam industri

teknologi informasi dan komunikasi adalah ISO2700x Information Security


Management System (ISMS). Usulan pengembangan pengelolaan sistem informasi

akan dilakukan berdasarkan standar ini.

Dokumen ISO 27000 Series (mengacu kepada beberapa seri dalam range 27000)

merupakan standard dalam informatin security manajemen system yang

dikembangan oleh International Organization for standardization (ISO). Dalam

sejarahnya ISO 27000 Series tidak lepas dari standard sebelumnya yang terkait juga

dengan keamanan informasi yakini BS (British Standard) 7799 dan ISO 17799.

Pemindahan seri ini bertujuan untuk mengelompokkan seri-seri terkait standard

keamanan informmasi dalam satu seri.

Gambar 1.5 ISO 27001 Framework

Kelurga ISO 2700x terdiri dari:


1. ISO /IEC 27000 Mencakup daftar kata dan istilah yang digunakan dalama standard

2. ISO/IEC 27001 (BS 7799-2) : Mencakup spesifikasi dari ISMS based ISO 27000

dan menyediakan model untuk implementasi, operasi, monitoring,

reviewing, maintaining, dan improvement dari ISMS. Contoh bab

Management responsibility, Internal Audits, ISMS Improvement dan lain-

lain.

3. ISO/IEC 27002 (ISO 17799) : Mencakup detail dari control yang ada /

Code of practices. Contoh Bab (Risk Assessment and Treatment,

Asset Management, Access Control, Business Continuity dan lain-lain.

4. ISO/IEC 27003 : Mencakup panduan mengenai bagaimana mengimplementasikan

ISMS yang mencakup konsep PDCA. Contoh Bab seperti : Critical Success Factor,

Panduan menggunakan PDCA, Panduan dalam Proses PDCA.

5. ISO/IEC 27004 : Standard yang memberikan panduan tentang metode

pengukuran, bagaimana mengukur efektifitas dari ISMS yang telah

terimplementasi dan panduang memilih metrics dalam proses alignment dengan

ISO 270002

6. ISO /IEC 27005 Standard yang memberikan panduan mengenai

implementasi information security risk management dan kebutuhan lain dalam

sertifikasi ISO 27000. Contoh bab seperti ISR (information security risk)

assessment, ISR treatment, ISR Acceptance, ISR Communication, ISR

communication and Review).

7. ISO/IEC 27006:2007 Information technology — Security techniques - mencakup

audit terhadap ISMS dan sertifikasi dari ISMS beserta kriteria sertifikasi dari ISMS.

ISO 27001 information security management system - requirement, terdiri dari 11

domain area, 39 control objectives, dan 133 control. Berikut adalah gambaran dari

ISO 27001

1. Security Policy

2. Organizing Information Security Policy


3. Asset management

4. Human resources security

5. Physical and Environtment Security

6. Communication and Operation management

7. Information system acquisition, development, and maintenance

8. Information system incident management

9. Business continuity Management

10. Compliance


BAB II

KERANGKA PEMIKIRAN DAN METODOLOGI

2.1 Kerangka Pemikiran

Kerangka pemikiran akan memberikan beberapa teori, konsep dan dasar

pemikiran, yang terkait dengan e-Government secara umum dan aspek

pengembangannya secara khusus. Ini menjadi penting karena pengertian tentang e-

Government secara utuh beserta model atau framework pengembangannya akan

menuntun kita pada proses implementasi dan penilaiannya secara benar.

2.1.1 Pengertian e-Government

Elektronik Government atau populer disingkat menjadi e-Government

didefinisikan oleh Bank Dunia sebagai ―government-owned or operated systems of

information and communications technologies (ICTs) that transform relations with

citizens, the private sector and/or other government agencies so as to promote citizen

empowerment, improve service delivery, strengthen accountability, increase

transparency, or improve government efficiency‖. Dari definisi tersebut dapat

dimengerti beberapa prinsip umum yang menegaskan keberadaan penyelenggaraan

e-Government dari suatu lembaga pemerintah, yaitu :

1. Adanya pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi oleh suatu lembaga

pemerintahan. Ini menjadi dasar bagi lembaga pemerintah untuk melakukan

pengembangan sarana dan infrastruktur TIK.

2. Terjadinya suatu proses transformasi hubungan dengan masyarakat, sektor

private, dan instansi pemerintah lainya. Artinya diharapkan adanya perubahan

hubungan yang lebih baik, efektif, harmonis, dan akuntabel.

3. Tujuan akhir yang diharapkan adalah untuk mendorong pemberdayaan

masyarakat, perbaikan layanan publik, peningkatan transparansi dan akuntabilitas,

serta efesiensi dalam penyelenggaraan pemerintahan. Inilah sesungguhnya

dampak positif dari penyelenggaraan e-Government terhadap masyarakat, dunia

usaha, dan instansi pemerintah itu sendiri.


Gambar 2.1 Transpormasi e-Government

2.1.2 Transformasi Relasi e-Government

Instruksi Presiden No. 3 Tahun 2013 tentang Kebijakan dan Strategi

Nasional Pengembangan e-Government, menjelaskan bahwa Pengembangan

eGovernment merupakan upaya untuk mengembangkan penyelenggaraan

kepemerintahan yang berbasis (menggunakan) elektronik dalam rangka

meningkatkan kualitas layanan publik secara efektif dan efisien. Melalui

pengembangan e-Government dilakukan penataan sistem manajemen dan proses

kerja di lingkungan pemerintah dengan mengoptimasikan pemanfaatan teknologi

informasi.

Dari penjelasan yang terdapat dalam Impres No. 3 tersebut diketahui terdapat

dua skema aktifitas yang saling berhubungan dalam pemanfaatan TIK dalam

konteks e-Government, yaitu :

1. Pengolahan data, pengelolaan informasi, sistem manajemen dan proses kerja

secara elektronis. ( Gambar 2.2 )

2. Pemanfaatan kemajuan teknologi informasi agar pelayanan publik dapat

diakses secara mudah dan murah oleh masyarakat. (Gambar 2.3 )


Gambar 2.2 Transformasi Operasi Manajemen

Gambar 2.3 Transformasi Pelayanan masyarakat

Dari sudut pandang lain, dapat juga dikatakan e-Government memiliki dua

jenis kemitraan, yaitu kemitraan internal dan kemitraan eksternal. Kemitraan internal


adalah kemitraan di antara instansi pemerintah itu sendiri (eksekutif, legislatif, dan

yudikatif), sedangkan kemitraan eksternal mengacu pada hubungan antara

pemerintah dengan masyarakat dan kalangan bisnis.

Gambar 2.4 Hubungan Kemitraan e-Govrrnment

Dalam implementasinya dua jenis kemitraan yang terdapat dalam e-

Government tersebut akan menghadirkan beberapa beberapa model layanan yang

melibatkan interaksi berbagai macam pemangku kepentingan sebagaimana di

tampilkan pada tabel 2.1

Tabel 2.1 Jenis Relasi Stackholder e-Goverment

Model e-Government Interaksi antar Stakeholder

Pemerintah ke

masyarakat (G2C)

Penyampaian informasi dan layanan publik secara searah

dari pemerintah ke masyarakat. Contoh: situs web resmi

pemerintah.

Masyarakat ke

Pemerintah (C2G)

Komunikasi interaktif (dua arah) antara pemerintah dan

masyarakat, contoh: forum online atau layanan

penyampaian aspirasi publik kepada pemerintah.


Pemerintah ke Bisnis

(G2B)

Penyediaan informasi yang memungkinkan dunia

usaha bertransaksi dengan pemerintah. Contoh: e-

procurement.

Bisnis ke Pemerintah

(B2G)

Penawaran produk atau layanan dari dunia usaha ke

pemerintah dalam konteks pengadan barang dan jasa. Contoh:

e-procurement.

Pemerintah ke Pegawai Memfasilitasi pengelolaan pegawai pemerintah dan

komunikasi

(G2E) internal di lingkungan institusi pemerintah. Contoh:

sistem- sistem administrasi kepegawaian, kantor maya.

Pemerintah ke

Pemerintah (G2G)

Komunikasi dan interaksi serta saling-berbagi (sharing)

online antar institusi pemerintah. Contoh: pemakaian

database bersama.

Pemerintah ke Organisasi

Nirlaba (G2N)

Penyediaan informasi untuk organisasi non-profit, partai

politik, organisasi sosial dan sejenisnya.

Organisasi Nirlaba ke

Pemerintah (N2G)

Komunikasi dan pertukaran informasi antara organisasi

non-profit, partai politik, organisasi sosial dengan

institusi pemerintah.

2.1.3 Model Pengembangan e-Government

Model pengembangan e-Government Kabupaten Wajo menjelaskan secara

umum kerangka kerja dan komponen-komponen yang akan berperan dalam

penyelenggaraan e-Government di Kabupaten Wajo. Mengacu pada dimensi

pemeringkatan e-Government Indonesia yang dikeluarkan oleh Kementerian

Komunikasi dan Informatika dan dokumentasi riset serta praktik-praktik terbaik

penerapan e-Government dibeberapa tempat, maka bangunan e-Government

Kabupaten Wajo akan terdiri dari beberapa lapisan, yaitu lapisan organisasi, lapisan

infrastruktur, lapisan aplikasi dan konten, lapisan sistem/integrasi, dan terakhir dalam

lapisan pencapaian visi dan misi Kabupaten.

Lapisan pertama yang akan menjadi dasar dan penguat adalah lapisan

organisasi yang di dalamnya mengandung beberapa komponen, yaitu kelembagaan,

kebijakan, dan perencanaan. Kelembagaan akan berbicara mengenai struktur

organisasi TIK, pembagian peran dan tanggung jawab serta pemberdayaan

SDM TIK di dalamnya. Kebijakan menyangkut berbagai macam kebijakan,


peraturan perundangan, standar dan prosedur yang perlu di bangun sebagai acuan

legal, formal dan teknis. Perencanaan akan membahas segalam macam aspek

perencanaan strategis TIK, mulai dari visi-misi hingga arsitektur pengembangan dan

pendanaannya.

Lapisan kedua adalah lapisan teknologi yang terdiri dari infrastruktur dan

konektifitas. Segala macam kebutuhan perangkat keras komputer, client, server,

data center, lengkap dengan jaringan informasi dan komunikasi yang

menghubungkannya.

Lapisan ketiga adalah lapisan aplikasi dan konten. Di sini akan didefinisikan

berbagai kebutuhan aplikasi komputer dan konten informasi yang akan mendukung

layanan publik (e-service) dan proses kerja dan manajemen pemerintahan (e-office).

Berbagai macam model layanan yang telah disebutkan sebelumnya (G2G, G2C,

G2B, G2N) akan direpresentasikan melalui berbagai jenis aplikasi dan konten

yang akan disediakan. Ini adalah interface yang akan dimanfaatkan oleh

masyarakat, aparatur pemerintah, dan stackholder lainya.

Lapisan keempat adalah lapisan sistem atau integrasi, bagian ini adalah

pengembangan dari lapisan aplikasi dan konten. Berbagai macam aplikasi dan

konten yang telah ada akan diintegrasikan sehingga terbentuk suatu

interoperabilitas yang bermanfaat untuk menghasilkan sistem yang efektif dan

efesien, yang akan memenuhi berbagai macam kebutuhan informasi strategis yang

dibutuhkan oleh pimpinan daerah di berbagai level dalam pengambilan keputusan.


Gambar 2.5 Model Pengembangan e-Government

2.1.4 Pemeringkatan e-Government Indonesia (PeGI)

Pemeringkatan e-Government Indonesia atau yang disingkat PeGI adalah

salah satu kegiatan untuk melakuan evaluasi dan pemetaan terhadap pengembangan

dan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi di lingkungan pemerintahan,

baik ditingkat Kabupaten, kabupaten/kota, maupun departemen dan lembaga non

departeman. PeGI yang dilaksanakan setiap setahun sekali oleh Direktorat e-

Government Kementerian Komunikasi dan Informatika Republik Indonesia,

pertama kali dilaksanakan pada tahun 2007 dan pada tahun 2012 mulai

dilaksanakan untuk tingkat Kabupaten untuk mengetahui kondisi penyelenggaraan

e-Government di tingkat Kabupaten/Kota di wilayahnya. Melalui pelaksanaan

kegiatan PeGI ini, tujuan yang ingin dicapai adalah :

1. Menyediakan acuan bagi pengembangan dan pemanfaatan TIK di

lingkungan pemerintah .

2. Memberikan dorongan bagi peningkatan pemanfaatan TIK di lingkungan

pemerintah melalui evaluasi yang utuh, seimbang dan obyektif .


3. Mendapatkan peta kondisi pemanfaatan TIK di lingkungan pemerintah secara

nasional.

A. Dimensi PeGI

Mengingat begitu kompleksnya komponen dan permasalahan yang ada dalam proses

penyelenggaraan e-Government, maka pelaksanaan PeGI terdapat 5 dimensi e-

Government yang akan dievaluasi, yaitu dimensi Kelembagaan, Kebijakan,

Perencanaan, Aplikasi, dan Infrastruktur. Di dalam setiap dimensi terkandung

berbagai macam aspek penilaian yang lebih detil lagi, yang diharapkan dapat

mewakili dan menangkap semua kondisi ideal yang diharapkan ada dalam

implementasi di sebuah instansi pemerintah.

1. Kebijakan

• Merupakan landasan utama bagi pengembangan dan implementasi e-

Government

• Evaluasi dimensi kebijakan dilakukan terhadap kebijakan dalam bentuk

nyata dari dokumen-dokumen resmi yang memiliki kekuatan legal

• Dokumen dokumen tersebut berisi antara lain penentuan dan

penetapan dari, arah/tujuan, program kerja, tata cara atau pengaturan

bagi pengembangan dan implementasi e-Government di lingkungan instansi

pemerintah

• Bentuk dokumen dapat berupa surat keputusan, peraturan, pedoman atau

bentuk dokumen resmi lainnya

• Pengalokasian pembiayaan yang cukup untuk melakukan

pengembangan dan implementasi TIK secara layak termasuk salah satu

aspek yang dievaluasi dalam dimensi kebijakan

2. Kelembagaan


• Dimensi kelembagaan berkaitan erat dengan keberadaan

organisasi yang berwewenang dan bertanggung jawab terhadap

pengembangan dan pemanfaatan TIK .

• Evaluasi Dimensi Kelembagaan dilakukan terhadap antara lain:

1. Adanya organisasi struktural yang lengkap sehingga dapat menjalankan

fungsi tata kelola TIK, pengembangan, pengoperasian, penyediaan

layanan TIK dan fungsi- fungsi lain dengan baik.

2. Adanya dokumen yang memberikan rumusan yang jelas mengenai

Tugas dan Fungsi

3. Adanya kelengkapan unit kerja dan aparatur-nya untuk mendukung

pemanfaatan dan pengembangan TIK yang memadai dari segi jumlah,

kompetensi, jenjang karir, maupun status kepegawaian.

4. Adanya kewenangan yang cukup sehingga lembaga dapat menjalankan

tugas dan fungsi dengan baik termasuk fungsi pengendalian dan

pengawasan dari pengembangan dan implemenasi TIK di instansi peserta.

3. Perencanaan

Dimensi perencanaan berkaitan dengan tata kelola atau manajemen

perencanaan TIK yang dilakukan secara terpadu dan berkesinambungan . Evaluasi

Dimensi Perencanaan dilakukan terhadap:

1. Adanya proses perencanaan untuk pengembangan dan pemanfaatan TIK

yang dilakukan secara nyata (ada tata cara, mekansime kerja yang baku dan

teratur)

2. Adanya kajian kebutuhan dan strategi penerapan TIK yang lengkap yang berisi

sasaran/tujuan, manfaat, gambaran kondisi saat ini, pemilihan teknologi,

kebutuhan sumber daya, pendekatan, penentuan prioritas, biaya dan antisipasi

kebutuhan di masa yang akan datang

3. Adanya implementasi pengambilan keputusan dan realisasi pengembangan yang

mengacu pada rencana pengembangan


4. Infrastruktur

Dimensi infrastruktur berkaitan dengan sarana dan prasarana yang

mendukung pengembangan dan pemanfaatan TIK. Evaluasi dalam dimensi ini

dilakukan terhadap:

1. Pusat data (Data Center) yaitu piranti keras computer, piranti lunak dan piranti

Jaringan.

2. Pusat Operasional dan monitoring (Command Center) yaitu piranti keras

Komputer, Piranti Lunak, piranti Jaringan dan SDM

3. Jaringan komunikasi (LAN, FO,WAN, Akses Internet)

4. Peranti keras dan peranti lunak pada pengguna (desktop, notebook dan lain lain)

5. Saluran layanan (service delivery channel) berbasis web, telepon, sms, media

sosial dan lain lain

6. Fasilitas pendukung seperti antara lain ruangan khusus, AC, UPS, Genset, serta

sarana pengamanan fasilitas lainnya.

5. Aplikasi

Dimensi aplikasi berkaitan dengan ketersediaan dan tingkat pemanfaatan

piranti lunak aplikasi yang mendukung layanan e-Government secara langsung (front

office) atau tidak langsung (back office). Evaluasi Dimensi Aplikasi dilakukan

terhadap ketersediaan dan tingkat penerapan dari berbagai aplikasi yang perlu

dalam menjalankan fungsi e-Government yang sesuai dengan tugas dan fungsi

instansi. Kelompok aplikasi yang dievaluasi:

• Pelayanan, meliputi aplikasi kependudukan, perpajakan dan retribusi,

pendaftaran dan perijinan, bisnis dan investasi, pengaduan masyarakat, publikasi

informasi umum dan kepemerintahan, dan lain-lain

• Administrasi dan Manajemen, meliputi aplikasi surat elektronik, sistem

dokumen elektronik, sistem pendukung keputusan, kolaborasi dan

koordinasi, manajemen pelaporan pemerintahan, dan lain-lain


• Legislasi, meliputi aplikasi sistem administrasi dewan, sistem pemilu daerah,

katalog hukum, peraturan dan perundangan, dan lain-lain.

• Pembangunan, meliputi aplikasi penunjang data pembangunan,

perencanaan pembangunan daerah, pengadaan barang dan jasa, pengelolaan dan

monitoring proyek, evaluasi dan informasi hasil pembangunan, dan lain-lain.

• Keuangan, meliputi aplikasi anggaran, kas dan perbendaharaan, akuntansi

daerah, dan lain-lain.

• Kepegawaian, meliputi aplikasi penerimaan pegawai, absensi, penggajian,

penilaian kinerja, pendidikan dan latihan, dan lain-lain.

• Kepemerintahan, meliputi pengelolaan barang daerah, pengelolaan pendapatan

daerah dan pengelolaan perusahaan daerah.

• Kewilayahan, meliputi tata ruang dan lingkungan hidup, potensi daerah,

kehutanan, pertanian, peternakan dan perkebunan, perikanan dan kelautan,

pertambangan dan energi, pariwisata dan industri kecil dan menengah.

• Kemasyarakatan, meliputi antara lain aplikasi kesehatan, pendidikan, ketenaga-

kerjaan, industri dan perdagangan, dan jaring pengaman sosial

• Sarana dan Prasarana, meliputi antara lain aplikasi transportasi, jalan dan

jembatan, terminal dan pelabuhan, dan sarana umum.

Pertimbangan dalam evaluasi aplikasi :

• Kesesuaian dengan prioritas kebutuhan instansi dan pemangku kepentingan

yang dilayani

• Kesesuaian dengan kondisi yang ada seperti ketersediaan infrastruktur,

tingkat kompetensi sumber daya manusia, dan lain-lain.

• Efektivitas dan efisiensi instansi dalam memberikan kualitas layanan baik

internal maupun eksternal

• Kemampuan untuk mengikuti perubahan dari waktu ke waktu dengan mudah

(kemudahan perawatan aplikasi)

• Kemandirian instansi dalam arti ketergantungan yang minimal pada pihak pihak

lain.


B. Sistem Penilaian PeGI

Sistem penilaian PeGI dilakukan dengan pemberian peringkat (rating)

masing-masing dimensi dan secara keseluruhan bagi peserta PeGI sebagai berikut:

• 3,60 ≤ SANGAT BAIK ≤ 4,00

• 2,60 ≤ BAIK < 3,60

• 1,60 ≤ KURANG < 2,60

• 1,00 ≤ SANGAT KURANG < 1,60

2.1 Metodologi

Metodologi akan menggambarkan metode, framework, dan prosedur yang

akan digunakan untuk menghasilkan rencana induk yang dibutuhkan. Metodologi

yang digunakan merupakan kombinasi dari kebijakan dan standar yang dikeluarkan

oleh pemerintah secara resmi dan beberapa kerangka kerja, teori dan metode

yang telah populer dikalangan profesional dan praktisi manajemen sistem

informasi atau tata kelola teknologi informasi. Adapun metodologi yang akan

digunakan untuk pembuatan rencana induk pengembangan e-Government

Pemerintah Kabupaten Wajo adalah sebagai berikut.

2.1.1 Inisiasi Perencanaan

Bagian penting yang perlu dilakukan di awal dalam proses penyusunan

rencana induk pengembangan e-Government adalah melakukan inisiasi perencanaan.

Pada bagian awal ini hal-hal yang perlu dilakukan antara lain adalah:

1. Penelaahan materi dan ruang lingkup pekerjaan

2. Studi literatur dan mendalami kebijakan dan peraturan terkait

pengembangan e-Government.

3. Penentuan metodologi dan kerangka kerja yang akan digunakan.

4. Pemetaan pemangku kepentingan yang akan terlibat.


5. Perumusan program kerja, alokasi personil dan konsepsi pekerjaan penelitian

untuk perencanaan

2.1.2 Pengumpulan Data

Untuk menangkap data-data yang dibutuhkan dalam penyusunan rencana

induk, akan dilakukan pengumpulan dengan menggunakan beberapa metode yang

sesuai dengan kondisi pemasalahan yang diteliti. Pengumpulan data juga dilakukan

untuk mengetahui tingkat kematangan dan kesiapan dalam implementasi TIK secara

umum dan e-Government secara khusus.

I. Metode Pengumpulan dan Kebutuhan Data

Ada beberapa jenis metode pengumpulan data yang dilakukan untuk

mendapatkan data-data primer maupun skunder yang sebelumnya telah diidentifikasi

pada saat inisiasi perencanaan. Beberapa metode pengumpulan data yang akan

dilakukan beserta kebutuhan datanya adalah sebagai berikut :

a. Observasi

Observasi dilakukan dengan melakukan kunjungan dan pengamatan langsung

di lapangan, yaitu di beberapa OPD yang dipandang dapat mewakili permasalahan

dan kebutuhan data. Beberapa hal atau data yang akan diobservasi adalah :

1. Keberadaan dan kondisi perangkat TIK (hardware, software, infrastruktur

jaringan, dll)

2. Praktek pelaksanaan fungsi atau prosedur yang berkaitan dengan TIK.

b. Wawancara

Kegiatan wawacara diperlukan untuk mendapatkan data-data primer dari

beberapa nara sumber yang mewakili para pemangku kempentingan (stack holder).

Bentuk kegiatannya dapat berupa tanya-jawab atau diskusi terarah yang dipandu

dengan daftar pertanyaan yang telah dibuat sebelumnya dan dalam bentuk kuesioner.

Jenis pertanyaan atau data yang ingin didapat dari kegiatan adalah :


1. Pernyataan atau komitmen pimpinan terkait dengan implementasi kebijakan,

standar, dan prosedur yang berhubungan dengan penyelenggaraan e-Government.

2. Penjelasan detil tentang bisnis proses yang ada di OPD masing-masing, beserta

alur data dan informasi yang dibutuhkan dan dihasilkan.

3. Permasalahan dan solusi sesungguhnya yang dialami oleh OPD dalam

hal implementasi TIK pada pelaksanaan tugas pokok dan fungsi.

4. Harapan, masukan, perbaikan, atau kondisi yang diinginkan untuk

pengembangan e-Government di masa yang akan datang.

c. Kuesioner

Kuesioner adalah alat atau instrumen untuk pengumpulan data melalui daftar

pertanyaan tertulis yang akan diisi oleh responden. Pertanyaan disusun sedemikian

hingga untuk mengetahui dan menilai kondisi implementasi TIK saat ini.

Berdasarkan kajian dokumen kebijakan pemerintah terkait dengan penyusunan

rencana strategis atau rencana induk e-Government, maka jenis dan struktur

pertanyaan yang akan dibuat dalam kuesioner akan mengikuti metode Penilaian E-

Government Indonesia (PEGI) yang dilaksanakan oleh Kementerian Komunikasi dan

Informatika. Pertanyaan dikelompokkan menjadi 5 dimensi, yaitu kebijakan,

kelembagaan, perencanaan, aplikasi, dan infrastruktur. Setiap dimensi data juga

terdiri dari beberapa atribut data yang rinciannya dapat dilihat di Tabel 2.2.

Tabel 2.2 Daftar Atribute dan Indikator PeGI

Dimensi Kebijakan

No Atribute Indikator

1 Proses Kebijakan Adanya manajemen/proses terkait kebijakan

2 Visi dan Misi berkaitan dengan

TIK

Adanya Visi dan Misi berkaitan dengan TIK

3 Strategi penerapan kebijakan Adanya dokumen yang memuat strategi penerapan

kebijakan TIK

4 Pedoman Adanya acuan-acuan untuk penerapan kebijakan TIK

5 Peraturan Adanya regulasi dan aturan lain yang berlaku terkait

dengan TIK


6 Keputusan Instansi Adanya keputusan ketetapan dari Pejabat Instansi

7 Skala Prioritas Adanya penentuan prioritas dalam kebijakan TIK

8 Manajemen Risiko/ Evaluasi

TIK

Adanya evaluasi internal dan independen

Dimensi Kelembagaan


1 Keberadaan Struktur Organisasi/

unit kerja TIK yang efektif

Adanya bagan organisasi yang sudah beroperasi secara

resmi

2 Tugas dan Fungsi Dokumen yang menunjukkan tugas dan fungsi dari

organisasi dan unit unit kerja di dalamnya

3 Ketersedaan Sistem dan

Prosedur Kerja yang lengkap

dan terdokumentasi

Dokumen yang menunjukkan sistem dan prosedur,

tata cara kerja dan pengaturan pelaksanaan

tugas/kegiatan TIK

4 Ketersediaan SDM dan jumlah

dan tingkat kompetensi yang

sesuai

Inventarisasi / pendataan tenaga kerja yang lengkap

5 Pengembangan SDM TIK Keberadaan program pengembangan SDM bidang TIK

Dimensi Perencanaan


1 Pengorganisasian / Fungsi Adanya fungsi yang melakukan Fungsi perencanaan

2 Sistem Perencanaan Adanya mekanisme proses perencanaan yang baku

3 Dokumentasi Adanya dokumentasi perencanaan TIK

4 Implementasi Renduk TIK Adanya rencana detil dari Renduk TIK

5 Pembiayaan Adanya unsur pembiayaan dalam dokumen perencanaan

Dimensi Aplikasi


1 Situs web (homepage ) Penyediaan informasi, interaksi dengan publik


2 Aplikasi fungsional

utama 1*

Adanya aplikasi yang mempunyai sistem fungsi

pelayanan publik (meliputi aplikasi Kependudukan,

Perpajakan dan Retribusi, Pendaftaran dan Perijinan,

Bisnis dan Investasi, Pengaduan Masyarakat,

Publikasi Informasi Umum & Kepemerintahan)


utama 2*


administrasi dan manajemen umum (meliputi aplikasi

surat elektronik, sistem dokumen elektronik, sistem

pendukung keputusan, kolaborasi dan koordinasi,

manajemen pelaporan pemerintahan, dan lain-lain)

Aplikasi fungsional

utama 3*


administrasi legislasi (meliputi Sistem Administrasi

DPRD, Sistem Pemilu Daerah, Katalog Hukum,

Peraturan dan Perundangan)


utama 4*


manajemen pembangunan (meliputi SIM Data

Pembangunan, Perencanaan Pembangunan Daerah,

Sistem Pengadaan Barang & Jasa, Pengelolaan &

Monitoring Proyek/Kegiatan, Sistem Evaluasi &

Informasi Hasil Pembagunan)


utama 5*


manajemen keuangan (meliputi aplikasi anggaran, kas

dan perbendaharaan, akuntansi, dan lain-lain.)


utama 6*


manajemen kepegawaian (meliputi aplikasi

penerimaan pegawai, absensi, penggajian,

penilaian kinerja, pendidikan dan latihan, dan

lain-lain) 8 Dokumentasi Adanya dokumentasi aplikasi yang digunakan (kode

sumber, buku panduan, dokumen arsitektur atau desain,

dokumen teknis, dokumen kebutuhan perangkat lunak,

struktur data) 9 Inventarisasi aplikasi TIK Adanya dokumentasi mengenai inventaris aplikasi

10 Interoperabilitas Aplikasi Adanya kemampuan bertukar data/informasi

diantara beberapa aplikasi


Dimensi Infrastruktur


1 Data Center - Ketersediaan Data Center dan DRC (Disaster Recovery Center):

colocation, selfmanage, cloud

- Peranti keras server, sistem operasi, aplikasi pendukung

- Fasilitas pendukung : HVAC, power supply, bandwidth, lokasi yang

aman, ruang yang memadai, ruang pendukung, tatakelola, budget

- Pemeliharaan, pengelolaan (ruang, bandwidth, infrastruktur,

organisasi) dan keamanan Command Center.

2 Jaringan Data - Ketersediaan jaringan komputer : UTP, Coax, Fibre, Wireless

- Cakupan jaringan dalam organisasi

- Ketersediaan perangkat keras dan lunak

- Ketersediaan akses internet (bandwidth)

- Service delivery channel : web, email, telepon / mobile phone

/ smart phone (mobile internet), sms , dan lain-lain

3 Keamanan - Peranti keras dan peranti lunak pengamanan sistem informasi

- Ketersediaan kebijakan / prosedur pengamanan sistem informasi

- Internet sehat dan internet aman (dns nawala, trust+)

4 Fasilitas

pendukung

- Menjaga keamanan fisik : access control, diteksi asap dan

api/panas, sistem pemadam api, camera/cctv dll.

- Ketersediaan listrik : sistem panel, backup, ups, grounding,

interferensi dll.

-HVAC : suhu, kelembaban, raised floor, etc 5 Disaster

Recovery

- Mitigasi dan rencana/prosedur penanggulangan insiden (disaster

recovery planning)

- Fasilitas DRC

- Proses replikasi


6 Pemeliharaan

TIK

- Adanya pemeliharaan khusus terkait infrastruktur (h/w, s/w,

telcom, fasilitas pendukung, dll)

- Memiliki prosedur perawatan dan jadwal perawatan

- Ketersediaan „redundant sistem‟ pada saat perawatan

7 Inventaris Peralatan

TIK

Inventarisasi dan managemen aset (risk management)

- Pemahaman tentang inventarisasi

- Pemahaman tentang asset life cycle

- Kebijakan inventarisasi dan managemen aset

- Ditunjang SOP: pencatatan, lokasi, tipe, penggunaan,

prioritas penggunaan, pengguna, disposal (green ICT)

8 Command Center Pusat Kendali, monitoring, crisis management meliputi :

- Peranti keras PC, Backlight LED Video Wall, DLP Cube Video Wall

DLP Cube Video Wall/ Backlight LED Video Wall Backlight LED

Video Wall, Media Player , sistem operasi, aplikasi pendukung, alat

komunikasi, camera/cctv dll.

- Fasilitas pendukung : power supply, bandwidth, lokasi yang aman,

ruang yang memadai, tatakelola, budget

- Pemeliharaan, pengelolaan (ruang, bandwidth, infrastruktur,

organisasi)

- Tata kelola SDM operasional.

- Ruang Rapat, Ruang Operator, Ruang Command Center

d. Studi Pustaka

Studi pustaka bertujuan untuk mendapatkan gambaran yang jelas terhadap

rencana induk e-Government yang ada pada pemerintahan yang lain.

e. Pengamatan Langsung

Dimana penyusun mengamati secara langsung pada beberapa instansi yang ada di

Pemerintahan Kabupaten Wajo dalam melaksanakan proses bisnis dan transaksi

serta pelayanan kepada masyarakat umum.

f. Focus Group Discussion (FGD)


Salah satu cara untuk mendapatkan data kualitatif yang lebih tajam dan

berkualitas adalah dengan melakukan Focus Group Dicusstion atau Diskusi

kelompok terarah. Melalui cara ini akan diundang para pejabat, praktisi, profesional,

akademisi dan tokoh masyarakat yang berkaitan dengan e-Government atau

teknologi informasi untuk berdiskusi dan diserap pendapat dan masukannya tekait

dengan pengembangan e-Government di Kabupaten Wajo. Melalui FGD data-data

yang ingin ditangkap adalah :

1. Data dan informasi mendalam tentang persepsi, sikap, dan pengalaman yang

dimiliki informan terkait penyelenggaraan e-Government di lingkup Pemerintah

Wajo.

2. Data dan informasi tambahan berupa data kualitatif dari riset kuantitatif yang

berhubungan dengan penyelenggaran layanan publik yang melibatkan persoalan

masyarakat yang kompleks.

II. Nara Sumber

Beberapa jenis pengumpulan data yang akan dilakukan sebagaimana

dijelaskan sebelumnya akan melibatkan beberapa macam nara sumber, yaitu :

1. Para pejabat atau staff yang menangani perencanaan dan program.

2. Pejabat atau staff yang menangani pengolahan data/informasi atau

pengolahan data elektronik, atau layanan/ pengembangan teknologi informasi.

3. Masyarakat, Akademisi, Sektor Swasta, dan atau LSM pengguna layanan

pemerintah.

2.1.3 Analisis Kondisi Saat Ini

Analisis kondisi saat ini perlu dilakukan untuk mengetahui dan menilai

bagaimana kondisi implementasi Sistem dan Teknologi Informasi pada setiap OPD

lingkup Kabupaten Wajo saat ini atau yang tengah berjalan. Hasil dari

Analisis ini adalah terbangunya pemahaman yg utuh dan benar tentang objek

permasalahan dan segala macam komponen yang terlibat di dalamnya. Langkah ini


dan menjadi dasar bagi tindakan-tindakan berikutnya. Komponen-komponen yang

perlu dinilai dan dipahami dari suatu Sistem dan Teknologi Informasi yang tengah

Kegiatan evaluasi dan penilaian terhadap kondisi saat ini mencakup:

1. Business Architecture Layer

Asesmen terhadap arsitektur bisnis dan proses kerja yang terkait, antara

lain:

Pola hubungan proses kerja internal organisasi;

Pola hubungan dengan para pemangku kepentingan;

Pola hubungan dengan masyarakat umum dan pihak-pihak lain.

Hasil asesmen diharapkan mampu memberikan gambaran yang utuh

mengenai arsitektur bisnis dan proses kerja pada Pemerintah kabupaten Wajo.

2. Information System Architecture Layer

Asesmen juga dilakukan terhadap arsitektur sistem informasi yang ada saat ini,

dan evaluasi apakah masih mampu memenuhi kebutuhan atau perlu perlu

disempurnakan. Pada aspek ini dipotret apa dan bagaimana sistem informasi yang

diterapkan oleh Pemerintah Kabupaten Wajo

3. Information Technology Architecture Layer berjalan adalah :

Pada layer teknologi informasi, fokus asesmen adalah penggunaan teknologi

yang ada saat ini guna mendukung penyelenggaraan tugas dan fungsi Pemerintah

Kabupaten Wajo. Teknologi yang dimaksud terutama terkait dengan perangkat

lunak, perangkat keras, dan infrastruktur jaringan komunikasi data yang

dipergunakan oleh Pemerintah Kabupaten Wajo saat ini.

4. IS/IT Management & Organization

Komponen kunci lain dalam mendukung keberhasilan penyelenggaraan tugas

dan fungsi Pemerintah Kabupaten Wajo adalah pengelolaan sistem/teknologi

informasi, pengorganisasian, serta sumber daya manusia TIK. Asesmen

terhadap komponen ini berusaha memperoleh gambaran nyata yang ada pada saat

ini.


2.1.4 Analisis Kondisi yang Diharapkan

Aktifitas analisis kondisi yang diharapkan adalah upaya untuk menangkap

segala macam harapan, kebutuhan, dan potensi SI/TI Kabupaten Wajo yang dapat

dikembangkan di masa depan. Kondisi yang diharapkan tentunya merupakan kondisi

yang lebih baik dan merupakan solusi dari persoalan atau kelemahan dari SI/TI saat

ini. Untuk menganalisis kondisi yang diharapkan, langkah-langkah yang dapat

dilakukan adalah :

1. Analisis terhadap arsitektur bisnis dan proses kerja (terdapat potensi perubahan

proses kerja);

2. Analisis terhadap arsitektur informasi (diagramatik alur informasi);

3. Analisis terhadap arsitektur sistem informasi;

4. Analisis terhadap arsitektur teknologi;

5. Analisis terhadap model layanan & operasi;

6. Analisis terhadap pengelolaan keamanan informasi;

7. serta manajemen dan organisasi TIK.

Perancangan arsitektur sistem ini selain merujuk pada perkembangan teknologi &

pelayanan publik, juga terkait dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku,

visi & misi serta arah strategi dan kebijakan Pemerintah Kabupaten Wajo

Sebagaimana digambarkan pada diagram metodologi pelaksanaan pekerjaan,

perancangan arsitektur ini dituangkan sebagai Business Architecture Layer,

Information System

2.1.5 Analisis Kesenjangan

Antara realita kondisi saat ini dan kondisi yang diharapkan ada celah (gap)

yang menjadi hambatan dan tantangan. Pada tahap analisis kesenjangan inilah akan

didefinisikan dan dipetakan berbagai macam celah pada setiap komponen


pengembangan SI/TI sebagaimana yang diharapkan. Selanjutnya akan ditentukan

strategi-strategi untuk mengatasi berbagai macam celah atau hambatan tersebut

sehingga kondisi yang diharapkan dapat diwujudkan.

2.1.6 Penentuan Rencana Strategis dan Peta Alur (road map) Pengembangan E-

Government

Penentuan Strategi adalah upaya untuk menentukan kebijakan dan

program kunci untuk mengatasi segala macam kesenjangan, hambatan, dan

tantangan yang telah dipetakan sebelumnya sedemikian hingga kondisi yang

diharapkan terkait dengan pengembangan SI/TI di Kabupaten Wajo bisa

diwujudkan. Agar strategi kebijakan dan program yang dihasilkan dapat

dilaksanakan dengan efektif dan efesien, selanjutnya akan disusun pula peta alur

pengembangannya (road map) berupa pentahapan dan prioritas pelaksanaan

kebijakan dan program, disesuikan dengan rencana stategis Pemerintah Kabupaten

Wajo.

2.1.7 Penyusunan Cetak Biru Pengembangan E-Government

Setiap kebijakan dan program yang menjadi bagian dari strategi

pengembangan e-Government Pemerintah Kabupaten Wajo akan diterjemahkan

secara lebih teknis melalui rancangan atau cetak biru pengembangan e-Government.

Cetak biru yang akan dirumuskan akan dikelompokkan menjadi beberapa desain

cetak biru sebagai berikut.

1. Cetak Biru Arsitektur Enterprise

Arsitektur Enterprise berisi rancangan sekumpulan komponen- komponen

bisnis pemerintah yang saling berinteraksi dalam mengolah informasi yang disusun

berdasarkan rencana strategis pemerintah menurut bidang dan fungsi serta tugas

pokok masing-masing OPD.

2. Cetak Biru Arsitektur Data dan Informasi


Aristektur data dan informasi adalah pedoman yang berisi jenis-jenis

data/informasi dan basis-basis data yang disusun secara terstruktur dan

terintegrasi, guna menghasilkan informasi sesuai komponen bisnis pemerintahan.

3. Cetak Biru Arsitektur Aplikasi

Arsitektur aplikasi adalah pedoman yang berisi serangkaian prinsip,

guidelines, gambaran, standar, dan aturan yang mengarahkan dalam membangun,

mengembangkan dan mengintegrasikan aplikasi-aplikasi yang diperlukan untuk

mendukung fungsi-fungsi yang terdapat pada masing-masing komponen bisnis

pemerintahan.

4. Cetak Biru Arsitektur Integrasi

Arsitektur integrasi adalah pedoman yang berisi standar dan aturan-aturan

umum yang dipakai secara luas di dunia dan menjadi trend teknologi saat ini yang

digunakan untuk mengatur jenis-jenis pertukaran data antar aplikasi.

5. Cetak Biru Arsitektur Infrastruktur

Arsitektur Infrastruktur adalah pedoman yang berisi prinsip, petunjuk, dan

standar tentang komponen hardware/software yang diperlukan dalam mengolah data

dan menyajikan informasi sehingga dapat diakses oleh aparatur maupun masyarakat

di lokasi-lokasi yang telah ditentukan.

6. Cetak Biru Sumber Daya Manusia

Cetak biru sumber daya manusia adalah pedoman yang berisi informasi dan

standar ideal tentang kebutuhan, skill, dan kapasitas sumber daya manusia untuk

menjalankan pengembangan e-Government. Pada bagian ini juga dijelaskan

model pengembangan SDM TIK hingga ke tingkat ahli, termasuk pengembangan

jabatan fungsional Pranata Komputer.

7. Cetak Biru Pendanaan/ Investasi


Cetak biru pendanaan adalah pedoman yang berisi petunjuk, standar, prioritas

dan pentahapan dalam penyusunan anggaran dan belanja program/ kegiatan dan

proyek-proyek yang berkaitan dengan TIK untuk pengembangan e-Government.

8. Cetak Biru Organisasi, Sistem Manajemen, dan Proses Kerja

Cetak biru organisasi, sistem manajemen, dan proses kerja adalah pedoman

dalam pengembangan organisasi unit kerja yang berhubungan dengan pengelolaan

TIK, pengaturan sistem manajemen dan proses kerja yang mendukung transformasi

e-Government dalam penyelenggaraan kepemerintahan

2.2.8 Analisis SWOT

Selain melakukan analisis komprehensif terhadap hasil survey, agar hasil

penyusunan rencana induk pengembangan e-Government dapat mencapai kondisi

ideal yang diharapkan maka perlu dilakukan analisis SWOT.

Ada beberapa komponen pokok yang akan dianalisis yaitu sumber daya manusia,

jaringan komputer/Internet, perangkat keras, perangkat lunak/aplikasi, Data dan

Informasi, pelayanan masyarakat, organisasi, Sistem Manajemen dan Proses Kerja,

Komponen tersebut dianalisis letak kekuatannya (Strengths), kelemahannya

(Weaknesses), peluang (Opportunities) dan tantangan (Threaths). Analisis SWOT

ini dipakai sebagai dasar penentuan rencana pengembangan e-Government.

Dari analisis ini maka dapat dilakukan evaluasi diri untuk berbenah diri

membangun sistem e-Government yang handal dan terpadu. Selain itu, dengan

analisis SWOT tersebut dapat diidentifikasi beberapa masalah utama yang perlu

mendapatkan perhatian untuk dapat mencapai kondisi yang memungkinkan

untuk membangun dan mengembangkan e-Government. Strategi pengembangan e-

Government menurut prioritas selanjutnya dapat dibangun berdasarkan analisis

SWOT yang telah disusun, disesuaikan dengan kondisi riil saat ini yang ada di

Pemerintah Kabupaten Wajo.

Analisis SWOT yang disusun berikut merupakan hasil dari survei langsung

terhadap instansi pemerintah Kabupaten Wajo, dan juga hasil dari survey


terhadap dokumen dokumen pendukung (data sekunder) yang terdapat di

Pemerintah Kabupaten Wajo.


Tabel 2.3 Analisis SWOT e-Government hasil survei,kuesioner, diskusi Pemerintah Kabupaten Wajo.

SDM (Masyarakat, Pemda)

Kekuatan Kelemahan Peluang Ancaman

1. Adanya kesadaran dari SDM mengenai

perlunya Teknologi Informasi dan

Komunikasi untuk dapat memberikan

pelayanan yang lebih baik

2. SDM yang peduli dengan

pengembangan e-Government di

lingkungan Pemerintah kabupaten

1. Prosentase penguasaan dan penggunaan

teknologi informasi masih rendah

2. Pengetahuan komputer dan internet masih

rendah.

3. Belum ada GCIO tingkat SKPD Ada

kesenjangan informasi antara

masyarakat kota & Desa

1. Sumber Informasi dan

pengetahuan serta narasumber

untuk proses pembelajaran di

bidang teknologi informasi dan

komunikasi banyak.

2. Banyak tenaga ahli yang

berkompeten dengan pengembangan e-

Government

1. Perkembangan teknologi informasi

dan komunikasi sangat pesat

2. Kesenjangan Informasi yang memicu

kesenjangan ekonomi rakyat.

Kelembagaan, Kepemimpinan, Organisasi TIK, Sistem Manajemen dan Proses Kerja


1. Pimpinan memiliki e-leadership

Menyadari TIK dapat mempercepat

proses kerja Seluruh SKPD sudah

mengingainkan adanya jaringan

komunikasi lingkup kabupaten

Mengirim undangan, dokumen lainnya

melalui email.

2. Menjalin kemitraan dengan institusi

pemerintah terkait TIK

1. Belum ada perencanaan pengembangan

e-Government.

2. Belum optimalnya fungsi Satuan Kerja

pengelola TIK.

3. Fungsi GCIO Kabupaten maupun GCIO

SKPD belum ada

4. Koordinasi antar SKPD sangat kurang

1. Kemajuan Teknologi Informasi yang

canggih dan berdayaguna untuk

peningkatan hasil kerja.

2. Banyak pakar yang membidangi

pengembangan e-Government Banyak

best practise e-

3. Government yang dapat dirujuk

1. Penyediaan data/informasi yang

tidak berkualitas akan menurun

kan wibawa pemerintah

2. Tuntutan kecepatan pelayanan

Untuk masyarakat

3. Masyarakat semakin kritis


PERANGKAT KERAS / KOMPUTER


1. Semua OPD telah memiliki pearngkat

Komputer / laptop yang memadai.

2. Terdapat beberapa komputer server

yang memadai dan mumpungi.

3. Semua Perangkat komputer berfungsi

dengan baik.

1. Belum terinterasisi dengan baik

(termasuk license operating

systemnya)

2. Perawatan belum memadai

3. Perawatan kurang di perhatikan

5. Kebanyakan OPD tidak mempunyai

penanggnung jawab

6. Pemanfaatan perangkat komputer

sebagian besar hanya menjadi

pengganti mesin ketik manual.

1. Harga Hardware semakin murah

dan mudah di upgrade.

2. Komputer sudah dianggap sebagai

kebutuhan mendasar.

3. Kemampuan dan dayaguna

Hardware semakin canggih dan

lengkap

4. mudah di dapatkan di pasaran.

1. Perkembangan hardware sangat pesat

sehingga hardware yang ada cepat

ketinggalan jaman.

2. Kemampuan teknologi hardware

berdampak pada kebutuhan hardware

yang canggih.

Jaringan / Internet


1. Seluruh SKPD sudah terhubung ke

Internet melalui ISP, Dedicated,

tethering/WIFI dan USB Modem.

2. Seluruh SKPD dapat terjangkau untuk

saling di hubungkan baik dengan kabel

maupun wireless.

a. Jaringan Intranet/internet serta Pusat

datanya masih terpusat pada ISP

sehingga tingkat keamanannya di

pertanyakan.

b. Jaringan Informasi dan komunikasi

untuk masyarakat belum merata.

3. Masih ada beberapa SKPD belum

terjangkau jaringan wired ISP.

4. Belum semua daerah terjangkau

jaringan Kabel jaringan Fiber optic

5. Konektifitas labil.

1. Perangkat jaringan cenderung murah

dan mudah di dapat di pasaran

2. Teknologi database terpusat maupun

tersebar sangat mudah di

implementasikan

3. Teknologi Aplikasi terpusat maupun

tersebat mudah di implementasikan

dan sebagian besar telah open

system/open source.

4. Tuntutan Regulasi dalam pemanfaatan

sarana internet.

1. Jaringan digunakan untuk internet bukan

information sharing atau aplikasi dalam

bentuk intranet.

2. Tuntutan tersedianya data dan informasi

secara cepat dan akurat.


PERANGKAT LUNAK / APLIKASI


1. Website sudah menggunakan CMS

(content management System)

2. Aplikasi SIMDA Keuangan telah

digunakan di beberapa SKPD secara

intranet.

3. Telah memanfaatkan aplikasi e-

Government dalam pengelolaan

administrasi pengadaan (LPSE),

perencaan, perizijinan, kepegawaian dll.

4. Sebagian besar SKPD telah memiliki

website/blog.

1. Beberapa Aplikasi hanya digunakan

dalam lingkup SKPD yang

berkepentingan saja.

2. Belum semua SKPD menjalankan

Aplikasi SIMDA keungan secara

intranet.

3. Belum terpusatnya Aplikasi e-

Government baik pengelolaan,

pengamanan dll.

4. Belum semua SKPD memamfaatkan

Aplikasi e-Government seperti SIMDA

keuangan, dll.

1. Software cenderung open

system/Open source dan mudah

dalam pengembangan

2. Tersedianya repository (paket-paket

Aplikasi) Aplikasi e-Government

yang bisa dimanfaatkan secara free.

3. Tersdianya sistem open

system/open source aplikasi e-

government.

4. Perkembangan WEB Service untuk

integrasi antar sistem aplikasi dan

website dalam e-Government

semakin mudah.

1. Perkembangan software sangat cepat.

2. Diwajibkannya menggunakan software

legal.

3. Sistem Aplikasi dan Website semakin

variatif dan inofatif.

Data / Informasi


1. Tersedianya Hardware dan Software

pemroses data

2. Tersedianya ruang data yang cukup

3. Tersedian pilihan ruang penyimpanan data

offline maupun cloud.

1. Belum adanya Basis data yang terpusat

2. Belum ada standar dan procesur

penanganan data dalam kemananan atau

backup.

3. Banyak data yang terpublikasi tidak

akurat dan up to date.

4. Banyak Data di website yang tidak

terkelola dengan baik.

1. Hardware dan Software pemroses data

semakin lengkap dan variatif.

2. Teknologi interkoneksi data sudah

tersedia

3. Pilihan Software pengolah data

semakin banyak dan handal.

1. Kemudahan pencarian data semkin

canggih.

2. Tuntutan Masyarakat akan transparansi

informasi

3. keamanan dan penyalahgunaan data


PELAYANAN MASYARAKAT


1. Tersedianya sarana website dan fanpage,

media social dalam menyampaikan kritik dan

saran

2. Tersedia akses internet bagi masyarakat dan

akses hotspot di Lapangan Merdeka dan

beberapa titik di Area Publik.

3. laporan masyarakat kepada Bupati dan Pejabat

pemerintah daerah.

1. Masyarakat kurang berpartisipasi

melalui website.

2. Waktu menanggapi kritik dan saran

yang masih lama

3. Akses informasi belum merata di

suluruh kabupaten

4. Kedendereungan Masyarakat

menggunakan media social dibanding

dengan layanan berbasis SMS.

5. Layanan listrik belum memadai (tidak

stabil)

1. Layanan informasi dan data yang

cepat akurat bagi masyarakat umum

dan bisnis sangat memungkinkan

melalui pemanfaatan TIK.

2. Layanan masyarakat berbasis

android, IOS dan Windows Phone.

1. Tuntutan masyarakat

2. untuk memperoleh linformasi dan

tanggapan atas kritik dan saran secara yang

cepat, tepat dan terpadu.

3. Tuntutan pemerintah pusat untuk

mendapakan pelaporan yang cepat dan

akurat dari baik dari Pemerintah pusat,

propinsi, kabupaten.

PENDANAAN,KEBIJAKAN/PERATURAN


1. Komitmen Bupati mengalokasikan

anggaran TIK

2. Pemanfaatan Website SKPD

3. Terbentuknya SKPD Dinas Komunikasi,

Informatika dan statistik.

1. Belum ada petunjuk pelaksanaan

2. Penyediaan dana untuk menangani

e-Government belum terpadu

Otonomi daerah memungkinkan

Pembuatan peraturan pelaksanaan

e-Government pada tingkat

Pemerintah kabupaten/kota

Tuntuan adanya kepastian hukum

terhadap pelaksanaan e-Government


Tabel 2.4 Matriks Strategi Analisis SWOT TIK / Pengembangan e-Government Kabupaten Wajo

Analisis

Lingkungan

Internal

Analisis

Lingkungan

Eksternal

Kekuatan (S) Kelemahan (W)

1. Pimpinan memiliki e-leadership

2. Ketersediaan S/W, H/W dan jaringan yang cukup.

3. Ketersediaan akses internet memadai

4. Pendanaan untuk peningkatan Kapasitas SDM tersedia

5. Adanya pembinaan dan pendampingan dari pemerintah pusat

terkait pengembangan e-Government

1. SDM yang menguasai dan memanfaatkan TIK masih rendah dan belum

merata

2. Pengembangan S/W, H/W serta pengelolaan data belum terintegrasi dan

terpadu

3. Perlu waktu yang lama untuk mendapatkan informasi online yang up to

date

4. Kesenjangan akses informsi antara kota dan desa

Peluang (O) Strategi menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang Strategi mengatasi kelemahan dengan memanfaatkan peluang

1. Perangkat TIK cenderung murah, open source dan

mudah digunakan.

2. Media akses internet sangat bervariasi dan

terjangkau bagi seluruh lokasi di Indonesia

3. Materi pembelajaran di bidang TIK sangat mudah

diperoleh secara free.

- Manfaatkan e-leadership untuk optimalisasi pendayagunaan

sumber daya TIK yang sudah ada.

- Meningkatkan komunikasi interaktif dengan dunia usaha kecil dan

menengah untuk meningkatkan ekonomi rakyat

- Optimalkan konsultansi dengan instansi pemerintah yang

berkompeten dengan e-Government untuk mempercepat

implementasi e-Government

- Manfaatkan e-leadership pimpinan untuk efisiensi biaya komunikasi

dan proses kerja.

- Manfaatkan Internet untuk meningkatkan kapasitas SDM dan

kemandirian mengelola sumber daya TIK

- Manfaatkan ketersediaan S/W, H/W dan jaringan untuk

ketersediaan informasi yang cepat dan akurat

- Manfaatkan kemitraan dengan instansi pemerintah yang

berkompeten di bidang TIK.

Tantangan (T) Strategi menggunakan kekuatan untuk menghadapi tantangan Strategi mengatasi kelemahan untuk menghadapi tantangan

1. Konvergensi teknologi informasi untuk

komunikasi data, suara dan video yang sangat

cepat

2. Tuntutan masyarakat untuk mendapatkan data dan

informasi yang cepat, tepat dan terpadu, serta

akurat.

3. Kondisi geografis menyebabkan kesenjangan

informasi

- Tingkatkan kemampuan SDM yang terampil dalam

penggunaan teknologi informasi untuk mengefektifkan

pelayanan kepada masyarakat

- Manfaatkan internet sebagai sumber pengetahuan yang melimpah.

- Meningkatkan koordinasi antar SKPD dan antar kab/kota

lingkup Prov dan Pemerintah Pusat

- Memfasilitasi masyarakat dengan akses dan informasi secara

merata di seluruh wilayah.

- Meningkatkan kapasitas SDM di bidang TIK dan sikap melayani

masyarakat.

- Realokasi penempatan SDM yang tepat di tempat yang tepat untuk

antisipasi perkembangan teknologi informasi yang sangat cepat

- Lakukan Reengineering proses kerja untuk pelayanan terbaik bagi

masyarakat

- Fasilitasi masyarakat desa dengan akses Informasi

- Mengajak partisipatif masyarakat dalam penyusunan

97 Rencana Induk Pengembangan Teknologi dan Komunikasi Kabupaten Wajo Tahun 2017-2027

2.3 Dasar Pengembangan e-Government

Dalam pembangunan, pengembangan dan penerapan teknologi informasi di

Pemerintah Kabupaten Wajo didasarkan pada beberapa hal berikut ini :

Keterpaduan / Sinergi

Pengembangan dan implementasi E-Government harus mampu

mengintegrasikan semua informasi yang tersedia di pemerintahan daerah

secara efektif untuk mendukung proses pengambilan keputusan. Diperlukan

pembakuan data dan informasi.

Peningkatan Kualitas SDM

Pengembangan dan implementasi e-Government harus diupayakan untuk

dapat memperkuat dan meningkatkan kualitas SDM lokal, baik secara

internal yaitu dilingkungan pegawai pemerintah daerah ataupun secara

eksternal dilingkungan masyarakat lokal.

Pendayagunaan TIK

Pengembangan dan implementasi e-Government harus diupayakan untuk

lebih efisien dan ekonomis serta berdayaguna tinggi. Sistem harus mampu

untuk menyajikan informasi yang dibutuhkan secara cepat, akurat dan tepat

waktu sehingga dapat digunakan untuk mendukung pengambilan keputusan.

Keamanan Dan Kehandalan

Pengembangan dan implementasi e-Government harus dijamin

kehandalannya sehingga mampu untuk selalu siap pakai sesuai dengan tingkat

pelayanan yang dibutuhkan, serta terjamin tingkat keamanan dan kerahasiaan

data sesuai dengan hukum dan perundang-undangan yang berlaku.

Legalitas

Pengembangan dan implementasi e-Government harus taat hukum, dalam hal

ini harus menghormati hak-hak kekayaan intelektual (HaKI), copyright serta

hak-hak lain yang diakui secara hukum dan perundang-undangan yang berlaku.

Kesetaraan Hak Akses


Pengembangan dan implementasi e-Government harus mampu menjamin

dan menyediakan kesetaraan hak akses terhadap informasi pemerintahan yang

bersifat terbuka untuk umum. Hal ini dimaksudkan untuk sedapat mungkin

menghindarkan timbulnya kesenjangan digital pada daerah-daerah atau

masyarakat tertentu.

Fleksibilitas Pengembangan dan implementasi e-Government harus

dilakukan secara modular dan berkelanjutan (incremental development)

untuk menjamin tingkat fleksibilitas sistem terhadap perubahan-perubahan yang

berlangsung baik di internal pemerintahan ataupun perubahan eksternal.

Open System dan Open Source Pengembangan dan implementasi e-Government

dilakukan dengan menggunakan standard open system, sehingga memungkinkan

untuk memadukan antar beberapa teknologi yang tersedia saat ini secara

lebih efisien. Pemerintah daerah juga berkewajiban untuk sedapat mungkin

menggunakan aplikasi-aplikasi open source sehingga dapat meningkatkan

tingkat efisiensi, nilai ekonomis pada investasi, dan menghindari ketergantungan

pada salah satu pihak.

2.4 Faktor Keberhasilan

Beberapa faktor berikut adalah merupakan faktor-faktor kunci yang

menentukan

keberhasilan pengembangan dan implementasi e-Government di Pemerintah

Kabupaten Wajo.

Komitmen dan Leadership

Komitmen dari semua tingkatan di jajaran pemerintahan, khususnya di

tingkat pimpinan adalah merupakan faktor yang sangat dibutuhkan dan

merupakan faktor kunci penentu keberhasilan pembangunan dan penerapan e-

Government di pemerintahan. Pimpinan tertinggi dimasing-masing instansi

harus memiliki kemampuan leadership dan mempunyai wawasan yang

memadai tentang pentingnya penggunaan teknologi informasi di manajemen


pemerintahan. Mengingat bahwa budaya paternalistik masih banyak dijumpai

dimasyarakat, maka para pimpinan pemerintahan harussiap untuk menjadi

motor penggerak pembangunan di bidang e-Government ini.

Pembangunan komitmen ini dapat dilakukan melalui sosialisasi-sosialisasi

yang dilaksanakan secara berkesinambungan terhadap semua lapisan

baik dilingkungan internal pemerintahan ataupun di masyarakat pada

umumnya. Komitmen terhadap pembangunan e-Government ini juga harus

dimiliki oleh para anggota legislatif yang merupakan representasi dari

masyarakat daerah.

Komitmen terhadap penerapan e-Government dipemerintahan baik oleh eksekutif

ataupun legislatif haruslah didasarkan pada pertimbangan untuk menciptakan

pemerintahan yang efisien, dan diwujudkan dalam bentuk pemberian prioritas

yang tinggi dalam pembangunannya.

Peningkatan Kualitas SDM

Harus disadari bahwa teknologi informasi hanyalah sebuah alat (tools) yang

tidak akan dapat menciptakan suatu perubahan apapun jika tidak didukung

dengan sumber daya manusia dan budaya kerja yang memadai untuk

menjalankan alat-alat tersebut.

Peningkatan kualitas SDM dapat dilakukan melalui pendidikan formal ataupun

pelatihan-pelatihan yang dilaksanakan baik secara internal ataupun

eksternal.

Peningkatan kualitas dan pemanfaatan SDM lokal semaksimal mungkin

adalah merupakan faktor kunci keberhasilan penerapan e-Government di

pemerintahan daerah.

Perubahan Proses dan Budaya Kerja

Fungsi penggunaan teknologi informasi di pemerintahan tidaklah hanya

sebagai faktor pendukung manajemen pemerintahan, tetapi juga berfungsi

sebagai agen perubahan (driver of change) untuk membawa pemerintahan

menjadi lebih efisien dalam segala bidang. Untuk itu dibutuhkan perubahan


yang mendasar menyangkut proses kerja dan juga budaya kerja khususnya

dilingkungan jajaran pemerintahan.

Perubahan proses dan budaya kerja yang dilakukan harus berorientasi pada

efisiensi dan peningkatan kualitas pelayanan terhadap masyarakat

sebagai

pelanggan sekaligus stakeholders dari pemerintahan. Personil disemua lini

jajaran pemerintahan harus mampu beradaptasi dengan perubahan dan

perbaikan proses dan budaya kerja. Tingginya tingkat kemampuan beradaptasi

ini adalah merupakan salah satu faktor kunci penentu keberhasilan

pembangunan dan penerapan e-Government di pemerintahan.

Tuntutan masyarakat

Tuntutan masyarakat terhadap penerapan e-Government di pemerintahan saat

ini sangatlah tinggi, sehingga diperlukan upaya-upaya untuk dapat mengelola

tingkat ekspektasi masyarakat yang tinggi tersebut. Sosialisasi tentang rencana

rencana serta tahapan-tahapan dalam pengembangan dan implementasi e

Government di pemerintahan harus dilakukan secara transparan

dan berkesinambungan kepada masyarakat secara luas, sehingga dapat diperoleh

tingkat pemahaman yang memadai. Mengingat bahwa masyarakat

berfungsi sebagai stakeholders sekaligus pelanggan, maka kegagalan dalam

memenuhi tuntutan masyarakat akan berakibat fatal terhadap keberhasilan

pengembangan dan implementasi e-Government.

Pendanaan

Ketersediaan pendanaan yang memadai adalah merupakan salah satu elemen

kunci dan sangat menentukan keberhasilan pembangunan dan penerapan

teknologi informasi di pemerintahan. Penyediaan pendanaan dipemerintahan

akan disesuaikan dengan tingkat prioritas dari kegiatan, sehingga diperlukan

komitmen baik oleh eksekutif ataupun legislatif untuk keberhasilan

pengembangan dan implementasi e-Government ini.

Kemitraan

Mengingat bahwa pengembangan dan implementasi e-Government merupakan


sebuah proses yang tidak pernah berhenti, sementara teknologi

pemanfaatannya cepat berkembang seiring denganperkembangan perangkat

TIK yang sangat pesat dan harga cenderung turun, maka perlu menjalin

kemitraan dengan berbagai pihak yang berkompeten dalam bidang e-

Government, terutama yang sifatnya membina, mendampingi sekaligus

memfasilitasi aktifitas e-Government di pemerintah daerah. Dengan demikian

pengembangan e-Government tidak salah arah, tidak terjadi pemborosan dana

karena ketidaktahuan secara teknis.

Gambar 2.6 Faktor Keberhasilan Pengembangan dan Implementasi e-Government


BAB III

KONDISI SAAT INI

3.1 Gambaran Umum Daerah

Kabupaten Wajo adalah salah satu Kabupaten yang terletak di bagian tengah

propinsi Sulawesi Selatan. Posisi geografis antara 3° 39° Lintang Selatan dan 119°

53°-120° Bujur timut dengan kota terdekat Bone 47 km, Kotamadya Parepare 50 km,

Kabupaten Soppeng 35 km, Makassar 126 km, dengan total luas wilayah mencapai

2.506,19 Km2 atau 4,01% dari total luas propinsi Sulawesi Selatan.


Gambar 3.1 Peta Kabupaten Wajo

Dari sisi administratif, Kabupaten Wajo terdiri dari 14 kecamatan dan desa/kelurahan

sebanyak 190 yang terdiri 142 desa dan 48 wilayah kelurahan. Data rincian dari

kecamatan yang terdapat di Kabupaten Wajo dapat dilihat pada tabel 3.1.

Tabel 3.1 Jumlah Kecamatan, Desa/Kelurahan dan Luas Wilayah

Jumlah penduduk Kabupaten Wajo menurut hasil Survey Sosial Ekonomi

tahun 2016 sebanyak 294 .495 jiwa, dengan rincian penduduk Laki-laki

sebanyak 188.727 jiwa dan perempuan sebanyak 205.768 jiwa. Pertumbuhan

penduduk Kabupaten Wajo per tahunnya rata-rata sebesar 0,32%. Sebaran

penduduknya tergolong tidak merata dengan tingkat kepadatan tertinggi terdapat di

kecamatan Tempe sebesar 1.693 km2 dan terendah berada di kecamatan Keera

sebesar 61 Km2.

Perekonomian di Wajo secara umum masih didominasi oleh sektor

pertanian. Sementara sektor Jasa keuangan dan Asuransi dengan laju tertinggi

sebesar 15,38%. Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2016 sebesar 4,98% sementara

sektor Informasi dan komunikasi sebesar 3,20%.

Sumber : BPS Kabupaten Wajo Agustus 2017 (Publikasi BPS Wajo Regency in

Figures 2017)

1 Sabbangparu 12 3 15 132,75

2 Tempe 0 16 16 38,27

3 Pammana 14 2 16 162,10

4 Bola 10 1 11 220,13

5 Takkalalla 11 2 13 179,76

6 Sajoanging 6 3 9 167,01

7 Penrang 9 1 10 154,90

8 Majauleng 14 4 18 225,92

9 Tanasitolo 15 4 19 154,60

10 Belawa 6 3 9 172,30

11 Maniangpajo 5 3 8 175,96

12 Gilireng 8 1 9 147,00

13 Keera 9 1 10 368,36

14 Pitumpanua 23 4 27 207,13

Jumlah 142 48 190 2506,19

Jumlah Desa Total Desa/Kel.Jumlah Kelurahan Luas Wilayah (km2)KecamatanNo.


3.2 Lingkungan Organisasi

Berdasarkan hasil pemilu kepada daerah tahun 2014, Kabupaten Wajo saat ini

dipimpin oleh Drs. H. Andi Burhanuddin Unru, M.M. selaku Bupati, dan DR. H.

Andi Syahrir Kube Dauda, S.E., M.Si Beliau berdua akan memimpin Kabupaten

Wajo untuk periode kepemimpinan tahun 2014–2019. ini adalah periode kedua

Bupati kepemimpinan beliau setelah sebelumnya juga memimpin Wajo dari tahun

2009 sampai dengan 2014.

Dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, Bupati perlu dibantu oleh

perangkat daerah yang menyelenggarakan urusan pemerintahan Kabupaten,

meliputi urusan wajib dan urusan pilihan. Mengacu pada Peraturan Daerah

Kabupaten Wajo No. 6 tahun 2016 tentang pembentukan dan susunan perangkat

daerah yang telah dibentuk terdiri dari unsur Sekretariat Daerah dan Sekretariat

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Dinas-Dinas Daerah, dan Lembaga Teknis

Daerah. Rincian dari Satuan Kerja Perangkat Daerah (OPD) Kabupaten Wajo

adalah sebagai berikut.

A. Staff Ahli Bupati

Staf Ahli berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati dan

dalam pelaksanaan tugasnya secara Administratif dikoordinasikan oleh Sekretaris

Daerah. Terdapat 3 staff Ahli Bupati yang telah ditetapkan, yaitu :

1. Staf Ahli Bidang Kemasyarakatan dan SDM

2. Staf Ahli Bidang Pemerintahan

3. Staf Ahli Bidang Pembangunan

B. Sekretariat Daerah (Setda)

Sekretariat Daerah terdiri dari Sekretaris Daerah, 3 (tiga) Asisten dan 12

(dua belas) Biro. Susunan Organisasi Sekretariat Daerah sebagai berikut :


a. Sekretaris Daerah;

b. Asisten Pemerintaha dan Kesra, membawahi dan mengkoordinasikan:

1. Bagian Pemerintahan

2. Bagian Organisasi

3. Bagian Hukum dan HAM

4. Bagian Kesejakteraaan Rakyat.

c. Asisten Perekonomian dan Pembangunan, membawahi dan mengkoordinasikan:

1. Bagian Administrasi Pembangunan

2. Bagian Perekonomian

3. Bagian Sumber Daya Alam dan Potensi daerah

4. Bagian Layanan Pengadaan Barang Dan Jasa

d. Asisten Administrasi Umum, membawahi dan mengkoordinasikan:

1. Bagian Perlengkapan Aset

2. Bagian Keuangan

3. Bagian Umum

4. Bagian Hubungan Masyarakat dan Protokol

C. Sekretariat DPRD

Sekretariat DPRD, terdiri dari Sekretaris DPRD, 4 (empat) bagian. Susunan

Organisasi Sekretariat DPRD adalah sebagai berikut:

a. Sekretaris DPRD.

b. Kabag bagian Penganggaan dan Pegawasan

c. Kabag Administrasi Kesekretariatan

d. kabag Legislasi dan Persidangan

D. Dinas-Dinas

1. Satuan Pamong Praja

2. Dinas Pendidikan

3. Dinas Kesehatan

4. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

5. Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan


6. Dinas Perkebunan

7. Dinas Tenaga Kerja dan Transamigrasi

8. Dinas Perikanan

9. Dinas Perdangangan

10. Dinas Pemuda dan Olahraga

11. Dinas Pariwisata

12. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dan Sumber daya Mineral

13. Dinas Perhubungan

14. Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik

15. Dinas Koperasi dan UKM

16. Dinas Perindustrian

17. Dinas Perumahan, Kawasan Pemukiman dan pertanahan.

18. Dinas Bina Marga, Cipta Karya, Jasa Konstruksi dan Penataan Ruang

19. Dinas Perpustakaan dan Arsip

20. Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan

21. Dinas Lingkungan Hidup

22. Dinas Ketahanan Pangan

23. Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

24. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

25. Dinas Pengendalian Penduduk dan keluarga Berencana

26. Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

27. Dinas Sosial

E. Lembaga Teknis Daerah

1. Inspektorat Kabupaten

2. Badan Kepegawaian dan Sumber Daya Manusia

3. Badan Pengelolaan keuangan dan Aset Daerah

4. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

5. Badan Pendapatan Daerah

6. Badan kesatuan Bangsa dan Politik

7. Badan Penanggulangan dan Bencana Daerah


8. Rumah Sakit Umum Lamaddukelleng Sengkang Type C

9. Rumah Sakit Umum Siwa Type D

3.3 Model Struktur Organisani Pengelola e-Government

Struktur organisasi SKPD pengelola e-Government pada Pemerintah Kabupaten Wajo

terletak pada Dinas Komunikasi dan Informatika, dan statistic, yang terdiri dari 4

(empat) Bidang dan masing-masing 3 (tiga) seksi, berdasarkan Peraturan Bupati

Nomor 54 tahun 2017 tentang kedudukan, susunan organisasi, rincian tugas dan

fungsi serta tata kerja Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik. Dalam Peraturan

Bupati tersebut telah di uraikan dengan rincin tugas dan fungsi masing-masing bagian

dan seksi.

Bidang yang yang berkaitan langsung e-government adalah bidang Informatika yang

terdiri dari 3 (tiga) seksi. Masing-masing seksi mempunyai tugas, produk pokok, dan

kompetensi jabatan yang berbeda dan akan dibahas lebih lanjut. Untuk kelompok

jabatan fungsional merupakan pranata komputer dari masing-masing SKPD atau

instansi. Tugasnya adalah untuk berkoordinasi dengan unit pengelola eGovernment

mengenai kebutuhan dan kendala yang dihadapi dinas tersebut di bidang TIK yang

mempunyai tugas pokok masing-masing. Seperti pada gambar : Gambar 3.2 Struktur

Organisasi Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik.


Gambar : 3.2 Struktur Organisasi Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik.

3.4 Kondisi e-Government

Kondisi e-Government menjelaskan bagaimana penyelenggaraan berbagai

macam aspek yang berhubungan dengan teknologi informasi dan komunikasi dalam

proses kerja dan layanan pemerintahan di Kabupaten Wajo hingga saat ini.

Penjelasan kondisi e-Government akan menggunakan pendekatan Pemeringkatan e-

Government Indonesia (PeGI) yang dikeluarkan oleh Kementerian Komunikasi dan

Informatika. Pemahaman tentang kondisi e-Government saat ini adalah penting

sebagai baseline atau titik awal untuk melakukan perbandingan terhadap

kebutuhan pengembangan e-Government yang direncanakan ke depan.

Sebagai dasar pemahaman, terlebih dahulu akan dipaparkan hasil resmi

penilaian PeGI Kabupaten Wajo selama tiga tahun terakhir untuk mengetahui

trend kualitas e-Government Kabupaten Wajo. Selanjut akan dilakukan analisis

hasil capaian penilaian PeGI tersebut untuk mengetahui lebih jauh latar belakang dan

permasalahan yang sesunggunya terjadi di lapangan sebagai justifikasi terhadap nilai

PeGI yang diperoleh.

3.4.1 Hasil Pemeringkatan e-Government Indonesia


Dimensi 2011 2012 2013

Kelembagaan

Kebijakan

Perencanaan

Aplikasi

Infrastruktur

Rata-rata

Peringkat Nasional

Kabupaten Wajo belum secara rutin setiap tahun berpartisipasi dalam

kegiatan PeGI sejak tahun 2011 hingga saat in.

Untuk mengetahui perkembangan kondisi e-government Kabupaten Wajo

berdasarkan penilaian PeGI tahun 2011 s.d 2013, yang dikeluarkan secara resmi

oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika belum terealisasi.

Tabel 3.2 Dimensi Penilaian PeGI

Dari Tabel 3.2 dapat disimpulkan bahwa nilai PeGI Kabupaten Wajo selama

tiga tahun terakhir belum terealisasi dari semua dimensi penilaian. Meskipun

Aplikasi dan Infrastruktur sudah terbangun, dimana hampir setiap tahun

dilakukan pengembangan atau pembuatan aplikasi komputer dan pembangunan

infrastuktur jaringan komputer, baik yang diadakan secara khusus, mandiri atau

bantuan Propinsi dan Pusat di Kesekretariatan Daerah atau masing-masing SKPD

dalam lingkup Pemerintahan Kabupaten Wajo.

3.4.2 Analisis Capaian PeGI

Analisis capaian PeGI akan dilakukan untuk mengetahui lebih dalam

sekaligus sebagai justifikasi atas kondisi sesungguhnya di balik angka pencapaian

nilai PeGI yang telah akan diperoleh. Analisis ini juga a k a n diperkuat dengan

hasil kuesioner dan survey ke berbagai OPD untuk menangkap data-data

mengenai pemanfaatan TIK di OPD, terutama pada OPD yang bertanggung jawab

dalam pengelolaan TIK di Kabupaten Wajo.

3.4.2.1. Kelembagaan


Kelembagaan menjelaskan segala hal yang berkaitan dengan organisasi/

instansi/ unit kerja yang memiliki peran dan tanggung jawab dalam pengembangan

dan implementasi e-Government atau teknologi informasi di Kabupaten Wajo Pada

dimensi kelembagaan akan diuraikan tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi,

Sistem dan Prosedur Kerja, Ketersediaan dan Pengembangn SDM TIK.

a) Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi

Jika mengacu pada Peraturan Bupati Nomor 3 Tahun 2008 tugas pokok,

fungsi dan rincian tugas jabatan structural Lingkup sekretariat daerah, sekretariat

DPRD dan staf ahli Bupati pemerintah kabupaten Wajo sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Bupati Nomor 6 Tahun 2016 dan tentang Rincian Tugas, Fungsi

Dan Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah Kabupaten Wajo, maka fungsi Dinas

Informatika, Komunikasi dan Statistik yang tugas pokok dan fungsinya berkaitan

dengan pengelolaan teknologi informasi dan komunikasi di lingkungan Kabupaten

Wajo yang sebelumnya tugas pokok dan fungsi tersebut di kelola Dinas Perhubungan

Komunikasi, Informatika dan Logistik, Biro umum dan Sekretariat Daerah.

1. Kepala Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik.

Tugas Pokok :

Kepala Dinas mempunyai tugas pokok adalah merumuskan konsep sasaran,

mengkoordinasikan, menyelenggarakan, membina, mengarahkan, mengevaluasi serta

melaporkanhasil pelaksanaan tugas Dinas Perhubungan Komunikasi dan

Informatika.

Adapun rincian tugas Kepala Dinas adalah sebagai berikut :

a. Perumusan kebijakan urusan pemerintahan bidang Komunikasi, Informatika,

Persandian dan Statistik;


b. Pelaksanaan kebijakan urusan pemerintahan di bidang Komunikasi, Informatika,

Persandian dan Statistik;

c. Pelaksanaan pengendalian dan evaluasi urusan pemerintahan di bidang

Komunikasi, Informatika, Persandian dan Statistik;

d. Pelaksanaan administrasi Dinas; dan

e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait tugas dan fungsinya.

Uraian Tugas :

1. Merumuskan program kerja kesekretariatan, bidang informasi dan komunikasi

Publik, bidang informatika, bidang persandian, dan bidang statistic dan pejabat

fungsional dalam lingkup organisasi;

2. Mengkoordinasikan rumusan kebijakan teknis program dan kegiatan

kesekretariatan, bidang informasi dan komunikasi Publik, bidang informatika,

bidang persandian, dan bidang statistic dan pejabat fungsional baik dalam

lingkup internal maupun eksternal;

3. Membina, membimbing dan mengarahkan pelaksanaan tugas di kesekretariatan,

bidang informasi dan komunikasi Publik, bidang informatika, bidang persandian,

dan bidang statistic dan pejabat fungsional sesuai dengan tugas, fungsi dan

kewenangan agar berjalan optimal;

4. Merumuskan kebijakan di bidang pengelolaan opini dan aspirasi publik di

lingkup pemerintah daerah, pengelolaan informasi untuk mendukung kebijakan

nasional dan pemerintah daerah, penyediaan konten lintas sektoral dan

pengelolaan media komunikasi publik, pelayanan informasi publik, layanan

hubungan media, penguatan kapasitas sumber daya komunikasi publik dan

penyediaan akses informasi, layanan infrastuktur dasar data center, disaster

recovery center & TIK, layanan pengembangan intranet dan penggunaan akses

internet, layanan manajemen data dan informasi e-Government, integrasi layanan

publik dan kepemerintahan, layanan keamanan informasi e-Government, layanan

sistem komunikasi intra Pemerintah Daerah, layanan pengembangan dan

pengelolaan aplikasi generik dan spesifik dan suplemen yang terintegrasi,


penyelenggaraan ekosistem TIK Smart City, layanan nama domain dan sub

domain bagi lembaga, pelayanan publik dan kegiatan, penyelenggaraan

Government Chief Information Officer (GCIO) pemerintah kabupaten,

pengembangan sumber daya TIK pemerintah daerah dan masyarakat lingkup

kabupaten, pengendalian usaha jasa telekomunikasi dan penetapan tarif retribusi

menara telekomunikasi, dan fasilitasi dan kerjasama pelaksanaan statistic

sektoral;

5. Menyelenggarakan kebijakan di bidang pengelolaan opini dan aspirasi publik di









sistem komunikasi intra Pemerintah Daerah kabupaten, layanan pengembangan

dan pengelolaan aplikasi generik dan spesifik dan suplemen yang terintegrasi,







sektoral;

6. Menyiapkan bahan dan atau menetapkan penyusunan norma, standar, prosedur

dan kriteria layanan penyelenggaraan kebijakan di bidang pengelolaan opini dan

aspirasi publik di lingkup pemerintah daerah, pengelolaan informasi untuk

mendukung kebijakan nasional dan pemerintah daerah, penyediaan konten lintas

sektoral dan pengelolaan media komunikasi publik, pelayanan informasi publik,


layanan hubungan media, penguatan kapasitas sumber daya komunikasi publik

dan penyediaan akses informasi, layanan infrastuktur dasar data center, disaster












sektoral;

7. Menyelenggarakan pemberian bimbingan teknis dan supervisi layanan

penyelenggaraan kebijakan di bidang pengelolaan opini dan aspirasi publik di


















sektoral;

8. Mengevaluasi program kegiatan kesekretariatan, bidang informasi dan

komunikasi Publik, bidang informatika, bidang persandian, dan bidang statistic

dan pejabat fungsional dalam lingkup organisasi berdasarkan hasil kinerja dan

sebagai bahan koreksi untuk peningkatan kinerja kedepan;

9. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas berdasarkan kewenangan dan mekanisme

yang berlaku sebagai bahan evaluasi dan pertanggungjawaban kepada Bupati

melalui Sekretariat Daerah;

10. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang di perintahkan pimpinan baik lisan

maupun tertulis.

2. Sekretaris

Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang mempunyai tugas membantu

Kepala Dinas dalam melaksanakan koordinasi kegiatan, memberikan pelayanan

teknis administrasi penyusunan program, pelaporan, umum, kepegawaian, hukum

dan keuangan dalam lingkungan Dinas.

Tugas Pokok :

a. Pengkoordinasian perencanaan dan perumusan kebijakan teknis dinas;

b. Pengkoordinasian penyusunan program dan pelaporan

c. Pengkoordinasian urusan umum, kepegawaian, dan hukum;

d. Pengkoordinasian pengelolaaan administrasi keuangan; dan

e. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya.

Uraian Tugas :

1. Merencanakan operasional penyusunan program keseketariatan;

2. Mendistribusikan tugas kepada bawahan sesuai dengan ketentuan dan

kewenangannya agar pekerjaan berjalan lancar dan optimal;


3. Mengarahkan dan memberi petunjuk kepada bawahan dalam pelaksanaan

tugas berdasarkan standar operasional prosedur;

4. Membimbing bawahan dalam menyusun norma, standar, prosedur dan

kriteria pelaksanaan kegiatan kesekertariatan;

5. Memantau, mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan tugas dalam

lingkungan kesekertaritan;

6. Mengkordinasikan dan melaksanakan program kegiatan pada lingkup

kesekertariatan;

7. Melaksanakan koordinasi, konsultasi, dan supervisi kebijakan teknis bidang

Kesekertariatan pada instansi terkait dalam rangka sinkronisasi, dan integrasi

berdasarkan peraturan perundang undangan;

8. Menyelenggarakan perumusan kebijakan teknis kesekertariatan;

9. Melakukan evaluasi dan analisis kegiatan sekretariat.

10. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas sesuai dengan prosedur yang berlaku

sebagai bahan evaluasi dan pertanggungjawaban kepada Kepala Dinas; dan

Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan oleh pimpinan baik

tertulis maupun lisan.

a. Kepala Sub Bagian Program dan Pelaporan;

a. Penyusunan program dan kegiatan Sub Bagian Program dan Pelaporan

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Sub Bagian Program dan Pelaporan

c. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program dan

kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Sub Bagian Program dan

Pelaporan

d. Pelaksanaan evaluasi program dan kegiatan pejabat non struktural dalam

lingkup Sub Bagian Program dan Pelaporan.

b. Kepala Sub Bagian Keuangan;

a. Penyusunan program dan kegiatan Sub Bagian Keuangan

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Sub Bagian Keuangan


kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Sub Bagian Keuangan



lingkup Sub Bagian Keuangan

c. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

a. Penyusunan program dan kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian


kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian


lingkup Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

2. Bidang Informasi Komunikasi Publik

Bidang Informasi Komunikasi Publik dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang

mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan dan

melaksanakan kebijakan, pengkoordinasian, pemantauan dan evaluasi serta

pelaporan meliputi perumusan kebijakan pengelolaan opini dan aspirasi publik di




hubungan media, penguatan kapasitas sumber daya komunikasi Publik.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Bidang Informasi Komunikasi Publik;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Bidang Informasi Komunikasi Publik;


kegiatan pejabat structural dan non struktural dalam lingkup Bidang

Informasi Komunikasi Publik;

d. Pelaksanaan evaluasi program dan kegiatan pejabat structural non struktural

dalam lingkup Bidang Informasi Komunikasi Publik.


Uraian Tugas :

1. Merencanakan operasional dibidang informasi komunikasi Publik berdasarkan

rencana strategis prioritas organisasi agar tepat sasaran;

2. Merencanakan pelaksanaan kebijakan teknis di bidang informasi komunikasi

Publik berdasarkan pertimbangan teknis dan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku;

3. Membagi pelaksanaan tugas bidang informasi komunikasi Publik berdasarkan

kewenangan dan mempertimbangkan sumber daya agar pelaksanaan tugas

berjalan dan berhasil optimal;

4. Membimbing dan mengarahkan kepada bawahan sesuai dengan bidang

tugasnya agar pelaksanaan tugas tepat sasaran dan hasil yang optimal;

5. Menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan layanan penyelenggaraan

pengelolaan opini dan aspirasi publik di lingkup pemerintah daerah,

pengelolaan informasi untuk mendukung kebijakan nasional dan pemerintah

daerah, serta pelayanan informasi publik di kabupaten, penyediaan konten

lintas sektoral dan pengelolaan media komunikasi publik, pelayanan informasi

publik, layanan hubungan media, penguatan kapasitas sumber daya

komunikasi Publik;

6. Menyiapkan bahan penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria layanan

penyelenggaraan pengelolaan opini dan aspirasi publik di lingkup pemerintah

daerah, pengelolaan informasi untuk mendukung kebijakan nasional dan

pemerintah daerah, serta pelayanan informasi publik di kabupaten, penyediaan

konten lintas sektoral dan pengelolaan media komunikasi publik, pelayanan

informasi publik, layanan hubungan media, penguatan kapasitas sumber daya

komunikasi Publik;

7. Menyiapkan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervise layanan

penyelenggaraan pengelolaan opini dan aspirasi publik di lingkup pemerintah

daerah, pengelolaan informasi untuk mendukung kebijakan nasional dan

pemerintah daerah, serta pelayanan informasi publik di kabupaten, penyediaan


konten lintas sektoral dan pengelolaan media komunikasi publik, pelayanan

informasi publik, layanan hubungan media, penguatan kapasitas sumber daya

komunikasi Publik;

8. Mengevaluasi program kegiatan bidang informasi komunikasi publik

berdasarkan capaian kinerja sebagai bahan penyempurnaan program kerja

berikutnya;

9. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas berdasarkan kewenangan dan mekanisme

yang berlaku sebagai bahan evaluasi dan pertanggungjawaban kepada Kepala

Dinas; dan

10. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang di perintahkan pimpinan baik lisan

maupun tertulis.

a. Seksi Pengelolaan Opini Publik;

Seksi Pengelolaan Opini Publik dipimpin oleh seorang Kepala Seksi

mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Informasi Komunikasi

Publik menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,

penyusunan norma, standar, prosedur, kriteria dan pemberian bimbingan

teknis dan supervisi, serta pemantauan, evaluasi dan pelaporan terkait

Pengelolaan opini dan aspirasi publik di lingkup Pemerintah daerah,

pengelolaan informasi untuk mendukung kebijakan nasional dan

pemerintah daerah, pelayanan informasi Publik daerah lainnya.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Pengelolaan Opini Publik;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Pengelolaan Opini Publik;

c. Pembinaan, pengkoordinasian, pengendalian, pengawasan program

dan kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Pengelolaan

Opini Publik;

d. Pelaksanaan evaluasi program dan kegiatan pejabat non struktural

dalam lingkup Seksi Pengelolaan Opini Publik.

Uraian Tugas :


1. Merencanakan kegiatan penyusunan rencana kerja dan anggaran

seksi pengelolaan opini publik sesuai rencana strategis prioritas

organisasi;

2. Membagi pelaksanaan tugas seksi pengelolaan opini Publik

berdasarkan kewenangan dan mempertimbangkan sumber daya agar

pelaksanaan tugas berjalan dan berhasil optimal;

3. Membimbing bawahan dalam pelaksanaan tugas dan fungsi sesuai

dengan kewenangan sebagai patron dan rujukan dalam melaksanakan

program kegiatan untuk mendapatkan hasil yang memuaskan;

4. Melaksanakan penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria

layanan penyelenggaraan pengelolaan opini dan aspirasi publik di

lingkup Pemerintah daerah, pengelolaan informasi untuk mendukung

kebijakan nasional dan pemerintah daerah, pelayanan informasi

Publik di kabupaten;

5. Melaksanakan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi,





6. Memeriksa hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan evaluasi

penigkatan kinerja dan sekaligus memberi motivasi kerja yang lebih

baik;

7. menyelenggarakan layanan monitoring isu publik di media (media

massa dan sosial), pengumpulan pendapat umum (survei, jajak

pendapat), pengolahan aduan masyarakat di Kabupaten;

8. menyelenggarakan layanan pemantauan tema komunikasi publik

lintas sektoral lingkup nasional dan pemerintah daerah, pengolahan

dan analisis data informasi untuk mendukung komunikasi publik

lintas sektoral lingkup nasional dan daerah di Kabupaten;


9. menyelenggarakan layanan pengelolaan informasi informasi publik

untuk implementasi Undang-Undang nomor 14 tahun 2008 tentang

Keterbukaan Informasi Publik, pelayanan informasi publik untuk

implementasi Undang-Undang nomor 14 tahun 2008 tentang

Keterbukaan Informasi Publik, dan Layanan Pengaduan Masyarakat

di Kabupaten;

10. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas sesuai dengan prosedur yang

berlaku sebagai bahan evaluasi dan pertanggungjawaban kepada

Bidang Informasi Komunikasi Publik; dan

11. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan pimpinan

baik lisan maupun tertulis.

b. Seksi Kehumasan;

Seksi Kuhumasan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi mempunyai tugas

membantu Kepala Bidang Informasi Komunikasi Publik menyiapkan

bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar,

prosedur, kriteria dan pemberian bimbingan teknis dan supervisi, serta

pemantauan, evaluasi dan pelaporan terkait penyediaan konten lintas

sektoral dan pengelolaan media komunikasi publik di daerah, layanan

hubungan media di daerah, penguatan kapasitas sumber daya komunikasi

publik dan penyediaan akses informasi di daerah.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Kuhumasan;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Kuhumasan;


dan kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Kuhumasan;


dalam lingkup Seksi Kuhumasan;

Uraian Tugas :



seksi kehumasan sesuai rencana strategis prioritas organisasi;

2. Membagi pelaksanaan tugas seksi kehumasan berdasarkan

kewenangan dan mempertimbangkan sumber daya agar pelaksanaan

tugas berjalan dan berhasil optimal;






baik;


layanan penyelenggaraan penyediaan konten lintas sektoral dan

pengelolaan media komunikasi publik di daerah, layanan hubungan

media di daerah, penguatan kapasitas sumber daya komunikasi publik

dan penyediaan akses informasi di daerah;






7. menyelenggarakan layanan perencanaan komunikasi publik dan citra

positif pemerintah daerah, pengemasan ulang konten nasional

menjadi konten lokal, pembuatan konten local, pengelolaan saluran

komunikasi milik Pemda/media internal, diseminasi informasi

kebijakan melalui media pemerintah daerah dan non pemerintah

daerah;

8. menyelenggarakan layanan pengelolaan hubungan dengan media

(media relations), penyediaan bahan komunikasi bagi pimpinan

daerah (briefing notes, press release, backgrounders);


9. menyelenggarakan layanan pemberdayaan dan penyediaan akses

informasi bagi media dan lembaga komunikasi publik,

pengembangan sumber daya komunikasi publik di Kabupaten;



Bidang Informasi Komunikasi Publik; dan

Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan pimpinan


c. Seksi Layanan Informasi Publik.

Seksi Layanan Informasi Publik dipimpin oleh seorang Kepala Seksi,

mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Informasi Komunikasi

Publik menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,

penyusunan norma, standar, prosedur, kriteria dan pemberian bimbingan

teknis dan supervisi, serta pemantauan, evaluasi dan pelaporan terkait

penyelenggaraan layanan distribusi, deseminasi, sosialisasi melalui

kegiatan (pameran, seminar, lokakarya, workshop, dan lain-lain),

advokasi, pendokumentasian, publikasi, produk layanan informasi

pemerintah daerah, pendayagunaan dan pengembangan kelompok

informasi masyarakat (KIM) dan fasilitasi dan supervisi penguatan

kelembagaan pejabat pengelola informasi daerah (PPID).

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Layanan Informasi Publik;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Layanan Informasi Publik;


dan kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Layanan

Informasi Publik;


dalam lingkup Seksi Layanan Informasi Publik.


Uraian Tugas :

1. Merencanakan kegiatan penyusunan program kerja dan anggaran

seksi layanan informasi Publik sesuai rencana strategis prioritas

organisasi;

2. Membagi pelaksanaan tugas seksi layanan informasi Publik

berdasarkan kewenangan dan mempertimbangkan sumber daya agar

pelaksanaan tugas berjalan dan berhasil optimal;






baik;

5. Melaksanakan kebijakan layanan distribusi, deseminasi, sosialisasi

melalui kegiatan (pameran, seminar, lokakarya, workshop, dan lain-

lain), advokasi, pendokumentasian, publikasi, produk layanan

informasi pemerintah daerah, pendayagunaan dan pengembangan

kelompok informasi masyarakat (KIM) dan fasilitasi dan supervisi

penguatan kelembagaan pejabat pengelola informasi daerah (PPID);


layanan distribusi, deseminasi, sosialisasi melalui kegiatan (pameran,

seminar, lokakarya, workshop, dan lain-lain), advokasi,

pendokumentasian, publikasi, produk layanan informasi pemerintah

daerah, pendayagunaan dan pengembangan kelompok informasi

masyarakat (KIM) dan fasilitasi dan supervisi penguatan

kelembagaan pejabat pengelola informasi daerah (PPID);

7. Melaksanakan pemberian bimbingan teknis dan supervisi, layanan

distribusi, deseminasi, sosialisasi melalui kegiatan (pameran,

seminar, lokakarya, workshop, dan lain-lain), advokasi,

pendokumentasian, publikasi, produk layanan informasi pemerintah


daerah, pendayagunaan dan pengembangan kelompok informasi

masyarakat (KIM) dan fasilitasi dan supervisi penguatan

kelembagaan pejabat pengelola informasi daerah (PPID);



Kepala Bidang Informasi Komunikasi Publik; dan



3. Bidang Informatika

Bidang Informatika dipimpin oleh Kepala Bidang yang mempunyai tugas

membantu Kepala Dinas dalam merumuskan dan melaksanakan kebijakan,

pengkoordinasian, pemantauan dan evaluasi serta pelaporan meliputi

pengembangan layanan dan tata kelola e-Government, pengembangan aplikasi

dan pengelolaan data center, penyediaan dan pengelolaan infrastruktur serta

jaringan teknologi informasi komunikasi terintegrasi pemerintah daerah,

pengendalian penyeleggaraan jasa menara tekomunikasi dalam wilayah daerah.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Bidang Informatika;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Bidang Informatika;



Informatika;


dalam lingkup Bidang Informatika.

Rincian Tugas :

1. Merencanakan operasional dibidang informatika berdasarkan rencana

strategis prioritas organisasi agar tepat sasaran;


2. Merencanakan pelaksanaan kebijakan teknis di bidang informatika

berrdasarkan pertimbangan teknis dan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku;

3. Membagi pelaksanaan tugas bidang informatika berdasarkan kewenangan

dan mempertimbangkan sumber daya agar pelaksanaan tugas berjalan dan

berhasil optimal;

4. Memberi petunjuk sesuai mekanisme dan ketentuan perundang-undangan

yang berlaku berdasarkan kajian atau telaahan agar arah kebijakan

penyelenggaraan bidang informatika berjalan sesuai SOP;

5. Membimbing dan mengarahkan kepada bawahan sesuai dengan bidang

tugasnya agar pelaksanaan tugas tepat sasaran dan hasil yang optimal;

6. Menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan layanan penyelenggaraan

Government Chief Information Officer (GCIO) pemda, pengembangan

sumber daya Teknologi Informasi Komunikasi (TIK) pemda dan

masyarakat, layanan nama domain dan sub domain perangkat daerah,

pegelolaan aplikasi generic, spesifik dan suplemen yang terintegrasi,

integrasi layanan Publik dan kepemerintahan, penyelenggaraan ekosistem

teknologi informasi dan komunikasi smart city dan atau smart regency di

pemerintah daerah, layanan manajemen data center dan informasi Publik,

pengembangan Disarter Recovery Center, layanan pengembangan dan

inovasi TIK dalam implementasi e-Government, layanan pengembangan

kapasitas SDM dalam pengelolaan infrastruktur dan teknomogi informatika,

layanan interkonektivitas jaringan intra pemerintah, Menyediakan layanan

pengembangan Business Proses Re-engineering dilingkungan pemerintahan

dan nonpemerintah (Stakeholders Smart City), layanan system informasi dan

penyediaan sarana dan prasarana smart city, Menyediakan layanan interaktif

pemerintah dan masyarakat, Menyiapkan bahan rekomendasi, pengendalian

pembangunan serta pemungutan retribusi menara telekomunikasi;

7. Menyiapkan bahan penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria

layanan penyelenggaraan Government Chief Information Officer (GCIO)


pemda, pengembangan sumber daya Teknologi Informasi Komunikasi (TIK)

pemda dan masyarakat, layanan nama domain dan sub domain perangkat

daerah, pegelolaan aplikasi generic, spesifik dan suplemen yang terintegrasi,













8. Menyiapkan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervise layanan

penyelenggaraan Government Chief Information Officer (GCIO) pemda,

pengembangan sumber daya Teknologi Informasi Komunikasi (TIK) pemda

dan masyarakat, layanan nama domain dan sub domain perangkat daerah,

pegelolaan aplikasi generic, spesifik dan suplemen yang terintegrasi,














9. Mengevaluasi program kegiatan bidang informatika berdasarkan capaian

kinerja sebagai bahan penyempurnaan program kerja berikutnya;

10. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas berdasarkan kewenangan dan

mekanisme yang berlaku sebagai bahan evaluasi dan pertanggungjawaban

kepada Kepala Dinas; dan

Melaksanakan tugas kedinasan lain yang di perintahkan pimpinan baik lisan

maupun tertulis.

a. Seksi Layanan dan Tata Kelola e-Government;

Seksi Layanan dan Tata Kelola e-Government dipimpin oleh seorang

Kepala Seksi, mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Informatika

menyiapkan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma,

standar, prosedur, kriteria dan pemberian bimbingan teknis dan supervisi,

serta pemantauan, evaluasi dan pelaporan layanan dan tata kelola

penyelenggaraan Government Chief Information Officer (GCIO)

pemerintah daerah, pengembangan Sumber Daya Teknologi Informasi

Komunikasi (TIK) pemda dan masyarakat, layanan nama domain dan sub

domain perangkat daerah, pelayanan Publik dan kegiatan kabupaten.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Layanan dan Tata Kelola

e-Government;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Layanan dan Tata Kelola

e-Government;


dan kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Layanan dan Tata

Kelola e-Government;


dalam lingkup Seksi Layanan dan Tata Kelola e-Government


Uraian Tugas :


seksi pelayanan dan tata kelola e-Governmen sesuai rencana strategis

prioritas organisasi;

2. Membagi pelaksanaan tugas seksi layanan dan tata kelola e-

Government berdasarkan kewenangan dan mempertimbangkan

sumber daya agar pelaksanaan tugas berjalan dan berhasil optimal;






baik;

5. Melaksanakan kebijakan layanan penyelenggaraan Government Chief

Information Officer (GCIO) pemda, pengembangan sumber daya

Teknologi Informasi Komunikasi (TIK) pemda dan masyarakat,

layanan nama domain dan sub domain perangkat daerah, pelayanan

Publik dan kegiatan kabupaten;


layanan penyelenggaraan Government Chief Information Officer

(GCIO) pemda, pengembangan sumber daya Teknologi Informasi

Komunikasi (TIK) pemda dan masyarakat, layanan nama domain dan

sub domain perangkat daerah, pelayanan Publik dan kegiatan

kabupaten;


layanan penyelenggaraan Government Chief Information Officer

(GCIO) pemda, pengembangan sumber daya Teknologi Informasi

Komunikasi (TIK) pemda dan masyarakat, layanan nama domain dan


sub domain perangkat daerah, pelayanan Publik dan kegiatan

kabupaten;



Kepala Bidang Informatika; dan

Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan pimpinan baik

lisan maupun tertulis.

b. Seksi Pengembangan Aplikasi dan Pengelolaan Data Center;

Seksi Pengembangan Aplikasi dan Pengelolaan Data Center dipimpin

oleh seorang Kepala Seksi, mempunyai tugas membantu Kepala Bidang

Informatika menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,

penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria serta pemberian

bimbingan teknis dan supervisi serta pemantauan, evaluasi, dan pelaporan

layanan pengembangan dan pegelolaan aplikasi generic, spesifik dan

suplemen yang terintegrasi, integrasi layanan Publik dan kepemerintahan,

penyelenggaraan ekosistem teknologi informasi dan komunikasi smart

city dan atau smart regency di pemerintah daerah, layanan manajemen

data center dan informasi Publik.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Pengembangan Aplikasi dan

Pengelolaan Data Center;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Pengembangan Aplikasi

dan Pengelolaan Data Center;


dan kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi

Pengembangan Aplikasi dan Pengelolaan Data Center;



dalam lingkup Seksi Pengembangan Aplikasi dan Pengelolaan Data

Center;

Uraian Tugas :

1. Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kerja dan anggaran

Seksi Pengembangan Aplikasi dan Pengelolaan Data Center sesuai

rencana strategis prioritas organisasi;

2. Membagi pelaksanaan tugas Seksi Pengembangan Aplikasi dan

Pengelolaan Data Center berdasarkan kewenangan dan

mempertimbangkan sumber daya agar pelaksanaan tugas berjalan dan

berhasil optimal;






baik;

5. Melaksanakan kebijakan layanan pengembangan dan pegelolaan

aplikasi generic, spesifik dan suplemen yang terintegrasi, integrasi

layanan Publik dan kepemerintahan, penyelenggaraan ekosistem

teknologi informasi dan komunikasi smart city dan atau smart

regency di pemerintah daerah, layanan manajemen data center dan

informasi publik;


layanan pengembangan dan pegelolaan aplikasi generic, spesifik dan

suplemen yang terintegrasi, integrasi layanan Publik dan

kepemerintahan, penyelenggaraan ekosistem teknologi informasi dan

komunikasi smart city dan atau smart regency di pemerintah daerah,

layanan manajemen data center dan informasi Publik;


7. Melaksanakan pemberian bimbingan teknis dan supervisi, layanan

pengembangan dan pegelolaan aplikasi generic, spesifik dan

suplemen yang terintegrasi, integrasi layanan Publik dan

kepemerintahan, penyelenggaraan ekosistem teknologi informasi dan

komunikasi smart city dan atau smart regency di pemerintah daerah,

layanan manajemen data center dan informasi Publik;



Kepala Bidang Informatika; dan

Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan pimpinan


c. Seksi Infrstruktur dan Jaringan TIK.

Seksi Infrstruktur dan Jaringan Teknologi Informasi Komunikasi dipimpin

oleh seorang kepala seksi mempunyai tugas membantu Kepala Bidang

Informatika menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan


bimbingan teknis dan supervisi serta pemantauan, evaluasi, dan pelaporan

terkait layanan Infrastruktur Data Center, Infrastruktur Disarter Recovery

Center (DRC), dan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) pemerintah

daerah, layanan pengembangan infrastruktur jaringan Intranet dan

penggunaan akses Internet di kabupaten serta Pengendalian

Penyelenggaraan Jasa Telekomunikasi di daerah.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Infrstruktur dan Jaringan Teknologi

Informasi Komunikasi;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Infrstruktur dan Jaringan Teknologi

Informasi Komunikasi



kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Infrstruktur dan Jaringan

Teknologi Informasi Komunikasi


dalam lingkup Seksi Infrstruktur dan Jaringan Teknologi Informasi

Komunikasi.

Uraian Tugas :

1. Merencanakan kegiatan penyusunan rencana kerja dan anggaran Seksi

Infrstruktur dan Jaringan Teknologi Informasi Komunikasi sesuai

rencana strategis prioritas organisasi;

2. Membagi pelaksanaan tugas Seksi Infrastruktur dan Jaringan

Teknologi Informasi Komunikasi berdasarkan kewenangan dan

mempertimbangkan sumber daya agar pelaksanaan tugas berjalan dan

berhasil optimal;






baik;

5. Melaksanakan kebijakan penyelenggaraan pengembangan layanan

Data Center dan Disarter Recovery Center, layanan pengembangan

dan inovasi TIK dalam implementasi e-Government, layanan

pengembangan kapasitas SDM dalam pengelolaan infrastruktur dan

teknomogi informatika, layanan interkonektivitas jaringan intra

pemerintah;

6. Melaksanakan penyediaan layanan pengembangan Business Proses

Re-engineering dilingkungan pemerintahan dan nonpemerintah


(Stakeholders Smart City), layanan system informasi dan penyediaan

sarana dan prasarana smart city;

7. Melaksanakan penyediaan layanan interaktif pemerintah dan

masyarakat;

8. Melaksanakan penyiapan bahan rekomendasi, pengendalian




kepala bidang Informatika;



4. Bidang Persandian

Bidang Persandian dipimpin oleh Kepala Bidang mempunyai tugas membantu

Kepala Dinas dalam merumuskan dan melaksanakan kebijakan,


penyelenggaraan layanan Tata Kelola Persandian, Operasional Persandian dan

Pengawasan dan Evaluasi Penyelenggaraan Persandian.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Bidang Persandian;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Bidang Persandian;



Persandian;


dalam lingkup Bidang Persandian;

a. Seksi Tata Kelola Persandian;

Seksi Tata Kelola Persandian dipimpin oleh seorang kepala seksi mempunyai

tugas membantu Kepala Bidang Persandian menyiapkan bahan perumusan

dan pelaksanaan kebijakan penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria


serta pemberian bimbingan teknis dan supervisi serta pemantauan, evaluasi,

dan pelaporan terkait tata kelola persandian meliputi pengelolaan informasi

berklasifikasi, pengelolaan SDM sandi, pengeloaan softwere dan hardwere

sandi, pengelolaan jejaring komunikasi sandi, pengelolaan security operation

system center (SOC), pengelolaan kegiatan, asset, instalasi penting, vital,

kritis dan fasilitasi pengamanan persandian lainnya.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Tata Kelola Persandian;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Tata Kelola Persandian;


kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Tata Kelola

Persandian;


lingkup Seksi Tata Kelola Persandian.

b. Seksi Operasional Persandian;

Seksi Operasional Persandian dipimpin oleh seorang kepala seksi mempunyai

tugas membantu Kepala Bidang Persandian menyiapkan bahan perumusan

dan pelaksanaan kebijakan penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria

serta pemberian bimbingan teknis dan supervisi serta pemantauan, evaluasi,

dan pelaporan terkait operasional persandian meliputi pengelolaan informasi

berklasifikasi, pengelolaan SDM sandi, pengeloaan softwere dan hardwere

sandi, pengelolaan jejaring komunikasi sandi, pengelolaan security operation

system center (SOC), pengelolaan kegiatan, asset, instalasi penting, vital,

kritis dan fasilitasi pengamanan persandian lainnya, mengelola proses

pengamanan informasi pemerintah daerah, pengadaan dan pemeliharaan

sarana prasarana dan kebutuhaan SDM persandian.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Operasional Persandian;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Operasional Persandian;



kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Operasional

Persandian;


lingkup Seksi Operasional Persandian.

c. Seksi Pengawasan dan Evaluasi Penyelenggaraan Persandian.

Seksi Pengawasan dan Evaluasi Penyelenggaraan Persandian dipimpin oleh

seorang kepala seksi mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Persandian

menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan penyusunan

norma, standar, prosedur dan kriteria serta pemberian bimbingan teknis dan

supervisi serta pemantauan, evaluasi, dan pelaporan terkait pengawasan dan

evaluasi penyelenggaraan persandian meliputi audit dan analisis keamanan

informasi, pengelolaan security operation system center (SOC), pengelolaan

informasi berklasifikasi, pengelolaan SDM sandi, pengeloaan softwere dan

hardwere sandi, pengelolaan jejaring komunikasi sandi, pengelolaan

kegiatan, asset, instalasi penting, vital, kritis dan fasilitasi pengamanan

persandian lainnya, mengelola proses pengamanan informasi pemerintah

daerah, pengadaan dan pemeliharaan sarana prasarana dan kebutuhaan SDM

persandian.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Pengawasan dan Evaluasi

Penyelenggaraan Persandian;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Pengawasan dan Evaluasi

Penyelenggaraan Persandian;


kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Pengawasan dan

Evaluasi Penyelenggaraan Persandian;


lingkup Seksi Pengawasan dan Evaluasi Penyelenggaraan Persandian


5. Bidang Statistik

Bidang Statistik dipimpin oleh Kepala Bidang mempunyai tugas membantu

Kepala Dinas dalam merumuskan dan melaksanakan kebijakan,


penyelenggaraan Survey dan Kompilasi Produk Administrasi Statistik Sektoral,

Koordinasi dan Kerjasama Statistik Sektoral, Evaluasi dan Analisis, Desiminasi

Layanan Sektoral.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Bidang Statistik;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Bidang Statistik ;



Statistik;


dalam lingkup Bidang Statistik;

a. Seksi Survey dan Kompilasi Produk Administrasi Statistik

Sektoral;

Seksi Survey dan Kompilasi Produk Administrasi Statistik Sektoral

dipimpin oleh seorang Kepala Seksi mempunyai tugas membantu

Kepala Bidang Statistik menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan

kebijakan penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria serta

pemberian bimbingan teknis dan supervisi serta pemantauan, evaluasi,

dan pelaporan terkait layanan survey, pengumpulan, identifikasi,

pengklasifikasian, pengarsipan data statistic sektoral.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Survey dan Kompilasi

Produk Administrasi Statistik Sektoral;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Survey dan Kompilasi

Produk Administrasi Statistik Sektoral;



dan kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Survey dan

Kompilasi Produk Administrasi Statistik Sektoral;


dalam lingkup Seksi Survey dan Kompilasi Produk Administrasi

Statistik Sektoral.

b. Koordinasi dan Kerjasama Statistik Sektoral;

Seksi Koordinasi dan Kerjasama Statistik Sektoral dipimpin oleh

seorang Kepala Seksi mempunyai tugas membantu Kepala Bidang

Statistik menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan


bimbingan teknis dan supervisi serta pemantauan, evaluasi, dan

pelaporan terkait koordinasi dan kerjasama antar lembaga pemerintah

atau non pemerintah dalam pengolahan dan pengembangan data statistic

sektoral, dan pemutakhiran data sektoral.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Koordinasi dan Kerjasama

Statistik Sektoral;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Koordinasi dan Kerjasama

Statistik Sektoral;


dan kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Koordinasi

dan Kerjasama Statistik Sektoral


dalam lingkup Seksi Pembinaan Penanaman Modal

c. Seksi Evaluasi dan Analisis, Desiminasi Layanan Sektoral

Seksi Evaluasi dan Analisis, Desiminasi Layanan Sektoral dipimpin

oleh seorang kepala seksi mempunyai tugas membantu Kepala Bidang

Statistik menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan



bimbingan teknis dan supervisi serta pemantauan, evaluasi, dan

pelaporan terkait analisis data sektoral, kajian pembangunan daerah

berdasarkan hasil pengolahan data sektoral.

Tugas Pokok :

a. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Evaluasi dan Analisis,

Desiminasi Layanan Sektoral;

b. Pelaksanaan program dan kegiatan Seksi Evaluasi dan Analisis,

Desiminasi Layanan Sektoral;


dan kegiatan pejabat non struktural dalam lingkup Seksi Evaluasi

dan Analisis, Desiminasi Layanan Sektoral;


dalam lingkup Seksi Evaluasi dan Analisis, Desiminasi Layanan

Sektoral.

Untuk membangun kesatuan koordinasi dan penyelarasan dalam hal

pengembangan TIK Kabupaten sudah seharusnya dibentuk suatu Dewan atau

forum pengarah TIK yang merupakan representasi dari pimpinan-pimpinan OPD

atau pejabat yang menangani TIK di OPD. Namun sayangnya saat ini Dewan atau

forum tersebut belum terbentuk sehingga wajar jika masalah koordinasi dan

keselarasan dalam pengembangan TIK di Kabupaten masih menjadi kendala.

b) Sistem dan Prosedur Kerja

Untuk menjalankan tugas dan fungsi dalam pengelolaan e-government perlu

dibangun suatu sistem dan prosedur kerja yang akan menjadi panduan dalam

menghasilkan output yang sesuai dengan tujuan. Sistem dan prosedur kerja dalam

suatu organisasi ditandai dengan adaanya dokumen tertulis yang mendeskripsikan

bagaimana sistem atau prosedur kerja tersebut dilaksanakan.

c) Sumber Daya Manusia TIK


Sumber Daya Manusia (SDM) TIK dapat terdiri dari para pegawai yang

memiliki latar belakang pendidikan di bidang ilmu komputer/ informatika/

elektronika atau pegawai yang memiliki bakat dan minat yang berhubungan dengan

komputer. Dari data yang diperoleh dari Badan Kepegawaian Daerah diketahui

bahwa Pemerintah Kabupaten Wajo memiliki PNS yang berlatar pendidikan

komputer atau informatika sebanyak 7 (tujuh) orang. S2 0 orang, S1 5 orang dan D3

2 orang.

Para pegawai yang berlatar belakang TIK tersebut tersebar atau ditempatkan

di berbagai macam OPD. Banyak di antara mereka diberikan tupoksi yang

tidak secara langsung berhubungan dengan pengelolaan TIK, sehingga kopetensi

keilmuanya tidak berkembang secara optimal. Di sisi lain banyak juga OPD yang

tidak memiliki tenaga teknis yang bisa menangani masalah TIK dan berharap serta

pernah mengajukan ke Badan Kepegawaian Daerah untuk mendapatkan tambahan

pegawai yang berlatar belakang TIK.

Khusus di Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia dan OPD

yang banyak mengelola program kegiatan yang berhubungan dengan TIK, jumlah

pegawainya yang berlatar belakang TIK sebanyak 7 orang. Masing-masing memiliki

kompentesi dan tugas. Namun demikian terkadang masih ada pekerjaan

pengembangan sistem/ aplikasi dan jaringan yang dikerjakan oleh pihak ke-3 karena

beban kerja yang berlebih dan kopetensi khusus yang belum dimiliki dan kurang

tenaga di bidang SDM TIK.

Untuk peningkatan kapasitas/kopentensi SDM TIK dilakukan melalui

kegiatan bimbingan teknis atau workshop yang diadakan Lembaga dan Kementerian

Komunkasi dan Informatika. Kegiatan tersebut dilakukan sesuai dengan kebutuhan,

namun tidak secara rutin dan belum ada pola pengembangan kopetensi yang

terencana. Beberapa contoh kegiatan bimtek yang pernah dilakukan :

1. Pelatihan pemanfaatan software open source/ linux

2. Bimbingan teknis layanan pengadaan secara elektronik (LPSE)

3. Pelatihan penggunaan aplikasi manajemen aset daerah dan Aplikasi manajemen

lainnya.


Pengembangan jabatan fungsional Pranata Komputer baru akan mulai

dilakukan untuk menigkatkan kapasitas, fungsionalitas dan profesionalisme pegawai

yang memiliki kopentensi bidang TIK. Hingga saat ini baru belum ada fungsional

Pranata Komputer baik di Diskominfo. Jumlah pegawai yang berlatar belakang

pendidikan TIK dalam lingkup pemerintahan kabupten jumlah ini sangat minim

sekali, masih banyak yang belum berminat untuk menjadi fungsional Pranata

Komputer karena kurangnya informasi, tidak adanya tim penilai tingkat Kabupaten,

dan ketakutan akan sulitnya peningkatan karir di fungsional.

3.4.2.2. Kebijakan

Visi dan Misi yang berkaitan dengan TIK tidak secara langsung disebutkan

dalam RPJMD Kabupaten Wajo Tahun 2014 – 2019. Kebijakan TIK merupakan

penjabaran dari Misi Kabupaten, yaitu “Meningkatkan kapasitas aparat dan

kapabilitas kelembagaan pemerintah daerah dalam mewujudkan tata kelola

pemerintahan yang baik untuk melaksanakan pelayanan publik yang berkualitas.”.

Pada misi ini, salah satu sasaran yang ingin dicapai adalah ―Pengembangan Sistem

Perencanaan daerah Berbasis IT”. Strategi dan arah kebijakan yang dikeluarkan

untuk mencapai sasaran ini adalah “Fasilitasi, sosialisasi, dan publikasi data dan

layanan informasi daerah berbasis teknologi informasi dan komunikasi yang

diarahkan pada penyediaan, pemanfaatan dan pengembangan E-Government.

Kebijakan yang berhubungan dengan TIK Kabupaten Wajo umumnya

merupakan inisiatif atau dinisiasi oleh Bagian Kesekretariatan dan Biro Umum dan

atau Bagian lain. OPD lain selain Diskominfo juga dapat melakukan inisiatif

pembuatan kebijakan TIK tingkat Kabupaten dengan atau tanpa koordinasi dengan

Biro Umum atau Diskominfo.

Beberapa contoh kebijakan yang terkait dengan TIK yang t e l a h dikeluarkan

oleh Pemerintah Kabupaten Wajo adalah :

1. Peraturan Bupati Wajo No. 21 Tahun 2015 tentang layanan pengadaan secara

elektronik (LPSE) Kabupaten Wajo.


2. Keputusan Bupati No. 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Pengelolaan

layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Kabupaten Wajo.

3. Peraturan Bupati No. 23 Tahun 2017 tentang penetapan struktur organisasi, dan

penunjukkan pejabat pengelola informasi dan dokumentasi serta pejabat

pengelola informasi dan dokumentasi pembantu.

Dari kebijakan yang pernah dibuat, belum ada satupun kebijakan yang

menjelaskan tentangan pentahapan dan skala prioritas pengembangan TIK/ e-

Government Kabupaten Wajo dalam kurun waktu tertentu. Demikian pula tidak

ada mekanisme tata kelola TIK yang ditujukan untuk melakukan evaluasi

pengembangan e-government Kabupaten Wajo secara menyeluruh dan terkoordinasi

pada lingkup Kabupaten.

3.4.2.3 Perencanaan

Pemerintah Kabupaten Wajo saat ini belum memiliki Rencana Induk

Pengembangan TIK atau e-Government yang menjadi dasar kebijakan dan teknis

dalam membangun, mengembangkan dan mengimplementasikan TIK di seluruh

OPD lingkup Kabupaten Wajo. Satu-satunya kebijakan yg digunakan adalah Renstra

Kabupaten sebagaimana yang terdapat dalam dokumen RPJMD pada aspek-aspek

yang berhubungan dengan pemanfaatan TIK meskipun masih bersifat umum.

Jika mengacu tugas pokok dan fungsi Diskominfo dan statistik

semestinya tugas dan tanggung jawab perencanaan TIK ada pada OPD tersebut,

namun selama ini fungsi ini belum dijalankan karena kendala keterbatasan sumber

daya.

Salah satu sebab mengapa Kabupaten Wajo belum memiliki renstra TIK

karena belum adanya kebijakan baku terkait dengan standar dan prosedur dalam

pembuatan, pelaksanaan, hingga monitoring dan evaluasi perencanaan TIK

Kabupaten Wajo.

3.4.2.4 Aplikasi


Aplikasi atau program atau perangkat lunak komputer banyak dimiliki dan

digunakan di setiap OPD lingkup Kabupaten Wajo dengan ragam jenis dan

fungsi sesuai dengan kebutuhan tupoksi unit kerja masing-masing, sebagaimana

yang ditampilkan pada Tabel 3.4. Setiap OPD dibolehkan untuk mengadakan

aplikasi masing-masing tanpa harus berkoordinasi dengan Bagian

Kesekretariatan atau Biro Umum atau Diskominfo dan statistik.

Tabel 3.3 Daftar Aplikasi Komputer Pemerintah Kabupaten Wajo

Nama/Jenis Aplikasi SKPD Pengguna

I. Aplikasi Pelayanan

1

Sistem Informasi Kesehatan Nasional (SIKNAS), Web base,

Linux/Windows, SQLServer DINAS KESEHATAN

2 Aplikasi sistem informasi kesehatan daerah (SIKDA Generic),

Web base, Linux/Windows, MySQL DINAS KESEHATAN

3 Sistem Rujukan Puskesmas (Sijariemas) ke RS, Web Base,

Mysql

DINAS KESEHATAN dan RSUD

LAMADDUKKELLENG

4 Sistem Rujukan Terintegrasi (SISRUTE) ke RS Rujukan,

Web Base, Mysql

RSUD LAMADDUKKELLENG dan RS

RUJUKAN BONE, PARE-PARE dan

MAKASSAR

5 Aplikasi pencari faskes Rumah Sakit (Bridging BPJS), Web

Base, Mysql RSUD LAMADDUKKELLENG

6 Billing Sistem e-Hospital BRI RSU Lamaddaddukelleng, Web Base,

Mysql/Sql Server. RSUD LAMADDUKKELLENG

7 Pajak Bumi dan Bangunan Perkotaan dan Pedesaan (P2POS PBB-P2),

Web Base BAPENDA

8 Aplikasi Perizinan Online (SIMAP), Web base, Windows/Linux

SIMPADU, SPIPISE, LKPM

Badan Koordinasi Penanaman

Modal & Perizinan Terpadu

9

Sistem Informasi Pejabat Pengelola Informasi dan

Dokumentasi (SIPPID), Web base, MySQL,

http://ppid.wajokab.go.id/

PPID Kabupaten wajo

(Diskominfo dan Statistik)

10 Sistem Informasi dan Administrasi Kependudukan (SIAK.

V.6.1)

DINAS KEPENDUDUKAN DAN

PENCATATAN SIPIL

11 Sistem temu balik informasi pustaka bagi pengunjung

(OPAC)/GLISS

DINAS PERPUSTAKAAN DAN

KEARSIPAN

12 Mobile SIM HP Desa (Sistem Informasi Manajemen Hasil Pengawasan Desa

INSPEKTORAT

http://ppid.wajokab.go.id/


13 ODS (Online Database System) Koperasi, Web Base, Mysql DINAS KOPERASI DAN UMKM

14

a. Data Pokok Pendidikan (DAPODIK), Web Base, PostgreSQL

(online ke Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan) // Lokal

b. Penjaminan Mutu Pendidikan (PMP) Web Base, PostgreSQL

Lokal.

DINAS PENDIDIKAN DAN

KEBUDAYAAN

II. Aplikasi Administrasi & Manajemen

1 Sistem Informasi manajemen Rumah Sakit (SIMRS), Web Base,

Mysql, Linux

RSUD Lamaddukelleng

III. Aplikasi Administrasi Legislasi

1 -

-

IV. Aplikasi Manajemen Pembangunan

1 Layanan Pengadaan Secara Elektronik, Web base,

http://lpse-wajokab.go.id/eproc Linux, PostgreSQL;

Bagian Pengadaan Barang dan

Jasa

2 Sistem Informasi Monitoring & Evaluasi Pembangunan

Daerah (SIMONEV), Web base, Linux, Mysql

http://bappedawajo.emonev9.com

Bappeda

V. Aplikasi Manajemen Keuangan

1 Simda Keuangan, Desktop, Windows, SQLServer Semua SKPD yang yang terkait.

2 Simda Barang, Desktop/Web Base, windows/Linux, SQLServer/Mysql Belum Semua SKPD

3 SPM, Desktop, Windows, SQLServer; Semua SKPD yang menerima

APBN

4 RKA-KL, Desktop, Windows, MySQL Semua SKPD yang menerima

APBN

5 PP39, Desktop, Windows, SQLServer; Semua SKPD yang menerima

APBN

6 SABMN, Desktop, Windows, MySQL; Semua SKPD yang menerima

APBN

VI. Aplikasi Manajemen Kepegawaian

1 SIDARSI, Web Base, Mysql BADAN KEPEGAWAIAN

DAN PENGEMBANGAN

SUMBER DAYA MANUSIA

Pemerintah Kabupaten Wajo telah memiliki situs web resmi dengan alamat

www.wajokab.go.id yang dikelola secara langsung oleh Bidang Kesekretariatan dan

Biro Umum, namun kondisi eksisting telah di kelola oleh Diskominfo dan statistik.

http://www.wajokab.go.id/


Isi web secara umum berupa informasi profil pemerintahan, sumber daya

pemerintah, dan berita kegiatan harian Bupati – Wakil Bupati. Situs Web belum

mengandung informasi yang didukung oleh aplikasi back office secara realtime.

Dari pengamatan situs web wajokab.go.id memiliki kerentanan dari sisi

keamanan dan pernah dideteksi sebagai situs yang berbahaya.

Untuk menangani pengaduan masyarakat, telah disediakan layanan dan PPID

(pedoman pengelollan layanan Publik) yang dikelola oleh Diskominfo dan statistik;

secara berkala publikasinya ditampilkan di situs web wajokab.go.id.

Gambar 3.4 Situs resmi Pemerintah Kabupaten Wajo

Pengadaan aplikasi di beberapa OPD dilaksanakan melalui pembuatan atau

pengembangan mandiri oleh pegawai yang memiliki kopentensi programmer, namun

ada juga aplikasi yang dibeli atau dibuat oleh pihak ke-3. Pada OPD yang lain

umumnya aplikasi diadakan melalui pembelian atau pembuatan oleh pihak ke-3.

Tidak ada kebijakan dan standar baku dalam pembuatan atau pengembangan

aplikasi yang berlaku untuk seluruh OPD lingkup Kabupaten. OPD belum memiliki


SOP yang terkait dengan pengembangan perangka lunak, namun kalau ada itu

hanya berlaku terbatas untuk pengembangan perangkat lunak di lingkungannya.

Tabel 3.4 Daftar Website dalam lingkup Pemerintahan Kabupaten Wajo

Pemerintah Kabupaten belum memiliki kebijakan tata kelola data (data e-

government) yang menggambarkan kebutuhan data-informasi Kabupaten, peran dan

1 SEKRETARIAT DAERAH www.dprd-wajokab.go.id MASTERWEB.COM 21/08/2018 AKTIF

2 BAGIAN HUKUM http://jdihwajokab.com NIAGAHOSTER.COM 13/09/2018 AKTIF

3 SEKRETARIAT DPRDwww.lpse-wajokab.go.id

https://pemkabwajo.wordpress.comQWORDS.COM SENDIRI 16/08/2018

AKTIF

AKTIF

4 DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

www.pengawaspaidisdikwajo.blogspot.c

om,

www.wajo.siap-online.com

SIAP-ONLINE.COM SENDIRI 14/02/2018 AKTIFSUB DOMAIN

siap-online.com

5 DINAS TANAMAN PGN, HOLTI DAN PETERNAKAN - - - - - -

6 DINAS PERIKANAN

https://dkpkabwajo.wordpress.com

http://dkp-wajo.blogspot.co.id

https://peternakanwajo.wordpress.com

AKTIF

AKTIF

AKTIF

7 DINAS PERKEBUNAN - - - - - -

8 DINAS PERHUBUNGANhttp://hutbunkabwajosengkang.blogspot.

co.idAKTIF

9 DINAS KESEHATAN http://uptdpkmtsr.blogspot.co.id AKTIF

10 DINAS KOPERASI DAN UMKM http://diskoprind.blogspot.co.id AKTIF

11 DINAS SOSIAL - - - - - -

12 DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR http://uptdwalcen.blogspot.co.id AKTIF

13 DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL - - - - - -

14 DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA - - - - - -

15 DINAS PARAWISATA www.pariwisatawajo.com 20/02/2018 AKTIF

16 DINAS KOMUNIKASI, INFORMATIKA DAN STATISTIK www.kominfo.wajokab.go.id QWORDS.COM SENDIRI 19/12/2017

AKTIF

AKTIF

AKTIF

SUB DOMAIN

wajokab.go.id

17 DINAS PERDAGANGAN http://disdag.wajokab.go.id QWORDS.COM SENDIRI 19/12/2017 AKTIF

SUB DOMAIN

wajokab.go.id

beda hosting

18 DINAS KETAHANAN PANGAN http://bkpwajo.blogspot.co.id AKTIF

19 DINAS PEMBERDAYAAN MASYRAKAT DAN DESA

http://ov-sipp-de.dinaspmd-

kabwajo.com, www.dinaspmd-

kabwajo.com

08/02/2018

AKTIF

AKTIF

AKTIF

20 DINAS LINGKUNGAN HIDUP http://kabwajo.silh.menlh.go.id DEDICATED SERVER 31/01/2018 AKTIFSUB DOMAIN

menlh.go.id

21 DINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KB

22 DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI

23 DINAS PEMADAM KEBAKARAN DA PENYELAMATAN

http://hembusandanautempe.blogspot.c

o.id

http://bpbd.wajokab.go.id/pemkab-

bentuk-dinas-pemadam-kebakaran-dan-

penyelematan

http://disdamkarwajo.blogspot.co.id

AKTIF

AKTIF

AKTIF

24 DINAS PERINDUSTRIAN diskoprind.blogspot.com AKTIF

25 DINAS PERUMAHAN, KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN http://kab-wajo.bpn.go.id AKTIF

26 DINAS BINA MARGA, CIPTA KARYA JASA KONSTRUKSI http://dinaspuwajo.blogspot.co.id AKTIF

27 DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU - - - - - -

28 DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK - - - - - -

29 DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN https://perpuswajo.id QWORDS.COM 21/12/2018 AKTIF

30 BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN DAYA MANUSIA www.bkddwajo.id MASTERWEB.COM 02/03/2018 AKTIF

31 BAPEDA

www.bappeda.wajokab.org,

bappedawajo.emonev9.com,

bappeda.wajokab.go.id

QWORDS.COM SENDIRI 21/06/2018 AKTIF

SUB DOMAIN

wajokab.go.id

beda hosting

32 BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH https://www.bpkdwajo.id QWORDS.COM 30/05/2018 AKTIF

33 BADAN PENDAPATAN DAERAH - - - - - -

34 BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK - - - - - -

35 BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH bapenda.wajokab.go.id SENDIRI

SUB DOMAIN

wajokab.go.id

beda hosting

36 BALITBANG - - - - - -

37 INSPEKTORAT DAERAH - - - - - -

38 SATPOL PP

http://satpolpp-wajo.blogspot.co.id/

http://polisipamongprajakabupatenwajo.

blogspot.co.id

AKTIF

AKTIF

39 RSUD LAMADDUKELLENG www.rsudlamaddukkelleng.com EAZYSMART.COM SENDIRI 19/09/2018 AKTIF

40 RSUD SIWA - - - - - -

41 KEC. MAJAULENG www.majauleng-kecamatan.doa.web.id - - - AKTIF

42 Kec. PAMMANAN www.pammana-kecamatan.milis.web.id - - - AKTIF

43 Kec. TANASITOLO mappadaelo-desa-kelurahan.biji.biz - - - AKTIF

44 Kec. MAJAULENG www.majauleng-kecamatan.igi.web.id - - - AKTIF

NO. NAMA OPD NAMA WEB(PORTAL)/PORTAL TEMPAT HOSTING KONDISIPENGELOLA

WEBSITE

TANGGAL

EXPIREKET


tanggung jawab serta otoritas OPD pengelola data, dan bagaimana proses-proses

pengolahan dan pertukan data dilakukan.

3.4.2.5 Infrastruktur

Ada beberapa OPD yang memiliki komputer server yang dioperasikan untuk

mendukung berbagai jenis layanan aplikasi dan pengolahan data, rincian lengkapnya

ditampilkan pada Tabel 3.5. Untuk mengelola berbagai macam server tersebut,

Pemerintah Kabupaten belum memiliki fasilitas data center atau ruang Server yang

memadai sesuai dengan standar yang ideal.

Tabel 3.5 Daftar Server Fisik Milik Pemerintah Kabupaten Wajo

No. Fungsi Server Spesifikasi Lokasi

1 Web dan Aplication

Server

Merk IBM, Memory 4 GB, 320

MB, Ubuntu Server

Dinas Infokom dan

Statistik

2 Simda Barang/Keuangan Merk IBM , Memory : 8GB , SO :

Ubuntu Server

Badan Keuangan dan

Aset Daerah

3 Siber Pungli (Local) Merk HP, Memory 8 MB, 1

TB, Ubuntu Server

INSPEKTORAT

DAERAH

4 Simda Perencanaan Merk : - ,HDD : 1 TB

Memory : 4 GB , SO : -

BAPEDA

5 SIMRS Merk : HP , HDD : 320 x 4 GB

Memory : 16 GB, Proc. XEON

2 X, SO : Ubuntu Server dan

Merek : IBM HDD 4 GB, HDD

320 GB, SO : Ubuntu Server

Rumah Sakit RSU

Lamaddukelleng

Sengkang

6 SIMRS Merek HP HDD, 320 x 1 GB

Memory 8 GB Proc. XEON

SO : Windows Server

RSUD Siwa

Jaringan Komputer interkoneksi data Pemerintah Kabupaten baru mulai

dibangun badan keuangan dan Aset daerah dengan menggunakan teknologi virtual

private network (VPN) bekerja sama dengan Telkom. Untuk jaringan komputer


lingkup Sekretariat Daerah Kabupaten Wajo yang menghubungkan 9 bagian sudah

lebih dahulu dibangun. Skema jaringan komputer yang telah dibangun oleh Bagian

Kesekretariatan sebelumnya tampak pada Gambar 3.6. Pada beberapa bagian

jaringan komputer lokal (Local Area Network) juga telah dibangun oleh SKPD yang

bersangkutan yang sebagian besarnya digunakan untuk keperluan Email dan akses

internet.

Gambar 3.5 Skema Jaringan Komputer Pemda Kabupaten Wajo Saat ini

Akses internet untuk keperluan Bupati-Wagub dan beberapa layanan di Sekretariat

Daerah Kabupaten Wajo dikelola oleh Dinas Komunikasi, Informatika dan

stattistik menggunakan paket layanan internet Astinet dan Indihome dari Telkom

dengan bandwidth sebesar 60 Mb. Hampir semua OPD juga telah memiliki

akses internet dengan menggunakan layanan Telkom, seperti Speedy atau Astinet

dengan bandwith bervariasi dari 1 Mb hingga 13Mb sesuai dengan kebutuhan

masing-masing.

Belum ada kebijakan dan standar mengenai keamanan informasi yang

diterapkan secara resmi dan menyeluruh untuk jaringan komputer dan pertukaran

data di antara OPD lingkup Pemerintah Kabupaten. Masing–masing OPD, Dinas


Komunikasi, Informatika dan statistik akan menerapkan sistem keamanan informasi

sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan OPD serta kompetensi individu

pengelolanya.

Belum ada Kebijakan Mitigasi dan rencana/prosedur penanggulangan insiden

(disaster recovery planning). Penanganan bencana TIK baru sebatas melakukan

prosedur backup dan restore terhadap data dan aplikasi tertentu yang dianggap

penting, misalnya aplikasi/ data Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE).

Untuk pemeliharaan infratruktur TIK, hampir sebagian besar OPD

memiliki anggaran untuk pemeliharaan TIK baik secara langsung maupun tidak.

Untuk proses pemeliharaan, standar layanan (SOP) perbaikan ganggungan sarana

TIK, pemeliharaan ringan akan dilakukan sendiri oleh tim teknis sementara

untuk kerusakan berat yang tidak dapat ditangani sendiri akan ditangani oleh

pihak ketiga.

Tata kelola infrastruktur TIK dari sisi inventarisasi, saat ini dikelola secara

umum melalui prosedur inventarisasi barang/ aset yang dikelola bagian

perlengkapan. Belum ada kebijakan secara khusus mengenai inventarisasi dan

manajemen aset TIK. Belum ada kebijakan dan standar khusus yang berlaku

menyeluruh terkait dengan inventarisasi dan manajemen aset TIK secara

terkonsolidasi, di samping masih minimnya kesadaran, kemauan tentang

inventarisasi dan manajemen aset TIK dengan menggunakan Aplikasi Manajemen

Aset di kalangan personal dan unit kerja pengelola TIK dalam lingkup masing-

masing SKPD.


BAB IV

KONDISI YANG DIBUTUHKAN

4.1 Tuntutan Kebijakan

Salah satu bagian penting dalam penyusunan kebutuhan terhadap

pengembangan e-Government adalah pemenuhan dan keselarasan terhadap kebijakan

dan atau peraturan perundang-undangan yang berlaku, baik kebijakan nasional

maupun kebijakan yang dikeluarkan pemerintah daerah. Hal ini perlu dilakukan

karena pada hakekatnya sebuah sistem e-Government yang berjalan adalah

merupakan bagian atau sub sistem dari dari sistem pemerintahan yang berada di

suatu instansi pemerintah, sehingga sistem e-Government tersebut harus

berkorelasi dan selaras dengan sub sistem lainnya dan mendukung bagi pencapaian

tujuan dari instansi pemerintah tersebut. Pada subbab ini akan dijabarkan lebih

detil kebijakan-kebijakan Pemerintah Daerah dan Pemerintah Pusat yang menjadi

salah satu batasan kebutuhan yang harus dipenuhi.

4.1.1 Kebijakan e-Government dalam RPJMD Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan

dokumen perencanaan strategis Pemerintah Daerah yang intinya berisi

sekumpulan kebijakan yang mengarahkan proses pembangunan daerah selama lima

tahun ke depan agar mencapai tujuan yang dicita-citakan. Kebijakan-bijakan tersebut

meliputi berbagai macam bidang dengan memperhatikan permasalahan, kebutuhan,

dan potensi sumber daya yang dimiliki.

Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten Wajo Tahun

2014–2019, visi dan misi pembangunan daerah yang hendak diwujudkan selama

lima tahun ke depan adalah :

Visi : Wajo YANG BERKARAKTER RELIGIUS, PRODUKTIF,

UNGGUL, SEJAHTERA DAN AMAN.

Misi : - Mengembangkan kualitas SDM yang sehat cerdas dan berkarakter

Realigius untuk mampu bersaing secara regional dan nasional.

- Meningkatkan akselerasi pembangunan infra struktur dalam

mendukung pengembangan pusat-pusat produksi pertanian dan

pemasaran komoditas unggulan untuk percepatan kesejahteraan

masyarakat.

- Menciptakan kondisi yang kondusif untuk pertumbuhan ekonomi

berbasis masyarakat sehingga dapat mendorong peningkatan

pendapatan rakyat dan daerah.

- Mengembangkan sistem perencanaan yang partisipatif untuk

mendukung kebijakan pembangunan berorientasi lingkungan hidup

berbasis pedesaan dan perkotaan.


- Meningkatkan kualitas tatanan kehidupan yang Religius, demokratis

dan berkeadilan untuk menciptakan kehidupan masyarakat yang

aman dan tentram.

- Meningkatkan kapasitas aparat dan kapabilitas kelembagaan

pemerintah daerah dalam mewujudkan tata kelola pemerintahan

yang baik untuk melaksanakan pelayanan publik yang berkualitas.

Teknologi Informasi dan Komunikasi serta pemanfaatannya dalam

pemerintahan atau e-Government menjadi salah satu potensi dan peluang yang dapat

dimanfaatkan dalam proses pembangunan. Dalam dokumen RPJMD Pemerintah

Daerah Kabupaten Wajo tahun 2014-2019, kebijakan yang terkait dengan

pemanfaatan ilmu pengetahuan dan Teknologi berbasis TIK atau e-Government

tertuang dalam misi ke 6 pada poin ke 4 dan 5 disebutkan dalam pernyataan visi

dan misi Pemerintah Kabupaten, tetapi dinyatakan dalam sasaran, strategi,

kebijakan, dan program prioritas pembangunan daerah yang merupakan tindak

lanjut dari beberapa misi yang telah ditetapkan dan menjadi skala prioritas sebesar

4,49%.

Salah satu kebijakan e-Government yang terlihat jelas adalah merupakan

penjabaran dari misi Pemerintah Kabupaten yang berbunyi ―Meningkatkan kapasitas

aparat dan kapabilitas kelembagaan pemerintah daerah dalam mewujudkan tata

kelola pemerintahan yang baik untuk melaksanakan pelayanan publik yang

berkualitas dan Peningkatan Kualitas implementasi e-Government dan sistem asrsip

yang standar pada seluruh SKPD‖. Untuk melaksanakan misi tersebut salah satu

tujuannya adalah “Pengembangan sistem pelayanan publik SATU ATAP.” dan sasaran

yang hendak dicapai adalah ―Tersedianya data dan layanan informasi daerah

berbasis teknologi informasi dan komunikasi‖. Strategi dan arah kebijakan yang

dikeluarkan untuk mencapai sasaran ini adalah ―Fasilitasi, sosialisasi, dan publikasi

data dan layanan informasi daerah berbasis teknologi informasi dan komunikasi

yang diarahkan pada penyediaan, pemanfaatan dan pengembangan E-

Government. Kebijakan umum yang ditetapkan adalah ―Mengembangkan kebijakan,

kelembagaan, infrastruktur, SDM, aplikasi dan perencanaan e-Government‖.

Selain merupakan penjabaran dari misi ke-6, jika dianalisis lebih lanjut isi dari

struktur kebijakan yang ada dalam RPJMD, mulai dari misi, tujuan, sasaran, strategi,

arah kebijakan, hingga kebijakan umum, maka dapat dikatakan bahwa isu yang

berkaitan dengan TIK juga berada di beberapa penjabaran misi Permerintah daerah,

baik secara langsung maupun tidak langsung. Tabel 4.1 mencoba memetakan

berbagai macam kebijakan yang berkaitan dengan TIK atau e-Government yang

berada dalam dokumen RPJMD.


Tabel 4.1 Pemetaan Kebijakan yang Berkaitan dengan TIK dalam RPJMD

Misi Tujuan Sasaran Strategi dan Arah

Kebijakan Kebijakan Umum Program Prioritas

Kelembagaan Keenam : 1.

Penguatan SDM dan

Pemerintahan Desa dalam

pengelolaan pembangunan

Desa.

2. Penguatan SDM dan

kelembagaan pemerintah

kecamatan dalam menjalankan

kewenangannya.

- Meningkatkan

efektivitas

pelayanan yang

kualitas pada

pemerintahan

Desa/kelurahan

- Meningkatkan

efektivitas

pelayanan yang

kualitas pada

pemerintahan

kecamatan.

- Tersedianya data dan

layanan informasi daerah

berbasis teknologi

informasi dan

komunikasi.

- Terkelolanya database

SDM dengan baik.

- Terwujudnya SDM yang

trampil dan ahli sesuai

dengan kebutuhan

kelembagaan.

- Terfasilitasinya

pengembangan SDM

Pemerintahan.

- Fasilitasi, sosialisasi, dan

publikasi data dan layanan

informasi daerah berbasis

teknologi informasi dan

komunikasi yang diarahkan

pada pemanfaatan teknologi

dan komunikasi.

- Fasilitasi dan motivasi SDM

untuk meningkatakan

keterampilan dan keahliannya

Mengembangkan

kapasitas SDM dan

kebijakan

kelembagaan di

daerah

- Peningkatan

kapasitas aparat dan

kelembagaan

pemerintah daerah

- Pengembangan

komunikasi,

informasi dan media

massa




Keenam : 3. Peningkatan

Kompotensi SDM dan

penguatan kelembagaan

SKPD dalam mendukung

perbaikan dan kesejahteraan

Mengembangkan

inovasi daerah

berbasis kerakyatan

- Terkelolanya database

SDM dengan baik.

- Terwujudnya SDM yang

trampil dan ahli sesuai

dengan kebutuhan

kelembagaan.

- Terfasilitasinya

pengembangan SDM

Pemerintahan.


informasi potensi daerah

- Meningkatnya

akuntabilitas Kinerja

Pemerintah Daerah

Peningkatan Fasilitasi,

sosialisasi,publikasi data /

informasi dan kemudahan

mendapatkan informasi

dengan menggunakan

teknologi informasi dan

komunikasi.

- Pembinaan dan

pelatihan Aparatu

- Penyediaan data

dan Informasi

investasi dan SDA

di Kab. Wajo

- Penyediaan fasilitas

penunjang guna

peningkata investasi

- Pembuatan meta data dan

database sumber daya

- Pengembangan

data/iinformasi,

statistik daerah

- Pengembangan

komunikasi,

informasi dan media

massa

- informasi pembangunan

yang komprehensif.




Keenam : 4.

Pengembangan Sistem

pelayanan terpadu satu

pintu yang di dukung

kompotensi SDM dan

fasilitas yang memadai.

- Terwujudnya

pelayanan perizinan

PM perusahaan

Non Fasilitas dan

Fasilitas yang

efesien

- Meningkatnya

Kualitas Pelayanan

Administrasi

Perkantoran


informasi potensi SDA


layanan informasi daerah

berbasis teknologi

informasi dan

komunikasi

- Tersedian fasilitas dan

kemudahan kepada

masyarakat

- Memberikan

pemahaman kepada

aparatur tentang

pentingnya kualitas

pelayanan

- Fasilitasi, sosialisasi,

promosi dan publikasi

data dan layanan

informasi daerah

berbasis teknologi

informasi dan

penyediaan,

pemanfaatan dan

pengembangan E-

Government

Mengembangkan

kebijakan,

kelembagaan,

infrastruktur,

SDM, aplikasi dan

perencanaan e-

government

- Pengembangan

SDM yang

terencanan dan

terukur.

- Pengembangan

Infrastruktur

jaringan data,

informasi.

- Pengembangan

teknologi

komunikasi,

media massa




- Mengembangkan

sistem pelayanan

satu atap

- Terpromosinya

peluang investasi

serta produk

unggulan dan

meningkatnya

investor ke kab.

Wajo.

- Meningkatkan

efektivitas

pelayanan investasi

komunikasi yang

diarahkan pada

diarahkan pada database

investasi.

- Memberikan

kemudahan informasi

investasi bagi para

calon investor

- Memberikan

kemudahan penyediaan

sarana dan prasarana

pendukung

- Meningkatnya

Pengawasan &

Pembinaan Investor.

Informasi dan

komunikasi dalam

menunjang

ketersedian akses

ke Layanan public.




Keenam : 5. Peningkatan

kualitas implementasi e-

Government dan sistem Arsip

yang standar pada seluruh

SKPD

- Mengembankan

sistem Aplikasi e-

Government.

- Mengembangkan

sistem arsip daerah

- Terintegrasinya

sistem e-

Government dalam

lingkup Pemerintah

Kabupaten Wajo.

- Tersenimplemtasinya

Sistem Aplikasi e-

Government di setiap

SKPD

- Tersedianya infrastruktur

utama dan pendukung

pengembangan e-

Government.

- Tersedianya SDM yang

terampil,,terdidik dan

jenjang kariir

berkesinambungan

- Terselamatkannya

dokumen/arsip

daerah

Sosialisasi, inventarisasi,

fasilitasi, dan duplikasi

dokumen/ arsip daerah dan

pemanfaatan tekonologi

komunikasi yang

diarahkan pada

penyediaan, pemanfaatan

dan pengembangan E-

Government

Mengembangkan

kebijakan,

kelembagaan,

infrastruktur, SDM,

aplikasi dan

perencanaan e-

government dan arsip

digital

- Peningkatan

Ketatalaksanaan, sistem

dan prosedur organisasi

- Pengembangan

sistem dan aplikasi

e-Government

yang terarah,

terukur dan

terencana.

- Penyelamatan dan

pelestarian

dokumentasi/ arsip

daerah secara

digital.

Meningkatkan

efektivitas

pelayanan

investasi

Tersedianya data dan

informasi peluang

investasi yang akurat

Identifikasi, inventarisasi

dan publikasi data dan

informasi yang diarahkan

pada database investasi

Mengembangkan

sistem informasi

investasi daerah

Peningkatan promosi

dan kerjasama

investasi




Tersedianya layanan Promosi layanan

informasi yang diarahkan

pada PTSP online

Mengembangkan

prosedur

pelayanan

investasi daerah

Peningkatan

iklim investasi

dan realisasi

investasi

investasi yang profesional

melalui Pelayanan Terpadu

Satu Pintu (PTSP)

Meningkatkan

sumber pendanaan

daerah

Tersedianya data dan

informasi potensi PAD

yang akurat

Identifikasi dan evaluasi data

dan informasi yang

diarahkan pada database

sumber-sumber PAD

Mengembangkan

sistem informasi PAD

Pengembangan data/

informasi/ statistik

daerah

Tersedianya sistem

pelayanan PAD

Sosialisasi dan fasilitasi

sistem pelayanan PAD

yang diarahkan pada

sistem pelayanan online

Memanfaatkan

Teknologi Informasi

untuk

meningkatkan PAD

Peningkatan dan

pengembangan

pengelolaan

keuangan daerah

15


4.1.2 Kebijakan Pusat dan Daerah

Dalam upaya pendayagunaan teknologi informasi dan komunikasi untuk

mendukung proses-proses pemerintah, Pemerintah Pusat secara umum dan

Pemerintah Kabupaten Wajo khususnya telah mengeluarkan beberapa kebijakan

yang perlu menjadi perhatian dan ditindak lanjuti dalam rencana pengembangan e-

Government Pemerintah Kabupaten Wajo. Penjelasan dari berbagai kebijakan

dimaksud adalah sebagai berikut.

1. Undang-Undang No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.

Undang- Undang ini mewajibkan kepada setiap Badan Publik untuk

menyediakan, memberikan dan/atau menerbitkan Informasi Publik yang berada

di bawah kewenangannya kepada Pemohon Informasi Publik, selain informasi

yang dikecualikan sesuai dengan ketentuan. Untuk melaksanakan kewajiban

sebagaimana dimaksud, Badan Publik harus membangun dan mengembangkan

sistem informasi dan dokumentasi untuk mengelola Informasi Publik secara baik

dan efisien sehingga dapat diakses dengan mudah.

2. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negera dan Reformasi Birokrasi

No. 6 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Tata Naskah Dinas Elektronik di

Lingkungan Instansi Pemerintah. Untuk mengimplementasikannya dikeluarkan

surat edaran Mempan & RB nomor 5 tahun 2013 tentang Penggunaan Aplikasi

Tata Naskah Dinas Elektronik Pada Instansi Pemerintah. Kebijakan ini

mendorong instansi pemerintah untuk menggunakan aplikasi Sistem

Administrasi Perkantoran elektronik atau yang disebut siMaya, yang telah

dikembangkan oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika bekerja sama

dengan Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

3. Sesuai misi Bupati Wajo untuk mengimplementasikan suatu aplikasi Sistem

Informasi Strategis yang bekerja sama dengan Pihak internal atau eksternal.

Aplikasi ini digunakan untuk mengintegrasikan dan mengelola berbagai macam

informasi strategis pembangunan daerah yang berada di setiap OPD.

Aplikasi ini juga dapat digunakan untuk memantau dan mengevaluasi kinerja

dari setiap OPD. Untuk tahap awal aplikasi ini sudah dijalankan namun dalam

perkembangannya terdapat beberapa masalah dan kebutuhan untuk peningkatan

fungsionalitasnya sehingga perlu dilakukan pengembangan lebih lanjut untuk

membuat aplikasi ini berfungsi optimal dan secara dinamis dapat memenuhi

kebutuhan informasi strategis pimpinan daerah.

4. Kebijakan Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo untuk mewujudkan

“Pengembangan sistem pelayanan publik SATU ATAP.”. Kebijakan ini

dimaksudkan agar ke depannya Kabupaten Wajo memilki suatu Pusat Data atau

Data Center/Commant Center yang berperan untuk menghimpun dan mengelola

berbagai macam data dan informasi Pemerintah Daerah dengan didukung oleh

teknologi informasi dan komunikasi sehingga data dan informasi yang disajikan

adalah informasi yang berkualitas. Bappeda sebagai leading sektor kebijakan ini

telah membentuk forum data sebagai suatu forum untuk memastikan segala

kebutuhan dan validitas data.

15


5. Arahan Bupati Wajo d a l a m p e n j a b a r a n m i s i dalam rangka untuk

meningkatkan disiplim Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah

Daerah Kabupaten Wajo untuk membangun sistem absensi sidik jari secara

online. Dengan kebijakan ini nantinya seluruh mesin absensi sidik jari yang

berada di seluruh OPD akan diintegrasikan dalam suatu jaringan komunikasi

sehingga data absensi pegawai negeri sipil setiap harinya akan terekam melalui

sistem dan server terpusat dan dapat dipantau secara langsung oleh Bupati.

6. Kebijakan pemerintah daerah dalam hal pengembangan e-Government di

Kabupaten Wajo sesuai dengan target kinerja yang terdapat dalam RPJMD ,

diharapkan selama lima tahun ke depan terjadi peningkatan index

Pemeringkatan e-Government Indonesia (PeGI) yang dicapai oleh Kabupaten

Wajo dari yang sebelumnya belum berada pada peringkat menjadi peringkat

10 dari seluruh Kabupaten di Indonesia. Tuntutan dari kebijakan ini

mengharuskan Pemerintah Kabupaten Wajo melakukan perbaikan dan

pengembangan berbagai aspek e-Government sesuai dengan dimensi PeGI

yaitu aspek kebijakan, kelembagaan, perencanaan, aplikasi, dan infrastruktur.

4.2 Analisis Kesenjangan

Analisis kesenjangan akan menggambarkan secara mendalam kondisi-kondisi

apa saja yang harus diwujudkan atau dipenuhi agar terjadi transformasi dari keadaan

yang berlaku saat ini terkait dengan implementasi TIK di Pemerintah Kabupaten

Wajo menuju kondisi yang diharapkan atau dibutuhkan secara relevan dan realistis

di masa yang akan datang.

Analisis kesenjangan TIK Kabupaten Wajo dilakukan dengan tetap

menggunakan pendekatan yang diterapkan dalam Pemeringkatan e-Government

Indonesia (PeGI). Terdapat 5 dimensi e-Government yang dinilai, yaitu dimensi

Kelembagaan, Kebijakan, Perencanaan, Aplikasi, dan Infrastruktur. Dalam

metodologi ini kondisi kematangan pemanfaatan TIK pada suatu lembaga dibagi

menjadi 3 kelompok yang diberi indeks dari angka 1 sampai 4 dengan rentang

pembobotan sebagai berikut :

• 3,60 <= SANGAT BAIK <= 4,00

• 2,60 <= BAIK < 3,60

• 1,60 <= KURANG < 2,60

• 1,00 <= SANGAT KURANG < 1,60

Perlu diketahui bahwa rentang pembobotan seperti yang dijelaskan

sebelumnya adalah rentang pembobotan baru yang mulai diterapkan pada penilaian

PeGI 2014. Adapun rentang pembobotan pada penilaian PeGI hingga tahun

sebelumnya adalah sebagai berikut :

• 3,50 <= SANGAT BAIK <= 4,00

• 2,50 <= BAIK < 3,50

• 1,50 <= KURANG < 2,50

• 1,00 <= SANGAT KURANG < 1,50

Pada kondisi yang diharapkan, sesuai dengan amanat target yang

ditetapkan dalam dokumen RPJMD 2014-2019, pengembangan e-Government.

15


Jika kita mengacu pada daftar nilai PeGI tahun 2013 sebagaimana diketahui

bahwa untuk dapat mencapai peringkat ke-10 PeGI maka minimal nilai PeGI

Kabupaten Wajo secara rata-rata mencapai nilai >3.01, atau jika dilihat nilai per

dimensi maka paling tidak setiap dimensinya memperoleh nilai tidak kurang

dari 3.01 atau pada kategori Baik. Tentunya setiap Kabupaten juga akan berlomba

mengembangan pemanfaatan TIK di wilayahnya, sehingga akan lebih baik

jika Kabupaten Wajo dapat melakukan upaya lebih sehingga nilai PeGI setiap

dimensi bisa dari >3.01.

Tabel 4.2 Peringkat PeGI Kabupaten Tahun 2013

Setelah kita mengetahui nilai kuatitatif PeGI dari kondisi e-Government

Kabupaten Wajo saat ini dan nilai minimal yang seharusnya diraih untuk

mendapatkan peringkat 10 PeGI, kita dapat membuat perbandingan dari kedua

nilai tersebut seperti yang ditampilkan pada Tabel 4.4. Dari tabel tersebut kita

dapat pula mengetahui nilai selisih atau bisa juga disebut sebagai nilai

kesenjangan yang harus dilampaui. Dari kelima dimensi PeGI, tiga nilai selisih

terbesar yang harus dilampaui oleh Kabupaten Wajo terdapat pada dimensi

Infrastruktur (0.96), kemudian disusul oleh dimensi Kelembagaan (0.94) dan

dimensi Perencanaan (0.81). Ini artinya dalam merumuskan kebijakan dan

16


program serta pengembangan e-Government untuk memperoleh peringkat PeGI

yang diharapkan, Pemerintah Kabupaten Wajo idealnya pada tahap-tahap awal

pengembangan harus lebih mendahulukan solusi-solusi TIK yang berhubungan

dengan dimesi Infrastruktur, disusul dimesi Kelembagaan, lalu dimensi

Perencanaan. Bagaimana dengan dimensi yang lain, seperti Kebijakan dan

Aplikasi ? Tentunya semua dimensi pengembangan e-Government juga harus

dibangun, tapi tentunya dengan kondisi saat ini maka upaya (effort) yang

harus dikerahkan untuk mengembangkan kedua dimensi tersebut tidak sebesar

dengan dimensi lainya yang selisih kesenjangan lebih besar.

Tabel 4.3 Nilai Kesenjangan PeGI

Dimensi Saat Ini

( 2013 ) Yang

Diharapkan (

<= 2018 )

Selisih

(Kesenjangan)

Kelembagaan 2.07 3.01 0.94

Kebijakan 2.29 3.01 0.72

Perencanaan 2.20 3.01 0.81

Aplikasi 2.57 3.01 0.44

Infrastruktur 2.05 3.01 0.96

Rata-rata 2.23 3.01 0.78

Peringkat Nasional 14 6 8

Pada metodologi PeGI tahun 203, bobot nilai 3, 01 masuk dalam kategori

Baik atau berwarna hijau. Dalam kerangka PeGI, sejauh yang diketahui dari

literatur yang tersedia, tidak ada uraian yang terperinci tentang kondisi

implementasi e-Government pada setiap dimensi, untuk setiap bobot penilaian yang

ditetapkan. Karenanya untuk membantu memetakan kondisi yang diharapkan atas

implementasi TIK pada bobot 3 atau “Baik” digunakan asumsi, bahwa pada kondisi

ini sebagian besar komponen atribut ideal yang disyaratkan telah terdefinisi,

berfungsi, dan terkelola dengan baik. Uraian rinci tentang kondisi implementasi

e-Government yang harus dihadirkan oleh Pemerintah Kabupaten Wajo agar

mendapatkan nilai 3.01 atau pada bobot Baik dapat disimak pada Tabel 4.5.

16



Tabel 4.4 Kondisi dan Strategi Kesenjangan e-Government

Kondisi Saat Ini Kondisi yg diharapkan Strategi

Dimensi Infrastruktur

⁃ Sebagian besar Server-server OPD belum

terintegrasi dan masih di kelola di masing-

masing OPD.

⁃ Belum memiliki Data Recovery Center

(DRC)

⁃ Memiliki Data Center/Command Center

dengan fasilitas yang standar untuk mengelola

& mengintegrasi berbagai server milik Pemda

⁃ Memiliki Data Recovery Center (DRC) untuk

mendukung strategi manajemen risiko TIK

⁃ Pembangunan Data Center/Command Center

dan Data Recovery Center yang memenuhi

standar untuk mendukung pengintegrasian

sumber daya informasi dan jaringan

interkoneksi Kabupaten, serta manajemen

risiko TIK

⁃ Sarana dan fasilitas pendukung Data Center

belum ada.

⁃ Adanya gedung/ruang dengan fasilitas yang

mendukung standar Data Center & Command

Center

⁃ Penyediaan gedung/ ruang dengan fasilitas

yang mendukung standar data Center dan

DRC

⁃ Jaringan interkoneksi data antar OPD masih

pada tahap pengembangan awal, baru sedikit

OPD yang terhubung dan belum berfungsi

optimal.

⁃ Sebagian besar telah memiliki akses internet

dengan Telkom dan kapasitas bervariasi.

Sebagian kecil memiliki fasilitas layanan

akses internet publik.

⁃ Implementasi keamanan informasi pada

Bagian Bagian Umum masih diterapkan

terbatas pada fungsi/ layanan yang penting,

contohnya seperti LPSE.

⁃ Terbentuknya jaringan interkoneksi data yang

menghubungkan seluruh OPD dan dapat

berfungsi optimal untuk mendukung integrasi

sistem informasi Kabupaten hingga ke desa

⁃ Setiap OPD memiliki akses Internet dengan

kapasitas yang memadai. Bagi OPD yang

menyelenggarakan layanan publik agar juga

menyediakan layanan akses internet publik.

- Tersedianya kebijakan, standar dan desain

arsitektur keamanan informasi yang

komprehensif yang berguna untuk menjamin

integritas dan keamanan sistem informasi

Kabupaten dan seluruh OPD

⁃ Melanjutkan pengembangan infrastruktur

jaringan interkoneksi data yang

menghubungkan seluruh OPD Kabupaten,

kecamatan, desa/Kelurahan dan difungsikan

secara optimal untuk mendukung integrasi

sistem informasi Kabupaten

⁃ Meningkatkan kecepatan dan kapasitas akses

OPD.

⁃ Meningkatkan kualitas dan jumlah layanan n

akses internet public

⁃ Penyusunan kebijakan, standar dan desain

arsitektur keamanan informasi Kabupaten


⁃ Belum ada kebijakan dan standar keamanan

nformasi yang diterapkan secara resmi dan

menyeluruh untuk jaringan komputer dan

pertukaran data antar OPD

⁃ Terimplementasikannya sistem keamanan

infomasi yang handal di setiap fungsi/ layanan

TIK pemerintahan yang strategis dan kritis.

⁃ Mengembangkan sistem keamanan informasi

pada infrastruktur jaringan interkoneksi data

Kabupaten.

⁃ Memfasilita sistem keamanan infomasi yang

handal pada fungsi/ layanan TIK yang

strategis dan kritis di Setiap OPD dan

mengedukasi implementasi

⁃ Be l u m ada kebijakan dan standar resmi

tentang penanggulangan bencana terkait

dengan sistem TIK di tingkat Kabupaten

⁃ Biro Umum dan sebagian besar OPD

mengantisipasi insident sebatas pengetahuan

dan kemampuan personal pengelola,

umumnya dengan melakukan backup data

dalam ma hardisk atau DVD Sebagian

besar OPD memiliki anggaran untuk

pemeliharaan TIK baik secara khusus maupun

tidak.

⁃ Tersediaanya kebijakan dan standar

penanggulangan bencana terkait dengan

sistem TIK di tingkat Kabupaten

⁃ Tersedianya perangkat, sistem, dan SDM yang

memadai untuk mengantisipasi incident TIK

sesuai dengan kebijakan dan standar yang

berlaku

⁃ Adanya pemeliharaan khusus terkait

infrastruktur (h/w, s/w, telcom, fasilitas

pendukung, dll)

⁃ Penyusunan kebijakan dan standar

manajemen risiko, Bussines Continuity Plan,

dan Disaster Recovery Plan

⁃ Pengadaan perangkat dan sistem, serta

pelatihan SDM untuk mengantisipasi

incident TIK sesuai dengan kebijakan dan

standar yang berlaku

⁃ Mengadakan program/ kegiatan

pemeliharaan infrastruktur TIK secara

khusus beserta penganggarannya.


⁃ Dinas Infokom dan Statistik mengalokasikan

anggaran secara rutin per tahunnya. Belum

memiliki SOP Layanan Perbaikan Gangguan.

Untuk pemeliharaan ringan akan dilakukan

sendiri oleh tim teknis yang berjumlah 2

orang, sementara untuk kerusakan berat yang

tidak dapat ditangani sendiri akan ditangani

oleh pihak ketiga.

⁃ Memiliki prosedur perawatan dan jadwal

perawatan

⁃ Penyusunan kebijakan, standar dan prosedur

pemeliharaan infrastruktur TIK yang lebih

komprehensif.

⁃ Inventarisisasi dan manajemen aset TIK

belum ditangani secara khusus, ditangani

secara umum bersama dengan aset kantor

secara umum.

⁃ Belum ada kebijakan, standar khusus untuk

mengelola asset TIK secara terkonsolidasi

⁃ Pemahaman tentang inventarisasi dan

manajemen aset TIK masih minim di

kalangan personal atau unit pengelola TIK

⁃ Adanya sistem atau mekanisme inventarisasi

dan manajemen asset TIK secara khusus di

tingkat Kabupaten

⁃ Adanya kebijakan dan standar yang mengatur

pengelola asset TIK secara terkonsolidasi

⁃ Adanya SDM TIK yang memahami dan

mengelola asset TIK sesuai dengan standar

yang berlaku

⁃ Pengembangan sistem atau proses yang

digunakan untuk inventarisasi dan

manajemen asset TIK

⁃ Penyusunan kebijakan dan standar

inventarisasi dan manajemen asset TIK di

tingkat Kabupaten

⁃ Edukasi SDM TIK untuk inventarisasi dan

manajemen aset TIK

Dimesi Kelembagaan

yang menangani pengekolaan TIK tersebut, yaitu

di bawah Diskominfo dan statistic.

⁃ Struktur Organisasi dan Tupoksi pengelolaan

TIK pada Kominfo tidak dapat dijalankan

secara optimal.

Adanya kelembagaan yang memiliki struktur,

peran dan fungsi dalam pengelolaan TIK

secara integral dan mengkosolidasikan

berbagai sumber daya TIK yang terdapat di

seluruh OPD

⁃ Melakukan restrukturisasi dan refitalisasi

kelembagaan/ OPD yang bertanggung jawab

dalam pengelolaan TIK Kabupaten secara

integral dan mengkosolidasikan berbagai

sumber daya TIK yang terdapat di seluruh

OPD


⁃ Struktur Organisasi dan Tupoksi Dinas

Infokom dan statistic kurang memadai dalam

pengelolaan TIK namun karena

kepemimpinan dan sumber daya yg ada

⁃ Adanya Pejabat Tinggi Kabupaten yang

menjalankan fungsi Cief Information Officer

(CIO)

⁃ Menetapkan Pejabat Tinggi Kabupaten yang

menjalankan fungsi Cief Information Officer

⁃ Membentuk Dewan TIK yang berfungsi

sebagai sarana koordinasi dan singkronisasi

banyak pekerjaa teknis pengelolaan TIK yang

bisa tertangani.

⁃ Pemerintah Kabupaten belum menetapkan

Cief Tingkat Kabupaten.

⁃ Information Officer (CIO) dan tidak memiliki

Dewan TIK yang berfungsi untuk

melaksanakan koordinasi, sinergi dan

integrasi pengelolaan TIK seluruh OPD di

Peran dan fungsi telah terdokumentasi dengan

baik.

⁃ Adanya Dewan TIK Kabupaten sebagai sarana

untuk mengkoordinasikan dan mensinergiskan

berbagai aspek pengembangan e-Government

Kabupaten

berbagai aspek pengembangan e-

Government Kabupaten

⁃ Dinas Infokom dan statistic belum memiliki

beberapa kebijakan dan SOP yang tekait

dengan pengelolaan TIK.

⁃ Adanya dokumen yang menunjukkan tugas dan fungsi dari organisasi dan unit unit kerja

pengelola TIK

⁃ Adanya dokumen yang menunjukkan system dan prosedur, tata cara kerja dan pengaturan

pelaksanaan tugas/kegiatan TIK

⁃ Menyusun dokumen kebijakan tentang tugas dan fungsi organisasi/ OPD dan unit-unit

kerja pengelola TIK

⁃ Menyusun, memperbaharui, dan mengelola berbagai dokumen yang menunjukkan

system dan prosedur, tata cara kerja dan

pengaturan pelaksanaan tugas/kegiatan TIK


⁃ Pemerintah Kabupaten Wajo memiliki SDM

TIK, yakni 7 orang, tersebar di banyak OPD,

belum terkonsolidasi dengan baik dan banyak

yang melaksanakan peran dan fungsi yang

tidak berhubungan secara langsung dengan

pengembangan TIK

⁃ SDM TIK lingkup Kabupaten terkonsolidasi

dan terinventarisasi secara berkesinambungan.

⁃ Adanya sarana atau forum untuk

pengembangan karir fungsional di bidang TIK

⁃ Mengembangkan database inventarisasi

SDM TIK yang lebih lengkap dan dikelola

secara berkesinambungan

⁃ Melakukan sosialisasi dan edukasi pengembangan karir SDM TIK melalui

jabatan fungsional Pranata Komputer

⁃ Menfasilitasi terselenggaran forum pejabat fungsional Pranata Komputer

⁃ Program pengembangan kapasistas SDM TIK dalam tahap pengadaan oleh Dinas Infokom

dan Statistik, dengan cara mengali SDM TIK

dari berbagai SKDP dan elemen yang

berafiliasi dengan TIK baik secara intensitas,

kualitas, kontinuitas dan jenis keterampilan

dan keahliannya.

⁃ Program pengembangan kapasistas teknis dan keahlian SDM TIK dilaksanakan secara

intensif, berjenjang, dan berkelanjutan sesuai

dengan analisis kebutuhan

⁃ Menyusun perencanaan dan analisis kebutuhan program peningkatan skill dan

keahlian TIK SDM TIK Kabupaten

⁃ Melaksanakan berbagai program pelatihan, bintek, workshop, seminar untuk

peningkatan keterampilan dan keahlian TIK

untuk SDM pengelola TIK secara intensif,

berjenjang dan berkelanjutan.


Dimensi Perencanaan

⁃ Organisasi/ fungsi perencanaan TIK

Kabupaten terdapat di Dinas Infokom dan

Statistik , namun belum terlaksana secara

optimal baik dalam perencanaan program

pada kegiatan tahunan.

⁃ Belum ada mekenisme tata kelola TIK yang terkait dengan perencanaan TIK dalam

lingkup Kabupaten yang mencakup seluruh

OPD

⁃ OPD/ unit kerja yang menjalankan peran fungsi perencanaan TIK Kabupaten terdefinisi

dengan jelas.

⁃ Adanya kebijakan tata kelola TIK yang mengatur tentang standar dan prosedur

perencanaan pengembangan TIK Kabupaten

⁃ Menyusun kebijakan tata kelola TIK yang di dalamnya mengatur tentang perencanaan

TIK, yang meliputi :

i. Penetapkan unit kerja pelaksana

perencanaan pengembangan TIK

ii. Standar dan prosedur perencanaan

pengembangan TIK Kabupaten

⁃ Kabupaten Wajo belum pernah menyusun

Rencana Induk TIK.

⁃ Adanya dokumen Rencana Induk Pengembangan TIK/ e-Government

Kabupaten Wajo untuk jangka waktu 5 tahun

⁃ Adanya dokumen Rencana Detil Pengembangan TIK/ e-Government yang

dibuat 2 (dua) tahun sekali berikut dengan

rincian pendanaannya.

⁃ Menyusun dokumen Rencana Induk Pengembangan TIK/ e-Government untuk

jangka waktu 25, 10, 5 tahun dan Tahunan.

⁃ Menyusun/update dokumen Rencana Detil Pengembangan TIK/e-Government yang

dibuat 2 (dua) tahun sekali beserta rencana

penganggarannya

⁃ Rencana Induk Pengembangan TIK/

Egovernment dapat di rivisi setiap 2 tahun.


Dimensi Kebijakan

⁃ Kebijakan TIK umumnya diinisiasi atau berasal dari Diskominfo. Setiap OPD juga

dapat menginisiasi suatu kebijakan TIK tampa

berkoordinasi dengan Diskominfo dan

statistik.

⁃ Adanya manajemen/ proses terkait kebijakan TIK yang tekosolidasi

⁃ Menyusun kebijakan dan melaksanakan tata kelola TIK yang terkait dengan manajemen

atau proses kebijakan TIK yang

terkonsolidasi

⁃ Visi dan Misi yang berhubungan dengan TIK tidak secara eksplisit disebutkan, tapi

merupakan penjabaran dari Misi ke-6 dalam

dua sasarannya yaitu “Pengembangan Sistem

pelayanan terpadu satu pintu yang di dukung

kompotensi SDM dan fasilitas yang memadai dan

Peningkatan kualitas implementasi e-Government

dan sistem Arsip yang standar pada seluruh

SKPD”

⁃ Mimiliki visi dan misi yang tekait dengan TIK

yang tercantum dalam dokumen resmi

Perencanaan daerah secara umum atau

dokumen Rencana Induk Pengembangan TIK

Kabupaten secara khusus

⁃ Mengusulkan visi dan misi yang tekait dengan TIK pada penyusunan RPJMD

Kabupaten

⁃ Menetapkan visi dan misi pengembangan TIK/ e-Government dalam dokumen

Rencana Induk Pengembangan TIK/ e-

Government Kabupaten Wajo

⁃ Pemerintah belum membuat beberapa kebijakan terkait dengan TIK dalam bentuk

Perda, Perbup, Surat Edaran dan Surat

Keputusan, yang terinventarisasi dengan baik.

⁃ Adanya dokumen yang memuat strategi penerapan kebijakan TIK

⁃ Adanya acuan-acuan untuk penerapan kebijakan TIK

⁃ Adanya regulasi dan aturan lain yang berlaku terkait dengan TIK

⁃ Menyusun, melengkapi berbagai kebijakan yang terkait dengan :

i. Strategi penerapan kebijakan TIK

ii. Standar dan prosedur (SOP) untuk

penerapan kebijakan TIK

iii. Keputusan, ketetapan dari pejabat

instansi dalam rangka implementasi

TIK


⁃ Pelaksanaan dan monitoring evaluasi kebijakan tersebut dijalankan oleh OPD yang

ditunjuk oleh kebijakan tersebut

⁃ Adanya keputusan, ketetapan dari Pejabat Instansi

⁃ Dilaksanakanya proses monitoring dan evaluasi terhadap pelaksana kebijakan secara

terkosolidasi dan berkesinambungan

⁃ Melaksanakan inventarisasi berbagai bentuk kebijakan TIK dengan baik dan

berkesinambungan.

⁃ Melakukan proses monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan kebijakan TIK secara

terkosolidasi dan berkesinambungan

⁃ Belum ada kebijakan yang menggariskan pentahapan dan skala prioritas pengembangan

e-Government Kabupaten Wajo

⁃ Adanya kebijakan yang menggariskan pentahapan dan skala prioritas pengembangan

e-Government Kabupaten Wajo

⁃ Menyusun pentahapan dan skala prioritas pengembangan e-Government yang

merupakan bagian dari rencana induk

pengembangan e-Government Kabupaten

Wajo

⁃ Tidak ada mekanisme evaluasi pelaksanaan pengembangan TIK Kabupaten secara

menyeluruh dan berkesinambungan

⁃ Dilaksanakannya mekanisme evaluasi pelaksanaan pengembangan TIK Kabupaten

secara komprehensif dan berkesinambungan

⁃ Menyusun kebijakan dan standar serta melaksanakan mekanisme evaluasi

pelaksanaan pengembangan TIK Kabupaten

secara komprehensif dan terkoordinasi

Dimensi Aplikasi

⁃ Situs resmi Kabupaten Wajo berada di alamat

www.wajokab.go.id, berisi informasi profil

pemerintahan, Informasi dan Layanan Public,

Transparansi Pengelolaan

Anggaran,Informasi Pendidikan, Layanan

Perizinan, Pariwisata, Informasi Kesehatan,

⁃ Memiliki situs web resmi Kabupaten Wajo

yang menyediaan informasi umum daerah,

pemerintahan, pembangunan.

⁃ Situs web Kabupaten dikelola dengan baik secara mandiri, sehingga informasi yang

ditampilkan uptodate.

⁃ Meningkatkan kualitas situs web resmi Kabupaten Wajo dari sisi kelengkapan dan

kebaruan informasi, kemudahan akses, dan

layanan interaktif untuk publik yang

terintegrasi dengan proses backoffice

http://www.wajokab.go.id,/


Surat Warga, News dan program kegiatan

Kabupaten dan Pimpinan Daerah.

⁃ Situs dikelola mandiri oleh Dinas Kominfo Isi

informasi yang disajikan cukup interaktif.,

namun masih dalam pengembangan

⁃ Situs web Kabupaten dilengkapi dengan

modul layanan interaktif yang terintegrasi

dengan proses backoffice

⁃ Tidak kurang dari 19 perangkat lunak aplikasi yang telah dimiliki dan digunakan oleh

berbagai OPD, yang digunakan untuk

mendukung peran dan fungsi masing-masing.

⁃ Aplikasi diadakan atau dikembangkan oleh setiap OPD sesuai dengan kebutuhan tampa

harus berkoordinasi dengan Dinas Infokom.

⁃ Belum ada kebijakan dan standar baku tekait dengan pengembangan aplikasi, meta data,

dan tata kelola data Kabupaten yang

bermanfaat dalam pengembangan aplikasi dan

informasi yang terintegrasi.

⁃ Pemerintah Daerah belum memiliki aplikasi

Surat Warga yang digunakan sebagai saluran

pengaduan bagi masyarakat

⁃ Memiliki, mengembangkan aplikasi computer yang mendukung proses pemerintahan yang

meliputi fungsi : pelayanan publik,

administrasi dan manajemen umum,

administrasi legislasi, manajemen

pembangunan, manajemen keuangan,

manajemen kepegawaian

⁃ Adanya koordinasi dan konsolidasi dalam pengembangan dan implementasi aplikas

komputer

⁃ Memiliki kebijakan, standar dan prosedur terkait dengan pengembangan aplikasi

komputer, meta data, dan tata kelola data

lingkup Kabupaten

⁃ Mengembangkan, melengkapi,

meningkatkan kualitas aplikasi komputer

yang mendukung proses pemerintahan yang

meliputi fungsi : pelayanan publik,

administrasi dan manajemen umum,

administrasi legislasi, manajemen

pembangunan, manajemen keuangan,

manajemen kepegawaian

⁃ Menyusun kebijakan dan standar yang mengatur koordinasi dan konsolidasi dalam

pengembangan dan implementasi aplikasi

komputer

⁃ Menyusun kebijakan, standar dan prosedur terkait dengan pengembangan aplikasi

komputer, meta data, dan tata kelola data

lingkup Kabupaten


⁃ Inventarisasi aplikasi dibuat oleh Dinas

Infokom, namun belum dikelola dengan

optimal dari sisi kelengkapan informasi, dan

kontinuitas pengembangannya.

⁃ Adanya dokumen inventarisasi aplikasi yang komprehensif dan dikelola secara

berkesinambungan

⁃ Meningkatkan kualitas pengelolaan inventarisasi aplikasi komputer milik

Kabupaten Wajo

⁃ Belum ada arsitektur interoperabilitas yang digunakan untuk mengintegrasikan berbagai

aplikasi pemerintahan yang telah dan akan

dibangun

⁃ Memiliki dan menerapkan arsitektur interoperabilitas aplikasi/ sistem informasi

yang akan mendukung integrasi berbagai

aplikasi pemerintah yang telah dan akan

dibangun

⁃ Menyusun dan menerapkan rancangan arsitektur interoperabilitas aplikasi/ system

informasi yang mendukung integrasi

berbagai aplikasi pemerintah yang telah dan

akan dibangun


4.3 Analisis Trend Teknologi Informasi dan Telekomunikasi

Dalam penyusunan suatu rencana induk pengembangan TIK atau e-

Government adalah penting untuk memperhatikan dan mengantisipasi trend

perkembangan teknologi informasi dan komunikasi ke depan. Pada saat menyusun

rancangan teknis cetak biru pengembangan tentunya dalam batas tertentu harus

mengadaptasi teknologi TIK di masa yang akan datang dengan permasalahan dan

kebutuhan yang dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten Wajo agar teknologi yang

diterapkan tidak ketinggal zaman dapat dapat tetap digunakan secara efektif dan

efesien dalam kurun beberapa tahun ke depan. Berikut ini akan digambar beberapa

trend perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang cukup

mempengaruhi dan mulai banyak diimplementasikan oleh berbagai

organisasi atau perusahaan di lingkup nasional Indonesia.

4.3.1 Komputasi Awan (Cloud Computing)

Komputasi awan (bahasa Inggris: cloud computing) adalah gabungan

pemanfaatan teknologi komputer ('komputasi') dan pengembangan berbasis Internet

('awan'). Awan (cloud) adalah metafora dari internet, sebagaimana awan yang

sering digambarkan di diagram jaringan komputer. Sebagaimana awan dalam

diagram jaringan komputer tersebut, awan (cloud) dalam Cloud Computing juga

merupakan abstraksi dari infrastruktur kompleks yang disembunyikannya. Ia adalah

suatu metoda komputasi di mana kapabilitas terkait teknologi informasi disajikan

sebagai suatu layanan (as a service), sehingga pengguna dapat mengaksesnya lewat

Internet ("di dalam awan") tanpa mengetahui apa yang ada didalamnya, ahli

dengannya, atau memiliki kendali terhadap infrastruktur teknologi yang

membantunya. Menurut sebuah makalah tahun 2008 yang dipublikasi IEEE

Internet Computing "Cloud Computing adalah suatu paradigma di mana informasi

secara permanen tersimpan di server di internet dan tersimpan secara sementara di

komputer pengguna (client) termasuk di dalamnya adalah desktop, komputer tablet,

notebook, komputer tembok, handheld, sensor-sensor, monitor dan lain-lain."

a. Manfaat Komputasi Awan

Dari penjelasan tentang cloud computing diatas, ada banyak manfaat yang bisa kita

ambil dari cloud computing, yaitu :

1. Skalabilitas, yaitu dengan cloud computing kita bisa menambah

kapasitas penyimpanan data kita tanpa harus membeli peralatan tambahan,

misalnya hardisk dll.

Kita cukup menambah kapasitas yang disediakan oleh penyedia layanan

cloud computing.

2. Aksesibilitas, yaitu kita bisa mengakses data kapanpun dan dimanapun kita

berada, asal kita terkoneksi dengan internet, sehingga memudahkan kita

mengakses data disaat yang penting.

3. Keamanan, yaitu data kita bisa terjamin keamanannya oleh penyedia layanan

cloud computing, sehingga bagi perusahaan yang berbasis IT, data bisa


disimpan secara aman di penyedia cloud computing. Itu juga mengurangi biaya

yang diperlukan untuk mengamankan data perusahaan.

4. Kreasi, yaitu para user bisa melakukan/mengembangkan kreasi atau project

mereka tanpa harus mengirimkan project mereka secara langsung ke perusahaan,

tapi user bisa mengirimkan nya lewat penyedia layanan cloud computing.

5. Kecemasan, ketika terjadi bencana alam data milik kita tersimpan aman di

cloud meskipun hardisk atau gadget kita rusak

b. Metoda dan Implementasi Komputasi Awan

Berikut merupakan cara kerja penyimpanan data dan replikasi data pada

pemanfaatan teknologi cloud computing. Dengan Cloud Computing komputer lokal

tidak lagi harus menjalankan pekerjaan komputasi berat untuk menjalankan aplikasi

yang dibutuhkan, tidak perlu menginstal sebuah paket perangkat lunak untuk setiap

komputer, kita hanya melakukan installasi operating system pada satu aplikasi.

Jaringan komputer yang membentuk awan (internet) menangani mereka sebagai

gantinya. Server ini yang akan menjalankan semuanya aplikasi mulai dari e-mail,

pengolah kata, sampai program analisis data yang kompleks. Ketika pengguna

mengakses awan (internet) untuk sebuah website populer, banyak hal yang bisa

terjadi. Pengguna Internet Protokol (IP) misalnya dapat digunakan untuk menetapkan

dimana pengguna berada (geolocation). Domain Name System (DNS) jasa kemudian

dapat mengarahkan pengguna ke sebuah cluster server yang dekat dengan pengguna

sehingga situs bisa diakses dengan cepat dan dalam bahasa lokal mereka. Pengguna

tidak login ke server, tetapi mereka login ke layanan mereka menggunakan id

sesi atau cookie yang telah didapatkan yang disimpan dalam browser mereka. Apa

yang user lihat pada browser biasanya datang dari web server. Webservers

menjalankan perangkat lunak dan menyajikan pengguna dengan cara interface yang

digunakan untuk mengumpulkan perintah atau instruksi dari pengguna (klik,

mengetik, upload dan lain-lain) Perintah-perintah ini kemudian diinterpretasikan

oleh webservers atau diproses oleh server aplikasi. Informasi kemudian disimpan

pada atau diambil dari database server atau file server dan pengguna kemudian

disajikan dengan halaman yang telah diperbarui. Data di beberapa server

disinkronisasikan di seluruh dunia untuk akses global cepat dan juga untuk

mencegah kehilangan data.

Web service telah memberikan mekanisme umum untuk pengiriman layanan,

hal ini membuat service-oriented architecture (SOA) ideal untuk diterapkan. Tujuan

dari SOA adalah untuk mengatasi persyaratan yang bebas digabungkan, berbasis

standar, dan protocol- independent distributed computing. Dalam SOA, sumber daya

perangkat lunak yang dikemas sebagai "layanan," yang terdefinisi dengan baik,

modul mandiri yang menyediakan fungsionalitas bisnis standar dan konteks jasa

lainnya. Kematangan web service telah memungkinkan penciptaan layanan yang

kuat yang dapat diakses berdasarkan permintaan, dengan cara yang seragam.


Gambar 4.1 Diagram Konsepsual Komputasi Awan

c. Implementasi Komputasi Awan

Ada tiga poin utama yang diperlukan dalam implementasi cloud computing, yaitu:

1. Computer front end , biasanya merupakan computer desktop biasa.

2. Computer back end , computer back end dalam skala besar biasanya berupa

server computer yang lengkap, Data Center didalam rak-rak besar. Pada

umumnya computer back end harus mempunyai kinerja yang tinggi, karena

harus melayani mungkin hinggga ribuan permintaan data.

3. Penghubung antara keduanya . Penghubung keduanya bisa berupa jaringan

LAN atau internet.

d. Implementasi Cloud Computing dalam pemerintahan (E-Government)

Cloud Computing dalam pemerintahan (E-Government) dapat mendongkrak

kinerja khususnya dalam bidang pemerintahan. E-Government dapat membantu para

staff di bidang pemerintahan untuk memberikan pelayanan yang lebih baik ke


masyarakat. Pemerintah dalam negara Indonesia telah menggunakan cloud

computing. Contoh pertama yaitu sebagai penyediaan sumber informasi. Badan

Pengkajian Dan Penerapan Teknologi (BPPT) juga telah menyediakan layanan

Cloud Computing sebagai layanan jasa alih daya pengelolaan TIK untuk

instansi pemerintah di samping Jasa Layanan Cloud Computing lainnya. Layanan ini

bertujuan untuk dapat mewujudkan percepatan e- government, karena

memungkinkan pengguna pemerintah berkonsentrasi dalam memberikan layanan

dan tidak dipusingkan dengan konfigurasi maupun pemeliharan perangkat teknologi

informasi.

4.3.2 Virtualisasi Saat ini dengan merebaknya era komputasi awan (cloud computing), maka

istilah VIRTUALISASI kembali menjadi tren. Sebetulnya istilah ini sudah dikenal

sejak dulu di fungsi komputer. Secara sederhana virtualisasi merupakan teknik

menjalankan fungsi perangkat keras melalui rekayasa perangkat lunak (aplikasi).

Dengan kata lain perangkat keras tersebut dijalankan secara virtual, karena secara

fisik memang tidak ada. Misalnya dulu dikenal istilah “Virtual CD”, yaitu

menjalankan sebuah CD walau secara fisik pemutar CD itu tidak ada. Fungsinya

digantikan oleh aplikasi khusus untuk membuat fisik CD tersebut seolah-olah

ada. Manfaatnya untuk “mengakali” aplikasi tertentu yang hanya bisa dijalankan

dengan keping CD original. Selain itu Virtualisasi juga bermanfaat untuk

menjalankan berbagai macam OS berbeda didalam satu komputer, misalnya sebuah

PC dengan Windows 7 di dalamnya juga bisa menjalankan PC lain dengan OS

Linux dan lainnya. Atau sebuah server berbasis OS Linux bisa mengkoneksikan

klien PC dengan OS Windows.

Secara umum virtualisasi bisa dijalankan pada beragam kebutuhan misalnya,

hardware platform, operating system (OS), storage dan network. Sekarang

virtualisasi memiliki kemampuan yang lebih canggih dan fungsional. Salah satunya

adalah membuat sejumlah mesin virtual (virtual machine) didalam sebuah

komputer (atau server). Virtual machine merupakan komputer didalam

komputer, yang jumlahnya bisa berlipat bergantung kemampuan komputer

induknya (host computer). Tujuannya untuk mengoptimalkan fungsi perangkat induk

tersebut, selain membuat pengguna tidak perlu membuang uang untuk membeli

banyak perangkat.

Menurut analis dari Gartner, para vendor TI raksasa mulai mengalihkan

bisnis mereka dari server besar ke server-server yang lebih kecil dengan mesin yang

lebih efisien dan kompatibel satu dengan yang lain. Alasannya, perusahaan harus

mengeluarkan biaya yang sangat besar untuk pengadaan server dengan OS Windows

standard saja. Padahal kapasitas yang dibutuhkan sebenarnya hanya sekitar 20%

dari kapasitas yang dimiliki oleh server- server canggih tersebut. Bagi para

pemilik bisnis, ini berarti pemborosan. Dapat bayangkan jika perusahaan memiliki

lima server dengan investasi ribuan dollar untuk membeli piranti lunak (software),

padahal, mestinya satu server saja sudah bisa memenuhi kebutuhan perusahaan

tersebut. Berarti kapasitas empat server yang lain tidak terpakai atau tidak

diperlukan.


Gambar 4.2 Teknologi Virtualisasi dan Produknya


Sebagai contoh jika sebelumnya departemen TI mengatur server berdasarkan

fungsi dan kebutuhan, seperti server khusus untuk email, dokumen, akunting dan

bahkan server khusus untuk printing. Dengan virtualisasi, semua fungsi tersebut

dapat dilakukan satu mesin server saja sehingga jauh lebih efisien. Karena itu,

virtualisasi kini menjadi pilihan menarik bagi dunia usaha dan organisasi mulai dari

yang berukuran kecil hingga besar.

Selama bertahun-tahun, Windows server merupakan software yang sangat

banyak digunakan dengan berbagai aplikasi penting tapi sebenarnya tidak butuh

kapasitas besar. Unix dan Linux dapat berfungsi lebih efisien; dengan kapasitas

terpakai sekitar 50%. Bahkan pada server, kinerja Unix dan Linux bisa jauh lebih

baik dari pada Microsoft.

Selain menghemat biaya, simak beberapa alasan penting lain, mengapa

makin banyak perusahaan harus segera melakukan virtualisasi:

• Meningkatkan kinerja server

Virtualisasi dapat menjalankan dan membuka beberapa aplikasi kompleks

sekaligus.

• Hemat biaya

Virtualisasi menghemat biaya karena jumlah server yang dibutuhkan jadi lebih

sedikit untuk menjalankan berbagai program yang dibutuhkan perusahaan.

Jumlah server yang bisa dijalankan oleh processor Intel Xeon paling tidak

sebanyak 32 virtual machine.

• Hemat energi

Tingginya biaya penggunaan energi merupakan salah satu faktor meningkatnya

pengeluaran perusahaan. Virtualisasi merupakan solusi tepat untuk menghemat

energi dan meredam pengeluaran perusahaan.

• Penyelamat data

Virtualisasi dapat menyimpan data, mampu melakukan replika jaringan, dan

memiliki program untuk menghindari „bencana‟ kehilangan data.

• Meningkatkan fleksibilitas

Virtualisasi mampu menjalankan beberapa perintah komputer dari berbagai

sumber secara otomatis.

Beberapa aplikasi Virtualisasi yang cukup populer :

• Microsoft Windows Hyper-V

• VMWare

• Proxmox

• KVM

• Linux-VServer

• Dll.

4.3.3 Big Data Menurut Lawencon (2014, February) Teknologi Big Data adalah

manajemen aset informasi dengan volume tinggi, kecepatan tinggi dan kompleks


yang membantu perusahaan mengelola data dengan biaya efektif dan mendorong

inovasi pengolahan informasi untuk pengambilan keputusan dan peningkatan

pengetahuan atau wawasan. Big Data menjamin pemrosesan solusi data dengan

varian baru maupun eksisting untuk memberikan manfaat nyata bagi bisnis.

Menurut Ronald Widha (2012, Mei) Big Data didefinisikan sebagai sebuah

problem domain di mana teknologi tradisional seperti relational database tidak

mampu lagi untuk melayani. Definisi Big di sini adalah volume, velositas dan variasi

datanya. Peningkatan volum, velositas dan variasi data banyak diakibatkan oleh

adopsi internet. Setiap individu memproduksi konten atau paling tidak meninggalkan

sidik jari digital yang berpotensial untuk digunakan untuk hal-hal baru.

a. Karakteristik Big Data : Volume, Variety, Velocity (3V) Ada yang mendeskripsikan Big Data sebagai fenomena yang lahir dari

meluasnya penggunaan internet dan kemajuan teknologi informasi yang diikuti

dengan terjadinya pertumbuhan data yang luar biasa cepat, yang dikenal dengan

istilah ledakan informasi (Information Explosion) maupun banjir data (Data Deluge).

Hal ini mengakibatkan terbentuknya aliran data yang super besar dan terus-menerus

sehingga sangat sulit untuk dikelola, diproses, maupun dianalisa dengan

menggunakan teknologi pengolahan data yang selama ini digunakan (RDBMS).

Definisi ini dipertegas lagi dengan menyebutkan bahwa Big Data memiliki tiga

karakteristik yang dikenal dengan istilah 3V: Volume, Variety, Velocity. Dalam hal

ini, Volume menggambarkan ukuran yang super besar, Variety menggambarkan jenis

yang sangat beragam, dan Velocity menggambarkan laju pertumbuhan maupun

perubahannya. Namun demikian, definisi ini tentu masih sulit untuk dipahami.

Oleh karena itu, uraian berikut mencoba memberikan gambaran yang lebih jelas

dan nyata berkaitan dengan maksud definisi Big Data tersebut.

Gambar 4.3 Karakteristik Big Data : 3V


Kini jelas bahwa Big Data bukan hanya masalah ukuran yang besar, terlebih

yang menjadi ciri khasnya adalah jenis datanya yang sangat beragam dan laju

pertumbuhan maupun frekwensi perubahannya yang tinggi. Dalam hal ragam data,

Big Data tidak hanya terdiri dari data berstruktur seperti halnya data angka-angka

maupun deretan huruf-huruf yang berasal dari sistem database mendasar seperti

halnya sistem database keuangan, tetapi juga terdiri atas data multimedia seperti data

teks, data suara dan video yang dikenal dengan istilah data tak berstruktur. Terlebih

lagi, Big Data juga mencakup data setengah berstruktur seperti halnya data e-mail

maupun XML. Dalam hal kecepatan pertumbuhan maupun frekwensi perubahannya,

Big Data mencakup data-data yang berasal dari berbagai jenis sensor, mesin- mesin,

maupun data log komunikasi yang terus menerus mengalir. Bahkan, juga mencakup

data-data yang tak hanya data yang berada di internal perusahaan, tetapi juga data-

data di luar perusahaan seperti data-data di Internet. Begitu beragamnya jenis data

yang dicakup dalam Big Data inilah yang kiranya dapat dijadikan patokan untuk

membedakan Big Data dengan sistem manajemen data pada umumnya.

b. Perbedaan dari Big Data dan Business Intelligence Perbedaan yang mendasar adalah bagaimana konsep Big Data dan Business

Intelligence memproses data.Untuk menghadapi volume yang tinggi, prinsip

Business Intelligence mengajak kita untuk membersihkan data yang ada. Proses

pembersihan ini akan membuang residu yang dianggap tidak penting. Sedangkan

prinsip Big Data adalah untuk tidak membuang data apapun karena residu

tersebut mungkin akan menjadi penting sejalannya waktu.

Untuk menghadapi velositas yang tinggi, prinsip Business Intelligence

mengajak kita untuk melakukan operasi batch secara teratur. Operasi ini akan

medorong data dari sistem transaksi ke data warehouse untuk diproses selanjutnya.

Sedangkan prinsip Big Data adalah real-time processing.

Untuk menghadapi variasi data yang tinggi, prinsip Business Intelligence

mengajak kita untuk menciptakan struktur melalui ekstraksi, transformasi dan

membuang residu yang tersisa. Big Data memiliki pendekatan yang serupa

namun tanpa harus membuang data mentah yang kita miliki. Misalnya dari sebuah

unstructured data kita bisa melakukan entity resolution untuk mengekstrak konteks

sebuah kata (contoh: Apple adalah perusahaan atau label rekaman atau buah).

Kalkulasi ini biasanya dilakukan secara real time.

c. Pentingnya Big Data Pentingnya utama Big Data terdiri dalam potensi untuk meningkatkan

efisiensi dalam konteks penggunaan volume data yang besar , dari jenis yang

berbeda. Jika Big Data didefinisikan dengan baik dan digunakan sesuai, organisasi

bisa mendapatkan pandangan yang lebih baik pada bisnis mereka karena itu

menyebabkan efisiensi di berbagai wilayah seperti penjualan, meningkatkan produk

yang diproduksi dan sebagainya . Big Data dapat digunakan secara efektif dalam

bidang berikut :

• Dalam teknologi informasi dalam rangka meningkatkan keamanan dan pemecahan

masalah dengan menganalisis pola dalam log yang ada ;


• Dalam layanan pelanggan dengan menggunakan informasi dari call center untuk

mendapatkan pola pelanggan dan dengan demikian meningkatkan kepuasan

pelanggan dengan layanan menyesuaikan ;

• Dalam meningkatkan layanan dan produk melalui penggunaan konten media sosial

.

Dengan mengetahui potensi pelanggan preferensi perusahaan dapat memodifikasi

produk dalam rangka untuk mengatasi area yang lebih besar dari orang-orang ;

• Dalam deteksi penipuan dalam transaksi online untuk industri apapun ;

• Dalam penilaian risiko dengan menganalisis informasi dari transaksi di pasar

keuangan

4.3.4 SDM (Masyarakat, Pemda, Kepemimpinan)

Satuan Kerja Perangkat Daerah yang berperan sebagai pengelola TIK kabupaten Wajo

dalam hal ini Dinas Infokom dan Statistik. untuk saat ini belum optimal dalam

menangani pengembangan e-Government. Hal ini disebabkan oleh kompleksnya

kendala dan permasalahan yang harus dihadapi, yang diharapkan diantaranya adalah :

- Memadainya kualitas dan kuantitas sumberdaya manusia yang dimiliki baik dalam

lingkup Pengelola TIK dan terdistribusi di masing-masing SKPD/OPD.

- Pembangunan teknologi informasi dan komunikasi untuk mendukung manajemen

pemerintahan daerah menjadi salah satu prioritas dalam pembangunan daerah.

- Perubahan Proses dan budaya kerja di unit instansi pemerintah daerah dalam

mendukung untuk dapat melaksanakan pengelolaan data dan informasi secara

optimal.

- Koordinasi antar instansi (SKPD) baik secara horisontal maupun vertikal dalam

pengelolaan dan pertukaran informasi/data lebih di tingkatkan dan terarah.

- Koordinasi antar instansi (SKPD) baik secara horisontal maupun vertikal dalam

pengelolaan dan pertukaran informasi/data lebih di tingkatkan dan terarah.

Untuk memenuhi kondisi ideal di bidang SDM sesuai cetak biru SDM, maka SKPD

pengelola TIK harus difungsikan peran dan tugas setiap sub unit kerjanya sesuai cetak

biru organisasi pengelola TIK tanpa atau harus merubah struktur organisasi yang

sudah ada saat ini. Dan jabatan fungsional yang disarankan untuk unit kerja pengelola

TIK adalah Jabatan Fungsional Pranata Komputer.

4.3.5 Organisasi TIK

• Terbentuknya organisasi fungsional seperti CIO atau Dewan TIK daerah

sebagaimana pengarahan dari kemenkominfo pada Permen Kominfo

Nomor 41 th 2007, organisasi ini dipimpin langsung oleh kepala daerah

untuk fungsi yang menentukan kebijakan dan monev pengembangan dan

pemanfaatan TIK.


• Kantor Diskominfo saat ini belum mengontrol sepenuhnya atas

pengembangan dan pemanfaatan TIK serta kontrol anggaran secara

terintegrasi, dikarenakan belum optimalnya kewenangan yang diberikan.

sehingga belum mampu menyediakan e-Government yang efektif dan efisien

dilingkungan Pemerintah Wajo. Optimalisasi pengembangan dan

pemanfaatan TIK sebagaimana diamanahkan dalam pengembangan e-

Government yang bertujuan untuk efisien dan efektifnya kinerja

pemerintahan dengan pemanfaatan TIK.

• Semangat membangun sistem informasi di SKPD sudah sedemikian maju

pesatnya akan tetapi masih belum di terkoordinasi dengankantor Kominfo,

bahkan dibeberapa SKPD sudah akan mulai membangun sistem

terintegrasi sendiri, maka perlu segera dibuatkan kebijakan dimana kantor

Kominfo sebagai pengontrol semua aktifitas pengembangan dan

pemanfaatan TIK di Pemerintah Wajo.

• Peningkatan dan Pengelolaan Sumber SDM TIK di rencanakan sesuai

kebutuhan dan standar komptensi dan jenjang karier. Untuk memenuhi SDM

dalam mengelola TIK di seluruh SKPD.

• Peningkatan Diklat, Workshop, dan sejenisnya perlu dioptimalkan dalam

upaya peningkatan layanan data, Informasi dan infrastruktur TIK.

• SKPD pengelola urusan Komunikasi dan Informatika di Pemerintah

Kabupaten Wajo adalah Kantor Komunikasi, Informatika dan Statistik.

4.3.6 Infrastruktur Jaringan Data

1. Ruang LIS ( Laboratory Information System): sebagai tempat pelatihan

dan inovasi aplikasi.

2. Ruang Server : sebagaia tempat penyimpanan Server Fisik Pemda.

3. Ruang NOC : sebagai pusat pengaturan jaringan internet Pemda

4. eksisting Bandwith internet Pemerintah Kabupaten Wajo : 60 mbps telah

mengkoneksi seluruh Sekeretariat Daerah dan Dinas Infokom dan

Statistik, di samping beberapa SKPD yang berlangganan sendiri-sendiri

5. Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik menjadi jaringan utama

(backbone) untuk melayani 268 titik.

6. Jaringan Fiber Optik (FO) : 40 titik (dimulai 2019)


1. 38 SKPD/OPD (milik pemda)

2. 1 kecamatan (Kec. Tempe)

3. 1 Rumah Sakit Lamaddukkelleng

4. Data Center (dimulai 2018)

5. NOC (Command Center) 2020-2021).

7. Jaringan Wireless Kecamatan : 209 titik (Kecamatan/SKPD/Kelurahan)

1. 2 SKDP/OPD (Dinas Bina Marga, Hotspot Public Gabungan

Dinas/lapangan Merdeka). (dimulai 2018)

2. 13 Kecamatan (dimulai 2020-2021)

3. 1 Rumah Sakit Siwa (dimulai 2020-2021)

4. 190 Desa/kelurahan dan 5 Desa Pemekaran (cadangan) (dimulai 2023-

2027)

8. Jaringan Wireless Puskesmas Kecamatan : 14 titik (dimulai 2021-2022)

9. Alat telekomunikasi berbasis internet dan intranet/VOIP (dimulai 2019-

2020)

10. IP Camera Spot Bencana dan Area Publik di Kota Sengkang. (dimulai

2022-2023)

11. LAN SKPD dikelola oleh masing-masing SKPD (dimulai 2018-2020)

Gambar 4.4 : Peta Jaringan Backbone Ke SKPD Kabupaten Wajo.


Gambar 4.5 : Peta Jaringan WLAN Kecamatan Kabupaten Wajo.

Gambar 4.6 : Peta Jaringan WLAN Puskesmas Kabupaten Wajo.

Infrastruktur jaringan Kabupaten wajo disusun berdasar kepada beberapa hal berikut :

1. Letak geografis dari SKPD, Kecamatan, Puskesmas dan Desa/keluarahan.


2. Hierarkii jaringan yang merupakan solusi pembagian beban jaringan

yang diharapkan tidak terjadi kepadatan trafik yang berakibat terjadinya bottle

neck pada beberapa simpul jaringan.

3. Mengingat penggunaan wireless dengan frekwensi 2.4GHz semakin meluas di

Kabupaten Wajo maka disarankan untuk menggunakan frekwensi 5.8Ghz dengan

lebar bandwidth minimal sebesar 54MBps.

4. Jaringan secara umum dibagi menjadi dua bagian yakni jaringan induk

(Backbone network) di Diskominfo dan statistic dan jaringan Cluster di

SKPD/OPD, Kecamatan, Puskesmas dan Desa / Keluarahan.

5. Backbone jaringan, menghubungkan Diskominfo dan statistic sebagai pusat,

pengendali jaringan intranet seperti pada gambar 4.4 Peta Jaringan Backbone Ke

SKPD Kabupaten Wajo. dimana data center (pusat data) Kabupaten Wajo

sekaligus sebagai ruang NOC (Network operation Center) ditempatkan di kantor

Dinas Infokom dan Statistik dalam lingkup Kantor Bupati.

6. Kantor Gabungan Dinas difungsikan sebagai pusat cluster (hotspot) bagi SKPD

sekitarnya

7. Ruang Data Center / NOC di Kantor Dinas Infokom dan Statistik selain sebagai

pusat jaringan intranet juga berfungsi sebagai pintu keluar masuk (gateway) ke

jaringan global (internet) melalui ISP.

8. Memastikan bahwa semua komputer di Kabupaten Wajo menggunakan sistem

operasi legal, demikian juga aplikasi-aplikasi pendukungnya seperti office

yang dapat menggunakan aplikasi open office. Disarankan sistem operasi legal

yang digunakan adalah yang free dan bukan yang berlisensi.

9. Desain topologi tersebut diatas masih dalam sebatas komunikasi data untuk

keperluan penyediaan jaringan internet sampai keseluruh SKPD.

10. Belum adanya desain sistem keamanan jaringan dimana resiko-resiko

terhadap gangguan dari pihak luar (internet) potensinya sangat besar, terutama

belum adanya perangkat firewall sebagai pengontrol komunikasi data terdepan

dengan pihak luar.

11. Perencanaan jaringan sistem komunikasi data secara internal (private network).

Dan perencanaan penempatan server-server aplikasi yang dimiliki oleh masing-

masing SKPD yang dapat diakses secara private namun dapat dikoneksi oleh

seluruh SKPD dari manapun. Desain ini belum memperhatikan aspek sistem

komunikasi data yang mengatur komunikasi kedalam dan komunikasi keluar

sehingga tidak menimbulkan beban penyediaan kebutuhan bandwidth internet

yang besar.

12. Perencanaan penempatan server-server yang dimiliki oleh masing-masing SKPD

untuk ditempatkan di Ruang Server / Data Center yang di kelola Dinas

Komunikasi, Informatika dan Stattistik untuk menjaga resiko-resiko terhadap

permasalahan jaringan dan server dapat diminimalisir.

13. Perencanaan server-server aplikasi yang ada untuk disediakan backup (Data

Recovery) pada lokasi lain, mengingat resiko-resiko kerusakan atau kehilangan

data dapat terjadi setiap saat.

14. Alat Bantu terminal (computer) di masing-masing SKPD perlu di tingkatkan

fungsi dalam sebagai alat bantu kerja.


15. Perencanaan koneksi internet ke semua SKPD melalui jaringan internet

menggunakan Fiber Optic (FO) atau Wireless yang tidak terjangkau jaringan FO.

16. Perencanaan dan Design Jaringan Lokal Area Network (LAN) di setiap SKPD

menggunakan Standart kabel dan Perangkat dalam satuan GigaByte (GB) baik

diintalasi oleh Kantor diskominfo atau semua masing-masing SKPD memiliki

tenaga pengelola infrastruktur TIK.

17. Peningkatan edukasi, sosialisasi dalam pemahaman tentang keamanan informasi

data data center dan command center. Idealnya untuk datacenter sekelas

Kabupaten Wajo sebaiknya berada di level 2 (TIER 2) pada standar TIA-942

Data Center Certification serta memiliki data recovery center yang disediakan

oleh pihak sendiri atau pihak ketiga.

18. Rancangan Kecamatan, Keluarahan dan Puskesmas menggunakan Frekwensi

wireless 5.8 Mhz secara bertahap.

19. Pembangunan FO hanya dalam lingkup SKPD dalam kota Kabupaten.

Sementara Kecamatan sampai tingkat kelurahan dan Puskesma menggunakan

Wireless (PTP) secara bertahap.

20. Peningkatan Kapasitas bandwidth dari tahun 2017 ini memiliki kapasitas 60

Mbps menjadi minimal 150 Mbps, ke koneksi international dan ke local loop

indonesia atau Indonesia Internet Exchange (IIX). Bandwidth ini secara rasio 1:1,

SLA 99,9% perlu dilakukan detail servei untuk menghitung kecukupan per

pengguna.

21. Provider / ISP harus memiliki backup jaringan Koneksi internet selain Telkom /

ASTINET.

22. Personil di Kantor Kominfo minimal 4 orang untuk setiap fungsinya atau sesuai

kebutuhan.

23. Pengadaan/pengembangan aplikasi/Web Site/portal di masing-masing SKPD

dapat dilakukan masing-masing SKPD dengan berkoordinasi dengan Dinas

infokom dan sesuai standart yang telah ditentukan.

24. SDM internal harus mengetahui proses bisnis dan grand desainnya.

25. Setiap SKPD sangat berharap ada SDM bidang TIK yang bertugas

mengembangkan dan memelihara aset TIK di setiap SKPD

26. Harus Memiliki organisasi pengarah strategis, peran ini masih di amanahkan ke

Kantor diskominfo. Organisasi pengarah strategis, berdasarkan juknis

pelaksanaan e-Government dari Kementerian Kominfo sebaiknya dilaksanakan

oleh Chief Information Officer (CIO) atau Komite TIK Daerah. Organisasi

CIO dipimpin langsung oleh Kepala Daerah dengan pelaksana harian oleh

Kepala Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik, sedangkan Komite TIK

Daerah dipimpin SKPD eselon tertinggi (Kepala Setda), sementara Dewan TIK

dipimpin oleh masyarakat yang memiliki pengetahuan yang mendalam

tentang TIK yang peduli pada pembangunan TIK daerahnya, organisasi

ini bersifat sukarelawan, akan tetapi anggotanya terdiri dari kepala SKPD

terutama yang mempunyai kepentingan terbanyak pada pengembangan dan

pemanfaatan TIK di satkernya. Alasan utama kenapa perlu dibentuk

organisasi semacam ini adalah untuk memastikan pengembangan dan


pemanfaatan TIK harus sejalan dengan visi dan Misi pembangunan

daerah.

27. Pelaksana taktis dan operasional TIK dibanyak pemerintah daerah tidak selalu

sama, ada yang di bawah Setda, ada juga kantor Diskominfo setingkat eselon

2. Semua sah saja tergantung strategi pimpinan daerah dalam menjalankan misi

pembangunan daerahnya.

28. Dinas kominfo tidak selalu murni mengurus TIK, kadang masih dibebani

dengan tugas lain selain TIK diantaranya diseminasi informasi pembangunan

Kabupaten.

Ruang lingkup kegiatan TIK terdiri dari 3 bagian penting yaitu :

1. Infrastruktur TIK : Data center/DRC, Jaringan, keamanan informasi,

help desk perawatan hardware, aplikasi dasar (e-mail) dll

2. Pengembangan Aplikasi dan Integrasi : bertugas membangun dan merawat

aplikasi baik yang proprietary maupun yang pengembangan mandiri,

membangun sistem integrasinya, membangun sistem pelaporan

eksekutif dan Sistem informasi bantuan pengambilan keputusan.

3. Pengelolaan data : fungsi pengelola data adalah membangun proses

bisnis perkantoran dan layanan publik dari yang tadinya manual

menjadi otomatis, membangun data flow diagram terintegrasi, membangun

dan menyimpan data dan memastikan bahwa data yang ada tersebut benar

dan bisa digunakan oleh SKPD lain.

4. Perencanaan dan Tatakelola TIK melekat pada ke tiga unsur diatas yang

dipimpin langsung oleh kepala Bupati.

29. Untuk Diskominfo dengan fungsi pengelola infrastruktur masuk ke seksi

Infrastruktur dan Jaringan TIK sebagai Pelaksana Teknis.

Tabel 4.5 Koordinat Jaringan Point to Point (PTP) Kecamatan

No NAMA KECAMATANDistance

(km)Titik Koordinat

1 Kominfo - Takkalalla 27,7 4:6'45.666"LS 120:1'38.368"BT - 4:9'3.81"LS 120:16'25.97"BT

2 Kominfo - Gabungan Dinas 3,18 4:6'45.666"LS 120:1'38.368"BT - 4:8'27.388"LS 120:1'54.301"BT

3 Kominfo - Sabbangparu 10,5 4:6'45.666"LS 120:1'38.368"BT - 4:12'22.902"LS 120:0'41.331"BT

4 Kominfo - Pammana 12,4 4:6'45.666"LS 120:1'38.368"BT - 4:11'51.933"LS 120:5'57.775"BT

5 Kominfo - Bola 26,5 4:6'45.666"LS 120:1'38.368"BT - 4:13'59.335"LS 120:13'59.115"BT

6 Kominfo - Dinas Bina Marga (PU) 4,2 4:6'45.666"LS 120:1'38.368"BT - 4:4'30.132"LS 120:1'26.879"BT

7 Kominfo - Tanasitolo 6,2 4:6'45.666"LS 120:1'38.368"BT - 4:3'15.368"LS 120:1'41.497"BT

8 Tanasitolo - Belawa 12 4:3'15.368"LS 120:1'41.497"BT - 4:0'5.17"LS 119:56'2.43"BT

9 Tanasitolo - Maniangpajo 13 4:3'15.368"LS 120:1'41.497"BT - 3:56'37.83"LS 120:3'54.52"BT

10 Takkalalla - Penrang 7,7 4:9'3.81"LS 120:16'25.97"BT - 4:5'7.27"LS 120:17'44.39"BT

11 Takkalalla - Sajoanging 13,6 4:9'3.81"LS 120:16'25.97"BT - 4:2'22.20"LS 120:19'21.73"BT

12 Takkalalla - Keera 36,8 4:9'3.81"LS 120:16'25.97"BT - 3:49'26.31"LS 120:19'27.97"BT

13 Penrang - Majauleng 16,9 4:5'7.27"LS 120:17'44.39"BT - 4:1'12.42"LS 120:9'28.05"BT

14 Majaungleng - Giireng 10,2 4:1'12.42"LS 120:9'28.05"BT - 3:55'45.62"LS 120:10'9.40"BT

15 Keera - Pitumpanua 17,2 3:49'26.31"LS 120:19'27.97"BT - 3:42'14.92"LS 120:25'13.81"BT

16 Pitumpanua - RSUD Siwa 0,671 3:42'14.92"LS 120:25'13.81"BT - 3:42'2.932"LS 120:24'55.546"BT


No NAMA PUSKESMASDistance

(km)Titik Koordinat

1 Kominfo - Pkm Lempa 8,10 4:6'45.666"LS 120:1'38.368"BT - 4:11'3.344"LS 120:2'35.272"BT

2 Kec. Sabbangparu - Pkm Sabbangparu 1,10 4:12'22.902"LS 120:0'41.331"BT - 4:12'57.594"LS 120:0'38.937"BT

3 Kec. Sabbangparu - Pkm Liu 7,55 4:12'22.902"LS 120:0'41.331"BT - 4:14'52.909"LS 119:57'26.880"BT

4 Dinas Perhubungan - Pkm Pattirosompe 1,69 4:7'19.577"LS 120:2'25.404"BT - 4:7'6.838"LS 120:3'18.753"BT

5 Pkm Pattirosompe - Pkm Wewangrewu 6,52 4:7'6.838"LS 120:3'18.753"BT - 4:3'46.121"LS 120:4'27.455"BT

6 Kec. Pammana - Pkm Pammana 2,24 4:11'51.933"LS 120:5'57.775"BT - 4:12'51.865"LS 120:6'40.398"BT

7 Kec. Pammana - Pkm Tosora 8,50 4:11'51.933"LS 120:5'57.775"BT - 4:7'21.397"LS 120:6'54.930"BT

8 Kec. Pammana - Pkm Solo 10,60 4:11'51.933"LS 120:5'57.775"BT - 4:8'51.665"LS 120:10'51.463"BT

9 Kec. Tanasitolo - Pkm Tanasitolo 0,03 4:3'15.368"LS 120:1'41.497"BT - 4:3'14.646"LS 120:1'43.428"BT

10 Kec. Belawa - Pkm Belawa 0,05 4:0'5.17"LS 119:56'2.43"BT - 4:0'3.367"LS 119:56'3.916"BT

11 Kec. Belawa - Pkm Sappa 0,09 4:0'5.17"LS 119:56'2.43"BT - 3:57'18.417"LS 119:58'3.863"BT

12 Kec. Maniangpajo - Pkm Maniangpajo 36,80 3:56'37.83"LS 120:3'54.52"BT - 3:56'39.133"LS 120:3'52.761"BT

13 Kec. Gilireng - Pkm Gilireng 0,17 3:55'45.62"LS 120:10'9.40"BT - 3:55'45.294"LS 120:10'15.031"BT

14 Kec. Majauleng - Pkm Majauleng 2,10 4:1'12.42"LS 120:9'28.05"BT - 4:1'17.495"LS 120:10'35.656"BT

15 Kec. Takkalalla - Pkm Takkalalla 0,24 4:9'3.81"LS 120:16'25.97"BT - 4:9'0.190"LS 120:16'19.340"BT

16 Kec. Takkallalla - Pkm Parigi 7,97 4:9'3.81"LS 120:16'25.97"BT - 4:7'29.909"LS 120:12'25.183"BT

17 Kec. Penrang - Pkm Penrang (Doping) 0,14 4:5'7.27"LS 120:17'44.39"BT - 4:5'6.570"LS 120:17'39.600"BT

18 Kec. Sajoanging - Pkm Sajoanging 0,32 4:2'22.20"LS 120:19'21.73"BT - 4:2'19.229"LS 120:19'32.430"BT

19 Kec. Sajoanging - Pkm Salobulo 11,80 4:2'22.20"LS 120:19'21.73"BT - 3:57'0.071"LS 120:15'43.150"BT

20 Kec. Keera - Pkm Keera 0,39 3:49'26.31"LS 120:19'27.97"BT - 3:49'39.208"LS 120:19'26.772"BT

21 Kec. Pitumpanua - Pkm Pitumpanua 0,12 3:42'14.92"LS 120:25'13.81"BT - 3:42'16.687"LS 120:25'10.282"BT

Tabel 4.6 Koordinat jaringan Point to Point (PTP) Puskesmas

4.3.7 Spesifikasi Teknis Mini Tower

Konfigurasi jaringan wireless secara keseluruhan dibagi menjadi beberapa sub

jaringan wireless yakni tiga jaringan dengan konfigurasi point to point yang

merupakan jaringan induk (backbone), yakni menghubungkan antara Dinas

Komunikasi, Informatika dan Statistik dengan SKPD yang tidak terjangkau jaringan

FO, Dinas Bina Marga, Kecamatan, Puskesmas dan Desa dengan tujuan untuk

membagi beban jaringan pada saat beban trafik sangat tinggi. Oleh karena jarak

antara Antara Dinas Bina Marga, Kecamatan (kecuali Kecamatan Tempe),

Puskesmas (kecuali Puskesmas Tempe) yang relatif jauh maka konfigurasi antar

lokasi tersebut juga menggunakan point to point.

Koneksi ke-internet dengan perusahaan ISP (Telkom dan Backup ISP selain Telkom)

menggunakan jaringan wireless atau media transmisi lain.

Spesifikasi Teknis Wiireless Radio beserta Antenna untuk jaringan adalah sebagai

berikut :

Wireless Outdoor

Mini PCI Radio

Pigtail, Jumper cable

POE cable, adaptor power supply + RJ45 surge protector


Outdoor box + mounting

UPS backup

Antenna

lightning arrestor

Mini Triangle Tower

Gambar 4.7 : Spesifikasi Mini Tower Triangle 20-30 Meter Kabupaten Wajo.


Gambar 4.8 : Spesifikasi Mini Tower Triangle 60 Meter Kabupaten Wajo.


4.3.8 Pembuatan Manual Jaringan

Pembuatan Manual Jaringan DISKOMINFO yang isinya antara lain membuat

dokumentasi data jaringan di setiap titik koneksi, dan diletakkan di lokasi tersebut

yang menjelaskan tentang data VoIP (IP) dan Radio dengan format sebagai berikut :

Tabel 4.7 Format Manual Jaringan LOKASI : Nama SKPD

No Keterangan Tipe

1 VOIP IP address WAN H323:

2 VOIP IP address LAN -

3 No Telp Fxs : xxx, xxx, Fxo: yyy, yyy, yyy

No Keterangan Tipe

1 Radio 1 Merk Backbone / Client

2 Nomor seri Radio

3 Arah posisi ° Link ke ….

4 Arah ketinggian ° up/down

5 IP address WAN Default gtw

IP address LAN

6 Channel

7 Frekuensi 5.8 / 2.4 GHz

8 Antenna Outdoor

9 SSID

Radio 2, 3, dan seterusnya dimana setiap radio dibuatkan data seperti diatas untuk

setiap lokasi. Tabel

Gambar 4.9 Pedoman Posisi setiap Radio

4.3.9 Pedoman dan Standar Infrastruktur Jaringan Arsitektur Jaringan


Pedoman Buat backbone sebagai Wide Area Netwok (WAN) dari pemerintah

Kabupaten Wajo yang dapat mendukung pertukaran data lintas unit

pelaksana.

Jaringan harus selalu dapat dipergunakan 7 hari dalam seminggu dan

24 jam dalam sehari.

Jaringan harus berbasiskan : umum (common), keterbukaan (open)

dan protokolnya tidal dari sebuah vendor.

Akses dari pengguna sebaiknya jangan berdasarkan lokasi tetapi

berdasarkan autorisasi dan autentifikasi pengguna.

Untuk unit pelaksana di bangun Local Area Network(LAN) dengan

memikirkan perkembangan lalu lintas data dan ekspansi aplikasi di

kemudian hari.

Pada server dibangun “mission critical applications” untuk

meminimalisasi efek dari interupsi.

Untuk mengatasi ketersediaan jaringan yang terus menerus harus

diperhatikan kualitas perangkat keras seperti : network card, power

supplies dan redundant hard disk.

Topologi di desain sebaiknya dengan menggunakan star pattern

untuk mempermudah penambahan atau pengurangan perangkat

komputer.

Pergunakan switch yang dapat di program (manageable).

Standar Standard dari LAN kabel adalah dengan kategori 5,6,7 Unshielded

Twisted Pair (UTP) yang dapat membawa data dengan kecepatan

100/1000 Mbps dan memenuhi standard IEEE.

Standard teknologi untuk protokol adalah TCP/IP yang merupakan

open protokol dan menyediakan fasilitas akses ke internet

Teknologi untuk akses ke internet mempergunakan Domain Name

System (DNS) dan IP-address.

Arsitektur Platform

Pedoman Pemakaian hardware dari vendor yang sama dengan sistem operasi

yang sama pula, agar memudahkan pemeliharaan, perawatan.

Pergunakan sistem operasi yang dapat menjalankan multi-tasking

dan multi-threading.

Standar Pergunakan server hanya dengan teknologi 64 bit atau lebih.

Arsitektur Sekuriti

Pedoman Pelayanan infrastruktur keamanan sangatlah penting untuk sebuah


organisasi agar dapat melakukan manajemen daerah secara

elektronis.

Penaggalan sistem harus selalu akurat karena termasuk hal yang

sangat penting untuk sistem keamanan, oleh karena itu harus

dirawat dengan baik.

Jika digital signature dipergunakan, pergunakan Public Key / Private

Key teknologi untuk autentikasi.

Autoritas dari seorang pengguna sekecil mungkin diberikan

Standar Pergunakan Public Key Certificates berbasisikan X.509v3.

Pergunakan untuk Web-based Application Secure Socket Layer

minimal Version 3 (SSLv3) dengan client authentication dan

sertifikat dari client public key.

Pergunakan IP Protocol security extension (IPSec) untuk transfer

data secara paket dari satu pengguna ke pengguna lainnya.

Arsitektur Manajemen Sistem

Pedoman Pembuatan pelayanan bantuan untuk pengguna dan fungsi help

desk untuk pertanyaan-pertanyaan yang umum.

Pembuatan bantuan online yang diterapkan pada intranet.

Inventarisasi dari spesifikasi hardware dan software harus

dilaksanakan secara continue.

Implementasikan aplikasi hanya berdasarkan standard yang sudah

dibuat oleh pemerintah Propinsi Sulawesi Selatan dan Kabupaten

Wajo

Pemakaian harddisk harus dimonitor dan diaudit setiap saat.

Backup data dilakukan secara kontinyu.

Performance suatu sistem, database atau aplikasi selalu di monitor

agar dapat ditingkatkan dengan cara tuning.

Standar Pergunakan SNMPv1 adalah suatu grup internet protokol untuk

mengelola jaringan berbasis TCP/IP.

Pergunakan product Monitoring untuk memonitor aplikasi yang

berjalan.

Tabel 4.8 Pedoman dan Standar Infrastruktur Jaringan

4.3.10 Infrastruktur Informasi

Adanya struktur dan format data yang ditetapkan dalam bentuk pedoman

atau panduan. Data dan informasi ini yang digunakan bersama antar SKPD

(sharing). Sedangkan tujuan akhir dari e-Government adalah adanya


interoperabilitas data dan informasi. Sehingga disarankan untuk menetapkan data

dan informasi di skala prioritas bidang yang dijadikan target utama

interoperabilitas data antar OPD. Selain itu data dan informasi terkait akses

kemudahan mendapat data dan informasi yang tidak tumpang tindih antar SKPD

dan perlu dijadikan target integrasi antar kab/kecamatan/Puskesmas dan

Desa/Kelurahan.

4.3.11 Sistem Aplikasi

Alur laporan dari masing-masing SKPD baik pertriwulan maupun tahunan masih

disampaikan dalam bentuk hard copy dan disampaikan secara langsung ke tujuan

misalkan ke Bappeda, Sekda maupun Bupati. Begitupun ketika melalukan

rekapitulasi data dari tiap SKPD atau Kecamatan, Puskesmas dan Desa/Keluarahan

lingkup kabupaten Wajo, masih dilakukan secara manual. Selain itu masih terjadi

duplikasi data antar Satuan Kerja Pemerintah Kabupaten Wajo, yang mengakibatkan

sulitnya dalam hal pengambilan keputusan. Disarankan setiap SKPD

menggunakan sistem aplikasi atau modul-modul sesuai tupoksinya yang sudah

dipetakan pada cetak biru sistem aplikasi. Selain itu harus dilakukan penyelarasan

sistem aplikasi agar saling terintegrasi. Memastikan bahwa semua aplikasi e-

Government yang diguankan di tiap SKPD adalah aplikasi dengan kode terbuka atau

open source software.

4.4. Tata Kelola TIK.

Penggunaan TIK dalam penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Wajo dalam

rangka pelayanan publik memerlukan Good Governance. Untuk memastikan

penggunaan TIK tersebut benar-benar dapat mendukung tujuan penyelenggaraan

pemerintahan, dengan memperhatikan efisiensi penggunaan sumber daya TIK

dan pengelolaan resiko terkait dengannya, diperlukan good governance terkait

dengan TIK yang selanjutnya disebut sebagai Tata Kelola sumber daya TIK.

Sumber daya TIK disini adalah infrastruktur teknologi/jaringan, Informasi,

Aplikasi, SDM. Dan untuk mengelola sumber daya TIK tersebut diperlukan

sebuah struktur dan peranan GCIO (Government Chief Information Officer) sesuai

Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan

Undang-Undang No. 5 tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara, Mengingat

pentingnya hal ini maka prioritas utama dalam implementasi e-Government

Kabupaten Wajo adalah dibentuknya kelembagaan GCIO yang fungsi dan perannya

terdapat pada cetak biru Tata Kelola TIK dan GCIO. Peran GCIO Kabupaten Wajo

ini adalah :

- Penyusun kebijakan standard dan regulasi TIK.

- Mempromosikan perencanaan dan strategi e-Government, menyusun kerangka

legal dan sistem evaluasi, mempromosikan desain dan operasional yang efektif

dan efesien.

- Mengkoordinasi perencanaan dan pelaksanaan inisiatif dan portofolio TIK

Kabupaten.


- Mengkoordinasi perencanaan dan pelaksanaan inisiatif TIK dengan

GCIO Kabupaten.

- Melakukan review berkala atas pelaksanaan implementasi TIK di Kabupaten

- Perancangan Anggaran dan manajemen proyek TIK

- Manajemen SDM dalam Perekrutan, pelatihan, klasifikasi, dan kebutuhan

pengembangan professional Sumber Daya Manusial TIK.

- Advisor dan Asistensi Pengembangan TIK.

- Bertanggung jawab langsung pada Bupati

Sebagai peran dan kelembagaan GCIO Kabupaten diusulkan Sekretaris

Daerah yang beranggotakan Bappeda, BKPMPTSP, BAPENDA, BKPSDM,

Inspektorat dan Dinas Infokom dan statistic sebagai Pelaksana harian.

Disamping itu diperlukan juga GCIO tingkat SKPD yang perannya

mengkoordinasikan dan menyelaraskan pelaksanaan TIK ditingkat SKPD

sekaligus sebagai koordinator Tim Teknis TIK SKPD. Untuk GCIO tingkat SKPD

diusulkan Sekretaris Badan/Dinas/Kantor/UPT.

a. Kebijakan dan Prosedur

Tersedianya rencana induk pengembangan e-Government yang dapat

digunakan baik untuk perencanaan, pengembangan serta pengelolaan sistem

informasi elektronik. Perlu dukungan kebijakan dan prosedur tertulis untuk

setiap proses tata kelola sumber daya TIK.

b. Strategi dan Prioritas pengembangan e-Government

Berdasarkan prioritas pembangunan Kabupaten Wajo 2017 – 2027 maka

strategi pengembangan e-Government di Kabupaten Wajo adalah sebagai

berikut:

Tahap pertama, e-Government dikembangkan sebagai sarana koordinasi

dan kolaborasi antar SKPD untuk efisiensi dan efektifitas proses kerja.

Tahap kedua, e-Government dikembangkan sebagai sarana pelayanan

informasi yang cepat, akurat dan up to date kepada masyarakat umum,

pemerintah dan bisnis.

Tahap ketiga e-Government untuk pengembangan ekonomi rakyat berbasis

desa.

Tahap keempat pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi untuk

meningkatkan kolaborasi dan koordinasi antar SKPD lingkup Kabupaten

Wajo

Keempat strategi tersebut dijabarkan dalam tahapan pengembangan e-

Government untuk kurun waktu 10 tahun, 2017 - 2027, dimana Tahun

2017-2018 adalah tahun peningkatan kapasitas SDM TIK dan

pembenahan infrastruktur, tahun 2018 adalah tahun integrasi prioritas 4

SKPD dan tahun 2019-2022 pembenahan infrastruktur, integrasi SKPD

lainnya, Kecamatan dan Puskesmas, Tahun 2023-2027 adalah tahun

pembenahan infrastruktur, Integrasi Desa/kelurahan sedangkan tahun 2026-

2027 adalah tahun memberdayakan ekonomi rakyat melalui TIK.


Pengembangan dan pengelolaan sumber daya TIK disarankan untuk

Tahun 2018-2019 dilaksanakan secara swakelola atau bermitra Pihak

ketiga yang berkompoten dalam bidang TIK. Kemudian tahun 2020 dengan

dukungan sumber daya manusia yang optimal, maka kemitraan tersebut

dapat ditinjau kembali. Dengan harapan masa 2 (dua) tahun tersebut

terwujud transfer teknologi dan pengetahuan secara nyata dan cepat.

c. Rencana Implementasi

Rencana implementasi e-Government mengacu pada pentahapan

pengembangan e-Governmet secara nasional dan disesuaikan dengan

kondisi yang ada di Kabupaten Wajo saat ini dan ditetapkan

pentahapannya dalam 5 tahun ke depan. Implementasi e-Government

merupakan inisiatif-inisiatif kegiatan yang diharapkan dapat mencapai

kondisi ideal sesuai cetak biru pengembangan e-Government kabupaten

Wajo serta tetap dalam kerangka rencana penerapan e-Government secara

nasional.

Inisiatif TIK yang diusulkan dalam 5 (lima) tahun kedepan adalah :

Inisiatif 1 : Pembentukan kelembagaan GCIO dan Fungsionalisasi SDM

TIK

Inisiatif 2 : Penataan dan Pengelolaan Organisasi dan SDM TIK.

Inisiatif 3 : Pembangunan Ruang Server, Data Center, DRC dan

Infrastruktur pendukungnya.

Inisiatif 4 : Penataan dan Pengelolaan Jaringan Internet dan Intranet

SKPD/OPD

Inisiatif 5 : Integrasi Data/Informasi Lintas SKPD, Kecamatan,

Puskesmas dan Desa/keluarahan.

Dokumen Rencana Induk Pengembangan e-Government Kabupaten Wajo

ini merupakan dokumen hidup dan flexibel yang harus senantiasa dikaji dan

diselaraskan kembali seiring dengan perkembangan teknologi informasi

dan komunikasi serta perubahan-perubahan yang terjadi pada organisasi

pemerintahan Kabupaten Wajo termasuk kecamatanm Puskesmas, Desa

/Keluarahan yang tercakup didalamnya. Dan yang lebih penting lagi bahwa

Rencana Induk pengembangan e-Government ini harus selalu selaras dengan

visi dan misi Pemerintahan Kabupaten Wajo.


BAB V

PERENCANAAN STRATEGIS

5.1 Visi

Visi pengembangan e-Government Pemerintah Kabupaten Wajo Tahun 2015-2019

adalah : Mengembangkan Sistem Inovasi Daerah, Sistem Pelayanan Terpapdu

Satu Atap, Sistem Arsip Daerah, Sistem Informasi Daerah dalam meningkatkan

efektifitas Pelayanan pada Pemerintahan sampai ke Tingkat Kecamatan dan

Desa” Pada pernyataan visi pengembangan e-Government ini mengandung

beberapa kata kunci, yaitu :

1. Mengembangkan Sistem, artinya Peningkatan Kompotensi SDM dan penguatan

kelembagaan SKPD dalam mendukung perbaikan kinerja dan kesejahteraan.

2. Inovasi Daerah, artinya semua bentuk pembaharuan dalam penyelenggaraan,

peningkatan kinerja penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

3. Sistem, artinya suatu kesatuan yang terdiri komponen atau elemen yang

dihubungkan bersama untuk memudahkan aliran informasi, materi atau energi

untuk mencapai suatu tujuan.

4. Satu Atap, artinya suatu kondisi yang memungkinkan tersedianya informasi dan

layanan yang setiap saat dapat diakses dengan cepat dan mudah.

5. Sistem D a e r a h / pemerintahan, artinya setiap proses kerja dan

sistem manajemen pemerintahan yang berlangsung di setiap Satuan Kerja

Perangkat Daerah (OPD)

6. Terpadu, artinya informasi dan layanan yang disampaikan mampu

memberikan nilai manfaat untuk meningkatkan pengetahuan dan kualitas hidup

masyarkat, serta peningkatan kinerja dan mendukung pengambilan keputusan

dalam sistem pemerintahan.

7. Layanan artinya penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat oleh

Pemerintah Daerah sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.


8. efektifitas Pelayanan, artinya proses dan sistem atau subsistem yang

saling terhubung, bersinergi, dan selaras untuk mendukung tujuan bersama.

5.2. Misi

Untuk mewujudkan Visi Pengembangan e-Government Kabupaten Wajo 2017-

2027 ditetapkanlah 4 misi pengembangan, yaitu :

1. Memperkuat tata kelola e-Government.

Tata kelola e-Government adalah adalah landasan konsepsi yang akan

memberikan batasan dan panduan agar setiap elemen dan sumber daya e-

Government yang dibutuhkan dapat tersedia dan berperan optimal untuk

mendukung terwujudnya tujuan pengembangan e-Government itu sendiri.

Ruang lingkup tata kelola e-Government yang perlu diperkuat adalah struktur

dan peran tanggung tata kelola dan proses-proses tata kelola itu sendiri. Struktur

dan peran tata kelola akan berbicara tentang kelembagaan atau entitas apa saja

yang berperan dalam proses-proses e-Government dan bagaimana pemetaan

perannya sedangkan proses tata kelola akan mengatur proses-proses yang

ditujukan untuk memastikan bahwa tujuan-tujuan utama tata kelola dapat

tercapai, terkait dengan pencapaian tujuan organisasi, pengelolaan sumber daya,

dan manajemen risiko.

2. Mengembangkan manajemen sumber daya informasi yang berkualitas dan

integral. Data dan informasi sesungguhnya adalah salah satu aset berharga yang

dimiliki oleh setiap institus pemerintah. Informasi yang dihasilkan dapat menjadi

bukti kinerja sekaligus nilai tambah yang membedakan satu instansi dengan

instansi lainya. Faktanya sumber daya data dan informasi yang dimiliki

oleh instansi pemerintah umumnya belum dikelola dan dimanfaatkan secara

optimal. Masalah kualitas data, redudansi atau data rangkap, integritas,

ketersediaan, keamanan, dan penyajian informasi masih menjadi kendala yang

sering dialami. Karenanya manajemen sumber daya informasi di setiap OPD

perlu ditata dengan baik agar seluruh informasi yang berharga tersebut dapat


memberikan manfaat yang optimal untuk mendukung layanan publik dan

pengambilan keputusan bagi pimpinan daerah.

3. Mengembangkan sistem informasi pemerintahan yang inovatif dan terintegrasi.

Pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi dalam proses kerja dan

manajemen pemerintahan terbukti dapat meningkatkan produktifitas, efesiensi

dan efektifitas pencapaian tujuan. Banyak program aplikasi sistem informasi

yang telah diadakan dan digunakan oleh OPD untuk mendukung proses kerja di

lingkunganya, namun seringkali sifatnya masih sektoral tidak terintegrasi dengan

sistem lain baik dalam satu OPD, apalagi lintas OPD. Sistem informasi yang

terintegrasi akan menghubungkan satu sistem dengan sistem lainya, saling

berbagi pakai data, menghindari redundasi dan dualisme informasi sehingga

menghadirkan sistem kerja yang efesien dan efektif.

4. Menginovasi layanan publik.

Layanan publik adalah ujung tombak untuk membangun dan menghadirkan

image positif dan kemanfaatan yang dirasakan oleh masyarakat. Kesan layanan

publik yang lambat, berbelit, mempersulit dan rawan kolusi dan nepotisme harus

diminimalisir. Pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi serta perbaikan

prosedur, cara kerja, dan aturan dapat menginovasi layanan publik sehingga

meningkatkan nilai manfaat, kepuasan dan jangkauan akses yang lebih luas.

Layanan perijinan satu pintu dan layanan pengaduan terpadu dan multi kanal

adalah beberapa contoh model inovasi layanan publik yang perlu dikembangkan.

Dengan pemanfaatan TIK maka layanan tersebut dimungkinkan untuk dapat

diakses di mana saja, kapan saja, meminimalisir kehadiran fisik penggunaan

kertas yg berlebihan.

5.3 Tujuan dan Sasaran

Pernyataan tujuan menggambar hal-hal penting dan utama yang akan

dilaksanakan untuk mewujudkan Visi dan menjalankan Misi yang telah ditetapkan

serta mengatasi permasalahan dan isu-isu strategis yang dihadapi. Sementara

sasaran adalah hasil ingin dicapai sejalan dengan tujuan yang diharapkan yang


diformulasikan secara sepesifik, terukur, realistik dan dapat dilaksanakan dalam

kurun waktu 10 tahun ke depan.

Tabel 5.1 Tujuan dan Sasaran e-Government Kabupaten Wajo

Misi Tujuan Sasaran

Pertama :

Memperkuat tata kelola e-

Government

1.1 Memperkuat peran dan

fungsi kelembagaan

pengelola e-Government

1. Terwujudnya OPD

pengelola TIK yang

komprehensif dan berdaya

guna

2. Terselenggaranya fungsi

kepemimpinan e-

Government melalui

Government CIO (G-CIO)

3. Terlaksananya koordinasi

yang efektif dan

berkesinambunngan

melalui Forum Pengarah e-

Government


Misi Tujuan Sasaran

1.2 Meningkatkan

keselarasan implementasi e-

Government dengan

pencapaian tujuan Pemerintah

Kabupaten

1. Tersusunnya rencana induk

pengembangan e-

Government yang

komprehensif

2. Tersusunnya kebijakan tata

kelola TIK Kabupaten yang

mendukung

penyelenggaraan e-

Government secara efektif

dan efesien

3. Terlaksananya mekanisme

kontrol dan evaluasi


yang efektif.


1.3 Meningkatkan efektifitas

dan meminimalisir dampak

risiko e-Government

Terlaksananya manajemen

risiko dan keberlangsungan

implementasi e-government

yang akomodatif

1.4 Meningkatkan ketersediaan

SDM TIK yang berkualitas

1. Terkelolanya database SDM

TIK dengan baik

2. Terwujudnya SDM TIK

yang trampil dan ahli sesuai

dengan kebutuhan

pengembangan

3. Terfasilitasinya

pengembangan karir melalu

jabatan fungsinya Pranata

Komputer

Kedua : Mengembangkan

manajemen sumber daya

informasi yang berkualitas

dan integral

2.1 Meningkatkan kualitas dan

keamanan informasi

1. Tersusunnya standard tata

kelola data dan keamanan

informasi yang

komprehensif

2. Terbangunnya sistem

keamanan informasi yang

handal


2.2 Memperkuat koordinasi

dan konsolidasi sumber daya

informasi


dan konsolidasi sumber

daya informasi dengan baik

melalui forum data

Kabupaten

2. Terbangunnya infrastruktur

jaringan komunikasi lintas

OPD yang handal

3. Terbangunnya fasilitas Data

Center / Command Center

Kabupaten yang memadai

2.3 Meningkatkan kapasitas,

aksesibilitas dan nilai manfaat

informasi

Terkelolanya sumber daya

informasi strategis secara

komprehensif

Terbangunnya sistem informasi

administrasi sumber daya

informasi terkonsolidasi

Ketiga :

Mengembangkan sistem

informasi pemerintahan

yang inovatif dan

terintegrasi

3.1 Meningkatkan kualitas,

efesiensi dan efektifitas kinerja

OPD

Terbangunnya proses-proses

kerja elektronik di OPD


3.2 Meningkatkan Koordinasi

dan kolaborasi proses kerja

dan manajemen pemerintahan

1. Tersedianya system

administrasi perkantoran

dan dokumentasi elektronik

terintegrasi (e-office)


informasi manajemen

sumber daya pemerintahan

yang terintegrasi sampai

kecamatan, Puskesmas dan

Desa/kelurahan

Keempat :

Menginovasi layanan

publik

4.1 Meningkatkan partisipasi

masyarakat dalam

program pemerintah

1. Tersedianya portal layanan

pengaduan dan kontribusi

masyarakat


penanganan pengaduan

yang responsif dan

terkonsolidasi

3. Terlaksananya

manajemen resiko dan

keberlangsungan

implemtasi e-

Government yang

akomodatif.


4.2 Meningkatkan kualitas dan

aksesibilitas layanan

masyarakat dan keterbukaan

informasi publik

1. Tersedianya berbagai

macam layanan online

untuk masyarakat

2. Tersedianya portal direktori

layanan masyarkat

tekonsolidasi

3. Tersedianya layanan

informasi publik yang

lengkap melalui situs web

Pemerintah Kabupaten

dan OPD

4. Terfasilitasinya sarana dan

prasarana layanan akses

internet publik

4.3 Meningkatkan layanan

dukungan bisnis

1. Tersedianya sistem

informasi “one stop

service” atau Pelayanan

Satu Atap dan dukungan

bisnis.

2. Terfasilitasinya Layanan

Pengadaan Secara

Elektronik (LPSE)

3. Tersedianya portal

informasi dukungan

pariwisata dan budaya

daerah


5.4 Strategi dan Kebijakan

Tabel 5.2 Strategi dan Kebijakan e-Government Kabupaten Wajo

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Misi 1 : Memperkuat tata kelola e-Government

1.1 Memperkuat peran dan

fungsi kelembagaan pengelola e-

Government

1. Terwujudnya OPD

pengelola TIK yang tepat

fungsi dan tepat ukuran

Restrukturisasi

kelembagaan dan

pemantapan peran dan

fungsi pengelola TIK

Mewujudkan kelembagaan TIK

yang mampu menjalankan peran

dan fungsi pengelolaan TIK

secara optimal dan berdaya guna

2. Terselenggaranya fungsi

kepemimpinan e-

Government melalui

Government CIO (G-

CIO)

Penetapan pejabat

GCIO dan

penyelenggaraan

fungsi

kepemimpinan TIK

Menetapkan pejabat GCIO

yang melaksanakan peran

dan fungsi kepemimpinan

TIK Kabupaten


pengembangan e-

Government antar OPD

secara efektif dan

berkesinambungan

Pembentukan Forum

Pengarah e-Government

dan pelaksanaan

koordinasi

pengembangan e-

Government

Membentuk Forum Pengarah

e-Government sebagai wadah

untuk melaksanakan

koordinasi secara efektif dan

berkesinambungan


1.2 Meningkatkan

keselarasan implementasi e-

Government dengan

pencapaian tujuan


1. Tersusunnya rencana

induk pengembangan e-

Government yang

komprehensif

Perumusan dasar pemikiran,

kondisi e-Government,

perencanaan strategis dan

cetak biru pengembangan

Menyusun Rencana Induk

Pengembangan e-Gov Kab.

Wajo yang meliputi dasar

pemikiran, kondisi e-

Government, perencanaan

strategis, dan cetak biru

pengembangan

2. Tersusunnya kebijakan tata

kelola TIK Kabupaten yang

mendukung

penyelenggaraan e-

Government secara efektif

dan efesien

Pengkajian dan perumusan

struktur dan proses-proses

Tata Kelola TIK Kabupaten

Menyusun kebijakan tata kelola

TIK Kabupaten Wajo yang

meliputi struktur dan proses tata

kelola

3. Terlaksananya

mekanisme kontrol dan

evaluasi


yang efektif

Mendorong dan fasilitasi

GCIO, Forum pengarah

e-Gov, dan/ atau lembaga

pengelola TIK untuk

melaksanakan fungsi

kontrol dan evaluasi

implementasi e-Gov

Melaksanakan mekanisme

pengendalian dan evaluasi

penyelenggaraan e-Gov agar

sesuai dengan Rencana Induk

yang telah ditetapkan.


1.3 Meningkatkan efektifitas

dan meminimalisir dampak

risiko e-Government

Terlaksananya manajemen risiko

dan keberlangsungan


yang akomodatif

Implementasi manajemen

risiko TIK, kebijakan Busines

Continuiy Plan (BCP), dan

Disaster Recovery Plan

(DRP)

Menyusun dan

menyelenggarakan standar dan

kebijakan manajemen risiko,

busines continuity plan, dan

disaster recovery plan untuk

melindungi aset TIK dan

kelangsung proses digital

pemeritahan yang strategis.

1.4 Meningkatkan ketersediaan

SDM TIK yang berkualitas

1. Terkelolanya database SDM

TIK dengan baik

Koordinasi pengelolaan

data antara OPD pengelola

TIK, forum Fungsional

Pranata Komputer, Badan

Kepegawaian dan SDM

dan Diklat Kab. Wajo.

Pengelolaan database SDM

TIK yang komprehensif

dan berkesinambungan.

2. Terwujudnya SDM TIK

yang trampil dan ahli

sesuai dengan kebutuhan

pengembangan

Fasilitasi dan motivasi

SDM TIK untuk

meningkatakan

keterampilan dan

keahliannya

Penyelenggaraan program

dan fasilitasi sarana dan

prasarana peningkatan

keterampilan dan keahlian

SDM TIK sesuai analisis

kebutuhan pengembagan e-

Gov Kabupaten.


3. Terfasilitasinya

pengembangan karir melalu

jabatan fungsinya Pranata

Komputer

Fasilitasi, sosialisasi, dan

motivasi pengembangan

karir jabatan fungsional

Pranata Komputer

Mendorong dan memfasilitasi

pengembagan jenjang karir

jabatan fungsional Pranata

Komputer di kalangan SDM

TIK

Misi 2 : Mengembangkan manajemen sumber daya informasi yang berkualitas dan integral

2.1 Meningkatkan kualitas

dan keamanan informasi

1. Tersusunnya standard tata

kelola data dan keamanan

informasi yang komprehensif

Konsultasi dan koordinasi

perumusan standar tata kelola

data dan keamanan informasi

dengan seluruh stackholder

Menyusun Standar tata kelola

data dan keamanan informasi

yang komprehensif



handal

Implementasi sistem

keamanan informasi sesuai

standar dan teknologi

keamanan yang handal

Membangun sistem


handal

2.2 Memperkuat koordinasi

dan konsolidasi sumber daya

informasi


dan konsolidasi sumber

daya informasi dengan baik

melalui forum data

Kabupaten

Koordinasi dan

konsolidasi forum data

secara efektif dan

berkesinambungan

Menyelenggarakan koordinasi

dan konsolidasi pengembangan

sumber daya informasi melalui

forum data secara efektif dan

berkesinambungan


2. Terbangunnya infrastruktur

jaringan komunikasi

interkoneksi OPD yang

handal

Penambahan koneksi

jaringan komunikasi

OPD

Membangun infrastruktur

jaringan komunikasi

interkoneksi OPD secara

bertahap sesuai prioritas

Terbangunnya infrastruktur

Data Center Kabupaten yang

memadai

Penyediaan sarana dan

prasarana Data Center

/Command Center Kabupaten

sesuai standar

Pengembangan sarana dan

prasarana Data Center /

Command Center Kabupaten

sesuai standar dan kebutuhan

2.3 Meningkatkan kapasitas,

nilai manfaat dan aksesibilitas

informasi

Terkelolanya sumber daya

informasi strategis secara

komprehensif

Penyediaan database

informasi strategis

pembangunan daerah

Pengelolaan database informasi

strategis pembangunan daerah

yang komprehensif.

Terselenggaranya sistem

informasi administrasi sumber

daya informasi terkonsolidasi

Penyediaan dan

pemanfaatan sistem

informasi administrasi

sumber daya informasi

terkonsolidasi

Pengembangan sistem

informasi administrasi sumber

daya informasi yang

terkonsolidasi

Misi 3 : Mengembangkan sistem informasi pemerintahan yang inovatif dan terintegrasi


3.1 meningkatkan kualitas,

efesiensi dan efektifitas kinerja

OPD

Terbangunnya proses-proses

kerja elektronik di OPD

Otomasi proses-proses kerja

Internal OPD

Mengembangan berbagai

otomatisasi proses-proses

kerja internal sesuai dengan

jenis urusan pemerintahan


dan utilitas situs web

pemerintah daerah dan OPD

Tersedianya portal situs web

pemerintah daerah dan OPD

yang berkualitas dan

terintegrasi

Peningkatan kualitas situs web

Pemerintah Daerah dan OPD

Pengembangan portal situs

web pemerintah daerah dan

OPD yang terintegrasi

3.3 Meningkatkan koordinasi

dan kolaborasi proses kerja

dan manajemen pemerintahan

1. Terselenggaranya sistem

administrasi perkantoran

dan dokumentasi

elektronik terintegrasi (e-

office)

Penyediaan sistem

administrasi

perkantoran dan

dokumentasi elektronik


Implementasi sistem

administrasi perkantoran dan

dokumentasi elektronik


2. Terbangunnya sistem informasi

manajemen sumber daya

pemerintahan yang terintegrasi

Identifikasi, seleksi, dan

integrasi manajemen sumber

daya pemerintah Kabupaten

Mengembangkan sistem

informasi manajemen sumber

daya pemerintahan yang

terintegrasi

Misi 4 : Menginovasi layanan publik


4.1 Meningkatkan

partisipasi masyarakat

dalam program

pemerintah

1. Terselenggaranya portal

layanan pengaduan dan

kontribusi masyarakat

Penyediaan dan sosialisasi

portal layanan pengaduan

dan kontribusi masyarakat

Pembuatan dan sosialisasi

pemanfaatan portal layanan

pengaduan dan kontribusi

masyarakat

2. Terselenggaranya sistem


yang responsif dan

terkonsolidasi

Penyediaan unit kerja

dan sistem penanganan

pengaduan yang

responsif dan

terkonsolidasi

Pembentukan unit kerja

dan implementasi sistem


masyarakat yang responsif

dan terkonsolidasi


dan aksesibilitas layanan

online masyarakat dan

keterbukaan infomasi

public.

1. Terselenggaranya

berbagai macam layanan

online yang berkualitas

dan mudah untuk

masyarakat

Penerapan standar layanan

elektronik/ TIK

Penyusunan dokumen

standar layanan

elektronik/ TIK

Peningkatan penyediaan

layanan online

masyarakat

Penyediaan situs portal

direktori layanan

masyarkat terkonsolidasi

Pengembangan berbagai

macam layanan online

untuk masyarakat

Pengembangan situs portal

direktori layanan

masyarakat terkonsolidasi


Peningkatan pemanfaatan

layanan online masyarakat

Meningkatkan pemanfaatan


2. Terselenggaranya layanan

informasi publik yang

komprehensif melalui situs

web Pemerintah Kabupaten

dan OPD

Penyediaan informasi

publik yang komprehensif

melalui situs web


dan OPD

Pengembangan kontent

informasi publik secara

berkesinambungan dan

terkonsolidasi

Peningkatan utilitas sistem

informasi PPID

Pengembangan sistem

informasi

PPID yang terintegrasi 3. Terfasilitasinya sarana dan


internet publik

Penyediaan layanan akses

internet publik

Pengadaan sarana dan


internet di OPD penyelenggara

layanan public

4.3 Meningkatkan

layanan dukungan bisnis

1. Terselenggaranya layanan

“one stop service” atau

Pelayanan Satu Pintu dan

dukungan bisnis

Penyediaan layanan

“one stop service”

Pelayanan Satu Pintu

dan dukungan bisnis

Menyelenggarakan layanan

“one- stop service” Pelayanan

Satu Pintu dan dukungan bisnis

yang didukung oleh sarana dan

prasarana serta sistem

informasi yang terintegrasi

2. Terselenggaranya

Layanan Pengadaan

Secara Elektronik (LPSE)

Fasilitasi dan edukasi layanan

Pengadaan Secara Elektronik

(LPSE)

Mengembangkan Penyeleng

garaan layanan Pengadaan

Secara Elektronik (LPSE)


5.5 Program Prioritas dan Kegiatan

Tabel 5.3 Program Prioritas dan Kegiatan e-Government Kabupaten Wajo

Kebijakan Program Prioritas Kegiatan

Misi 1 : Memperkuat tata kelola e-Government

1.1 Mewujudkan kelembagaan TIK yang

mampu menjalankan peran dan fungsi

pengelolaan TIK secara optimal dan

berdaya guna

Peningkatan Ketatalaksanaan, Sistem dan

Prosedur Organisasi

Pengkajian dan perumusan bahan

kebijakan tentang Organisasi dan Tata

Kerja OPD/ Pengelola TIK

1.2 Menetapkan pejabat CIO Kabupaten

yang melaksanakan peran dan fungsi

kepemimpinan TIK Kabupaten


Prosedur Organisasi


kebijakan Pemerintah Kabupaten

tentang Penetapan Pejabat CIO

Kabupaten Wajo

1.3 Membentuk Komite Pengarah TIK

sebagai wadah untuk melaksanakan

koordinasi secara efektif dan

berkesinambungan


Prosedur Organisasi



tentang Pembentukan Komite

Pengarah TIK


1.4 Menyusun Rencana Induk

Pengembangan e-Gov Kab. Wajo yang

meliputi dasar pemikiran, kondisi e-

Government, perencanaan strategis, dan

cetak biru pengembangan


Prosedur Organisasi

1. Penyusunan dokumen Rencana

Induk Pengembangan e-


Tahun 2017 – 2027

2. Penyusunan rencana detil tahunan

pengembagan e-Government Kab.

Wajo 1.5 Menyusun kebijakan tata kelola TIK

Kabupaten Wajo yang meliputi

struktur dan proses tata kelola


Prosedur Organisasi

Penyusunan kebijakan ata kelola TIK

Kabupaten Wajo yang meliputi

struktur dan proses tata kelola

1.6 Melaksanakan mekanisme pengendalian

dan evaluasi penyelenggaraan e-Gov

agar sesuai dengan Rencana Induk yang

telah ditetapkan.


Prosedur Organisasi

1. Review dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Induk Pengembangan e-


2. Audit dan atau evaluasi pelaksanaan

Tata Kelola TIK

1.7 Menyusun dan menyelenggarakan

standar dan kebijakan manajemen

risiko, busines continuity plan, dan

disaster recovery plan untuk

melindungi aset TIK dan kelangsung

proses digital pemeritahan yang

strategis.


Prosedur Organisasi

1. Penyusunan dokument standar

manajemen risiko


Busines Continuity Plan


Disaster Recovery Plan


1.8 Pengelolaan database SDM TIK yang

komprehensif dan berkesinambungan.

Program fasilitasi Peningkatan SDM

bidang komunikasi dan informasi

Pengembangan database profil

SDM TIK yang komprehensif

dan berkesinambungan

1.9 Penyelenggaraan program dan fasilitasi

sarana dan prasarana peningkatan

keterampilan dan keahlian SDM TIK

sesuai analisis kebutuhan pengembagan

e-Gov Kabupaten



Pendidikan dan pelatihan

keterampilan dan keahlian bidang TIK

1.10 Mendorong dan memfasilitasi

pengembangan jenjang karir jabatan

fungsional Pranata Komputer di

kalangan SDM TIK



1. Sosialisasi dan edukasi

pengembagan karir jabatan

fungsional Pranata Komputer

2. Koordinasi dan fasilitasi diklat

fungsional Pranata Komputer

3. Koordinasi dan fasilitasi

forum pejabat fungsional

Pranata Komputer

Misi 2 : Mengembangkan manajemen sumber daya informasi yang berkualitas dan integral

2.1 Menyusun Standar tata kelola data dan


komprehensif

Program pengembangan

data/informasi/statistik daerah

1. Penyusunan dokumen standar tata

kelola data dan informasi

2. Penyusunan dokumen

standard keamanan informasi


2.2 Membangun sistem keamanan

informasi yang handal

Program Optimalisasi Pemanfaatan

Teknologi

Informasi dan Komunikasi

1. Pengadaan perangkat dan

instalasi sistem keamanan

jaringan informasi

2. Perawatan dan upgrading

sistem keamanan jaringan

informasi 2.3 Menyelenggarakan koordinasi dan

konsolidasi pengembangan sumber

daya informasi melalui forum data

secara efektif dan berkesinambungan

Program pengembangan

data/informasi/statistik daerah

Rapat koordinasi dan konsolidasi

forum data secara reguler dan sesuai

dengan kebutuhan.

2.4 Pengembangan infrastruktur jaringan

interkoneksi OPD secara bertahap

sesuai prioritas

Peningkatan Sarana dan Prasarana

Teknologi


1. Pengadaan perangkat dan

instalasi jaringan interkoneksi

OPD

2. Perawatan dan Upgrading jaringan

interkoneksi OPD

2.5 Pengembangan sarana dan prasarana

Data center / Command Center

Kabupaten sesuai standar dan

kebutuhan

Peningkatan Sarana dan Prasarana

Teknologi


1. Penyediaan fasilitas Command

Center dan DRC

2. Pengadaan dan instalasi perangkat

Command Center dan DRC

3. Perawatan,Upgrade perangkat data

Center/Command Center /DRC


2.6 Pengembangan sistem informasi

administrasi sumber daya informasi

yang terintegrasi


Teknologi


1 Pembuatan meta data dan database

sumber daya informasi

pembangunan yang komprehensif

2. Pembuatan aplikasi sistem

informasi administrasi

sumber daya informasi yang

terintegrasi

Misi 3 : Mengembangkan sistem informasi pemerintahan yang inovatif dan terintegrasi

3.1 Mengembangkan berbagai aplikasi

otomatisasi proses-proses kerja internal

sesuai dengan jenis urusan

pemerintahan


Teknologi Informasi dan Komunikasi

Pembuatan/ Pengembangan berbagai

aplikasi otomatisasi/ sistem informasi

manajemen pemerintahan

3.2 Pengembangan portal situs web

pemerintah daerah dan OPD yang

terintegrasi


Teknologi Informasi dan Komunikasi

Pembuatan/ pengembangan portal situs

web pemerintah daerah dan OPD yang

yang terintegrasi


3.3 Implementasi sistem administrasi

perkantoran dan dokumentasi

elektronik terintegrasi (e-office)


Teknologi


1. Penyediaan layanan e-mail resmi

pemerintahan di lingkup OPD dan

edukasi pemanfaatannya untuk

keperluan kedinasan

2. Fasilitasi dan edukasi pemanfaatan

aplikasi sistem administrasi

perkantoran dan dokument

elektronik terintegrasi (e-office)

3.4 Mengembangkan sistem informasi

manajemen sumber daya pemerintahan

yang terintegrasi


Teknologi


Pembuatan aplikasi sistem

informasi manajemen sumber daya

pemerintahan yang terintegrasi

Misi 4 : Menginovasi layanan publik

4.1 Pembuatan dan sosialisasi pemanfaatan

portal layanan pengaduan dan

kontribusi masyarakat

Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi


Pembuatan situs portal

layanan pengaduan


4.2 Pembentukan unit kerja dan

implementasi sistem penanganan

pengaduan masyarakat yang responsif

dan terkonsolidasi

Pengembangan Kelembagaan dan

Kerjasama

Komunikasi dan Informatika

Perumusan dan pembahasan bahan


tentang Penetapan Unit Kerja

Penanganan Pengaduan Masyarkat

(complaint handling)


4.3 Pengembangan berbagai macam

layanan online untuk masyarakat

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Pembuatan berbagai aplikasi/ situs

macam layanan online masyarakat

yang tersedia di OPD

4.4 Pengembangan situs portal direktori

layanan masyarakat terkonsolidasi

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Pembuatan situs portal direktori layanan


4.5 Meningkatkan pemanfaatan layanan

online masyarakat

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Sosialisasi, edukasi dan fasilitasi


4.6 Pengembangan kontent informasi

publik secara berkesinambungan dan

terkonsolidasi

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 1. Fasilitasi, edukasi dan sosialisasi

pengembagan konten daftar

informasi public

2. Monitoring dan evaluasi

pengembagan konten daftar

informasi publik

4.7 Pengembangan sistem informasi PPID

yang terintegrasi

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Pengembangan aplikasi SIP-PPID yang

terintegrasi

4.8 Pengadaan sarana dan prasarana

layanan akses internet publik di OPD

penyelenggara layanan publik

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Koordinasi dan fasilitasi sarana

dan prasarana layanan akses

internet publik di OPD

penyelenggara layanan publik


4.9 Menyelenggarakan layanan “one-stop

service” atau Pelayanan Satu Atap dan

dukungan bisnis yang didukung oleh

sarana dan prasarana serta sistem

informasi yang terintegrasi

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 1. Pengadaan sarana dan prasarana

layanan “one- stop service” atau

Pelayanan Satu Atap dan dukungan

bisnis

2. Pengembangan aplikasi ayanan

“one-stop service” atau Pelayanan

Satu Atap dan dukungan bisnis

yang terintegrasi

4.10 Mengembangkan Penyelenggaraan

layanan Pengadaan Secara Elektronik

(LPSE)

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 1. Pengembangan sarana dan

prasarana dukungan Layanan


(LPSE)

2. Edukasi dan fasilitasi Layanan


(LPSE)


5.6 Tahapan Pengembangan (Road Map) dan Rencana Implementasi

Berbagai macam inisiatif TIK dalam rencana pengembangan e-Government

sebagaimana yang tertuang dalam Program dan kegiatan, tentunya tidak dapat

direalisasikan secara sekaligus dalam waktu yang bersamaan mengingat begitu

banyaknya inisiatif TIK yang direncanakan, sementara daya dukung sumber daya

yang dibutuhkan, khususnya anggaran adalah terbatas. Oleh karenanya perlu disusun

starategi pentahapan pengembangan e-Government agar setiap inisiatif TIK tersebut

dapat dilaksanakan secara efektif dan efesien, tepat waktu, tepat sasaran dan

sesuai dengan tujuan dan mafaat yang ingin didapatkan darinya.

5.6.1 Stategi Pentahapan

Melihat karakteristik kondisi e-Government Kabupaten Wajo saat ini

dan yang akan dibutuhkan, serta memperhatikan berbagai jenis inisiatif TIK yang

telah direncanakan, maka pengembangan e-Government Kabupaten Wajo akan

dibagi ke dalam tiga tahapan, yaitu :

1. Tahap Konsolidasi

2. Tahap Otomasi-Online

3. Tahap Integrasi

Ketiga tahapan pengembangan tesebut akan dilaksanakan secara berurutan

di mulai dari tahap Konsolidasi, diikuti tahap Otomasi-Online, dan ditutup dengan

tahap Integrasi. Setiap tahapan akan dilaksanakan berbagai macam inisiatif TIK

yang sedemikian rupa, sesuai dengan karakteristik dan maksud serta tujuan dari

setiap tahapan tersebut. Tahap konsolidasi akan dimulai di akhir tahun 2017 hingga

tahun 2018. Tahapan Otomasi-Online diharapkan dapat berlangsung selama tahun

2018 hingga tahun 2019, dan tahapan Integrasi diharapkan dapat dilaksanakan dan

tuntas pada tahun 2019 hingga 2022. Setiap tahapan dalam proses pengembangan

akan menjadi landasan dan mendukung bagi pengembangan di tahap berikutnya.

Ilustrasi dari strategi tahapan pengembangan e-Government Kabupaten Wajo dapat

dilihat pada Gambar 5.1. Pada bagian berikutnya akan dijelaskan tujuan dan

karakteristiak dari inisiatif TIK pada masing-masing tahapan.


Gambar 5.1 Strategi Pentahapan Pengembangan e-Government Wajo

I. Tahap Konsolidasi

Tahap konsolidasi adalah tahapan awal dalam pengembangan e-Government

Kabupaten Wajo. Tahap konsolidasi dapat diartikan sebagai tahap persiapan untuk

menyediakan pondasi yang kuat bagi tahapan-tahapan berikutnya. Pada tahapan ini

akan dikonsolidasikan berbagai macam sumber daya yang dibutuhkan dalam

pengembagan e-Government, baik aspek teknis maupun non teknis sebagaimana

yang tercermin dalam berbagai dimensi e-Government, yaitu Kelembagaan,

Kebijakan, Perencanaan, Aplikasi, dan Infrastruktur. Tahap konsolidasi ini

diharapkan dapat tuntas selama satu tahun pertama dari keseluruhan proses

pengembangan. Beberapa karakteristik inisiatif TIK yang akan dilakukan pada tahap

ini adalah :

1. Membangun komitment dan pemahaman bersama tentang arti penting

pengembagan e-Government yang terencana, terkoordinasi, dan selarah dengan

rencana strategis Pemerintah Kabupaten Wajo.

2. Menyiapkan kapasitas kepemimpinan dan struktur kelembagaan TIK yang dapat

mejalankan peran pengelolaan TIK secara optimal dan berdaya guna.

3. Membangun koordinasi dalam penyiapan SDM TIK dan pengembangan sumber

daya informasi pembangunan Kabupaten Wajo yang komprehensif

4. Menyiapkan berbagai macam kebijakan, standar dan prosedur dasar yang

menjadi dasar dan panduan dalam pengembagan berbagai macam inisiatif TIK

5. Mempersiapkan infrastruktur dan layanan TIK dasar yang akan manjadi landasan

bagi pengembangan lebih lanjut pada tahap berikutnya.


II. Tahan Otomasi-Online

Setelah tahap konsolidasi selesai, diharapkan terbentuk landasan yang kuat

bagi pengembangan tahap ke-2 yaitu tahap Otomasi-Online. Pada tahap ini berbagai

inisiatif TIK akan dikembangkan bagi penyediaan berbagai solusi TIK dalam bentuk

aplikasi komputer dan sistem informasi yang akan mengotomasi proses-proses kerja

dan manajemen pemerintahan. Melalui analisis dan perancangan yang tepat

diharapkan berbagai aplikasi otomasi dan sistem informasi manajemen yang

tersebut dapat meningkatkan efesiensi, efektifitas, akuntabilitas dan transparansi

pengelolaan proses dan manajemen pemerintahan. Pada saat yang bersamaan

tahapan ini juga akan menyediakan berbagai layanan online yang dapat digunakan

oleh masyarakat untuk mengakses layanan publik yang terdapat di pemerintahan,

sehingga akan mempermudah, memberikan alternatif sekaligus memperluas

jangkauan layanan pemerintah.

Untuk mendukung tahapan ini, infrastruk TIK yang dasarnya telah

dipersiapakan pada tahap konsolidasi akan semakin diperluas dan kembangkan

seperti jaringan interkoneksi data dan perangkat sistem keamanannya. Demikian

juga dengan sumber daya informasi yang merupakan bahan sekaligus sebagai

keluaran dari aplikasi sistem informasi akan semakin ditingkatkan kualitasnya dan

terkelola dan terkoordinasi dengan baik. Secara lebih rinci, beberapa ciri khas

menonjol dari inisiatif TIK pada tahap otomasi-online, di antaranya adalah sebagai

berikut :

1. Pengembangan berbagai macam aplikasi otomasi perkantoran dan sistem

informasi manajemen yang mendukung proses kerja dana manajemen

pemerintahan

2. Pengembangan berbagai macam layanan online untuk meningkatkan kualitas,

utilitas, dan aksesibilitas layanan publik yang terdapat di pemerintahan.

3. Perluasan dan peningkatan infrastruktur TIK, khususnya jaringan komunikasi

data, akses internet, dan sistem keamanan informasi


4. Pengembangan konten data dan informasi yang semakin berkualitas, terkelola

dan terkoordinasi dengan baik

III. Tahap Integrasi

Tahap integrasi adalah tahapan ke-3 dan terakhir dalam urutan proses

pengembangan. Pada tahap ini diharapkan berbagai misi dan sasaran yang telah

dicanangkan dalam rencana pengembagan e-Government Kabupaten Wajo telah

tercapai. Sesuai dengan namanya, yaitu 'integrasi', maka pada tahap akhir ini akan

ditandai dengan terciptanya integrasi atau kesatuan yang selaras dari beberapa

aspek strategis e-Government, yaitu sumber daya informasi, aplikasi sistem

informasi dan layanan online, dan infrastruktur jaringan interkoneksi data antar

OPD sampai kecamatan dan Desa.

Dari seluruh tahapan pengembangan, dapat dikatakan ini adalah bagian

yang kritis dari seluruh tahapan yang ada, karena berbagai iniatif TIK yang

akan digulirkan akan memiliki derajat kesulitan dan kerumitan yang cukup tinggi,

membutuhkan SDM TIK yang ahli, dan yang terpenting menuntut kerja sama,

koordinasi, sharing dan open sumber daya TIK seluruh OPD, karena semangat dari

integrasi adalah semangat saling terhubung, berbagi dan bekerja sama. Berbagai

inisiatif TIK yang akan memenuhi Tahap ini memiliki karakteristik berikut :

1. Pengembangan sistem interoperabilitas yang akan mengintegrasikan berbagai

aplikasi otomasi dan sistem informasi yang telah dibangun sebelumnya.

2. Pengembangan sistem informasi pemerintahan yang dapat mencakup

seluruh kebutuhan sumber daya informasi pemerintahan dari hulu ke hilir.

3. Memastikan seluruh infrstruktur TIK, khsusnya jaringan interkoneksi data

dan keamanan informasi semakin stabil dan handal.

5.6.2 Tahapan Pengembangan

Pada bagian ini akan dirincikan lebih lanjut dalam bentuk matrik, setiap

tahapan dalam rencana pengembangan e-Government Kabupaten Wajo beserta

seluruh inisiatif TIK yang akan dilaksanakan dan alokasi waktu pelaksanaanya


dalam kurun waktu 10 tahun. Dalam matrik ini berbagai inisiatif TIK akan

dikelompokkan juga berdasarkan dimensi yang terdapat dalam PeGI, yaitu

Kelembagaan, Kebijakan dan Perencanaan, Infrastruktur, dan Aplikasi/ Sistem

Informasi.

Tabel 5.4 Persiapan – Konsolidasi


Tabel 5.5 Tahap Otomasi –online

1. Tahap Persiapan - Konsolidasi

Pengkajian dan perumusan bahan kebijakan tentang Organisasi dan Tata Kerja

SKPD/OPD Pengelola TIK

Pengkajian dan perumusan bahan kebijakan Pemerintah Kabupaten tentang Penetapan

Pejabat CIO Kabupaten Wajo

Pengkajian dan perumusan bahan kebijakan Pemerintah Kabupaten tentang Pembentukan

Komite Pengarah TIK

Pengembangan database profil SDM TIK yang komprehensif dan berkesinambungan

Pengkajian Pembentukan SATGAS TIK kabupaten wajo - Dinas Infokom dan Statistik

Sosialisasi pembentukan SATGAS TIK dalam lingkup pemerintahan kabupaten Wajo

Pendidikan dan atau pelatihan keterampilan dan keahlian bidang TIK sesuai kebutuhan

Sosialisasi dan edukasi pengembangan karir jabatan fungsional Pranata Komputer/Tenaga

TIK

Rapat koordinasi dan konsolidasi forum data secara reguler dan sesuai dengan kebutuhan.

Sosialisasi dan konsolidasi Rencana Induk TIK dalam Lingkup pemerintahan Kab. Wajo

Rapat koordinasi dan Konsolidasi CIO, Komite TIK, SKPD Pengelola TIK, SKPD

Pemilik Proses Bisnis, dan Tim Pelaksana Teknis TIK/SATGAS TIK Lingkup

pemerintahan Kabupaten Wajo

Penyusunan dokumen kerangka Kerja (KAK) Rencana Induk

Pengembangan e-Government Kabupaten Wajo Tahun 2017-2027

Penyusunan rencana detil tahunan pengembagan e-Government Kab. Wajo

Penyusunan kebijakan tata kelola TIK Kabupaten Wajo yang meliputi struktur dan proses

tata kelola

Penyusunan dokumen standar tata kelola data dan informasi

Penyusunan dokumen standar keamanan informasi

Penyusunan dokumen standar layanan elektronik

Penyusunan dokumen standar manajemen risiko

Penyusunan dokumen standar Busines Continuity Plan

Penyusunan dokumen standar Disaster Recovery Plan

Penyusunan dokumen standar Pedoman Kerja SATGAS TIK

Penyusunan dokumen peraturan Bupati Rencana Induk TIK

Penyusunan Dokumen Peraturan Bupati tentang tata kelola Penyelenggaraan Sistem

Elektronik dalam pemerintahan (e-Govement) Kabupaten Wajo

Penyusunan dokumen peraturan Bupati Kebijakan UMUM penyelenggaraan

e_Goverment Kabupaten Wajo

Identifikasi Kebutuhan perangkat keras TIK Lingkup Pemerintahan Kabupaten Wajo

Identifikasi Kebutuhan perangkat jaringan interkoneksi SKPD

Identifikasi Perangkat dan sistem keamanan jaringan informasi

layanan akses internet publik di SKPD penyelenggara layanan publik

Identifikasi meta data dan database sumber daya informasi pembangunan yg

komprehensif

identifikasi aplikasi otomatisasi/sistem informasi manajemen pemerintahan (e-Gov)

Identifikasi Penyediaan layanan e-mail resmi pemerintahan di lingkup SKPD dan edukasi

pemanfaatannya untuk keperluan kedinasan

Identifikasi pengembangan dan standart fitur portal situs web Pemerintahan Daerah dan

SKPD yang terintegrasi

Identfifikasi berbagai aplikasi/ situs layanan online masyarakat yang tersedia di SKPD –

Tahap I

Identifikasi Fasilitasi pengembagan konten daftar informasi publik

Identifikasi konten dan pengembangan konten daftar informasi publik

Identifikasi pengembangan dan otomatisasi/sistem informasi manajemen pemerintahan (e-

Gov) SKPD Pemilik Proses Bisnis yang eksisting

klasifikasi

SKPD/OPD siap

infrastrukur dan workshop/pelatihan keterampilan dan keahlian Sistim Informasi Manajemen Pemerintahan

(e-Gov) SKPD Pemilik Bisnis dan SKPD Pengelola TIK/SATGAS TIK

SIM e-GOV yang

telah di

rekomendasiInstalasi dan otomatisasi/sistem informasi manajemen pemerintahan (e-Gov) SKPD

Pemilik Proses Bisnis yang eksisting

Integrasi terbatas /

Standelone

2017

kelembagaan

Kebijakan &

Perencanaan

Infrastruktur

Aplikasi

Dimensi Program/Kegiatan Ket.


Tabel 5.6 Tahap Integrasi

5.6.3 Rencana Implementasi

2. Tahap Otomasi-Online dan Integrasi

Audit dan atau evaluasi pelaksanaan Tata Kelola TIK

Pendidikan dan pelatihan keterampilan dan keahlian bidang TIK

Pendidikan dan pelatihan manajemen dan kepemimpinan bidang TIK (CIO)

Sosialisasi dan edukasi pengembagan karir jabatan fungsional Pranata Komputer/Tenaga

TIK

Koordinasi dan fasilitasi diklat fungsional Pranata Komputer/Tenaga TIK

Rapat koordinasi dan konsolidasi secara reguler dan sesuai dengan kebutuhan.

Kebijakan &

Perencanaan

Review dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Induk Pengembangan e-Government

Kabupaten Wajo

Pengadaan perangkat keras, jaringan dan Keamanan Sistem - tahap 1

Instalasi jaringan interkoneksi SKPD

Perawatan dan upgrading sistem keamanan jaringan informasi Continutas

Perawatan dan Upgrading jaringan interkoneksi SKPD Continutas

Penyediaan/renovasi fasilitas ruang Data Center dan DRC

Pengadaan dan instalasi perangkat Data Center dan DRC

Pengadaan dan instalasi perangkat Layanan Informasi ke Public melalui Video

Tron/media Lainnya

Koordinasi dan fasilitasi sarana dan prasarana

Pengembangan berbagai aplikasi otomatisasi/ sistem informasi manajemen pemerintahan

Pengembangan berbagai aplikasi/ situs layanan online masyarakat yang tersedia di SKPD

Pengembangan situs portal layanan pengaduan masyarakat terkonsolidasi

Pembuatan situs portal direktori layanan online masyarakat terkonsolidasi

Pengembangan aplikasi SIP-PPID yang terintegrasi

Sosialisasi, edukasi dan fasilitasi layanan online masyarakat

Fasilitasi, edukasi dan sosialisasi pengembagan konten daftar informasi publik

Monitoring dan evaluasi pengembagan konten daftar informasi publik

Pengembangan dan atau review aplikasi dan fasilitasi Layanan SIMDA, SIM Perijinan

dan lainnya

Kelembagaan

Infratruktur

Aplikasi

Ket.2018Dimensi Program/Kegiatan

3. Tahap Integrasi

Audit dan atau evaluasi pelaksanaan Tata Kelola TIK

Fasilitasi pelatihan keterampilan Tenaga Teknis dan keahlian bidang TIK

Koordinasi dan fasilitasi diklat fungsional Pranata Komputer/Tenaga TIK

Rapat koordinasi dan konsolidasi secara reguler dan sesuai dengan kebutuhan.

Kebijakan &

Perencanaan

Review dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Induk Pengembangan e-Government

Kabupaten Wajo

Pengadaan perangkat keras, jaringan dan Keamanan Sistem, Fasilitas Layanan dan

keamanan Public - Tahap-II

Instalasi jaringan interkoneksi SKPD - tahap II

Perawatan dan upgrading sistem keamanan jaringan informasi, Data Center dan DRC Continutas

Perawatan dan Upgrading jaringan interkoneksi SKPD Continutas

Penyediaan/renovasi fasilitas ruang Command Center

Koordinasi dan fasilitasi sarana dan prasarana

Pengembangan berbagai aplikasi otomatisasi/ sistem informasi manajemen pemerintahan

Pembuatan dan Pengembangan berbagai aplikasi/ situs macam layanan online masyarakat

yang tersedia di SKPD

Sosialisasi, edukasi dan fasilitasi layanan online masyarakat

Fasilitasi, edukasi dan sosialisasi pengembangan konten daftar informasi publik

Monitoring dan evaluasi pengembagan konten daftar informasi publik

Pengembangan dan review aplikasi dan fasilitasi Layanan SIMDA, SIM Perijinan dan

lainnya

Infratruktur

Aplikasi

Ket.

Kelembagaan

2019Dimensi Program/Kegiatan


Strategi tahapan pengembangan sebagaimana yang dijelaskan sebelumnya

pada dasarnya adalah roadmap sekaligus milestone yang akan memberikan petunjuk

dan tanda ke arah mana proses pengembangan e-Government akan ditukan. Agar

setiap kebijakan dan program dalam setiap tahapan pengembangan dapat

diimplementasikan dengan baik, ada beberapa aktifitas kunci harus diperhatikan

dan dilaksanakan, yaitu :

1. Penyusunan rencana detil pengembangan

Harus dipahami bahwa sebagian besar bentuk program dan kegiatan yang

disebutkan dalam setiap tahapan pengembangan masih bersifat umum. Agar dapat

dapat dilaksanakan dengan baik dan benar masih dibutuhkan rincian yang lebih detil

sesuai dengan standar dan prosedur administrasi perencanaan program kegiatan dan

penganggaran yang berlaku di pemerintahan. Oleh karenannya struktur tata kelola

TIK perlu membuat rencana kerja TIK tahunan, yang berisi penjabaran detil

berbagai bentuk program dan kegiatan yang tetap merujuk pada dokumen rencana

induk awal.

Dalam pelaksanaanya, CIO Kabupaten akan memberikan arahan dalam

penyusunan rencana tahunan TIK ini kepada OPD pengelola TIK yang akan

melaksanakannya. Dalam prosesnya, OPD Pengelola akan berkoordinasi dengan

Komite TIK akan mereview dan memberikan masukan agar tetap konsisten dan

selaras dengan rencana induk awal sekaligus dapat mengakomodasi kebutuhan TIK

Setiap OPD saat ini. Setelah tersusun dan ditetapkan, dokumen rencana tahunan TIK

ini akan menjadi dasar dan rujukan setiap elemen struktur tata kelola TIK dalam

melaksanakan program kegiatan yang terkait dengan pengembangan e-

Government pada tahun yang dimaksud.

2. Manajemen Kontrol

Untuk memastikan pencapaian setiap tujuan, sasaran dan target yang telah

ditetapkan dalam setiap tahapan proses pengembangan e-Government, maka perlu


diterapkan kebijakan manajemen kontrol yang baik. Manajemen kontrol harus

diterapkan pada dua area, yaitu rencana induk pengembangan dan tata kelola TIK.

Beberapa proses manajemen kontrol yang perlu dilaksanakan adalah :

a. Review dan Pengembangan

Sebagai suatu hasil dari kerja manusia, umumnya dokumen rencana induk

pengembangan e-Government dan tata kelola yang dihasilkan pada awalnya tidak

langsung sempurna. Setelah beberapa lama dilaksanakan dan seiring dengan

perkembangan TIK yang sedemikan pesat dan dinamika pemerintahan yang

berkembang, akan disadari bahwa terdapat beberapa kekurangan atau kebutuhan

yang belum terakomodasi. Untuk itu perlu ada mekanisme untuk melakukan review

dan pengembangan terhadap dokumen rencana induk pengembangan e-Government

dan tata kelola TIK yang berjalan. Secara berkala, misalnya sekali dalam 2 tahun,

struktur tata kelola, yang dipimpin oleh CIO Kabupaten dianjurkan untuk

melaksanakan proses peninjauan untuk menangkap kekurangan dan kebutuhan yang

terdapat pada dokumen yang lama untuk selanjutnya dilakukan penyempurnaan dan

pengembangan sehingga dihasilkan rencana induk e-Government dan tata kelola

yang lebih baik.

b Monitoring dan Evaluasi

Monitoring dan evaluasi terhadap proses pelaksanaan program dan kegiatan

pengembangan e-Government harus senantiasa dilaksanakan untuk mengetahui

apakah tujuan dan sasaran yang diharapkan telah tercapai. Sama seperti proses

review dan pengembangan, proses monitoring dan evaluasi ini dapat dilakukan

secara berkala, namun dalam rentang yang lebih pendek, misalnya sekali dalam 1

tahun, dilaksanakan oleh OPD pengelola TIK di bawah arahan dan pengawasan

CIO dan Komite TIK. Agar berhasil dengan baik, pelaksanaan monitoring dan

evaluasi ini dapat mengacu atau menggunakan standar profesional penilaian e-

Government dan atau tata kelola TIK yang telah diakui secara umum, seperti


Pemeringkatan e-Government Indonesia (PeGI) yang dikeluarkan oleh Kementerian

Komunikasi dan Informatika atau standar internasional seperti COBIT yang

dikeluarkan oleh ISACA, ICT Pura yang di keluarkan Kementrian Kominfo dan

sejenisnya.

Untuk kepentingan kepatuhan terhadap kebijakan dan regulasi yang

terkait dengan TIK yang dikeluarkan oleh Pemerintah ataupun lembaga profesional,

serta untuk pengakuan dan kepercayaan dari para stackholder dan masyarakat

pengguna layanan e-Government, setiap komponen struktur tata kelola TIK dapat

melakukan proses Audit Sistem TIK. Proses audit dapat dilakukan oleh auditor

internal ataupun auditor eksternal/ independent sesuai dengan ketentuan yang

dipersyaratkan.

3. Dokumentasi Terpusat

Salah satu aspek penting dalam implementasi suatu program kegiatan, namun

kurang diperhatikan adalah masalah dokumentasi. Selama berjalannya proses

pengembangan, dari sejak perencanaan hingga tahap penilaian dan evaluasi,

setiap data dan informasi, serta dokumen yang dihasilkan, baik dalam bentuk

digital maupun tercetak harus direkam dan dikelola dengan baik. Data, informasi,

dan dokumen dapat bersumber dan dihasilkan dari berbagai proses dan berbagai

satuan kerja yang berhubungan dengan pengembangan e-Government. OPD

pengelola TIK mempunyai peran dan tanggung jawab untuk melaksanakan

fungsi pengelolaan dokumen ini. Nilai informasi yang terdapat di dalamnya akan

sangat penting dan bermanfaat untuk proses-proses lain yang membutuhkan,

terutama pada saat penilaian dan evaluasi serta laporan pertanggung jawaban kepada

pimpinan, juga akan menjadi dasar dalam perencanaan pengembangan pada periode

yang akan datang.

Agar dapat dikelola dengan baik, perlu diterapkan standar manajemen

dokumentasi yang baik dan terpusat, lengkap dengan standar kemanan informasinya.

Dalam implementasinya, proses pengelolaan dokumentasi dapat dilakukan secara

manual dan atau menggunakan perangkat lunak aplikasi manajemen dokumentasi


yang tersedia. Dengan adanya sistem dokumentasi terpusat maka semua data yang

berhubungan dengan pengembangan e-Government tidak tercerai berai, terintegrasi,

dan dapat tersedia setiap saat kapan saja dibutuhkan.

5.6.4 Rencana Aksi Pengembangan

Berdasarkan kebutuhan dan keinginan yang telah diidentifikasi dan dianalisa untuk

penerapan TIK di Kabupaten Wajo tahun 2018, agenda pengembangan e-Government

di Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo di tahap awal difokuskan pada 4 (empat)

inisiatif sebagai berikut:

1. Jaringan Komputer dan Internet yang terhubung ke :

a. Diskominfo - BAPEDA

b. Diskominfo - BPKAD

c. Diskominfo - Perinjinan Terpadu Satu Pintu

d. Diskominfo - BKPMPTSP

2. Aplikasi SIMDA Perencanaan di BAPEDA

3. Aplikasi SIMDA Keuangan di BPKAD

4. Aplikasi Layanan Terpadu Satu Pintu (BKPMPTSP)


BAB VI

CETAK BIRU PENGEMBANGAN

Cetak biru (blue print) pengembangan adalah penggambaran rancangan

detil teknis atas berbagai inisiatif solusi teknologi informasi dan komunikasi

sebagaimana yang tercantum dalam rencana strategis pengembangan e-Government

Kabupaten Wajo. Rancangan teknis yang terdapat dalam cetak biru pengembangan

ini diharapkan dapat menjadi standar dan guideline bagi para teknisi baik internal

maupun pihak ke tiga yang akan mengerjakan implementasi dari program atau

proyek e-Government yang telah ditetapkan dalam rencana tahunan.

Pada dokumen Rencana Induk Pengembangan e-Government ini,

pembahasan cetak biru pengembangan akan terdiri dari beberapa bagian, yaitu :

1. Cetak Biru Arsitektur Data dan Informasi

2. Cetak Biru Arsitektur Aplikasi

3. Cetak Biru Arsitektur Integrasi

4. Cetak Biru Arsitektur Infrastruktur

5. Cetak Biru Sumber Daya Manusia

6. Cetak Biru Pendanaan/ Investasi

7. Cetak Biru Tatakelola e-Government

6.1 Cetak Biru Arsitektur Data dan Informasi

Cetak Biru Arsitektur Data dan Informasi adalah gambaran tentang struktur

data dan informasi yang dibutuhkan untuk mendukung sistem informasi

pemerintahan Kabupaten Wajo. Informasi yang dimaksud adalah hasil

pengolahan data atau ouput dari proses-proses kerja dan manajemen

pemerintahan dengan memperhatikan kebutuhan informasi pimpinan daerah dan

tuntunan kebijakan pemerintah daerah, khususnya yang tercantum dalam dokumen

RPJMD. Informasi yang dihasilkan akan digunakan untuk mendukung proses kerja

lainya dan atau digunakan dalam layanan publik dan pengambilan keputusan atau

perumusan kebijakan di level pimpinan.


6.1.1 Arsitektur Informasi

Beberapa hal berikut yang merupakan pemahaman tentang arsitektur informasi :

Arsitektur Infrastruktur informasi merupakan model informasi organisasi

yang mendefinisikan lingkup kebutuhan informasi yang dipetakan ke dalam

proses kerja Kabupaten Wajo.

Arsitektur informasi mencakup informasi terstruktur (data mart, database,

database tabel, pertukaran data) dan informasi tidak terstruktur (gambar, video,

file dokumen, dsb)

Penetapan arsitektur informasi mencakup penetapan klasifikasi ke dalam kelas-

kelas data, pemetaan kepemilikan data, dan pendefinisian data dictionary dan

syntax rules)

Arsitektur informasi juga menetapkan klasifikasi level keamanan data untuk

setiap klasifikasi kelas data melalui penetapan kriteria yang tepat sesuai dengan

kebutuhan organisasi.

Informasi dapat dikelompokan menjadi dua jenis yaitu:

1. Jenis informasi yang diolah

2. Jenis informasi hasil olahan (keluaran)

Kedua jenis informasi tersebut tersebut meliputi :

a. Dokumen, berupa hardcopy (menggunakan media kertas) dan softcopy (media

digital dalam bentuk file).

b. Tabular. Data/informasi tabular terdiri dari tipe struktur dalam bentuk basis data

dan tidak terstruktur yang diperoleh dengan menggunakan aplikasi perkantoran

pengolah data/statistik dasar, seperti Open Office Calc dan Microsoft Excel.

Berdasarkan tujuan penggunaannya, informasi yang dimiliki pemerintah

Kabupaten wajo dikategorikan sebagai berikut :

a. Strategis

Informasi strategis, yaitu informasi yang penggunaannya ditujukan oleh


pihak pimpinan dalam suatu instansi untuk mengambil dan menghasilkan

keputusan dan kebijakan yang bersifat strategis.

b. Non Publik

Informasi non publik, yaitu informasi yang penggunaannya ditujukan pada

lingkungan terbatas, yaitu internal instansi tersebut maupun sesama instansi

pemerintahan.

c. Publik

Informasi publik, yaitu informasi yang penggunaannya ditujukan pada lingkungan

luas, terutama informasi yang diberikan kepada masyarakat.

Kriteria Informasi dalam kerangka tata kelola TIK adalah :

• Efisiensi (efficiency)

Mengenai ketentuan informasi melalui penggunaan sumber daya secara optimal (

produktif dan ekonomis) dalam menghasilkan informasi

• Kerahasiaan (confidentiality)

Mengenai perlindungan atas informasi yang sensitif dari pengungkapan yang

dilakukan oleh pihak-pihak yang tidak memiliki wewenang.

• Integritas (integrity)

Berhubungan dengan ketepatan dan kelengkapan informasi, selain itu

validitas informasi tersebut sesuai dengan nilai dan ekspektasi kerja

• Ketersediaan (availability)

Berhubungan dengan ketersediaan informasi pada saat dibutuhkan oleh proses

kerja saat ini dan dimasa yang akan datang. Selain itu juga menyangkut usaha

pengamanan atas sumber daya yang diperlukan serta kapabilitasnya.

• Kepatuhan (Compliance)

Berhubungan dengan kapatuhan pada hukum, peraturan dan kontrak yang mana

proses kerja menjadi pokok permasalahan, secara ekstern menentukan kriteria

bisnis

• Keandalan Informasi (Reliability of information)


Berhubungan dengan sistem yang menyediakan informasi yang memadai untuk

manajemen dalam menjalankan operasionalisasi oganisasi, menyediakan laporan

keuangan bagi pengguna dan menyediakan informasi tentang ketaatan pada

hukum dan regulasi.

6.1.2 Kepemilikan Data di Tiap SKPD

Setiap SKPD seyogyanya mempunyai data yang menjadi tanggung jawabnya

sesuai tupoksinya. Masalah kepemilikan data ini menjadi kunci utama dalam

membangun Kabupaten Wajo. Dapat dibayangkan ketika Kabupaten Wajo

membangun dengan tanpa data, atau datanya tidak valid. Oleh karena itu peran

GCIO Kabuapten yang dalam hal data ini bisa dipimpin sebagai pelaksana harian

oleh GCIO DISKOMINFO dan berkoordinasi dengan BAPPEDA dalam

mengkoordinasikan kepemilikan data utama di tiap SKPD agar tidak terjadi tumpang

tindih data yang berbeda dan tidak valid.

Pemerintah Wajo, memerlukan data warehouse (data Gudang) yang merupakan

tempat kumpulan data yang memiliki sifat subjek berorientasi, terpadu, waktu-

varian, dan tetap pada pengumpulan data untuk mendukung proses pengambilan

keputusan manajemen. Data warehouse mampu mengubah kumpulan data yang

masih mentah dan kompleks menjadi data yang terintegrasi secara akurat dan aktual

sehingga memungkinkan pelaksanaan suatu analisa data tanpa dibatasi oleh

struktur organisasi, jenjang data dan lain sebagainya.

NO NAMA SATUAN KERJA Data dan Kepemilikan

1 BADAN PENANAMAN MODAL dan PELAYANAN SATU PINTU

- Data Investasi - Data Perijinan

2 BADAN KEPEGAWAIAN DAN SUMBER DAYA MANUSUA (BKSDM)

- Pengadaan PNS - Absensi dan penggajian - Penilaian Kerja PNS - Pendidikan dan pelatihan

3 BADAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH

- Anggaran - Kas dan Perbendaharaan - Akuntansi Daerah


4 BADAN PENDAPATAN DAERAH (BAPENDA)

- Target dan Realisasi Pendapatan daerah - Bagi hasil Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea

Balik nama Kendaraan Bermotor - Penerimaan PBB - Penerimaan Pajak Sah Lainnya.

5 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

- Data Pembangunan - Perencanaan Pembangunan Daerah - Barang dan Jasa - Pengelolaan dan Monitoring Proyek - Hasil Pembangunan - Laju Inflasi - tingkat Pengangguran - Pertumbuhan Ekonomi

6 DINAS LINGKUNGAN HIDUP - Tata Ruang dan Lingkungan Hidup - Pengelolaan limbah B3, pengelolaan kualitas air dan udara usaha/kegiatan - Sebaran mata air yang dilindungi - Kerusakan dan pencemaran lingkungan hidup - Data usaha dan/ atau kegiatan wajib Amdal UKL dan UPL Kabupaten Wajo

7 DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

- Profil Desa - lokasi dan Alokasi PNPM - Pasar Desa - Sebran Posyandu - Data Penanganan Rumah Tidak Layak Huni

8 DINAS TANAMAN PANGAN, HOLTIKULTURA DAN PETERNAKAN

- Pelayanan Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura - Target Produksi Padi, Jagung, Kedelai - Perkembangan Sawah berkelanjutan - Populasi Ternak - Jumlah Rumah Potong Hewan - Kelompom Tani

9 DINAS KESEHATAN - Pelayanan Kesehatan - Kematian Ibu dan Anak - Jumlah Balita Gizi Buruk - Akses Jamban Sehat - Cakupan Imunasi Dasar - Jumlah Posyandu Aktif - Kasus HIV/AIDS

10 DINAS KETAHANAN PANGAN

- Harga Komoditas Pangan 10 bahan Pokok - Sebaran Lumbung Pangan - Sebaran Desa Mandiri Pangan - Neraca Bahan Makanan - Prognosa Ketersdian bahan Pangan


11

DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI

- Lembaga Pendidikan dan Pelatihan - Penempatan Kerja dan Populasi Pencari Kerja - UMP, UMK dan KHL Kabupaten - Data Penempatan, Pemulangan TKI - Tenaga Kerja Asing (TKA) berdasarkan

Kewarganegaraan - Kesempatan kerja dan Lapangan Kerja

12 DINAS PERIKANAN - Potensi dan Produksi perikanan Tangkap - Potensi dan Produksi perikanan Budidaya - Kawasan Konservasi perairan (KKP) - Data Pesisir dan PPK - Jumlah unit pengolahan dan pemasaran hasil

perikanan - Kasus Fishing, dan Angka Komsumsi Ikan

13 DINAS PERDANGANGAN - Harga bahan Pokok - Harga bahan Strategis - Data SIUP/TDP - Stok Kebutuhan bahan Pokok - Jumlah IKM terlatih dan bersertifikat.

14 DINAS PERINDUSTRIAN - Data SIUP/TDP - Realisasi tanda daftar Industri - Barang tidak memenuhi ketentuan - Nama dan Jumlah IKM

15 DINAS KEPENDUDUKAN

DAN CAPIL - Data Jumlah Penduduk - Kepemilikan Akta Kelahiran dan Akta Nikah

16 DINAS PERKEBUNAN

- Data Penyuluhan dan Rehabilitasi Tanaman Perkebuhan - Intesifikasi Tanaman Perkebunan - Kelompok Tani Perkebunan - Peremajaan Tanaman

- 17 DINAS PERHUBUNGAN

- Pelaku Usaha Pelayanan maupu Penunjang Angkutan Laut dan Darat

- Arus Lalu Lintas Angkutan Darat, laut dan Penyebrangan.

18 DINAS KOPERASI DAN UKM - Data Koperasi yang berkualitas - Pelaksanaan RAT - Koperasi KSP/USP - Perkembangan Jumlah UMKM Binaan - Jumlah Wirasuaha Baru - Pelaksanaan Diklat.

19 DINAS BINA MARGA, CIPTA KARYA, KONSTRUKSI DAN PENATAAN RUANG

- Sarana dan Prasarana o Transportasi o Jalan dan Jembatan o Terminal dan Pelabuhan o Sarana Umum


20 DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

- Penyaluran dana Bos SD, SMP - Penyaluran dana bantuan Sosial Bea Siswa - Nilai rata-rata Ujian Nasional SMA/SMK/MA - Persentase Daya Serap - Partisipasi Kasar dan murni PAUD, SD/MI,

SMP/MTs, SMA/SMK/MA - Angka Putus Sekolah dan Melek Huruf - Data Siswa berprestasi

21 DINAS PARIWISATA - Angka Kunjungan Wisatawan (mancanegara, Nusantara

- Kelompok Sadar Wisata - Kegiatan dan Promosi Wisata - Angka Kunjungan (Pertemuan, insentif,

konvensi, dan pameran) ke Wajo

22 DINAS SOSIAL - Data Rumah Tangga Miskin dan Sangat Miskin - Data Peserta JKN-KIS/PBI - Data Penanggulangan Fakir Miskin dan Anak

terlantar

23 DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN

- Koleksi Buku Perpustakaan - Sirkulasi Buku Perpustakaan - Perpustakaan Desa/Kelurahan/Pondok pesantren/

rumah ibadah - Jumlah Arsip terkelola - Jumlah Arsip inaktif dan statis

24 DINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA

- Advokasi Kesehatan Produksi - Advokasi pelajar mendapat penyuluhan

penanggulangan narkoba, HIV.AIDS - Kewirausahaan Perempuan - Advokasi Alat kontrasepsi dan Kesehatan

Perempuan

25 DINAS PEMUKIMAN, KAWAN PEMUKIMAN DAN PERTANAHAN

- Perumusan, kebijakan perumahan dan pemukiman

- Pengendalian kawasan perumahan dan pemukiman

- Data Penguasaan, kepemilikan penggunaan dan pemanfaatan tanah

- Peningkatan Penyediaan Perumahan Untuk masayarakat berpenghasilan Rendah (MBR)

26 DINAS PEMADAM

KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN

- Data Kejadian bencana - Data penanggulan Bencana - Data Rehabilitas dan rekonstruksi bencana

27 SATUAN PAMONG PRAJA - Aktivitas pegawasan Bupati/wakil Bupati dan

VIP - Kondisi trantipmas - Pengamanan dan penertiban dan pengawasan

barang milik daerah (BMD) - Tingkat disiplin PNS

28 Inspektorat - Temuan pelanggaran daerah


29 Rumah Sakit Umum Lamaddukkelleng Sengkang dan RSUD Siwa

- Pelayanan pasien Rawat jalan - Pelayanan Pasien rawat Inap - Indikator Mutu (bed Occupancy, Rate, Nett

Death Rate, gross date rate) - Penyakit terbanyak - Realisasi pelayanan Jamkesda, - pelayanan Pasien Umum dn JKN-KIS

30 Bagian Pemerintahan 1. Pelaksanaan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan dan Urusan Bersama

2. Tanah Bermasalah Yang Sudah Difasilitasi 3. Penyelesaian 10 Segmen Penegasan Batas

Daerah

31 Bagian Organisasi 1. pengumpulan dan pengolahan data serta penyiapan bahan pembinaan penataan Kelembagaan

2. pengumpulan dan pengolahan data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan Ketatalaksanaan yang meliputi tata kerja, metode kerja dan prosedur kerja

3. pengumpulan dan pengolahan data pelaksanaan Analisa Jabatan dan Analisa Formasi Jabatan

4. pengumpulan dan pengolahan data pelaksanaan Analisa Organisasi dan Analisa Fungsi

5. pengumpulan dan pengolahan data pelaksanaan pendayagunaan Aparatur Negara.

32 Bagian Hukum dan Organisasi 1. Produk hukum daerah : Perda, PerBupati, SK 2. Rekapitulasi Perkara Hukum Pemda

33 Bagian Kesejahteraan Rakyat 1. Menyiapkan bahan koordinasi perumusan kebijakan penyelenggaraan tugas dan fungsi di bidang Pendidikan, Keagamaan , Fasilitasi Penanganan Bencana Pasca Bencana dan Administrasi Sosial

2. Pengendalian Sumber Daya Aparatur di Bidang Pendidikan , keagamaan , Fasilitasi Penanganan Bencana Pasca Bencana dan Administrasi Sosial

3. Menyelenggarakan Fungsi Lain yang diberikan oleh Bupati melalui Assisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat sesuai dengan Tugas dan Fungsinya

34 Bagian Administrasi Pembangunan

Memberikan pelayanan administrative dalam penyelenggaraan tugas – tugas Pemerintahan Daerah


35 Bagian Perekonomian

1. Tingkat Pertumbuhan Ekonomi 2. Inflasi Kabupaten Wajo 3. Penerimaan Deviden dari Perusda dan BUMD 4. Perkembangan dan Peningkatan Usaha UMKM

dan Wirausaha Baru 5. Alokasi Pagu dan Penerima Manfaat Raskin 6. Realisasi Pendistribusian Raskin 7. Perusahaan Daerah dan BUMD milik Pemda

Wajo 8. Penyertaan modal Pemda Wajo pada

Perusahaan Daerah dan BUMD 9. Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR)

36 Bagian Sumber daya Alam dan Potensi Daerah

1. Rekapitulasi kerja sama pemerintah Kabupaten Wajo antar daerah, pihak ketiga, dan luar negeri

2. Hasil evaluasi pelaksanaan kesepakatan bersama antar daerah Kabupaten Wajo dengan Kabupaten lainya dan kabupaten/kota se Propinsi Sulawesi Selatan

3. Hasil evaluasi pelaksanaan perjanjian kerja sama antar daerah Kabupaten Wajo dengan Kabupaten lainya dan kabupaten/ kota se Propinsi Sulawesi Selatan

4. Hasil evaluasi pelaksanaan perjanjian kerja sama pemerintah Kabupaten Wajo dengan luar negeri

37 Bagian Pelayanan Pengadaan barang dan jasa

1. Jumlah Anggaran Pengadaan Barang Jasa (APBN)

2. Paket Lelang Melalui ULP (Dana APBD) 3. Paket Lelang Melalui LPSE (Dana APBN)

38 Bagian Perlengkapan Aset 1. Rekapitulasi SPPD Kepala SKPD 2. Nilai Aset Pemerintah Wajo 3. Daftar Kunjungan Pejabat Pusat

39 Bagian Keuangan 1. Realisasi Anggaran Belanja SKPD 2. Kinerja Pelaksanaan Anggaran 3. Progress Realisasi Pendapatan & Belanja 4. Kinerja Pembiayaan Daerah 5. Nilai Surplus / Defisit Anggaran 6. Realisasi Bantuan Sosial

40 Bagian Umum 1. Daftar Kunjungan Pejabat Pusat/daerah 2. Statistik Surat Keluar Masuk Kantor Bupati

Wajo

Tabel 6.1 Daftar Informasi Utama OPD Kabupaten Wajo


6.1.3 Ketentuan terkait Data dan Informasi

Melengkapi Undang-undang ITE no 11 tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi

Elektronik dan revisinya No. 19 Tahun 2016 terkait Data dan Informasi bahwa Data

dan informasi kedepan adalah sebagai berikut :

1. Setiap instansi pemerintah pusat dan daerah wajib menyediakan data dan

informasi yang diperlukan dalam pelaksanaan e-Government untuk keperluan

internal dan eksternal sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

2. Setiap instansi pemerintah pusat dan daerah wajib menjamin

keamanan, kerahasiaan, keterkinian, akurasi, dan keutuhan data dan informasi

sesuai dengan

standar dan ketentuan yang dikeluarkan oleh Menteri Komunikasi dan

Informatika.

3. Struktur data yang digunakan harus mengikuti standar dan ketentuan yang berlaku

secara nasional

4. Setiap instansi pusat wajib menyediakan standar data nasional sesuai dengan

tugas dan fungsi khusus yang melekat pada instansi tersebut. Dalam hal ini

standar data tersebut melibatkan lebih dari satu instansi, maka diperlukan

koordinasi dengan menteri Komunikasi dan Informasi.

6.2 Cetak Biru Arsitektur Aplikasi

Cetak biru (blueprint) sistem aplikasi Kabupaten Wajo dimaksudkan untuk

memberikan panduan baku pengembangan e-Government pada bidang aplikasi di

lingkungan pemerintahan. Dengan adanya cetak biru (blueprint) arsitektur aplikasi

diharapkan mampu menyeragamkan perencanaan pengembangan aplikasi yang

bersifat mandatori di lingkungan Satuan Kerja Perangkat Daerah (OPD)

Kabupaten Wajo, standarisasi fungsi sistem aplikasi e-Government, serta

memberikan landasan berpikir bagi pengembangan sistem aplikasi e-Government

yang komprehensif, efisien dan efektif di Kabupaten Wajo.


Prinsip dalam mengembangkan aplikasi e-Government yaitu keseimbangan

antara flexibility dan standardization. Flexibility artinya pemerintah Kabupaten Wajo

dapat menyesuaikan cetak biru (blueprint) aplikasi dengan Rencana Strategis, dan

Peraturan Daerah yang akan mempengaruhi kebijakan rencana dan penerapan

program pengembangan e-Government di Kabupaten Wajo. Standardization artinya

peraturan pemerintah digunakan sebagai panduan utama dalam mendeskripsikan

fungsi-fungsi kepemerintahan yang menjadi dasar desain aplikasi. Dengan

mengutamakan keseimbangan flexibilitas dan standarisasi, maka Cetak biru

(Blueprint) ini akan memiliki karakteristik sebagai berikut:

1. Tidak tergantung struktur organisasi di lingkungan pemerintah daerah Kabupaten

Wajo

2. Relatif tidak rentan terhadap perubahan-perubahan kebijakan pemerintah,

khususnya Peraturan Daerah Kabupaten Wajo; dan,

3. Memberikan kebebasan kepada pemerintah daerah dalam mengadaptasi dan

menterjemahkan Cetak biru (Blueprint) dengan tetap menjaga konsistensi

kebijakan nasional.

Penyusunan cetak biru aplikasi e-Government dilakukan berdasarkan

pendekatan fungsional layanan kepada masyarakat yang diberikan oleh Pemerintah

Kabupaten Wajo dan urusan administrasi serta fungsi lain yang berhubungan dengan

kelembagaan Pemerintah Kabupaten Wajo demi terselenggaranya sistem

kepemerintahan Kabupaten Wajo.

Disisi lain, cetak biru sistem aplikasi e-Government disusun berdasarkan

pendekatan terhadap orientasi layanan yang disediakan oleh aplikasi, apakah

internal pemerintahan atau masyarakat dan apakah fungsi utama aplikasi tersebut

disajikan untuk memenuhi kebutuhan spesifik pemerintah daerah atau untuk

kebutuhan yang sifatnya umum dan/ atau mendasar.

6.2.1 Kerangka Fungsional Sistem Kepemerintahan

Kerangka fungsional sistem kepemerintahan kemudian dikelompokkan

menjadi blok- blok fungsi dasar umum (pelayanan, administrasi, manajemen,


pembangunan, keuangan, kepegawaian) dan fungsi lainnya, khususnya yang

berkaitan dengan fungsi kedinasan dan kelembagaan.

Gambar 6.1 Kerangka Fungsional Sistem Kepemerintahan

6.2.2 Peta Solusi Aplikasi e-Government

Dengan mempertimbangkan fungsi aplikasi dan layanannya, aplikasi-aplikasi

tersebut disusun dan dikelompokkan dalam sebuah sistem kerangka arsitektur, yang


dalam dokumen Blueprint Sistem Aplikasi e-Government disebut sebagai Peta Solusi

Aplikasi e-Government, seperti terlihat pada gambar berikut.

Gambar 6.2 Peta Solusi Aplikasi e-Government

Pengelompokkan dilakukan berdasarkan pendekatan matriks antara orientasi fungsi

layanan dan sifat fungsi sistem aplikasi tersebut. Melalui pendekatan ini, sistem

aplikasi dikelompokkan dalam 3 (tiga) kelompok sebagai berikut:

1. Kelompok sistem aplikasi yang orientasi fungsinya langsung memberikan

pelayanan kepada penggunanya (aplikasi front office)

2. Kelompok sistem aplikasi yang orientasi fungsinya lebih banyak ditujukan untuk

mememberikan bantuan pekerjaan yang bersifat administrasi kepemerintahan,

serta fungsi-fungsi kedinasan dan kelembagaan (aplikasi back office).

3. Kelompok sistem aplikasi yang fungsi layanannya bersifat mendasar dan umum,

diperlukan oleh setiap pengguna, atau setiap sistem aplikasi lain yang lebih

spesifik. Sifat layanan aplikasi dasar biasanya back-office.

Untuk setiap kelompok sistem tersebut, masing-masing dibagi lagi kedalam tiga sub-

grup berdasarkan orientasi pengguna yang dilayaninya, sebagai berikut:


1. Kelompok sistem aplikasi e-Government yang orientasi fungsinya melayani

kebutuhan dan kepentingan masyarakat (G2C: Government To Citizen)


kebutuhan dan kepentingan kalangan bisnis (G2B: Government To Business)


kebutuhan internal lembaga kepemerintahan, atau kebutuhan dari pemerintah

daerah lainnya (G2G: Government To Government)

Terakhir adalah kelompok fungsi umum yang memberikan layanan

integrasi dan komunikasi antar sistem aplikasi, juga masalah sekuriti, dan lain-lain.

Aplikasi dasar harus memiliki basis data pokok, yaitu basis data yang

minimal harus dimiliki atau dibangun dalam pembuatan aplikasi. Data ini harus

menjadi satu basis data yang terintegrasi dari seluruh aplikasi pada sistem

pemerintahan daerah. Hal ini untuk menghindari duplikasi (redundant) dan menjaga

keabsahan (validity) data tersebut. Nantinya basis data ini harus menjadi kewajiban

dan kewenangan bagi unit yang memang berkompeten untuk memelihara dan

memperoleh data ini sesuai dengan tugas dan fungsi kelembagaannya.

6.2.3 Standar Kebutuhan Sistem Aplikasi

Dalam membangun sistem aplikasi e-Government diperlukan standarisasi

kebutuhan pengembangan sistem aplikasi yang akan menjamin bahwa komunikasi

antar sistem tersebut dapat dilakukan oleh siapapun vendor pengembang sistem.

Berikut standar kebutuhan sistem aplikasi yang harus dipenuhi oleh setiap sistem

aplikasi e-Government :

1. Reliable - Menjamin bahwa sistem aplikasi akan dapat berjalan dengan handal,

robust terhadap kesalahan pemasukan data, perubahan sistem operasi dan bug free

2. Interoperable - Menjamin bahwa sistem aplikasi akan dapat saling berkomunikasi

serta bertukar data dan informasi dengan sistem aplikasi lain untuk membentuk

sinergi system Cetak biru (Blueprint) Sistem Aplikasi e-Government


3. Scalable - Menjamin bahwa sistem aplikasi akan dapat dengan mudah ditingkatkan

kemampuannya, terutama penambahan fitur baru, penambahan user dan

kemampuan pengelolaan data yang lebih besar

4. User Friendly - Menjamin bahwa sistem aplikasi akan mudah dioperasikan dengan

user interface (antar muka pengguna) yang lazim berlaku di pemerintahan dan

sesuai dengan kebiasaan bahasa dan budaya penggunanya

5. Integrateable - Menjamin bahwa sistem aplikasi mempunyai fitur untuk

kemudahan integrasi dengan sistem aplikasi lain, terutama untuk melakukan

transaksi pertukaran data dan informasi antar sistem aplikasi e-Government, baik

dalam lingkup satu pemerintah daerah dengan pemerintah daerah lain.

6.2.4 Aplikasi e-Government Kabupaten Wajo

Berbagai jenis aplikasi e-Government pada pemerintah Wajo berdasarkan

fungsi kepemerintahan dan orientasi dalam memberi pelayanan dan kepentingan

masyarakat, pengusaha, maupun Pemerintah Wajo dan Pemerintah Pusat dapat

dilihat secara lengkap sebagaimana yang tedapat pada tabel 6.2.

212


Tabel 6.2 Aplikasi e-Government Fungsi Kepemerintahan Berorientasi Layanan

Blok Fungsi Modul Nama Aplikasi SKPD Pengelola

Pengadaan Kepemilikan database

Pelayanan

Kependudukan

SIAK (Sistem Informasi Administrasi Kependudukan)

Disdukcapil

Pusat Pusat

SIMDUK Kecamatan Pusat Daerah

SIM KTP Kecamatan Pusat Daerah

Perpajakan dan Retribusi - - - -

Pendaftaran dan Perizinan Sistem Perijinan Terpadu BKPMPTSP Pusat Daerah

Pengaduan Masyarakat Diusulkan SEKDA Pusat Daerah

Publikasi Informasi Umum dan Kepemerintahan

Portal E-Gov Semua SKPD - Daerah

Administrasi dan Menejemen

Surat Elektronik e-Letter - - -

Sistem Dokumentasi Elektronik Sistem Manajemen Arsip Digital dan e-Disposisi

- - -

Sistem Penunjang Keputusan - - - -

Kaloborasi dan Integrasi - - - - Menejemen Pelaporan dan pemeritahan

- - - -

Legislasi

Sistem Administrasi DPRD - - - -

Sistem Pemilu Daerah - - - -

Katalog Hukum, peraturan dan Perudangan

- - - -

213




Pembangunan Sistem Informasi dan manajemen data Pembangunan

- - - -

Perencanaan Pembangunan Daerah

SIMDA Perencanaan Bappeda Pusat Daerah

Sistem Pengadaan Barang dan Jasa

SPSE (e-procurement) Setda/Bag. Pengadaan

pusat Daerah

Pengelolaan dan Monitoring Proyek

Simonev Bappeda kerjasama Daerah

Sistem Evaluasi dan Informasi hasil Pembangunan

Simonev Bappeda kerjasama Daerah

Keuangan

Sistem Anggaran SIMDA KEUANGAN BPKAD kerjasama Daerah

Sistem Kas dan Perbendaharaan

SIMDA KEUANGAN

BPKAD kerjasama Daerah

Sistem Akuntansi Daerah SIMDA KUANGAN BPKAD Kerjasama Daerah

Kepegawaian

Pengadaan PNS

SIDARSIH (Sistem

Informasi Data Akurat

Secara Mandir)

BKPSDM Mandiri Daerah

Sistem Absensi dan Penggajian - - -

Sistem Penilaian Kinerja PNS SIDARSIH BKPSDM Mandiri Daerah

Sistem Pendidikan dan Latihan SIDARSIH BKPSDM Mandiri Daerah Pengelolaan Barang Daerah

SIMBADA (sistem Informasi Barang Daerah)


214




Dinas dan Lembaga: Kepemerintahan

Katalog Barang Daerah SIMBADA (sistem Informasi Barang Daerah)


Pengelolaan Pendapatan Daerah

SIM P2B BAPENDA Kerjasama Daerah

Pengelolaan Perusahaan Daerah

- - - -

Dinas dan Lembaga: Kewilayahan

Tataruang dan Lingkungan Hidup

- - - - Potensi Daerah - - - -

Kehutanan - - - - Pertanian, Peternakan dan Perkebunan

- - - -

Perikanan dan Kelautan - - - - Pertambangan dan Energi - - - -

Pariwisata - - - - Industri Kecil dan Menengah (IKM)

- - - -

Dinas dan Lembaga:

Kemasyarakatan

Ketenagakerjaan PUSDATNAKER Disnakertrans Pusat Pusat Industri dan Perdagangan - - - -

Jaring Pengaman Sosial - - - - Transportasi - - - - Jalan dan Jembatan - - - - Terminal dan Pelabuhan - - - - Sarana Umum - - - -


Berdasarkan tabel sistem informasi tersebut sebaran penggunaan sistem

informasi dari seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Daerah dipergunakan

dilingkungan Pemerintah Daerah Kabupatan belum maksimal dari keseluruhan

kegiatan masing - masing SKPD Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo. Table tersebut

masih belum secara keseluruhan sistem informasi dengan fungsi yang terstandar

berdasarkan Modul sistem informasi.

Sehingga diperlukan optimalisasi terhadap sistem informasi yang telah ada dan

diperlukan pengembangan sistem informasi baru untuk keberadaan baru sistem

informasi.

Sistem informasi yang dimiliki Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo terdiri

dari Modul-Modul yang terpisah antara satu sistem informasi dengan sistem

informasi lain.

Hal ini membuat adanya kerangkapan data dan dua kali penginputan data.

Fungsi sistem informasi berbasis komputer menjadi tidak optimal. Beberapa aktivitas

masih terus akan dilakukan secara semi manual dengan data yang tidak terintegrasi

seperti ini. Selain itu media penyimpanan pusat (data center) tidak tersedia

sehingga penggunaan penyimpanan data masih berada di masing-masing komputer

kerja.

Sistem informasi pemerintah daerah memiliki 2 jenis yaitu sistem informasi

dengan fungsi generik dan sistem informasi dengan fungsi spesifik. Sistem informasi

generik ini memiliki spesifikasi fungsi yang umum untuk seluruh pemerintah daerah

di Indonesia maupun antar SKPD di Kabupaten Wajo. Sedangkan sistem informasi

spesifik memiliki spesifikasi fungsi yang khusus hanya pada pemerintah daerah

ttertentu di Indonesia ataupun pada SKPD tertentu di Kabupaten Wajo. Beberapa

Modul sistem informasi dapat dikembangkan secara generik maupun spesifik

sehingga dapat lebih efektif dan efisien.

Modul Sistem Informasi di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo

diperoleh dari beberapa cara, antara lain:

a. Drop dari pusat dengan wewenang terbatas.


b. Drop dari pusat dengan pengelolaan mandiri.

c. Kerjasama / pihak ketiga.

d. Dikembangkan mandiri oleh staf SKPD.

Mekanisme pengadaan drop dari pusat dengan wewenang pengelolaan data

yang terbatas merupakan keberadaan sistem informasi yang tidak ideal, khususnya

dalam pengembangan e-Government . Olah karena itu, mekanisme pengadaan

dengan cara tersebut tidak termasuk dalam kategori sistem informasi yang tersedia.

Pengadaan yang terkendala saat ini adanya sistem informasi drop dari pusat

yang ternyata memiliki fungsi berbeda di Pemerintah Daerah Kabupaten

Wajo, sehingga tidak diimplementasi dengan maksimal. Diperlukan pengembangan

sistem informasi yang lebih menyesuaikan dengan kondisi kegiatan di pemerintah

daerah maupun SKPD. Olah karena itu juga, kondisi sistem informasi tersebut tidak

termasuk dalam kategori sistem informasi yang tersedia.

1. Modul Kependudukan

Kabupaten Wajo telah memiliki Modul Kependudukan yang dikelola Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil). Modul Kependudukan adalah

sistem informasi pelayanan, pengelolaan dan pengolahan data kependudukan.

Untuk menangani data Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Wajo dengan Aplikasi khusus yang dikembangkan oleh kementrian

pusat dengan sertai user manual dan training aplikasi tersebut yaitu aplikasi Sistem

Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) dengan berbasis desktop client

server.

Spesifikasi Modul Kependudukan yang tersedia di Kabupaten Wajo adalah

seperti berikut:

Modul Kependudukan Blok Fungsi Pelayanan Nama Alias SIAK (Sistem Informasi Administrasi Kependudukan) V 6.10

Pengadaan Pusat SKPD Pengelola Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kewenangan Daerah


Admin PNS / Pegawai tidak tetap Pengguna Sistem Disdukcapil, kecamatan, Basis Sistem Desktop, Java Jenis Layanan Front office Layanan Utama Pendaftaran dan perijinan

Fungsi Aplikasi Generik

Obyek Layanan G2C Dasar Hukum Kepmendagri 54/1999 tentang Pedoman Penyelenggaraan

Pendaftaran Penduduk

Fungsi Utama

Akta Pencatatan Penduduk

(akta kelahiran, perkawinan, perceraian, kematian, pengakuan

dan pengesahan anak)

Integrasi Tidak terintegrasi dengan kecamatan dan kelurahan

Catatan

Tambahan

Setiap Kecamatan memiliki server yang akan terhubung secara

jaringan wireless dengan server dinas, walau saat ini peralatan

tersebut tidak terpakai karena kurangnya perawatan, sehingga

proses pelayanan kecamatan dilakukan secara langsung ke server

dinas.

2. Modul Perpajakan dan Retribusi

Pajak daerah dan pajak nasional merupakan suatu sistem perpajakan

Indonesia, yang pada dasarnya merupakan beban masyarakat sehingga perlu dijaga

agar kebijakan tersebut dapat memberikan beban yang adil, terutama mengenai

objek dan tarif pajak, sehingga tidak tumpang tindih antara pajak pusat dan Pajak

Daerah.

Daerah Kabupaten/Kota diberi peluang dalam menggali potensi sumber-

sumber keuangannya dengan menetapkan jenis pajak dan Retribusi selain

yang telah ditetapkan dan di hapus oleh kementrian dalam Negeri, sepanjang

memenuhi kriteria yang telah ditetapkan dan sesuai dengan aspirasi masyarakat.

Kabupaten Wajo telah memiliki Modul Perpajakan dan retribusi yang dikelola

Badan Pendapatan Daerah (Bapenda).

Spesifikasi Modul Perpajakan dan retribusi yang tersedia di Kabupaten

Wajo adalah seperti berikut:


Modul Perpajakan dan Retribusi Blok Fungsi Pelayanan Nama Alias SIM Pajak / P2B Pengadaan Kerjasama

SKPD Pengelola Bapenda

Kewenangan Daerah Admin Pegawai Dispenda Pengguna Sistem Bapenda Basis Sistem Desktop / Web Base Jenis Layanan Front office Layanan Utama Pembayaran

Fungsi Aplikasi Spesifik Obyek Layanan G2B / G2C Dasar Hukum Nomor 1,2,3,4,5,6,8 Tahun 2011 dan No. 20 tahun 2012

Tentang Pajak Daerah Kabupaten Wajo

Fungsi Utama

meliputi pajak propinsi dan pajak kabupaten/kota.

o Pajak Hotel

o Pajak Restoran

o Pajak Hiburan

o Pajak Penerangan Jalan

o Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan

o Pajak Bumi dan Bangunan

o Pajak Sarang Burung Walet

yang meliputi:

o Retribusi jasa umum

o Retribusi jasa usaha

Integrasi Tidak terintegrasi dengan

Administrasi dan Management, Modul

Sistem Dokumen Elektronik

Modul Pendaftaran dan

Perijinan (SKPD/ BPMPTSP)

Catatan

Tambahan balik nama kenderaan bermotor, pajak bahan bakar

kenderaan bermotor dan pajak parkir dikelola oleh

Dinas Perhubungan.

oleh BPMPTSP.

3. Modul Pendaftaran dan Perijinan


Modul Pendaftaran dan Perijinan telah dimiliki oleh Kabupaten Wajo dan dikelola

oleh Badan Koordinasi Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Atap.

Modul Pendaftaran dan Perijinan adalah sistem informasi yang dimaksudkan untuk

memberikan informasi dan pelayanan perijinan bagi masyarakat yang meliputi :

Jenis- jenis layanan pendaftaran dan perijinan, persyaratan untuk memperoleh ijin,

prosedur perijinan, biaya dan waktu proses perijinan yang diperlukan. sistem

informasi dilengkapi dengan form yang bisa di download atau diisi secara on-

line. Sistem dilengkapi dengan formulir dari set dokumentasi yang dipakai

untuk mengurus pendaftaran dan perijinan yang disimpan dalam suatu basis data

sedemikian sehingga dapat dijamin keseragaman dan tertib administrasinya.

Spesifikasi Modul Pendaftaran dan Perijinan yang tersedia di Kabupaten

Wajo adalah seperti berikut:

Modul Pendaftaran dan Perijinan Blok Fungsi Pelayanan Nama Alias Aplikasi Perizinan Online (SIMAP) Pengadaan Pusat

Pengelola Badan Koordinasi Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu

Satu Atap

(BKPMPSP) Kewenangan Daerah Admin PNS / Pegawai Tidak Tetap Pengguna Sistem BPMPTSP Basis Sistem Web Base

Jenis Layanan Front office Layanan Utama Pendaftaran dan Perijinan

Fungsi Aplikasi Spesifik Obyek Layanan G2C

Dasar Hukum Dasar Hukum: Peraturan Daerah


Fungsi Utama Memberian pelayanan perijinan meliputi kegiatan : menerima

pendaftaran, menyeleksi persyaratan,memberikan keterangan,

mengecek kemajuan proses penerbitan perijinan

dan menindaklanjuti pengaduan/klaim dari masyarakat

Pengelolaan dan pengurusan ijin

o Peruntukan tanah dan IMB

o SIUP

o HO

o Penyelenggaraan reklame

o Usaha Tetap (IUT)

o Usaha Industri (IUI)

o Lokasi

Pengelolaan dan pengurusan pendaftaran

o Tanda Daftar Perusahaan

o Tanda Daftar Industri

o Tanda Daftar Perdagangan

Pengelolaan pendaftaran dan perijinan yang berkaitan dengan

potensi daerah, meliputi pendaftaran dan perijinan bidang-

bidang:

o Kehutanan

o Pertanian dan Perkebunan

o Perikanan dan Kelautan

o Pertambangan dan Energi

o Kepariwisataan

o Industri Kecil dan Menengah

Integrasi Belum terintegrasi dengan Blok fungsi seperti:

Dalam tahap Instalasi dan Implementasi

Blok Fungsi Legislasi, Modul Katalog Hukum, Peraturan

dan Perundang- undangan

Blok Fungsi Pelayanan, Modul Bisnis dan Investasi

(SKPD BPMPTSP)

4. Modul Bisnis dan investasi

Modul Bisnis dan Investasi telah digunakan di lingkungan Kabupaten Wajo

dan dikelola oleh Badan Koordinasi Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu

Satu Atap. Modul ini memberikan informasi yang lengkap mengenai keunggulan

dan potensi daerahnya, serta memberikan penjelasan yang komprehensif tentang


tatacara dan prosedur yang harus dilalui, sehingga para investor tertarik untuk

menanamkan modal atau melaksanakan kegiatan usaha di daerah tersebut.

Spesifikasi Modul Bisnis dan Investasi yang tersedia di Kabupaten Wajo

adalah seperti berikut:

Modul Bisnis dan Investasi

Blok Fungsi Pelayanan

Nama Alias SPIPISE Pengadaan Pusat SKPD Pengelola Badan Koordinasi Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu

Satu Atap

Kewenangan Daerah Admin PNS / Pegawai tidak tetap BPKMPPT

Pengguna Sistem BKPMPTSP Basis Sistem Web base

Jenis Layanan Front office Layanan Utama Publikasi Informasi / Administrasi

Fungsi Aplikasi Spesifik Obyek Layanan G2C Fungsi Utama Memberikan informasi promosi dan keunggulan daerah

berkaitan dengan peluang bisnis dan investasi, terutama di

bidang

o Sektor Kehutanan

o Sektor Pertanian dan Perkebunan

o Sektor Perikanan dan Kelautan

o Sektor Pertambangan dan Energi

o Sektor Pariwisata

o Sektor Industri Kecil dan Menengah

Memberikan informasi yang jelas tentang syarat-syarat,

prosedur dan tatalaksana investasi dan pengusahaan kegiatan

bisnis lainnya

Memberikan pelayanan administrasi penanaman modal di

bidang unggulan tersebut

Integrasi Belum teritegrasi dengan:

Blok Fungsi Legislasi, Modul Katalog Hukum, Peraturan

dan Perundang-undangan

Blok Fungsi Pelayanan, Modul Bisnis dan Investasi

Pendaftaran dan Perijinan. (SKPD BPMPTSP)

5. Modul Pengaduan Masyarakat

Penanganan pengaduan masyarakat merupakan tugas dari SKPD Inspektorat.


Pedoman pengaduan dan fasilitas pengaduan telah dilakukan sesuai aturan

perundangan-undangan yaitu Permen no 25 tahun 2007 dan Permen No 33 tahun

2011. Mekanisme pengaduan masyarakat di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten

Wajo masih menggunakan semi manual. Yaitu belum melibatkan penggunaan

sistem informasi database berbasis komputer.

Modul Pengaduan Masyarakat harus menyediakan fasilitas penyampaian dan

penyerapan aspirasi, peningkatan partisipasi, serta menindaklanjuti

pengaduan masyarakat dalam rangka mengembangkan kehidupan demokrasi, serta

memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk ikut berpartisipasi

dalam proses penyelenggaraan kepemerintahan daerah. Pada era internet ini Modul

sistem informasi pengaduan masyarakat harus mampu memfasiltasi penyampaian

dan penyerapan aspirasi, peningkatan partisipasi, serta menindaklanjuti pengaduan

masyarakat secara lebih cepat.

6. Modul Publikasi Informasi Umum dan Kepemerintahan

Pemerintah telah mengeluarkan edaran peraturan menteri komunikasi dan

informatika no 28/PER/M.KOMINFO/9/2006 tentang penggunaan nama domain

go.id untuk situs web resmi pemerintah pusat dan daerah. Pada permen

tersebut menjelaskan bahwa pemerintah daerah hanya boleh memiliki satu nama

domain go.id yang ditetapkan dan diterbitkan oleh pemerintah.

Modul Publikasi Informasi Umum dan Kepemerintahan telah

dimiliki Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo yang dikelola oleh Bidang Komunikasi

dan Informatika, Statistik dan Modul informasi Umum dan Kepemerintahan atau

yang biasa disebut e-gov portal berfungsi untuk mempublikasikan semua

informasi umum dan kepemerintahan ke seluruh masyarakat termasuk diantaranya

berita dan layanan masyarakat.

Cara publikasi yang paling praktis saat ini adalah internet atau dengan

menggunakan website. Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo sudah sudah


memiliki situs www.wajokab.go.id. Pada situs ini masyarakat dapat mengetahui

berbagai hal tentang Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo, meskipun layanan

informasi yang disediakan masih terbatas. Selain itu subdomain dari

masing-masing masih menggunakan nama domain diluar domain resmi

Kabupaten Wajo.

Spesifikasi Modul Publikasi Informasi Umum dan Kepemerintahan yang

tersedia di Kabupaten Wajo adalah seperti berikut:

Modul Publikasi Informasi Umum dan Kepemerintahan Blok Fungsi Pelayanan

Nama Alias e-gov portal SKPD Pengelola Masing-masing SKPD Kewenangan Daerah

Admin Admin Bidang Informatika, Admin masing-masing SKPD

Alamat Situs www.wajokab.go.id

Jenis Layanan Front office Layanan Utama Publikasi Informasi Fungsi Aplikasi Generik

Obyek Layanan G2G / G2B / G2C / G2E Dasar Hukum UU RI No.14 Thn 2008 tentang keterbukan informasi publik

Fungsi Utama Publikasi informasi

Integrasi Belum terintegrasi dengan aplikasi e-Government yang

dibutuhkan

dalam publikasi informasi ke masyarakat

7. Modul Surat Elektronik

Modul Surat Elektronik dengan berbasis aplikasi Web dan Mobile android atau e-

letter yaitu sebuah aplikasi berbasis Web yang terinstal dalam tablet android

dimana aplikasi tersebut dengan penggunanya yang terbagi dalam beberapa

kelompok diantaranya admin, penerima surat, pembuat disposisi, dan user.

Modul Surat Elektronik atau e-letter dibuat untuk mempermudah dan

mempercepat proses disposisi agar cepat diketahui oleh SKPD karena selama ini

kadang ada kegiatan tertunda karena menunggu surat disposisi atasan yang sedang

tugas dinas di luar kota, dengan adanya aplikasi e-letter ini Kepala SKPD bisa

secara langsung mendistribusikan tugas lewat disposisi secara online setelah

menerima notifikasi langsung lewat SMS tentang adanya surat yang masuk.

http://www.wajokab.go.id./

http://www.wajokab.go.id/


Spesifikasi Modul Surat Elektronik yang tersedia di Kabupaten Wajo

adalah seperti berikut:

Modul Surat Elektronik

Blok Fungsi Administrasi Dan Management Nama Alias e-Letter Pengadaan -

SKPD Pengelola Diskominfo Kewenangan Dinas Admin PNS / Tenaga tidak tetap Pengguna

Sistem

Semua SKPD

Basis Sistem …………………………

Jenis Layanan Front office

Layanan Utama Administrasi / Basis Data Fungsi Aplikasi Spesifik Obyek Layanan G2G / G2E Fungsi Utama rat-menyurat secara

elektronik, termasuk didalamnya memungkinkan

proses penyiapan, pembahasan dan pengesahan surat

dilakukan secara elektronik. Pembahasan surat itu

sendiri bisa dilakukan oleh lebih dari satu orang / unit

organisasi.

Menyediakan fungsi kearsipan surat masuk secara

elektronik, termasuk didalamnya disposisi, dan

tembusan surat.

Fungsi Utama Menyediakan fungsi query untuk pencarian data surat

secara cepat, misalnya berdasarkan pengirim,

tujuan, tanggal, subyek/perihal, nomor, isi, dan lain- lain.

Catatan

Tambahan Belum ada

8. Modul Sistem Dokumentasi Elektronik

Sebagai salah satu sumber informasi terekam, arsip mempunyai fungsi dan

peran yang sangat penting untuk mendukung manajemen modern

organisasi pemerintah dan bisnis. Oleh karenanya, arsip harus dikelola dalam

suatu sistem secara konseptual dan terpadu melalui cara yang profesional

Sistem ini antara lain bertujuan untuk pemeliharaan dan penyelamatan arsip

yang memiliki arti penting berkaitan dengan fungsi arsip sebagai sumber sejarah,


sumber penelitian, sumber informasi dan bahan untuk menyusun

perencanaan, pembuatan kebijakan serta pengambiIan keputusan bagi pimpinan.

Spesifikasi Modul Sistem Dokumentasi Elektronik yang tersedia di

Kabupaten Wajo adalah seperti berikut:

Modul Sistem Dokumentasi Elektronik Blok Fungsi Administrasi Dan Management Nama Alias Sistem Manajemen Arsip Digital Pengadaan -

SKPD Pengelola Diskominfo Kewenangan Dinas Perpustakaan dan Arsip Admin PNS / Tenaga tidak tetap Bappeda Pengguna Sistem Belum ada Basis Sistem …………….

Jenis Layanan Back office Layanan Utama Administrasi / Basis Data

Fungsi Aplikasi Spesifik

Obyek Layanan G2G Fungsi Utama Menyediakan fungsi pengelolaan dokumen secara

elektronik untuk tercapainya tertib administrasi

kearsipan dan pelayanan informasi.

Menyediakan fungsi kearsipan secara elektronik,

termasuk didalamnya penghapusan, pemeliharaan

dan pengelolaan status keaktifan.

Melakukan klasifikasi dan pengelompokan

dokumen (kategorisasi) berdasarkan sifat dan

kegunaan, diantaranya Dokumen Daerah (yang

ditempatkan dalam Lembaran Daerah), arsip

daerah, dan lain-lain.

Fungsi Utama Menyediakan fungsi konversi dokumen terutama dari

bentuk hardcopy menjadi bentuk softcopy.

Menyediakan fungsi yang memungkinkan

pembacaan dokumen dari berbagai sumber dalam

berbagai macam format dokumen.

Menyediakan fungsi query untuk pencarian data

dokumen secara lengkap, akurat, dan cepat,

misalnya berdasarkan kategori, judul / perihal, tanggal,

versi / revisi, nomor, dan lain-lain

Catatan Tambahan Belum ada

9. Modul Sistem Penunjang Keputusan


Kabupaten Wajo belum memiliki aplikasi sistem informasi kepemerintahan.

Seperti diketahui bahwa secara alami sistem informasi memuat berbagai hal dalam

suatu basis data (database) yang berasal dari berbagai sumber yang terpisah-pisah

dan berada dalam berbagai macam format yang berbeda beda. Jajaran

eksekutif membutuhkan aplikasi yang sifatnya memberikan dukungan

informasi sesuai kebutuhan, akurat, mudah didapat secara cepat dan siap pakai.

Sistem untuk menjawab kebutuhan eksekutif terhadap informasi tersebut atau yang

disebut sebagai Modul sistem pendukung keputusan belum dibangun secara terpadu

dan terpusat.

10. Modul Kolaborasi dan Koordinasi

Modul Kolaborasi dan Koordinasi adalah sistem yang menyediakan

fungsi otomasi kantor yang berorientasi pada kemudahan proses kerja dan

kemudahan koordinasi kerja antar pegawai. Fungsinya antara lain mempublikasikan

agenda ke setiap unit organisasi untuk memudahkan sinkronisasi pekerjaan, terutama

antara agenda pimpinan dan kepala dinas/lembaga teknis daerah terkait.

Misalkan ada beberapa kegiatan yang terjadi di waktu yang sama, maka hal ini

sudah dapat diketahui sebelumnya sehingga penjadwalan kembali bisa segera

dilakukan.

Mekanisme kolaborasi dan koordinasi di wilayah Pemerintah Daerah

Kabupaten Wajo masih menggunakan semi manual. Yaitu belum melibatkan

penggunaan sistem informasi database berbasis komputer. Di era internet ini dengan

kemajuan teknologi IT yang sudah demikian maju, memungkinkan untuk

menyelenggarakan kolaborasi dan koordinasi seperti rapat tanpa peserta rapat harus

hadir di satu tempat yang sama. Rapat dapat dilakukan dengan cara melihat dan

mendengarkan penyampaian atau mengemukakan pendapat lewat peralatan audio

visual seperti TV atau layar komputer.


11. Modul Manajemen Pelaporan Pemerintahan

Pada sebuah sistem pemerintahan daerah terdapat mekanisme pelaporan yang

harus dilakukan oleh para penyelenggara kepemerintahan. Penanganan

manajemen pelaporan pemerintahan ini diperuntukan bagi eksekutif atau kepala

daerah maupun kepala dinas di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo.

Sistem ini membantu Pemerintah Daerah dalam membuat sistem pelaporan

elektronik (penyiapan dan pengolahan data pelaporan secara elektronik) sehingga

mempercepat proses kerja dan meningkatkan efisiensi pekerjaan.

Mekanisme pelaporan pemerintah saat ini masih menggunakan sistem semi

manual, atau tidak melibatkan integrasi database di lingkungan Kabupaten Wajo.

Modul Manajemen Pelaporan Pemerintahan yang dikelola secara mandiri oleh

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo perlu dibangun agar manajemen pelaporan

pemerintah yang efektif dan efisien dapat diselenggarakan.

12. Modul Sistem Administrasi DPRD

Mekanisme administrasi DPRD di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten

Wajo masih menggunakan semi manual. Yaitu belum melibatkan penggunaan

sistem informasi database berbasis komputer. Sekretariat Dewan di lingkungan

Kabupaten Wajo dalam melaksanakan tugasnya sehari-hari memerlukan alat

bantu yang mempercepat proses kerjanya, sehingga selaras dengan ritme yang ada

di eksekutif. Beberapa aplikasi bisa dipakai secara bersama seperti surat

elektronik, manajemen dokumen elektronik, dan fungsi-fungsi yang tergabung

dalam Modul kolaborasi dan koordinasi. Meskipun begitu, ada beberapa sistem

khusus yang perlu disediakan, terutama yang berhubungan dengan proses kerja

internal DPRD.

13. Modul Sistem Pemilu Daerah

Undang-Undang No 32 Tahun 2004 memberi kewenangan kepada pemerintah

daerah untuk menyelenggarakan sendiri pemilihan kepala daerah dan wakil kepala

daerah secara langsung. Pemilu daerah adalah proses yang kompleks (sama dengan


pemilu nasional, hanya dengan lingkup yang lebih kecil). Oleh karena itu dengan

bantuan sistem elektronik, proses pemilu daerah dapat dilaksanakan dengan lebih

sukses, transparan, dan cepat.

Sistem Pemilu Daerah di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo

menggunakan Sistem informasi dari KPU Pusat. Aplikasi SITAP tersebut di kelola

oleh KPU Pusat.

Modul Sistem Informasi Satu Atap KPU Blok Fungsi Administrasi Dan Management Nama Alias SITAP Pengadaan - SKPD Pengelola KPUD Kab. Wajo

Kewenangan KPU Pusat Admin PNS / Tenaga tidak tetap

Pengguna Sistem KPUD Basis Sistem Web

Jenis Layanan Back office Layanan Utama Administrasi / Basis Data Fungsi Aplikasi Spesifik

Obyek Layanan G2G Fungsi Utama Menyediakan fungsi Wilayah dan penduduk

Tahapan Pendaftaran, nama pasangan, Tahapan

pemilu

Informasi data Pemilih

Informasi data Pemilu, kampanye, informasi

pemantau

Pemilu

Catatan Tambahan Belum terintegrasi dengan BKPSDM

14. Modul Katalog Hukum, Peraturan dan Perundangan

Manajemen katalog hukum, peraturan dan perundangan di wilayah

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih menggunakan semi manual dan belum

terintegrasi antar instansi. Kerena belum melibatkan penggunaan sistem

informasi database berbasis komputer yang terintegrasi.

Di era internet ini dengan kemajuan teknologi IT yang sudah demikian maju,

Modul katalog hukum, peraturan dan perundangan berbasis web mampu

memberikan akses yang cepat dan akurat terhadap produk hukum, peraturan

dan perundang-undangan yang dibutuhkan oleh pemerintah, kalangan bisnis dan


masyarakat luas. Karena semua peraturan ada disini, hal ini akan sangat membantu,

terutama masyarakat bisnis dan masyarakat umum dalam mencari informasi produk

hukum sesuai dengan kebutuhannya.

Modul Sistem katalog Hukum, pearaturan dan Perundangan Blok Fungsi Administrasi Dan Management Nama Alias Sistem Manajemen Arsip Digital Pengadaan Pusat

SKPD Pengelola Diskominfo

Kewenangan Dinas Perpustakaan dan Arsip Admin PNS / Tenaga tidak tetap Bappeda Pengguna Sistem Belum ada Basis Sistem …………….


Fungsi Aplikasi Spesifik

Obyek Layanan G2G Fungsi Utama Menyediakan fungsi pengelolaan dokumen Katalog

Hukum, peraturan dan perundagan secara elektronik

untuk tercapainya tertib administrasi kearsipan

dan pelayanan informasi.

Melakukan klasifikasi dan pengelompokan

dokumen (kategorisasi) katalog Hukum, peraturan

dan perundagan berdasarkan No dan tahun.

Catatan Tambahan Belum Terintegrasi

15. Modul Sistem Informasi dan Manajemen Data Pembangunan

Pengelolaan Sistem Informasi dan Manajemen Data Pembangunan

Daerah merupakan tugas dan tanggung jawab dari SKPD Bappeda. Hal ini sesuai

dengan aturan perundangan-undangan yaitu Permendagri no 8 tahun 2014

khususnya pasal 10 tentang sistem informasi pembangunan daerah.

Kegiatannya antara lain mengumpulkan dan mengisi data dan informasi

SIPD kabupaten/kota dan mengevaluasi data dan informasi SIPD kabupaten/kota.

Mekanisme pengisian data dan informasi masih menggunakan semi manual.

Yaitu belum melibatkan penggunaan sistem informasi database berbasis komputer


yang terintegrasi dengan sistem informasi lain seperti Modul perencanaan

pembangunan dan Modul monitoring dan evaluasi hasil pembangunan yang dimiliki

Bappeda Kabupaten Wajo sebagai leading sektor.

Modul Sistem Informasi dan Manajemen Data Pembangunan harus

menyediakan fasilitas query hasil pembangunan dari sistem informasi terkait

seperti Modul perencanaan pembangunan dan Modul monitoring dan evaluasi hasil

pembangunan. Pada era internet ini Modul Sistem Informasi dan Manajemen Data

Pembangunan harus dipublikasikan agar tercipta iklim keterbukaan guna penyerapan

aspirasi, peningkatan partisipasi masyarakat

16. Modul Perencanaan Pembangunan Daerah

Modul Perencanaan Pembangunan Daerah yang dimiliki Kabupaten

Wajo dikelola Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) terdiri dari

sub Modul e-musrenbang (usulan kegiatan melalui mekanisme musrenbang

kecamatan dan kabupaten) dan e-usulan (penyusunan RKA dan RAB kegiatan

SKPD) untuk tahun berikutnya. Perencanaan tersebut disusun untuk menjamin

keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan

pengawasan.

Spesifikasi Modul Perencanaan Pembangunan Daerah yang tersedia

di Kabupaten Wajo adalah seperti berikut:

Modul Perencanaan Pembangunan Daerah

Blok Fungsi Pembangunan Nama Alias SIMDA Perencanaan Pengadaan Droping dari Pusat dan BPKP

SKPD Pengelola Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kewenangan Daerah Admin Pegawai Bappeda Pengguna Sistem Bappeda, SKPD, Kecamatan, Desa/Kelurahan

Basis Sistem Web base Jenis Layanan Back office Layanan Utama Administrasi Fungsi Aplikasi Spesifik Obyek Layanan G2G


Dasar Hukum Dasar Hukum: Perbup 14/2013 tentang Sistem Perencanaan

Pembangun daerah Kabupaten Wajo.

Fungsi Utama

aspek pembangunan sesuai kewenangan Pemda

meliputi rencana

kerja pembangunan daerah (1 tahun)

vision control, sehingga setiap

perubahan perencanaan dapat diketahui dan dilacak

Catatan

Tambahan Tahap Menunggu Droping dari dari KPK, BPKP

17. Modul Sistem Pengadaan Barang dan Jasa

Kabupaten Wajo telah memiliki Modul Sistem Pengadaan Barang dan Jasa

yang dikelola Sekretariat Daerah Kabupaten Wajo bagian Pengadaan Barang dan

Jasa. Modul Sistem Pengadaan Barang dan Jasa atau SPSE (Sistem Pengadaan

Secara Elektronik) merupakan aplikasi e-procurement yang dikembangkan

oleh Direktorat e-Procurement - LKPP untuk digunakan oleh LPSE di seluruh

SKPD. Aplikasi ini dikembangkan dengan semangat efisiensi nasional sehingga

tidak memerlukan biaya lisensi, baik lisensi SPSE itu sendiri maupun perangkat

lunak pendukungnya.

Layanan yang tersedia dalam Sistem Pengadaan Secara Elektronik saat ini

adalah e-tendering yang ketentuan teknis operasionalnya diatur dengan Peraturan

Kepala LKPP Nomor 1 Tahun 2011 tentang Tata Cara E-Tendering. Selain itu

LKPP juga menyediakan fasilitas Katalog Elektronik (e Catalogue) yang

merupakan sistem informasi elektronik yang memuat daftar, jenis, spesifikasi

teknis dan harga barang tertentu dari berbagai penyedia barang/jasa pemerintah,

proses audit secara online (e- Audit), dan tata cara pembelian barang/jasa melalui

katalog elektronik (e-Purchasing).

Sistem ini dimakudkan untuk menyamakan pola pikir dan persepsi,

serta memberikan pedoman pelaksanaan teknis dan administratif yang lebih jelas,

sehingga memudahkan semua pihak terkait (perencana, pelaksana, pengawas

dan penyedia barang / jasa) dalam melaksanakan tugas, fungsi dan peranannya


masing-masing. Sistem ini dimaksudkan untuk pengelolaan proses pengadaan

barang sebelum kontrak. Setelah penandatanganan kontrak maka pekerjaan

(proyek) selanjutnya dikelola dengan Sistem Pengelolaan dan Monitoring Proyek.

Spesifikasi Modul Sistem Pengadaan Barang dan Jasa yang tersedia di


Modul Sistem Pengadaan Barang dan Jasa Blok Fungsi Pembangunan

Nama Alias SPSE (e-procurement) Pengadaan Pusat (Direktorat e-procurement)

SKPD Pengelola Bagian Pengadaan barang dan Jasa Kewenangan Daerah

Admin Pegawai Setda / pengadaan Barang dan jasa Pengguna Sistem Setda Bagian Pengadaan barang dan Jasa Basis Sistem Web (http://lpse.wajokab.go.id/eproc)

Jenis Layanan Front office Layanan Utama Administrasi / Basis Data

Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2B Dasar Hukum KepPres 80/2003 (Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

Barang

/Jasa Instansi Pemerintah) Fungsi Utama Menyediakan template dan alur kerja

elektronik untuk mempersiapkan proyek

(pengadaan barang dan jasa) sesuai dengan KepPres

80/2003

Sebagai basis data (katalog) proyek, merangkum

semua data-data berkaitan dengan semua proyek

(pengadaan barang dan jasa) yang pernah

dilaksanakan Pemda

Menyediakan fungsi penjadwalan pelaksanaan

proyek-proyek yang sudah disetujui agar terjadi

sinergi pembangunan di seluruh wilayah

pemerintahan daerah

Masukan bagi proses pengelolaan dan monitoring

proyek

Menyediakan sarana untuk pengumunan

pekerjaan (disesuaikan dengan sifat pekerjaan) dan

proses pendaftaran bagi para penyedia barang dan

asa yang dibutuhkan oleh Pemda, termasuk

pengumuman siapa yang menjadi pemenang

(pelaksana) pekerjaan.

http://lpse.wajokab.go.id/eproc



Monitoring Proyek (SKPD Bappeda)

KAD)

BPKAD)

18. Modul Pengelolaan dan Monitoring Proyek.

Kabupaten Wajo telah memiliki Modul Pengelolaan dan Monitoring

Proyek yang dikelola Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda)

Kabupaten Wajo. Modul Pengelolaan dan Monitoring Proyek memberikan

informasi tentang status pelaksanaan yang rinci dari semua proyek yang

sedang dikerjakan, terutama menyangkut masalah berapa besar dana yang

sudah dikeluarkan, berapa besar lagi dana yang harus dikeluarkan bulan ini untuk

proyek tersebut, sudah seberapa jauh kemajuan fisik di lapangan, apakah ada

kemungkinan proyek yang terlambat, dan lain-lain.

Spesifikasi Modul Pengelolaan dan Monitoring Proyek yang tersedia

di Kabupaten Wajo adalah seperti berikut:

Modul Pengelolaan dan Monitoring Proyek Blok Fungsi Pembangunan

Nama Alias Simonev Pengadaan Kerjasama SKPD Pengelola Bappeda Kewenangan Daerah Admin PNS/ Pegawai tidak tetap Bappeda Pengguna Bappeda / Semua SKPD Pelaksana Proyek Sistem

Basis Sistem Web base Jenis Layanan Back office Layanan Utama Administrasi / Basis Data / Lainnya Fungsi Aplikasi Generik

Obyek Layanan G2G Dasar Hukum Dasar Hukum: KepPres 80/2003


Fungsi Utama

(proyek) pembangunan yang dilakukan oleh

pemerintah daerah.

proyek-proyek pembangunan yang dilaksanakan oleh

dinas dan lembaga teknis Pemda, termasuk

Kecamatan dan Kelurahan.

Membuat indikator progres (kemajuan) dan status

pekerjaan berkaitan dengan penyerapan dana dan

kemajuan fisik pembangunan.

untuk mendapatkan laporan status yang

komprehensif (missal penyerapan dana vs kemajuan

fisik).

Menyediakan template pelaporan untuk eksekuti

(kepala daerah dan kepala Bappeda) yang

menyajikan rangkuman semua proyek

pembangunan yang ada di daerah tersebut.

Integrasi Belum Terintegrasi :

naan Pembangunan (SKPD Bappeda)

Tidak Terintegrasi :

BPKAD)

Management (SKPD

BPKAD)

19. Modul Sistem Evaluasi dan Informasi Hasil Pembangunan.

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo telah memiliki Modul Sistem Evaluasi

dan Informasi Hasil Pembangunan. Sistem ini diperlukan untuk membantu

Pemerintah Daerah dan masyarakat yang selama ini susah untuk mendapatkan

informasi hasil pembangunan daerah. Padahal informasi ini sangat dibutuhkan

untuk menunjukkan bahwa memang ada aktifitas pembangunan yang bertujuan

untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat, seperti diamanatkan oleh undang-

undang.

Informasi tersebut juga dibutuhkan oleh aparat pemerintah daerah


sebagai bahan evaluasi dan masukan bagi proses perencanaan pembangunan

selanjutnya sehingga tidak terjadi tumpang tindih program pembangunan antar

dinas / lembaga yang ada. Spesifikasi Modul Sistem Evaluasi dan Informasi

Hasil Pembangunan yang tersedia di Kabupaten Wajo adalah seperti berikut:

Modul Sistem Evaluasi dan Informasi Hasil Pembangunan

Blok Fungsi Pembangunan Nama Alias Simonev Pengadaan Mandiri SKPD Pengelola Bappeda Kewenangan Daerah

Admin PNS / Pegawai tidak tetap Bappeda

Pengguna Sistem Bappeda / Semua SKPD Pelaksana Proyek Basis Sistem Web Jenis Layanan Back office

Layanan Utama Administrasi / Basis Data / Lainnya Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2G

Dasar Hukum Dasar Hukum: KepPres 80/2003

Fungsi Utama Pengelolaan dan pemantauan terhadap hasil

pembangunan yang telah dilakukan oleh pemerintah

daerah

Hasil pembangunan yang dimaksud meliputi

pembangunan yang dilaksanakan oleh dinas dan

lembaga teknis, termasuk Kecamatan dan Kelurahan

Menyediakan template evaluasi untuk

memungkinkan dilaksanakannya verifikasi hasil

pembangunan terhadap yang telah direncanakan.

Menyediakan pelaporan untuk eksekutif (kepala

daerah dan kepala Bappeda) yang menyajikan

rangkuman semua hasil pembangunan yang ada di

daerah tersebut.

Integrasi Terintegrasi :

Modul Perencanaan Pembangunan (SKPD Bappeda)

Tidak Terintegrasi :

Modul Sistem Pengadaan Barang dan Jasa (SKPD

SekDa Bagian Pengadaan barang dan Jasa)

Blok Fungsi Keuangan (SKPD BPKAD)

BPKAD)

20. Modul Sistem Anggaran

Modul Sistem Anggaran telah digunakan di lingkungan Kabupaten Wajo


dan dikelola oleh Badan Pendapatan Daerah. Modul sistem anggaran merupakan

alat bantu dalam memasukan dan memproses data anggaran dari RAPBD sampai

terbentuknya APBD, serta otorisasi penggunaan anggaran belanja.

Spesifikasi Modul Sistem Anggaran yang tersedia di Kabupaten Wajo adalah

seperti berikut: Modul Sistem Anggaran

Blok Fungsi Keuangan

Nama Alias SIMDA Pengadaan Kerjasama SKPD Pengelola Badan Pendapatan Daerah (Bapenda) Kewenangan Daerah Admin Pegawai tidak tetap Badan Pendapatan Daerah (Bapenda) Pengguna Sistem Badan Pendapatan Daerah (Bapenda) Basis Sistem Desktop

Jenis Layanan Back office Layanan Utama Administrasi/ Basis Data

Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2G Dasar Hukum PP No 105 Tahun 2000, Kepmendagri 29/2002 Fungsi Utama Menyusun perencanaan anggaran, perubahan dan

perhitungan anggaran pendapatan dan belanja daerah.

Menampung usulan anggaran semua unit kerja, membantu

proses verifikasi besaran uang dan ketepatan pos rekening

dari setiap usulan, serta memfasilitasi proses scrubbing,

revisi-revisi dan pembahasan di Tim Anggaran untuk

diajukan ke Panitia Anggaran.

Mencetak dokumen anggaran: APBD, RASK, DASK, dan

lain-lain.

Menyediakan fungsi analisa standar belanja, bertujuan

untuk

melihat kewajaran besaran nilai usulan kegiatan yang

diajukan unit kerja, dengan mempertimbangkan jumlah

pegawai dan rencana kegiatan yang diajukan.

Menyediakan fungsi penyusunan harga pokok satuan

dan penekanan tugas, dan standar biaya kegiatan/harga

pokok kegiatan.

Menyimpan harga pokok satuan dan penekanan tugas,

dan standar biaya kegiatan/harga pokok kegiatan dalam

suatu basis data yang bisa dipakai sebagai rujukan.


Integrasi Tidak teritegrasi dengan:

Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Kas dan

Perbendaharaan (SKPD BPKAD)

(SKPD BPKAD)

21.Modul Sistem Kas dan Perbendaharaan.

Modul Sistem Kas dan Perbendaharaan telah digunakan di lingkungan

Kabupaten Wajo dan dikelola oleh Badan Pendapatan Daerah. Sistem ini

merupakan alat pengawasan keluar-masuknya dana dari seluruh aliran dana

berdasarkan sumber dana maupun penggunaannya melaui Kas Umum Daerah atau

Kas Daerah pada saat merealisasikan APBD.

Spesifikasi Modul Sistem Kas dan Perbendaharaan yang tersedia di

Kabupaten Wajo adalah seperti tabel berikut:

Modul Sistem Kas dan Perbendaharaan Blok Fungsi Keuangan

Nama Alias SIMDA Pengadaan Kerjasama SKPD Pengelola Badan Pendapatan Daerah (Bapenda)

Kewenangan Daerah Admin Pegawai tidak tetap Badan Pendapatan Daerah (Bapenda) Pengguna Sistem Badan Pendapatan Daerah (Bapenda)

Basis Sistem Desktop Jenis Layanan Back office Layanan Utama Administrasi/ Basis Data Fungsi Aplikasi Generik

Obyek Layanan G2G Dasar Hukum PP No 105 Tahun 2000, Kepmendagri 29/2002


Fungsi Utama Menyediakan fungsi kas anggaran, melakukan

sinkronisasi antara pendapatan, belanja dan pembiayaan

untuk membantu agar pelaksanaan kegiatan di lapangan tidak

mengalami masalah keuangan.

Menyediakan fungsi monitoring terhadap realisasi

anggaran, pendapatan dan belanja daerah.

Menyediakan fungsi pengelolaan kas daerah, mencatat

dan mengelola arus keluar, arus masuk dan penyimpanan

dana pemda.

Membantu proses pembayaran keuangan kepada pihak

yang telah ditunjuk.

Menerima dana masukan dari perolehan setoran pendapatan

dari unit organisasi / pihak penyetor.

Integrasi Tidak teritegrasi dengan:



Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Akuntansi Daerah

(SKPD BPKAD)

22.Modul Sistem Akuntansi Daerah.

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo telah memiliki Modul sistem

akuntansi Daerah yang dikelola Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

(BPKAD). Sistem ini diharapkan mampu membantu Pemerintah Daerah

Kabupaten Wajo untuk mengidentifikasikan, dan mengelompokkan data-data

transaksi yang tertuang dalam buku besar dan buku pembantu (general ledger dan

sub-ledger). Beberapa laporan yang dihasilkan misalnya neraca awal, jurnal

penyesuaian, dan laporan keuangan bagi Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo.

Spesifikasi Modul sistem akutansi daerah yang tersedia di Pemerintah

Daerah Kabupaten Wajo adalah seperti berikut:

Modul Sistem Akuntansi Daerah Blok Fungsi Keuangan Nama Alias SIMDA (Sistem Informasi manajemen daerah) Pengadaan Kerjasama

SKPD Pengelola Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kewenangan Daerah Admin PNS / Pegawai tidak tetap

Pengguna Sistem BPKAD, Seluruh SKPD terkait


Basis Sistem Desktop

Jenis Layanan Back office Layanan Utama Administrasi

Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2G

Dasar Hukum PP No 105 Tahun 2000, Kepmendagri 29/2002 Fungsi Utama Mengelola dan membina administrasi dan pembukuan

keuangan daerah Kabupaten Wajo

Pelayanan dan pengelolaan data mutasi penduduk

Menyusun laporan resume kondisi keuangan bagi

eksekutif daerah, berdasarkan pada data yang tersedia

pada semua Modul keuangan lainnnya seperti pendapatan,

belanja langsung dan tak langsung daerah Pemerintah

Daerah Kabupaten Wajo.

Integrasi Belum Terintegrasi dengan

Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Anggaran (SKPD

BPKAD)



23.Modul Pengadaan PNS

Kabupaten Wajo telah memiliki Modul Pengadaan PNS yang dikelola

Badan Kepegawaian dan Sumber Daya Masnusia (BKSDM). Sistem ini

diharapkan mampu membantu Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo untuk

mendapatkan Pegawai Negeri Sipil yang profesional dan bertanggung jawab.

Pengadaan Pegawai Negeri Sipil dilaksanakan oleh Pejabat Pembina

Kepegawaian.

Spesifikasi Modul pengadaan PNS daerah yang tersedia di Pemerintah

Daerah Kabupaten Wajo adalah seperti berikut:

Modul Pengadaan PNS

Blok Fungsi Kepegawaian Nama Alias SIDARSIH

Pengadaan Mandiri SKPD Pengelola Badan Kepegawaian dan Sumber Daya Manusia (BKSDM)

Kewenangan Daerah Admin Pegawai BKSDM dan tenaga tidak tetap BKSDM Pengguna Sistem BKSDM


Basis Sistem Web


Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2G / G2E Dasar Hukum PP 11/2002 (perubahan PP 98/2000)

Fungsi Utama Melakukan administrasi dan pengelolaan data

pengadaaan pegawai sipil, termasuk didalamnya

persyaratan dan tatacara rekruitmen

Menyediakan fungsi kerangka kerja (workflow)

rekruitmen pegawai PNS dari mulai dari perencanaan,

pengumuman, pelamaran, penyaringan dan

pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil (bagi

pendaftar yang diterima)


Blok Fungsi Pelayanan, Modul Publikasi Informasi

Umum dan Kepemerintahan (Website)

Blok Fungsi Keuangan (SKPD BPKAD)

Catatan Tambahan Modul sistem Informasi kepegawaian belum berada dalam

satu kerangka sistem informasi kepegawaian yang utuh,

lengkap dan terintegrasi. Sistem informasi tidak harus

dalam bentuk satu paket sistem Informasi, tetapi

perencanaan dan rancangannya haruslah komprehensif

sehingga terjamin interoperabilitinya, terutama dengan

sistem Informasi e-Government bertema keuangan.

24.Modul Sistem Absensi dan Penggajian

Penanganan Absensi dan Penggajian merupakan tugas dari SKPD

Badan Kepegawaian dan Sumber Daya Manusia (BKPSDM) Kabupaten Wajo.

Pedoman disiplin PNS telah dilakukan sesuai aturan perundangan-undangan yaitu

PP No 53 tahun 2010 tentang disiplin pns, serta telah melaksanakan Permen

Pendayagunaan Aparatur Negara (PAN) No 87 tahun 2005 tentang pedoman

peningkatan pelaksanaan efisiensi, penghematan dan disiplin kerja menteri

pendayagunaan aparatur negara.

Spesifikasi Modul Absensi PNS daerah yang tersedia di Pemerintah Daerah



Modul Laporan Absensi PNS

Blok Fungsi Kepegawaian

Nama Alias SILAPDIR

Pengadaan Mandiri Pengguna Sistem BKPSDM, Seluruh SKPD terkait

Basis Sistem Web

Jenis Layanan Back office

Layanan Utama Administrasi / Basis Data Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2G Dasar Hukum PP No 53 Tahun 2010, Kepmendagri 29/2002, Permen PAN

No. 87 Tahun 2005

Fungsi Utama Melakukan administrasi dan pengelolaan data

Pelaporan Absensi pegawai sipil

Menyediakan fungsi Upload Laporan Absnesi ke

BKPSDM.


Blok Fungsi Keuangan, Modul Sistem Anggaran

(SKPD BPKAD)



25. Modul Sistem Penilaian Kinerja PNS

Penilaian kinerja PNS merupakan tugas dari SKPD Badan Kepegawaian dan

sumber daya Manusia (BKPSDM) Kabupaten Wajo. Pedoman penilaian kinerja PNS

telah dilakukan sesuai aturan perundangan-undangan yaitu PP No 46 tahun 2011

tentang Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan PNS. Perundang-undangan tersebut telah

di sosialisasikan juga oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo.

Mekanisme penilaian kinerja PNS di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten

Wajo menggunakan semi manual. Yaitu belum melibatkan penggunaan sistem

informasi database yang dikelola secara mandiri. Sistem Modul penilaian PNS saat

ini dengan menggunakan sistem SAPK (Sistem Aplikasi Pelayanan Pegawai) oleh

Badan Kepegawaian Negara (BKN) belum ada. Dengan sistem ini dapat membantu

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo dalam melaksanakan fungsi pembinaan dan

pendewasaan pegawai negeri sipil yang menjadi wewenangnya. Salah satu manfaat


utama adalah bahwa ketersediaan data yang lengkap dan akurat tentang seorang PNS

akan sangat bermanfaat bagi pimpinan untuk memberikan penilaian kinerja terhadap

PNS tersebut secara transparan, adil dan tepat. Tetapi dikarenakan kepemilikan data

tidak oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo, Pengelolaan database oleh pusat

sehingga Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo hanya sebagai pemberi informasi.

26. Modul Sistem Pendidikan dan Pelatihan

Penanganan pengelolaan administrasi pendidikan dan pelatihan

merupakan tugas dari SKPD Badan Kepegawaian dan Sumber Daya Manusia

(BKPSDM) Kabupaten Wajo. Pedoman pendidikan dan pelatihan PNS telah

dilakukan sesuai aturan perundangan-undangan yaitu PP No 101 tahun 2000 tentang

pendidikan dan pelatihan jabatan PNS. Mekanisme pengelolaan administrasi

pendidikan dan pelatihan di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo.

Spesifikasi Modul Absensi PNS daerah yang tersedia di Pemerintah Daerah


Modul Sistem Pendidikan dan Pelatihan Blok Fungsi Dinas Dan Lembaga

Nama Alias SIAPDIKLAT (Sistem Informasi Diklat / SIAPIK

(Sistem Informasi Analisis Pasca Diklat)

Pengadaan Mandiri

SKPD Pengelola Badan Kepegawaian dan Sumber Daya Manusia

(BKPSDM)

Kewenangan Daerah Admin Pegawai BKPSDM dan tenaga tidak tetap

Pengguna Sistem

BKPSDM

Basis Sistem Web


Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2G Dasar Hukum PP No. 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan & Pelatihan


Fungsi Utama Administrasi Pendaftarn Diklat PNS

Perencanaan kebutuhan Diklat PNS di setiap unit

kerja, dengan menghitung beban tugas yang

diembannya.

Inventarisasi PNS oleh Pemerintah Daerah Kabupaten

Wajo, mencatat, klasifikasi Diklat.

Anaslisa Ketercapaian Pasca Diklat di setiap unit

kerja baik dalam maupun di luar unit kerja masing-

masing.

Integrasi terintegrasi dengan

Blok Fungsi Laporan Absensi PNS (BKPSDM)

Blok Data Pegawai (BKPSDM)

Blok Fungsi BAPEDA

Catatan Tambahan Modul ini di kelola dalam lingkup BKPSDM yang

terintegrasi antar modul SIDARSIH.

27. Modul Sistem Informasi Perpindahan

Penanganan pengelolaan administrasi Mutasi PNS baik dalam lingkup

SKPD maupun di luar SKPD merupakan tugas dari SKPD Badan Kepegawaian dan

Sumber Daya Manusia (BKPSDM) Kabupaten Wajo. Pedoman Mutasi PNS telah

dilakukan sesuai aturan perundangan-undangan yaitu PP No 13 tahun 2003 tentang

Juknis pelaksanaan PP No. 9 tahun 2003. Mekanisme Mutasi antar dan dalam

lingkup SKPD di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo.

Spesifikasi Modul Sistem Informasi Mutasi PNS daerah yang tersedia di

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo adalah seperti berikut:

Modul Sistem Informasi Perpindahan dalam Instansi dan Antar

Instansi

Blok Fungsi Dinas Dan Lembaga

Nama Alias SIPINISI (Sistem Informasi Perpindahan dalam Instansi

dan Antar Instansi)

Pengadaan Mandiri

SKPD Pengelola Badan Kepegawaian dan Sumber Daya Manusia

(BKPSDM)

Kewenangan Daerah Admin Pegawai BKPSDM dan tenaga tidak tetap

Pengguna Sistem

BKPSDM

Basis Sistem Web

Jenis Layanan Back office


Layanan Utama Administrasi / Basis Data Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2G Dasar Hukum PP No 13 tahun 2003 tentang Juknis pelaksanaan Mutasi

pada PP No. 9 tahun 2003

Fungsi Utama Administrasi Mutasi PNS

Perencanaan kebutuhan PNS di setiap unit kerja,

dengan menghitung beban tugas yang diembannya.

Inventarisasi PNS oleh Pemerintah Daerah Kabupaten

Wajo, mencatat, klasifikasi

Anaslisa Kebutuhan PNS di setiap unit kerja baik

dalam maupun di luar Instansi masing-masing.

Daftar Mutasi PNS

Integrasi terintegrasi dengan

Blok Fungsi Mutasi PNS (BKPSDM)

Blok Data Pegawai (BKPSDM)

Blok Fungsi BAPEDA.

Catatan Tambahan Modul ini di kelola dalam lingkup BKPSDM yang

terintegrasi antar modul SIDARSIH.

28. Modul Pengelolaan Barang Daerah.

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo telah memiliki Modul sistem akuntansi

Daerah yang dikelola Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD). Sistem

tersebut adalah sistem SIMBADA (Sistem Informasi Barang Daerah). Sistem ini

diharapkan mampu membantu Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo

menciptakan efisiensi pengelolaan barang daerah, optimalnya pemanfaatan

barang daerah untuk peningkatkan pendapatan daerah serta meningkatnya

manfaat barang daerah yang dapat dirasakan oleh masyarakat.

Spesifikasi Modul pengelolaan barang daerah yang tersedia di

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo adalah seperti berikut:

Modul Pengelolaan Barang Daerah Blok Fungsi Dinas Dan Lembaga

Nama Alias SIMBADA (Sistem Informasi Barang Daerah) Pengadaan Kerjasama

SKPD Pengelola Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kewenangan Daerah Admin Pegawai BPKAD dan tenaga tidak tetap BPKAD

Pengguna Sistem BPKAD


Basis Sistem Desktop


Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2G

Dasar Hukum Kepmendagri 152/2004

Fungsi Utama Perencanaan dan pengadaan kebutuhan barang

daerah,memperkirakan kebutuhan barang setiap unit

kerja, dengan menghitung beban tugas yang

diemban

Administrasi penyimpanan dan penyaluran barang

daerah

Inventarisasi barang yang dimiliki/dikuasai oleh

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo, mencatat aset

baru berdasarkan kepada klasifikasi, lokasi,

pemegang kuasa, pemanfaatan dan sebagainya.

Perubahan status hukum barang daerah,

memproses administrasi semua barang yang telah

habis usia pakai atau ekonomisnya beserta cara

penghapusan.

Pemanfaatan barang daerah, mendorong aset

menjadi bagian yang produktif terutama yang tidak

bergerak dan bernilai bisnis, mencatat sejarah dan

nilai pemanfaatan aset serta sejarah penggunaan

aset.

Pembinaan, pengendalian dan pengawasan

pengelolaan barang daerah

Pembiayaan pengelolaan barang daerah


Barang dan Jasa (SKPD SekDa Bagian Pengadaan

Barang dan Jasa)

Anggaran (SKPD BPKAD) Terintegrasi dengan

Barang daerah (BPKAD)

Catatan Tambahan Modul Pengelolaan barang daerah harus dalam satu

sistem dengan modul katalog barang daerah

29. Modul Katalog Barang Daerah

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo telah memiliki Modul sistem akuntansi


Daerah yang dikelola Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD). Sistem

tersebut adalah sistem SIMBADA (Sistem Informasi Manajemen Daerah). Sistem ini

diharapkan mampu membantu Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo menciptakan

ekstraksi data dari sistem pengelolaan barang daerah, dengan fungsi dan penggunaan

khusus sebagai data rujukan.

Contoh pengguna sistem ini adalah:

Eksekutif daerah, misalnya ingin mengetahui aset yang dimiliki oleh setiap unit

kerja, berapa total nilai aset yang dimiliki, aset apa yang dalam waktu dekat akan

dimiliki (yang sekarang masih dalam proses pengadaan, dan lain-lain).

Panitia pengadaan barang, misalnya untuk mengetahui kewajaran harga

penawaran barang baru, atau kewajaran usulan anggaran pengadaan barang oleh

satuan kerja, dan lain-lain.

Sistem katalog barang daerah disamping membantu eksekutif daerah dalam

proses pengambilan keputusan, juga membantu Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo

untuk dapat merencanakan proyek pengadaan barang lebih baik lagi,

dengan menyediakan basis data informasi barang daerah eksisting dan perkiraan

harganya.

Spesifikasi Modul pengelolaan barang daerah yang tersedia di

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo adalah seperti yang tercantum pada table

berikut:

Modul Katalog Barang Daerah Blok Fungsi Dinas Dan Lembaga

Nama Alias SIMBADA (Sistem Informasi Manajemen Daerah) Pengadaan Kerjasama SKPD Pengelola Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD)

Kewenangan Daerah Admin Pegawai BPKAD dan tenaga tidak tetap BPKAD Pengguna Sistem BPKAD Basis Sistem Desktop

Jenis Layanan Back office Layanan Utama Administrasi / Basis Data Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2G


Dasar Hukum Kepmendagri 152/2004 Fungsi Utama

dibutuhkan oleh pemda dalam menjalankan

pemerintahan

Memperkirakan nilai barang (dalam Rp)

dengan mempertimbangkan faktor-faktor penyusutan,

pembayaran cicilan dan bunga, selisih mata uang,

proses pemeliharaan dan sebagainya.

Membuat klasifikasi dan pengelompokan kebutuhan

barang per satuan unit kerja pemerintah daerah.

Menyediakan fungsi query data berdasarkan jenis

barang, harga, tahun pembuatan, lokasi, unit kerja, dll.

verifikasi kewajaran pada usulan anggaran pengadaan

barang. Integrasi Tidak terintegrasi dengan

Perencanaan Proyek (SKPD Bappeda) Tidak

terintegrasi dengan

Barang daerah (SKPD BPKAD)

30. Modul Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Wajo telah memiliki Modul pengelolaan pendapatan daerah

yang dikelola Badan Pendapatan Daerah (Bapenda). Sistem ini membantu

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan

pemungutan pendapatan daerah dan koordinasi dengan instansi lain dalam

perencanaan, pelaksanaan serta pengendalian pemungutan pendapatan daerah.

Berbeda dari sistem keuangan, sistem ini membantu eksekutif daerah untuk

secara cepat mengetahui potensi pendapatan Pemda dari semua sumber pendapatan

yang ada guna penyusunan kebijakan Pemerintah Daerah yang lebih baik lagi.

Spesifikasi Modul pengelolaan pendapatan daerah yang tersedia di

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo adalah seperti yang tercantum pada tabel

berikut:

Modul Katalog Barang Daerah Blok Fungsi Dinas Dan Lembaga


Nama Alias SIMDA KEUANGAN (Sistem Manajemen daerah)

Keuangan dan P2B (Pajak Bumi dan Bangunan)

Pengadaan Kerjasama SKPD Pengelola Badan Pendapatan Daerah (Bapenda)

Kewenangan Daerah

Admin Pegawai Bapenda dan tenaga tidak tetap Bapenda Pengguna Sistem Bapenda

Basis Sistem Desktop Jenis Layanan Back office Layanan Utama Administrasi / Basis Data Fungsi Aplikasi Spesifik Obyek Layanan G2G Fungsi Utama Mengidentifikasi dan menginventarisasi semua pos /

sumber pendapatan daerah Kabupaten Wajo

Melakukan klasifikasi jenis pendapatan daerah,

misalnya pajak, retribusi, penjualan aset, investasi,

keuntungan perusahaan daerah, dan lain-lain

Merencanakan target pendapatan tahunan

berdasarkan statistic data pendapatan tahun-tahun

sebelumnya, disesuaikan dengan variabel prediksi

pendapatan tahun berjalan

Melakukan simulasi dan prakiraan pendapatan pemda

tahun depan, dengan asumsi normal yang berlaku

menyeluruh pada rincian obyek pendapatan maupun

dengan prakiraan melakukan perubahan pada sub

rincian obyek pendapatan lokal.

Perubahan sub rincian obyek pendapatan

termasuk berubahnya volume obyek sesuai dengan

rekening subrincian, atau bahkan terjadinya

penambahan atau pengurangan rincian obyek

pendapatan. Integrasi Tidak terintegasi

Fungsi Pelayanan, Modul Perpajakan dan

Retribusi (SKPD Bapenda)



Blok Fungsi Pembangunan (SKPD Bappeda)

31. Modul Pengelolaan Perusahaan Daerah

Penanganan pengelolaan perusahaan daerah di Kabupaten Wajo merupakan

tugas dari SKPD Badan Pendapatan Daerah (Bapenda) Kabupaten Wajo. Pedoman


pendirian perusahaan daerah telah dilakukan sesuai aturan perundangan-undangan

yaitu PP No 5 Tahun 1962 tentang perusahaan daerah, serta telah melaksanakan PP

17 Tahun 2003 tentang keuangan negara. Mekanisme pengelolaan perusahaan

daerah di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih menggunakan semi

manual. Yaitu belum melibatkan penggunaan sistem informasi database berbasis

komputer. Pada saat ini, Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo telah mempunyai

beberapa

perusahaan daerah diantaranya berdasarkan Perda Nomor 10 Tahun 2011, Perda

Nomor 7 Tahun 2012, Perda Nomor 2 Tahun 2013, maka keberadaan dan

operasional perusahaan daerah tersebut, terutama kinerja keuangannya perlu

dimonitor. Sistem ini menyajikan informasi penting dari semua perusahaan daerah,

termasuk RSUD. Sistem ini membantu Eksekutif Daerah untuk memantau kinerja

perusahaan daerah yang dimilikinya. Juga membantu memperkirakan target

pendapatan daerah dari sumber tersebut.

32. Modul Tata Ruang dan Lingkungan Hidup

Penanganan pengelolaan tata ruang dan lingkungan hidup di Kabupaten Wajo

merupakan tugas dari SKPD Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan

Pertanahan beserta Dinas lingkungan hidup. Pemerintah Daerah Kabupaten

Wajo telah memperhatikan pedoman tata ruang dan lingkungan hidup sesuai aturan

perundangan-undangan yaitu PP Nomor 4 Tahun 2011 tentang informasi

geospasial. Mekanisme pengelolaan tata ruang dan lingkungan hidup di wilayah

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih menggunakan semi manual. Yaitu belum

melibatkan penggunaan sistem informasi database berbasis komputer.

Sistem Modul tata ruang dan lingkungan hidup memberikan informasi ke

pemerintah daerah dan masyarakat umum, peruntukan tataguna lahan dari suatu

wilayah, misalnya sebagai daerah resapan air, daerah pemukiman penduduk, dan

lain-lain. Dengan bantuan sistem informasi geografis, maka informasi dapat disajikan

dengan lebih akurat dan labih nyata, sehingga memudahkan pemerintah daerah


dalam menyusun kebijakan dan menerbitkan perijinan yang lebih sesuai dengan

rencana umum tataruang, dan kerusakan lingkungan dapat diminimalisir sebanyak

mungkin.

Perlunya informasi geospasial disebabkan karena dalam proses pembangunan

yang melibatkan pembangunan ekonomi, pembangunan sosial, dan perlindungan

lingkungan (pembangunan yang berkelanjutan) serta pembangunan dan

perkembangan wilayah yang memerlukan perencanaan yang matang sehingga akan

memberikan perkembangan daerah yang terarah dan dapat meningkatkan kualitas

pembangunan daerah. Informasi geospasial memerlukan data geospasial yang akurat

dan tepercaya serta dapat dipertanggung jawabkan.

33. Modul Potensi Daerah

Penanganan informasi potensi daerah di Kabupaten Wajo merupakan bagian

dari publikasi informasi daerah. Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo telah

memperhatikan pedoman tentang informasi publik. Mekanisme pengelolaan

informasi potensi daerah di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih

menggunakan semi manual. Yaitu belum melibatkan penggunaan sistem informasi

database berbasis komputer.

Sistem Modul potensi daerah ini untuk memberikan informasi dan

mempromosikan semua potensi daerah yang menjadi unggulan daerahnya

masingmasing kepada publik dan kalangan bisnis. Diharapkan informasi ini mampu

menarik minat kalangan bisnis untuk menanamkan modal dan melakukan kegiatan

usaha di bidang tersebut. Selain itu, juga diharapkan dapat menarik minat wisatawan.

Info potensi daerah harus didukung dengan informasi pendukung lain yang lengkap

dan memadai seperti peraturan perundang- undangan yang berhubungan, info syarat

dan prosedur investasi, pendaftaran dan perijinan usaha.

34. Modul Kehutanan

Penanganan administrasi dan manajemen kehutanan merupakan tugas dari


SKPD kehutanan. Pedoman pengurusan kehutanan telah dilakukan sesuai aturan

perundangan-undangan diantaranya yaitu UU Nomor 5 Tahun 1967, yaitu pemolaan

dana penataan kehutanan, pengaturan dan penyelenggaraan pengusahaan hutan,

rehabilitasi, hingga penyuluhan dan pendidikan di bidang kehutanan. Mekanisme

pengurusan kehutanan tersebut di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo

masih menggunakan semi manual. Yaitu belum melibatkan penggunaan sistem

informasi database berbasis komputer.

Sistem Modul kehutanan diharapkan memberikan informasi

dan mempromosikan semua potensi daerah yang menjadi unggulan daerahnya

masing-masing kepada publik dan kalangan bisnis. Sistem ini lebih menekankan

pada pengolahan dan pengelolaan data dan informasi kehutanan, dan menyediakan

layanan baik administratif maupun teknis, yang mendukung fungsi dari organisasi

pengelolanya. Sistem informasi ini lebih bersifat back office. Sebagian

informasi yang perlu disampaikan ke publik disajikan melalui sistem informasi

potensi daerah.

35. Modul Pertanian, Peternakan dan Perkebunan

Penanganan administrasi dan manajemen Pertanian, Peternakan dan

Perkebunan merupakan tugas dari SKPD Pertanian, Peternakan dan Perkebunan.

Pedoman pengurusan Pertanian, Peternakan dan Perkebunan telah dilakukan sesuai

aturan perundangan-undangan. Mekanisme pengurusan Pertanian, Peternakan dan

Perkebunan tersebut di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo

masih menggunakan semi manual. Yaitu belum melibatkan penggunaan sistem

informasi database berbasis komputer.

Sistem Modul pertanian, peternakan dan perkebunan lebih menekankan pada

pengolahan dan pengelolaan data dan informasi pertanian dan perkebunan, dan

menyediakan layanan baik administratif maupun teknis, yang mendukung fungsi

dari organisasi pengelolanya. Setiap informasi tentang program dan teknis

pembangunan dan pengembangan pertanian dan perkebunan dapat diperoleh pada


sistem informasi ini. Para petani di wilayah Kabupaten Wajo dapat mengetahui

harga dasar hasil pertanian dan perkebunan serta standar teknis pengadaan dan

distribusi hasil pertanian dan perkebunan tersebut. Pemerintah Daerah Kabupaten

Wajo dapat membuat analisa rawan pangan, neraca bahan makanan, produksi

pertanian dan perkebunan, dan sebagainya. Sistem informasi ini lebih bersifat back

office. Sebagian informasi yang perlu disampaikan ke public disajikan melalui

sistem informasi potensi daerah.

36. Modul Perikanan dan Kelautan

Penanganan administrasi dan manajemen perikanan dan kelautan merupakan

tugas dari SKPD perikanan. Pedoman pengurusan perikanan telah dilakukan sesuai

aturan perundangan-undangan yaitu tentang perikanan, baik data potensi maupun

pengusahaan bidang perikanan dan kelautan. Mekanisme pengurusan perikanan

dan kelautan tersebut di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih



Sistem Modul perikanan dan kelautan lebih menekankan pada pengelolaan

data dan informasi perikanan dan kelautan, dan menyediakan layanan baik

administratif maupun teknis, yang mendukung fungsi dari organisasi pengelolanya.

Sistem ini membantu pemerintah daerah dalam mengidentifikasi potensi sumber daya

perikanan dan kelautan, serta hal-hal lain yang berkaitan, termasuk didalamnya

potensi investasi dan bisnis di bidang perikanan dan kelautan. sistem informasi ini

lebih bersifat back office. Sebagian informasi yang perlu disampaikan ke publik

disajikan melalui sistem informasi potensi daerah.

37. Modul Pertambangan dan Energi

Penanganan administrasi dan manajemen pertambangan dan

energi merupakan tugas dari SKPD Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu

Satu Pintu. Pedoman pengurusan pertambangan dan energi telah dilakukan


sesuai aturan perundangan-undangan tentang pertambangan, energi, penataan

ruang hingga keterbukaan informasi. Mekanisme pengurusan pertambangan dan

energi tersebut di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih menggunakan

semi manual. Yaitu belum melibatkan penggunaan sistem informasi database

berbasis komputer.

Pada Modul ini lebih menekankan pada pengolahan dan pengelolaan data

dan informasi pertambangan dan energi, dan menyediakan layanan baik


Sistem ini menyediakan informasi tentang Pertambangan dan Energi yang

membantu Pemerintah Daerah untuk melakukan inventarisasi data, perencanaan,

pemanfaatan, pengelolaan dan pengawasan potensi dan usaha bidang pertambangan

dan energi. Sistem informasi ini lebih bersifat back office. Sebagian informasi yang

perlu disampaikan ke publik disajikan melalui sistem informasi potensi daerah.

38. Modul Pariwisata

Penanganan pariwisata merupakan tugas dari SKPD Pariwisata.

Pedoman pengurusan pariwisata telah dilakukan sesuai aturan perundangan-

undangan yaitu UU No 10 tahun 2009 tentang pariwisata. Mekanisme

pengurusan pariwisata tersebut di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo

dalam melibatkan penggunaan sistem informasi database berbasis komputer.

Sistem Modul pariwisata lebih menekankan pada pengolahan dan

pengelolaan data dan informasi kepariwisataan, dan menyediakan layanan baik


Sistem ini menyediakan fungsi pengelolaan pariwisata daerah, dimulai dari

promosinya, manajemen pelayanan wisata (sistem pemesanan tiket, koordinasi

dengan perhotelan, biro wisata, Travel Perjalanan Wisaata, dll), pengelolaan obyek

wisata dll. Sistem ini akan membantu Pemerintah Daerah untuk melakukan

inventarisasi data, perencanaan, pemanfaatan, pengelolaan dan pengawasan potensi

dan usaha bidang pariwisata daerah. Sistem informasi ini lebih bersifat back


office. Sebagian informasi yang perlu disampaikan ke publik disajikan melalui

sistem informasi potensi daerah.

Spesifikasi Modul pengelolaan pendapatan daerah yang tersedia di

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo adalah seperti yang tercantum pada tabel

berikut:

Modul Katalog Parawisata

Blok Fungsi Dinas Parawisata

Nama Alias - Pengadaan Kerjasama SKPD Pengelola Dinas Parawisata Kewenangan Daerah

Admin Pegawai Dinas Parawisata dan tenaga tidak tetap

Pengguna Sistem Dinas Parawisata Basis Sistem Web Jenis Layanan Back office

Layanan Utama Basis Data Fungsi Aplikasi Generik Obyek Layanan G2G Dasar Hukum UU No 10 tahun 2009 tentang pariwisata dan Permen

No. 3 Tahun 2017 dan perubahan Nomor 4 Tahun 2017

TENTANG PELAKSANAAN PELAYANAN TERPADU

SATU PINTU BIDANG PARIWISATA DI BADAN

KOORDINASI PENANAMAN MODAL

Fungsi Utama Informasi Tentang Kuliner di Kab. wajo

Informasi Tentang Objek Wisata

Informasi Hotel dan fasilitasnya

Informasi Restoran dan Rumah makan di kabupaten

wajo


Perencanaan Pembagunan (SKPD Bappeda)

embaga.

39. Modul Industri Kecil dan Menengah

Penanganan industri kecil dan menengah merupakan tugas dari SKPD

Koperasi Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM). Pengelolaan industri kecil

dan menengah telah dilakukan sesuai aturan perundangan-undangan yaitu UU


nomor 17 tahun 2013. Mekanisme industri kecil dan menengah di wilayah

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih menggunakan semi manual. Yaitu

belum melibatkan penggunaan sistem informasi database berbasis komputer.

Sistem Modul industri kecil dan menengah lebih menekankan pada

pengolahan dan pengelolaan data dan informasi ikm (termasuk koperasi), dan

menyediakan layanan baik administratif maupun teknis, yang mendukung fungsi

dari organisasi pengelolanya. Sistem ini akan membantu Pemerintah Daerah dalam

memantau dan mengevaluasi kegiatan koperasi dan IKM serta memberikan

pembinaan untuk peningkatan SDM, bantuan modal dan peningkatan usaha.

Juga mempermudah pelaksanaan program kemitraan Antara sektor real, regulator

dan lembaga keuangan. Sistem informasi ini lebih bersifat back office.

Sebagian informasi yang perlu disampaikan ke publik disajikan melalui sistem

informasi potensi daerah.

40. Modul Kesehatan

Penanganan kesehatan merupakan tugas dari SKPD Kesehatan. Pengelolaan

kesehatan telah disesuaikan aturan perundangan-undangan yaitu UU nomor 36

tahun 2009 yang berisikan dengan berbagai ketentuan dasar bidang kesehatan.

Dinas Kesehatan Kabupaten Wajo memiliki beberapa sistem informasi seperti

SIKNAS, SIKDA, EWARD, SITT, dan lain-lain. Namun semua sistem informasi

tersebut merupakan pemberian dari pusat untuk diinputkan data-datanya oleh Dinas

Kesehatan Kabupaten Wajo. Data yang dimasukan banyak yang saling terkait

namun kerena berbeda aplikasi maka data yang sama dimasukan lebih dari sekali.

Pengelolaan database oleh pusat sehingga Dinas hanya sebagai pemberi informasi.

Sistem Modul Kesehatan mempunyai dua fungsi yaitu ke masyarakat dan

internal Pemda. Melalui sistem ini masyarakat dapat mengetahui informasi sekitar

fasilitas kesehatan yang disediakan oleh Pemerintah Daerah, meliputi nama dan

tempat lokasi rumah sakit dan puskesmas, kelas layanan, rincian layanan apa saja

yang disediakan, dan lain-lain sehingga memudahkan masyarakat dalam


memanfaatkan fasilitas kesehatan tersebut.

Untuk internal Pemda, sistem ini disamping memberikan data nama dan

tempat lokasi, juga memberikan status fasilitas kesehatan tersebut, sarana dan

prasarana pendukung, status aktivitas kegiatan, statistik penyakit, dan lain-lain

sehingga dalam menyususn kebijakan dan program erja di bidang kesehatan,

Pemerintah Daerah dapat lebih fokus dan tepat sasaran.

41. Modul Pendidikan

Penanganan pendidikan merupakan tugas dari SKPD Pendidikan dan

Kebudayaan. Pengelolaan penyelenggaraan pendidikan telah disesuaikan aturan

perundangan-undangan yaitu UU nomor 20 tahun 2003 yang berisikan tentang

penyelenggaraan pendidikan nasional.

Dinas pendidikan Kabupaten Wajo memiliki beberapa sistem informasi,

namun semua sistem informasi tersebut merupakan akses terhadap data pusat

untuk diinputkan data-datanya oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Wajo. Data

yang dimasukan banyak yang saling terkait namun kerena berbeda aplikasi maka

data yang sama dimasukan lebih dari sekali. Pengelolaan database oleh kementrian

pendidikan pusat sehingga Dinas Pendidikan hanya sebagai pemberi informasi.

Keberadaan sistem informasi Modul pendidikan ini diharapkan

masyarakat dapat mengetahui informasi sekitar pendidikan, dari mulai pendidikan

dasar, menengah dan tinggi. Juga tentang ketersediaan dan sebaran sekolah-sekolah

dan perguruan tinggi yang ada. Melalui sistem informasi kependidikan dapat

diketahui dengan mudah informasi sekolah, daya tampung, lokasi, nilai masuk

terendah dan tertinggi, profil sekolah, dan lain-lain. Untuk kepentingan Pemda,

sistem ini memberikan status fasilitas pendidikan, daya tampung, jumlah murid,

distribusi / sebaran fasilitas pendidikan (dibanding dengan sebaran penduduk usia

sekolah), dan lain-lain sehingga dalam menyusun kebijakan dan program

pembangunan bidang pendidikan, dapat lebih fokus, tepat sasaran dan berdaya guna.


42. Modul Ketenagakerjaan

Penyelenggaraan ketenagakerjaan merupakan hal penting dalam

perkembangan kehidupan pemerintahan daerah. Dinas Tenaga Kerja dan

transmigrasi Kabupaten Wajo berupaya untuk meningkatkan penanganan mekanisme

tenaga kerja. Dengan keberadaan sistem Modul ketenagakerjaan ini membantu

Pemerintah Daerah khususnya dalam memberikan pelayanan informasi

ketenagakerjaan. Melalui publikasi informasi (yang terintegrasi dengan

lembaga/instansi pemda, dunia industri dan perusahaan penyedia lapangan kerja)

pemerintah dapat memfasilitasi masyarakat yang membutuhkan informasi

pekerjaan seperti: lowongan pekerjaan, syarat pendaftaran, spesifikasi keahlian, dan

lain-lain.

Melalui sistem Informasi ini, pemerintah juga bisa menyebarluaskan

informasi tentang balai latihan kerja dan program pelatihannya yang dapat

diikuti oleh masyarakat, standar kompetensi apa saja yang bisa disediakan,

dimana tempat magangnya, dan lain-lain.

Informasi yang cepat dan akurat tentang masalah kesejahteraan sangat penting

dan dibutuhkan terutama menyangkut masalah koordinasi antar instansi/lembaga

terkait, juga dengan pihak lain dalam hal pelaksanaan program kesejahteraan sosial.

Sering masyarakat yang ditimpa musibah terlambat mendapatkan pertolongan

disebabkan tidak adanya / atau terlambatnya data yang masuk ke Pemerintah dan

institusi sosial lainnya. Disisi lain juga terjadi adanya tumpang tindih program

bantuan sosial dikarenakan data yang tidak akurat, seperti program beras untuk

rakyat miskin (raskin) yang tidak tepat sasaran, distribusi bantuan (untuk masyarakat

yang kena musibah) yang tidak merata, dan lain-lain.

43. Modul Industri dan Perdagangan

Penyelenggaraan industri dan perdagangan merupakan hal penting dalam

perekonomian kehidupan masyarakat Kabupaten Wajo. Penanganan industri dan

perdagangan merupakan tugas dari SKPD industri dan SKPD perdagangan.


Pengelolaan industri dan perdagangan telah dilakukan sesuai aturan perundangan-

undangan yang berlaku saat ini. tetapi mekanisme industri dan perdagangan di

wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih menggunakan semi manual.

Yaitu belum melibatkan penggunaan sistem informasi database berbasis komputer.

Sistem Modul SKPD industri dan SKPD perdagangan dibangun oleh

Pemerintah Daerah atau droping dari pusat terutama untuk memfasilitasi

masyarakat akan kebutuhan layanan informasi industri dan perdagangan, misalnya

info lowongan kerja, info harga bahan pokok, info pasar saham, dan lain-lain.

Disamping itu juga sebagai sarana Pemerintah Daerah dalam upayanya untuk

memberdayakan masyarakat, terutama peningkatan pengetahuan dan ketrampilan di

bidang industri, perdagangan, koperasi dan IKM. Salah satu medianya adalah

dengan memberikan fasilitas konsultansi on-line melalui internet, surat

elektronik, forum, dan lain-lain.

44. Modul Jaring Pengaman Sosial

Jaringan pengaman sosial merupakan media perhatian pemerintah daerah

terhadap masyarakat, mulai dari ketahanan pangan, pendidikan, kesehatan,

lapangan kerja dan pemberdayaan masyarakat. Pedoman pengelolaan Jaringan

pengaman sosial telah dilakukan sesuai aturan perundangan-undangan dan

mekanisme pengurusan perikanan dan kelautan tersebut di wilayah Pemerintah

Daerah Kabupaten Wajo masih menggunakan semi manual. Yaitu belum

melibatkan penggunaan sistem informasi database berbasis komputer.

Informasi yang cepat dan akurat tentang masalah kesejahteraan sangat

penting dan dibutuhkan terutama menyangkut masalah koordinasi antar

instansi/lembaga terkait, juga dengan pihak lain dalam hal pelaksanaan program

kesejahteraan sosial. Sering masyarakat yang ditimpa musibah terlambat

mendapatkan pertolongan disebabkan tidak adanya / atau terlambatnya data yang

masuk ke Pemerintah dan institusi sosial lainnya. Dengan sistem ini diharapkan

tidak terjadi berbagai masalah, karena setiap kegiatan kesejahteraan sosial bisa


dikoordinasikan dan diawasi dengan baik.

45. Modul Transportasi

Penanganan administrasi dan manajemen transportasi merupakan tugas dari

SKPD Perhubungan. Pengelolaan transportasi ini untuk mengintegrasikan seluruh

potensi transportasi di lingkungan Kabupaten Wajo. Mekanisme pengurusan

transportasi tersebut di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih


database berbasis komputer. Sistem informasi transportasi sangat membantu

masyarakat dalam melaksanakan perjalanan, baik darat, sungai, laut dan udara.

Dengan mudah rute suatu kendaraan dapat diketahui, kapan jam berangkatnya,

berapa harga tiketnya, dan lain-lain. Kemudahan ini juga sangat berguna bagi para

wisatawan, baik lokal maupun mancanegara. Sistem ini merupakan sistem

terintegrasi yang memberikan semua informasi dari semua jenis layanan

transportasi yang ada, seperti Bus, Kereta Api, Kapal, Ferry, Pesawat udara, dan

lain-lain.

Data statistik penumpang akan sangat membantu Pemerintah Daerah dalam

mengevaluasi sistem transportasi yang ada, apakah sudah

mengakomodasikan kebutuhan masyarakat. Dibantu dengan data rute, maka juga

mudah diketahui apakah ada tumpang tindih trayek atau sistem angkutan di satu

wilayah, sementara di wilayah lain terjadi kekosongan sarana transportasi.

46. Modul Jalan dan Jembatan

Jalan sebagai salah satu prasarana perhubungan hakekatnya merupakan unsur

penting dalam pengembangan kehidupan sebuah daerah. Jalan mempunyai peranan

penting terutama yang menyangkut perwujudan perkembangan antar daerah yang

seimbang dan pemerataan hasil pembangunan serta pemantapan pertahanan dan

keamanan nasional dalam rangka mewujudkan sasaran pembangunan nasional.

Kabupaten Wajo telah lebih dahulu mensosialisasikan tentang inventarisasi jalan dan


jembatan di Kabupaten Wajo.

Pengelolaan jalan dan jembatan ini untuk mengintegrasikan seluruh potensi

jalan dan jembatan di Kabupaten Wajo. Mekanisme pengurusan jalan dan jembatan

tersebut di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih menggunakan semi

manual. Yaitu belum melibatkan penggunaan sistem informasi database berbasis

komputer.

Sistem informasi jalan dan jembatan fungsinya menunjang kelancaran sistem

transportasi, terutama transportasi darat. Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo

dengan mudah melakukan analisa kebutuhan jalan dan jembatan untuk menampung

permintaan akan kebutuhan transportasi masyarakat. Jika ada jalan dan jembatan

yang rusak (bisa karena bencana alam atau kecelakaan atau sebab lainnya),

pemerintah daerah dengan cepat dapat menyiapkan rencana kontinjensi dan

penanggulangan masalahnya. Dibantu data rute dan statistik penumpang, juga data

hasil monitoring kepadatan lalulintas di tempat-tempat rawan macet, maka sistem

ini juga membantu menyiapkan jalan-jalan alternatif yang bisa dipakai oleh

masyarakat, baik yang bersifat tetap, atau bersifat sementara (buka - tutup).

47. Modul Terminal dan Pelabuhan

Terminal dan pelabuhan sebagai salah satu prasarana perhubungan

hakekatnya merupakan unsur penting dalam pengembangan kehidupan sebuah

daerah. Mekanisme pengurusan terminal dan pelabuhan tersebut di

wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih menggunakan semi manual.

Yaitu belum melibatkan penggunaan sistem informasi database berbasis

komputer. Sistem informasi terminal dan pelabuhan, bersama-sama dengan sistem

jalan dan jembatan, fungsinya menunjang kelancaran sistem transportasi darat, laut

dan udara. Melalui sistem ini, Pemerintah Daerah dapat mengevaluasi tingkat

kesiapan dan kelayakan operasional sarana dan prasarana pendukung sistem

transportasi tersebut seperti jalan, jembatan, terminal dan pelabuhan, serta dapat

memprediksikan dengan lebih tepat masalah yang mungkin timbul, sehingga


dapat menyiapkan langkah antisipasinya. Sistem in juga membantu Pemerintah

Daerah dalam menyiapkan kebijakan dan rencana program pembangunan di

bidang transportasi, serta penyusunan skala prioritas pembangunan yang lebih

tepat.

48. Modul Sarana Umum

Sistem Modul Sarana Umum membantu Pemerintah Daerah dalam

mengevaluasi tingkat efektifitas pemanfaatan sarana umum yang disediakan,

bagaimanan status kelayakan operasional fasilitas pendukungnya, apakah perlu

ditambah atau di relokasi / redistribusi, tempat mana saja yang memerlukan

penambahan saran / perbaikan fasilitas, dan lain-lian. Mekanisme pengurusan

Sarana Umum tersebut di wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo masih



C. Pemanfaatan Modul Sistem Informasi

Pada banyak aktivitas di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo,

baik aktivitas utama maupun aktivitas penunjang masih ada beberapa yang

tidak menggunakan aplikasi sistem informasi (database system) dan masih

menggunakan aplikasi perkantoran seperti excell atau word. Beberapa blok fungsi

telah menggunakan sistem informasi dalam pelaksanaannya, tetapi informasi belum

bisa didapat secara cepat karena proses yang terjadi masih dilakukan secara semi-

manual.

Keterbatasan keterampilan operator pengguna aplikasi sistem informasi pada

satuan kerja menjadi salah satu faktor penyebab pemanfaatan sistem informasi tidak

optimal. Kemudian perubahan sistem tradisional ke sistem komputer memerlukan

waktu penyesuaian atau adaptasi budaya kerja yang cukup lama, sehingga sistem

informasi tersebut tidak jalan sebagaimana mestinya.

Penerapan sistem informasi yang ada di Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo


masih bersifat sebagai pelengkap dan kontibusinya kurang dapat dirasakan, karena

informasi belum bisa didapat secara cepat karena proses yang terjadi masih

dilakukan secara semi-manual. Hal ini akibat keterbatasan keterampilan operator

pengguna di level unit kerja. Perubahan sistem tradisional ke sistem komputer

memerlukan waktu yang relatif lama sehingga sistem informasi tersebut tidak jalan

sebagaimana mestinya. Sangat diharapkan adanya sistem yang bisa mengatasi

kelemahan-kelemahan yang ada pada sistem informasi yang ada pada saat ini.

6.2.5 Aplikasi website

Situs web salah satu bagian penting di dalam melaksanakan pengembangan

e-Government. Pembuatan situs web pemerintah bertujuan agar masyarakat

dapat dengan mudah memperoleh akses kepada informasi dan layananan, serta ikut

berpartisipasi di dalam pembangunan daerah dengan menggunakan media internet.

Pemerintah Kabupaten Wajo telah memiliki situs web utama yang beralamat di

www.wajakab.go.id. Setiap instansi yang membangun situs web akan menjadi sub

domain dari situs web utama (www.namainstansi.wajokab.go.id).

A. Kriteria website

Pembangunan dan pembangunan website OPD pada pemerintah Kabupaten

Wajo diserahkan kepada masing-masing OPD. Adapun sejumlah kriteria yang

perlu diperhatikan dalam membangun website, baik oleh pembuat maupun oleh

pengelola website.

1. Fungsi, aksesbilitas, kegunaan

Membuat tampilan yang menarik, tetapi tetap menampilkan identitas OPD sebagai

lembaga pemerintahan. Menyediakan informasi yang berguna kepada pengguna dan

kemudahan akses dari media yang digunakan oleh pengguna.

2. Bekerjasama

http://www.wajakab.go.id./

http://www.namainstansi.wajokab.go.id)./


Website OPD harus saling bekerjasama untuk menyatukan visi dan misi pemerintah

menyampaikan informasi dan pelayanan sesuai dengan kebutuhan masyarakat,

pengusaha maupun pemerintah.

3. Isi yang Efektif

Isi dari suatu website instansi adalah data terbaru, sehingga website yang dikelola

oleh instansi dapat memenuhi kebutuhan pengguna.

4. Komunikasi Dua Arah

Terjadi komunikasi dua arah antara pengguna dan pengelola web.

Website menyediakan fasilitas dimana pengguna diberikan kesempatan untuk

menyampaikan pandangan atau pertanyaan kemudian pengelola web dapat

memberikan tanggapan mengenai pandangan atau pertanyaan yang disampaikan

pengguna.

5. Evaluasi Kesuksesan

Website instansi setidaknya menampilkan statistik angka pengguna, pengunjung,

jumlah halaman, permintaan yang sukses dan tidak sukses, halaman yang sering

dikunjungi dan jarang dikunjung, halaman rujukan utama.

6. Kemudahan Menemukan Situs

Kemudahan menemukan situs dalam mesin pencari sehingga memudahkan

pengguna dalam mencari informasi yang dibutuhkan.

7. Pelayanan yang diatur dengan baik

Suatu situs web instansi akan terselenggara dengan baik jika menggunakan sumber

yang terpercaya; strategi yang jelas, tujuan, dan target pengguna; serta strategi

pengembangan masa depan, termasuk langkah menuju pusat data yang dinamis dari

media digital lainnya.


B. Isi Website

Pengelola website harus mampu menentukan apa yang diharapkan oleh para

pengguna mengenai apa yang seharusnya ditampilkan pada website.Isi minimal pada

setiap website instansi adalah:

1. Kondisi Umum

Menjelaskan secara singkat tentang keberadaan Pemerintah Kabupaten Jembrana

serta instansi bersangkutan (sejarah, moto daerah, lambang dan arti lambang, lokasi

dalam bentuk peta, visi dan misi).

2. Kepemerintahan

Menjelaskan visi misi instansi, struktur organisasi dan tupoksi serta nama, alamat,

telepon, e-mail dari pejabat instansi tersebut.

3. Layanan pemerintah

Ada fungsi layanan yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat, pengusaha ataupun

pemerintah dalam hal birokrasi

4. Peraturan/Kebijakan Instansi

Menjelaskan Peraturan Daerah (Perda) yang telah dikeluarkan yang berkaitan dengan

instansi bersangkutan. Melalui situs web inilah semua Perda yang telah dikeluarkan

dapat disosialisasikan kepada masyarakat luas.

5. Kritik Saran

Tempat untuk menerima masukan dari pengguna situs web instansi bersangkutan.

Halaman utama (Home page) situs web instansi pemerintah minimal

mengandung hal- hal sebagai berikut :

1. Nama Instansi;

2. Logo atau simbol Pemerintah Kabupaten Wajo;

3. Alamat kantor, nomor telepon dan fax, alamat e-mail instansi


4. Suatu gambar dalam bentuk citra (image) yang memberikan informasi tentang

sesuatu yang menarik dari instansi bersangkutan (landmark), bisa berbentuk

pemandangan, gedung monumental, atau produk unggulan;

5. Suatu teks kalimat yang berhubungan dengan keberadaan situs web instansi

(jargon);

6. Link dengan isi yang tersedia pada situs web utama;

7. Fasilitas pencarian.

6.3 Cetak Biru Arsitektur Integrasi

Arsitektur integrasi adalah pedoman yang berisi standar dan aturan-aturan

umum yang dipakai secara luas di dunia dan menjadi trend teknologi saat ini yang

digunakan untuk mengatur jenis-jenis pertukaran data antar aplikasi. Saat ini

kebanyakan Sistem Informasi yang dikembangkan oleh instansi pemerintahan

pusat maupun daerah hanya dapat memberikan manfaat secara lokal, terutama

bagi OPD pemilik anggaran pengembangan Sistem Informasi tersebut. Akibatnya

Informasi dasar yang ada pada suatu Sistem Informasi (contoh : Informasi

Kependudukan) seringkali menjadi redundan terhadap Sistem Informasi lain dan

tidak sinkron. Akibat lainnya adalah sulitnya melakukan pertukaran data antar

system informasi, karena harus melalui proses pengkopian dan penyesuaian data

yang panjang dan memakan banyak waktu.

Untuk mengatasi masalah tersebut diperlukan arsitektur interoperabilitas yang

akan menjembatani berbagai aplikasi/sistem informasi yang ada sehingga pertukaran

data dapat berlangsung dengan tanpa kendala, dan redudansi data atau informasi

antar sistem informasi di setiap satker dapat diminimalkan. Interoperabilitas

didefinisikan sebagai kemampuan saling bertukar data atau informasi antar sistem

yang berbeda, dan data atau informasi yang dipertukarkan tersebut memiliki makna

yang sesuai dengan pemahaman bersama.

Dalam mengembangkan arsitektur Interoperbilitas haruslah mendukung

halhal sebagai berikut:


1. Bebas Ketergantungan Sistem Operasi

2. Bebas Ketergantungan Database Server

3. Bebas Ketergantungan Bahasa Pemrograman

4. Bebas Kebutuhan hardware yang rendah

5. Interkoneki dalam Format yang telah disepakati.

6. Kebutuhan tenaga developer yang tidak terlalu tinggi.

SOA (Service Oriented Architecture) menawarkan sebuah rancangan

arsitektur interoperabilitas yang dapat digunakan untuk melakukan

pengintegrasian sistem informasi atau aplikasi untuk mengatasi permasalahan di

atas.SOA memberikan solusi dalam menangani kompleksitas platform perangkat

keras, perangkat lunak, perawatan perangkat lunak, penggunaan kembali kode, dan

pengembangan layanan-layanan yang berada di seluruh OPD. SOA adalah

sebuah kerangka kerja untuk mengintegrasikan proses bisnis dan mendukung

infrastruktur teknologi informasi dan menstandarisasi komponen-komponen layanan

yang dapat digunakan kembali dan digabungkan sesuai dengan prioritas bisnis.

Gambar 6.3 Implementasi layer SOA pada enterprise


Dalam implementasi SOA, konsep service oriented yang dimaksud

diimplementasikan dalam sebuah layer di antara business process layer dan

application layer yang mana keduanya merupakan bagian dari enterprise logic.

Layer tersebut dinamakan service interface layer, dan dapat dilihat pada Gambar 6.3.

Fungsi dari layer ini adalah mengenkapsulasi lojik yang ada di application logic,

sekaligus business process yang ada di business logic.Dengan pendekatan ini,

aplikasi bisa lebih dimodularisasi dan menggunakan berbagai macam teknologi.

Seperti dapat dilihat pada Gambar tersebut, teknologi .NET pada aplikasi A, J2EE

pada aplikasi B, dan aplikasi C akhirnya akan dienkapsulasi oleh service interface

layer.

6.3.1 Web Service

Web services menurut wikipedia adalah sebuah sistem perangkat lunak yang

didesain untuk mendukung interaksi yang interoperable antar mesin melalui

sebuah jaringan. Walaupun konsep-konsep yang membentuk SOA telah ada

sebelum web services muncul, web services memiliki peran penting didalam

SOA. Hal ini dikarenakan web services dibangun diatas protokol-protokol yang

sudah terkenal dan memiliki platform yang independent, seperti HTTP, XML,

UDDI, dan WSDL. SOA menggunakan protokol-protokol tersebut sebagai

komponen kunci karena protokol-protokol menyediakan layanan yang dapat

ditemukan dan digunakan secara dinamis.SOA menyediakan layanan yang memiliki

kontrak antarmuka yang platform independent, yang disediakan oleh XML.SOA

menekankan pada interoperability, hal ini disediakan oleh HTTP.


Gambar 6.4 Arsitektur Web Service

Teknologi web service merupakan teknologi yang sesuai untuk

menyediakan solusi integrasi proses dan data. Gambar 6.4 menunjukkan

arsitektur dari Web serviceyang terdiri dari teknologi :

1. Hypertext Transfer Protocol (HTTP) merupakan sebuah protokol jaringan lapisan

aplikasi yang digunakan untuk sistem informasi terdistribusi, kolaboratif, dan

menggunakan hipermedia.

2. Simple Object Access Protocol (SOAP) yang merupakan teknologi transportasi

dan pertukaran dokumen XML. Dokumen XML merupakan presentasi data

berbasis standar terbuka yang dipergunakan untuk penyebaran data pada berbagai

sistem.

3. Web Service Definition Language(WSDL) merupakan sebuah dokumen yang

ditulis dalam XML sebagai antarmuka web service yang menyatakan

parameter input dan output untuk pemanggilan servis secara eksternal, struktur

fungsi, cara pemanggilan (apakah hanya pemanggilan saja, pemanggilan dan

pembalikan hasil dan sebagainya). WSDL menunjukkan lokasi dari layanan

dan operasi-operasi atau metode-metode yang dapat digunakan.

4. Universal Desciption, Discover, and Integration (UDDI) merupakan direktori

dari web services dimana antarmuka UDDI adalah WSDLyang menampilkan

daftar layanan yang disediakan. UDDI digunakan sebagai sebuah kerangka kerja

platform yang independent untuk mendeskripsikan layanan-layanan.

6.3.2 Platform SOA

Contemporary SOA adalah model arsitektur terdistribusi, yang

dibangun menggunakan web services. Yang kemudian pengembangan SOA dan

platform runtime akan cocok dengan sebuah arsitektur pemrograman terdistribusi

yang menyediakan dukungan terhadap teknologi web services. Sebagai hasilnya, kita

membutuhkan dua persyaratan yaitu :


1. Kita membutuhkan

kemampuan untuk membagi

program software ke dalam

diri sendiri dan unit perubahan dari

logik pemrograman

(komponen) yang dapat

berkomunikasi dengan yang lainnya

dalam dan lintas dari runtime.

2. Kita membutuhkan

kemampuan untuk

mengenkapsulasi dan mengekspos logik aplikasi melalui standar industri

teknologi web services.

a. J2EE Platform

J2EE platform didukung oleh multiple vendor jadi bisa menggunakan

berbagai produk vendor yang menyediakan alat untuk pengembangan, server

runtime, dan middleware. Gambar 6.5 menggambarkan layer pada J2EE platform

yang mendukung J2EE service oriented.LayerWeb Server, ORB, Web Container

dan EJB Container menghubungkan web dan layer komponen teknologi pada SOA

platform.


Gambar 6.5 J2EE Platform (Sumber: https://docs.oracle.com)

b. NETPlatform

Framework .NET adalah salah satu solusi runtime dan pengembangan

platform yang didesain untuk penggunaan dengan sistem operasi Windows

dan produk servernya. Platform .NET dapat digunakan untuk mengirimkan

sebuah perubahan jenis aplikasi, berkisar antara sistem desktop dan mobile, menjadi

web terdistribusi dan web services. Bagian utama dari .NET yang relevan dengan

SOA adalah ASP.NET, digunakan untuk mengirimkan layer web teknologi dalam

SOA (dan kedepannya didukung dengan ekstensi Web Services Enhancements

(WSE)). Ilustrasi layer dari NET platform dapat dilihat pada gambar 6.6

Gambar 6.6 Layer yang relevan dari framework .NET dengan SOA

c. PHP Platform

PHP (Hypertext Preprocessor) adalah bahasa skrip yang dapat ditanamkan

atau disisipkan ke dalam HTML. PHP banyak dipakai untuk memrogram situs

web dinamis. Beberapa kelebihan PHP dari bahasa pemrograman web, antara lain:

1. Bahasa pemrograman PHP adalah sebuah bahasa script yang tidak melakukan

sebuah kompilasi dalam penggunaannya.

2. Web Server yang mendukung PHP dapat ditemukan dimana-mana dari mulai

apache, IIS, Lighttpd, hingga Xitami dengan konfigurasi yang relatif mudah.

3. Dalam sisi pengembangan lebih mudah, karena banyaknya milis-milis dan

developer yang siap membantu dalam pengembangan.


4. Dalam sisi pemahamanan, PHP adalah bahasa scripting yang paling mudah karena

memiliki referensi yang banyak.

5. PHP adalah bahasa open source yang dapat digunakan di berbagai mesin (Linux,

Unix, Macintosh, Windows) dan dapat dijalankan secara runtime melalui console

serta juga dapat menjalankan perintah-perintah system.

Gambar 6.7. Proses Kerja Web Server Yang Menjalankan PHP

Gambar 6.7 menunjukkan proses kerja dari web server yang menjalankan

PHP yang diakses dari suatu klien. Script PHP memproses data yang disimpan

di server. Data yang diolah tercermin kepada pengguna dan administrator situs

sebagai template HTML dengan kata lain data yang diterima oleh klien sudah

berbentuk HTML.

6.3.3 Analisis dan Perancangan Interoperabilitas

Untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan pertukaran data dan integrasi antar

aplikasi dengan teknologi yang berbeda, sehingga antara aplikasi yang ada di OPD

lingkup Kabupaten Wajo bisa terintegrasi dan saling berkomunikasi. Lingkup

masalah akan dituangkan dalam bentuk objektif-objektif yang harus dicapai dalam

pertukaran data dan integrasi aplikasi yang ada di Pemerintah Daerah Kabupaten

Wajo.


Objektif-objektif yang ingin dicapai dengan penerapan SOA adalah sebagai berikut:

1. Mengurangi teknologi lock-in (Portability), tidak terpaku pada satu teknologi

tertentu.

2. Penggunaan kembali aplikasi yang telah ada (Reusability).

3. Mengurangi biaya pengembangan sistem yang baru (Cost Effective).

4. Mendukung penggunaan multi-platform.

5. Setiap OPD memiliki kesempatan dalammengembangkan sistem informasi yang

dimilikinya tanpa bergantung pada sistem informasi yang lain. Layanan sistem

informasi yang disediakan dapat digunakan oleh unit pendukung atau satuan

kerja yang lain (Loosely coupled).

6.3.4 Perancangan SOA Analisis Service Oriented

Tahap ini bertujuan untuk menganalisis permasalahan dan mengidentifikasi

service apa saja yang akan dibangun dan lojik apa saja yang akan dienkapsulasi. Pada

analisis ini ada tiga langkah yang akan dilakukan yaitu:

a. Inisiasi proyek berupa pembuatan project charter. Disini kita

mendokumentasikan struktur organisasi (struktur organisasi terlampir)

kemudian mengidentifikasikan dan mendefinisikan proses bisnis.

b. Tahap analisa kebutuhan yakni kegiatan pengumpulan daftar infrastruktur,

pengumpulan data aplikasi eksisting maupun data yang di tiap OPD serta

melakukan analisa kebutuhan masing-masing pihak terkait.

c. Tahap perancangan proses integrasi data dan proses meliputi perancangan

arsitektur infrastruktur dan aplikasi integrasi data dan proses.

Model interoperabilitas cross-aplikasi terhadap layanan-layanan yang

terdapat pada masing-masing aplikasi akan dirancang dengan menggunakan Web

services. Dengan Web services dengan dukungan WSDL suatu organisasi mampu

menerapkan sebuah strategi untuk mengintegrasikan dan mengkomunikasikan

aplikasi-aplikasi di dalamnya.Arsitektur pengintegrasian berorientasi layanan

membuat sebuah level dari antarmuka layanan dapat direpresentasikan secara

umum. Data, fungsi, prosedur yang ada pada suatu aplikasi dapat dengan mudah


untuk dibagikan atau digunakan oleh user yang membutuhkan dengan

merepresentasikannya ke dalam sebuah layanan (web services). Hal ini sangat

mendukung terjadinya interoperability antar unit OPD yang ada di lingkup

Pemerintah Daerah Kabupaten Wajo

Gambar 6.8. Arsitektur integrasi aplikasi

Gambar 6.9 Proses Pengaksesan pada Sisi Server


d. Tahapimplementasi proses integrasi data berupa pengadaan infrastruktur,

pengaturan konfigurasi infrastruktur, implementasi aplikasi, optimasi unjuk kerja

sistem integrasi serta pengujian sistem integrasi.

e. Tahap Implementasi berupa implementasi sistem integrasi pada lingkungan

produksi.

Gambar 6.10 Rancangan Interoperabilitas dan Integrasi Aplikasi

6.5 Cetak Biru Arsitektur Infrastruktur

Arsitektur Infrastruktur adalah pedoman yang berisi prinsip, petunjuk,

dan standar tentang komponen hardware/software yang diperlukan dalam mengolah

data dan

menyajikan

informasi

sehingga dapat

diakses oleh

aparatur

maupun

masyarakat di lokasi-

lokasi yang telah

ditentukan.

Insfrastruktur Teknologi Informasi (TI) merupakan sumber daya teknologi


bersama yang menyediakan platform untuk aplikasi sistem informasi perusahaan

yang terperinci. Infrastruktur TI meliputi investasi dalam peranti keras, peranti

lunak, dan layanan sebagaimana gambar berikut.

Gambar 6.11 Infrastruktur Teknologi Informasi

6.5.1 Infrastruktur Teknologi Informasi (TI) yang Ideal

Implementasi tekonologi informasi pada dunia pemerintahan saat ini

sudah semakin pervasive yang bermakna tanpa TI maka kegiatan good governance

tak dapat berlangsung, seperti database pegawai misalnya, atau sistem informasi

manajemen aset suatu instansi pemerintahan. TI tidak hanya sudah menjadi key

operational tapi juga sudah menjadi competitive advantage.

Sebagai contoh adalah mengurus ijin usaha di Singapura dapat dengan

mudah dan cepat dilakukan hal ini karena Pemerintah Singapura melengkapi dengan

dukungan infrastruktur dan sistem TI yang baik, sehingga Singapura menjadi juara

dalam hal perizinan di Asia Tenggara.

Masuknya TI dalam wilayah strategis menjadikan TI sebagai key enabler

bagi suatu sistem pemerintahan yang baik. Key enabler maksudnya adalah kunci atau

pemicu terhadap entry point untuk peluang layanan yang baru. Sebagai ilustrasi


Bupati Wajo jika ingin mengetahui kinerja seluruh OPD dalam waktu yang singkat

dan dapat di akses dari mana saja, maka tanpa adanya sebuah sistem TI yang

terintegrasi sulit untuk dapat memberikan informasi kinerja seluruh OPD tersebut,

hal ini mengakibatkan kehilangan peluang memberikan pelayanan baru terhadap

pimpinan. Di sinilah pentingnya merencanakan infrastruktur TI yang fleksibel dan

ideal karena TI itu bisa membuka peluang namun sekaligus juga bisa menjadi

kendala. Ada beberapa motivasi untuk memiliki infrastruktur TI yang ideal :

1. Motivasi Key Enabler

a. Teknologi Informasi (TI) adalah key enabler pemerintahan yang baik

untuk merealisasikan strategi pemerintahannya.

b. Strategi pemerintahan adalah sesuatu yang dinamis sehingga sewaktu-

waktu dapat berubah.

c. TI harus dapat beradaptasi dengan perubahan kebutuhan strategis

pemerintahan:

• OPD atau layanan baru

• Kantor/Badan/Dinas baru

• Restrukturisasi organisasi, dsb.

2. Motivasi Adaptiveness

a. Kecepatan mengimplementasikan perubahan adalah persyaratan strategis.

b. TI harus dibuat fleksibel untuk dapat mengakomodasi perubaha secara cepat

dan efisien.

c. Kunci : infrastruktur TI yang adaptif.

d. Adaptiveness dari sebuah infrastruktur TI dapat diukur melalui :

• Time to Market - kecepatan implementasi layanan baru.

• Scalability - mampu mengakomodasi peningkatan penggunaan/beban.

• Extensibility - kemudahan menamba komponen baru.

e. Ciri-ciri dari infrastruktur TI yang adaptif adalah :

Efisien - dengan tersedianya komponen-komponen yang dapat

dimanfaatkan bersama oleh berbagai sistem aplikasi (lama &

baru).


Efektif - dengan komponen-komponen yang mudah dipadukan

(interoperable) dan diintegrasikan.

Fleksibel - dengan komponen-komponen yang mudah dirombak, di-

upgrade, atau diganti

f. Ciri lain dari infrastruktur TI yang adaptif dapat dilihat dari :

Minimalisasi Kompleksitas

◦ Minimasi biaya pengelolaan, termasuk penyediaan SDM.

◦ Strategi : perencanaan komprehensif, arsitektur modular, penyeragaman,

menghindari duplikasi.

Maksimalisasi Utilitas (Value)

◦ Maksimalisasi return on investment.

◦ Strategi : penggunaan ulang/bersama, penerapan open standards.

Membangun Infratruktur TI yang Ideal

Sebagaimana diketahui bahwa pada awal pemanfaatan komputer aplikasi

yang dikembangkan masih bersifat monolitik yaitu source code yang berurut

secara sequencial yang menangani berbagai fungsi aplikasi sehingga akan sulit

dikembangkan karena kurang fleksibel.

Seiring perkembangan teknologi komputer pada besaran kemampuan simpan

atau storage fisik dan elektronis serta kecepatan proses, semakin berkembang pula

bahasa-bahasa pemrograman yang bersifat object oriented program dan kemampuan

membagi aplikasi besar menjadi system modular dalam pelayanan fungsi sehingga

aplikasi-aplikasi saat ini menjadi lebih adaptif. Strategi untuk mencapai

adaptiveness:

1. Complexity Partitioning : partisi arsitektur aplikasi ke dalam komponen-

komponen yang dapat dikelola secara terpisah (modular).

2. Reusability : pemanfaatan ulang/silang komponen-komponen infrastruktur

oleh berbagai layanan TI di Pemerintahan.


3. Integration : pemanfaatan teknologi open standard yang memungkinkan

integrasi antar komponen-komponen infrastruktur.

Permasalahan yang sering terjadi dalam pembangunan infrastrusktur TI

dalam sebuah organisasi antara lain adalah Infrastruktur sering tidak terencana

dengan baik. Beberapa faktor yang menjadi penyebabnya adalah :

1. Bukan merupakan prioritas program sehingga tidak menjadi bagian dari

perencanaan strategi pemerintah akibatnya pejabat-pejabat Eselon II kurang

memberikan atensi dan jarang ikut merencanakan infrastruktur sekaligus tidak

pernah dilibatkan dalam perencanaan aplikasi yang akan dibangun.

2. Belum banyak tenaga Government CIO yang secara resmi ditetapkan.

3. Bersifat ad-hoc : sesuai dengan kebutuhan aplikasi-aplikasi baru, tanpa

standarisasi.

Kondisi tersebut diatas menyebabkan infrastruktur dengan kompleksitas

tinggi tidak terfokus, dengan biaya operasi dan pemeliharaan yang tinggi.

Penyelesaian dari permasalahan di atas dapat dilakukan dengan hal-hal sebagai

berikut :

1. Merencanakan infrastruktur secara menyeluruh (holistic)

o Mencakup seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (OPD).

o Mencakup berbagai tingkatan struktur.

2. Mempertimbangkan kebutuhan infrastruktur dimasa depan

o Mengakomodasi perubahan dan pertumbuhan.

3. Memaksimalkan penggunaan ulang dan silang (reuse) komponen

infrastruktur (termasuk infrastruktur SDM).

4. Memilih teknologi yang tepat

o Menerapkan open-standards untuk menjamin interoperabilitas dan kebebasan

dari keterikatan pada vendor.

o Melihat kesesuaian dengan kebutuhan bisnis dan kesiapan/ kemampuan

organisasi mengadopsinya.

5. Menerapkan prosedur baku dalam perencanaan dan pengelolaan infrastruktur.

http://wibisastro.wordpress.com/2008/07/31/kuliah-umum-dr-alexander-schatten/


o Platform : Kategori komponen-komponen dasar infrastruktur.

o Pattern : Struktur sistem aplikasi yang melibatkan platform-platform.

o Service : Layanan TI yang menyediakan fungsi-fungsi umum (dapat

dipakai bersama).

6. Menggunakan pola-pola tersebut sebagai template dalam perancangan

infrastruktur, dengan lebih cepat dan efisien.

o Perancangan berbasis pola memudahkan identifikasi komponen yang dapat

dipakai bersama.

o Berdasarkan kesamaan pola antar aplikasi. Perhatikan bagian atas (stovepipes)

dimana tiap tiap aplikasi memiliki infrastrukturnya sendiri-sendiri sedangkan

yang bagian bawah (pattern-based) semua aplikasi mengunakan infrastruktur

yang sama.

Gambar 6.12 Template Perancangan Infrastructure

Menurut Robertson & Sribar komponen-komponen infrastruktur dapat

digolongkan dalam tiga konsep sentral. Dalam pendekatan pattern-based dapat


diidentifikasi beberapa pola aplikasi umum yang dapat digunakan sebagai acuan

dalam merancang berbagai aplikasi perusahaan.

Gambar 6.13 Infrastruktur Patern-base Metode Robertson – Sribar

Untuk dapat membuat infrastruktur bersama dalam pattern-based, Robertson-

Sribar menggunakan metodologi sebagai berikut :

1. Inventarisasi/ pendataan teknologi

• Berdasarkan kategori system layer (lihat gambar diatas):

2. Identifikasi dan pengembangan pattern-pattern (pola) arsitektur

• Konfigurasi-konfigurasi standar yang banyak diterapkan (best practice) untuk

berbagai sistem aplikasi.

• Tiap pattern umumnya mempersyarat-kan satu set infrastruktur teknologi.

• Menjadi acuan bagi pengembangan aplikasi atau layanan baru.

3. Identifikasi dan pengembangan infrastruktur service

• Identifikasi fungsi-fungsi sistem yang bersifat umum.

• Jadikan fasilitas penyedia fungsi-fungsi tersebut sebagai service untuk umum.

• Pengalihan tugas/tanggung-jawab pengelolaan fasilitas tsb dari bagian

aplikasi ke bagian infrastruktur.

4. Pengelolaan portfolio infrastruktur


• Organisasikan platforms, patterns, dan services dalam suatu portfolio standar

perusahaan.

• Sebagai pusat informasi untuk perencanaan (costing, capacity planning,

quality assurance).

• Secara periodik dilakukan reviewatas standar-standar yang dipilih, baik dalam

jangka panjang (strategic planning) maupun jangka pendek (tactical planning:

per-proyek).

5. Pelembagaan perencanaan infrastruktur

• Pembentukan peran Manajer atau Perencana Infrastruktur TI

• Terpisah dari organisasi pelaksana proyek pengembangan aplikasi.

• Memilih dan menetapkan standar-standar infrastruktur TI perusahaan.

• Mengembangkan interface (misal: middleware) bagi penggunaan

ulang/silang sumber daya infrastruktur.

6. Pengelolaan infrastruktur sebagai paket-paket solusi.

• Mengkemas layanan-layanan infrastruktur sebagai paket produk

• Lengkap dengan informasi tentang manfaat, kapasitas, persyaratan kinerja

(service level), dan costing.

• Memudahkan pihak manajemen bisnis untuk mengevaluasi dan mengambil

keputusan tentang investasi infrastruktur.

• Dapat dikembangkan menjadi profit center.

Dengan mengikuti metodologi diatas dalam merencanakan infrastruktur TI

menurut Robertson & Sribar bisa diperoleh sebuah infrastruktur yang adaptif dan

menjadi aset organisasi yang strategis.

6.5.2 Infrastruktur TI Pemerintah Kabupaten Wajo

Jaringan Komputer / Komunikasi data


Lokasi perkantoran OPD Pemerintah Kabupaten Wajo saling terpisah

dengan jarak yang cukup jauh sehingga mengharuskan Pemerintah Kabupaten Wajo

menggunakan beberapa teknologi jaringan komputer yang ada dalam pembentukan

Infrastruktur jaringan komputer yang terintegrasi diantaranya adalah Virtual Private

Network (VPN). Kondisi lokasi perkantoran yang saling berjauhan, dibutuhkan

perencanaan dan strategi khusus agar komunikasi data yang terjadi, dapat berjalan

dengan availability dan reliability yang baik.

1. Membangun Local Area Network (LAN) setiap OPD

Dalam rangka memenuhi salah satu program pemerintah Kabupaten Wajo

yang telah dituangkan dalam RPJMD yaitu Wajo online dengan tujuan akhir adalah

menghubungkan semua OPD dalam satu jejaring intranet, untuk mewujudkan hal

tersebut sudah seharusnya Pemerintah Kabupaten Wajo membangun Infrastruktur

jaringan yang bersifat lokal yang menghubungkan antar bidang dalam satu OPD

maupun jejaring yang menghubungkan antar OPD, sebagai langkah awal untuk

mendukung Wajo Online pembangunan jaringan lokal atau LAN masing-masing

OPD menjadi prioritas dalam mewujdkannya karena LAN merupakan salah satu

tulang punggung kebutuhan Infrastruktur Teknologi Informasi untuk dapat

melakukan integrasi. LAN yang dibutuhkan untuk masing-masing OPD tidak harus

terlalu komplek dan rumit cukup menggunakan topology yang sederhana sesuai

dengan kebutuhan masing-masing OPD.

Gambar 6.14 Topologi Sederhana Local Area

Network (LAN)

2. Membangun Intranet atau Integrasi Jaringan Komputer antar OPD


Konsep intranet atau Integrasi jaringan komputer antar OPD lingkup

Kabupaten Wajo adalah dengan membangun jaringan lokal yang menghubungkan

antar bidang dalam OPD menggunakan kabel dengan topologi jaringan yang

sederhana, sedangkan untuk jejaring yang akan menghubungkan antar OPD

menggunakan teknogi Virtual Private Network Internet Protocol atau VPN IP dari

fasilitas perangkat lunak yang disebut Private Network Securit Box atau PNS Box

yang merupakan salah satu hasil pengembangan peranti lunak oleh Kementerian

Komunikasi dan Informatika yang berbasiskan FreeBSD, perangkat ini merupakan

tool atau alat pendukung jaringan komplit dan multiguna yang dapat di instal pada

Komputer biasa atau PC dengan platform CPU 64 bit.

PNS Box dapat berfungsi sebagai router, firewall, tunneling/VPN, bandwitdh

management, dan lain-lain. PNS box digunakan sebagai gerbang terluar jaringan

pada setiap OPD. Dengan kata lain bahwa setiap OPD yang menerapkan PNS Box,

telah membangun jaringan komputer yang lebih aman, efektif dan efisien karena :

a) Aman : PNS Box adalah produk kustomisasi yang dilakukan oleh kementerian

Kominfo sendiri dan saat ini digunakan sebagai firewall dan tunneling

server (VPN server) ke beberapa Instansi pemerintahan di Indonesia

sedangkan PNSBox sampai saat ini secara terus menerus

dikembangkan sedangkan bagi Pemerintah Daerah yang ingin

menggunakan akan mendapat supervisi dan pendampingan selama

proses instalasi dan implementasi oleh Kementrian Kominfo.

b) Efektif : mengingat PNS Box merupakan hasil rekayasa teknologi keamanan

jaringan yang dibangun sendiri oleh Kementrian Kominfo yang

merupakan produk Kustomisasi, sehingga semua fitur yang dibuat

disesuaikan dengan kebutuhan Satuan Kerja pemerintahan di seluruh

Indonesia.


c) Efisien : biaya murah, dapat menggunakan Komputer atau PC yang sudah ada

alias tanpa harus membeli PC yang baru sepanjang PC tersebut

memenuhi syarat untuk dikostumisasi PNS Box yaitu PC dengan

Processor 64 Bit.

Gambar 6.15 Topologi Private Network Securit Box atau PNS Box

3. Penerapan Internet Protocol Versi 6 (IPV6)

Kenyataan semakin sedikitnya atau bahkan cenderung telah habis cadangan

Internet Protocol Versi 4 (IPV4), maka Pemerintah Kabupaten Wajo sudah

seharusnya mulai mendesain ulang Internet Protocol Address atau IP address secara

keseluruhan untuk OPD lingkup Pemerintah Kabupaten Wajo sehingga pada saat

migrasi ke IPV6, maka pelayanan di Kabupaten Wajo tetap dapat berjalan dengan

normal.

4. Standar Dokumentasi Jaringan

Standarisasi dokumentasi, catatan atau pemetaaan IP Address jaringan

komputer sangat penting karena akan untuk mempermudah pengelola TIK


melakukan maintenance terhadap semua perangkat Jaringan Komputer, termasuk IP

address.

5. Media Simpan (Storage) menggunakan sistem Network Attached Storage

(NAS)

Pemerintah Kabupaten Wajo dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan akan

memiliki data yang super besar dari informasi yang tersimpan dalam media simpan

(storage) yang dimiliki, untuk mengantisipasi dalam memenuhi kebutuhan

tersebut, pemerintah Kabupaten Wajo harus memiliki sistem storage yang handal

dengan kecepatan transfer data yang baik, oleh karena itu maka dipilih sistem

penyimpanan seperti Network Attached Storage dan bukan system penyimpanan

Storage Area Network (SAN) padahal system ini jauh lebih baik dan handal, hal ini

karena pengelolaan SAN lebih rumit sementara Pemerintah Kabupaten Wajo belum

memiliki sumberdaya yang memadai untuk pengelolaan SAN.

Network Attached Storage (NAS) adalah sebuah server dengan sistem

operasi yang dikhususkan untuk melayani kebutuhan file data. NAS dapat di akses

langsung melalui jaringan lokal dengan protokol seperti Transfer Control

Protocol/Internt Protocol (TCP/IP). NAS memiliki kelebihan pada system

recovery, yaitu jika salah satu host mengalami kerusakan maka dapat

melakukan backup otomatis. NAS sendiri tidak terbebani hanya dengan satu

server saja, NAS juga memiliki kecepatan transfer rate tinggi menggunakan gigabite

ethernet, dan kapasitas storage cukup besar dengan memiliki beberapa harddisk.

NAS sendiri berbeda dengan server pada umumnya, yaitu NAS hanya dapat

digunakan untuk storage (penyimpanan data) saja.

Setiap user/account akan memiliki 2 folder, yaitu folder private dan public,

folder private hanya bisa dilihat oleh pemilik user sedangkan public dapat dilihat

oleh luar pemilik user. Selain itu NAS juga memiliki user yang disebut

auxillary, yaitu user yang mampu melihat semua folder user meskipun private atau

public.

http://id.wikipedia.org/wiki/Server

http://id.wikipedia.org/wiki/Sistem_operasi

http://id.wikipedia.org/wiki/Sistem_operasi

http://id.wikipedia.org/wiki/Berkas_(komputer)

http://id.wikipedia.org/wiki/Jaringan_area_lokal

http://id.wikipedia.org/wiki/Protokol_(komputer)

http://id.wikipedia.org/wiki/TCP/IP


Gambar 6.16 Sistem Netwoak Attached Storage (NAS)

Pada gambar di atas terlihat bahwa NAS Storage Server terhubung ke jaringan

LAN menggunakan Ethernet Switch. Komputer-komputer yang berada dalam

jaringan LAN tersebut dapat menggunakan NAS secara langsung melalui jaringan

LAN. Contoh aplikasinya adalah file server. NAS ini lebih tepatnya dipahami

sebagai storage yang dimasukkan (diattach) ke jaringan/network LAN.

Gambar 6.17 Perbedaan antara Network Attached Storage (NAS)

dengan Storage Area Network (SAN)


6. Server

Integrasi Infrastruktur jaringan seluruh OPD pada Pemerintah Kabupaten

Wajo, menyebabkan semakin banyak server yang dibutuhkan, sehingga akan

semakin banyak juga biaya yang dibutuhkan baik untuk pengadaan barang, maupun

biaya operasi dan pemeliharaan (OP) perangkat kerasnya. Jika mengikuti

perkembangan ini akhirnya akan dibutuhkan Data center dan mahal namun dengan

perkembangan teknologi virtualisasi, maka semua hal tersebut dapat diatasi dengan

teknologi green, yaitu penggunaan server secara virtual dengan Data Center yang

hemat energi, lebih sederhana dan dapat digunakan secara maksimal.

a. Data Center

Pusat data (Data Center) adalah suatu fasilitas yang digunakan untuk

menempatkan sistem komputer dan komponen-komponen terkaitnya, seperti sistem

telekomunikasi dan penyimpanan data. Fasilitas ini biasanya mencakup juga catu

daya redundan atau cadangan, koneksi komunikasi data redundan, pengontrol

lingkungan seperti (Ventilasi ruangan, pencegah bahaya kebakaran, serta piranti

keamanan fisik lainnya dan beroperasi 24 jam 7 hari. Penerapan konsep data center

menggunakan Hibrid Data Center dan penerapan DevOps.

• Menjamin semua Data Center yang ada di dalamnya aman, pemeliharaannya

mudah serta visualisasi baik

• Meminimalisasikan pemakaian yang tidak ramah lingkungan sehingga dapat

mempengaruhi penghijauan untuk masa depan

• Meningkatkan Effisiensi dan Effektifitas

Gambar dibawah merupakan gambar detail ruangan Server Room yang sudah

sesuai teknologi green. Ruangan yang dibutuhkan kurang lebih 4 m x 3 m

untuk Server Room kemudian dapat di sandingkan dengan ruangan operasional atau

Network Operation Center (NOC)/ Command Center yang lebih besar hingga dapat

mencapai dua kali lebih besar dan selalu harus dilengkapi perangkat keamanan

seperti : sistem pendingin, kelistrikan, akses control dan keamanan, sistem Raised


Floor, Kabinet Server, Sistem kabel, kamera cctv, pintu lock yang dapat terintegrasi

oleh ip address atau bisa di remote, serta pengamanan kebakaran dan harus

didukukng dengan Unit Power Supply (UPS) yang sesuai standar data center dan

Genset.

Pemanfaatan Data Center selain menggunakan pihak ekternal dapat

memanfaatkan fasilitas yang telah disediakan oleh Direjen Aplikasi Informatika

Kementrian Kominfo dalam pengelolaan Sistem jaringan teknilogi informasi.

Gambar 6.18 Ilustrasi Diagram Detail Data Center

b. Virtualisasi Server

Virtualisasi Server adalah membuat server dalam bentuk virtual atau server

maya pada sebuah server yang bersifat fisik. sehingga dalam satu server fisik

bisa menjadi beberapa server maya atau server virtual.


Gambar 6.19 Konfigurasi Virtual Server

Implementasi pemanfaatan server maya atau virtual server (dedicate Server)

akan menjadi pilihan dalam pengembangan e-Government Pemerintah Kabupaten

Wajo terutama dalam pembentukan data Center dan Command Center Kabupaten,

secara bertahap implementasi virtual server harus dilengkapi dengan perangkat lunak

yang memadai meski harus berbayar termasuk perangkat lunak untuk mendukung

Virtual server seperti VMware hal ini perlu dilakukan karena dengan versi enterprise

semua fitur dan kapasitas virtual server dapat secara optimal dimanfaatkan.

Penerapan server virtualisasi akan menghemat anggaran cukup besar dan dapat

dialihkan untuk peningkatan kemampuan SDM TIK Pemerintah Kabupaten Wajo.

Beberapa keuntungan penggunaan server virtualisasi adalah :

1. Pengurangan Biaya Investasi Hardware

Investasi hardware dapat ditekan lebih rendah karena virtualisasi hanya

mendayagunakan kapasitas yang sudah ada tanpa ada penambahan

perangkat komputer server dan pheriperal secara fisik kalaupun ada hanya

penambahan kapasitas harddisk dan memori, itu lebih ditujukan untuk

mendukung stabilitas unjuk kerja komputer induk dan jika dihitung secara

finansial, masih lebih hemat dibandingkan investasi hardware baru.

2. Kemudahan Backup & Recovery

Server-server yang dijalankan di dalam sebuah mesin virtual dapat disimpan

dalam 1 buah image yang berisi seluruh konfigurasi sistem. Jika satu saat server

tersebut crash, kita tidak perlu melakukan instalasi dan konfigurasi ulang. Cukup

mengambil salinan image yang sudah disimpan, me-restore data hasil backup

terakhir dan server berjalan seperti sediakala sehingga dapat menghemat waktu,

tenaga dan sumberdaya lainnya.

3. Kemudahan Deployment

Server virtual dapat dikloning atau diduplikasi sebanyak mungkin dan

dapat dijalankan pada mesin lain dengan menyesuaikan konfigurasi.


Mengurangi beban kerja pekerja atau pelaksana T I dan mempercepat proses

implementasi system.

4. Mengurangi Panas.

Berkurangnya jumlah perangkat otomatis mengurangi panasnya ruang server/Data

Center. Ini akan berimbas pada pengurangan biaya pendinginan/AC dan pada

akhirnya mengurangi biaya penggunaan listrik

5. Mengurangi Biaya Space.

Semakin sedikit jumlah server berarti semakin sedikit pula ruang untuk

menyimpan perangkat. Jika server ditempatkan dengan sistem co-location

server/Command Center, maka hal ini akan berdampak pengurangan biaya sewa.

6. Memudahkan Operasi dan Pemeliharaan.

Jumlah server yang lebih sedikit otomatis akan mengurangi waktu dan biaya untuk

mengelola. Jumlah server yang lebih sedikit juga berarti lebih sedikit jumlah

server yang harus ditangani

7. Standarisasi Hardware

Virtualisasi melakukan emulasi dan enkapsulasi hardware sehingga proses

pengenalan dan pemindahan suatu spesifikasi hardware tertentu tidak menjadi

masalah. Sistem tidak perlu melakukan deteksi ulang hardware sebagaimana

instalasi pada sistem/computer fisik

8. Kemudahan Replacement.

Proses penggantian dan upgrade spesifikasi server lebih mudah dilakukan. Jika

server induk sudah overload dan spesifikasinya tidak mencukupi lagi, kita

bias dengan mudah melakukan upgrade spesifikasi atau memindahkan virtual

machine ke server lain yang lebih kuat.

Kerugian Penggunaan Virtualisasi Server

1. Satu Pusat Masalah.


Virtualisasi bisa dianalogikan dengan menempatkan semua telur di dalam 1

keranjang. Ini artinya jika server induk bermasalah, semua sistem virtual machine

didalamnya tidak bisa digunakan. Hal ini bisa diantisipasi dengan menyediakan

fasilitas backup secara otomatis dan periodik atau dengan menerapkan prinsip fail

over/clustering

2. Spesifikasi Hardware.

Virtualisasi membutuhkan spesifikasi server yang lebih tinggi untuk menjalankan

server induk dan mesin virtual di dalamnya.

3. Satu Pusat Serangan

Penempatan semua server dalam satu komputer akan menjadi target serangan atau

interusi sistem. Jika peretas atau hacker mampu menerobos masuk ke dalam

system induk, maka kemungkinan besar akan mampu menyusup ke dalam

server-server virtual dengan cara menggunakan informasi yang ada pada server

induk

c. DRC Server / Mirroring server

Disaster Recovery Center (DRC) adalah fasilitas pengganti pada saat

Pusat Data (Command Center) mengalami berbagai gangguan sehingga tidak dapat

berfungsi dengan baik seperti antara lain gangguan tidak ada aliran listrik ke ruang

komputer, kebakaran, ledakan atau kerusakan pada komputer, DRC digunakan

sementara waktu selama dilakukannya pemulihan Pusat Data untuk menjaga

kelangsungan kegiatan usaha (business continuity).

Penerapan DRC Server oleh Pemerintah Kabupaten Wajo dengan tujuan agar

seluruh pelayanan tidak berjalan terus bila ada gangguan pada server utama.

Implementasi DRC server dapat dilakukan secara co location bekerja sama dengan

Kementrian Kominfo atau dapat pula diletakkan pada gedung Cyber yang tersedia di

Jakarta atau di Batam. Sistem backup yang digunakan adalah, mirroring dan

redudancy sehingga jika terjadi gangguan pada main server, otomatis akan diarahkan

ke server lainnya sehingga pelayanan sama sekali tidak terganggu. Untuk lebih

menjamin keamanan server dari gangguan internal maupun eksternal Pemerintah


Kabupaten Wajo sekurang-kurangnya harus memiliki 2 (dua) DRC server dan

keduanya di tempatkan pada lokasi yang berbeda.

7. Operating System (OS)

Pemerintah Kabupaten Wajo memiliki Sistem Operasi Komputer dari

berbagai platform antara lain Linux dan Windows. Pemerintah Kabupaten

sepenuhnya sudah harus menggunakan Operating System Open Source dengan

menetapkan standarisasi platform operating system sehingga lebih mudah untuk

pemeliharaan oleh masing-masing OPD.

8. Basis data (Database)

Memilih Database untuk ditetapkan sebagai standar atau platform

implementasi aplikasi untuk mendukung pelaksanaan tata kelola pemerintahan perlu

dipertimbangkan dengan baik, mengingat semakin lama data atau informasi yang

ditampung dalam system semakin besar. Ada begitu banyak DBMS (Relational

Database Management System ) yang populer digunakan di dunia saat ini mulai dari

yang opensource, gratis, sampai yang license berbayar. Seperti Microsoft

SQLServer, Oracle, Sybase, Interbase, Teradata, MySQL, PostgreSQL, Firebird.

Pilihan PostgreSQL sampai saat ini dikenal cukup handal dan open source sehingga

sesuai kebutuhan Pemerintah Kabupaten Wajo.

8. Jaringan

Jaringan komputer (jaringan) adalah sebuah sistem yang terdiri atas

komputer-komputer yang didesain untuk dapat berbagi sumber daya (printer, CPU),

berkomunikasi (surel, pesan instan), dan dapat mengakses informasi. Tujuan dari

jaringan komputer adalah agar dapat mencapai tujuannya, setiap bagian dari jaringan

komputer dapat meminta dan memberikan layanan. Pihak yang meminta/menerima

layanan disebut klien (client) dan yang memberikan/mengirim layanan disebut

server). Desain ini disebut dengan sistem client-server, dan digunakan pada hampir

seluruh aplikasi jaringan komputer.


1. LAN

Jaringan wilayah lokal merupakan jaringan milik pribadi di dalam sebuah

gedung atau tempat yang berukuran sampai beberapa 1 - 100 meter (kondisi

ideal) hingga 10 kilometer. LAN seringkali digunakan untuk menghubungkan

komputer-komputer pribadi dan stasiun kerja (workstation) dalam kantor

suatu perusahaan atau pabrik-pabrik untuk memakai bersama sumberdaya

(misalnya pencetak (printer) dan saling bertukar informasi.

2. MAN

Metropolitan Area Network merupakan perluasan jaringan LAN sehingga

mencakup satu kota yang cukup luas, terdiri atas puluhan gedung yang berjarak

10 - 50 kilometer. Kabel transmisi yang digunakan adalah kabel serat optik

(Fiber Optic).

3. WAN

Wide Area Network merupakan jaringan antarkota, antar propinsi, antar negara,

bahkan antar benua. Jaraknya bisa mencakup seluruh dunia, misalnya jaringan

yang menghubungkan semua bank di Indonesia, atau jaringan yang

menghubungkan semua kantor Perwakilan Indonesia di seluruh dunia. Media

transmisi utama adalah komunikasi lewat satelit, tetapi banyak yang

mengandalkan koneksi serat optik antar negara.

9. Media Transmisi

Media transmis adalah media yang menghubungkan antara pengirim dan

penerima informasi (data), karena jarak yang jauh, maka data terlebih dahulu diubah

menjadi kode/isyarat, dan isyarat inilah yang akan dimanipulasi dengan berbagai

macam cara untuk diubah kembali menjadi data.

a. Twisted Pair Cable

Twisted pair cable atau kabel pasangan berpilin terdiri dari dua buah konduktor

yang digabungkan dengan tujuan untuk mengurangi atau meniadakan

interferensi elektromagnetik dari luar seperti radiasi elektromagnetik dari


kabel Unshielded twisted-pair (UPT), dan crosstalk yang terjadi di antara kabel

yang berdekatan.

Ada dua macam Twisted Pair Cable, yaitu :

1. Kabel STP dan UTP. Kabel STP (Shielded Twisted Pair) merupakan salah

satu jenis kabel yang digunakan dalam jaringan komputer. Kabel ini berisi

dua pasang kabel (empat kabel) yang setiap pasang dipilin. Kabel STP lebih

tahan terhadap gangguan yang disebebkan posisi kabel yang tertekuk. Pada

kabel STP attenuasi akan meningkat pada frekuensi tinggi sehingga

menimbulkan crosstalk dan sinyal hidung.

2. Kabel UTP (Unshielded Twisted Pair) banyak digunakan dalam instalasi

jaringan komputer.

Kabel ini berisi empat pasang kabel yang tiap pasangnya dipilin (twisted).

Kabel ini tidak dilengkapi dengan pelindung (unshilded). Kabel UTP mudah

dipasang, ukurannya kecil, dan harganya lebih murah dibandingkan jenis

media lainnya. Kabel UTP sangat rentan dengan efek interferensi elektris

yang berasal dari media di sekelilingnya.

b. Coaxial Cable

Kabel koaksial adalah suatu jenis kabel yang menggunakan dua buah konduktor.

Kabel ini banyak digunakan untuk mentransmisikan sinyal frekuensi tinggi

mulai 300 kHz keatas. Karena kemampuannya dalam menyalurkan frekuensi

tinggi tersebut, maka sistem transmisi dengan menggunakan kabel koaksial

memiliki kapasitas kanal yang cukup besar. Ada beberapa jenis kabel koaksial,

yaitu thick coaxial cable (mempunyai diameter besar) dan thin coaxial cable

(mempunyai diameter lebih kecil).

Keunggulan kabel koaksial adalah dapat digunakan untuk menyalurkan

informasi sampai dengan 900 kanal telepon, dapat ditanam di dalam tanah

sehingga biaya perawatan lebih rendah, karena menggunakan penutup isolasi

maka kecil kemungkinan terjadi interferensi dengan sistem lain.


Kelemahan kabel koaksial adalah mempunyai redaman yang relatif besar

sehingga untuk hubungan jarak jauh harus dipasang repeater-repeater, jika kabel

dipasang diatas tanah, rawan terhadap gangguan-gangguan fisik yang dapat

berakibat putusnya hubungan.

c. Fiber Optic

Serat optik adalah saluran transmisi yang terbuat dari kaca atau plastik yang

digunakan untuk mentransmisikan sinyal cahaya dari suatu tempat ke tempat

lain. Berdasarkan mode transmisi yang digunakan serat optik terdiri atas

Multimode Step Index, Multimode Graded Index, dan Singlemode Step Index.

Keuntungan serat optik adalah lebih murah, bentuknya lebih ramping, kapasitas

transmisi yang lebih besar, sedikit sinyal yang hilang, data diubah menjadi

sinyal cahaya sehingga lebih cepat,tenaga yang dibutuhkan sedikit, dan tidak

mudah terbakar.

Kelemahan serat optik antara lain biaya yang mahal untuk peralatannya,

memerlukan konversi data listrik ke cahaya dan sebaliknya yang rumit,

memerlukan peralatan khusus dalam prosedur pemakaian dan

pemasangannya, serta untuk perbaikan yang kompleks membutuhkan tenaga

yang ahli di bidang ini.

10. Manajemen Bandwidth

Manajemen Bandwidth adalah istilah umum yang diberikan untuk

sekumpulan tools dan teknik yang dapat digunakan oleh suatu institusi untuk

mengurangi kebutuhan kritikal dari suatu segmen jaringan. Seringkali manajemen

bandwidth diterapkan pada segmen WAN yang menghubungkan institusi ke

internetyang lebih besar. Ini juga dapat diterapkan pada segmen internal yang juga

bersifat kritikal, seperti segmen yangmenghubungkan ruangan-ruangan kampus ke

seluruh jaringan.

Beberapa isu teknis terkait teknologi pada manajemen bandwidth:

1. Kompresi data, untuk mengurangi ukuran data yang harus ditransmisikan.


2. Caching lokal, untuk menyimpan data yang sering digunakan secara lokal, bukan

mengirimkannya dalam beberapa kali.

3. Prioritas bandwidth, mengalokasikan bandwidth berdasarkan pentingnya aplikasi.

4. Konten terdistribusi, untuk memindahkan isi dari satu lokasi ke beberapa lokasi

yang lebih dekat dengan pengguna akhir.

5. Blocking lalu lintas data yang tidak sah (unauthorized traffic).

6. Sarana pendidikan bagi pemakai/masyarakat/organisasi.

Beberapa Produsen Utama Produk Manajemen Bandwidth. Vendor manajemen

bandwidth yang saat ini eksis di pasar meliputi:

1. SR-50 Sequence Reducer dari Peribit Networks, melakukan kompres data

dengan menghilangkan pengulangan menggunakan teknologi Sequence

Molecular Pengurangan (MSR)

2. ACCELERATORs dari Expand Networks mengkombinasikan antara teknik

kompresi data,caching, dan prioritas

3. NetEnforcer dari Allot Communications menggunakan prioritas bandwidth, dan

menggunakan caching untuk CacheEnforcer mereka

4. PacketShaper dari Packeteer menggunakan skema prioritas bandwidth untuk

memonitor, memblok, dan pencekikan bandwidth (bandwidth throttle)

5. AcceleNet dan Xpress Suite dari Intelligent Compression Technologies

menggunakan kompresi data [6]. -6- EdgeSuite dari Akamai mendistribusikan

konten ke jaringan server global

6. L7 Solution dari Sistem Akonix mendeteksi dan memblok protokol yang tidak

dikehendaki pada jaringan EDGE (koneksi internet yang disediakan oleh

provider kartu telepon)

7. PacketHound dari Palisade Systems menggunakan skema prioritas

bandwidth untuk memonitor, memblok, dan pencekikan bandwidth

(bandwidth throttle)

8. Traffic Edge dari Inktomi mengkombinasikan strategi caching dan filtering

9. Internet Management System dari Digiquant melakukan internet accounting

dan billing kepada pengguna akhir


10.Technologies Hub dari Hansen melakukan internet accounting dan billing

kepada pengguna akhir

11. Manajemen IP ADDRESS

IP address terdiri dari dua bagian, yaitu network ID dan host ID. Network ID

menunjukkan nomor network, sedangkan host ID mengidentifikasi host dalam

satu network. Host ID bersifat unik untuk satu network. Untuk lebih

mengefesienkan alokasi IP address yang kita peroleh, kita menggunakan

subnetting. Subnetting adalah proses memecah satu kelas IP address menjadi

beberapa subnet dengan jumlah host yang lebih sedikit. Untuk menentukan batas

network ID dan host ID dalam suatu subnet digunakan subnet mask. Biasanya

kita membentuk subnet dengan mengalokasikan IP address sama rata untuk

setiap subnet. Namun hal ini hanya cocok kalau alokasi IP yang kita peroleh

cukup besar atau kita menggunakan IP privat. Untuk mengatasi hal itu dapat

digunakan VLSM (Variable Length Subnet Mask) yakni pengalokasian IP

dengan subnet yang besanya berbeda-beda sehingga alokasi IP dapat menjadi

lebih efisien. Manajemen IP adalah sebagai berikut :

1. VLSM (Variable Length Subnet Masking). VLSM merupakan

pengembangan mekanisme subnetting. VLSM memperbaiki kekurangan

metoda conventional subnetting.

2. Classless Interdomain Routing (CIDR)

3. Network Address Translation (NAT) SUBNETTING

Subnetting adalah proses membagi sebuah network menjadi beberapa sub –

network.

Keuntungan melakukan subnetting adalah sebagai berikut :

1. Menghindari limitasi jumlah simpul dalam satu segmen

2. Mereduksi trafik yang disebabkan oleh broadcast maupun

benturan (collision) Dalam pengelamatan IP (IP Address), subnet mask

dapat mempengaruhi jumlah host yang dapat dijangkau.


Untuk mencegah terjadinya pemborosan IP di masing–masing subnet

karena penggunaan metode Conventional Subnet yang tidak efisien,

maka disarankan menerapkan Variable Length Subnet Mask (VLSM).

a. SUBNETTING IP ADDRESS CLASS B

subnet mask yang menggunakan subnetting class B dengan CIDR /17

sampai /24 network address 172.16.0.0/18. Rentang IP: 128.1.x.x –

191.255.x.x

Dengan Penghitungan:

1. Jumlah Subnet = 2x, dimana x adalah banyaknya binari 1 pada 2

oktet terakhir. Jadi Jumlah Subnet adalah 22 = 4 subnet

2. Jumlah Host per Subnet = 2y - 2, dimana y adalah adalah

kebalikan dari x yaitu banyaknya binari 0 pada 2 oktet terakhir.

Jadi jumlah host per subnet adalah 214 - 2 = 16.382 host

3. Blok Subnet = 256 - 192 = 64. Subnet berikutnya adalah 64 + 64

= 128, dan 128+64=192. Jadi subnet lengkapnya adalah 0, 64, 128,

192.

4. Alamat host dan broadcast yang valid adalah : Subnet 172.16.0.0 172.16.64.0 172.16.128.0 172.16.192.0 Host Pertama 172.16.0.1 172.16.64.1 172.16.128.1 172.16.192.1


Host Terakhir 172.16.63.254 172.16.127.254 172.16.191.254 172.16.255.254 Broadcast 172.16.63.255 172.16.127.255 172.16.191.255 172.16..255.255

Dan jika Class B yang menggunakan subnetmask CIDR /25 sampai

/30. Network address 172.16.0.0/25

Penghitungan:

1. Jumlah Subnet = 2x, dimana x adalah banyaknya binari 1 pada 2

oktet terakhir. Jadi Jumlah Subnet adalah 22 = 4 subnet

2. Jumlah Host per Subnet = 2y - 2, dimana y adalah adalah

kebalikan dari x yaitu banyaknya binari 0 pada 2 oktet terakhir.

Jadi jumlah host per subnet adalah 214 - 2 = 16.382 host

3. Blok Subnet = 256 - 192 = 64. Subnet berikutnya adalah 64 +

64=

128, dan 128+64=192. Jadi subnet lengkapnya adalah 0, 64, 128,

192.

4. Alamat host dan broadcast yang valid adalah :

Subnet 172.16.0.0 172.16.0.128 172.16.1.0 … 172.16.255.128

Host Pertama 172.16.0.1 172.16.0.129 172.16.1.1 … 172.16.255.129

Host Terakhir 172.16.0.126 172.16.0.254 172.16.1.126 … 172.16.255.254

Broadcast 172.16.0.127 172.16.0.255 172.16.1.127 … 172.16.255.255

b. SUBNETTING IP ADDRESS CLASS A

Konsepnya IP ADDRESS CLASS A dengna IP ADDRESS CLASS

B/C semua sama saja. Perbedaannya adalah di OKTET mana kita

mainkan blok subnet. Kalau Class C di oktet ke 4 (terakhir), kelas B

di Oktet 3 dan 4 (2 oktet terakhir), kalau Class A di oktet 2, 3 dan 4 (3

oktet terakhir). Kemudian subnet mask yang bisa digunakan untuk

subnetting class A adalah semua subnet mask dari CIDR /8 sampai

/30. Untuk network address 10.0.0.0/16. Rentang IP: 1.x.x.x –

126.x.x.x.


Analisa: 10.0.0.0 berarti kelas A, dengan Subnet Mask /16 berarti

11111111.11111111.00000000.00000000 (255.255.0.0).

Penghitungan:

1. Jumlah Subnet = 28 = 256 subnet

2. Jumlah Host per Subnet = 216 - 2 = 65534 host

3. Blok Subnet = 256 - 255 = 1. Jadi subnet lengkapnya: 0,1,2,3,4,

etc.

4. Alamat host dan broadcast yang valid adalah :

Subnet 10.0.0.0 10.1.0.0 … 10.254.0.0 10.255.0.0

Host Pertama 10.0.0.1 10.1.0.1 … 10.254.0.1 10.255.0.1

Host Terakhir 10.0.255.254 10.1.255.254 … 10.254.255.254 10.255.255.254

Broadcast 10.0.255.255 10.1.255.255 … 10.254.255.255 10.255.255.255

Catatan: Semua penghitungan subnet diatas berasumsikan IP

SubnetZeroes (dan IP Subnet-Ones) dihitung secara default.

Pembagian jaringan IP sesuai letak pada level fisik (media) dan level

logic (network layer), yakni pada tingkat IP address.. Pembagian pada

level network membutuhkan segmentasi pada IP Address yang akan

digunakan. Untuk itu, dilakukan proses pendelegasian IP Address kepada

masing-masing OPD/UPT. Dengan pengelompokan sebagai berikut :

1. IP Addres xxx.xxx.xxx untuk Cadangan

2. IP Addres xxx.xxx.xxx.xxx untuk OPD Pemilik Bisnis non SEKDA

3. IP Addres xxx.xxx.xxx.xxx untuk Dinas INFOKOM

4. IP Addres xxx.xxx.xxx.xxx untuk OPD Non Pemilik Bisnis

5. IP Addres xxx.xxx.xxx.xxx untuk OPD Kecamatan/Desa

6. IP Addres xxx.xxx.xxx.xxx untuk OPD Puskesmas

7. IP Addres xxx.xxx.xxx.xxx untuk Lingkup SEKDA

8. IP Addres xxx.xxx.xxx.xxx untuk DATA CENTER

9. IP Addres xxx.xxx.xxx.xxx untuk HOSTPOT

10. IP Addres xxx.xxx.xxx.xxx untuk CCTV

2. ROUTING


Routing adalah Suatu proses merutekan paket data dari network satu ke

network yang lain dengan menggunakan router. Router merupakan device yang

melakukan fungsi meneruskan datagram IP pada lapisan jaringan. Router memiliki

lebih dari satu network interface dan dapat meneruskan datagram dari satu

antarmuka ke antarmuka yang lain.

Untuk setiap datagram yang Diterima, router memeriksa apakah datagram

tersebut memang ditujukan ke dirinya. Jika benar datagram disampaikan ke

lapisan transport. Jika datagram tidak ditujukan kepada router tersebut, yang akan

diperiksa adalah Forwarding Table yang dimilikinya untuk memutuskan kemana

seharusnya datagram tersebut ditujukan. Forwarding table adalah table yang terdiri

dari pasangan alamat IP, alamat router berikut, dan antarmuka tempat keluar

datagram.

Jika dalam forwarding table tidak ditemukan yang sesuai dengan alamat

tujuan, router akan memberikan pesan kepada pengirim bahwa alamat yang

dimaksud tidak ditemukan. Router juga dapat memberitahu bahwa dirinya bukan

router terbaik ke suatu tujuan, dan menyarankan penggunaan router lain.

Untuk dapat melakukan pembuatan jalur suatu router atau entitas apapun

yang membangun routing melakukan beberapa langkah - langkah sebagai berikut:

1. Mengetahui alamat tujuan

2. Mengenali sumber – sumber informasi

3. Menemukan rute – rute

4. Memilih jalur atau rute

5. Memelihara dan memverifikasi informasi routing

Routing terdiri dari dua kategori, antara lain :

1. Static Routing, Pada static routing pengelolaan (mengisi / menghapus) tabel

routing dilakukan secara manual.

Keuntungan static routing ini adalah :

1. Jalur routing mudah diprediksi

2. Tidak membutuhkan proses update routing table

3. Mudah dikonfigurasi untuk network kecil


Kerugian static routing ini adalah :

1. Tidak cocok untuk network berskala besar

2. Tidak dapat beradaptasi terhadap penambahan router karena konfigurasi

pada tiap router harus berubah

3. Tidak dapat beradaptasi terhadap munculnya link failure pada salah satu

jalur.

2. Dynamic Routing. Dynamic routing mengatur rute setiap paket dengan

menggunakan tabel routing (tresimpan pada router). Tabel ini akan ter-update

otomatis melalui routing protocol.

Keuntungan dynamic routing adalah :

1. Scalability, dimana konfigurasi dilakukan secara dinamis apabila

terdapat penambahan / pengurangan router.

2. Adaptability, dimana rute dapat berubah secara adaptif terhadap adanya link

failure.

Kerugian static routing ini adalah :

1. Kompleksitas algoritma routing meningkat.

2. Router harus saling bertukar informasi routing secara periodic.

3. Tidak semua router mendukung dynamic routing.

Routing protocol memiliki banyak metode dalam pengimplementasiannya di dunia

jaringan komputer. Metode routing protocol yang sering digunakan dalam jaringan

computer adalah Routing Information Protocol (RIP), Interior Gateway Routing

Protocol (IGRP) , Open Shortest Path First (OSPF) dan Enhanced Interior Gateway

Routing Protocol (EIGRP), namun saat ini metode RIP dan IGRP mulai ditinggalkan

oleh karena metode RIP dan IGRP kurang maksimal dalam penerapannya di dunia

jaringan komputer. Penerapan routing protocol OSPF dan EIGRP tersebut merupakan

teknologi routing protocol yang baru dan lebih maksimal dalam penerapannya di

dunia jaringan komputer. Menurut simulasi dari penelitian yang telah dilakukan

dengan mennggunakan software network simulator 2, routing protocol EIGRP

maupun OSPF keduanya memiliki selisih nilai Qulaity of Service (QoS) yang tidak

terlalu besar sehingga kedua routing protocol tersebut dapat digunakan dalam

berbagai kondisi jaringan komputer.


13. Help Desk

Help Desk merupakan sarana yang disediakan untuk mendukung implementasi

dalam penerapan e-Government di kabupaten wajo.

Tugas Pokok dan Fungsi HelpDesk adalah sebagai berikut :

1. Aspirasi

Menampung aspirasi beragam dan menjembatani seluruh elemen tersebut dalam

rangka mencapai keberhasilan implementasi sistem Aplikasi dan Teknologi

2. Edukasi

Memberikan pengenalan dan pengetahuan yang seluas-luasnya kepada seluruh

Elemen SKPD dan masyarakat.

3. Solusi

Menawarkan dan mengupayakan pemecahan dari setiap permasalahan yang

muncul.

4. Dokumentasi

Melakukan rekam jejak dari semua geliat implementasi di berbagai unit dalam

lingkup implementasi Sistem Informasi dan Teknologi Informasi.

5. Koordinasi

Melakukan koordinasi antar elemen pengguna agar tercipta fokus pada target

implementasi, optimalisasi sumber daya yang ada, dan pembagian kerja yang

merata.

14. Network Operation Center (NOC)

Network Operation Center (NOC) atau Command Center Adalah tempat

administrator yang mengawasi, memantau dan mengamankan jaringan

komunikasi. Berupa sebuah ruangan yang berisi visualisasi dari jaringan atau

jaringan yang sedang dipantau, workstation di mana status rinci jaringan dapat

dilihat, dan perangkat lunak yang diperlukan untuk mengelola jaringan.


NOC merupakan perangkat infrastruktur yang melakukan fungsi-fungsi

pengaturan, pengendalian, dan pengawasan jaringan (network) sedemikian rupa

sehingga dapat berfungsi sesuai dengan standar pelayanan yang diberikan.

Tugas NOC adalah menangani konfigurasi dan perubahan manajemen

jaringan, network security, performance dan policy monitoring, pelaporan, jaminan

kualitas, scheduling dan dokumentasi dengan memanfaatkan kemampuan

management network, monitoring dan analysis tools.

NOC memberikan kemudahan kepada user dalam melakukan aktivitas

koordinasi operasi dengan semua pendukung dan vendor terkait dengan fungsi

network. Kegiatan pada NOC adalah memberikan support selama 24 jam dengan

aktivitas sebagai berikut :

1. Memonitor operasi semua hubungan backbone dan pendukung jaringan lainnya.

2. Menjamin bahwa server dan pelayanan bekerja secara selama 24 jam.

3. Memberi jaminan untuk mendukung kualitas layanan jaringan kepada pengguna.

4. Perbaikan semua masalah jaringan dan sistem terkait.

5. Membuka pelacakan dan resolusi dokumentasi permasalahan pada sistem

jaringan.

Agar NOC dapat berfungsi seusai dengan standar layanan yang telah

ditetapkan maka perlu suatu disain khusus yaitu : memperhatikan penempatan

peralatan dan pengaturan suhu udara sehingga sesuai dengan kebutuhan;

menempatkan peralatan pemadam kebakaran; pembatasan akses; pengunaan raised

floor sebagai sirkulasi suhu udara dan jalur kabel.

Ruang ini dipergunakan oleh staff IT yang hanya mempunyai otoritas untuk

mengontrol Server atau peralatan lainnya yang ada di dalam ruang server dan

ruangan MDF (Main Distribution Frame) Setiap staff IT tersebut harus memiliki

keahlian khusus dalam menangani setiap system dan hardware yang ada.

Ruangan NOC adalah ruangan yang berisi peralatan-peralatan yang

sangat vital bagi keberlangsungan sustem jaringan di lingkungan penyedia layanan

internet sehingga perlu tingkat pengamanan yang ekstra ketat. Oleh karena itu dibuat

akses masuk yang terbatas bagi staff IT tertentu yang memiliki wewenang.


Gambar 6.20 Ilustrasi NOC/Command Center

6.5.3 Infrastruktur LAN DISKOMINFO

Di lingkungan Diskominfo Pemerintah Kabupaten Wajo, topologi jaringan

komunikasi data direpresentasikan pada gambar 6.20. Koneksi WAN Kabupaten

Wajo direncanakan redundant oleh 2 ISP yang berbeda, salah satunya sebagai

backup link. Link ini terhubung ke 2 edge layer switch, core layer, dan distribution

layer.

Pengelolaan jaringan komunikasi data (network management) dilakukan secara

terpusat pada seluruh komponen jaringan di seluruh OPD Kabupaten. Untuk itu

perlu dibangun fasilitas helpdesk terpusat guna menangani permasalahan kinerja

infrastruktur.


Diskominfo berfungsi sebagai pusat pendistribution bandwith Internet,

monitoring Data Center, dan perangkat jaringan sampai end connection (tingkat

Kecamatan/Desa/Dusun)

Gambar 6.21 Topologi Jaringan LAN Dinas Infokom dan Statistik.

6.6 Cetak Biru Sumberdaya Manusia

Dokumen cetak biru (Blueprint) Sumber Daya Manusia (SDM) e-

Government Pemerintah Kabupaten Wajo dimaksudkan untuk memberikan panduan

baku pengembangan e- Government bidang SDM. Tujuan pembuatan dokumen

Cetak biru (Blueprint) Sumber Daya Manusia ini adalah :

1. Panduan dalam perencanaan pengembangan SDM pengelola e-Government;

2. Pedoman mengenai ukuran atau patokan tentang pengetahuan dan ketrampilan

yang dimiliki SDM pengelola e-Government;

3. Pedoman dalam pengelolaan jabatan fungsional Pranata Komputer


6.6.1 Model Struktur Organisasi

Strukur organisasi unit pengelola e-Government Pemerintah Kabupaten Wajo

terletak pada struktur kelembagaan yang menangani pengembangan e-Government.

Gambar 6.22 Struktur Organsisasi Satuan Kerja Pengelola TIK

6.6.2 Uraian, Tugas, Produk Pokok dan Kompetensi

Di bagian ini akan dijabarkan uraian umum, serta tugas dan produk pokok

masing-masing jabatan dari Model Struktur Organisasi Unit Pengelola e-Government,

berdasarkan pemetaan proses-proses TIK ke struktur organisasi unit pengelola e-

Government. Selain itu juga dijabarkan keahlian dan kompetensi yang diperlukan

untuk setiap jabatan agar dapat melakukan tugas-tugas pokoknya, dimana di

dalamnya terdapat kompetensi teknis dan komponen non-teknis.

Kompetensi teknis adalah memiliki kemampuan dasar TIK, teknis

perangkat keras, dan jaringan. Kompetensi nonteknis adalah kemampuan manajerial,

komunikasi & hubungan interpersonal, jabatan tersebut adalah :


1. Kepala Seksi Pengembangan Aplikasi dan Pengolahan Data Center

Kepala Seksi menyelaraskan TIK dengan strategi e-Government agar TIK

dapat memberikan kontribusi maksimal dalam pencapaian tujuan pengembangan e-

Government sebagimana Inpres Nomor 3 tahun 2003. Tugas Kasi antara lain

membuat perencanaan strategis TIK, mengelola organisasi dan proses-proses yang

dilakukan organisasi, mengelola aspek pendidikan dan pelatihan SDM terkait,

mengelola keamanan, dan mengelola prioritas.

a. Tugas Pokok

Membuat perencanaan strategis TIK.

Membuat kebijakan TIK organisasi.

Menentukan arsitektur informasi.

Mengantisipasi perkembangan teknologi.

Membentuk struktur organisasi dengan perangkat perlengkapannya.

Membuat perencanaan manajemen informasi.

Mengkomunikasikan arah dan tujuan organisasi.

Mengelola SDM, termasuk pendidikan dan pelatihan kepada pihak yang

terlibat.

Memahami dan menaati implementasi e-Government sesuai dengan peraturan

perundang-undangan dan kebijakan yang berlaku.

Mengelola perubahan.

Membangun jaringan dengan TIK suppliers.

Mengelola proyek-proyek.

Bekerja sama dengan unit satuan kerja dan instansi lainnya.

Mengelola layanan berdasarkan standar kualitas yang ditetapkan.

Mengelola kualitas secara keseluruhan.

b. Produk Pokok


Produk dan layanan e-Government yang efektif dan efisien yang sesuai

dengan peraturan perundang-undangan dan kebijakan yang ada.

Proses-proses/kegiatan operasi yang efektif dan efisien.

Proyek-proyek yang sukses menurut kriteria keberhasilan masing-masing.

Dokumen perencanaan strategis TIK termasuk arsitektur informasi Unit

pengelola e-Government dan antisipasi perkembangan teknologi.

Dokumen kebijakan TIK organisasi.

Tersedianya SDM yang kompeten

c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK

Pemahaman terhadap prinsip-prinsip dasar sistem informasi.

Kemampuan dasar teknis perangkat keras dan jaringan

Kemampuan mengenal dan mempelajari kecenderungan perkembangan

teknologi informasi dan komunikasi di masa mendatang dan dampaknya

terhasap lembaga pemerintahan.

Kemampuan membentuk struktur organisasi dengan perangkat

perlengkapannya agar proses manajemen e-Government dapat berjalan dengan

baik;

Kemampuan memahami dan menaati implementasi e-Government sesuai

dengan peraturan perundang-undangan dan kebijakan yang berlaku.

Kemampuan komunikasi dan hubungan interpersonal

Kemampuan mengelola proyek e-Government sesuai dengan konsep dan

prosedur yang baku.

Kemampuan memahami dan menjamin kualitas implementasi setiap e-

Government yang ada.

Kemampuan sekuriti TIK

a. Koordinator Application Devolepment/Support


Koordinator Application Devolepment/Support mengembangkan dan

mengelola perawatan aplikasi yang dilakukan oleh System Analyst dan Programmer.

Dalam tingkat manajemen, jabatan ini tergolong dalam tingkat taktis/manajerial.

a. Tugas Pokok

Megadakan dan merawat perangkat lunak yang sesuai dengan kebutuhan;

Mengelola proyek-proyek pengembangan aplikasi, baik insource maupun

outsource;

Mengelola System Analyst dan Programmer yang mengembangkan

(feasibility study, requirement gathering, mendesain, mengimplementasi),

menginstal, menguji (testing), mengkaji (review), dan merawat aplikasi;

Membantu perawatan infrastruktur teknologi informasi dan komunikasi;

Mengembangkan dan meng-update prosedur;

Membantu dan memberi saran kepada pengguna;

Ikut mengelola perubahan;

Membantu mengidentifikasi solusi otomasi;

Ikut menentukan rencana strategis TIK, arsitektur informasi, dan antisipasi

perkembangan teknologi.

b. Produk Pokok

Aplikasi yang efektif dan efisien.

User‟s Manual dan Technical Manual yang updated.


Pengelola e- Government dan antisipasi perkembangan teknologi.

c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK

Pemahaman terhadap prinsip-prinsip dasar sistem informasi


Kemampuan pengadaan dan perawatan perangkat lunak

Kemampuan mengelola proyek pengembangan aplikasi sesuai dengan konsep

dan prosedur yang baku


Kemampuan memahami dan menjamin kualitas aplikasi

Kemampuan perawatan infrstruktur teknologi informasi dan komunikasi

Kemampuan menginstall sistem

Kemampuan mengelola perubahan


b. Application - System Analyst

System analyst untuk aplikasi-aplikasi komputer membuat rancangan system

berdasarkan kebutuhan pengguna. System Analyst menerjemahkan kebutuhan

pengguna menjadi user requirements dan functional specifications yang digunakan

Programmer untuk membuat/ memodifikasi aplikasi. Dalam tingkat manajemen,

jabatan ini tergolong dalam tingkat operasional.

a. Tugas Pokok

Memfasilitasi pengembangan sistem informasi dan aplikasi komputer

Mempelajari permasalahan-permasalahan dan kebutuhan-kebutuhan

organisasi.

Memberikan rekomendasi bagaimana sumber daya informasi

dapatmeningkatkan kinerja organisasi.

b. Produk Pokok

High-Level design document yang mencakup juga user requirements serta

spesifikasi dan persyaratan aplikasi baik fungsional (efektivitas) maupun

nonfungsional (efisiensi).

c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK




Kemampuan menganalisa, merancang sistem informasi dan aplikasi komputer.

Kemampuan mengidientifikasi permasalahan dan kebutuhan organisasi

(requirements gathering skills)


c. Application - Programmer

Programmer untuk aplikasi komputer merawat/memodifikasi aplikasi computer

berdasarkan rancangan dari System Analyst. Dalam tingkat manajemen,

jabatan ini tergolong dalam tingkat operasional.

a. Tugas Pokok

Mengembangkan aplikasi komputer

Melakukan pengujian terhadap aplikasi.

b. Produk Pokok

Aplikasi sesuai dengan dokumen rancangan dan memenuhi

persyaratanfungsional (tidak memiliki major bugs yang mempengaruhi

fungsionalitasutama aplikasi) serta persyaratan nonfungsional.

c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK



Kemampuan pemrograman dan struktur data

Kemampuan membuat perencanaan testing dan melakukan testing


d. Koordinator Data

Koordinator Data bertanggung jawab terhadap arsitektur data dan

mengelolanya sebagai aset instansi. Dalam tingkat manajemen, jabatan ini

tergolong dalam tingkat taktis/manajerial.


a. Tugas Pokok

Membuat arsitektur data

Mengelola data

Ikut menentukan rencana strategis TIK, arsitektur informasi, dan

antisipasiperkembangan teknologi.

b. Produk Pokok

Dokumen arsitektur data


Pengelola e- Government dan antisipasi perkembangan teknologi.

c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK



Kemampuan membuat arsitektur data dan manajemen data

Kemampuan Sekuriti TIK

e. Database Administrator

Database Admininistrator bertanggung jawab terhadap perawatan sistem

basis data dan integritasnya. Dalam tingkat manajemen, jabatan ini tergolong

dalam tingkat operasional.

a. Tugas Pokok

Membuat rancangan basisdata dan data definition

Ikut mengamankan basisdata.

Melakukan perawatan data.

Memonitor penggunaan basisdata dan statistik kinerja.

Melakukan perfomance tuning.

Ikut dalam penentuan dan prosedur backup and recovery dan

implementasinya.


Membantu programmer terutama mengenai data dan strukturnya. b. Produk

Pokok

Dokumen rancangan basisdata

Dokumen prosedur backup and recovery

b. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK


Kemampuan dasar teknis perangkat keras dan jaringan.

Kemampuan membuat rancangan basisdata dan data definition

Kemampuan manajemen data

Kemampuan dan pemahaman terhadap backup and recovery


f. Koordinator Technical Support

Koordinator Technical Support bertanggung jawab terhadap Network

Administrator, System Adminstrator dan lain-lainnya yang merawat sistem

agar sistem dapat terus berjalan baik. Dalam tingkat manajemen, jabatan ini

tergolong dalam tingkat taktis/manajerial.

a. Tugas Pokok

Menjamin adanya layanan yang berkesinambungan

Mengelola konfigurasi

Memonitor proses-proses dan penggunaan sistem

Mengelola kinerja dan kapasitas

Mengelola fasilitas-fasilitas

Mengelola Network Administrator, System Administrator dan lain-

lainnya yang merawat sistem.


Menyediakan help desk yang membantu dan memberi saran kepada

pengguna.

Mengelola permasalahan-permasalahan dan insiden.


antisipasi perkembangan teknologi.

b. Produk Pokok

Sistem yang efektif dan efisien

Help Desk yang efektif da efisien

Laporan ketersediaan, termasuk permasalahan-permasalahan yang

muncul dani nsiden yang terjadi


Pengelola e-Government dan antisipasi perkembangan teknologi.

c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK



Kemampuan manajemen investasi TIK

Kemampuan dan pemahaman mengenai help desk

Kemampuan troubleshooting dan problem solution


g. Network Administrator

Network Administrator bertanggung jawab terhadap kontrol teknis dan

administrasi dari jaringan. Dalam tingkat manajemen, jabatan ini tergolong dalam

tingkat operasional.

a. Tugas Pokok

Membuat perencanaan infrastruktur telekomunikasi

Mengimplementasikan perencanaan infrastruktur telekomunikasi


Melakukan perawatan terhadap infrastruktur telekomunikasi antara lain

menjamin komunikasi data fungsional serta backup dilakukan berjalan

lancar.

b. Produk Pokok

Dokumen perencanaan infrastruktur telekomunikasi

Infrastruktur telekomunikasi yang terawat dan berjalan dengan baik

c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK



Kemampuan menyusun perencanaan infrastruktur telekomunikasi


h. System Administrator

System Administrator bertanggung jawab terhadap sistem komputer

secara keseluruhan termasuk jaringan. Dalam tingkat manajemen, jabatan ini

tergolong dalam tingkat operasional.

a. Tugas Pokok

Mengelola pembelian perangkat keras dan lunak serta instalasinya sesuai

prosedur.

Menambah workstation baru dan konfigurasinya.

Menginstall perangkat lunak system.

Mengelola user accounts

Mencegah virus komputer

Mengalokasikan storage device

b. Produk Pokok

Sistem dengan aplikasi-aplikasi yang berjalan dengan baik, termasuk

jelasnya user accounts dan minimumnya efek negatif yang ditimbulkan

virus komputer.


Storage space yang cukup bagi para pengguna.

c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK



Kemampuan pengadaan perangkat keras dan perangkat lunak TIK

Kemampuan pengelolaan kapasitas


i. System Analyst

System Analyst untuk sistem operasi. Dalam tingkat manajemen, jabatan ini

tergolong dalam tingkat operasional.

a. Tugas Pokok

Mempelajari permasalahan-permasalahan dan kebutuhan-kebutuhan

organisasi

Memberikan rekomendasi bagaimana sumber daya informasi dapat

meningkatkan kinerja organisasi.

b. Produk Pokok

High-level design document yang mencangkup juga user requirements, serta

spesifikasi dan persyaratan sistem, baik fungsional (efektivitas) maupun

nonfungsional (efisiensi). c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK



Kemampuan menganalisa, merancang sistem informasi dan aplikasi computer

Kemampuan mengidentifikasi permasalahan dan kebutuhan organisasi

(requirement gathering skills).



j. System Programmer

Programmer untuk sistem operasi. Dalam tingkat manajemen, jabatan

ini tergolong dalam tingkat operasional.

a. Tugas Pokok

Merawat sistem

Melakukan pengujian terhadap sistem

b. Produk Pokok

Sistem berjalan dengan baik dan memenuhi persyaratan (tidak memiliki

majorbugs yang mempengaruhi fungsionalitas utama aplikasi) serta

persyaratannonfungsional.

c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK



Kemampuan pemrograman dan struktur data

Kemampuan membuat perencanaan testing dan melakukan testing


k. Koordinator Operation

Koordinator Operation bertanggung jawab pada SDM yang terlibat dalam

operasi. Dalam tingkat manajemen, jabatan ini tergolong dalam tingkat

operasional.

a. Tugas Pokok

Mengelola kegiatan operasi.

Mengelola SDM yang terlibat dalam operasi termasuk operator/users,

librarians, dan lain-lain.



antisipasi perkembangan teknologi.

b. Produk Pokok

Kegiatan operasi yang berjalan dengan efektif dan efisien.

Dokumen perncanaan strategis TIK termasuk arsitektur informasi

UnitPengelola e- Government dan antisipasi perkembangan teknologi.

c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK



Kemampuan manajemen operasi

Kemampuan manajemen SDM


l. Operator/End Users

Pengguna (Operator/End Users) bertanggung jawab pada operasi-operasi

yang berhubungan dengan pelayanan e-Government yang menggunakan TIK.

Dalam tingkat manajemen, jabatan ini tergolong dalam tingkat operasional.

a. Tugas Pokok

Mengoperasikan sistem informasi dan aplikasi komputer.

M elakukan data entry

b. Produk pokok


c. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK





6.6.3 Pendidikan dan Pelatihan TIK

Untuk menguasai kompetensi yang dipersyaratkan, diperlukan program

pendidikan dan pelatihan yang sesuai dengan setiap jabatan.

1. Kepala Sub Bagian/Kepala Seksi TIK

• Personal and Group Productivity Tools

• Prinsip-prinsip dasar Sistem Informasi

• Teknologi Perangkat Keras dan Sistem Operasi

• Teknologi Basis Data

• Komunikasi Data dan Jaringan Komputer

• Keamanan Teknologi Informasi

• TIK dalam Proses Bisnis dan Workflow

• Strategi dan Kebijakan TIK

• Manajemen Sistem Informasi

• Manajemen Proyek dan Manajemen Perubahan

• Manajemen Investasi TIK

• Audit Sistem Informasi

• Trend Teknologi Informasi

• Knowledge Management

2. Koordinator Application Development / Support










• Analisa dan Perancangan Sistem

• Proses Rekayasa dan Manajemen Perangkat Lunak

• Penjaminan Kualitas Perangkat Lunak

• Pemrograman dan Struktur Data

3. Application – System Analyst
















• Application – Programmers















4. Koordinator Data Personal and Group Productivity Tools










5. Database Administrator











6. Technical Support Manager















• TIK Services Management

• TIK Help Desk

7. Network Administrator











8. System Administrator













9. System Analyst
















10. System Programmer















11. Koordinator Operation








• Manajemen Sistem Informasi

• Manajemen Proyek dan Manajemen Perubahan




• TIK Help Desk

12. Operator/User








• Startegi dan kebijakan TIK serta Trend Teknologi Informasi

Pengetahuan dan keterampilan perlu dikembangkan terus menerus untuk jangka

panjang. Pemeliharaan pengetahuan dan keterampilan adalah suatu proses yang tidak

pernah selesai dan tidak cukup hanya sekali mengikuti pendidikan dan pelatihan saja.

6.6.4 Fungsional Pranata Komputer

Dalam upaya pengembangan karir di luar jabatan struktural, sumber daya

manusia yang memiliki keahlian dan ketrampilan di bidang TIK dapat memilih

jabatan fungsional pranata komputer. Berdasarkan Keputusan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 66/Kep/M.PAN/7/2003, yang dimaksud

Pranata Komputer adalah Pegawai Negeri Sipil yang diberi tugas, tanggung jawab,

wewenang dan hak secara penuh oleh pejabat yang berwewenang untuk melakukan

kegiatan sistem informasi berbasis komputer. Mencakup semua profesi yang telah

dijabarkan pada bagian sebelumnya, seperti sistem analis, programer, operator,

network administrator, database administrator, dan lain-lain.

Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara tersebut,

Pranata Komputer terdiri dari Pranata Komputer tingkat terampil dan Pranata

Komputer tingkat ahli. Pranata Komputer adalah jabatan karir yang hanya dapat

diduduki oleh Pegawai Negeri Sipil. Tugas pokok Pranata Komputer adalah

merencanakan, menganalisis, merancang, mengimplementasikan, mengembangkan

dan atau mengoperasikan sistem informasi berbasis komputer. Sedangkan untuk

tunjangan jabatan fungsional Pranata Komputer dapat mengacu pada Keputusan

Presiden Nomor 6 tahun 2004.


6.6.5 Unsur Kegiatan Pranata Komputer

Untuk lebih menjelaskan tugas-tugas pranata komputer dan hubungannya dengan

peningkatan jenjang jabatan fungsional pranata komputer, maka kegiatan pranata

komputer dibagi dalam beberapa unsur dan sub unsur. Unsur dan sub unsur tersebut

adalah sebagai berikut :

A. Pendidikan

1. Pendidikan sekolah dan memperoleh ijazah /gelar

2. Pendidikan dan pelatihan fungsional di bidang kepranata komputeran serta

memperoleh surat tanda tamat pendidikan dan pelatihan.

B. Operasi Teknologi Informasi

1. Pengoperasian komputer

2. Perekaman data

3. Pemasangan dan pemeliharaan sistem komputer dan sistem jaringan komputer.

C. Implementasi Teknologi Komputer

1. Pemrograman dasar

2. Pemrograman menengah

3. Pemrograman lanjutan

4. Penerapan sistem operasi komputer.

D. Implementasi Sistem Informasi

1. Implementasi sistem komputer dan program paket

2. Implementasi database

3. Implementasi sistem jarirgan komputer.

E. Analisis dan Perancangan Sistem Informasi

1. Analisis sistem informasi

2. Perancangan sistem informasi

3. Perancangan sistem komputer

4. Perancangan dan pengembangan database

5. Perancangan sistem jaringan komputer.


F. Penyusunan Kebijakan Sistem Informasi

1. Perencanaan dan pengembangan sistem informasi

2. Perumusan visi, misi dan strategi sistem informasi.

G. Pengembangan Profesi

1. Pembuatan karya tulis/karya ilmiah di bidang teknologi informasi

2. Penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan pengelolaan kegiatan teknologi

informasi

3. Penerjemahan / penyaduran buku dan bahan-bahan lain di bidang teknologi

informasi

H. Pendukung Kegiatan PK

1. Pengajar/pelatih di bidang teknologi informasi

2. Peran serta dalam seminar/ lokakarya/ konferensi

3. Keanggotaan dalam Tim Penilai Angka Kredit Jabatan Fungsional

PranataKomputer

4. Keanggotaan dalam organisasi profesi

5. Perolehan piagam kehormatan

6. Perolehan gelar kesarjanaan lainnya.

6.6.6 Jenjang Jabatan dan Angka Kredit Pranata Komputer

Jenjang jabatan pejabat fungsional Pranata Komputer menunjukan tingkatan

jabatan yang terdiri dari 2 kelompok, yaitu jenjang untuk pranata komputer tingkat

trampil dan jenjang jabatan untuk pranata komputer tingkat ahli. Untuk setiap jenjang

jabatan mesyaratkan Golongan ruang dan angka kredit tertentu. Rincian jenjang

jabatan Pranata Komputer seperti yang tertuang pada SK Menpan adalah seperti yang

tercangtum dalam Tabel 6.3

Tabel 6.3 Jenjang Jabatan Pranata Komputer

A. Jenjang jabatan Pranata Komputer tingkat terampil

Jenjang Jabatan Golongan

Ruang

Angka Kredit

Komulatif

Pranata Komputer Pelaksana Pemula II/a 25


Pranata Komputer Pelaksana

II/b

II/c

II/d

40

60

80

Pranata Komputer Pelaksana Lanjutan III/a

III/b

100

150

Pranata Komputer Penyelia III/c

III/d

200

300

B. Jenjang jabatan Pranata Komputer tingkat ahli

Jenjang Jabatan Golongan

Ruang

Angka Kredit

Komulatif

Pranata Komputer Pertama III/a

III/b

100

150

Pranata Komputer Muda III/c

III/d

200

300

Pranata Komputer Madya

IV/a

IV/b

IV/c

400

550

700

Pranata Komputer Utama IV/d

IV/e

850

1050

Pranata Komputer yang melaksanakan kegiatan pengembangan profesi dan

pendukung kegiatan diberikan nilai angka kredit dan tunjangan jabatan

fungsionalnya. Besaran dan mekanisme penentuan angka kredit ditetapkan dalam

sebuah surat keputusan Bupati sesuai dengan Kepmen PAN nomor 66 tahun 2003.

Bupati dapat membentuk tim penilai angka kredit untuk membantu dalam

menjalankan wewenang tersebut. Sedangkan untuk tunjangan jabatan fungsional

Pranata Komputer dapat mengacu pada Keputusan Presiden Nomor 6 tahun 2004.

6.6.7 Uraian, Tugas dan Kompetensi Operator SKPD

Pengguna (Operator/End Users) dalam lingkup SKPD bertanggung

jawab pada operasi-operasi yang berhubungan dengan pelayanan Operasional

dalam pemanfaatan Sistem Informasi yang menggunakan TIK. Dalam tingkat

manajemen, jabatan ini tergolong dalam tingkat operasional.

d. Tugas Pokok

Mengoperasikan sistem informasi dan aplikasi komputer.


M elakukan data entry

e. Produk pokok


f. Kompetensi

Kemampuan dasar TIK




6.7 Cetak Biru Tata Kelola TIK

Cetak biru tata kelola TIK merupakan pedoman dalam pengembangan organisasi unit

kerja yang berhubungan dengan pengelolaan TIK, pengaturan sistem manajemen dan

proses kerja yang mendukung transformasi e-Government dalam penyelenggaraan

kepemerintahan di atur dalam peraturan Bupati yang saling terkait dalam Rencana

Induk Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi Kabupaten Wajo.

6.7.1 Kebutuhan e-Government

Implementasi e-Government adalah suatu perubahan cara kerja seluruh jajaran

pemerintahan yang tadinya menggunakan perangkat manual menjadi terotomatisasi

dengan menggunakan perangkat teknologi informasi dan Komunikasi, e-Government

bukan hanya milik atau urusan Dinas Kominfo saja, akan tetapi merupakan urusan

setiap komponen dalam pemerintahan. e-Government dilaksanakan oleh seluruh

jajaran pemerintah Kabupaten yang terdiri dari :

• Bupati / Wakil Bupati

• Dewan Perwakilan Rakyat Daerah beserta sekretariatnya

• Sekretariat Daerah

• Satuan Kerja Pelaksana Daerah

• Pemerintah Kecamatan dan Kelurahan – Desa

• Perusahaan Daerah

• Pengguna Layanan Pemerintah Daerah


Prinsip Pengembangan e-Government adalah :

• Pengembangan e-Government yang sejalan dengan visi pembangunan Kabupaten

Wajo.

• Penguatan kelembagaan dan kebijakan serta perencanaan e-Government;

• Penguatan infrastruktur TIK dengan membangun Data center, Command

Center, dan Data recovery Center; pemantapan jaringan internet milik

pemerintah Kabupaten serta pengelolaan keamanan informasi.

• Pengembangan layanan TIK terintegrasi dengan pengelolaan data / informasi milik

pemkab sebagai aset informasi yang bisa dikelola dan di manfaatkan bersama

seluruh OPD dengan mekanisme dan dasar hukum yang jelas.

• Pengembangan layanan internal birokrasi pemkab, layanan masyarakat, dan

layanan dunia usaha serta koordinasi dan sinkronisasi dengan pemerintah vertikal

dan horisontal

• Pemanfaatan peran serta masyarakat dan pihak ketiga dalam mempercepat

implementasi e-Government serta memastikan benarnya arah pengembangannya

berdasarkan kaidah ilmu dan standar pengembangan dan pemanfaatan TIK.

Kebutuhan Dasar e-Government adalah :

• Kebijakan : Regulasi dan SOP

• Kelembagaan :

◦ e-leadership Pimpinan Daerah

◦ OPD Kominfo eselon 2

◦ CIO, Dewan TIK

◦ Relawan TIK (optional)

◦ SDM Pengelola dengan kualifikasi khusus

◦ Anggaran

• Aplikasi e-Government minimal :

◦ Aset Data/Informasi Digital

◦ Aplikasi dasar kesekretariatan, keuangan, kepegawaian, e-Mail, transfer data


◦ Aplikasi pembangunan, monev dan Komunikasi vertikal

◦ Aplikasi layanan masyarakat, layanan usaha

◦ Aplikasi sistem pelaporan pimpinan

◦ System Bantuan pengambilan keputusan

• Sarana dan Prasarana TIK Kabupaten :

◦ Command Center

◦ Datacenter / Data Recovery Center (Fisik/Virtual)

◦ Bandwidth dan IP address

◦ Jaringan WAN/MAN/LAN

◦ Sistem Pengamanan

• Perencanaan

◦ Perencanaan Induk, team dan mekanisme perencanaan

Kebutuhan Dasar e-Government di setiap OPD selain Dinas Kominfo :

• Kebijakan : Regulasi dan SOP

• Kelembagaan :

◦ Pimpinan OPD sbg pengarah

◦ Kelompok kerja pengelolaan system

◦ Kelompok kerja pengelolaan sarana dan prasarana

◦ Anggaran

• Sarana dan Prasarana TIK :

◦ LAN dan switch/Hub

◦ Reuter

◦ PC terminal/client

◦ Access Point

• Aplikasi e-Government

◦ Aplikasi proses birokrasi dan pengolahan data OPD

◦ Aplikasi layanan masyarakat

◦ Aplikasi sistem pelaporan pimpinan

◦ Bantuan pengambilan keputusan


• Perencanaan

• Anggota perencana e-Government Kabupaten

6.7.2 Prinsip Dan Model

I. Prinsip Dasar

Ada lima prinsip dasar yang menjadi pondasi pada bangunan Tata Kelola TIK

Kabupaten Wajo. Prinsip ini mendasari model dan tingkat kedalaman implementasi

model.

• Prinsip 1 – Perencanaan TIK yang sinergis dan konvergen di level internal OPD

dan Kabupaten. Memastikan bahwa setiap inisiatif selalu didasarkan

pada rencana yang telah disusun sebelumnya; dan memastikan bahwa

rencana-rencana OPD sinergis dan konvergen dengan rencana

Kabupaten.

• Prinsip 2 – Penetapan kepemimpinan dan tanggung jawab TIK yang jelas di

tingkat Kabupaten Memastikan bahwa setiap unsur kepemimpinan

memahami dan menerima posisi dan tanggung jawabnya dalam peta

TIK Kabupaten secara umum, dan memastikan bahwa seluruh entitas

fungsional memahami dan menerima perannya dalam pengelolaan

TIK Kabupaten.

• Prinsip 3 – Pengembangan dan/atau akuisi TIK secara valid.

Memastikan bahwa setiap pengembangan dan/atau akuisisi TIK

didasarkan pada alasan yang tepat dan dilakukan dengan cara yang

tepat; berdasarkan analisis yang tepat dan terus-menerus. Memastikan

bahwa dalam setiap pengembangan dan/atau akuisisi TIK selalu ada

pertimbangan keseimbangan yang tepat atas manfaat jangka pendek

dan jangka panjang, biaya dan risiko-risiko.

• Prinsip 4 – Memastikan operasi TIK berjalan dengan baik, kapan pun dibutuhkan .

Memastikan kesesuaian TIK dalam mendukung rencana strategis

Kabupaten dan peran serta fungsi OPD, responsif atas perubahan

kebutuhan kegiatan institusi, dan memberikan dukungan kepada

kegiatan Kabupaten di semua waktu yang dibutuhkan.


• Prinsip 5 – Memastikan terjadinya perbaikan berkesinambungan (continuous

improvement) dengan memperhatikan faktor manajemen perubahan

organisasi dan sumber daya manusia .

Memastikan bahwa penetapan tanggung jawab, perencanaan,

pengembangan dan/ atau akuisisi, dan operasi TIK selalu dimonitor

dan dievaluasi kinerjanya dalam rangka perbaikan berkesinambungan.

Memastikan bahwa siklus perbaikan berkesinambungan dilakukan

dengan memperhatikan manajemen perubahan organisasi dan sumber

daya manusia.

II. Model

Model Tata Kelola Kabupaten Wajo merujuk pada model TIK Nasional yang

difokuskan pada pengelolaan proses-proses TIK melalui mekanime pengarahan dan

monitoring & evaluasi. Model keseluruhan Tata Kelola TIK Nasional adalah sebagai

berikut:

Gambar 6.23 Model Tata Kelola TIK Nasional

1. Struktur & Peran Tata Kelola – yaitu entitas apa saja yang berperan dalam

pengelolaan proses-proses TIK dan bagaimana pemetaan perannya dalam

pengelolaan proses-proses TIK tersebut. Struktur dan peran tata kelola ini

mendasari seluruh proses tata kelola TIK.

2. Proses Tata Kelola -– yaitu proses-proses yang ditujukan untuk memastikan

bahwa tujuan- tujuan utama tata kelola dapat tercapai, terkait dengan pencapaian

tujuan organisasi, pengelolaan sumber daya, dan manajemen risiko.

a. Lingkup Proses Tata Kelola

1) Perencanaan Sistem – Proses ini menangani identifikasi kebutuhan

organisasi dan formulasi inisiatif-inisiatif TIK apa saja yang dapat

memenuhi kebutuhan organisasi tersebut.


2) Manajemen Belanja/Investasi – Proses ini menangani pengelolaan

investasi/belanja TIK

3) Realisasi Sistem – Proses ini menangani pemilihan,

penetapan, pengembangan/akuisisi sistem TIK, serta manajemen proyek

TIK.

4) Pengoperasian Sistem – Proses ini menangani operasi TIK yang

memberikan jaminan tingkat layanan dan keamanan sistem TIK yang

dioperasikan.

5) Pemeliharaan Sistem – Proses ini menangani pemeliharaan aset-aset

TIK untuk mendukung pengoperasian sistem yang optimal.

b. Mekanisme Proses Tata Kelola

1) Kebijakan Umum – Kebijakan umum ditetapkan untuk memberikan

tujuan dan batasan-batasan atas proses TIK bagaimana sebuah proses

TIK dilakukan untuk memenuhi kebijakan yang ditetapkan.

2) Monitoring & Evaluasi – Monitoring & evaluasi ditetapkan untuk

memastikan adanya umpan balik atas pengelolaan TIK, yaitu berupa

ketercapaian kinerja yang diharapkan. Untuk mendapatkan deskripsi

kinerja setiap proses TIK digunakan indikator keberhasilan. Indikator

keberhasilan inilah yang akan dapat digunakan oleh manajemen

atau auditor, untuk mengetahui apakah proses TIK telah dilakukan

dengan baik.

6.7.3 Struktur & Peran Tata Kelola

I. Struktur Tata Kelola

Penetapan entitas struktur tata kelola ini dimaksudkan untuk memastikan

kapasitas kepemimpinan yang memadai, dan hubungan antar satuan kerja/institusi

pemerintahan yang sinergis dalam perencanaan, penganggaran, realisasi sistem TIK,

operasi sistem TIK, dan evaluasi secara umum implementasi TIK di Kabupaten.

Berikut ini adalah ketentuan umum terkait dengan Struktur Tata Kelola.

1. Struktur tata kelola terkait dengan kepemimpinan


Untuk memastikan kapasitas kepemimpinan pengelolaan TIK di tingkat

Kabupaten, Pemerintah Kabupaten Wajo diharapkan dapat menetapkan Chief

Information Officer (CIO). CIO ini bertugas mengkoordinasi perencanaan,

realisasi, operasional harian dan evaluasi internal TIK di lingkup Kabupaten

Wajo, bekerja sama dengan satuan kerja pengelola TIK dan satuan kerja-satuan

kerja pengguna lainnya.

2. Struktur tata kelola terkait dengan hubungan sinergis antar OPD dalam lingkup

Kabupaten Wajo Untuk memastikan hubungan sinergis antar OPD dalam lingkup

Kabupaten Wajo dalam hal pengelolaan inisiatif TIK, maka pemerintah

Kabupaten Wajo harus membentuk Dewan TIK Kabupaten. Dewan TIK ini

mewadahi kepentingan satuan kerja pengelola TIK dan satuan kerja- satuan kerja

pengguna TIK, mengkoordinasikan perencanaan dan operasional inisiatif-

inisiatif TIK Kabupaten.

Pembentukan CIO dan Dewan TIK di tingkat Kabupaten merupakan

kebutuhan yang sangat penting, disamping entitas-entitas struktur tata kelola TIK

yang sudah ada sebelumnya:

a. Eksekutif Institusi Pemerintahan – yaitu Bupati selaku pimpinan

institusi pemerintahan di tingkat Kabupaten.

b. Satuan Kerja Pengelola TIK – yaitu OPD yang bertugas dalam

pengelolaan TIK di tingkat Kabupaten. Posisi struktural satuan kerja

pengelola TIK di tingkat Kabupaten idealnya berada di berada pada posisi

eselon II dan minimal pada level eselon III.

c. Satuan Kerja Pemilik Proses Bisnis – yaitu satuan kerja di luar satuan

kerja pengelola TIK (Diskominfo) sebagai pemilik proses bisnis (Business

Process Owner).

II. Deskripsi Peran

Deskripsi peran yang diuraikan di sini adalah peran-peran yang mempunyai kaitan

langsung dengan mekanisme tata kelola TIK Kabupaten Wajo.

1. Bupati


a. Bertanggung jawab atas seluruh implementasi TIK di Kabupaten Wajo

b. Bertanggung jawab atas arahan strategis dan evaluasi keseluruhan dari inisiatif

TIK di Kabupaten Wajo

2. Pelaksana harian CIO Kabupaten (Dinas Infokom)

a. Mengkoordinasi perencanaan dan pelaksanaan inisiatif dan portofolio TIK

Kabupaten

b. Melakukan evaluasi berkala atas pelaksanaan implementasi TIK di Kabupaten

3. Dewan TIK Kabupaten

a. Mensinergiskan dan mengintegrasikan Rencana TIK Kabupaten yang

mengakomodir kepentingan seluruh satuan kerja.

b. Mensinergiskan rencana belanja/investasi satuan kerja untuk memastikan tidak

adanya tumpang tindih (redundancy) inisiatif TIK.

c. Melakukan review atas evaluasi berkala implementasi TIK yang dilakukan

oleh CIO, untuk memastikan keselarasan dengan rencana semula.

4. Satuan Kerja Pengelola TIK Kabupaten

a. Bertanggung jawab atas implementasi sistem TIK, sesuai dengan

spesifikasi kebutuhan yang diberikan oleh Satuan Kerja Pemilik Proses Bisnis.

b. Bertanggung jawab atas keberlangsungan dan kualitas aspek teknis sistem TIK

dalam tahap operasional.

c. Bertanggung jawab atas pemeliharaan aset-aset TIK Kabupaten.

5. Satuan Kerja Pemilik Proses Bisnis

a. Bertanggung jawab atas pendefinisian kebutuhan (requirements) dalam

implementasi inisiatif TIK.

b. Memberikan masukan atas implementasi TIK, khususnya kualitas operasional

system TIK.

6.7.4 Proses Tata Kelola

6.7.4.1 Kebijakan Umum

1.1 Definisi


Kebijakan umum merupakan pernyataan yang akan menjadi arahan dan

batasan bagi setiap proses tata kelola. Kebijakan ini berlaku untuk seluruh

proses tata kelola.

1.2 Lingkup

1.2.1 Keselarasan Strategis: Organisasi – TIK

Arsitektur dan inisiatif TIK harus selaras dengan visi dan tujuan

organisasi. Keselarasan strategis antara organisasi – TIK dicapai melalui

mekanisme berikut:

a. Keselarasan tujuan organisasi dengan tujuan TIK, dimana setiap tujuan TIK

harus mempunyai referensi tujuan organisasi.

b. Keselarasan arsitektur bisnis organisasi dengan arsitektur TIK

(arsitektur informasi, arsitektur aplikasi, dan arsitektur infrastruktur).

c. Keselarasan eksekusi inisiatif TIK dengan rencana strategis organisasi.

1.2.2. Manajemen Risiko

1. Risiko-risiko prioritas dalam pengelolaan TIK oleh satuan kerja

pemerintahan mencakup [1] risiko proyek, [2] risiko atas informasi, dan [3]

risiko atas keberlangsungan layanan.

a. Risiko atas proyek mencakup kemungkinan tertundanya penyelesaian

proyek TIK, biaya yang melebihi dari perkiraan atau hasil akhir

(deliverables) proyek tidak sesuai dengan spesifikasi yang telah

ditentukan di awal.

b. Risiko atas informasi mencakup akses yang tidak berhak atas aset

informasi, pengubahan informasi oleh pihak yang tidak berhak dan

penggunaan informasi oleh pihak yang tidak punya hak untuk

keperluan yang tidak sebagaimana mestinya.

c. Risiko atas keberlangsungan layanan mencakup kemungkinan

terganggunya ketersediaan (availabilitas) layanan TIK atau layanan TIK

sama sekali tidak dapat berjalan.


2. Kontrol atas risiko proyek, risiko atas informasi, dan risiko atas

keberlangsungan layanan secara umum mencakup:

a. Implementasi tata kelola proyek (project governance) untuk setiap

proyek TIK yang diimplementasikan oleh seluruh satuan kerja

pemerintahan.

b. Implementasi tata kelola keamanan (security governance) di manajemen

TIK dan seluruh sistem TIK yang berjalan, khususnya untuk

meminimalkan risiko atas informasi dan keberlangsungan layanan.

1.2.3 Manajemen Sumber daya

1. Manajemen sumber daya dalam Tata Kelola TIK ditujukan untuk

mencapai efisiensi dan efektivitas penggunaan sumber daya TIK, yang

melingkupi sumber daya finansial, informasi, teknologi, dan SDM.

2. Ketercapaian efisiensi finansial dicapai melalui:

a. Pemilihan sumber-sumber dana yang tidak memberatkan untuk

pengadaan TIK.

b. Kelayakan belanja TIK secara finansial harus bisa diukur secara

rasional dengan menggunakan metoda-metoda penganggaran modal

(capital budgeting).

c. Dijalaninya prosedur pengadaan yang efisien dengan fokus tetap pada

kualitas produk dan jasa TIK.

d. Prioritas anggaran diberikan untuk proyek TIK yang bermanfaat

untuk banyak pihak, berbiaya rendah, dan cepat dirasakan manfaatnya.

e. Perhitungan manfaat dan biaya harus memasukkan unsur-unsur yang

bersifat kasat mata (tangible) dan terukur maupun yang tidak tampak

(intangible) dan relatif tidak mudah diukur.

f. Efisiensi finansial harus mempertimbangkan biaya kepemilikan total

(Total Cost of Ownership – TCO) yang bisa meliputi harga barang/jasa

yang dibeli, biaya pelatihan Pegawai, biaya perawatan (maintenance


cost), biaya langganan (subscription/license fee), dan biaya-biaya yang

terkait dengan pemerolehan barang/jasa yang dibeli.

g. Efisiensi finansial bisa mempertimbangkan antara keputusan

membeli atau membuat sendiri sumber daya TIK. Selain itu juga bisa

mempertimbangkan antara sewa/outsourcing dengan memiliki sumber

daya TIK baik dengan membuat sendiri maupun membeli.

3. Ketercapaian efisiensi dan efektivitas sumber daya informasi dicapai

melalui:

a. Penyusunan arsitektur informasi yang mencerminkan kebutuhan

informasi, struktur informasi dan pemetaan hak akses atas informasi oleh

peran-peran yang ada dalam manajemen organisasi.

b. Identifikasi kebutuhan perangkat lunak aplikasi yang sesuai dengan

spesifikasi arsitektur informasi, yang memungkinkan informasi diolah

dan disampaikan kepada peran yang tepat secara efisien.

4. Efisiensi penggunaan teknologi (mencakup: platform aplikasi, software

sistem, infrastruktur pemrosesan informasi, dan infrastruktur jaringan

komunikasi) dicapai melalui konsep “mekanisme shared service” (baik di

internal satuan kerja atau antar satuan kerja pemerintahan) yang meliputi:

a. Aplikasi, yaitu software aplikasi yang secara arsitektur teknis dapat

dishare penggunaannya karena kesamaan kebutuhan fitur fungsionalitas.

Perbedaan hanya sebatas di aspek konten informasi.

b. Infrastruktur komunikasi: jaringan komputer/komunikasi, koneksi internet

c. Data, yaitu keseluruhan data yang menjadi konten informasi.

Pengelolaan data dilakukan dengan sistem Data Center / Command

Center/Disaster Recovery Center (DC/DRC)

6.7.4.2 Monitoring dan Evaluasi

2.1 Definisi

Untuk memastikan adanya perbaikan berkesinambungan (continuous

improvement), mekanisme monitoring & evaluasi akan memberikan umpan balik atas


seluruh proses tata kelola. Panduan umum monitoring dan evaluasi memberikan

arahan tentang objek dan mekanisme monitoring dan evaluasi.

2.2 Lingkup

2.2.1 Objek Monitoring & Evaluasi

1. Ketercapaian indikator keberhasilan untuk setiap proses tata kelola

merupakan objek utama dari aktivitas monitoring & evaluasi. Indikator

keberhasilan mencerminkan sejauh mana tujuan akhir dari setiap proses tata

kelola telah tercapai.

2. Indikator kinerja proses dapat digunakan untuk melakukan penelusuran

balik atas ketercapaian sebuah indikator keberhasilan. Variasi indikator

kinerja proses diserahkan sepenuhnya kepada satuan kerja pengelola TIK

untuk menetapkannya sesuai dengan karakteristik proses manajemen yang

dimilikinya.

2.2.2 Mekanisme Monitoring & Evaluasi

1. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi harus mengakomodasi asas

independensi, baik dilaksanakan secara internal maupun eksternal.

2. Secara internal, CIO Kabupaten melakukan evaluasi berupa peninjauan

secara reguler atas ketercapaian indikator keberhasilan untuk setiap proses

tata kelola.

a. Intensitas peninjauan indikator keberhasilan diserahkan kepada CIO

Kabupaten, setidaknya minimal 1 (satu) kali untuk setiap tahunnya.

b. Setiap siklus peninjauan indikator keberhasilan harus

didokumentasikan dan tindak lanjut atas rekomendasi dimonitor secara

reguler oleh Dewan TIK Kabupaten.

c. Kerjasama dengan pihak ketiga dimungkinkan untuk pelaksanaan

evaluasi secara internal, karena keterbatasan keahlian dan SDM, dengan

spesifikasi kebutuhan detail tetap berasal dari CIO Kabupaten.

3. Secara eksternal, dimungkinkan diadakannya evaluasi atas ketercapaian

indikator keberhasilan seluruh proses tata kelola TIK Kabupaten.


a. Inisiatif evaluasi eksternal berasal dari pihak di luar institusi

pemerintahan yang akan menjadi objek evaluasi.

b. Tujuan utama evaluasi secara eksternal adalah mengetahui secara

Kabupaten atau cakupan wilayah tertentu ketercapaian tujuan tata kelola

TIK, dengan sudut pandang indikator keberhasilan yang relatif seragam.

c. CIO Kabupaten berhak menetapkan pihak-pihak mana saja yang

diberikan wewenang untuk melakukan evaluasi secara eksternal atas

ketercapaian tujuan Tata Kelola TIK Kabupaten.

6.7.4.3 Proses #1: Perencanaan Sistem

3.1 Definisi

Perencanaan Sistem merupakan proses yang ditujukan untuk menetapkan visi,

misi, tujuan dan sasaran serta cetak biru arsitektur TIK dalam hubungannya dengan

kebutuhan organisasi dan rencana realisasi atas implementasi visi dan arsitektur TIK

tersebut. Rencana TIK yang telah disusun akan menjadi referensi bersama bagi

seluruh satuan kerja dalam lingkup Kabupaten atau referensi bersama beberapa

Kabupaten/ Kabupaten yang ingin mensinergiskan inisiatif TIK-nya.

3.2 Lingkup

3.2.1. Sinkronisasi & Integrasi

1. Sinkronisasi dan integrasi perencanaan sistem dilakukan sejak di level OPD

Kabupaten maupun hubungan antar Kabupaten/ provinsi.

2. CIO Kabupaten memberikan persetujuan akhir atas Rencana Induk TIK

Tahunan, jangka Pendek, menengah dan Jangka panjang Kabupaten, yang

kemudian akan disahkan secara legal dan formal oleh Bupati.

3. Dewan TIK Kabupaten melakukan review dan memberikan masukan atas

perencanaan TIK Kabupaten.


3.2.2 Siklus dan Lingkup Perencanaan

1. Kabupaten menyusun Rencana Induk TIK lima tahunan yang akan menjadi

dasar dalam pelaksanaan inisiatif TIK tahunan, dengan memperhatikan

keselarasan dengan Rencana Flagship TIK Nasional.

2. Rencana induk TIK Kabupaten minimal harus memiliki perencanaan

atas komponen berikut ini:

a. Arsitektur Informasi, yaitu model informasi organisasi yang

mendefinisikan lingkup kebutuhan informasi yang dipetakan ke dalam

proses bisnis organisasi terkait.

b. Arsitektur Aplikasi, yaitu model aplikasi organisasi yang mendefinisikan

lingkup aplikasi beserta persyaratan dan spesifikasi desain apa saja yang

dibutuhkan oleh organisasi untuk mengakomodasi seluruh level proses

bisnis organisasi seperti: transaksional, operasional, pelaporan, analisa,

monitoring dan perencanaan.

c. Arsitektur Infrastruktur Teknologi , yaitu: topologi, konfigurasi, dan

spesifikasi infrastruktur teknologi beserta pendekatan siklus hidupnya

untuk memastikan infrastruktur teknologi yang digunakan organisasi

selalu sesuai dengan kebutuhan.

d. Organisasi dan Manajemen , yaitu struktur organisasi dan deskripsi

peran, serta kebijakan dan prosedur untuk menjalankan seluruh proses

dalam manajemen TIK.

e. Pendekatan dan Roadmap Implementasi , yaitu pola pendekatan yang

digunakan untuk memastikan implementasi seluruh arsitektur beserta

organisasi dan manajemen, didukung oleh roadmap implementasi yang

mendeskripsikan tahapan- tahapan target implementasi dalam sebuah

durasi waktu tertentu.

3. Dewan TIK Kabupaten dapat melakukan review kekinian dan kesesuaian

Rencana Induk TIK Kabupaten secara reguler.

3.2.3 Perencanaan Arsitektur Informasi


1. Tujuan yang ingin dicapai dengan perencanaan arsitektur informasi adalah

tersedianya satu referensi model informasi organisasi, yang akan menjadi

rujukan seluruh desain software aplikasi di tahap selanjutnya, dalam rangka

mengurangi tingkat redundansi informasi.

2. Arsitektur informasi mencakup informasi terstruktur (data smart, data

warehouse database, database tabel, pertukaran data) dan informasi tidak

terstruktur (gambar, video, file dokumen,dsb).

3. Penetapan arsitektur informasi mencakup penetapan klasifikasi ke dalam

kelas-kelas data, pemetaan kepemilikan data, dan pendefinisian data

dictionary, dan syntax rules.

4. Arsitektur informasi juga menetapkan klasifikasi level keamanan data

untuk setiap klasifikasi kelas data melalui penetapan kriteria yang tepat

sesuai dengan kebutuhan organisasi.

3.2.4 Perencanaan Arsitektur Aplikasi

1. Tujuan yang ingin dicapai dengan perencanaan arsitektur aplikasi adalah

terealisasinya dukungan atas proses bisnis di mana setiap aplikasi selalu

akan berkorelasi terhadap sebuah proses bisnis tertentu yang didukungnya.

2. Arsitektur aplikasi memberikan peta tentang aplikasi apa saja yang

dibutuhkan sesuai dengan karakteristik konteks organisasi dan manajemen.

3. Secara umum kategorisasi dapat dilakukan atas:

a. Pelayanan Publik – merupakan aplikasi yang dikhususkan untuk

memberikan pelayanan kepada warga dan komunitas bisnis, baik

layanan informasi, komunikasi maupun transaksi.

b. Manajemen Internal – merupakan aplikasi yang dikhususkan untuk

mengelola proses bisnis standar manajemen seperti keuangan,

kepegawaian, pengelolaan aset, pengelolaan program kerja, monitoring

kinerja, dan sejenisnya.

c. Pendukung Manajemen – merupakan aplikasi yang sifatnya

mendukung operasional manajemen sehingga proses-proses bisnis standar


manajemen dan pelayanan kepada publik dapat optimal, mencakup di

antaranya fungsional informasi, komunikasi dan kolaborasi.

d. Datawarehouse & Business Intelligence – merupakan aplikasi yang

digunakan untuk mengelola laporan dan fasilitas analisa data

multidimensional.

4. Efisiensi arsitektur teknis aplikasi ditempuh melalui pendekatan “One Stop

Window” untuk setiap tipe pelanggan institusi pemerintah, terutama publik

dan bisnis. Melalui pendekatan ini, publik hanya perlu mengakses satu

sistem (menggunakan beragam delivery channel) untuk mendapatkan

layanan TIK. Pendekatan ini terutama diimplementasikan untuk

implementasi e-Government di lembaga/LPND, propinsi dan kabupaten.

3.2.5 Perencanaan Arsitektur Infrastruktur Teknologi

1. Infrastruktur teknologi mencakup jaringan komunikasi, perangkat

pemrosesan informasi (server, workstation dan peripheral pendukungnya),

software system (sistem operasi, database RDBMS), dan media

penyimpanan data.

2. Perencanaan arsitektur infrastruktur teknologi diharapkan dapat

mengutamakan mekanisme shared-services, fokus ini ditujukan untuk

meningkatkan efisiensi belanja TIK. Mekanisme Shared-Services arsitektur

teknis diimplementasikan atas aspek- aspek sumberdaya berikut ini:

a. Infrastruktur komunikasi: jaringan komputer/komunikasi, koneksi

internet.

b. Infrastruktur penyimpanan data (Data Center) dan/atau DRC (Disaster

Recovery Center)

c. Infrastruktur Command Center

3.2.6 Perencanaan Manajemen dan Organisasi

1. Perencanaan organisasi mencakup identifikasi struktur organisasi pengelola

yang akan melakukan operasional harian.


2. Perencanaan manajemen mencakup pendefinisian prosedur teknis dengan

prioritas pada domain:

a. Realisasi Sistem

b. Operasi Sistem

c. Pemeliharaan Sistem

3.2.7 Perencanaan Pendekatan dan Roadmap Implementasi

1. Setiap perencanaan sistem menyertakan skenario tata kelola proyek

untuk setiap proyek inisiatif TIK yang direncanakan, untuk memastikan

proyek- proyek inisiatif TIK dapat diselesaikan tepat waktu, tepat sasaran,

dan tepat anggaran.

2. Setiap inisiatif yang direncanakan selalu menyertakan proyeksi waktu,

kapan benefit yang diharapkan dapat terealisasi (benefit realization

schedule).

3. Setiap perencanaan sistem mempunyai roadmap implementasi yang

didasarkan pada analisa kesenjangan arsitektur (informasi, aplikasi dan

infrastruktur teknologi) serta kesenjangan manajemen dan organisasi.

4. Roadmap implementasi terdiri dari portofolio program implementasi

(yang dapat terdiri dari beberapa portofolio proyek untuk setiap

programnya), penetapan peringkat prioritas portofolio proyek, dan pemetaan

dalam domain waktu sesuai dengan durasi waktu yang ditargetkan.

5. Penetapan peringkat prioritas portofolio proyek inisiatif TIK dilakukan

setidaknya berdasarkan faktor level anggaran yang dibutuhkan, kompleksitas

sistem, dan besar usaha yang diperlukan.

3.3 Indikator Keberhasilan

3.3.1 Keselarasan Strategis

1. Tingkat konsistensi dengan Rencana TIK Kabupaten

2. Tingkat kontribusi tujuan TIK dalam mendukung tujuan Kabupaten secara

umum, dalam perspektif desain


3. Tingkat kepuasan stakeholders atas Rencana TIK yang sudah

disusun, dalam perspektif akomodasi kepentingan

4. Tingkat kesesuaian proyek-proyek TIK yang sudah/sedang berjalan

dibandingkan dengan yang direncanakan; kesahihan dasar pengambilan

keputusan jika terjadi deviasi khususnya untuk proyek-proyek TIK yang

kritikal/strategis

3.3.2. Efisiensi Arsitektur Teknis

Penurunan tingkat redundansi sistem akibat kurang optimalnya

implementasi mekanisme shared-services arsitektur teknis.

6.7.4.4 Proses #2: Manajemen Belanja/Investasi

4.1. Definisi

Manajemen Belanja/Investasi TIK merupakan proses pengelolaan anggaran

untuk keperluan belanja/investasi TIK, sesuai dengan mekanisme proyek inisiatif

TIK yang telah ditetapkan sebelumnya dalam Portotolio Proyek Inisiatif TIK dan

Roadmap Implementasi. Realisasi belanja/investasi ini dilakukan melalui mekanisme

penganggaran tahunan.

4.2. Lingkup

4.2.1. Cakupan Tipe Belanja/Investasi

Seluruh tipe belanja/investasi TIK yang mempunyai hubungan konsekuensi

langsung dengan anggaran (termasuk juga pinjaman atau hibah, jika mempunyai

konsekuensi langsung dengan anggaran), menggunakan referensi panduan umum

dalam dokumen ini.

4.2.2. Sinkronisasi & Integrasi

1. Pengelolaan belanja/investasi TIK dilakukan melalui mekanisme

penyusunan Rencana Kegiatan dan Anggaran Daerah, seiring dengan

bidang-bidang lainnya, sesuai dengan regulasi yang berlaku.


2. Dewan TIK Kabupaten melakukan review dan persetujuan atas Rencana

Kegiatan dan Anggaran TIK yang diajukan oleh Satuan Kerja Pengelola

TIK atau Satuan Kerja Pemilik Proses Bisnis. Review dan persetujuan ini

ditujukan untuk memastikan tidak adanya redundansi proyek TIK di tiap

institusi.

4.2.3. Pemilihan Mekanisme Penganggaran

4.2.3.1. Tipe Mekanisme Penganggaran

Ada dua tipe pengeluaran (expenditures) yang bisa muncul dalam anggaran

belanja TIK:

1. Pengeluaran Operasi (Operational Expenditure = OpEx).

Pengeluaran Operasi (OpEx) TIK adalah pengeluaran TIK dalam rangka

menjaga tingkat dan kualitas layanan. Yang bisa dimasukkan dalam

kriteria OpEx adalah antara lain biaya gaji & lembur, biaya sewa alat,

biaya overhead, ATK dan lain-lain.

2. Pengeluaran Modal (Capital Expenditure = CapEx).

Pengeluaran modal (CapEx) TIK adalah investasi dalam bentuk aset/

infrastruktur TIK yang diperlukan untuk memberikan, memperluas

dan/atau meningkatkan kualitas layanan publik. Nilai buku aset akan

disusut (depresiasi) selama umur ekonomisnya yang wajar (kecuali

tanah). Yang termasuk CapEx antara lain: pembangunan/pembelian

jaringan, server & PC, perangkat lunak, bangunan, dan tanah.

4.2.3.2. Kriteria Pemilihan Mekanisme Penganggaran

Beberapa faktor yang bisa dipertimbangkan dalam pemilihan pola

penganggaran CapEx dan OpEx dijelaskan di bawah. Perlu diperhatikan

bahwa tidak ada rumus tunggal (one size fit all) dalam penentuan pola

tersebut sehingga diharapkan Pemerintah Kabupaten mempertimbangkan

semua factor secara komprehensif.


1. Umur ekonomis sumber daya TIK - Pengeluaran TIK yang

mempunyai umur ekonomis lebih dari satu tahun bisa dipertimbangkan

untuk menggunakan CapEx.

2. Ketersediaan anggaran - Jika Kabupaten mempunyai anggaran TIK

yang terbatas sebaiknya menggunakan pola OpEx (misal sewa atau

outsourcing) karena cenderung lebih murah dibanding beli atau buat

sendiri.

3. Tingkat kecepatan keusangan (obsoleteness) - Untuk teknologi

yang cepat usang dengan tingkat kembalian yang yang tidak jelas atau

berjangka panjang maka sebaiknya menggunakan pola OpEx.

4. Nilai strategis TIK - Sumber daya TIK yang bernilai strategis tinggi

(kerahasiaan, nilai ekonomi, kedaulatan negara, dan hal lain yang

sejenis) sebaiknya menggunakan pola CapEx.

5. Karakteristik Proyek (skala, risiko, dll) - Proyek TIK dengan skala

(magnitude) besar biasanya juga punya risiko besar. Risiko yang besar

bisa diminimalkan dengan menggunakan pola OpEx. Dengan OpEx,

biaya dan risiko menjadi lebih terukur (bulanan atau tahunan).

6. Urgensi - Sumber daya TIK yang dibutuhkan ketersediaannya dalam

waktu singkat bisa menggunakan OpEx, misal dengan cara sewa atau

outsourcing.

7. Ketersediaan Pemasok - Keberadaan pemasok (vendor) menjadi hal

yang harus dipertimbangkan karena CapEx atau OpEx bisa tergantung

dari ada tidaknya pemasok (vendor).

8. Ketersediaan Sumber Daya - Sumber daya manusia TIK yang ada di

dalam institusi bisa menentukan pola yang akan digunakan. Jika

institusi tidak memiliki SDM TIK yang memadai maka OpEx (sewa

atau outsourcing) bisa jadi pilihan.

9. Capital Budgeting - Pembuatan keputusan belanja/investasi TIK

sebaiknya menggunakan perhitungan capital budgeting antara lain,


Internal Rate of Return (IRR), Net Present Value (NPV), Payback

Period, Cost-Benefit Ratio, dan Return on Investment (RoI).

10. Visi dan Misi Institusi - Keputusan belanja/investasi TIK bisa sangat

dipengaruhi oleh visi dan misi institusi. Sebelum membuat keputusan

belanja/investasi TIK sebaiknya merujuk ke visi dan misi institusi untuk

mengevaluasi relevansinya.

4.3. Indikator Keberhasilan

Indikator keberhasilan manajemen belanja/investasi antara lain:

1. Digunakannya sumber-sumber pendanaan yang efisien.

2. Kesesuaian realisasi penyerapan anggaran TIK dengan realisasi pekerjaan

yang direncanakan.

3. Diperolehnya sumber daya TIK yang berkualitas dengan melalui proses

belanja/investasi TIK yang efisien, cepat, bersih dan transparan.

6.7.4.5 Proses #3: Realisasi Sistem

5.1. Definisi

Realisasi sistem TIK merupakan proses yang ditujukan untuk

mengimplementasikan perencanaan TIK, mulai dari pemilihan sistem TIK sampai

dengan evaluasi pasca implementasi.

5.2. Lingkup

5.2.1. Identifikasi dan Pemilihan Alternatif Sistem

1. Pemilihan alternatif sistem atau proses pemilihan sistem dari alternatif

sistem yang telah ada, dilakukan menggunakan referensi hasil studi

kelayakan.

2. Manajemen TIK melakukan studi kelayakan yang setidaknya terdiri dari

aktivitas:

a. Penentuan kebutuhan secara fungsional proses bisnis dan persyaratan-

persyaratan teknikal


b. Penentuan manfaat (benefit) apa yang hendak dicapai dengan

keberadaan sistem yang akan dikembangkan

c. Analisis risiko terkait dengan proses bisnis

3. Untuk sistem TIK berskala besar, strategis, dan berpotensi

mempengaruhi sistem- sistem TIK sebelumnya, pemilihan alternatif

sistem TIK dapat dilakukan melalui mekanisme Proof of Concept (POC).

a. Hanya sistem-sistem TIK yang dinyatakan lulus POC yang dapat

mengikuti proses formal seleksi atau tender.

b. Pelaksanaan POC dilakukan berdasarkan skenario teknis yang disetujui

oleh pihak institusi pemerintah dan vendor terkait.

4. Pelaksanaan pemilihan sistem dari alternatif yang ada berdasarkan

aturan terkait tentang pengadaan barang dan jasa yang sudah ada

sebelumnya.

5.2.2. Realisasi Software Aplikasi

1. Pengembangan dan/atau pengadaan (akuisisi) software aplikasi dilakukan

berdasarkan metodologi System Development Life Cycle (SDLC) yang

dipergunakan secara luas oleh industri software, yang minimal mencakup

kebutuhan akan:

a. Penerjemahan kebutuhan/persyaratan bisnis ke dalam spesifikasi desain

b. Penyusunan desain detail dan teknikal software aplikasi, termasuk

juga di sini pengendalian aplikasi (Application Control) (yang

memungkinkan setiap pemrosesan dalam software apliasi akurat, lengkap,

tepat waktu, terotorisasi dan dapat diaudit) dan pengendalian keamanan

aplikasi (application security control) (yang memungkinkan

terpenuhinya aspek: kerahasiaan (confidentiality), ketersediaan

(availability), dan integritas (integrity).

c. Implementasi desain detail dan teknikal ke dalam kode program (coding)

d. Manajemen perubahan persyaratan/kebutuhan

e. Pelaksanaan penjaminan mutu (Quality Assurance)


f. Uji coba (testing): unit testing, system testing, integration testing, User

Acceptance Test (UAT)

g. Instalasi dan akreditasi

2. Metoda SDLC juga diimplementasikan atas upgrade atas software aplikasi

yang ada (eksisting) bersifat utama (mayor), yang menghasilkan

perubahan signifikan atas desain dan fungsionalitas yang ada (eksisting).

3. Setiap software aplikasi yang direalisasikan harus disertai dengan

training dan/atau transfer pengetahuan kepada pengguna dan administrator

sistem.

4. Setiap software aplikasi yang direalisasikan harus disertai oleh

dokumentasi berikut ini:

a. Dokumentasi hasil aktivitas tahapan-tahapan dalam SDLC

b. Manual Pengguna, Operasi, Dukungan Teknis dan Administrasi

c. Materi transfer pengetahuan & Materi Training

d. Source code aplikasi

5.2.3. Realisasi Infrastruktur Teknologi

1. Teknologi infrastruktur mencakup perangkat keras pemrosesan informasi

(server, workstation, dan peripheral), jaringan komunikasi dan software

infrastruktur (sistem operasi, tool sistem).

2. Pertimbangan kapasitas infrastruktur teknologi disesuaikan dengan

kebutuhan, sehingga setiap realisasi infrastruktur teknologi selalu disertai

sebelumnya dengan analisis kebutuhan kapasitas.

3. Setiap realisasi infrastruktur teknologi selalu memperhatikan kontrol

terkait dengan faktor keamanan dan auditability (memungkinkan audit atas

kinerja dan sejarah transaksi yang dilakukan), dengan tingkat kedalaman

spesifikasi disesuaikan dengan kebutuhan manajemen.

4. Tahapan testing selalu dilakukan sebelum masuk tahapan operasional, yang

dilakukan di lingkungan terpisah (environment test) jika memungkinkan.


5.2.4. Realisasi Pengelolaan Data

1. Setiap langkah pengelolaan data harus memperhatikan tahapan: input,

proses, dan output data.

2. Pada tahapan input, prosedur yang harus dijalankan adalah: prosedur akses

data, prosedur transaksi data untuk memeriksa akurasi, kelengkapan, dan

validitasnya, serta prosedur pencegahan kesalahan input data.

3. Pada tahapan proses, prosedur yang harus dijalankan adalah: prosedur

pengolahan data, prosedur validasi dan editing, serta prosedur penanganan

kesalahan

4. Pada tahapan output, prosedur yang harus dijalankan adalah: Prosedur

distribusi, penanganan kesalahan, dan keamanan data.


1. Peningkatan jumlah realisasi sistem yang tidak mengalami backlog (tertunda

dan mendesak untuk segera diselesaikan).

2. Persentase realisasi sistem yang disetujui oleh pemilik proses bisnis dan

manajemen TIK.

3. Jumlah realisasi software aplikasi yang diselesaikan tepat waktu, sesuai

spesifikasi dan selaras dengan arsitektur TIK.

4. Jumlah realisasi software aplikasi tanpa permasalahan integrasi selama

implementasi.

5. Jumlah realisasi software aplikasi yang konsisten dengan perencanaan TIK

yang telah disetujui.

6. Jumlah software aplikasi yang didukung dokumentasi memadai dari yang

seharusnya.

7. Jumlah implementasi software aplikasi yang terlaksana tepat waktu..

8. Penurunan jumlah downtime infrastruktur.

6.7.4.6 Proses #4: Pengoperasian Sistem

6.1. Definisi


Pengoperasian sistem merupakan proses penyampaian layanan TIK,

sebagai bagian dari dukungannya kepada proses bisnis manajemen, kepada pihak-

pihak yang membutuhkan sesuai spesifikasi minimal yang telah ditentukan

sebelumnya.

6.2. Lingkup

6.2.1. Manajemen Tingkat Layanan

1. Pengelola TIK bertanggung jawab atas penyusunan dan update katalog

layanan TIK, yang berisi sistem yang beroperasi dan layanan-layanan TIK

yang menyusunnya.

2. Diprioritaskan bagi layanan-layanan TIK kritikal yang menyusun

sebuah operasi sistem TIK harus memenuhi (SLA) yang ditetapkan sebagai

sebuah requirement (persyaratan) oleh pemilik proses bisnis dan disetujui

oleh pengelola TIK.

3. Aspek minimal yang harus tercakup dalam setiap SLA layanan TIK

kritikal tersebut mencakup :

a. Waktu yang diperlukan untuk setiap layanan TIK yang diterima oleh

konsumen.

b. Prosentase tingkat ketersediaan (availability) sistem TIK.

c. Waktu yang diperlukan untuk penyelesaian pengaduan insiden atau

permasalahan dengan beberapa tingkatan kritikal sesuai dengan

kebutuhan.

4. Pencapaian SLA-SLA tersebut dilaporkan secara reguler oleh manajemen

TIK kepada Dewan TIK untuk di-review.

6.2.2. Keamanan dan Keberlangsungan Sistem

1. Setiap operasi sistem TIK harus memperhatikan persyaratan minimal aspek

keamanan sistem dan keberlangsungan sistem, terutama sistem TIK yang

memfasilitasi layanan- layanan kritikal.


2. Aspek keamanan dan keberlangsungan sistem minimal yang harus

terpenuhi mencakup hal-hal berikut ini:

a. Confidentiality: akses terhadap data/informasi dibatasi hanya bagi

mereka yang punya otoritas.

b. Integrity: data tidak boleh diubah tanpa ijin dari yang berhak c.

Authentication: untuk meyakinkan identitas pengguna sistem

d. Availability: terkait dengan ketersediaan layanan, termasuk up-time dari

situs web.

3. Mekanisme dasar yang harus dipenuhi untuk memastikan tercapainya

aspek-aspek keamanan dan keberlangsungan sistem mencakup hal-hal

berikut ini:

a. Untuk pengamanan dari sisi software aplikasi dapat diimplementasikan

komponen standar sebagai berikut:

1) Metoda scripting software aplikasi yang aman

2) Implementasi mekanisme otentikasi dan otorisasi di dalam software

aplikasi yang tepat

3) Pengaturan keamanan sistem database yang tepat

b. Untuk pengamanan dari sisi infrastruktur teknologi dapat

diimplementasikan komponen standar sebagai berikut:

1) Hardening dari sisi sistem operasi

2) Firewall, sebagai pagar untuk menghadang ancaman dari luar sistem

3) Intrusion Detection System/ Intrution-Prevention Systems

(IDS/IPS), sebagai pendeteksi atau pencegah aktivitas ancaman

terhadap system

4) Network monitoring tool, sebagai usaha untuk melakukan

monitoring atas aktivitas di dalam jaringan

5) Log processor & analysis, untuk melakukan pendeteksian dan analisis

kegiatan yang terjadi di sistem.

c. Untuk sistem kritikal dengan SLA yang ketat, dapat ditempuh melalui

penyediaan sistem cadangan yang dapat secara cepat mengambil alih


sistem utama jika terjadi gangguan ketersediaan (availability) pada sistem

utama.

d. Assessment kerentanan keamanan sistem (security vulnerability

system) secara teratur sesuai dengan kebutuhan.

e. Penyusunan IT Contingency Plan khususnya yang terkait dengan

proses-proses bisnis kritikal, yang diuji validitasnya secara teratur sesuai

dengan kebutuhan.

6.2.3. Manajemen Software Aplikasi

1. Setiap software aplikasi harus selalu menyertakan prosedur backup dan

restore, dan juga mengimplementasikan fungsionalitasnya di dalam software

aplikasi.

2. Setiap pengoperasian software aplikasi harus disertai oleh dokumentasi

berikut ini:

a. Dokumentasi hasil aktivitas tahapan-tahapan dalam SDLC

b. Manual Pengguna, Operasi, Dukungan Teknis dan Administrasi

c. Materi transfer pengetahuan & Materi Training

6.2.4. Manajemen Infrastruktur

Setiap pengoperasian infrastruktur teknologi selalu memperhatikan kontrol

yang terkait dengan faktor keamanan dan auditability (memungkinkan audit atas

kinerja dan sejarah transaksi yang dilakukan).

6.2.5. Manajemen Data

1. Data dari setiap software aplikasi secara kumulatif juga dibackup

secara terpusat dalam media penyimpanan data (data storage), terutama

software-software aplikasi kritikal.

2. Backup data dilakukan secara regular (manual atau automatic), dengan

frekuensi dan jenis backup disesuaikan dengan tingkat kritikal sistem.

3. Dilakukan pengujian secara teratur mekanisme backup dan restore data,

untuk memastikan integritas dan validitas prosedur.


4. Implementasi mekanisme inventori atas media-media penyimpanan data,

terutama media-media yang off-line.

6.2.6. Manajemen Layanan oleh Pihak Ketiga

1. Layanan TIK dapat diselenggarakan sebagian atau seluruhnya oleh

pihak ketiga, dengan mempertimbangkan faktor-faktor berikut ini:

a. Sumber daya internal yang dimiliki oleh institusi pemerintah terkait

kurang memungkinkan, untuk mencapai tingkat layanan minimal yang

diberikan kepada konsumen (publik atau bisnis).

b. Seluruh data yang diolah melalui layanan pihak ketiga adalah data

milik satuan kerja pemerintahan terkait, dan pihak ketiga harus menjaga

kerahasiaannya dan tidak berhak menggunakannya untuk hal-hal di luar

kerjasama dengan institusi pemerintahan.

2. Seluruh layanan TIK yang diselenggarakan oleh pihak ketiga harus

mematuhi ketentuan-ketentuan operasi sistem yang telah dijelaskan

sebelumnya:

a. Manajemen tingkat layanan

b. Keamanan dan keberlangsungan sistem

c. Manajemen Software Aplikasi

d. Manajemen Infrastruktur

e. Manajemen Data

3. Secara reguler pihak ketiga penyelenggara layanan TIK harus

memberikan laporan atas tingkat kepatuhan terhadap ketentuan-ketentuan

operasi sistem di atas.

4. Pihak satuan kerja pemerintahan yang layanannya diselenggarakan oleh

pihak ketiga terkait secara reguler dan insidental dapat melakukan audit atas

laporan yang disampaikan oleh pihak ketiga untuk memastikan validitasnya,

baik dilakukan secara internal atau menggunakan jasa pihak ketiga lain yang

independen.



6.3.1. Terkait dengan manajemen tingkat layanan

1. Prosentase operasi sistem kritikal yang layanan-layanan TIK-nya disertai

dengan SLA

2. Prosentase layanan TIK yang memenuhi SLA

6.3.2. Terkait dengan keamanan dan keberlangsungan sistem

1. Tingkat kepatuhan sistem terhadap kriteria minimum yang telah ditetapkan.

2. Penurunan jumlah insiden yang terjadi terkait dengan permasalahan

keamanan dan keberlangsungan sistem

3. Penurunan jumlah insiden yang menyebabkan downtime

4. Penurunan jumlah waktu downtime total per durasi waktu

6.3.3. Terkait dengan manajemen software aplikasi

1. Tingkat kepatuhan pengguna terhadap prosedur-prosedur yang telah

ditetapkan

2. Penurunan jumlah kegagalan pengoperasian software aplikasi

6.3.4. Terkait dengan manajemen infrastruktur

1. Tingkat kepatuhan pengguna terhadap prosedur-prosedur yang telah

ditetapkan

2. Penurunan jumlah kegagalan pengoperasian infrastruktur

6.3.5. Terkait dengan manajemen data

1. Penurunan jumlah kegagalan restore data kritikal

2. Penurunan jumlah insiden terkait dengan permasalahan integritas data

6.3.6. Terkait dengan manajemen layanan oleh pihak ketiga

1. Jumlah atau prosentase operasi sistem TIK yang memenuhi SLA

2. Jumlah atau prosentase operasi sistem TIK yang memenuhi ketentuan

minimum keamanan dan keberlangsungan sistem

3. Jumlah atau prosentase operasi sistem TIK yang memenuhi ketentuan

minimum manajemen data

4. Penurunan jumlah insiden yang menyebabkan downtime

5. Penurunan jumlah waktu downtime total per durasi waktu


6. Penurunan jumlah kegagalan restore data kritikal

7. Penurunan jumlah insiden terkait dengan permasalahan integritas data

6.7.4.7. Proses #5: Pemeliharaan Sistem

7.1. Definisi

Pemeliharaan sistem merupakan proses untuk memastikan bahwa seluruh

sumber daya TIK dapat berfungsi sebagaimana mestinya dalam durasi waktu siklus

hidup yang seharusnya, dalam rangka mendukung operasi sistem secara optimal.

7.2. Lingkup

7.2.1. Pemeliharaan Software Aplikasi

1. Manajemen TIK menerapkan mekanisme patching software aplikasi atas

software aplikasi yang dikembangkan secara mandiri atau kerjasama dengan

pihak ketiga.

2. Upgrade yang bersifat kecil (minor) atas software aplikasi minimal

harus melalui regression test dan harus disertai dengan update dokumentasi

yang terkait langsung dengan modul yang diupgrade.

7.2.2. Pemeliharaan Infrastruktur Teknologi

1. Manajemen TIK menerapkan mekanisme patching infrastruktur

teknologi (yaitu update patch atas infrastruktur teknologi untuk menutup

lobang kerentanan) atas seluruh infrastruktur teknologinya. Mekanisme

patching ini jika memungkinkan dapat difasilitasi secara otomatis dengan

software tool, sehingga meningkatkan efisiensi di sisi administrator dan

pengguna akhir. Mekanisme patching ini minimal dilakukan atas:

a. System software Perangkat-perangkat jaringan

b. System software di server dan workstation

c. Database server

2. Secara reguler manajemen TIK melakukan penilaian pertumbuhan kapasitas

dan membandingkannya dengan estimasi pertumbuhan. Berdasarkan analisis


perbandingan tersebut, manajemen TIK menyusun langkah untuk

pengelolaan kapasitas dalam jangka menengah dan pendek.

7.2.3. Pemeliharaan Data

1. Keaslian, keutuhan, dan ketersediaan data harus menjadi perhatian.

Semua pihak dalam institusi harus menaati prosedur pemeliharaan data yang

telah ditetapkan.

2. Command Center/Data Center/Disaster Recovery Center (DC/DRC)

dikelola sesuai dengan prosedur baku yang ada.

3. Data harus dilindungi dari pihak-pihak yang tidak memiliki hak

akses serta pengubahan dan kesalahan alamat pengiriman data sensitif yang

bernilai strategis.

7.2.4. Siklus Hidup dan Likuidasi Sumber Daya Infrastruktur Teknologi

1. Siklus hidup infrastruktur teknologi yang diimplementasikan terdiri dari

fase-fase berikut:

a. Emerging technologies, yaitu infrastruktur teknologi yang mungkin sudah

diterima dan digunakan oleh industri terkait, tetapi masih baru bagi

organisasi.

b. Current technologies, yaitu infrastruktur teknologi standar yang saat

ini sedang digunakan oleh organisasi, telah dites dan diterima secara

umum sebagai standar di industri terkait.

c. Sunset technologies, yaitu infrastruktur teknologi yang sudah masuk

tahap phase-out (expired) dan sudah tidak dapat lagi digunakan oleh

organisasi sejak waktu ditetapkan.

d. Twilight technologies, yaitu infrastruktur teknologi yang sudah

masuk tahap phase-out (expired), tetapi masih diperlukan oleh

organisasi.


2. Likuidasi sumber daya infrastruktur teknologi dapat dilakukan untuk

infrastruktur teknologi di fase Sunset Technologies, dengan

mempertimbangkan:

a. Sudah tidak adanya technical support.

b. Keberadaannya sudah dapat digantikan dengan kehadiran infrastruktur

teknologi lain yang lebih handal dan terjangkau pengadaannya.

3. Likuidasi sumber daya infrastruktur teknologi diputuskan dalam

pertemuan regular Dewan TIK.


1. Penurunan jumlah permasalahan yang terjadi di software aplikasi

karena tidak optimalnya keberjalanan mekanisme patching

2. Penurunan jumlah permasalahan yang terjadi di infrastruktur teknologi

karena tidak optimalnya keberjalanan mekanisme patching

3. Penurunan jumlah permasalahan yang terjadi karena aspek kapasitas

infrastruktur teknologi

4. Penurunan jumlah permasalahan yang terjadi karena aspek keutuhan

(integrity), kerahasiaan (confidentiality), dan ketersediaan (availability) data.

5. Penurunan jumlah sumber daya infrastruktur teknologi di fase sunset

yang masih belum dilikuidasi.

6.9. Model Pengembangan Perangkat Lunak (Development Life Cycle (SDLC)

1. Waterfall

Model ini menggunakan pendekatan secara sistematis dan sekuensial yang

mulai pada tingkat requirment sampai tingkat maintenance.

Kelebihan

1. Proses menjadi teratur

2. Jadwal menjadi lebih menentu

3. Proses mudah dipahami dan jelas.

4. Mudah dalam pengelolaan proyek


5. Kondisi requirment jelas.

Kelemahan

1. Sifatnya kaku, karena tidak mudah tanggap dalam menanggapi segala

perubahan.

2. Membutuhkan daftar kebutuhan yang lengkap diawal

3. Proses pengembangan relative lama, dikarenakan tahap selanjutnya bisa

dilakukan jika tahap sebelumnya selesai dikerjakan

Gambar 6.24 Model Pengembangan Perangkat Lunak Waterfall

2. Prototype

Model prototype merupakan model pengembangan software yang

mengijinkan pengguna/user memiliki gambaran awal tentang program yang

akan dikembangkan serta melakukan pengujian awal.

Model prototype juga memberi fasilitas bagi pengembangn dan user untuk

saling terkait dan berinteraksi.

Kelebihan

1. Fleksibel

2. Bersifat aktif, sehingga user dapat melihat, merasakan, dan mengalami

proses pengembangan.

3. Perbaikan kesalahan relative cepat.

Kelemahan

1. Mengurangi kreatifitas perancangan

2. Cakupan pengembangannya sistem dapat lebih luas


Gambar 6.25 Model Pengembangan Perangkat Lunak Protype.

3. Rapid Application Development (RAD)

Model pengembangan yang menggunakan pendekatan orientasi komponen

terhadap pengembangan perangkat lunak. Model ini bertujuan

mempersingkat waktu yang biasanya diperlukan dalam siklus hidup

pengembangan konvensional.

Kelebihan

1. Pengembangan yang cepat

2. Adanya prototype

3. Pengurangan penulisan kode yang kompleks, dikarenakan reuse code

yang sudah ada.

Kelemahan

1. Tidak relevan untuk proyek skala besar

2. Memerlukan komitmen yang kuat antara pengembang dengan consumer

3. Membutuhkan sumber daya yang besar untuk proyek skala besar

Gambar 6.26 Model Pengembangan Perangkat Lunak RAD.

4. Spirall


Model Spirall merupakan model pengembangan perangkat lunak yang

evolusioner yang memadukan sifat iteratif model protype dan aspek

sisematis dari mode sekuensial. Version Release meningkat setiap iterasi

terjadi.

Kelebihan

1. Cocok untuk proyek skala besar

2. Manajemen kesalahan baik

3. Menggunakan prototype sebagai mekanisme pengurangan resiko dan

pada setiap keadaan didalam evolusi produk.

Kelemahan

1. Waktu pengembangan cukup lama

2. Dibutuhkan ahli dalam penanganan resiko

3. Kesulitan dalam meyakinkan konsumen.

Gambar 6.27 Model Pengembangan Perangkat Lunak Spriral.

5. Agile

Model Agile merupakan model pengembangan jangka pendek yang

memerlukan adaptasi cepat dan pengembangan terhadap perubahan dalam

bentuk apapun. Dalam agile terdapat beberapa poin penting diantaranya

sebagai berikut:


1. Interaksi antar personal lebih penting daripada proses dan alat.

2. Software yang berfungsi lebih penting daripada dokumentasi yang

lengkap

3. Kolaborasi dengan klien lebih penting daripada negoisasi kontrak.

4. Sikap tanggap lebih penting daripada mengikuti rencana/plan.

Kelebihan

1. Functional dapat dibuat dengan cepat dan dilakukan testing

2. Perubahan dengan cepat ditangani

Kelemahan

1. Analisis, desain, dan pengembangan sulit diprediksi

2. Dapat memunculkan permasalahan dari arsitektur maupun desain.

Gambar 6.28 Model Pengembangan Perangkat Lunak Agile


6.10. Roadmap Penerapan e-Government di Kabupaten Wajo

Dalam pengembangan sistem informasi diharapkan dalam 5 tahun ke depan berhasil di

bangun data warehouse. Data warehouse adalah suatu koleksi terintegrasi, database

yang berorientasi subyek, bervarian waktu, dan tetap, yang dirancang untuk

menyediakan informasi yang dibutuhkan Pengembangan Teknologi Informasi dan

Komunikasi Kabupaten bagi pengambil keputusan. Data warehouse ini yang akan

dipakai sebagai sumber analisa perencanaan dan evaluasi pembangunan.

Selain itu diharapkan 5 tahun ke depan untuk tahapan-1 tahun 2017-2021 berhasil

membangun sistem pelayanan masyarakat secara terpadu dan online. Sistem

pelayanan masyakat secara terpadu dan online ini diharapkan nantinya dapat melayani

kebutuhan masyarakat seperti perijinan dan lain sebagainya bisa dilakukan secara

cepat dan mudah. Kemudian dilanjutkan tahapan-2 tahun 2022-2027 dengan

mempertimbangkan capaian tahapan-1 sebagai acuan dalam menentukan arah

kebijakan, strategi dan metode selanjutnya.

Roadmap keseluruhan tahapan-1 penerapan e-Government untuk Pemerintah

Daerah Kabupaten Wajo dipaparkan dalam tabel di halaman berikut.


Tabel 6.4: Roadmap Tahapan-1 Penerapan e-Government 5 Tahun di Kabupaten Wajo

No. Komponen TAHUN

2017 2018 2019 2020 2021 1 Sumber Daya

Manusia • Sosialisasi program

“Melek IT” di kalangan pimpinan dan pengambil kebijakan

• Pelatihan Operator TIK dibidang PC hardware

• Pelatihan Operator TIK di bidang Jaringan

• Pelatihan staff unit penyelenggara TIK di bidang Jaringan

• Pelatihan pengelolaan WebSite subdomain SKPD

• Pelatihan staff Unit Penyelenggara TIK di bidang Performance Tuning Jaringan

• Pelatihan Staff Unit Penyelenggara TIK di bidang Pengelolaan Web Service

• Pelatihan Staff Unit Penyelenggara TIK di bidang Virtualisasi

• Pelatihan penggunaan Aplikasi disetiap SKPD

• Pelatihan penggunaan Aplikasi disetiap SKPD

• Pelatihan Staff Unit Penyelenggara TIK di bidang Tata Kelola TIK

• Pelatihan Staff Unit Penyelenggara TIK di bidang Business Intellegence ( Analisa & Report )

• Pelatihan Staff Unit Penyelenggara TIK dibidang ISO 27001

• Sosialisasi Sistem Terpadu Pemda Wajo

• Pelatihan Staff Unit Penyelenggara TIK di bidang Datawarehouse

• Pelatihan Staff Unit Penyelenggara TIK di bidang Data Center

• Pelatihan Sertifikasi bidang TIK untuk staff Unit Penyelenggara TIK

• Sosialisasi untuk PEGI dan ICT Pura

• Sosialisasi Pemda Digital Program

• Pelatihan penggunaan aplikasi mobile untuk semua staff pemda

2 Kebijakan • Pembuatan Perda/Perbup tentang : 1. Rencana Induk

Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi.

2. Tata kelola Penyelenggara SIstem Informasi & Transaksi Elektronik dan keamanan Informasi di Pemda Wajo

• Pembuatan Kebijakan Strategis bidang Penetapan Peran TIK di Pemda Wajo

• Pembuatan Kebijakan Strategis bidang Perencanaan TIK

• Pembuatan Kebijakan Operasional bidang Layanan Pihak Ketiga

• Pembuatan Kebijakan Operasional bidang Pengelolaan Layanan TIK

• Pembuatan Kebijakan Strategis bidang Pengelolaan Sekuriti TIK

• Pembuatan Kebijakan Strategis bidang Pengelolaan Sumber Daya TIK

• Pembuatan Kebijakan Strategis bidang Pengelolaan Resiko

• Pembuatan Kebijakan Operasional bidang Monitor dan Evaluasi Kinerja TIK


No. Komponen TAHUN

2017 2018 2019 2020 2021 3 Infrastruktur

Jaringan • Peningkatan bandwidth

jaringan WAN dan Internet dalam Lingkup Sekretariat daerah

• Upgrade workstation dan server

• Server Virtual dedicated

• Peningkatan bandwidth internet

• Menyediakan terminal akses bagi masyarakat (Hotspot Publik di Lapangan Merdeka)

• Penambahan dan Sinkonkronisasi jaringan ke SKPD dan instansi lain yang terkait yang belum terhubung minimal 4 (empat) layanan, SIMDA Perencanaan, SIMDA keuangan BKPAD, (P2B) BAPENDA, SIM Perijinan Online Dinas BKPMPTSP dan Dinas Kominfo sebagai data center

• Reiinstlasi insfrastruk Jaringan Dinas Kominfo dan seluruh bagian kantor Bupati Wajo.

• Pengadaan Perangakat Operasional TIK dan pendukung DInas Infokom.

• Penyesuaian teknologi Jaringan

• Infrastruktur jaringan

Fiber Optic ke SKPD

• Pemantapan keamanan sistem

• Penambahan terminal akses bagi masyarakat

• Peningkatan sarana ruangan server dengan konsep Data Center

• Peningkatan sarana ruangan server dengan konsep Data Center

• Penambahan terminal akses bagi masyarakat

• Infrastruktur jaringan data dan Internet dengan WLAN Kecamatan

• Mengupdate server

• Peningkatan bandwidth

• Peningkatan sistem keamanan jaringan

• Infrastruktur jaringan data dan Internet dengan WLAN PUSKESMAS.


No. Komponen TAHUN

2017 2018 2019 2020 2021 4 Sistem Informasi • Pemetaan kebutuhan

data dan aplikasi

• Identifikasi proses bisnis yang ada di seluruh dinas, kecamatan, kelurahan dan instansi

• Pengembangan dan peningkatan situs instansi

• Identifikasi jenis dan kuantitas kebutuhan Sistem Pendukung, meliputi: sistem pendukung infrastruktur informasi, infrastruktur aplikasi, infrastruktur jaringan, sistem pendukung SDM

• Perencanaan sumber dan besarnya dana pengadaan sistem pendukung dan keberlanjutan pengadaan dana

• Penentuan Standard Operating Procedure dalam penyelenggaraan pemerintah yang akan didukung oleh implementasi e- Government

• Persiapan pembangunan data warehouse

• Pengadaan sistem pendukung: 1. Infrastruktur informasi,

seperti: sarana dan metode backup informasi, sistem arsip dokumen digital

2. Infrastruktur Aplikasi, seperti: menentukan standard untuk outsourcing

3. Infrastruktur jaringan, seperti: pembelian sarana backup sumber listrik (genset,)

• Penyusunan pusat data (data center) beserta metadata yang dapat diakses oleh semua pihak yang akan mengembangkan sistem

• Pembuatan basis data terpadu

• Pengembangan web services aplikasi eGovernment

• Pembangunan aplikasi online

• Pembangunan aplikasi data warehouse

• Maintenance Sistem Pendukung

• Pembangunan data warehouse

• Pembangunan aplikasi online

• Pengujian dan pemantapan keamanan dan kehandalan sistem

• Pembangunan aplikasi dashboard eksekutif

• Pembangunan data warehouse

• Pembangunan aplikasi dashboard eksekutif

• Pemanfaatan data warehouse


BAB VII

PENUTUP

Dokumen Rencana Induk Pengembangan Teknologi Informasi dan

Komunikasi atau e-Government Pemerintah Kabupaten Wajo diharapkan dapat

menjadi acuan dalam membangun e-Government dalam setiap Satuan Kerja

Perangkat Daerah dalam upaya mewujudkan good governance.

Rencana Induk Pengembangan e-Government ini dapat menjadi landasan

berpikir bagi pengembangan aplikasi e-Government yang komprehensif, efisien dan

efektif. Penyeragaman dalam perencanaan pengembangan aplikasi dan standarisasi

fungsi sistem aplikasi e-Government akan menghasilkan tata kelola pemerintahan

yang berbasis teknologi informasi dan komunikasi yang efektif dan efisien.

Sebagai sebuah dokumen perencanaan, Rencana Induk Teknologi Informasi

dan Komunikasi atau e-Government Kabupaten Wajo ini telah disusun sedemikian

rupa agar dapat mengakomodir semua kebutuhan dari berbagai faktor agar dapat

mewujudkan e-Government yang bermanfaat, selaras dan mendukung pencapaian

visi dan misi Pemerintah Kabupaten Wajo, namun sebuah perencanaan yang baik

sekalipun harus memberikan ruang bagi perubahan dan alternatif dengan

memperhatikan perkembangan dunia teknologi informasi secara global, perubahan

kebijakan pemerintah dan ketersediaan sumber daya lokal. Karenanya sangat

disarankan agar secara reguler dokumen Rencana Induk Teknologi Informasi dan

Komunikasi ini perlu ditinjau ulang dan dievaluasi untuk selanjutnya dilakukan

perubahan sesuai dengan kebutuhan.


DAFTAR PUSTAKA

RPJMD Kabupaten Wajo 2015-2019. Bapeda Kabupaten Wajo Tahun 2015

Badan Statistik Kabupaten Wajo. 2017. Regency Kabupaten Wajo Dalam Angka

2017. Badan Statistik Kabupaten Wajo.

Departemen Komunikasi Dan Informatika. 2006, Rancangan Blue Print e-

Government, Jakarta.

Departemen Komunikasi Dan Informatika. 2003. Panduan Penyusunan

Rencana Induk Pengembangan E-Government Lembaga. Departemen

Komunikasi dan Informatika. Jakarta

Departemen Komunikasi Dan Informatika. 2003. Panduan Penyusunan Master

Plan E-Government Lembaga. Departemen Komunikasi dan Informatika. Jakarta

Departemen Komunikasi Dan Informatika. 2003. Panduan Penyusunan (cetak

biru) Blue Pirnt E-Government Lembaga.

Departemen Komunikasi dan Informatika. Jakarta Detiknas. 2007. Panduan

Umum Tata Kelola TIK Nasional. Depkominfo dan Detiknas.

Hasibuan, A. Zainal. 2007. Langkah-Langkah Strategis Dan Taktis Pengembangan

E-Government Untuk Pemda. Jurnal Sistem Informasi MTI UI Vol 3 - No. 1. . UI.

Jakarta

Keputusan Menteri Komunikasi Dan Informasi Nomor 57 Tahun 2003

Tentang Panduan Penyusunan Rencana Induk Pengembangan E-Government

Lembaga. Departemen Komunikasi dan Informatika. Jakarta

Setiadi. H, Hasibuan, A. Zainal. 2007. Perubahan Arsitektur Database Dan

Aplikasi Administrasi Kependudukan Yang Sejalan Dengan Otonomi Daerah. Jurnal

Sistem Informasi MTI UI Vol 3 - No. 1. UI. Jakarta

Setiadi, H. & Tejoyuwono, P. 2007. “Web services sebagai solusi interoperabilitas

antar aplikasi e-Government”. Jurnal Sistem Informasi MTI UI. Vol. 3 No.1 pp 1-4.

Siswoutomo, W. 2004. Membangun web service Open Source menggunakan PHP.

Jakarta : Elex Media Komputindo


Ward, J; & Peppard, J. 2002. Strategic Planning For Information Systems, 3rd

ed.

England: John Wiley & Sons Ltd.

Lee, N.Y. (2009). Modul 3 Penerapan e-Government. APCICT.

Holmes, D. (2011). E-GOV, E-Business Strategies for Government. London:

Nicholas Brealey Publishing

Aksoy, P., & DeNardis, L. (2008). Information Technology in Theory. Canada:

Course Technology

Brand, K., & Boonen, H. (2007). IT Governance based on CobiT 4.1 – A

management Guide. Zaltbommel: Van Haren Publishing

Grembergen, W.V., & Haes, S.D. (2009). Enterprise Governance of Information

Technology. USA: Springer

Hall, J.A. (2007). Audit Teknologi Informasi dan Assurance. (edisi-2), Dewi

Fitriasari(ed.), & Deny Arnos Kwary(ed.). Jakarta: Penerbit Salemba Empat

ISACA. (2012). COBIT 5 A Business Framework for the Governance and

Management of Enterprise IT. USA: ISACA.

ISACA. (2012). COBIT 5 Enabling Processes. USA: ISACA.

ISACA. (2012). COBIT 5 Implementation. USA: ISACA.

ISACA. (2011). COBIT Process Assessment Model (PAM) Using COBIT 4.1. USA:

ISACA.

ISACA. (2011). ISACA issues COBIT process assessment model. Technology &

BusinessJournal, , 325.

Kessinger, Kristen. (2012). ISACA Issues COBIT 5 Governance Framework.

Targeted News Service, , 1

Tim Penyusun Kajian Pengembangan RITIK Kabupaten Wajo, 2017.

Kabupaten Wajo dan OPD terkait Kabupaten Wajo.


Lampiran 1 : Pustaka Kata Konsideran Penyusunan RIPTIK

Inpres 3/2003 Kebijakan dan Strategi Nasional

Pengembangan e-Government

Kepmendagri 152/2004 Pedoman Pengelolaan Barang Daerah

Kepmendagri 29/2002 Pedoman Pengurusan, Pertanggung

jawaban dan Pengawasan

Keuangan Daerah

Kepmendagri 54/1999 Pedoman Penyelenggaraan Pendaftaran

Penduduk

KepPres 80/2003 Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang

/Jasa Instantsi Pemerintah

PP 08/2003 Pedoman Organisasi Perangkat Daerah

PP 105/2000 Pengelolaan dan Pertanggungjawaban

Keuangan Daerah

PP 11/2002 Pengadaan Pegawai Negeri Sipil

PP 11/2003 Peraturan Gaji Pegawai Negeri Sipil

PP 25/2000 Kewenangan Pemerintah Dan

Kewenangan Propinsi Sebagai

Daerah Otonom

PP 56/2001

Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah

PP 65/2001 Pajak Daerah

PP 66/2001 Retribusi Daerah

UU 32/2004 Pemerintah Daerah

UU 34/2000 Pajak Daerah dan Retribusi Daerah


Lampiran 2 : Pustaka Kata

Berikut ini adalah daftar Pustaka Kata yang berkaitan atau berhubungan dengan isi

keseluruhan dari Rencana Induk Pengembangan Teknologi Informasi dan

Komunikasi kabupaten Wajo ini.

A

APLIKASI Piranti Lunak ( system software ) terapan

AUTHENTICATION Otentik / Keabsahan

AVAILABILITY Ketersediaan

B

BACKBONE Jaringan Utama Sistem Komunikasi

BACK OFFICE Jaringan Penunjang dlm Pelayanan Informasi

BANDWIDTH Lebar Pita Frekuensi

BIT Ukuran Digital

B2B Business to Business

B2C Busines to Customer

B2E Business to Employee

B2G Business to Government

BROADBAND Jaringan dengan kapasitas yg luas

BACK OFFICE Kategorisasi aplikasi yang fungsi layanannya tidak

langsung berhubungan dengan pengguna /customer

BUG FREE Bebas dari kesalahan-kesalahan yang akan

menyebabkan sistem aplikasi tersebut tidak dapat

beroperasi sesuai dengan yang telah ditentukan

C

CIO Chief Information Office

CHATTING Komunikasi Interaktif ( computer )

CLIENTS Pengguna/Anggota dlm Jaringan

CONNECTIVITY Ketersambungan

D

DATABASE Data dasar/ data basis

DIGITAL SIGNATURE Tanda tangan elektronik/ Digital

DISASTER Penyerang/ Perusak/ Pendobrak

DNS Domain Naming System (system nama domain di

Internet )


DOWNLOAD Penerimaan dari computer host/Server

DATA CENTER Pusat data digital

E

E-COMMERCE Perniagaan secara elektronik

E-GOVERNMENT Kepemerintahan secara eloktronik

E-PROCUREMENT Pengadaan secara elektronik

E-MAIL Surat Elektronik

ENCRIPTION Pengalihan kebentuk lain (enkripsi)

E E-GOV Electronic Government

E-GOVERNMENT Electronic Government

F

FIBER OPTIC Kabel yang dibuat dari serat optik

FIREWALL Tembok/ Tabir pengaman (jaringan computer)

FRONT OFFICE Unit Layanan terdepan

FTP File Transfer Protocol/Protokol pertukaran file

FRONT OFFICE Kategorisasi aplikasi yang fungsi layanannya langsung

berhubungan dengan pengguna / customer

G

G2E Government to Employee

G2B Government to Business

G2C Government to Costomer

G2G Government to Government

GENERIK Kategorisasi aplikasi yang fungsi layanannya bersifat

umum dan relatif sama antar satu propinsi dan

kabupaten / kota dengan propinsi dan kabupaten / kota

lainnya. Aplikasi tipe ini biasanya mengacu pada

peraturan pemerintah (Kepmen, Inpres, KepPres,UU,

dll) yang sama

H

HUB Pembagi jalur komunikasi pada LAN

I

ICT Information and Communication Technology


INTERNET Jaringan Informasi Global

INTRANET Jaringan informasi dalam suatu gedung

IP Internet Protocol

ISP Internet Service Provider

IT Information Technology ( Teknologi Informasi/TI )

ICTPURA Penghargaan terhadap kota/kabupaten digital

J

JARINGAN Jejaringan/hubungan antar komputer

JARINGAN LOKAL Hubungan dalam satu area

JARINGAN

METROPOLITAN Hubungan dalam satu kota

JARINGAN LUAS Hubungan dalam satu Negara

K

KOMPUTER Perangkat yang terdiri hardware dan software

L

LAN Lokal Area Network

LAYER Lapisan ( Jaringan komunikasi )

LINK Lintasan Jaringan Informasi

M

MAN Metropolitan Area Network

MIS Management Information System ( SIM )

MOBILE Berpindah - pindah

MULTIMEDIA Bentuk media yang mampu menggabungkan Layanan

suara, gambar dan data

META DATA Data Dasar ( Format )

N

NETWORK Jaringan

NOS Sistem Operasi ( Jaringan )

O

OPEN SOURCE Sumber (kode) Terbuka/ Bebas

OS Operating Sistem


P

PORTAL Batas/ area/Penanda

PRIVACY Hak

PROTOCOL Penghubung/Ketetapan/Standar

PROXY Pendekatan/ Terdekat(server)

PRANATA

KOMPUTER Pejabat Fungsional Pelaksana Teknis Kegiatan Berbasis

Komputer

R

REALTIME Akses Informasi Langsung tampa waktu tunda

REPEATER Penguat/Pengganda arus

RECOVERY Pemulihan (data)

RING Topologi Jaringanberbentuk cincin

ROUTER Pengatur hubungan modem

REPLIKASI Penggandaan

ROBUST Bisa menerima tanpa harus tidak berfungsi. Contoh:

sistem aplikasi tidak menjadi berhenti beroperasi

dengan normal ketika penggunanya salah memasukkan

data, misalnya data numerik diisi dengan huruf

S

SERVER Penghimpun Layanan (computer)

SERTIFIKASI Pemberian Hak/Sertifikat/lulus uji

SSL Secure Socket Layer

STAR Topologi Jaringan berbentuk bintang

STORAGE Tempat Menyimpan (informasi)

SKPD Satuan Kerja Pemerintah Daerah

SDM Sumber Daya Manusia

SCALABILITY Kemampuan untuk memperbesar jumlah user atau

meningkatkan kemampuan komputasinya tanpa

membutuhkan perubahan besarterhadap sistem aplikasi

tersebut.

SPESIFIK Kategorisasi aplikasi yang fungsi layanannya bersifat

spesifik dan biasanya ada perbedaan antar satu propinsi

dan kabupaten / kota dengan propinsi dan kabupaten /

kota lainnya. Aplikasi tipe ini biasanya mengacu pada

peraturan daerah setempat.


T

TCP Trasmission Control Protocol

TCP/IP Trasmission Control Protocol/Internet Protocol

TUNNELING Lorong (saluran) komunikasi

TOPOLOGI Bentuk/Bagan (jaringan)

TELEMATIKA Telekomunikasi, Multimedia,dan Informatika

U

UNIT ORGANISASI

BIDANG TIK Bidang/Lembaga/Badan Pengelola TIK

V

VIRTUAL Maya / Semu

VPN Virtual Private Network (Jaringan Komunikasi

Terbatas/Khusus)

VOIP Voice Over Internet Protocol ( Protokol Komunikasi

Suara lewat Saluran Internet )

VALUE CHAIN Alat analisis untuk memahami aktivitas

W

WAN Wide Area Network/Jaringan Komputer Luas

WIRELESS Nirkabel / tampa kabel

WEB Situs Informasi di Internet

WWW World Wide Wed

kominfo.wajokab.go.id Rencana Induk Pengembangan Teknologi dan Komunikasi Kabupaten Wajo Tahun...

Documents

Transcript of kominfo.wajokab.go.id Rencana Induk Pengembangan Teknologi dan Komunikasi Kabupaten Wajo Tahun...