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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
LEY N° 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”
Proyecto:
“Construccion de Edificio”
Proponente: ACGW S.A.
Direccion: Juana Carrilllo N° 526 casi Santisimo Sacramanto
Distrito: Santisima Trinidad
Capital de la Ciudad de Asuncion
Consultor Ambiental: Ing. Agr. Javier Martinez
Registro SEAM CTCA I-305
-2016-
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – PROYECTO CONSTRUCCION DE EDIFICIO eSTUDIO
Consultor Ambiental: ING. AGR. JAVIER MARTÍNEZ REGISTRO SEAM CTCA I-305 Proponente: ACGW S.A.
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Indice
INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 3
OBJETIVOS ...................................................................................................... 4
DATOS GENERALES ........................................................................................ 4
ALCANCE DE LA OBRA .................................................................................. 6
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ................................................................ 13
ÁREA DE ESTUDIO .......................................................................................... 22
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ......................................................... 26
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................................................... 30
CONCLUSIONES .............................................................................................. 35
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – PROYECTO CONSTRUCCION DE EDIFICIO eSTUDIO
Consultor Ambiental: ING. AGR. JAVIER MARTÍNEZ REGISTRO SEAM CTCA I-305 Proponente: ACGW S.A.
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INTRODUCCIÓN
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), corresponde al proyecto denominado
Construcción de edificio, propuesto por la Empresa ACGW S.A. cuyo Representante Legal es
el Sr. Guillermo A. Weiler Pérez.
Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa de aprobación del emprendimiento a la
Ley N° 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y sus Decretos Reglamentarios, el
inmueble se encuentra ubicado sobre la calle Juana Carrillo N° 526 c/ Santísimo Sacramento,
en el distrito de Santísima Trinidad, perteneciente a la Ciudad de Asunción.
El marco legal bajo el cual se elabora el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es
la Ley N° 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y sus Decretos Reglamentarios
453/13 y 954/13 que reglamentan la Ley N° 294/93 “De Evaluación de impacto Ambiental”,
referido al Art. 2º inciso a)…y la urbanizaciones, sus planes directores y reguladores, numeral
6, inciso q) Supermercados con más de mil metros cuadrados al Art. 7° inciso ñ) Obras de
construcción, desmonte y excavaciones.
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OBJETIVOS
Dar a conocer a la ciudadanía afectada por las acciones del PROYECTO CONSTRUCCION
DE EDIFICIO, sobre los impactos ambientales que causara y sobre las medidas de mitigación
de impactos ambientales que aplicara para proteger el medio ambiente y los derechos
ambientales colectivos, en el marco de la Ley 294/93 evaluación de impacto ambiental.-
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Los objetivos específicos perseguidos son los siguientes:
Determinar el área de influencia directa e indirecta de los impactos provocados por el
proyecto.
Definir los principales impactos a ser generados por el proyecto.
Determinar las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos a ser
generados durante el proceso operativo del proyecto.
DATOS GENERALES
Proponente: ACGW S.A.
Representante Legal: Guillermo A. Weiler Pérez
Cédula de Identidad: 996.099
Dirección del Proyecto: Juana Carrillo N° 526 c/ Santísimo
Sacramento
Cta. Cte. Catastral: 15-0157-12/13
Finca N°: 1.679
Superficie: 1.586 m2
Superficie a Construir: 3.066,00 m2
Distrito: Santísima Trinidad
Ciudad: Asunción
Datos extraídos de los planos de la obra y del título de propiedad provistos por la Empresa.
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DESCRIPCION DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto es la Construcción de un Edificio con superficie 3.066,00 m2
para la comercialización de Departamentos.
Localización del Proyecto:
Dirección: Juana Carrillo N° 526 c/ Santísimo Sacramento.
Distrito: Santísimo Sacramento.
Ciudad: Asunción
+Superficie del terreno: 1.586 m2
Superficie a construir: 3.066,00 m2
Coordenadas: X- ESTE (UTM): 441.856,00
Y- NORTE (UTM): 7.206.766,00
UBICACIÓN DEL INMUEBLE
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ALCANCE DE LA OBRA
4.1. Descripción de las actividades:
Se plantea Construir un Edificio para Departamentos de aproximadamente 3.066,00 m2
que se define en cuatro etapas:
1. Diseño: Durante esta etapa se lleva a cabo la identificación del predio, el relevamiento
topográfico del lugar, la elaboración de planos del anteproyecto y elaboración del
proyecto ejecutivo, Estudios de Suelo, cómputo métrico y presupuesto; trámites
municipales para aprobación del proyecto, trámites para la obtención de la Licencia
Ambiental (actualmente el proyecto se encuentra en esta etapa).
2. Construcción del edificio:
Limpieza de la cobertura vegetal: La remoción de la capa vegetal consiste en la
operación de raspado de suelo, retirando todo el suelo vegetal según corresponda.
Todos los árboles, postes, bloques de piedra, así como los objetos que se
encuentren en las proximidades, serán eliminados o sólidamente apuntalados, en
caso de que le ejecución de la obra pudiera comprometer su equilibrio.
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Demolición de la construcción existente: Se realizará las demoliciones que fueran
pertinentes. A tal efecto La Contratista procederá a tomar todas las precauciones
necesarias para la correcta realización de los trabajos, estando a su cargo los
apuntalamientos, vallas y defensas imprescindibles, siendo de su exclusiva
responsabilidad los daños que se puedan ocasionar en construcciones linderas,
sectores del establecimiento sin intervención o personas ajenas a la obra. Se
procederá a tomar todas las precauciones necesarias para la correcta realización de
los trabajos. En esta fase corresponde a la generación de residuos especiales
(escombros) que serán retirados del área y destinados a sitios autorizados por la
municipalidad o comercializados según acuerdos.
Fase de Excavación y Fundación: las fundaciones con zapatas de hormigón armado
a la profundidad de 2,30 m. Las excavaciones de las zanjas de fundaciones puede
requerir de un sistema de contención que garantice la estabilidad de las paredes de
la excavación y la excavación de las zapatas propiamente dicha.
La excavación puede requerir un sistema de contención para evitar
desmoronamientos y la necesidad de bombeo de agua desde y pozo profundo de
rebaje de la napa freática.
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Construcción de la edificación: Corresponde a la descripción constructiva detallado
más abajo:
Planta Baja: En la planta baja se proyecta el estacionamiento para vehículos y cuatro
unidades de departamentos.
Primer y Segundo Piso: Estos dos písos constarán de 15 (quince) unidades de
Departamentos cada unoa de 58 m2 cada Departamento.
(Ver todo el proceso de construcción el anexo – Memoria Descriptiva)
2.4. Materia Prima e Insumos
Insumos solidos
Insumos constructivos: Tiene que ver con los materiales relacionados con la
construcción como ser: varillas, cementos, cal, madera para el hormigón, andamios, ladrillos
etc. Se estima que por cada m2 se utilizan en la construcción tres (3) toneladas de materiales
en general.
Insumos eléctricos: Tiene que ver con los equipamientos de electricidad y de
mantenimiento de los mismos como cables, cajas, cintas adhesivas, controladores, fichas,
grampas, interruptores, lámparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas.
Insumos para oficinas: Todo lo relacionado al área administrativa, pudiendo mencionar
a hojas y tintas para impresión, equipos de iluminación y sus re-cambios papel, biromes,
cartones, bolsitas, carpetas, biblioratos, etc.
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Insumos de limpieza: Se refiere a los elementos necesarios para la realización de la
limpieza de las oficinas, pasillos, estacionamientos, sectores de cocina, bar y restaurant: bolsas,
embalajes, cepillería, escobillones, repasadores, plumeros, esponjas de baño, esponja de
cocina, lana de acero, guantes, jabones de tocador, jabón en polvo, limpiadores, papelería,
toallas de papel, papel higiénico, servilletas de papel, rollos de cocina, pañuelos, bobinas de
papel, baldes, cestos de residuos, recipientes, contenedores, artículos de jardín, cestos de
residuos, carros de limpieza, dispenser, secadores y limpia vidrios, trapos de rejillas y paños,
trapos de piso, franelas y repasadores, toallas.
Insumos de mantenimiento del edificio: Todo lo relacionado a insumos de electricidad,
plomería, albañilería y jardinería entre otros.
Insumos Liquidos
Agua: La fuente de agua para la utilización en los sanitarios y áreas de lavados del área
comercial (cocinas del patio de comida o Kitchenette) y de las torres estarán conectados con
el sistema de provisión de agua potable provista por la ESSAP, pero igualmente, se tiene
proyectado la utilización d0e pozos artesiano o cavado que alimentará un reservorio en el sub-
suelo, siendo este distribuido como reserva de agua para incendio o riego del ajardinado, que
serán activados por bombeos centrífugos e hidroneumáticos por las columnas de subida a
tanques elevados.
Insumos líquidos de limpieza: se refiere a productos envasados como ser: limpiador
para piso, limpiador desengrasante, limpiador cremoso, limpia baños e inodoros, limpia hornos
y microondas, limpia metales, limpia vidrios, limpia alfombras, lavandinas, detergentes, ceras y
removedores, suavizantes, color y accesorios de pileta, destapa cañerías.
Insumos Gaseosos: Corresponden a la distribución y uso de GLP (Gas Licuado de
Petróleo) que será utilizado en los sectores de servicio gastronómico.
Fase de movimiento de suelo, excavación y fundaciones: en esta fase se necesitaran
aproximadamente 10 obreros.
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Fase de construcción, equipamiento y montaje: Para esta fase se necesitarán
aproximadamente de 40 obreros.
Fase operativa:
Personal Administrativo : 10 personales
Personal de Mantenimiento: 10 personales
Personal de Seguridad: 2 personales (tercerizado)
Personal de Limpieza: 7 personas (tercerizado)
4.5. Desechos
Sólidos
Desechos de excavaciones: Tiene que ver con los materiales relacionados con la áreas
construidas (residuos especiales), tiene que ver con arena extraída de la excavación a ser
realizado.
Desechos constructivos: Tiene que ver con los materiales relacionados con la
construcción como ser: restos de varillas, envases varios de cementos y cal, pedazos de madera,
partes de ladrillos, etc.
Desechos eléctricos: Tiene que ver con restos de los equipamientos de electricidad y de
mantenimiento de los mismos cables, cajas, cintas adhesivas, controladores, fichas, grampas,
interruptores, lámparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas, etc.
Fase Operativa
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Desechos orgánicos, inorgánicos y de limpieza: Se refiere a los desechos generados
en las áreas de cocinas o kitchenettes y de los elementos necesarios para la realización de la
limpieza de los departamentos, pasillos, estacionamientos, como: bolsas, embalajes, cepillería,
escobillones, repasadores, plumeros, esponjas de baño, esponja de cocina, lana de acero,
guantes, jabones de tocador, jabón en polvo, limpiadores, papelería, toallas de papel, papel
higiénico, servilletas de papel, rollos de cocina, pañuelos, bobinas de papel, baldes, cestos de
residuos, recipientes, contenedores, artículos de jardín, cestos de residuos, carros de limpieza,
dispenser, secadores y limpia vidrios, trapos de rejillas y paños, trapos de piso, franelas y
repasadores, toallas.
Desechos de mantenimiento del edificio: Todo lo relacionado a insumos usados de
electricidad, plomería, albañilería y jardinería.
Líquidos
Se tendrá el efluente generado en las kitchenettes y sanitarios de cada departamento y
del bloque de oficinas. Asimismo, de la limpieza periódica de los pasillos, para lo cual las
instalaciones contarán con un sistema de tratamiento pre- primario en las kitchenettes,
consistente en cajas sifonadas, y luego hasta la conexión al sistema de alcantarillado sanitario
de la zona para reducir las descargas de residuos cloacales a cursos superficiales urbanos.
Los líquidos provenientes de los sanitarios serán vertidos en el sistema alcantarillado de
la ESSAP.
Se calcula que el consumo o utilización diaria por persona es de 100 litros de agua, de
los cuales el 40% para el uso del inodoro y el 5% en limpiezas en general.
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En cuanto a las aguas de lluvias, se tendrá un sistema de captación de todas las aguas
pluviales que ingresan al predio del proyecto, los mismos serán captadas por un sistema
colector (canaletas), y posteriormente vertidos a la vía pública o al sistema de desagüe pluvial
utilizado en la zona evitando de esa manera ingresar a la red de alcantarillado sanitario.
Gaseosos
Emisiones de gases y material particulado causado por la entrada y salida de vehículos
en el estacionamiento del edificio. El uso de los equipos de aire acondicionados emite un gas
carbónico denominado dióxido de carbono (CO2) y temperatura al exterior, debido al calor
emitido.
4.6. Servicios Disponibles
Energía Eléctrica: El taller es suministrada por la Administración Nacional de
Electricidad (ANDE);
Recolección de RSU: Cuenta con el servicio de recolección municipal;
Telefonía: La zona cuenta con señal para la utilización de teléfonos celulares.
4.7. Emisiones atmosféricas
Emisiones de gases y material particulado (humo negro) causado por la emisión de los
automóviles en el momento de las pruebas de motor.
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MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El proyecto Construccion de Edificio, propuesto por la empresa ACGW S.A., es realizado
en el marco del nuevo Decreto Nº 453/13 y su modificatoria o ampliatoria el Decreto Nº 954/13,
que reglamenta la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, referido al Art. 2º
inciso a)…y la urbanizaciones, sus planes directores y reguladores, numeral 6, inciso q)
Supermercados con más de mil metros cuadrados al Art. 7° inciso ñ) Obras de construcción,
desmonte y excavaciones.
La Constitución Nacional
La Constitución Nacional del 1.992 contiene varios Artículos que guardan relación con
temas ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:
La Política Ambiental Nacional del Paraguay
La Política Ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones
generales para la protección del ambiente de una sociedad, con el fin de garantizar la
sustentabilidad del desarrollo para las generaciones actuales y futuras. La PAN establece los
criterios de transversalidad que orientarán las políticas sectoriales.
Por ser la custodia de la calidad de vida una función primordial e indelegable del Estado,
el fin de la PAN será asegurar su mejoramiento para las generaciones actuales y futuras.
Aun siendo la gestión ambiental una función eminentemente pública, existe una
responsabilidad individual y colectiva que requiere el compromiso y la participación de toda la
sociedad civil. Por ello, las políticas y acciones ambientales se sustentan en esquemas de
corresponsabilidad y participación social, garantizando el acceso público a la información y
fortaleciendo los mecanismos de control social y de rendición de cuentas en la aplicación de
las políticas públicas.
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Leyes Ambientales
Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente, la Secretaría del Ambiente”
Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”
Ley N° 1160/97 – “Código Penal”
Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”
Ley Nº 5.045/13 – “De Prohibición en la Región Oriental de las Actividades de
Transformación y Conversión de Superficies con Cobertura De Bosques – Deforestación cero”
Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”
Ley Nº 352/94 - “De áreas silvestres protegidas”
Ley Nº 1100/97 de Prevención de la Polución Sonora
Ley Nº 3.956/09 – “Gestión integral de los residuos sólidos en la República del Paraguay”
Ley Nº 5.211/94 – “Calidad del Aire”
Ley Nº 426/94 – “Orgánica Departamental”
Decretos Reglamentarios
Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1.561/2.000 Que crea el Sistema
Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”
Decreto Nº 453/13 – “Por el cual se reglamenta la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto
Ambiental”
Decreto 954/13 – “Por el cual se modifican y amplían los artículos 2°, 3°, 5°, 6° inciso e),
9°, 10, 14 y el anexo del decreto N° 453 del 8 de octubre de 2013, por el cual se reglamenta la
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Ley N° 294/1993 "De Evaluación de Impacto Ambiental" y su modificatoria, la Ley N° 345/1994,
y se deroga el decreto N° 14.281/1996.
Decreto Nº 14390/92 - Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el
Trabajo.
Resoluciones
Resolución SEAM 616/13 – “Por la cual se establecen los términos oficiales de referencia para
la presentación de Estudio de Disposición de Efluentes para proyectos en el Marco del Decreto
N° 453/13 Por el cual se reglamenta la Ley N° 294/93, De Evaluación de Impacto Ambiental”.
Ordenanzas
Ordenanza N° 05/2014 “Por la cual se reglamenta la poda o eliminación de árboles
situados en la vía pública de la ciudad de Filadelfia”
Ordenanza N° 04/2011 “Por la que se establece normas que regulan y controlan la
limpieza en talleres, gomerías, patios baldíos, viviendas y aseo público en general en el distrito
de Filadelfia”
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ÁREA DE ESTUDIO
El área de estudio se conoce como el espacio físico en el que se desarrollan las actividades
del proyecto, sobre los componentes del ambiente.
Se puede diferenciar dos tipos de áreas, una de influencia directa y otra de influencia
indirecta, cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente ambiental considerado
(físico, biológico y socioeconómico).
Imagen 1 Ubicación del Proyecto
Ubicación del proyecto
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1.1. Área de Influencia Directa (AID)
VEl área de influencia directa del proyecto se tomó a partir del sitio donde se encuentran
los componentes del proyecto; y es donde se manifiestan directamente los impactos
ambientales que se puedan generar durante las actividades del proyecto. Todos estos
componentes se encuentran ubicados en el inmueble donde se desarrollará el proyecto.y
Imagen 2 Área de Influencia Directa (AID)
Fuente: Google Earth (2016)
Área de Influencia
Directa (AID)
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1.2. Área de Influencia Indirecta (AII)
Para el propósito de este proyecto se ha establecido como área de influencia indirecta un
radio de 300 metros a partir del límite del predio donde se ubica el inmueble.
El área corresponde a una zona urbana, donde se encuentran otros locales comerciales,
viviendas unifamiliares, taller mecanico, entre otros.
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DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Componente Físico
Clima
Asunción está situada en una región subtropical, con temperatura media registrada de
24,3ºC, y un promedio variado entre 17ºC hasta 28ºC, los veranos son calurosos y en el invierno
se pueden dar heladas. La temperatura media anual es de 23ºC. Las tormentas son frecuentes
durante gran parte del año. La ciudad de Asunción es la capital iberoamericana más calurosa
en términos absolutos, debido a su posición geográfica y la gran cantidad de construcciones
registrando temperaturas altas casi todo el año. La sensación térmica alcanza fácilmente los
45ºC en los meses de verano.
La humedad promedio fluctúa entre el 60% (septiembre y octubre) y el 80% (mayo y
junio), la precipitación anual llega a 1.420 mm. Octubre y noviembre, suelen ser los meses con
más días de lluvia, y septiembre suele ser el mes más seco.
La suma de las condiciones climáticas, dada por la cantidad de lluvias, la topografía y las
características de la roca, produce la erosión del subsuelo, formándose cauces muy profundos
en cuanto mayor sea el desnivel. Aparecen así los arroyos Jaén, Ycua Sati, Pozo Colorado y de
Los Patos, que en su recorrido hasta desembocar en la bahía reciben agua de afluentes más
pequeños regando el suelo capitalino.
Aire
La contaminación del aire se genera por los efectos del tráfico y son las emanaciones de
los vehículos automotores. Se estima que en las horas pico se generan contaminantes de
partículas y óxido de azufre en cantidades límites para la salud.
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El país importa 97% de la energía utilizada para el transporte urbano, el estímulo del uso
del vehículo privado constituye un desacierto político, cuyos efectos nocivos se revierten en la
estructura de la ciudad; en efecto, el aumento del parque automotor privado no fue orientado
mediante planes de organización del tránsito urbano, y sumado a la falta de adecuados medios
de transporte público, han generado la compra en forma masiva de vehículos de segunda
mano traídos generalmente vía Chile, y provenientes en primera instancia de los países
orientales.
La gran cantidad de vehículos que ingresan a la ciudad diariamente contribuyen de
manera negativa a la calidad del aire de la ciudad.
Al analizar el factor natural del aire, el cual se encuentra afectado principalmente por el
consumo de combustible; y teniendo en cuenta que la ciudad de Asunción se constituye en el
centro de su entorno, se debe observar el consumo de la población fluctuante, o de su área
metropolitana, los que en la mayoría de los casos, se trasladan diariamente hacia Asunción con
fines laborales.
Si bien existen reglamentaciones que disponen de multas, e intentan ejercer un control
en cuanto a las emisiones atmosféricas, en Asunción hasta la fecha, no se han tomado medidas
efectivas para mejorar el aire.
Existe una gran presión ejercida por el uso de automóviles en Gran Asunción sobre todo
en la calidad del aire, debido a que la combustión de los mismos son la fuente principal de
emisión al aire de Dióxido de Carbono (CO2), Monóxido de Carbono (CO), Bióxido de azufre
(SO2), Oxido de Nitrógeno (NOX), Hidrocarburos (HC), material particulado y otros gases que
contribuyen al efectos invernadero o estufa.
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Cabe señalar que en Asunción y su área metropolitana, cuenta con más de 1.504.000
personas que constituyen más del 29% de la población del Paraguay en la que se encuentran
registrados en total de 264.323 vehículos de diferente porte dentro de la misma área, de los
cuales 181.724 son vehículos livianos, que mayormente circulan por las vías de Asunción, a los
que se le suman aproximadamente 4.000 buses de transporte público circulando cada día en
malas condiciones mecánicas y quemando deficientemente combustibles generando de este
modo una polución mayor.
Suelo
Según el estudio geotécnico, desde la superficie y hasta profundidades que varían entre
0,20m y 0,60m se ha encontrado una capa inicial de material de relleno. A continuación y hasta
las profundidades de no más de 1,0m se ha encontrado un pequeño estrato de arenas limo
arcillosas de color marrón rojizo. A partir de allí y hasta el final de las perforaciones se ha
detectado la presencia de arenas limo arcillosas (conocido comúnmente como areniscas) muy
duras de color marrón rojizo con algunas manchas grises y amarillentas. Este estrato de arenas
limo arcillosas muy duras presenta valores de penetración superiores a 50 en todos los casos
hasta el final de las perforaciones realizadas.
Topografía
Presenta una gran variabilidad estructural, debido principalmente a la alteración
geográfica que sufriera derrame basáltico sobre arenisca entre el Jurásico y Cretácico.
Originándose una superficie moderadamente ondulada, y que por las altas temperaturas y
presión, dio origen a la formación que presenta.
El terreno en donde está funcionando el proyecto se encuentra en la Ciudad de Asunción
en el Barrio La Encarnación, presenta topografía plana a semi-ondulada, característica de esta
zona del Municipio.
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Geología
Asunción está ubicada en el punto extremo de la eco-región selva central.
Geológicamente, pertenece a la era Mesozoico – Fanerozoico del periodo Cretácico y Jurásico.
Por su orografía, podemos decir que Asunción está emplazada sobre varias elevaciones
denominadas colinas, entre las que se destacan Cavará, Clavel, Tarumá, Cachinga y Tacumbú,
entre otras.
Asunción se encuentra en la Región Oriental que representa el 39% del territorio nacional
con una extensión de 159.827 Km.
La elevación de esta Región Oriental sobre el nivel del mar varía entre 50 y 750 msnm. Su
clima es suave y agradable y predominan en ella bosques de exuberante flora y ricos en
maderas para distintas industrias.
La región esta surcada por numerosos ríos y arroyos y es abundante en aguas
subterráneas. La zona presenta un drenaje deficiente propio de litorales, más aún por la
cercanía a la Bahía de Asunción.
Orografía
La orografía de la ciudad de Asunción se caracteriza por ser irregular, en parte a causa de
«las siete colinas» que se podían divisar desde el río al llegar a la ciudad.
Las 7 colinas de Asunción, son:
Loma Kavará, el área fundacional de Asunción.
Loma San Jerónimo: donde antiguamente existía una ermita dedicada a dicho
santo.
Loma Clavel: donde se encuentra actualmente el cuartel de Infantería de Marina.
Loma Cachinga: donde se encuentra actualmente el Hospital de Clínicas.
Loma del Mangrullo: donde se encuentra actualmente el «Parque Carlos Antonio
López».
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Loma de la Encarnación: donde se encuentra actualmente la Iglesia de la
Encarnación.
Loma de las Piedras de Santa Catalina, donde se encuentra actualmente la
«Escalinata de Antequera».
El «Casco Histórico» se asienta sobre una colina, en cuyo punto más alto se encuentra la
Iglesia de la Encarnación y conserva el plano característico de las poblaciones de la época
colonial.
Otra elevación importante fue el cerro Tacumbú, pero en la década de 1950 empezaron
los trabajos de explotación de este, para la pavimentación de las calles de Asunción. Hoy día
sólo queda una laguna a consecuencia de la imposibilidad de succión de las aguas por parte
de las rocas que allí quedaron. La cantera dejó de funcionar debido a la urbanización de la
zona. Su cota actual es de 90 msnm. El punto más elevado de Asunción es el cerro Lambaré,
con 136 msnm.
5.1.7. Hidrología
El Proyecto se encuentra en la sub-cuenca del Arroyo Mburikao y la Gran Cuenca del río
Paraguay y la Sub Cuenca de la Bahía de Asunción.
El río Paraguay, cuyo cauce desciende desde el norte, bordea el pequeño cabo Itá Pytã
Punta, para luego rumbear hacia el sur. A su paso, hacia la orilla izquierda, forma la Bahía de
Asunción, donde se encuentra el puerto más importante del país, seguido del puerto naval de
Sajonia.
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Posee una superficie de cuenca de 1.095.000 km2, de la que el 35% pertenece al territorio
paraguayo, manteniendo un caudal medio de 3.500 m3/s; atraviesa el centro del territorio
paraguayo dividiéndolo en dos regiones; la Región Occidental o Chaco, que por la naturaleza
de su suelo y la diversidad de sus pasturas la hace apta para el engorde de ganado vacuno; y
la Región Oriental que ofrece un enorme potencialidad para el uso múltiple, especialmente en
la región central donde se concentran la mayor población y las actividades industriales como
las agropecuarias.
La oscilación de precipitación que ocurren en períodos bien definidos, teniendo el pico
de precipitación en dos épocas, o sea, de abril a mayo y de noviembre a diciembre,
registrándose los valores ligeramente menores en el período de abril a mayo en relación con
el de noviembre a diciembre.
Recursos Hídricos Superficiales
Plano de las principales cuencas hidrográficas de la ciudad de Asunción.
El inmueble en el que está ubicado el proyecto corresponde a la cuenca de la Bahía de
Asunción.
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En Asunción se encuentran varios arroyos, que en su mayoría se han convertido en aguas
que recorren los subsuelos por acción de terraplenes, empedrados y asfaltos. Ellos son:
Mburicao, Cará Cará, Jaén, Salamanca o Paraguarí, Ferreira, Zanja Morotí, San Vicente, Leandro
y otros. Además de los citados arroyos, algunas lagunas son: Pytã, Radea, Pucú, Cateura y otras
menores. Las aguas, buscando el camino más corto para llegar al río, escurren por dos
pendientes, al noreste, hacia la bahía, y, al suroeste, hacia el río. La acumulación de agua por
falta de sistema de desagüe pluvial, hace que la capital se encuentra con grandes dificultades
en el tránsito en épocas de lluvias.
Los causes hídricos fueron ignorados en sus potencialidades recreativas y paisajísticas por
los planes de desarrollo. Las intervenciones tardías, tienden a paliar los efectos de las crecidas,
o de la contaminación y desbordes, y no apuntan a la recuperación sino a la negación de los
arroyos con el “entubamiento” de los mismos.
El área del proyecto se encuentra a aproximadamente 200 metros de la Bahía de Asunción.
Los recursos naturales se hallan en general con la presión ejercida por la expansión
urbana, producida por el aumento poblacional no planificado, los constantes asentamientos
humanos, algunos ilegales, se generan por la falta de respuesta a nivel país en materia de
empleos y subsistencia, y ante la ilusión de una mejoría en las condiciones de vida se produce
una migración constante rural, razón por la cual a pesar de significar un severo impacto
ambiental, surge como una respuesta social ante la falta de oportunidades.
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Recursos Hídricos Subterráneos
A través de datos recopilados los cuales tomando valores de proyección tanto de
viviendas como de población, con datos de conexiones de ESSAP, ERSSAN, etc., se logró
estimar el consumo de agua tanto de la ciudad de Asunción, como del área metropolitana; si
bien el proyecto que nos atañe, se trata de un análisis de Asunción no podemos dejar pasar la
oportunidad de mencionar la interrelación existente en el área metropolitana de Asunción, y
la propia ciudad capital en cuanto al consumo general de agua, porcentualmente hablando, el
mayor consumo de agua de la ciudad de Asunción se realiza por la toma, y posterior
tratamiento de aguas superficiales, existe un gran número de pozos profundos o pozos
artesianos, desconociéndose la totalidad de los mismos por encontrarse un gran número de
ellos en viviendas particulares o industrias, de los que se toman directamente agua del Acuífero
Patiño.
Fuente: estudio de Políticas y Manejo Ambiental de Aguas Subterráneas en el área
metropolitana de Asunción.
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El área que abarca el Acuífero Patiño es de 1.176 km2, y Asunción con sus 11.344,37 has,
se encuentra bajo la influencia de este acuífero en su 100% de extensión; a lo que hay que
sumarle toda el área de la zona conurbana de ciudades lindantes, cuando se realiza una
proyección no solo del consumo, sino también de la disponibilidad del líquido vital en el futuro.
Hay sobre explotación e indicios de salinización y contaminación del Acuífero Patiño,
reservorio natural de agua dulce, sobre el cual se asienta la mayor parte de la región
metropolitana, debido a la inadecuación de la infraestructura sanitaria, lo que favorece la
extracción incontrolada de agua subterránea, además de una proliferación de pozos ciegos.
En el área del proyecto se ha realizado un estudio Geotécnico que tuvo por objeto
determinar las características geotécnicas del suelo de fundación, para las construcciones a
ejecutarse. En el mismo se menciona que no se ha detectado la presencia del nivel freático en
el estrato superficial del suelo, en el momento en que fueron efectuadas las perforaciones.
Descripción del Aspecto Biológico
Fauna
En Asunción, las condiciones ofrecidas por el ambiente acuático favorecen en el
establecimiento de una clase de fauna muy importante, entre las que podemos apreciar
especies migratorias sobre todo aves, muchas de ellas intercontinentales. El Río Paraguay es
ruta migratoria de las siguientes familias de aves: Laridae, Rhynchopidae, Scolopacidae y
Charadriidae, las cuales se re asientan en la Franja Costera y en la que el Banco San Miguel
juega un papel muy importante.
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La fauna característica de la zona de la Franja Costera está representada por la avifauna acuática. Las áreas de mayor concentración
de biodiversidad faunísticas se encuentran en los aledaños al puerto botánico, el Complejo Indias Banco San Miguel/Bahía de
Asunción y las zonas aledañas a la Laguna Cateura.
Las especies ictícolas están representadas por la casi totalidad que se encuentran en el
río Paraguay.
Se mencionan como representantes de la fauna local a aquellas especies que “conviven”
sin mayores conflictos con el ser humano, y éstos son:
Mamíferos: comadreja (Didelphis albiventris).
Aves: pitogué (Pitangus sulphuratus), cardenal (Paroaria coronata), tortolita
(Columbina sp.), sai jhovy (Thraupis sayaca).
Reptiles: tejú asajé (Ameiva), amberé (Mabuya frenata), ju í (Hyla nana), rana
(Leptodactylus ocellatus), sapo (Bufo paranecmis).
Fauna ictícola: Los Arroyos Lambaré e Ytay han sido fuertemente impactada por la
presión urbana y las actividades humanas propias de la que caracteriza el recorrido
de estos antes hermosos arroyos.
Flora
La contaminación, imposibilita el crecimiento de muchas especies vegetales, porque la
presencia de sustancias en el suelo altera los procesos vitales de las plantas. No existe una gran
variedad de especies, como ocurre en los sectores no urbanos, donde el ser humano ha tenido
un menor grado de influencia y son menores los niveles de contaminación.
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La zona de implantación del proyecto está totalmente intervenida debido a
construcciones existentes, por lo que la cobertura vegetal ha sido alterada gradualmente,
inicialmente por el propio proceso de urbanización y posteriormente por las construcciones de
viviendas y edificios para departamentos.
En cuanto a la vegetación observada en el entorno, se refiere a los arbóreos nativos
ubicados en las viviendas colindantes al proyecto. Así mismo la vegetación ornamental y
exótica plantada en algunas viviendas. La vegetación general de la ciudad de Asunción es de
carácter arbustivo y arbóreo, las que se encuentran son originarias de la zona, como ser el
Lapacho (Tabebuia heptaphylla), el samu’ú (Chorisia insignis), el Ybyrá Pytá (Peltofórum
dubium), el Tembetary (Fagara rohifolia) entre otros que se han visto afectados por la
intervención del hombre, además de ello se pueden ver árboles y arbustos frutales, los que
abundan en las calles y dan a Asunción una característica particular.
Acorde con la información proveída por la Fundación Guyrá Paraguay, la ciudad de
Asunción, en sus diferentes ambientes representa la zona de transición entre los bosques
húmedos característicos de la Región Oriental y los Palmares y matorrales de la Región
Occidental o Chaco.
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PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Gestión Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental, que
permite decidir sobre qué actividades realizar, cómo realizarlas, en qué plazos y en último
término, posibilita la selección de las opciones ambientales y sociales más adecuadas en el
proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificación de los potenciales impactos que
el mismo pueda generar sobre el medio ambiente.
En el proceso de aplicar la metodología del plan de gestión ambiental se identificaron los
impactos con efectos negativos que se generarán en todas las fases del proyecto y de las
medidas de mitigación para controlar, reponer y fortalecer los efectos ambientales que podrían
presentarse en el proceso de ejecución del mismo.
Áreas del Proyecto Impacto Ambiental Medidas de Mitigación
Limpieza de la cobertura
vegetal
Generación de residuos sólidos, restos
de vegetales. El área donde se encuentra el
inmueble cuenta con el servicio
de recolección municipal de
residuos, por lo que se evitará la
acumulación de los mismos
dentro del predio.
Posible contaminación del suelo en
caso de derrame accidental de
hidrocarburos, aceites, combustibles,
fluidos, etc.
Para casos de derrame
accidental de hidrocarburos se
procederá del retiro inmediato
del suelo afectado.
Disposición inadecuada de los
desechos, restos de vegetales. Se dispondrá de un área para la
disposición temporal de los
restos de vegetales.
Riesgo de accidentes a operarios Los operarios estarán
debidamente capacitados para
realizar procedimientos para
casos de emergencia.
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Demolición de la
construcción existente
Riesgo de contaminación del suelo, en
caso de derrame de hidrocarburos
directamente al suelo.
Para casos de derrame
accidental de hidrocarburos se
procederá del retiro inmediato
del suelo afectado.
Posible alteración de aguas
subterráneas por derrames
accidentales de hidrocarburos, entre
otros.
Para casos de derrame
accidental de hidrocarburos se
procederá del retiro inmediato
del suelo afectado fin de evitar la
infiltración del material al suelo y
llegar al agua.
Riesgo de accidentes laborales. Los operarios estarán
debidamente capacitados para
realizar procedimientos para
casos de emergencia.
Posible contaminación del aire por
presencia de material particulado. La construcción antes de ser
demolido será humedecido
antes de demoler a fin de evitar
La proliferación del material
particulado.
Construcción del edificio Riesgo de contaminación del suelo, en
caso de derrame de hidrocarburos
directamente al suelo.
Para casos de derrame
accidental de hidrocarburos se
procederá del retiro inmediato
del suelo afectado fin de evitar la
infiltración del material al suelo y
llegar al agua.
Arrastre del suelo por la lluvia. El suelo se mantendrá desnudo
por poco tiempo a fin de evitar
el arrastre.
Arrastre de residuos sólidos a recurso
superficial cercanos al proyecto. El escombro será retirado
rápidamente a fin de evitar que
sea arrastrado por la lluvia.
Alteración del aire por presencia de
polvo en el ambiente. El suelo se mantendrá húmedo a
fin de evitar la proliferación de
polvo en el ambiente.
Peligro a la seguridad laboral de los
obreros por posible derrumbe de la
estructura, escombros, por movimiento
de maquinarias.
Los operarios contarán con
equipo de protección individual
y capacitación permanente para
casos de emergencia.
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Operación del Edificio Posible alteración de aguas
subterráneas en caso de derrame de
hidrocarburos en el área de
estacionamiento.
El suelo en el estacionamiento
estará cubierto con un material
impermeable.
Generación de Residuos Sólidos. Los residuos sólidos serán
dispuestos en tachos bajo techo
y luego retirados por la
Municipalidad de Asunción.
Generación de polución sonora. Los ruidos generados serán
dentro de los decibeles
permitidos por la Ley 1.100.
Se compromete la seguridad de los
conductores y peatones. Se contará con una persona
encargada de ayudar a los
conductores que entran y salen
del edificio a las maniobras que
realicen.
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9.1. Tabla de Medidas de Monitoreo - Frecuencia
Ítem Medidas de Mitigación Monitoreo
1 Servicio de recolección municipal de residuos, por lo que
se evita la acumulación de los mismos del Edificio.
Controlar periódicamente la
disposición correcta de los
residuos
2 Disposición de basureros ubicados en lugares estratégicos Controlar diariamente que los
basureros se ubiquen en
lugares estratégicos.
3 Disposición de piso impermeable para realización de las
actividades de reparación, el cual permite que no se filtren
sustancias contaminantes que afecten al suelo
Controlar periódicamente el
estado del piso, a fin de evitar
el agrietamiento, el cual
causaría la filtración de
sustancias peligrosas.
4 Los efluentes de los sanitarios son vertidos a cámaras
sépticas y pozos absorbentes.
Control periódico de la
limpieza y retiro de los
registros y cámaras sépticas.
5 Manejo. Evacuación y disposición adecuada de los
residuos orgánicos susceptibles a descomposición.
Control diario del retiro de los
residuos orgánicos.
6 Minimizar la permanencia de vehículos con motor
encendido dentro del Edificio.
Control diario.
7 Utilización de equipos de protección individual a los
operarios.
Control diario.
8 Capacitar a los personales en sus labores. Control periódico de las
capacitaciones de los
personales.
9 Contar con botiquín de primeros auxilios. Control que se disponga de
todo lo necesario dentro del
botiquín de primeros auxilios.
13 El efluente generado en el edificio será enviado al
sistema de Alcantarillado sanitario de la ESSAP.
Controlar periódicamente
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14 En caso de derrame de hidrocarburos se preverá contar
con material absorbente (arena), disponerla
adecuadamente para la entrega a empresas tercerizadas.
Control periódico del método
de control de los posibles
derrames y la disposición final.
17 Verificación y limpieza de las canalizaciones y registros. Control periódico.
9.2. Gestión Integral de los Residuos Sólidos
Plan de Gestión Integral para los Residuos Sólidos en general:
Cabe señalar que como se ha mencionado precedentemente todas las áreas de trabajo del
taller poseen una distribución de basureros para la disposición de la basura común generada
en el predio. Las personas responsables del servicio de limpieza y recolección de basuras
poseen equipos adecuados, además se paga un sistema de recolección en el Municipio donde
pasan y llevan los residuos sólidos inocuos del taller.
9.4. Gestión Integral de Efluentes Líquidos
El sistema de tratamiento de efluentes líquidos se clasifica según el tipo del efluente. De
acuerdo a la operación actual, se genera la siguiente categoría de efluentes líquidos:
1. Efluentes cloacales provenientes de servicios sanitarios: El Efluente generado en el
edificio sera conducido al Sistema de Alcantarillado Sanitario de la ESSAP.
Plan de Prevención de Control y Combate contra incendios:
Ver Plano de Prevención de Control y Combate contra incendios
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CONCLUSIONES
El presente Estudio de Impacto Ambiental contempla un análisis de los principales
impactos ambientales causados o posiblemente ocasionados por el proyecto.
Es importante mencionar que toda actividad de por sí, genera algún tipo de impacto
negativo o positivo al medio ambiente.
El proyecto, propone medidas de mitigación tendientes a disminuir los impactos
negativos que pudiere generar.
Se debe resaltar que la actividad a desarrollar en el establecimiento ha considerado
algunos aspectos ambientales para el funcionamiento.
Se puede mencionar que en cuanto a la ubicación del emprendimiento, la misma no
afecta a la comunidad vecina.
Por lo que se puede concluir que, aplicando correctamente las medidas de mitigación
propuesta, el proyecto no afectará negativamente al medio socio-ambiental.
En cuanto al medio socioeconómico, los impactos resultan positivos, como ser el aporte
de pagos de impuestos, generación de ingresos y empleos, entre otros, que contribuyan a la
dinámica socioeconómica.