Reguliranje računovodstvene profesije – prikaz stanja u okruženju i ...
Transcript of Reguliranje računovodstvene profesije – prikaz stanja u okruženju i ...
Domagoj Bakran, dipl. oec. Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika
Prof. dr. sc. Katarina Žager Ekonomski fakultet Zagreb
Uvod
Stanje u zemljama okruženja
Perspektive razvoja računovodstvene
profesije u RH
Zaključak
2
Računovodstvena i revizijska profesija u
funkciji kvalitetnijeg upravljanja
poslovanjem
Razvoj novih znanja i kompetencija
Tehnička znanja vs. savjetodavna uloga
Promjene u okruženju – novi izazovi
3
Republika Austrija
BiH
4
Zakon o računovodstvenim zanimanjima
› knjigovođa za obračun osobnog dohotka
› knjigovođa
› knjigovođa bilancista
knjigovodstvo društava uključujući obračun osobnog dohotka i izradu
bilance društava kao i obračun prihoda i rashoda
zaključivanje knjiga (izrada financijskih izvješća)
savjetovanje u poslovima razrezivanja poreza za djelatnike i izrada poreznih
kartica i dostava poreznih prijava djelatnika državnim poreznim tijelima,
također i u elektroničkom obliku bez ikakvih posrednika
zastupanje u poreznim postupcima i kaznenim poreznim postupcima
elektronički uvid u spise državnih poreznih uprava, kao i podnošenje naloga
za povrat poreza
zastupanje uključujući podnošenje prijava u području obračuna osobnog
dohotka i davanja iz osobnog dohotka kao i zastupanje u okviru zajedničke
revizije svih davanja iz osobnog dohotka, ali ne i zastupanje u sudskim
postupcima
računovodstvo obračuna troškova
sve savjetodavne poslove u okviru svojih ovlaštenja
zastupanje pred institucijama vezanim uz tržište rada, strukovnim
organizacijama, pokrajinskim turističkim udruženjima kao i pred drugim
tijelima i službama nadležnim za gospodarska pitanja
knjigovodstvo poduzeća uključujući obračun osobnog dohotka i izradu bilance poduzeća kao i obračun prihoda i rashoda
obračunsko knjigovodstvo (kalkulacije)
sve savjetodavne poslove u okviru svojih ovlaštenja
zastupanje i podnošenje predprijava poreza na promet uključujući sažete obavijesti kao i uvid u porezne spise elektroničkim putem
obračun osobnog dohotka,
zastupanje uključujući podnošenje poreznih prijava vezanih za obračun osobnog dohotka i davanja iz osobnog dohotka, ali ne i zastupanje u okviru zajedničke revizije svih davanja iz osobnog dohotka i zastupanje u pravnim postupcima
savjetovanje u poslovima razrezivanja poreza za djelatnike i izrada poreznih kartica i dostava poreznih prijava djelatnika državnim poreznim tijelima također i u elektroničkom obliku bez ikakvih posrednika
sve savjetodavne poslove iz njihove nadležnosti
poslove financijskog knjigovodstva smiju samostalno obavljati ovlaštene fizičke i pravne osobe
fizička osoba ima pravo obavljati poslove financijskog knjigovodstva, a time i samostalno obavljati poslove knjigovođe bilanciste, nakon što za te poslove dobije javno odobrenje nadležnog tijela
pravna osoba je osposobljena, a time ima i pravo samostalno obavljati poslove knjigovođe bilanciste nakon što za te poslove dobije javno odobrenje nadležnog tijela
uvjeti za dodjeljivanje javnog odobrenja su: › puna sposobnost obavljanja djelatnosti
› posebno povjerenje
› uređeni gospodarski odnosi
› valjano obvezno osiguranje od odgovornosti
› poslovno sjedište
daljnji preduvjeti za javno imenovanje:
› knjigovođe bilanciste je uspješno položen stručni
ispit za knjigovođu bilancista i obavljanje stručne djelatnosti u trajanju od najmanje godinu i pol u
računovodstvu
› knjigovođe je uspješno položen stručni ispit za
knjigovođu i obavljanje stručne djelatnosti u
trajanju od najmanje godinu i pol u računovodstvu
› knjigovođe za obračun osobnog dohotka je
uspješno položen stručni ispit za knjigovođu za obračun plaća i obavljanje stručnih poslova u
trajanju od najmanje godinu i pol u računovodstvu
Pismeni (traje 5 sati)
› Račun dobiti i gubitka, dvojno knjigovodstvo, knjiženje svih poreza, nabavke i prodaje robe, utvrđivanje i knjiženje troškova robe, troškova materijala i promjena zaliha, povrat robe, rabati i popusti,
› Knjiženje platnog prometa, posebice poravnanje računa, avansi, djelomična plaćanja, različiti instrumenti platnog prometa, factoring, računi građana, knjiženje plaća i nadnica, knjiženje različitih elemenata putnih troškova, troškovi reklame i reprezentacije,
› Stjecanje i prodaja dugotrajne imovine, stavljanje u upotrebu, oprema iz vlastite proizvodnje, odredbe o troškovima motornih vozila, knjiženje stranih valuta, vrijednosno usklađenje, garancije i naknade šteta, ugovorne kazne, vremenska razgraničenja, knjigovodstvo podružnica, komisijski poslovi, trgovačka predstavništva, dugoročne obveze i njihova otplata, leasing poslovi, izuzimanje za privatne potrebe,
› Objašnjenje što u knjigovodstvenom smislu znače teme, kao što su građansko pravo, zakon o poduzećima, posebice računovodstveni propisi, porezno pravo, platni promet i kretanje kapitala,
› Izrada godišnjeg obračuna s potpunim i činjeničnim utvrđivanjem pojedinih stavki uzimajući u obzir različite oblike poduzeća i
› Suvremeno računovodstvo troškova, posebice izračun ciljnih troškova i direktnih troškova.
Strukovno pravo
Knjigovodstvo, posebice račun dobiti i gubitka, dvojno knjigovodstvo, izrada završnog računa, organizacijski oblici dvojnog knjigovodstva, zapisi (dokazivanje računima), vođenje dnevnika, glavna knjiga, pomoćna knjiga, pravne i porezne obveze knjiženja, formalni i materijalni zahtjevi, ovisno o načinu knjiženja, formalna i materijalna ispravnost knjigovodstva, inventurni postupak, računovodstvena načela i sustavi,
građansko pravo i pravo društava, posebice ugovorno pravo, stvarno pravo, osnovna načela korporativnog prava i osnovno poznavanje dotičnih propisa zakona o radu i socijalno-pravnih propisa, ukoliko se isti primjenjuju u financijskom knjigovodstvu,
porezno pravo, posebice osnovna načela saveznih propisa o porezima, porezu na promet i osnovne pojmove iz propisa o porezu na dohodak i porezu na dobit, s posebnim naglaskom na porezno računovodstvo (način utvrđivanja dobiti),
platni promet i kretanje kapitala, posebice izvršavanje plaćanja, različiti instrumenti platnog prometa i odredbe kupoprodajnih ugovora i ugovora o osiguranju te njihov utjecaj na platni promet,
pojmovi i vrste završnih računa prema Zakonu o poduzećima (posebice računovodstvene odredbe) i porezno pravo, zakonski propisi koji se odnose na završni račun sukladno Zakonu o poduzećima, osnovna načela izrade godišnjih financijskih izvještaja, raščlanjivanje završnog računa (uključujući račun dobiti i gubitka) i rokovi za izradu završnih računa.,
poznavanje osnova i korištenje informacijske tehnologije u računovodstvu
obračun plaća,obračun troškova, posebice teorija obračuna troškova i tradicionalni način
obračuna troškova i
vođenje poduzeća, posebice malih i srednjih
knjigovođa bilancist i direktor društva za
financijsko knjigovodstvo su obvezni
pohađati odgovarajuće tečajeve /
seminare za usavršavanje
› 30 nastavnih jedinica godišnje
knjigovođe i knjigovođe za obračun plaća
› 15 nastavnih jedinica godišnje
Zakon o računovodstvu i reviziji BiH
Zakon o računovodstvu i reviziji FBiH
Zakon o računovodstvu i reviziji RS
Odluka o uvjetima za stjecanje zvanja u
računovodstvenoj profesiji BiH
Uputa o osnovama i kriterijima kontinuirane
profesionalne edukacije u BiH
Pravilnik o kontinuiranoj edukaciji
(Federacija BiH/Republika Srpska)
certificirani računovodstveni tehničar
certificirani računovođa
ovlašteni revizor
završena četverogodišnja srednja škola › 2 godine praktičnog rada na poslovima računovodstva,
od čega najmanje 1 godinu na poslovima izrade FI, ili 3 godine na poslovima vođenja poslovnih knjiga
položen ispit › uvod u financijsko računovodstvo
› troškovno računovodstvo i uvod u upravljačko računovodstvo
› menadžment i komunikacije
› informacijske tehnologije i primjene
prihvaćena prava i obveze iz Kodeksa etike
obveza kontinuiranog stručnog usavršavanja
završen studij: 1. diplomski znanstveni ekonomski studij (dipl. oec.)
2. diplomski znanstveni ekonomski studij (mag. oec.)
3. dodiplomski znanstveni ekonomski studij (bacc. oec.)
4. stručni ekonomski studij (bolonjski proces)
5. viša ekonomska škola (prije bolonjskog procesa)
6. diplomski, dodiplomski ili stručni neekonomski studij
1. i 2. – najmanje dvije godine praktičnog rada na poslovima
vođenja poslovnih knjiga, od čega najmanje 1 godina na sastavljanju FI
3. – 6. – 4 godine praktičnog rada na poslovima vođenja poslovnih knjiga, od čega najmanje 2 godine na sastavljanju FI
položen ispit
› 1. i 2. – financijsko izvještavanje i revizija,
financijski menadžment i kontrola
› 3. i 4. – primjena upravljačkog računovodstva,
financijsko izvještavanje, revizija i sistemi interne
kontrole, primjena financijskog menadžmenta
› 5. i 6. – poslovno pravo i porezi, primjena
upravljačkog računovodstva, financijsko
izvještavanje, revizija i sistemi interne kontrole,
primjena financijskog menadžmenta
Uputa o osnovama i kriterijima KPE › računovodstvo, revizija, financije
› organizacijska i poslovna znanja
› informacijska tehnologija › KPE
› u 3 godine minimalno 120 sati (minimalno 40 sati godišnje)
› verifikacija i evidencija usavršavanja kod profesionalnog tijela
› izdavanje licence za rad
› minimalno održati 80 sati edukacije godišnje
20
Kvaliteta nastavnih programa i kvaliteta
rada računovođa
Analiza sustava obrazovanja
› Javna i privatna učilišta
› Sveučilišni i stručni studij
› Računovodstveni kolegiji
21
22
javna
privatna
0
10
20
30
40
50
60
70
sveučilišta fakulteti i
umjetničke
akademije
veleučilišta visoke škole
7
67
11
3
3 0
3
21
Visoka učilišta u Hrvatskoj
javna privatna
Izvor: Obrada autora prema: https://www.azvo.hr/hr/visoko-obrazovanje/visoka-ucilista (16.05.2015.)
23
Izvor: Agencija za znanost i visoko obrazovanje (2015) Shema sustava visokog obrazovanja u Hrvatskoj. Dostupno na: https://www.azvo.hr/hr/statistike/shema-studija-u-rh (14.05.2015.)
24
Ekonomski
fakultet
Zagreb
Ekonomski
fakultet
Split
Ekonomski
fakultet
Rijeka
Ekonomski
fakultet
Osijek
Fakultet
ekonomije i
turizma u Puli Mijo Mirković"
Fakultet za
menadžment u
turizmu i
ugostiteljstvu -
Opatija
Preddiplomski studij 18 40 24 21 33 21
Diplomski studij 60 35 28 25 30 12
Ukupno ECTS u svim
rač. kolegijima
78 75 52 46 63 33
Ukupno ECTS na
preddipl. i dipl.
studiju
300 300 300 300 300 300
% ECTS iz rač. u
ukupnom broju
26% 25% 17% 15% 21% 11%
Udio računovodstvenih kolegija u ukupnom broju ECTS bodova - u svih 5 god. studija
25
Ekonomski fakultet
Zagreb
Ekonomski fakultet
Split-Split
Ekonomski fakultet
Rijeka fakultet -
Rijeka
1. Financijsko izvještavanje,
revizija i analiza
2. Računovodstvo i porezi
3. Upravljačko računovodstvo i
interna revizija
1. Poslovna ekonomija (modul Računovodstvo)
1. Računovodstvo
Specijalistički poslijediplomski studiji iz područja računovodstva
Formalnim obrazovanjem računovođe stječu dobru teoretsku podlogu za praktičnu primjenu i daljnje usavršavanje
Postojeći preduvjeti za obavljanje računovodstvenih poslova!!!
Utjecaj na dignitet struke!
Zahtjevi za reguliranjem profesije i certificiranjem zvanja - empirijsko istraživanje
26
Nositelj istraživanja: Ministarstvo financija, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika i Ekonomski fakultet Zagreb
Razdoblje provođenja ankete: travanj 2015. godine
Baza podataka: Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika
Broj pristiglih odgovora: N= 535
Pitanja iz područja:
› Kvalitete financijskog izvještavanja
› Pojednostavljenja regulative za mikro poduzeća
› Unapređenja računovodstvene profesije
23. studeni 2015. 27
OPĆI PODACI O ISPITANICIMA
velikih poduzetnika 62 12%
srednjih poduzetnika 50 9%
malih poduzetnika 196 37%
mikro poduzetnika (manje od 10 zaposlenih)
221 42%
1. Tvrtka u kojoj radite pripada skupini:
42%
37% 12%
9%
2. U kojem svojstvu ispunjavate ovaj upitnik:
računovođa koji sastavlja
financijske izvještaje 269 51%
poduzetnik - korisnik
financijskih izvještaja 16 3%
knjigovodstveni servis 192 36%
revizorsko društvo 19 4%
fizička osoba - obrtnik 8 2%
Ostalo 28 5%
51% 36%
3. Vaše radno iskustvo (u navedenom svojstvu):
0 - 5 godina 43 8%
6 - 10 godina 92 17%
11 i više godina 400 75%
75%
17%
8%
UNAPREĐENJE RADA RAČUNOVODSTVENE PROFESIJE
1. Smatrate li da bi trebalo zakonski urediti računovodstvenu profesiju
na način da se definiraju uvjeti i stručne kvalifikacije potrebne za
obavljanje poslova računovodstva i vođenja poslovnih knjiga?
da 453 85%
ne 83 15%
85%
15%
2. Ukoliko se zakonski propišu uvjeti i stručne kvalifikacije potrebne za
obavljanje računovodstvenih poslova smatrate li da će time povećati
kvaliteta financijskog izvještavanja?
da 411 77%
ne 123 23%
77%
23%
UNAPREĐENJE RADA RAČUNOVODSTVENE PROFESIJE
3. Ukoliko bi se zakonski propisali uvjeti, stručna kvalifikacija te
certificiranje profesije jeste li spremni pristupiti stručnom ispitu i
pohađanju kontinuirane edukacije?
da 462 86 %
ne 72 14%
86%
14%
UNAPREĐENJE RADA RAČUNOVODSTVENE PROFESIJE
4. Po Vašem mišljenju tko bi trebao provoditi edukaciju i certificiranje zvanja:
UNAPREĐENJE RADA RAČUNOVODSTVENE PROFESIJE
Ministarstvo financija 115 22%
strukovne organizacije 270 51%
visokoškolske obrazovne institucije
(npr. ekonomski fakulteti) 96 18%
ostalo 46 9%
51%
18%
22%
9%
5. Smatrate li da bi se trebala povećati odgovornost računovodstvene
profesije za sastavljanje financijskih izvještaja?
UNAPREĐENJE RADA RAČUNOVODSTVENE PROFESIJE
da 261 49%
ne 273 51%
51%
49%
6. Da li bi računovodstveni zakonodavni okvir trebao biti jasniji u pogledu provedbenih aktivnosti u području računovodstva i prekršajnih odredbi?
UNAPREĐENJE RADA RAČUNOVODSTVENE PROFESIJE
da 463 87%
ne 70 13%
87%
13%
Urediti profesiju po uzoru na revizore, porezne savjetnike, pravnike…
certificiranje računovođa i permanentna edukacija – certifikati priznati od strane Ministarstva financija – u Zakonu predvidjeti prijelazno razdoblje
Struku graditi sustavno, dugoročno, sa jasnim pravilima i čvrstom etikom
Uvesti reda na tržištu računovodstvenih softvera – certificiranje računovodstvenih programa
Stvoriti uvjete u kojima računovođe neće dominantno trošiti vrijeme na unose podataka i popunjavanje različitih obrazaca – računovođa analitičar /savjetnik
Knjigovodstveni servisi:
› Definirati tarife za pojedine računovodstvene usluge
› Definirati minimalan broj zaposlenika – računovođa s certifikatom
› Obavezan upis u Registar knjigovodstvenih servisa pri MF
› Obvezno osiguranje od profesionalne odgovornosti
Dominantno mišljenje:
› certificiranje zvanja
› kontinuirana edukacija
Značajna podrška stručne javnosti promjenama
regulatornog okvira – izmjene ZOR-a
“Ako poduzetnik povjeri obavljanje računovodstva
drugim pravnim ili fizičkim osobama one moraju biti
licencirane za obavljanje tih poslova na temelju
posebnog zakona.
Poduzetnik ostaje u potpunosti odgovoran za
povjerene poslove, kao i za nesmetano obavljanje
nadzora od strane nadzornih tijela”
40
Postojeće potrebe i preporuke
Utjecaj poslovnog okruženja
Top trendovi
41
42
PERCEPCIJA POTREBA
Računovođe najveći dio svog radnog vremena
provedu unoseći poslovne transakcije u
poslovni sustav.
Računovođe proučavaju financijske izvještaje,
analizirajući prednosti i nedostatke pojedinih
kombinacija,uključujući i različite kanale
distribucije.
Računovođe su „pustinjaci“.
Računovođe najveći dio radnog vremena provedu
u komunikaciji licem u lice pri tome razmatrajući
poslovne strategije i pozicioniranje. Izvrsnost u
osobnim odnosima je poželjna.
Računovođu je neophodno uputiti u probleme
te zamoliti za pomoć u rješavanju istoga.
Računovođe vrlo vjerojatno predviđaju probleme
te proaktivno pripremaju alternativna rješenja.
Računovodstvo je mehanička funkcija. Računovođa je kreativni motor te strateška
podrška svakoj Upravi.
Računovodstvo pruža malo izazova. Računovodstvo na bazi financijskih informacija
predstavlja pomoć u strateškim odlukama.
Pregled percepcija i potreba
Izvor: Kopun, D. (2011) Pogled u budućnost računovodstvene profesije, 46. Simpozij HZRIF:
Financijske i računovodstvene mjere izlaska iz recesije,Dubrovnik, str. 258
43
PRIRODA PORUKE OPIS PORUKA
Relevantnost U dizajniranju informacijskih sustava počnite sa čimbenicima koje vam
vlasnici/menadžeri prezentiraju kao ključne za poslovni uspjeh poduzeća.
Korisnost Dužnu pažnju posvetite informacijama o novčanom toku, troškovima i
kontroli zaliha obzirom da su iste korisnije od tradicionalnih izvještaja.
Višestruka uporaba Dizajnirate sustav tako da istovremeno dobijete porezne informacije i
osigurate korisne upravljačke informacije.
Prikladnost
Obzirom da će vlasnici/menadžeri biti jedni od primarnih osoba zaduženih za
prikupljanje i unos podataka potrebno je osigurati brz i jednostavan način
uporabe informacija.
Razumljivost Opskrbite se dobrim razumijevanjem djelatnosti kojom se poduzeće bavi.
Kompetentnost Dodatno se obrazujte i onda pokažite kako ste kvalificirani u pružanju i ostalih
savjetodavnih funkcija. U suprotnome ih ni ne nudite.
Prilika Učite i komunicirajte vještine financijskog i poreznog planiranja, poslovnog
savjetovanja te dizajniranja informacijskih sustava.
Preporuke računovođama upućene od strane poduzetnika
Izvor: N. Dečman (2013) Računovodstvene informacije u funkciji upravljanja malim i srednjim poduzećima, doktorski rad, Ekonomski fakultet Zagreb, str. 265,
citirano prema Gobeli, D., Seville, M. A. (1991) Small Business: Problems and Opportunities for Accounting Firms. The Woman CPA, 53(4), str, 17-21
Studentska percepcija znanja i vještina računovođa
značajnih u budućnosti
48
49
49
35
57
17
ZNANJA I VJEŠTINE RAČUNOVOĐA
poslovno planiranje (posebno
porezno planiranje)
razumijevanje i primjena
računovodstvenih standarda
analiza i čitanje financijskih
izvještaja
pridržavanje kodeksa
profesionalne etike
poznavanje i primjena
informatičkih vještina
računovođe ne trebaju biti knjigovođe, već savjetnici menadžmentu
Izvor: obrada autora prema provedenom empirijskom istraživanju provedenom 2015 god. , uzorak: studenti smjera “Računovodstvo i revizija”
23. studeni 2015. 45
Top trendovi koji utječu na računovodstvenu profesiju
Trend Opis
1. Usluge klijenta temeljene na automatizaciji procesa i personaliziranom
pristupu u savjetovanju klijenta
2. Tehnološka integracija - smanjenje trajanja ciklusa od sklapanja ugovora od
naplate
3. Digitalna tehnologija - mobilne aplikacije i digitalne platforme, cloud
computing
4. Upravljanje ljudskim potencijalima - pravovremno osposobljavanje za nove
izazove, stjecanje novih znanja i vještina (posebno mladi)
5 Korištenje društvenih mreža kao poslovnog alata (dobivanje klijenata,
komunikacija i praćenje zadovoljstva klijenta)
Izvor: http://www.accountingweb.com/article/top-5-trends-shaping-accounting%E2%80%99s-future/224057 15.02.2015.
Računovodstvena i revizijska profesija – poseban značaj
u osiguranje kvalitete informacijske osnove za poslovno
upravljanje
Zakonsko reguliranje profesije – pretpostavka veće
kvalitete usluge i digniteta profesije
› Podrška stručne javnosti unapređenju regulatornog okvira
› Podrška licenciranju zvanja
Računovodstvena profesija u budućnosti
› Nova znanja i vještine
› Kontinuirana edukacija
Hvala na pažnji !
47