REGIONE TOSCANA GIUNTA REGIONALE - atclucca.it · VENATORIA E PESCA DILETTANTISTICA CODICE PROPOSTA...

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REGIONE TOSCANA GIUNTA REGIONALE ESTRATTO DAL VERBALE DELLA SEDUTA DEL 29-08-2011 (punto N 17 ) Delibera N 741 del 29-08-2011 Proponente GIANNI SALVADORI DIREZIONE GENERALE COMPETITIVITA' DEL SISTEMA REGIONALE E SVILUPPO DELLE COMPETENZE Pubblicita’/Pubblicazione Atto soggetto a pubblicazione integrale (PBURT/BD) Dirigente Responsabile PAOLO BANTI Estensore SABRINA NUTI Oggetto Art. 37 bis L.R. 3/1194: Prelievo in deroga della specie storno. Presenti ENRICO ROSSI LUCA CECCOBAO ANNA MARSON RICCARDO NENCINI GIANNI SALVADORI CRISTINA SCALETTI GIANFRANCO SIMONCINI STELLA TARGETTI Assenti SALVATORE ALLOCCA ANNA RITA BRAMERINI DANIELA SCARAMUCCIA ALLEGATI N°2 ALLEGATI Denominazion Pubblicazione Tipo di trasmissione Riferimento 1 No Cartaceo+Digitale relazione COT 2 No Cartaceo+Digitale Parere CIRSEMAF

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REGIONE TOSCANA

GIUNTA REGIONALE

ESTRATTO DAL VERBALE DELLA SEDUTA DEL 29-08-2011 (punto N 17 )

Delibera N 741 del 29-08-2011

ProponenteGIANNI SALVADORIDIREZIONE GENERALE COMPETITIVITA' DEL SISTEMA REGIONALE E SVILUPPO DELLE COMPETENZE

Pubblicita’/Pubblicazione Atto soggetto a pubblicazione integrale (PBURT/BD) Dirigente Responsabile PAOLO BANTI Estensore SABRINA NUTI OggettoArt. 37 bis L.R. 3/1194: Prelievo in deroga della specie storno.

Presenti ENRICO ROSSI LUCA CECCOBAO ANNA MARSON RICCARDO NENCINI GIANNI SALVADORI CRISTINA SCALETTI GIANFRANCO SIMONCINI

STELLA TARGETTI

Assenti SALVATORE ALLOCCA ANNA RITA BRAMERINI DANIELA SCARAMUCCIA

ALLEGATI N°2

ALLEGATI

Denominazion Pubblicazione Tipo di trasmissione Riferimento

1 No Cartaceo+Digitale relazione COT2 No Cartaceo+Digitale Parere CIRSEMAF

Note

REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE

DIREZIONE GENERALE COMPETITIVITA' DEL SISTEMA REGIONALE ESVILUPPO DELLE COMPETENZEAREA DI COORDINAMENTO SVILUPPO RURALE

SETTORE POLITICHE AGROAMBIENTALI, ATTIVITA' FAUNISTICA-VENATORIA E PESCA DILETTANTISTICA

CODICE PROPOSTA ° 2011DG00000001145

Proponente

GIANNI SALVADORI

STEFANIA DE STEFANO

Dirigente Responsabile:

Atto soggetto a pubblicazione integrale (PBURT/BD)Pubblicità / Pubblicazione:

SABRINA NUTI

PAOLO BANTI

Redattore:

Estensore:

Art. 37 bis L.R. 3/1194: Prelievo in deroga della specie storno.Oggetto:

Riscontro di bilancio: Non necessario

Tipo Atto:

Indicazione Data Seduta: 29-08-2011

Atto di Giunta / Delibera

ALLEGATI:

2Allegati

Denominazione Pubblicazione Tipo di trasmissione Riferimento

1 No Cartaceo+Digitale relazione COT

2 No Cartaceo+Digitale Parere CIRSEMAF

Pagina 1 di 1

LA GIUNTA REGIONALE

VISTA la direttiva comunitaria n. 2009/147/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 novembre 2009 concernente la conservazione degli uccelli selvatici e in particolare l’articolo 9, paragrafo 1, lettera a) in base al quale è consentito derogare al divieto di prelievo venatorio nei confronti di specie protette al fine di prevenire gravi danni provocati alle coltivazioni agricole;

VISTA la “Guida alla disciplina della caccia nell’ambito della direttiva 79/409/CEE sulla conservazione degli uccelli selvatici” redatta dalla Commissione Europea;

VISTA la legge 11 febbraio 1992, n. 157 recante norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio ed in particolare l’articolo 19 bis che, in attuazione del suddetto articolo 9, demanda alle Regioni la disciplina dell’esercizio delle deroghe nel rispetto della legge 157/1992 e dell’articolo 9 della direttiva;

VISTO il Protocollo operativo per il prelievo in deroga di cui all’art. 1 della legge 3 ottobre 2002, n. 221” (Rep. atti N. 1969 del 29 aprile 2004 della Conferenza Stato Regioni);

VISTA la legge 11 giugno 2010, n. 96 “Disposizioni per l’adempimento degli obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alla Comunità europea” ed in particolare l’articolo 42, comma 3, lett. b) che, introducendo un apposito comma all’articolo 19 bis della citata legge 157/1992, prevede che le Regioni, nell’esercizio delle deroghe di cui all’articolo 9, paragrafo 1, lettera a) della direttiva 2009/147/CE, provvedano, ferma restando la temporaneità dei provvedimenti adottati, nel rispetto di linee guida emanate con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, di concerto con il Ministro delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, d’intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano;

VISTA la legge regionale Toscana 12 gennaio 1994, n. 3 con la quale nel rispetto della citata legge 157/92, delle convenzioni internazionali e della direttiva comunitaria la Regione Toscana ha disciplinato la gestione del territorio regionale a fini faunistici attuando la tutela di tutte le specie appartenenti alla fauna selvatica;

VISTA la legge regionale Toscana 3 febbraio 2010, n. 2 “Modifiche della legge regionale 12 gennaio 1994, n. 3 - Recepimento della legge 11 febbraio 1992, n. 157 “Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio” che disciplina l’esercizio delle deroghe ai sensi dell’articolo 9 della direttiva introducendo gli articoli 37 bis, 37 ter, 37 quater e 37 quinquies nel testo della suddetta l.r. 3/1994;

VISTO in particolare l’articolo 37 quater della l.r. 3/1994 che detta procedure specifiche per l’attuazione delle deroghe di cui all’articolo 9, comma 1, lettera a) della direttiva comunitaria impegnando la Giunta regionale ad adottare le deliberazioni per il prelievo in deroga previa richiesta delle Province interessate e verificata la sussistenza di tutti i presupposti previsti dalla normativa vigente;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale del 16 giugno 2008, n. 454 “D.M. 17.10.2007 del Ministero Ambiente e tutela del Territorio e del Mare – Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a zone speciali di conservazione (ZSC) e zone di protezione speciale (ZPS) - Attuazione”, ed in particolare l’allegato “A” che vieta in tutte le ZPS

l’effettuazione della preapertura dell’attività venatoria, con l’eccezione della caccia di selezione agli ungulati;

CONSIDERATO che le specie di uccelli oggetto di un regime generale di protezione secondo la direttiva comunitaria e non incluse nell'allegato II della direttiva comunitaria possono essere interessate da un regime di deroga in presenza delle condizioni di cui agli articoli 2 e 9 della direttiva stessa e, in particolare, per prevenire gravi danni alle colture agricole;

CONSIDERATO che le specie non comprese nell'allegato II della direttiva comunitaria possono essere oggetto di prelievo solo qualora siano puntualmente osservate le ragioni e attuate le condizioni di deroga per ciò che riguarda i mezzi, i modi, i tempi, i luoghi, i controlli e i dati raccolti nell'esercizio venatorio;

CONSIDERATO che il regime di deroga di cui all'articolo 9, comma 1, lettera a) della direttiva comunitaria prevede che, ove non ci siano altre soluzioni soddisfacenti, gli Stati membri possono derogare al regime di protezione per prevenire gravi danni alle colture;

CONSIDERATO che la specie storno ha causato gravi danni all’agricoltura toscana, come risulta dai dati riferiti dalle Province toscane e riportati sulla banca dati informatizzata regionale;

VISTA la relazione del febbraio 2011 inerente lo storno (sturnus vulgaris) in Italia realizzata dall’Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale (ISPRA) dove si descrive la situazione della specie esistente a livello europeo e nazionale e si dà atto che lo storno poterebbe essere cacciato anche in Italia con modalità analoghe a quelle adottate dagli altri stati membri della UE;

DATO ATTO della recente richiesta del Ministro delle politiche agricole e forestali alla UE per l’inserimento dello storno fra le specie cacciabili in Italia; VISTI i risultati dell’indagine conoscitiva effettuata dal Centro Ornitologico Toscano (C.O.T.) da cui risulta l’incremento numerico delle popolazioni di storno nidificanti in Toscana (allegato 1);

DATO atto che negli anni 2000-2010 si sono registrati oltre 1.6 milioni di euro di danni da storno (esclusi sia i danni da avifauna non meglio definita che quelli da passero, merlo e tutte le altre specie identificabili nonché tutti i danni riferiti alle aree protette di cui alla L. 394/1991 e alla l.r. 49/1995), così ripartiti:

Anno storno avifauna n.d.

2000 € 247.684 € 72.926

2001 € 283.468 € 164.448

2002 € 252.261 € 89.287

2003 € 163.702 € 57.979

2004 € 85.523 € 34.232

2005 € 65.187 € 11.475

2006 € 90.003 € 56.493

2007 € 116.600 € 94.022

2008 € 88.524 € 38.119

2009 € 54.141 € 20.566

2010 € 162.380 n.d.

Totale € 1.609.473 € 639.547

DATO atto che i danni da storno registrati nel 2010 (esclusi sia i danni da avifauna non meglio definita che quelli da passero, merlo e tutte le altre specie identificabili nonché tutti i danni riferiti alle aree protette di cui alla L. 394/1991 e alla l.r. 49/1995) sono così ripartiti a livello provinciale:

Anno 2010 storno

Arezzo € 2.422

Firenze/Prato € 12.515

Grosseto € 401

Pisa € 50.269

Livorno € 1.472

Lucca € 34.909

Massa Carrara € 9.279

Pistoia € 48.377

Siena € 2.736

Totale € 162.380

DATO ATTO che i suddetti dati sono quelli ufficiali rilevati dalle province a seguito delle perizie effettuate dai propri tecnici, interni e convenzionati, e dai tecnici incaricati dagli ATC e successivamente trasmessi alla Regione Toscana attraverso l’infrastruttura informatica appositamente predisposta;

DATO ATTO che la Regione Toscana nel 2010 non ha approvato alcun provvedimento applicativo delle deroghe ai sensi dell’articolo 9 della direttiva 2009/147/CE a carico della specie storno e che questo costituisce senz’altro una causa dell’aumento dei danni da storno registrati sul territorio regionale rispetto agli anni scorsi, danni più che triplicati rispetto al 2009 e che evidenziano l’inefficacia dei sistemi preventivi di dissuasione se non accompagnati da abbattimenti in controllo;

DATO ATTO altresì che, oltre ai danni registrati e liquidati sul territorio a caccia programmata e sul territorio a divieto di caccia, in alcune province nel 2010 sono stati denunciati danni anche su territori a gestione faunistica privata (aziende faunistico venatorie e aziende agrituristico venatorie) che denotano ulteriormente l’aggravarsi della situazione rispetto al 2009;

VISTE le richieste di prelievo in deroga relative alla specie storno e le successive integrazioni istruttorie inviate dalle Amministrazioni provinciali toscane ai sensi del suddetto articolo 37 quater della l.r. 3/1994, conservate agli atti del Settore Politiche agroambientali, attività faunistica venatoria e pesca dilettantistica, da cui si evince la situazione qui di seguito riassunta:

1) PROVINCIA DI AREZZO- colture danneggiate: oleoproteaginose, vite, olivo e frutteti- localizzazione dei danni: Arezzo, Bibbiena, Capolona, Castiglion Fiorentino, Cavriglia, Civitella Valdichiana, Cortona, Foiano, Marciano della Chiana e Terranova Bracciolini.- periodo di concentrazione degli stessi: da maggio a dicembre; il periodo di maggior concentrazione è stato fine agosto-15 dicembre.- sistemi preventivi di dissuasione e controllo: palloni predator, dissuasori acustici e nastri colorati o riflettenti, scaccio con colpi a salve. Interventi di controllo ai sensi dell’articolo 37 della l.r. 3/1994.- esito della messa in opera dei sistemi preventivi di dissuasione e controllo: efficaci perché accompagnati da abbattimenti in controllo.- richiesta prelievo in deroga: storno sul territorio provinciale in cui è presente lo storno ed in particolare: Anghiari, Arezzo, Badia Tedalda, Bibbiena, Bucine, Capolona, Castelfranco, Castiglion Fibocchi, Castiglion Fiorentino, Civitella, Cortona, Foiano, Laterina, Loro Ciuffenna, Lucignano, Marciano della Chiana, Monte Sansavino, Monterchi, Montevarchi, Ortignano Raggiolo, Pergine, Pian di Scò, Poppi, Pratovecchio, Sansepolcro, Terranuova Bracciolini.

2) PROVINCIA DI FIRENZE- colture danneggiate: oleoproteaginose, vite, olivo e frutteti.

- localizzazione dei danni: Greve in Chianti, San Casciano Val di Pesa, Reggello, Vinci, Rignano sull’Arno, Incisa Valdarno, Scandicci, Bagno a Ripoli, Cerreto Guidi, Lastra a Signa, Castelfiorentino Firenze, Scarperia, Calenzano, Fiesole, Signa, Campi Bisenzio. - periodo di concentrazione degli stessi: primavera/inizio estate e tarda estate/autunno.- sistemi preventivi di dissuasione e controllo: dissuasori acustici, spari a salve ed interventi di abbattimento ai sensi dell’articolo 37 della l.r. 3/1994.- esito della messa in opera dei sistemi preventivi di dissuasione e controllo: difficilmente efficaci se non rafforzati da interventi di abbattimento.- richiesta prelievo in deroga: storno su tutto il territorio provinciale.

3) PROVINCIA DI LIVORNO- colture danneggiate: vite, olivo, frutteti, angurie, meloni, ortaggi.- localizzazione dei danni: Collesalvetti e Rosignano Marittimo.- periodo di concentrazione degli stessi: da giugno a novembre.- sistemi preventivi di dissuasione e controllo: palloni predator, nastri argentati, spari a salve e dispositivi temporizzati a gas oltre ad interventi di controllo ai sensi dell’articolo 37 della l.r. 371994.- esito della messa in opera dei sistemi preventivi di dissuasione e controllo: difficilmente danno l’esito sperato in quanto tendono ad indurre assuefazione nei volatili.- richiesta prelievo in deroga: territorio a caccia programmata di competenza dell’ATC LI 9.

4) PROVINCIA DI LUCCA- colture danneggiate: oleoproteaginose, vite, olivo e frutteti.- localizzazione dei danni: Altopascio, Camaiore, Capannori, Lucca, Massarosa, Montecarlo, Pescaglia, Pietrasanta, Porcari.- periodo di concentrazione degli stessi: da marzo a dicembre.- sistemi preventivi di dissuasione e controllo: palloni predator, detonatori a gas oltre ad interventi di controllo ai sensi dell’articolo 37 della l.r. 3/1994.- esito della messa in opera dei sistemi preventivi di dissuasione e controllo: limitato.- richiesta prelievo in deroga: Altopascio, Camaiore, Capannori, Lucca, Massarosa, Montecarlo, Pescaglia, Pietrasanta, Porcari.

5) PROVINCIA DI MASSA CARRARA- colture danneggiate: vite e olivo.- localizzazione dei danni: Aulla, Carrara, Casola L. Filattiera, Fivizzano, Fosdinovo, Licciana N., Massa, Montignoso, Mulazzo, Podenzana, Pontremoli, Tresana. - periodo di concentrazione degli stessi: da settembre a gennaio- sistemi preventivi di dissuasione e controllo: dissuasori vocali - esito della messa in opera dei sistemi preventivi di dissuasione e controllo:non soddisfacenti.- richiesta prelievo in deroga: tutto il territorio provinciale.

6) PROVINCIA DI PISA- colture danneggiate: oleoproteaginose, vite, olivo e frutteti.- localizzazione dei danni: Bientina, Capannoli, Casciana Terme, Cascina, Castelfranco, Crespina, Fauglia, Lari, Montecatini v.c., Monteverdi Marittimo, Peccioli, Pomarance, Santa Maria a Monte, San Giuliano, San Miniato, Terricciola e Volterra- periodo di concentrazione degli stessi: da aprile a novembre.- sistemi preventivi di dissuasione e controllo: palloni predator, nastri colorati o riflettenti, spari a salve oltre ad interventi di controllo ai sensi dell’articolo 37 della l.r. 3/1994.- esito della messa in opera dei sistemi preventivi di dissuasione e controllo: efficacia limitata ai primi giorni di utilizzazione.

- richiesta prelievo in deroga: storno su tutto il territorio provinciale.

7) PROVINCIA DI PISTOIA- colture danneggiate: frutteti, oliveti, vigneti, cereali e colture orticole.- localizzazione dei danni: Agliana, Buggiano, Chiesina Uzzanese, Lamporecchio, Larciano, Marliana, Massa e Cozzile, Monsummano Terme, Montale, Montecatini Terme, Pescia, Pieve a Fievole, Pistoia, Ponte Buggianese, Quarrata, Serravalle Pistoiese e Uzzano.- periodo di concentrazione degli stessi: da giugno a novembre.- sistemi preventivi di dissuasione e controllo: reti di protezione a maglia non superiore a mm. 20 x 20, palloni predator, cannoncini a gas, nastri riflettenti, spari a salve, petardi e amplificatori con grida di allarme oltre ad interventi di controllo ai sensi dell’articolo 37 della l.r. 3/1994.- esito della messa in opera dei sistemi preventivi di dissuasione e controllo: non positivo.- richiesta prelievo in deroga: Agliana, Buggiano, Chiesina Uzzanese, Lamporecchio, Larciano, Marliana, Massa e Cozzile, Monsummano Terme, Montale, Montecatini Terme, Pescia, Pieve a Nievole, Pistoia, Ponte Buggianese, Quarrata, Serravalle Pistoiese e Uzzano.

DATO atto che i dati riferiti dalle province non tengono conto delle aree protette ai sensi della legge 394/1991 e della l.r. 49/1995 e neppure dei danni arrecate alle produzioni agricole non oggetto di impresa agricola ai sensi dell’articolo 2135 del codice civile;

DATO atto che lo storno, dopo il cinghiale e il capriolo, è la terza specie responsabile dei danni alle coltivazioni agricole in Toscana, che i danni causati dallo storno costituiscono in alcune province circa 1/3 dei danni complessivi rilevati e che la mancata attivazione di un mirato prelievo in deroga nel 2010, valutato sotto il profilo del contenimento dei danni arrecati alle suddette colture, ha sicuramente contribuito all’odierna situazione;

CONSIDERATO che i danni alle coltivazioni agricole della Toscana come evidenziati dalle province e dalla relazione tecnica allegata sono gravi e inaccettabili per l’agricoltura toscana;

DATO ATTO che la Toscana, essendo interessata da pianura solo per l’otto per cento del territorio, ha prevalentemente produzioni di alta qualità e non di quantità con un mercato selezionato. Pertanto i danni agli oliveti, ai vigneti e ai frutteti causati dagli storni non sono accettabili per gli agricoltori toscani perché strettamente collegati a perdite di mercato;

DATO atto che in Toscana sono presenti 26.163 unità tecnico-economiche (UTE) con vigneti con una superficie media di 2,35 ettari, distribuite in percentuali diverse in tutte le province della Regione, e che oltre la metà delle UTE ha una superficie vitata inferiore ad un ettaro;

RILEVATO altresì l’elevato livello qualitativo raggiunto dalle produzioni regionali dimostrato dalla presenza di ben 44 vini a denominazioni di origine (DOCG e DOC) corrispondenti al 71,5 % del totale delle superfici a vite in Toscana, una delle percentuali più elevate a livello nazionale e comunitario, e dal fatto che solo il 12,7 % della produzione totale di vino del 2009 è considerata vino da tavola;

DATO atto inoltre che anche il comparto dell’olio extravergine d’oliva regionale è di alta qualità con 5 denominazioni di origine (DOP e IGP) regolarmente registrate e che la struttura produttiva presente sul territorio è estremamente frammentata e caratterizzata prevalentemente da piccole o piccolissime aziende che svolgono comunque un rilevante ruolo sia nell’olivicoltura che dal punto di vista ambientale e paesaggistico;

DATO atto altresì che sono presenti in Toscana circa 15 milioni di piante di olivo diversamente distribuite sul territorio delle province;

CONSIDERATO quindi che, in ragione di quanto sopra, il danno finanziario ingente che subiscono le aziende toscane è sicuramente grave, difficilmente quantificabile e solo parzialmente risarcibile in quanto riferito solo al valore del prodotto in pianta, molto inferiore a quello del prodotto trasformato e senza tenere conto delle perdite di mercato;

VISTA la misura 6.1.20 “Sostegno alle attività di prevenzione dei danni alle colture causati dalla fauna selvatica” del Piano Agricolo Regionale (P.A.R.) 2008–2010 approvato con deliberazione Consiglio regionale n. 98 del 23 dicembre 2008 con cui sono stati assegnati alle Province complessivi euro 878.000 all’anno da utilizzare soprattutto per interventi di carattere preventivo e dissuasivo sul territorio regionale;

RITENUTA quindi prioritaria la volontà politica dell’Amministrazione regionale di ridurre tali eventi dannosi per la salvaguardia della produzione vitivinicola e di quella olivicola distribuite su tutto il territorio regionale attraverso ogni possibile azione;

DATO ATTO che i competenti servizi della Commissione Europea hanno informalmente espresso parere positivo sulla bozza di provvedimento applicativo delle deroghe per prevenire gravi danni all’agricoltura predisposto dalla competente struttura della Giunta regionale;

PROVVEDUTO ad inviare all’Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale (ISPRA) una richiesta di parere preventivo istruttorio in tema di richiami e di localizzazione dei prelievi in deroga in territori più ampi rispetto ai siti in cui si è verificato il danno in ragione del fatto che lo storno in Toscana causa danni generalizzati;

VISTO il parere istruttorio inviato dall’ISPRA in data 16 giugno 2011, agli atti del Settore politiche agroambientali attività faunistica venatoria e pesca dilettantistica;

PROVVEDUTO ad inviare all’Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale (ISPRA) la proposta di deliberazione con contestuale richiesta di parere;

VISTO il parere dell’ISPRA del 18 luglio 2011 agli atti del Settore politiche agroambientali attività faunistica venatoria e pesca dilettantistica;

VISTA la relazione inviata dal Centro Interuniversitario di Ricerca sulla Selvaggina e sui Miglioramenti Ambientali a fini Faunistici (CIRSeMAF) - Università degli studi di Firenze - in data 21 LUGLIO 2011 (allegato 2);

VISTE le richieste di abbattimento in deroga della specie storno provenienti dalle Organizzazioni professionali agricole maggiormente rappresentative a livello regionale, agli atti del Settore Politiche agroambientali, attività faunistica venatoria e pesca dilettantistica, preoccupate per i gravi danni alle coltivazioni agricole;

PRESO ATTO delle osservazioni degli ATC regionali;

DATO atto che è stata effettuata un’attenta valutazione delle richieste di autorizzazione del prelievo in deroga al fine di modulare in modo più incisivo tempi, luoghi e modalità di prelievo laddove si debba diminuire l’incidenza dei danni;

PRESO atto che, nelle more dell’approvazione delle linee guida ministeriali previste dalla legge 96/2010 ed in attuazione della l.r. 3/1994, sussiste l’esigenza, a fronte di documentate situazioni di danno alle colture agricole anche di pregio, così come puntualmente rilevate a livello locale, di consentire il prelievo in deroga dello storno in quanto specie ripetutamente dannosa per l’agricoltura allo scopo di limitare l’incidenza dei danni alle attività agricole, applicando la disciplina vigente;

RITENUTO opportuno, per le ragioni suddette e in attuazione delle normativa vigente, di dar corso al prelievo in deroga della specie storno individuando specie, luoghi, tempi e modalità per ciascuna provincia;

RITENUTO altresì opportuno attuare i prelievi solo nei Comuni dove si sono verificati danni, sono presenti coltivazioni (in particolare vigneti, frutteti ed oliveti) suscettibili di gravi danni da parte della specie storno e sono state poste in essere adeguate misure per la prevenzione e la mitigazione dei danni stessi;

CONSIDERATO che un’analisi dettagliata dei Comuni in cui si sono verificati i danni da storno negli anni scorsi, e in particolare nel 2010, associata alla valutazione specifica delle altre informazioni inerenti le colture danneggiate, la distribuzione temporale dei danni e l’esito della messa in opera di misure di prevenzione, fornisce elementi previsionali tali da individuare con sufficiente ragionevolezza quali saranno i Comuni interessati dai danni secondo quanto peraltro auspicato dalla “Guida alla disciplina della caccia nell’ambito della direttiva 79/409/CEE sulla conservazione degli uccelli selvatici, dove al punto 3.5.11 viene richiamata, in assenza di danno visibile, la necessità di far riferimento all’esperienza passata per dimostrare la sussistenza di forti probabilità che il danno si verifichi;

RITENUTO quindi opportuno, per tutte le ragioni di cui sopra, autorizzare il prelievo in deroga dello storno nei Comuni qui di seguito indicati:

- Arezzo, Capolona, Castiglion Fiorentino, Civitella Valdichiana e Cortona, in provincia di Arezzo;

- Bagno a Ripoli, Calenzano, Castelfiorentino, Cerreto Guidi, Greve in Chianti, Incisa Valdarno, Lastra a Signa, San Casciano Val di Pesa, Scandicci e Vinci in provincia di Firenze;

- Collesalvetti e Rosignano Marittimo in provincia di Livorno- Altopascio, Camaiore, Capannori, Lucca, Massarosa, Montecarlo, Pescaglia, Pietrasanta,

Porcari in provincia di Lucca;- Aulla, Carrara, Casola L., Fivizzano, Fosdinovo, Massa, Montignoso, Pontremoli e Tresana

in provincia di Massa Carrara;- Casciana Terme, Cascina, Castelfranco, Crespina, Lari, Montecatini V.C., Monteverdi

Marittimo, Peccioli, Pomarance, Santa Maria a Monte, San Miniato, Terricciola e Volterra in provincia di Pisa;

- Agliana, Buggiano, Chiesina Uzzanese, Lamporecchio, Larciano, Marliana, Massa e Cozzile, Monsummano Terme, Montale, Montecatini Terme, Pescia, Pieve a Nievole, Pistoia, Ponte Buggianese, Quarrata, Serravalle Pistoiese e Uzzano in provincia di Pistoia.

DATO atto che, come risulta dalla documentazione allegata al presente provvedimento, nel mese di settembre sono presenti in Toscana esclusivamente storni nidificanti in Toscana e considerata la larga e diffusa distribuzione dei vigneti sul territorio si ritiene opportuno consentire il prelievo dello storno nei suddetti Comuni, fermo restando il divieto nelle ZPS, nei giorni di apertura anticipata della caccia autorizzati dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 734 del 29.8.2011;

RITENUTO quindi che esistono le condizioni per disciplinare un regime di deroga relativamente al prelievo dello storno ai sensi dell'articolo 9 comma 1, lettera a) della direttiva 2009/147/CE;

RITENUTO infine di disciplinare compiutamente e analiticamente ai sensi delle succitate norme un regime di deroga relativo al prelievo della specie storno, con particolare riferimento alle condizioni, modalità, tempi e luoghi del prelievo, quantità di esemplari prelevabili;

a voti unanimiDELIBERA

1. di consentire, ai sensi della direttiva 2009/147/CE, art. 9, comma 1, lettera a) per prevenire gravi danni alle coltivazioni agricole, e per le motivazioni ampiamente esposte in premessa, il prelievo in deroga da appostamento della specie storno nei soli territori dei comuni indicati al punto 2, nei giorni di apertura anticipata della caccia autorizzati dalla Giunta regionale con deliberazione n. 734 del 29.8.2011, nel periodo compreso tra la terza domenica di settembre e il 18 dicembre e con le seguenti modalità:

a. solo nei vigneti, negli uliveti e nei frutteti a maturazione tardiva, nonchè in prossimità degli stessi per un raggio di 100 metri;

b. solo in presenza del frutto pendente e negli appezzamenti in cui sono in atto sistemi dissuasivi incruenti a protezione delle colture.

2. di autorizzare il prelievo in deroga dello storno esclusivamente nei seguenti territori comunali:s Arezzo, Capolona, Castiglion Fiorentino, Civitella Valdichiana e Cortona, in provincia

di Arezzo;s Bagno a Ripoli, Calenzano, Castelfiorentino, Cerreto Guidi, Greve in Chianti, Incisa

Valdarno, Lastra a Signa, San Casciano Val di Pesa, Scandicci e Vinci in provincia di Firenze;

s Collesalvetti e Rosignano Marittimo in provincia di Livornos Altopascio, Camaiore, Capannori, Lucca, Massarosa, Montecarlo, Pescaglia, Pietrasanta,

Porcari in provincia di Lucca;s Aulla, Carrara, Casola L., Fivizzano, Fosdinovo, Massa, Montignoso, Pontremoli e

Tresana in provincia di Massa Carrara;s Casciana Terme, Cascina, Castelfranco, Crespina, Lari, Montecatini V.C., Monteverdi

Marittimo, Peccioli, Pomarance, Santa Maria a Monte, San Miniato, Terricciola e Volterra in provincia di Pisa;

s Agliana, Buggiano, Chiesina Uzzanese, Lamporecchio, Larciano, Marliana, Massa e Cozzile, Monsummano Terme, Montale, Montecatini Terme, Pescia, Pieve a Nievole, Pistoia, Ponte Buggianese, Quarrata, Serravalle Pistoiese e Uzzano in provincia di Pistoia.

3. di dare atto che il prelievo in deroga da appostamento della specie storno nei giorni di apertura anticipata della caccia potrà avvenire solo nelle province dove si effettua l’apertura anticipata della caccia e limitatamente ai territori comunali indicati al punto 2, fermo restando il divieto di abbattimento nei territori sottoposti a divieto di caccia e nelle ZPS;

4. di consentire il prelievo da appostamento dello storno esclusivamente ai cacciatori residenti in Toscana per un massimo di venti capi giornalieri e cento capi complessivi per cacciatore per l'intero periodo (prima giornata utile di caccia – 18 dicembre 2011) con l’uso di fucile con canna ad anima liscia fino a due colpi o a ripetizione semiautomatica, con caricatore contenente non più di due cartucce di calibro non superiore al dodici;

5. di non consentire l’uso di richiami della specie di riferimento;

6. di vietare la vendita degli storni prelevati ai sensi dell’articolo 43 l.r. 3/94;

7. di stabilire che tutti i capi prelevati devono essere indicati sul tesserino venatorio regionale che dovrà essere riconsegnato al Comune di residenza non oltre il 20 marzo 2012. Al fine di verificare la compatibilità delle conseguenze dell'applicazione della deroga con la direttiva 2009/147/CE, la competente struttura della Giunta Regionale procederà a trasmettere al Presidente del Consiglio dei Ministri, al Ministro per gli affari regionali, al Ministro dell'ambiente, al Ministro delle politiche agricole e forestali, al Ministro per le politiche comunitarie, alle competenti Commissioni parlamentari e all'ISPRA una relazione sulle misure adottate in ordine al prelievo a carico della specie storno comprensiva dell’indicazione precisa del numero di capi abbattuti ricavato dalla lettura ottica analitica di tutti i tesserini venatori;

8. di dare atto che la vigilanza sull'applicazione delle norme della presente delibera è affidata alle guardie di cui all'articolo 51 della l.r. 3/94;

9. di prevedere fin d’ora la possibilità di sospendere il prelievo in deroga dello storno qualora siano accertate gravi diminuzioni della consistenza numerica;

Il presente atto è pubblicato integralmente sul BURT ai sensi dell’art. 5 comma 1 lett. f) della LR 23/2007 e sulla banca dati degli atti amministrativi della Giunta Regionale ai sensi dell’art. 18 comma 2 della medesima LR 23/2007.

SEGRETERIA DELLA GIUNTAIL DIRETTORE GENERALE

ANTONIO DAVIDE BARRETTA

Il Dirigente responsabilePAOLO BANTI

Il Direttore generaleALESSANDRO CAVALIERI

Segreteria: c.p. 470, 57100 Livorno, c.c.p. 11267572, partita IVA 01356080497 c.f. 92013270498

Andamento demografico dello

Storno (Sturnus vulgaris)

nidificante in Toscana

Situazione al 2010

Luglio 2011

Lo Storno è una specie nidificante ampiamente diffusa in tutto il territorio regionale (Fig.

1). Le zone di maggior frequenza sono rappresentate dalle aree di pianura e collina della Toscana

centro settentrionale ed in particolare da tutto il Valdarno, le piane pistoiese e lucchese, il Chianti e

la Val di Chiana, ove raggiunge una diffusione molto elevata. Frequenta invece in misura

decisamente inferiore le Province di Grosseto e Massa Carrara, le aree Appenniniche ed i distretti

collinari a maggior copertura boschiva. Recentemente ha fatto la sua comparsa nell’Arcipelago

(Elba e Capraia), dove comunque il suo insediamento è ad oggi numericamente limitato. Lo Storno

è distribuito lungo un ampio gradiente altitudinale (Fig. 2) con una maggior frequenza nelle fasce

ove sono più diffusi mosaici di aree urbanizzate, urbane ed alberate con esemplari maturi – in cui

nidifica – all’interno di aree coltivate ed aperte, dove si reca principalmente ad alimentarsi.

Figura 1 – Distribuzione dello Storno in Toscana durante il periodo riproduttivo secondo il monitoraggio degli uccelli nidificanti (2000-10). I quadrati colorati si riferiscono alla presenza della specie, la cui frequenza (proporzione di stazioni di rilevamento in cui la specie è stata osservata sul totale visitato in quel quadrato) è espressa secondo la legenda sotto riportata. Nei quadrati in giallo la presenza della specie è stata riscontrata al di fuori dei rilievi standardizzati.

0 10 20 30 40 50

0-149

150-299

300-449

450-599

600-749

750-899

900-1049

1050-1299

1300-2000

Figura 2 – Distribuzione altitudinale dello Storno in Toscana secondo il monitoraggio degli uccelli nidificanti (2000-08). Per ogni fascia altimetrica è riportata la percentuale di punti di rilevamento in cui la specie è stata osservata.

La distribuzione attuale dello Storno è il frutto di un processo di espansione che ha portato

ad un incremento consistente del suo areale, limitato negli anni 1982-86 alla Toscana orientale, alla

costa settentrionale, alla Valdichiana, alle Colline Metallifere ed ai rilievi Amiatini (Fig. 3).

Figura 3 – Distribuzione dello Storno in periodo riproduttivo secondo l’Atlante degli uccelli nidificanti 1982-86 (Tellini Florenzano et al., 1997). Le tre differenti tonalità di rosso si riferiscono ai gradi di accertamento della nidificazione (scuro: certo; intermedio: probabile; chiaro: possibile). Si noti che i dati sono riportati secondo il reticolo utilizzato dall’Istituto Geografico Militare piuttosto che quello UTM, impiegato per la figura 1.

In anni recenti, il monitoraggio degli uccelli nidificanti intrapreso dal COT a partire dal

2000 ha rilevato una tendenza all’incremento marcato (Fig. 4): rispetto ai rapporti presentati negli

anni precedenti, l’indice di abbondanza è stato ricalcolato escludendo le osservazioni riferite a più

di cinque individui insieme (gruppi solitamente formati da giovani dell’anno e/o adulti non

riproduttori), riducendo in questo modo l’entità di fluttuazioni che ne mascheravano l’andamento.

La specie è dunque da considerarsi nel complesso in incremento.

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

1.6

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Figura 4 – Andamento della popolazione toscana di Storno secondo il monitoraggio degli uccelli nidificanti (2000-10). L’andamento è espresso come variazioni dell’indice di abbondanza (in azzurro) e dell’indice di frequenza (in arancione) rispetto al 2008 (indice posto = 1), utilizzato come anno di riferimento. Le barre di variazione rappresentano l’intervallo di confidenza al 95%.

CIRSeMAFUniversità degli Studi di FirenzePolo Scientifico e TecnologicoVia Maragliano, 7750144 FIRENZE

Spett. REGIONE TOSCANADirezione generale dello Sviluppo EconomicoSettore politiche agro-ambientaliVia di Novoli 2650127 FIRENZE

Oggetto: richiesta di parere su prelievo venatorio in deroga per la specie Storno Sturnus vulgaris ai sensi dell’art.9, comma 1 della Direttiva 79/409/CEE.

In merito alla richiesta di prelievo in deroga per le specie storno Sturnus vulgaris ai sensi dell’art.9, comma 1, lett. a) della Direttiva 79/409/CEE, codesto Centro dichiara la propria disponibilità ad essere indicato dalla Regione Toscana quale “autorità abilitata “ ai sensi dell’art. 9 predetto, ed esprime di conseguenza quanto segue:

Quadro generale di conoscenza sullo status di conservazione dello Storno

(Sturnus vulgaris)

A - SITUAZIONE IN EUROPA

Specie nidificante, ampiamente distribuita in Europa, dove si concentra più della metà dell’areale riproduttivo della

specie. La popolazione nidificante europea risulta valutabile a più di 23 milioni di coppie (Birdlife International,

2004) ma secondo Cramp & Perrins (1994) nel territorio che dalla Europa centrale si estende alla Russia europea

sarebbero presenti fino a 31 milioni di coppie. Nel periodo 1970-1990 tale numero era stabile, nel periodo

d’indagine successivo (1990-2000) è risultato stabile o in aumento in quasi tutta l’Europa centro-meridionale,

mentre in Turchia, Russia e nella maggior parte dei Paesi nordici e nord-occidentali è stato registrato un declino

maggiore del 10% (Fig. 1). Questo calo è stato registrato con un elevato grado di precisione nel Regno Unito

(Freedman et al. 2002), dove da anni opera uno schema per il rilevamento sistematico delle specie ornitiche

nidificanti più comuni, tuttavia analoghe situazioni si sono verificate anche in altri paesi, quali la Polonia o la

Finlandia, da cui originano popolazioni che raggiungono l’Italia nel corso delle migrazioni o dello svernamento

(Fig. 2).

Fig 1. Status europeo dello Storno (Sturnus vulgaris). (tratto da BirdLife International, 2006).

Come conseguenza di questo trend popolazionistico, la specie, che prima veniva definita “Sicura”, viene

attualmente considerata “In Declino”. Si deve inoltre considerare ai fini conservazionistici la sua inclusione nella

lista delle specie “SPEC 3”; per il 2006 la classificazione IUCN è in ogni caso “Least concern”.

B - SITUAZIONE IN ITALIA

Migratore regolare, svernante e localmente sedentario. La specie risulta essere ampiamente distribuita nell’Italia

settentrionale, meno nell’Italia centrale, divenendo localizzata nell’Italia meridionale con l’eccezione della Puglia

centro-settentrionale. Risulta completamente assente come nidificante dalla Sardegna dove è presente lo stretto

relativo Storno nero Sturnus unicolor (Meschini & Frugis, 1993). Principalmente diffuso in ambienti agricoli

alberati, nidifica in ambienti diversi avendo colonizzato anche aree prevalentemente urbane o periurbane con

numeri che risultano in costante aumento. La popolazione italiana mostra un trend positivo con

1.000.000-3.000.000 di coppie stimate (Birdlife International, 2004) La specie ha mostrato una netta tendenza

all’incremento di areale di nidificazione verso il sud del Paese, tanto da risultare presente nel 54% del nostro

territorio (Montemaggiori in Meschini&Frugis 1993).

Fig 2. Origine degli storni che transitano o svernano in Italia sulla base di dati di ricattura (da Andreotti 2002).

Il contingente migrante-svernante ha una prevalente origine centro europea, balcanica compresa la Russia europea

(Andreotti,2002); tali popolazioni attraversano le nostre regioni ed in larga parte sostano per lo svernamento (Fig.

2). Gli arrivi più precoci si registrano già a metà agosto, ma un flusso effettivo di transito si stabilizza solo verso la

fine di settembre e gli inizi di ottobre, secondo il classico comportamento temporale dei migratori intrapaleartici a

breve corso. Dalla figura 3, ben si evidenzia questo trend migratorio che ha due momenti di picco – passo e ripasso

rispettivamente – in ottobre/novembre e febbraio/marzo. Gli individui svernanti, una volta raggiunte le are di

competenza, paiono localizzarsi fortemente in dette aree con una modesta percentuale di individui (15% secondo

Andreotti,2002) che compie spostamenti successivi. Nel nostro Paese molti individui sono transienti, dirigendosi

successivamente verso altre mete nel Mediterraneo, come mostrato dalla figura 4. Una stima del numero di

individui che sverna effettivamente sul nostro territorio è ben difficile da ipotizzare; sono infatti molti i parametri di

popolazione che ci sono ancora del tutto sconosciuti (numero effettivo di coppie riproducentesi, successo

riproduttivo delle stesse, linee di migrazione seguite, tasso di stabilizzazione nello svernamento), di conseguenza in

accordo con Andreotti (2002) si può in ipotesi stabilire che l’Italia sia raggiunta da “alcune decine di milioni di

individui corrispondenti ad un terzo dell’intera popolazione del paleartico occidentale”.

Fig 3. Andamento del passo e del ripasso dello storno in Italia sulla base di ricatture (Andreotti 2002).

A tali contingenti migranti, si debbono sommare le popolazioni italiane, anch’esse caratterizzate da un elevato tasso

di filopatria e quindi con una scarsa tendenza ad allontanarsi dai territori di nidificazione.

I gruppi gregari svernanti danno origine spesso ad imponenti roost notturni che si localizzano anche in ambito

urbano richiedendo in diverse città interventi di dissuasione operati sia con grida d’allarme specifici che con

distress calls. Si ricorre anche ad interventi con reti protettive su alberi di pregio od in situazioni di particolare

rischio igienico- sanitario. Il controllo delle popolazioni di Storno risulta di difficile approccio in Sicilia e Sardegna

in quanto che in dette regioni esso forma gruppi misti in roosting ed in foraggiamento con il congenere Storno nero

(Sturnus unicolor).

Nonostante questo, giova ricordare che è in corso a livello nazionale una azione per riportate lo Storno tra le specie

cacciabili nel nostro Paese.

Fig 4. Mete ulteriori di storni in transito sull’Italia (Andreotti 2002).

C - SITUAZIONE IN TOSCANA

Per quanto consta a codesto Centro sulla base di informazioni derivanti da indagini in stazioni campione e

considerata attentamente la relazione tecnica predisposta dalla Regione Toscana che specificatamente si richiama,

la popolazione toscana di storno (Sturnus vulgaris) ha conosciuto in un recente passato un notevole incremento

numerico che ha interessato soprattutto il contingente nidificante. Questo dato di tendenza è confermato

ampiamente dalla relazione tecnica del COT ( Centro ornitologico Toscano) che ha monitorato il fenomeno nel

corso degli ultimi dieci anni (vedi relazione COT allegata). Non si sono riscontrate invece variazioni a carico del

contingente migrante-svernante anche se spesso proveniente da Paesi dove la specie è descritta come in

decremento. Il bacino di provenienza si estende dalla Germania meridionale, all’Ungheria, alla Russia europea

(Fig. 5) in regioni geografiche in cui lo storno sembra avere condizioni delle popolazioni favorevoli e dunque in

crescita. Le popolazioni polacche e baltiche sono invece in uno stato inverso di trend (diminuzione).

E’ in particolare il contingente nidificante a destare le maggiori preoccupazioni riguardo ai danni provocati

all’agricoltura - ma anche agli immobili - in dipendenza dell’attività di nidificazione vera e propria. La fascia

maggiormente interessata dall’aumento del contingente nidificante è senza dubbio quella delle pianure rivierasche e

della fascia collinare interna, sedi - oltre tutto - di colture ortofrutticole specializzate (uva, fico, ciliegio, ribes,

more) oltre agli oliveti, che risultano continuativamente e specificamente danneggiate dall’attività trofica dello

storno. I medesimi contingenti durante il periodo non riproduttivo danno origine a congregazioni serali-notturne

che aumentano il disagio procurato da questa specie, con danni al verde urbano, alla viabilità, al decoro urbano, agli

immobili. I dati numerici presenti nell’Atlante degli uccelli nidificanti in Toscana (Tellini et

al 1997) sono purtroppo ormai inattendibili per l’evoluzione del tutto positiva che lo storno ha avuto nel corso degli

anni più recenti. Di conseguenza le 5000-10,000 cp nidificanti sono una stima ormai largamente superata.

Fig 5. Origine degli storni svernanti in Toscana. I diversi colori sono relativi alla stagione di cattura degli individui

(rosso=autunno / bianco=inverno / verde=primavera) (Andreotti 2002).

Per ciò che concerne i contingenti migratori-svernanti, pur consci che i flussi migratori possano trarre origine da

luoghi dove le popolazioni di storno si sono dimostrate in contrazione, la portata del fenomeno di svernamento non

appare assolutamente modificata né influenzata da detti decrementi ( BirdLife 2004, 2005 ). Anche in questo caso

la stima degli individui presenti in Toscana è del tutto aleatoria sebbene posizionabile ben al di là dei 500,000

individui (vedi anche Tellini et al 1997).

Lavori citati

Andreotti,A. 2002. L’origine delle popolazioni di storni che interessano le nostre città. Disinfestazione, luglio/agosto 2002.

BirdLife International, 2004. Birds in Europe:population estimates, trends and conservation status.

BirdLife International 2006. Species factsheet: Sturnus vulgaris,. Downloaded from http://www.birdlife.org on.

Cramp, S. & Perrins C.M. (Eds), 1994. Handbook of the Birds of Europe. Oxford Univ. Press, Oxford.

Freeman, S.N., Robinson, R.A., Clark, J.A., Griffin, B.M. & Adams, S.Y., 2002. Population dynamics of Starlings Sturnus vulgaris breeding in Britain: an integrated analysis. In: H.Q.P. Crick, R.A. Robinson, G.F. Appleton, N.A. Clark & A.D. Rickard (eds) Investigation into the causes of the decline of Starlings and House Sparrows in Great Britain. BTO Research Report No 290, pp 121-140. DEFRA, Bristol.

Mani, P., 2002. Storni in città: problemi relativi alla sanità pubblica. Disinfestazione, luglio/agosto 2002

Meschini, E. & Frugis, S.(Eds), 1993. Atlante degli uccelli nidificanti in Italia. Suppl. Ric. Biol. Selvaggina, XX: 1-344.

Tellini Florenzano G., et al 1997. Atlante degli uccelli nidificanti e svernanti in Toscana.Quad. Mus. Stor. Nat. Livorno – Monografie 1.

Considerazioni gestionali in merito all’autorizzazione del prelievo in deroga

In conseguenza di quanto sopra espresso,G considerate le alte concentrazioni sia cittadine che rurali che lo Storno è capace di raggiungere in periodo

riproduttivo e migratorio sul territorio toscano,G considerati i notevoli e circostanziati danni che la specie reca all’agricoltura, nonchè la mancanza di risultati

apprezzabili ottenibili con tecniche di dissuasione pur messe in atto (vedi relazioni della Regione Toscana),G considerati altresì i rischi competitivi per risorse chiave che l’incremento numerico di una specie quale lo storno

può arrecare ad altri passeriformi meno adattabili alle condizioni ecologiche attuali,G considerati i rischi sanitari correlati al massiccio stazionamento della specie in territorio urbano ben evidenziati

per la Toscana in particolare da Mani (2002),G considerata la relazione tecnica del COT sul positivo andamento decennale delle consistenze numeriche delle

Storno in tutta la regione Toscana,G considerato imn particolare il Documento ISPRA (redatto da Andreotti, Serra e Spina 2011 “Lo storno in Italia:

analisi e considerazioni circa l’inserimento della specie nella lista delle specie di selvaggina cacciabili ai sensi della Direttiva ?09/147/CE”) da cui si evince la piena liceità dell’inserimento della specie Storno tra quelle cacciabili,

1. codesto Centro, pur conscio che il quadro conoscitivo relativo alla specie necessiterebbe di ulteriori e più specifici approfondimenti di natura demografica e di caratterizzazione dei contingenti nidificanti o svernanti-transienti, è favorevole a consentire, ai sensi della direttiva 2009/147/CE, art. 9, comma 1, lettera a) per prevenire gravi danni alle coltivazioni agricole, il prelievo in deroga da appostamento della specie storno nei soli territori dei comuni indicati al punto 2 nei giorni di apertura anticipata della caccia se la Giunta regionale provvederà ad autorizzali con successivo provvedimento e nel periodo compreso tra la terza domenica di settembre e il 18 dicembre e con le seguenti modalità:

a. solo nei vigneti, negli uliveti e nei frutteti a maturazione tardiva, nonchè in prossimità degli stessi per un raggio di 100 metri;

b. solo in presenza del frutto pendente e negli appezzamenti in cui sono in atto sistemi dissuasivi incruenti a protezione delle colture.

2. di autorizzare il prelievo in deroga dello storno esclusivamente nei seguenti territori comunali:G Arezzo, Capolona, Castiglion Fiorentino, Civitella Valdichiana e Cortona, in provincia

di Arezzo;G Bagno a Ripoli, Calenzano, Castelfiorentino, Cerreto Guidi, Greve in Chianti, Incisa

Valdarno, Lastra a Signa, San Casciano Val di Pesa, Scandicci e Vinci in provincia di Firenze;

G Collesalvetti e Rosignano Marittimo in provincia di LivornoG Altopascio, Camaiore, Capannori, Lucca, Massarosa, Montecarlo, Pescaglia, Pietrasanta,

Porcari in provincia di Lucca;G Aulla, Carrara, Casola L., Fivizzano, Fosdinovo, Massa, Montignoso, Pontremoli e

Tresana in provincia di Massa Carrara;G Casciana Terme, Cascina, Castelfranco, Crespina, Lari, Montecatini V.C., Monteverdi

Marittimo, Peccioli, Pomarance, Santa Maria a Monte, San Miniato, Terricciola e Volterra in provincia di Pisa;

G Agliana, Buggiano, Chiesina Uzzanese, Lamporecchio, Larciano, Marliana, Massa e Cozzile, Monsummano Terme, Montale, Montecatini Terme, Pescia, Pieve a Nievole, Pistoia, Ponte Buggianese, Quarrata, Serravalle Pistoiese e Uzzano in provincia di Pistoia.

3. di dare atto che il prelievo in deroga da appostamento della specie storno nei giorni di apertura anticipata della caccia che la Giunta regionale provvederà ad autorizzare con successivo provvedimento, potrà avvenire solo nelle province dove si effettua l’apertura anticipata della caccia e limitatamente ai territori comunali indicati al punto 2, fermo restando il divieto di abbattimento nei territori sottoposti a divieto di caccia e nelle ZPS;

4. di consentire il prelievo da appostamento dello storno esclusivamente ai cacciatori residenti in Toscana per un massimo di venti capi giornalieri e cento capi complessivi per cacciatore per l'intero periodo (prima giornata utile di caccia – 18 dicembre 2011) con l’uso di fucile con canna ad anima liscia fino a due colpi o a ripetizione semiautomatica, con caricatore contenente non più di due cartucce di calibro non superiore al dodici;

5. di non consentire l’uso di richiami;

6. di vietare la vendita degli storni prelevati ai sensi dell’articolo 43 l.r. 3/94;

7. di stabilire che tutti i capi prelevati devono essere indicati sul tesserino venatorio regionale che dovrà essere riconsegnato al Comune di residenza non oltre il 20 marzo 2012. Al fine di verificare la compatibilità delle conseguenze dell'applicazione della deroga con la direttiva 2009/147/CE, la competente struttura della Giunta Regionale procederà a trasmettere al Presidente del Consiglio dei Ministri, al Ministro per gli affari regionali, al Ministro dell'ambiente, al Ministro delle politiche agricole e forestali, al Ministro per le politiche comunitarie, alle competenti Commissioni parlamentari e all'ISPRA una relazione sulle misure adottate in ordine al prelievo a carico della specie storno comprensiva dell’indicazione precisa del numero di capi abbattuti ricavato dalla lettura ottica analitica di tutti i tesserini venatori;

8. di dare atto che la vigilanza sull'applicazione delle norme della presente delibera è affidata alle guardie di cui all'articolo 51 della l.r. 3/94;

9. di prevedere fin d’ora la possibilità di sospendere il prelievo in deroga dello storno qualora siano accertate gravi diminuzioni della consistenza numerica;

10. di non consentire il prelievo ai cosiddetti “dormitori” se essi dovessero ricadere nei comuni e nelle situazioni di localizzazione di cui ai precedenti punti 1) e 2).

Il Direttore del CIRSeMAF

( Prof. Alessandro GiorgettiFirenze 21.07.2011