Regimen jurídico automotor(2009 UBA)
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Régimen Jurídico del Automotor
Lidia E. Viggiola
23-10-2009
Eduardo Molina Quiroga 2
Temas Sistema legal Argentino. Régimen Registral del Automotor.
Clasificación de los sistemas de registración. Carácter constitutivo. Principios registrales. Comparación con la Ley 17.801.
Registro de la Propiedad del Automotor. Organización administrativa. Régimen de los Registros Seccionales. Radicación de los vehículos. Domicilio. Distintos casos. Guarda Habitual. Legajos. Contenidos. Solicitudes tipo. Personería. Acreditación. Certificación de firmas. Poderes especiales. Particularidades del Régimen. Autorizados a certificar. Legalizaciones.
Inscripción Inicial. 0km. Procedimiento Registral. Automotores Nacionales e Importados. Inscripciones iniciales especiales.
Transmisión del Domino. Características. Requisitos. Procedimiento registral. Verificaciones. Excepciones. Verificaciones observadas. Procedimiento del llamado "R.P.A.".Transferencias especiales: Constatación ordenes judiciales.
Eduardo Molina Quiroga 3
Sistema legal Argentino
IntroducciónConcepto de automotorNaturaleza jurídica
Cosa mueble No fungible
Identificación Registrable
Eduardo Molina Quiroga 4
Régimen registral del Automotor
Registración de automotoresEvolución del sistema
(C.Civil)Carácter constitutivoCarácter abstractoEvaluación del sistema
Eduardo Molina Quiroga 5
Régimen jurídico del automotor
Fuentes normativas Decreto Ley 6582/58 DNTRA Decretos Resoluciones Disposiciones
Técnico Registrales Internas
Instrucciones Servicio – Circulares - Consultas
Eduardo Molina Quiroga 6
Principios registrales en materia de automotores
Rogación o instancia Especialidad o determinación Tracto sucesivo
Tracto abreviado y presentación simultánea Legalidad Publicidad Prioridad Legitimidad y fe pública registral
Eduardo Molina Quiroga 7
Principio de especialidad
Individualización del objeto o cosa Sirve a una publicidad registral adecuada. En un sistema registral constitutivo, la
observancia del principio de especialidad es fundamental.
En el RJA la especialidad del objeto se integra con los tres (3) códigos de identificación: Motor Chasis Dominio
Eduardo Molina Quiroga 8
Tracto sucesivo
Nemo plus iuris (art. 3270 C.Civ) Quien figura como trasmitente en una ST
08 debe coincidir con el titular registral Excepción: Subasta – art. 39 Ley prenda Comprador directo sucesión (DNTRA, Título II, Sección
3ª, artículo 2, pág. 153)
Acreditación identidad Acreditación personería
Eduardo Molina Quiroga 9
Principio de legalidad
En el RJA se inscriben hechos y derechos, no instrumentos, como en el sistema de publicidad inmobiliaria, donde el análisis de legalidad se limita a las formas extrínsecas del documento que se presenta.
En el RJA, la inscripción registral constituye el "título", que nace con la registración, y no antes, cuando se llevó a cabo el negocio jurídico que le sirve de antecedente mediato (“abstracción”)
Eduardo Molina Quiroga 10
Principio de legalidad (Calificación)
Los registradores inmobiliarios llevan a cabo un doble análisis: verifican las formas extrínsecas del documento y "califican" el título.
En el RJA, el registrador es parte del acto abstracto que se produce en su Registro, momento en el que transmitente y adquirente exteriorizan su consentimiento al suscribir las solicitudes tipo, y este acto jurídico abstracto, independiente del que pudo haber ocurrido fuera del Registro (venta, donación, permuta, etc.), es el que da origen al título que expide el Encargado del Registro del Automotor.
El Registrador del automotor no "califica" el título, por que es él quien lo expide.
Eduardo Molina Quiroga 11
Principio de legalidad
Sin embargo, el registrador en el RJA tiene obligaciones muy claras que derivan del principio de legalidad, tales como verificar el cumplimiento del pago de los distintos aranceles, la realización de la verificación física cuando correspondiera, y el análisis de las inscripciones especiales
También integra el principio de legalidad, el examen de la personería invocada tanto en los casos de personas jurídicas, como de representados
Además, cada día se incrementa el heterogéneo y vasto conjunto de actividades que el Registrador en el RJA debe controlar en el acto registral (infracciones, impuestos, etc)
Eduardo Molina Quiroga 12
Principio de Prioridad
El trámite que se presenta primero tiene prioridad sobre el que ingresa despues (art. 12 Dec.335)
Eduardo Molina Quiroga 13
Legitimidad y fé pública registral
"legitimidad registral" es el efecto de presunción que produce una inscripción para su titular. Es decir que por aplicación de este principio, quien tiene inscripto un derecho a su nombre, se presume que es su titular.
"fe pública registral" es la presunción que produce la información del registro para el tercero, de que los asientos registrales son íntegros y exactos, lo que significa que concuerdan con la realidad extraregistral en cuanto a la existencia, extensión y plenitud de los derechos registrados.
Eduardo Molina Quiroga 14
Legitimidad y fé pública registral
En el RJA, como es el propio Registro el que expide el título, este adquiere la calidad de instrumento público y goza de la presunción de legitimidad.
En el RJA la "fe pública registral", con relación a los certificados de dominio, implica una presunción iure et de iure, (no admite prueba en contrario), sobre la exactitud y veracidad de sus constancias en referencia a los asientos registrales.
La existencia de buena o mala fe registral -(error de hecho excusable sobre la legitimidad de la situación registral (buena fe) o su conocimiento cierto o posible (mala fe)- inciden en la llamada "fe pública registral". Quien se ha convertido en titular registral, sobre la base de un error que conoció o debió conocer, no puede ampararse en la fe pública registral, porque carece de buena fe registral.
Eduardo Molina Quiroga 15
Organización de los Registros
Registro de la Propiedad del Automotor Decreto-Ley 6582/58 (rat.Ley14467 y mod. Ley 22977) Decreto 335/88: Dirección Nacional de los RPAyCP
Organización MJSDH/SALyPJ/DNRPAyC/RPA (Sec.)
Régimen de los Registros Seccionales Parque automotor/motovehiculos/maq.vial y agrícola Distribución Nacional de los RRPP Decreto 644/88 (Encargados de Registro) Res. MJ 688/2000 (título habilitante) Res. MJSDH 238/2003 (concursos)
Eduardo Molina Quiroga 16
Radicación
Radicación de los vehículos. Domicilio
Personas físicas con DNI Personas físicas extranjeras sin DNI Personas existencia ideal
particulares Personas jurídicas públicas Sociedades de hecho
Guarda Habitual (Cód. Fiscal CBA
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Legajos
Sistema de “Legajo real” Legajos “B” y “A”
Contenido Carátula Hoja de registro Solicitudes tipo
Documentación Título Cédula Placas
Eduardo Molina Quiroga 18
Solicitudes Tipo
Solicitudes tipo Conjunto de formularios, cuya estructura y
contenidos básicos están normalizados por la DNRPAyCP
Cada trámite ante un RPA debe ser acompañado de una ó más solicitudes tipo de uso obligatorio
Triple ejemplar Soporte electrónico
Sistema Infoauto Comunicación telemática base datos central
Eduardo Molina Quiroga 19
Peticionarios
Personas físicas Acreditación de identidad
Personas menores de edad Incapaces
Personas jurídicas Acreditación de personería Organismos oficiales Sociedades anónimas SRL Otras sociedades
Eduardo Molina Quiroga 20
Acreditaciones
Poderes Particularidades del Régimen
Certificación de firmas Autorizados a certificar Legalizaciones
Eduardo Molina Quiroga 21
Información Registral
Principio general de publicidadCertificado de dominioInforme de dominio Consulta de Legajo Expedicion de constancias registrales Certificado de transferencia
Eduardo Molina Quiroga 22
Publicidad
artículo 10 del Decreto N° 335/88, El Registro tendrá carácter público y
cualquier interesado podrá solicitar informes sobre el estado del dominio de los automotores inscriptos, y respecto de las anotaciones personales que obren en ellos, previo pago del arancel correspondiente, y dando cumplimiento a los requisitos que establezca la Dirección Nacional”.
Eduardo Molina Quiroga 23
Certificado
Reserva de prioridadNo obligatoriedadTrámiteCertificado dominial para
cambio electrónico de radicación
Eduardo Molina Quiroga 24
Qué es el certificado Es una petición ante el Registro Seccional, que
comprende información sobre el estado registral de determinado automotor y provoca una afectación temporaria del Legajo.
Se otorga al titular de dominio y a la autoridad judicial que lo pide (artículo 16 RJA)
Validez de quince (15) días a partir de la fecha de su emisión
Solicitud Tipo 02
Eduardo Molina Quiroga 25
Reserva de prioridad
Durante la vigencia del certificado (15 dias), los embargos y demás anotaciones que se soliciten con respecto al automotor tendrán carácter condicional y sólo quedarán firmes y producirán sus efectos legales una vez vencido el plazo, siempre que no hayan modificado el dominio o la situación jurídica del automotor“ (art. 16 RJA).
La reserva de prioridad, otorgada por la expedición de un certificado de dominio, beneficia el trámite que se presente acompañado por el correspondiente certificado
Eduardo Molina Quiroga 26
No obligatoriedad
No es obligatorio (art. 16 RJA) a diferencia Inmuebles "A los efectos de la buena fe previstos en los arts. 2, 3
y 4 del presente, se presume que los que adquieren derechos sobre un automotor, conocen las constancias de su inscripción y de las demás anotaciones que respecto de aquél obran en el Registro de la Propiedad del Automotor, aún cuando no hayan exigido del titular o del disponente del bien, la exhibición del certificado de dominio que se establece en este artículo"
Eduardo Molina Quiroga 27
Trámite
Solicitud Tipo 02 Habilitados:
Titular registral (certifica firma) Autoridad judicial Escribano público (transferencia por
escritura pública) No afecta a los trámites ingresados antes y
que estén pendientes de procesamiento
Eduardo Molina Quiroga 28
Contenido
Datos del titular Datos identificatorios del automotor Existencia de medidas cautelares (reales o personales) Existencia de gravámenes Existencia de denuncia de venta o de compra Existencia de otros certificados de dominio Existencia de otros trámites pendientes de inscripción; Existencia de denuncia de robo o de hurto (indicando su fecha); Orden judicial o administrativa de secuestro o indisponibilidad dominio Existencia denuncia siniestro altere partes automotor (motor y chasis); Existencia de cualquier otra anotación afecte propiedad, posesión o tenencia; Existencia disposiciones legales impidan o condicionen disponibilidad automotor Otra anotación cuyo conocimiento afectaría condición adquirentes buena fe; Constancia Res. DGI 3580/92 certificado bienes registrables, si corresponde
Eduardo Molina Quiroga 29
Certificado dominial(Disposición DN Nº 189/2005, del 15/03/2005)
Cuando el trámite se presenta en un registro distinto al de radicación del legajo, el Registro requerido puede solicitar al de radicación, la emisión de un “Certificado Dominial para cambio de radicación electrónico
Lo confecciona el Registro donde está radicado el legajo Debe comprobar que no existen causas que impidan el cambio
de radicación que se haya notificado, si correspondiera, el cambio al
acreedor prendario que se hayan cumplido las exigencias del Convenio de
Complementación de servicios aplicable en materia de Impuesto a la radicación del automotor o Infracciones de Tránsito
Se debe confeccionar en 48 horas. Mismas constancias certificado
Eduardo Molina Quiroga 30
Informe de dominioUrgente (ST 99)Comunicaciones judiciales Fax (ST 57 ó 58 –DN-)Histórico
totalidad de los titulares registrales que este haya tenido desde su inscripción inicial
Nominal conocer todos los dominios radicados en determinado registro, cuyo
titular sea una misma persona, física o jurídica
Eduardo Molina Quiroga 31
Consulta de Legajo
Es una compulsa personal del Legajo de un automotor, que permite conocer los antecedentes y constancias obrantes en el “Legajo B” que se encuentra en el Registro Seccional de radicación del automotor.
Se autoriza bajo la responsabilidad del Encargado, que deberá adoptar las medidas tendientes a garantizar la no adulteración, pérdida, sustracción, supresión o deterioro de la documentación.
Se peticiona mediante Solicitud Tipo 02 mandatarios matriculados, abogados, escribanos y contadores públicos
solo deben exhibir credencial
No implica la entrega de ningún informe ni constancia Pero debe dejarse constancia en la hoja de registro
Eduardo Molina Quiroga 32
Expedición de constancias registrales
categoría intermedia entre la consulta de legajo y el informe de dominio
Expedición de fotocopias certificadas por el Encargado del Registro Seccional, de una o más fojas del Legajo B.
Puede ser peticionada por cualquier persona, y se utiliza la Solicitud Tipo 02.
En todos los casos debe dejarse constancia en la hoja de registro
Eduardo Molina Quiroga 33
Certificado de transferencia
Informe expedido por el Registro Seccional donde se encuentra radicado el automotor
A pedido de Titular registral Ex titular Condómino o ex condóminos Autoridad judicial,
Se informa la persona a la que se ha transferido el dominio del automotor en determinada fecha (es una constancia certificada sobre la realización de la transferencia)
Se emplea para acreditar esta circunstancia a los fines impositivos o en un juicio (faltas o contravenciones de tránsito)
Eduardo Molina Quiroga 34
Inscripciones iniciales
Procedimiento por el que se incorpora una cosa mueble (vehículo), a un sistema especial de registración, de naturaleza constitutiva, que es el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor. El derecho real de dominio de un automotor, a favor del primer titular, nace con la inscripción registral. El vehículo se convierte en automotorautomotor..
La inscripción inicial puede ser de: Automotores de fabricación nacional Automotores importados
Eduardo Molina Quiroga 35
0 Km Nacionales
Certificado de fabricación (3 planillas) Fabr.Terminal Certificado Nº 1 de Fabricación Nacional (verde) Leg. B Certificado Nº 2 de Fabricación Nacional (blanca) Leg.A Certificado Nº 3 de Fabricación Nacional (blanca) Leg.B
Solicitud Tipo 01 (Inscripción inicial) Emite Casa Moneda – Seguridad –Numerado - Datos
Verificación física (ST 12) Validez 150 días hábiles administrativos
Factura de compra (CUIT-CUIL) Fotocopias DNI- Estatutos sociales Formulario alta tributaria (13A)
Eduardo Molina Quiroga 36
Certificado de fabricación Número de certificado de fábrica, que debe ser de numeración continua; Número de la unidad (vehículo) relacionada con la serie base que corresponda Día, mes y año fabricación; Marca del vehículo Tipo de vehículo (sedán, rural, 2 ó 4 puertas; "pick-up", utilitario, furgón, camión, etc.); Modelo: nombre, número o sigla que acompaña a la marca ("Duna", etc) y año ("modelo 1996"); Marca del motor, que debe figurar sin ningún otro agregado (por ejemplo: “Ford”, “Renault”, etc); Identificación de motor (codificación según normas internas de la fábrica terminal) Marca chasis, bastidor o carrocería (generalmente coincide con la marca del automotor); Identificación del chasis o bastidor (codificación, adjudicados según normas internas de la fábrica) Fabricante: Razón social de la empresa titular de la fábrica terminal; Sello y firma de la persona autorizada por la fábrica; Peso imponible. Vehículos carga (peso máximo:peso en orden de marcha y carga máxima recomendada)
Código del automotor, número único, adjudica la fábrica a cada unidad, distinto del "dominio". Códigos de caracterización del vehículo Datos personales adquirentes circunstancias adquisición (compra, donación, etc.); valor; fecha;concesionaria o fábrica; prenda ? (cuotas, fecha)
Eduardo Molina Quiroga 37
Importados
Solicitud Tipo 01 (Inscripción Inicial Importados) Factura de compra Certificado de Importación Certificado de Aduana o de Inscripción Régimen legal de nacionalización (RSPA)
Eduardo Molina Quiroga 38
Certificado de Aduana
Nombre y apellido del importador y su CUIT. Nombre del comprador declarado en despacho. Marca, tipo y modelo del automotor; año-modelo. Marca y Número de motor. Marca y Número de chasis. País de fabricación. País de procedencia. Número de despacho de exportación. Fecha de nacionalización. Régimen de importación. Restricciones al dominio o al uso del automotor. Anotaciones que deban asentarse documentación registral. Delegación Aduanera (donde tramitó la importación)
Eduardo Molina Quiroga 39
Trámites comunes
Certificación de firmas Acreditación de personería Apertura de Legajo Otorgamiento de
Título del automotor Cédula de identificación (para circular) Placas Cédula autorizados (“azul”)
Alta tributaria (cuota 00)
Eduardo Molina Quiroga 40
Inscripciones iniciales especiales
Automotores para discapacitados Armados fuera de fábrica (AFF)
Dterminación origen piezas ST 05 Certificación firmas solo en Reg.Sec Aprobación por DNRNPAyCP
Automotores subastados Automotores ingresados regímenes especiales Automotores adjudicados en rifas Automotores clásicos
Eduardo Molina Quiroga 41
Transferencias
Proceso de inscripción de una trasmisión de dominio de automotor –Modo de adquisición-
Se requiere: Verificación física (ST 12) Solicitud Tipo 08 Documentación complementaria Regularización situación tributaria (13) Regularización infracciones tránsito (13 I)
Eduardo Molina Quiroga 42
Verificación
Cotejo de los números registrales de motor y chasis que figuran en el título con los que efectivamente están insertos físicamente en el vehículo. Identidad registral y física.
Excepciones: Sucesiones Transmision entre condóminos Adjudicación entre ex-conyuges (liquidac.soc.cony.) Fusión sociedades Duplicado titulo por deterioro Automotores clásicos Simultánea denuncia robo o hurto – Baja motor – Alta carrocería simultánea Insc.Inicial 0 Km Factura = conc.
Eduardo Molina Quiroga 43
Verificaciones observadas
Supuestos: causas legítimas o presunción ilícito La observacion debe indicar si puede presumirse o no
actitud delicitiva Encargado inscribe cuando la diferencia no hace
presumir que sea vehículo distinto Anomalías aceptables o subsanables
Números de códigos invertidos Omisión código de marca de motor o de chasis Agregado código de marca de motor o de chasis Omisión serie de marca de motor o de chasis Agregado serie de marca de motor o de chasis
Eduardo Molina Quiroga 44
Peritajes (nueva verificación)
Frente a una verificación observada, se pide: Si numeracion secreta repite numerac.chasis Si existe soldadura original extremos parante Si plaqueta adherida remaches o tornillos orig. Si con el revenido químico surge nro original de
Motor Chasis
Si no se presume actividad delictiva
Eduardo Molina Quiroga 45
Otorgamiento de códigos RPA
En todos los casos en los que se haya otorgado un codigo RPA, debe solicitarse un peritaje especial en todo trámite: Si coinciden datos peritados con
informados por el RS Si pieza identificada RPA o RPM tiene
grabado ese codigo Si coinciden caracteristicas marca y
modelo
Eduardo Molina Quiroga 46
Transferencias especiales
Escritura pública Orden judicial sucesión
Inscripción directa nombre comprador Orden judicial otros juicios Art. 39 Ley de Prenda Subasta pública automotores oficiales Fusión sociedades o escisión patrimonios Transferencias simultáneas Comerciantes habitualistas
Lidia E. Viggiola 47
Qué pasa con trasmisiones no inscriptas ?
Sistema registral constituivoEl titular registral es
responsable (art. 27 RJA).Rige el 1113 o se trata de un
supuesto especial ?
Lidia E. Viggiola 48
Denuncia de venta
Carácter constitutivo inscripción10 días obligacion inscribir Posibilidad circular con cédulaImplica revocar autorizacion
implicita circular automotorInversion carga prueba
Lidia E. Viggiola 49
Efectos de la Denuncia Venta
Ante incumplimiento inscripcion se revoca autorización expresa o implicita para circular
A partir DV adquirente está usando automotor contra voluntad titular
Cesa responsabilidad titular por daños ocasionados con automotor post DV
DV produce efectos vencido plazo art.15 salvo que se concrete transferencia
Lidia E. Viggiola 50
Trámite
Solicitud Tipo “11”, que debe contener Datos dominio automotor Datos identificatorios titular registral Nombre y apellido del comprador, si lo recordase Lugar y fecha en que se entregó el automotor, si lo
recordase, o fecha aproximada Otro dato de interés, ej: domicilio adquirente. En caso contrario, se consigna “no lo recuerda”
Lidia E. Viggiola 51
Qué hace el Registro
Cuando el titular denuncia domicilio adquirente Pasan 10 días hábiles sin que se haya presentado
transferencia El Registro Seccional debe notificar de inmediato
al comprador que hay una denuncia de venta y advertirle que: Si dentro de 30 días hábiles –desde notificación- no
concurre a presentar la transferencia SE LE REVOCARA LA AUTORIZACION
PARA CIRCULAR Y SE ORDENARA EL SECUESTRO DEL VEHICULO
Lidia E. Viggiola 52
Criterios doctrina
Se dividen en dos grandes corrientes: El titular registral responde siempreEl titular registral responde siempre, aun
cuando se haya desprendido de la posesión (Moisset de Espanés; Mosset Iturraspe; Pizarro; Zavala de Gonzalez; Zannoni; Kemelmajer, etc.)
El titular registral puede El titular registral puede eximirse deeximirse de responsabilidadresponsabilidad frente a la víctima si había comprometido la transferencia del automotor y había hecho entrega del vehículo al adquirentehabía hecho entrega del vehículo al adquirente (Llambías; Brebbia; Borda; etc.)
Lidia E. Viggiola 53
Plenario Morrazo
Cám. Nac.Especial en lo Civil y Comercial en Pleno, 18-08- 1980:
“no subsiste la responsabilidad de quien figura en el Registro Nacional de la Propiedad Automotor, como titular del dominio del vehículo causante del daño, cuando lo hubiere enajenado y entregado al comprador con anterioridad a la época del siniestro, si ésta circunstancia resulta debidamente comprobada en el proceso” (triunfo de la posición b)
Lidia E. Viggiola 54
Ley 22.977
21-11-1983: modifica el art. 26 RJA (hoy 27), introduce DENUNCIA DE VENTA
“Hasta tanto se inscriba la transferencia el transmitente será civilmente responsable por los daños y perjuicios que se produzcan con el automotor, en su carácter de dueño de la cosa. No obstante, si con anterioridad al hecho que motive su responsabilidad, el transmitente hubiere comunicado al registro que hizo la tradición del automotor, se reputará que el adquirente o quienes de éste último hubiesen recibido el uso, la tenencia o la posesión de aquél, revisten con relación al transmitente el carácter de terceros por quienes él no debe responder, y que el automotor, fue usado en contra de su voluntad. La comunicación prevista en este artículo, operará la revocación de la autorización para circular con el automotor, si el titular la hubiese otorgado ...)
Lidia E. Viggiola 55
Jurisprudencia posterior
a. La ley 22.977 producía la no vigencia del Plenario “Morrazo” (ahora solo la denuncia de venta excluia responsabilidad titular)
b. El Plenario “Morrazo” seguía vigente. c. Había que integrar ambas soluciones: a
la exigencia del plenario debía sumarse la del artículo 27 del RJA (ley 22.977)
Lidia E. Viggiola 56
Plenario “Morris”
9-09-1993: (10 años después ley 22.977) Cám. Nac. Apelac. Civil, por mayoría, estableció
como doctrina legal obligatoria la no subsistencia no subsistencia de la postura adoptada en "Morrazode la postura adoptada en "Morrazo”
La minoría sostuvo:"la doctrina legal obligatoria establecida por el plenario 'Morrazo', que consagra la liberación de quien ha demostrado la enajenación y entrega del vehículo con anterioridad al accidente, ha de completarse con la acreditación de haberse efectuado al Registro de la Propiedad del Automotor la comunicación prevista por el art. 27 (según ley 22.977)
Lidia E. Viggiola 57
Morris sigue vigente ?
Este plenario –vigente en la Capital Federal- no agotó la polémica. Recientemente hay fallos que nuevamente admiten la exoneración de responsabilidad del titular registral aun cuando no haya efectuado denuncia de venta, siempre que acredite por otra vía que se desprendió de la posesión del automotor antes del hecho dañoso. (retroceso a “Morrazo”?)
Lidia E. Viggiola 58
Camargo vs. Pcia. San Luis
CSJN, 21-05-2002 El titular registral de vehículo vendido a un
tercero, puede exonerarse de responsabilidad: si realizó la denuncia de venta ante el Registro de
la Propiedad Automotor o si probó fehacientemente haber perdido la guarda
del mismo antes de que acaeciera el hecho ilícito” Precedente: “Seoane, Jorge O. v. Provincia de Entre Ríos y
otro s/daños y perjuicios“, mayo 1997
Lidia E. Viggiola 59
Fundamentos “Camargo” La eficacia legal de denuncia de venta apunta a eximir al titular registral de demostrar que ha
perdido la disponibilidad material del automotor con motivo de su venta, al haberlo entregado a terceros "por quien él no debe responder" y la ley presume que el vehículo fue usado contra su voluntad.
Estos efectos no excluyen la posibilidad de acreditar en juicio de manera fehaciente que el titular registral ha perdido la guarda del vehículo con anterioridad al suceso que genera su responsabilidad para evaluar en la causa si subsiste la responsabilidad que le atribuye el art. 27 de la ley 22.977.
Es una interpretación de la ley que atiende al propósito que la inspira y -a la vez- preserva y asegura su finalidad, que es proteger al vendedor frente a la omisión negligente del comprador en efectuar la trasferencia de dominio.
Si la ley exonera de responsabilidad a quien efectúa una denuncia de venta, no cabe privar del mismo efecto a quien demuestra efectivamente que se encuentra en idéntica situación, es decir que no dispone del vehículo por haberlo enajenado y hallarse el automotor en poder del adquirente o de terceros que de éste hubiesen recibido el uso, tenencia o posesión.
La ley no establece una presunción "iure et de iure" de que el propietario que no denunció haber vendido y entregado el automotor, conserva su guarda
Configuraría un exceso ritual privar al titular registral de la posibilidad de demostrar si concurre tal extremo.
Lidia E. Viggiola 60
Fallos línea “Camargo”
Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires, 16-02-2005, "Oliva, Enrique contra Fahler, Oscar Alberto. Daños y perjuicios" y acumuladas cambia su doctrina anterior.
Cám.Apelac.Civil y Comercial de Mar del Plata, sala II, 16/04/2004, Lara Irma T. c/ Velasquez Marcos y ots. s/ daños y perjuicios (Diario Judicial, 04/05/2004)
Cám.Apelac.Civil y Comercial de Morón, Sala II, mayo 2006, "Ferraro, Viviana Karina c/ Brepe, Jose y otros s/ ds. y ps."
Cám.Nac. Civil, sala J, 15/02/2007, Cursach, Diógenes D. v. Nalevaiko, Miguel A. y otros (SJA 25/4/2007, Lexis Nº 35010358) –
Esta misma Sala, en 2005, por un accidente ocurrido en 1992, aplicó la doctrina de Morris de Sothan y condenó al titular registral por no haber hecho la denuncia de venta (Villega Cuello, María D. c. Jimenez, Fabián (Doctrina Judicial 26/07/2006, 954)
Lidia E. Viggiola 61
SCJMendoza (1996)
La ley 22.977 mantuvo el sistema constitutivo de adquisición del dominio de los automotores.
En consecuencia, la denuncia de tradición realizada con los recaudos legalmente exigibles, elimina la figura del dueño como sujeto responsable.
El denunciado inscripto como comprador en el Registro de la Propiedad Automotor que, a su vez, ha transmitido la posesión mediante la enajenación a un tercero, no está obligado a custodiar el rodado ni tiene posibilidad alguna de cuidar el mismo ni dirigirlo.
El art. 27 de la ley 22.977 al utilizar la palabra "transmitente", se refiere siempre al titular registral y no a los sucesivos adquirentes a los que menciona tan solo para calificarlos de terceros por quien el transmitente no debe responder.
El guardián de un automotor, a diferencia del dueño, responde sólo si reunía esa calidad al momento de la comisión del hecho ilícito y, consecuentemente, se exime si había dejado de tener la guarda de la cosa.
El art. 27 de la ley 22.977 debe ser interpretado en forma restrictiva. Es por ello que, ante la El art. 27 de la ley 22.977 debe ser interpretado en forma restrictiva. Es por ello que, ante la duda acerca de si se han cumplido los recaudos previstos por la norma para la liberación del duda acerca de si se han cumplido los recaudos previstos por la norma para la liberación del propietario, la responsabilidad de éste debe subsistir. propietario, la responsabilidad de éste debe subsistir.
Uriarte de Rodriguez. Maria c. Diaz Alegre Mauricio y otroUriarte de Rodriguez. Maria c. Diaz Alegre Mauricio y otro (JA 1996-IV-235 (JA 1996-IV-235 - - LA LEY 1996-E, 236 - DJ 1996-2, 1378 LA LEY 1996-E, 236 - DJ 1996-2, 1378
Lidia E. Viggiola 62
SCJMendoza (1996)
La noción de guardián es bifrontal y comprende a aquellos que tienen un poder efectivo de vigilancia, gobierno y contralor sobre la cosa y a los que se sirven de ella recibiendo un beneficio económico.
El concepto de guardián abarca a quien tiene la cosa porque la ley le impone la obligación de guardarla para que no cause daño, o sea, la de aquel a quien el ordenamiento le exige la vigilancia activa.
La distinción entre guardián de la estructura y del comportamiento es irrelevante en las relaciones víctima terceros y guardián, pero puede cobrar importancia en las acciones entre los coguardianes. El guardián de la estructura es aquel que tiene la dirección y gobierno de la cosa en su aspecto estático o composición interna; responde por los daños producidos por los defectos que posea y se trate del propietario, fabricante, encargado del mantenimiento etc., de la cosa. El guardián del comportamiento, en cambio, es el tenedor que manipula la cosa, la conduce o dirige y al hacerlo puede incurrir en un error o uso defectuoso.
Uriarte de Rodriguez. Maria c. Diaz Alegre Mauricio y otroUriarte de Rodriguez. Maria c. Diaz Alegre Mauricio y otro (JA 1996-IV-235 (JA 1996-IV-235 - - LA LEY 1996-E, 236 - DJ 1996-2, 1378 LA LEY 1996-E, 236 - DJ 1996-2, 1378
Lidia E. Viggiola 63
Cómo debe hacerse DV Cám.Nac.Civil, sala B, 30/09/2004, Livore Hnos. S.R.L. c.
Vera, Juan C. (LA LEY 2005-A, 880 - RCyS 2005-III, 60) NO otorgó efecto exculpatorio a una denuncia de venta que no identificaba al adquirente
“La denuncia de venta debe estar acompañada con la documentación que avale la misma y con la identificación seria, es decir, nombre, domicilio, documento de identidad, de la persona a la que se le efectuó la tradición. (voto Dra. Hernández)
No debe olvidarse que dicha inscripción que exime de responsabilidad al titular registral, para que produzca ese efecto, debe proporcionar, sin lugar a dudas, la persona a la que se le hace tradición del automotor, guardián que será responsable frente a la víctima del accidente.”
Eduardo Molina Quiroga 64
Conclusiones
Es un sistema distinto al C.CivilGarantiza la seguridad jurídicaEs más publicitarioTrámites sencillos Materia poco conocidaDebe conservar su coherencia
Eduardo Molina Quiroga 65
Registro
Registro Seccional 39 C.A.B.A.
San José 352 – Planta Baja4381-5956Enc.Tit. Dra. Lidia Viggiola