Régimen general servicios móviles y fijos, y el valor agregado
23
Juan Camilo Bustos Caicedo 14/06/22 LOS SERVICIOS MÓVILES Y FIJOS, Y EL VALOR AGREGADO JUAN CAMILO BUSTOS CAICEDO Especialización en Gestión de Tecnología de Telecomunicaciones Normatividad de las Telecomunicaciones 14/06/22 1
-
Upload
juankamilo-bustos-c -
Category
Education
-
view
207 -
download
2
description
Régimen General de los Servicios Móviles y fijos, y el Valor Agregado
Transcript of Régimen general servicios móviles y fijos, y el valor agregado
Juan
Cam
ilo B
usto
s Ca
iced
o
1
13 d
e ab
ril d
e 20
23RÉGIMEN GENERAL DE
LOS SERVICIOS MÓVILES Y FIJOS,
Y EL VALOR AGREGADO
JUAN CAMILO BUSTOS CAICEDOEspecialización en Gestión de Tecnología de
TelecomunicacionesNormatividad de las Telecomunicaciones
13 de abril de 2023
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
2 /20
LA INTERNET La Internet en el marco de la UIT ha sido definida como:
“Conjunto de redes interconectadas que utilizan el protocolo Internet, que les permite funcionar como una única y gran red virtual.”
De conformidad con esta definición, Internet tiene entidad como red única, pero se conforma a su vez de múltiples redes que interactúan gracias a una serie de reglas comunes que se expresan a través del protocolo Internet (IP).
Existe, pues, aparte de las redes tradicionales de telecomunicaciones establecidas originalmente para los servicios telefónicos, redes distintas que históricamente se desarrollaron a partir de redes de datos y que evolucionaron como redes en las cuales pueden coexistir multiplicidad de nuevos contenidos y aplicaciones.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
3 /20
LA INTERNET En estas redes se desarrollaron protocolos abiertos lo que
facilitó su rápida expansión. Dentro de esos protocolos el más difundido es el IP, el cual es la base de la Red global Internet y de otras redes públicas basadas en IP, las cuales denominaremos en adelante como Internet. Estas redes, siempre que se conserven y respeten los correspondientes protocolos IP, permiten desarrollar en las terminales contenidos y aplicaciones, disponibles para cualquier suscriptor o usuario.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
4 /20
ALCANCE DEL CONCEPTO DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Las telecomunicaciones se definen en la legislación colombiana como (Ley 72 de 1989 - Art. 2º) : Se entiende por telecomunicaciones, toda transmisión, emisión o
recepción de signos, señales, escritos y sonidos, datos o información de cualquier naturaleza, hilo, radio, medios visuales u otros sistemas electromagnéticos.
De conformidad con esta definición, en las telecomunicaciones se identifican los siguientes elementos: Un medio físico o canal de comunicación Una información de cualquier naturaleza que constituye el contenido Los procesos de emisión, transmisión y recepción, a los cuales se
circunscribe en estricto sentido las telecomunicaciones
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
5 /20
ALCANCE DEL CONCEPTO DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
A estos elementos, deben agregarse unas convenciones o protocolos acordados con el fin de permitir la interacción entre los componentes de la red que se conforma y entre esta con los usuarios de la misma, de tal manera que un operador pueda ofrecer un determinado servicio de telecomunicaciones a sus usuarios o suscriptores.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
6 /20
LAS CLASES DE SERVICIOS ESTABLECIDOS EN LA LEGISLACIÓN COLOMBIANA
Los servicios de telecomunicaciones se clasifican así: Servicios Básicos (portadores y teleservicios); Servicios de Difusión Servicios de Valor Agregado Servicios Telemáticos; Servicios Auxiliares de Ayuda y Servicios Especiales
Servicios portadores, aquellos que proporcionan la capacidad necesaria para la transmisión de señales entre dos o más puntos definidos de la red de telecomunicaciones. Estos comprenden los servicios que se hacen a través de redes conmutadas de circuitos o de paquetes y los que se hacen a través de redes no conmutadas. Forman parte de éstos, entre otros, los servicios de arrendamiento de pares aislados y de circuitos dedicados.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
7 /20
SERVICIOS BÁSICOS(PORTADORES Y TELESERVICIOS)
Servicios portadores son aquellos que proporcionan la capacidad necesaria para la transmisión de señales entre dos o más puntos definidos de la red de telecomunicaciones. Estos comprenden los servicios que se hacen a través de redes conmutadas de circuitos o de paquetes y los que se hacen a través de redes no conmutadas. Forman parte de éstos, entre otros, los servicios de arrendamiento de pares aislados y de circuitos dedicados.
Los teleservicios son aquellos que proporcionan en sí mismos la capacidad completa para la comunicación entre usuarios, incluidas las funciones del equipo terminal. Forman parte de éstos, entre otros, los servicios de telefonía tanto fija como móvil y móvil - celular, la telegrafía y el télex.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
8 /20
ÁMBITO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
Los servicios básicos fueron aquellos que aparecieron primero en el desarrollo de las telecomunicaciones, razón por la cual bajo su concepto no podrían estar incluidos nuevos servicios que no existían entonces, lo cual fue precisamente reconocido en la legislación colombiana al definir los servicios de valor agregado y los servicios telemáticos.
Los servicios básicos, de acuerdo con la UIT, son aquellos de tipo fundamental, o servicios más comúnmente suministrados en las redes de telecomunicaciones y, por tanto, corresponden, A la capacidad de esas redes (servicio portador) y, A la utilidad de proveer comunicación entre abonados de esas redes (teleservicios).
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
9 /20
ÁMBITO DE LOS SERVICIOS TELEMÁTICOS Y SERVICIOS DE VALOR AGREGADO
La evolución tecnológica permitió otras formas de comunicación con características distintas a las básicas de los servicios tradicionales, que originaron categorías adicionales de servicios de telecomunicaciones. En la legislación colombiana tales categorías fueron denominadas servicios de valor agregado y servicios telemáticos, así: “Servicios telemáticos son aquellos que, utilizando como soporte
servicios básicos, permiten el intercambio de información entre terminales con protocolos establecidos para sistemas de interconexión abiertos. Forman parte de éstos, entre otros, los de telefax, publifax, teletex, videotex y datafax.” (Las negrillas no son del texto original). Decreto 1900 de 1990 Artículos 30
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
10 /20
ÁMBITO DE LOS SERVICIOS TELEMÁTICOS Y SERVICIOS DE VALOR AGREGADO “Servicios de valor agregado son aquellos que utilizan como soporte
servicios básicos, telemáticos, de difusión, o cualquier combinación de éstos, y con ellos proporcionan la capacidad completa para el envío o intercambio de información, agregando otras facilidades al servicio soporte o satisfaciendo nuevas necesidades específicas de telecomunicaciones.
Forman parte de estos servicios, entre otros, el acceso, envío, tratamiento, depósito y recuperación de información almacenada, la transferencia electrónica de fondos, el videotexto, el teletexto y el correo electrónico.
Sólo se considerarán servicios de valor agregado aquellos que se puedan diferenciar de los servicios básicos.” (Las negrillas no son del texto original). Decreto 1900 de 1990 Artículo 31
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
11 /20
ÁMBITO DE LOS SERVICIOS TELEMÁTICOS Y SERVICIOS DE VALOR AGREGADO
De las anteriores definiciones se deduce que los servicios telemáticos se diferencian de los básicos, por usar a estos como soporte y por usar interfaces y protocolos abiertos.
El servicio de acceso a Internet es el mejor ejemplo de un servicio telemático, pues, cumple con los supuestos de usar servicios básicos (portador en el caso del acceso dedicado y TPBC en el caso de acceso conmutado) y utilizan el protocolo IP el cual es un protocolo que cumple a cabalidad con los supuestos de diseño para sistemas abiertos a los que se refiere la definición legal arriba transcrita.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
12 /20
ÁMBITO DE LOS SERVICIOS TELEMÁTICOS Y SERVICIOS DE VALOR AGREGADO
En cuanto a los servicios de valor agregado estos se diferencian de los servicios básicos, si cumplen uno cualquiera de los siguientes requisitos: Se soportan en servicios básicos y se diferencian de estos porque suplen nuevas facilidades o satisfacen nuevas necesidades en relación al servicio básico que usen como soporte, o Se soportan en servicios telemáticos o de difusión, caso en el cual se cumple el requisito de diferenciación toda vez que –por definición- su soporte es un servicio distinto al servicio básico.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
13 /20
LA VOZ A TRAVÉS DE SERV. DE TELECOMUNICACIONES DISTINTOS A LOS TELESERVICIOS
Mediante la utilización de servicios telemáticos como servicio soporte es posible cursar comunicaciones de voz sin que por ello se configure la prestación de un teleservicio, en particular el de TPBC.
Como lo analizamos atrás, en un servicio telemático la existencia de un protocolo abierto como IP, permite que mediante el uso de terminales se configuren aplicaciones que proveen la comunicación de cualquier tipo de contenidos, incluida la voz. Los contendidos que así se provean serán tantos como las aplicaciones disponibles, de acuerdo con el protocolo utilizado. Así mismo, las aplicaciones y contenidos serán tantos como las que el usuario autónomamente decida acceder.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
14 /20
LA VOZ A TRAVÉS DE SERV. DE TELECOMUNICACIONES DISTINTOS A LOS TELESERVICIOS
Los teleservicios, como ya se vio, están relacionados con la funcionalidad original respecto del tipo de comunicación específica que caracteriza el servicio, de acuerdo con la red que la soporta. Así, por ejemplo, la TPBC se soporta en una red cuya funcionalidad, diseño, dimensionamiento y protocolos están enfocados primordialmente a la transmisión de voz. La provisión de cualquier otra clase de contenidos en los teleservicios requiere de la adición de equipos y funcionalidades que, mediante la utilización de un teleservicio como soporte, agregan nuevas facilidades, que son, precisamente, las que corresponden a los servicios de valor agregado y telemáticos.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
15 /20
LA RED QUE SOPORTA SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES DISTINTOS A LOS TELESERVICIOS
La existencia de un protocolo abierto y demás características adicionales que naturalizan a los servicios de valor agregado y telemáticos, conforman una red distinta de la del teleservicio, aun cuando utilicen un determinado teleservicio como soporte o compartan algún elemento común con las redes de los teleservicios como pueden ser los medios de transmisión (servicio portador). Precisamente, ese es el fundamento del concepto de Red de Valor Agregado que actualmente se encuentra previsto en el Decreto 3055 de 2003, artículo 1°, así: “Red de Valor Agregado. Es una red especializada de telecomunicaciones a través de la
cual se prestan al público principalmente servicios Telemáticos y de Valor Agregado. Para que una red sea considerada de Valor Agregado, debe ofrecer características técnicas para la transmisión de la información, que permitan diferenciarla de las redes de Telefonía Pública Básica Conmutada (TPBC). (Las negrillas no son del texto original).
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
16 /20
LA RED QUE SOPORTA SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES DISTINTOS A LOS TELESERVICIOS
Debe reiterarse que, la red que soporta servicios telemáticos y de valor agregado, puede servirse de las capacidades de una RTPBC siempre que ellas sean usadas como soporte y sobre estas capacidades se adicionen funcionalidades y características, propias de los servicios telemáticos o de valor agregado.
La circunstancia de que una Red Telefónica Pública Conmutada o RTPBC a través de la cual se presta el servicio de TPBC, adquiera capacidades (por ejemplo, Línea de Abonado Digital o DSL) para prestar servicios de valor agregado o telemáticos genera una Red de Valor Agregado y los servicios así prestados ya no serán teleservicios sino servicios de valor agregado y telemáticos.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
17 /20
USO DE SERVICIOS EN LA INTERNET QUE SE SOPORTAN EN SERVICIOS BÁSICOS
En ejercicio del derecho a la información y la inviolabilidad de las comunicaciones protegidos por la Constitución Política, el asunto de los contenidos y la forma como el usuario decida utilizar los terminales, las redes y los servicios de telecomunicaciones, es de su órbita exclusiva y no puede ser interferido por el Estado, siempre y cuando no se transgredan derechos en cabeza de terceros u otros derechos constitucionales de mayor jerarquía. En ese orden de ideas, a través de la Red de Internet –u otras redes de valor agregado basadas en IP- y frente a las diversas formas de utilización de los servicios de valor agregado y telemáticos no es posible restringir el uso que de ellos hagan los usuarios, así ello implique la satisfacción de necesidades de comunicación, de manera más o menos similar a como lo hacen los teleservicios.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
18 /20
USO DE SERVICIOS EN LA INTERNET QUE SE SOPORTAN EN SERVICIOS BÁSICOS
Así, en el caso de que, a través de una conexión en un punto de la Internet a servicios Básicos como la TPBC, la TMC o el PCS, nos encontraremos frente a un servicio de valor agregado que, precisamente, usa como soporte el servicio básico en cuestión y el telemático de acceso a Internet. Para este efecto, no se requiere cosa distinta que el acceso a los abonados de la RTPC, desde un punto de conexión de Internet con dicha RTPC.
TPBC ó Telefonía Pública Básica Conmutada TMC o Traffic Message Channel PCS o Servicio de Comunicación Personal RTPC o Red Telefónica Pública Conmutada
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
19 /20
USO DE SERVICIOS EN LA INTERNET QUE SE SOPORTAN EN SERVICIOS BÁSICOS
Desde dicho punto hacia el interior de la Internet, siempre que dicha comunicación se origine o termine finalmente en el abonado de la Internet, nos encontraremos frente a la provisión de servicios de valor agregado y telemáticos, de tal forma que, siempre que exista un abonado de la Internet se estará en el ámbito de los servicios de valor agregado y telemáticos.
En todo caso, debe advertirse que el acceso a Internet debe ser provisto al usuario por un operador de servicios de valor agregado y telemáticos debidamente habilitado.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
20 /20
CONCLUSIONES La Internet es la red de servicios de valor agregado y
telemáticos por excelencia, luego el hecho de que exista un acceso a Internet, sin importar el tipo de servicio soporte que se utilice -aún si dicho soporte lo presta una RTPBC-, determina que el abonado que se sirve de dicho acceso a través de la Internet es un abonado de los servicios de valor agregado y telemáticos y no de un servicio básico.
Nos encontraremos frente a servicios de valor agregado y telemáticos cuando se cursan comunicaciones de cualquier naturaleza entre dos abonados de las redes de valor agregado y telemáticas.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
21 /20
CONCLUSIONES La tecnología de Voz sobre IP puede ser usada en los
procesos de transmisión del servicio de Larga Distancia sin que por ello se determine que el uso de Voz sobre IP solo cabe para servicio de Larga Distancia.
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
22
GRACIAS
RÉGIMEN GENERAL DE LOS SERVICIOS MÓVILES Y FIJOS, Y EL VALOR AGREGADO
13 D
E AB
RIL
DE
2023
JUAN
CAM
ILO
BU
STO
S CA
ICED
O
23
