Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan...

29
Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012

Transcript of Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan...

Page 1: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Regeling BedrijfsMineralenPlan

Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan

MestBureauWest

Jan ScholtenMestBureauWestdecember 2012

Page 2: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Aanleiding BedrijfsMineralenPlanRealiseren van evenwichtige gesloten mineralenkringloop met werkefficiëntie en kostenbesparing voor producent, afnemer en overheid. Te realiseren door:

– Management programma ter ondersteuning mineralenkringloop– Mestgehalte bepaling vooraf bekend via BSS– Contracten, hectares, transport en tijd vooraf in te plannen

Kostenbesparing door:– Zelftransport of LBD– Minder bemonstering– Afzet in de regio– Nieuwste technieken waaronder Flowmeting

BMP Spoor 2 2MBW/december 2012

Page 3: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Regeling BedrijfsMineralenPlanUitgangspunten regeling BMP

De BMP regeling is een initiatief van Mest Bureau West (MBW).

Het initiatief moet leiden tot een nieuw geïntegreerd mestsysteem op het gebied van de afzet van dierlijke meststoffen verder te noemen BMP. Door te werken met BMP wordt voldaan aan alle eisen van de huidige en nieuwe mestwet.

Het nieuw geïntegreerde mestsysteem komt voort uit de pilot met WUR vastgesteld in de rapporten 112 en 117.

BMP Spoor 2 3MBW/december 2012

Page 4: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Toelichting Mineralenkringloop• Gesloten mineralenkringloop in een beperkt afzet gebied/

regio, is een evenwicht tussen mestproductie (producent) en de verspreiding op het land (afnemer) gerekend in hectares.

• Dit evenwicht wordt berekend op basis van een BedrijfSpecifiekeSamenstelling verder te noemen BSS.

• Dit BSS getal stelt de producent en afnemers vooraf in staat contracten, met betrekking tot de afzet, af te sluiten.

• Door evenwicht in productie en afname te brengen, is de milieu mineralenkringloop sluitend.

MBW/december 2012 BMP Spoor 2 4

Page 5: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Rol Overheid met BMP• Het toepassen van BMP stelt de overheid in staat haar

controletaak op de mestwetgeving, voor en achteraf uit te voeren, met een minimum aan handelingen.

• BMP stelt de overheid in staat haar milieu doelstellingen te realiseren.

• BMP geeft de overheid vooraf inzicht in meststromen en zal leiden tot kostenreductie.

• BMP stelt de overheid optimaal in staat de wetgeving te handhaven.

BMP Spoor 2 5MBW/december 2012

Page 6: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Toelichting Overheidsrol• Naar behoefte inzicht BMP• Overheid heeft een eigen toegang in het BMP systeem voor

haar controlefunctie:– Registratie van producenten– Bepaling van de BSS– Afgesloten contracten (producent – afnemer)– Controle op rittenstaten & transport– Registratie van sluitende mineralenketen– Jaarrapportages

BMP Spoor 2 6MBW/december 2012

Page 7: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Vragen aan de Overheid• BMP gecontroleerd toepassen op de sector vraagt om verdere

automatisering. • Het opzetten en uitwerken van een geautomatiseerd BMP

systeem vraagt om een belangrijke investering van uit de sector. • Dit is enkel te verantwoorden bij meer jarige vrijstelling door de

overheid voor BMP. • Werkbaar door vervangen verplichte vrachtcontrole naar

periodieke controle vanuit de overheid.• Verruiming van het sanctiebeleid per afnemer van vrachtniveau

naar periodiek of jaarniveau.• Toepasbaar maken op nieuwste technieken o.a. flowmeting,

sleepslang.BMP Spoor 2 7MBW/december 2012

Page 8: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Te nemen besluit:

Per 1 januari 2013 een formele vrijstelling, waardoor het gepresenteerde beleid kan

worden uitgevoerd.

BMP Spoor 2 8MBW/december 2012

Page 9: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

BSS bepaling Algemeen• Grondgebruik

– Grondkaart– Perceeloppervlakten

• Kunstmestgebruik– Jaaroverzicht leveranciers– Begin en eindvoorraden

• Mest– Totaal overzicht N & P2O5 in tonnen afvoer gelijk Dienst Regeling (DR)– Begin en eindvoorraad mest en mestsoorten– Volume mestopslag

• Derogatie– Bedrijfsspecifieke Excretie (BEX)– Grondmonsters aanwezig conform de DR (Ja/Nee)

BMP Spoor 2 9MBW/december 2012

Page 10: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

BSS bepaling Specifiek (Staldieren)• Aantallen dieren

– Verkorte Veesaldokaart – Aantal dieren in emissiearme systemen– Gewicht dieren begin en eindbalans

• Aan en afvoer dieren– Overzicht per levering met gewicht per dieren– Jaaroverzicht destructie

• Aan- en afvoer voeding– Mengvoer, enkelvoudig krachtvoer, ruwvoer en bijproducten– Jaaroverzichten voerfabriek en leveranciers– Begin en eindvoorraden mest gelijk aan DR

BMP Spoor 2 10MBW/december 2012

Page 11: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

BSS bepaling Specifiek (Graasdieren)• Aantallen dieren

– Verkorte Veesaldokaart of overzicht gemiddeld aanwezige dieren per diersoort

– Overzicht zoals CR Delta– Melkproductie met Ureumgetal

• Aan- en afvoer voeding– Mengvoer, enkelvoudig krachtvoer, ruwvoer en bijproducten– Jaaroverzichten leveranciers– Bedrijfsspecifieke Excretie (BEX) met onderliggende gegevens en

berekening– Begin en eindvoorraden mest en voer met N & P

BMP Spoor 2 11MBW/december 2012

Page 12: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Stappen BedrijfsMineralenPlan Stap 1: Vastlegging beoordeling toetreding

– vooraf op criteria (bedrijfssituatie),– berekende BSS.

Stap 2: Vastlegging via door BMP opgestelde MAO – BMP en Producent – Producent en Afnemer.

Stap 3: Vervoer geregistreerd in de rittenstaat via VDM en verzamel VDM, welke aantonen dat er wordt voldaan aan de gestelde BMP eisen.

Alles is te controleren door de overheid.MBW/20-11-2012 BMP Spoor 2 12

Page 13: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

BedrijfsMineralenPlan Stap 1• Jaarlijks vind berekening en bepaling van de BSS plaats.• Input hiervoor is de jaaropgave van het voorgaande jaar (bij

nieuwe inschrijving zijn de 2 voorgaande jaren nodig)• Bedrijf Specifieke Samenstelling de BSS wordt door

onafhankelijke partij berekend (DLV).• De BSS productie van de producent, eigengrond en

buurmansgrond, te samen moet zijn vastgelegd in Mestafzetovereenkomsten (MAO).

• De BSS en de HA samen moet sluitend zijn om de afzet van de N en P2O5, in cascade of meerdere leveringen, te kunnen uitrijden.

BMP Spoor 2 13MBW/december 2012

Page 14: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

BedrijfsMineralenPlan Stap 2 • Contractueel vastleggen tussen BMP producent en afnemer in

een MestAfzetOvereenkomst verder te noemen MAO.• Gebaseerd op BedrijfsSpecifiekeSamenstelling de BSS.• Toepassen van cascade of meerdere leveringen zoals

vastgelegd in de MAO.• Conform huidige ontheffing van de overheid, wordt 80% van

de af te voeren mest via BMP gereguleerd.

BMP Spoor 2 14MBW/december 2012

Page 15: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

MestAfzetOvereenkomst (MAO)

BMP Spoor 2 15

Drie partijen overeenkomst tussen de Producent , één Afnemer en BMP.

Per afnemer wordt er een overeenkomst gesloten voor • de tonnen mest, • het N en P2O5 totaal • en de gecontracteerde HA.

MBW/december 2012

Page 16: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

MestAfzetOvereenkomst (MAO)

BMP Spoor 2 16

Contracten tussen de Producent en BMP en zijn afnemers; dus ook het contract tussen de producent en BMP (MBW)

MBW/december 2012

Page 17: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

BedrijfsMineralenPlan Stap 3• Geregistreerd in de rittenstaat via Vervoersbewijs Dierlijke

Mest (VDM) en verzamel VDM

BMP Spoor 2 17

Ton 656 100 0 556

N 1756 267 0 1489

p2o5 671 74 0 597

Ruimte over of tekort

Spoor2 Bemonst.Contract

0,00 0,0 0,0

VDM Nummer Datum Tonnen

kg N vracht

kg P2O5 vracht

Totaal Tonnen

Totaal kg N

Totaal kg P2O5 Rit nr

0,00 0,00 0,00 0,0 0,0 10,00 0,00 0,00 0,0 0,0 2

Totaaltelling

Niet Bemonsterd-spoor 2

Mailen naar: [email protected] 2012

BSS Waarde

Leverancier 200339304 Kg N 2,67

Afnemer 110004419 KG p2o5 0,74

BSS: Bekkers 13988-Graafmans J 13908

Producent 1 1234-AB-56-2012

Afnemer 1 12345

Relatienummer Naam / Adres

MBW/december 2012

Page 18: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

BMP MAOBSS Berekening

Tijd

Overheid Producent Afnemer Intermediair

Aanmelden

BMP Spoor 2 18

Interesse

Web-formulier

Aanmelden

Interesse

Web-formulier

Aanmelden

BevestigingBevestiging

Bedrijfsgegevens

Invullen

Geregistreerd

Nota: indien de door de producent of afnemer verstrekte informatie niet juist of onvolledig is, dan kan dit leiden tot uitsluiting van BMP (sanctionering).

MBW/december 2012

Page 19: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

BSS bepalen

BMP Spoor 2 19

Nota: indien de door de producent of afnemer verstrekte informatie niet juist of onvolledig is, dan kan dit leiden tot uitsluiting van BMP (sanctionering).

MBW/december 2012

BMP MAOBSS Berekening

Tijd

Overheid Producent Afnemer Intermediair

BSS Dossier

benodigde info

BSS info

BSS Bepaald

BSS bevestigd

BSS aanvraag

Producent bevestigd

Aanvraag controle

Page 20: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

BSS resultaat

BMP Spoor 2 20MBW/december 2012

Page 21: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Afnemers bepalen

BMP Spoor 2 21

Nota: indien de door de producent of afnemer verstrekte informatie niet juist of onvolledig is, dan kan dit leiden tot uitsluiting van BMP (sanctionering).

MBW/december 2012

BMP MAOBSS Berekening

Tijd

Overheid Producent Afnemer Intermediair

Afnemer aanmelden

Contract getekend

Afnemer registratie verzoek

Afnemer registratie

Afnemer Producent

Contract voorstel

Contract getekend

Contract geregistreerd

Contract gescandContract geregistreerd

Contract voorstel

Page 22: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Beheer: overzicht producenten

BMP Spoor 2 22

Geschat StatusProducenten Naam Adres Postcode Plaats Afvoer Gereg. Open 2012AfnemersContracten

TabellenDossier

Details Aangem. In beh. Gereg. Alle

Naam Adres Postcode Plaats Gereg.

Beheerder

Instellingen

PRODUCENTEN

GEKOPPELDE AFNEMERS

MBW/december 2012

Page 23: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Beheer: overzicht afnemers

BMP Spoor 2 23

Geschat StatusProducenten Naam Adres Postcode Plaats Afvoer Gereg. 2012AfnemersContracten

TabellenDossier

Details Aangem. In beh. Gereg. Alle

Naam Adres Postcode Plaats Gereg.

Beheerder Afnemers

Instellingen

GEKOPPELDE PRODUCENTEN

MBW/december 2012

Page 24: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Controle Overheid

BMP Spoor 2 24

Nota: indien de door de producent of afnemer verstrekte informatie niet juist of onvolledig is, dan kan dit leiden tot uitsluiting van BMP (sanctionering).

MBW/december 2012

BMP MAOBSS Berekening

Tijd

Overheid Producent Afnemer Intermediair

VDM, Verz VDM, rittenstaatVerzoek Transport

Rittenregistratie (80%)

Aanvraag controle

Eigenvervoer

Rittenregistratie

VDM, Verz VDM, rittenstaat

Aanvraag controle

Rittenregistratie & bemonsteringsuitslag (20%)

Verzoek Transport

VDM, Verz VDM, rittenstaat

Page 25: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Onderzoeksresultaten• Uitgangspunt: Spoor 2 moet voor wat betreft nauwkeurigheid

en handhaafbaarheid voldoen aan de wettelijke taken van mestvervoer.

• Uitgangspunt: Berekenen BSS (N & P gehalte) op basis bedrijfsbalans (vooraf), met jaarlijkse terugkoppeling uit de rittenstaat.

• ASG rapport 112 & 117: milieurisico's spoor 2 op termijn vrijwel gelijk spoor 1

• ASG rapport 112 & 117: milieurisico’s als gevolg onnauwkeurige bemonstering (20%) op lange termijn als gering ingeschat.

• Bemonstering tot nu toe verplicht 20% van productie.

BMP Spoor 2 25MBW/december 2012

Page 26: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Huidige mestbeleid• 20% van de af te voeren mest gaat via spoor 1 en wordt

verzorgt Intermediair (op basis van AGP-GPS)• De intermediair is verantwoordelijk om van deze transporten

de mest te bemonsteren, registreren en versturen.• Resultaten moeten worden verwerkt in de rittenstaat• Deze Resultaten zijn tevens beschikbaar voor de afnemer en

MestBureauWest.

BMP Spoor 2 26MBW/december 2012

Page 27: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Mestvervoer BMP• 80% van de productie• Eigenvervoer • Via VDM en verzamel-VDM

(12 uur vooraf aangemeld bij MBW)

• Transportmiddel bekend (weegbon)bij MBW (leeg en volgewicht)

BMP Spoor 2 27MBW/december 2012

Page 28: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Samengevat• Het BMP initiatief moet leiden tot een nieuw geïntegreerd

meststoffensysteem.• BMP is een gesloten mineralenkringloop in een beperkt afzet

gebied/ regio.• Het toepassen van BMP stelt de overheid in staat:

– haar controletaak op de mestwetgeving uit te voeren– haar milieu doelstellingen te realiseren.– vooraf inzicht in meststromen hebben wat leidt tot kostenreductie.– de wetgeving te handhaven.

• BMP vraagt: Per 1 januari 2013 een formele vrijstelling, waardoor het gepresenteerde beleid kan worden uitgevoerd.

MBW/december-2012 BMP Spoor 2 28

Page 29: Regeling BedrijfsMineralenPlan Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan MestBureauWest Jan Scholten MestBureauWest december 2012.

Vanaf januari 2013

MBW/december-2012 BMP Spoor 2 29

Mest/Mineralen

Mineralen hergebruik

Be-/verwerken

Export 2

buurmansgrond 2

eigengrond 1

1 = be-/ verwerken2 = contract (MAO)

Energie

Warmte derden

Stroom derden

Voer1&2

Koste

nbes

parin

g