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TÉRMINOS DE REFERENCIA
LICITACION PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA
“TURISMO MAGALLANES EXPERIENCIA ANTÁRTICA”
“Red de Senderos Última Esperanza”
La provincia de Última Esperanza se caracteriza por su inigualable belleza paisajística, destacándose especialmente las actividades de deporte outdoor que ofrece la zona, tales como senderismo, trekking, cabalgatas, mountainbike, entre otros. Es por este motivo en especial, que se busca potenciar las rutas de senderismo ubicadas mayoritariamente en estancias y áreas silvestres protegidas de la provincia y que tienen la particularidad que se pueden realizar durante el día, a través del diseño de una red de senderos. Las actividades a realizar son las siguientes:
a) Catálogo de descripción de cada uno de los 17 senderos b) Mapa de localización de cada uno de los senderos
a) Catálogo de los senderos
Red de Senderos Última Esperanza Ubicación
1 Mirador Grey-Serrano (Laguna 3 Hermanos) Sector Estancia Tenerife, Y290
2 Laguna Roda, Las Cumbres Estancia Las Cumbres, Sector Sierra Baguales, km 384 Ruta 9
3 Mirador 1 Pingo Salvaje Estancia Laguna Sofía, Turismo Pingo Salvaje
4 Mirador 3 Pasos Picana Sector Chorrillo Picana, Laguna Figueroa.
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5 Los Manantiales Cerro Ballena Sector Cerro Castillo, Puente Las Máscaras, Río Las Chinas.
6 Humedal Vega Castillo (Aves) Sector Bahía El Bote, Castillo viejo, Desembocadura Río Las Chinas.
7 Tercera Barranca Sector Laguna Azul, acceso por Ruta 9, 12 km Ruta 9
8 Trekking Lago Pinto Estancia Lago Pinto
9 Kark Estancia El Kark, Castillo Viejo
10 Lazo La Olla Estancia Lazo, Sector Lago Sarmiento, Y 180
11 Humedal Shotel Aike Ruta 9 Norte, a 50 km desde Puerto Natales
12 3 pasos – Laguna Figueroa Sector Laguna Figueroa, a 30 km de Puerto Natales
13 Benítez Rupestre Cerro Benítez, Cueva del Milodon
14 Benítez Cumbre Sofía Cerro Benítez, Sector Laguna Sofía
15 Cerro Guido, El Chenke 100 km desde Puerto Natales, km 340 Ruta 9, Estancia Cerro Guido.
16 Dorotea Adan Paredes Sector Cerro Dorotea, a 6 km de Puerto Natales
17 Dorotea Familia Saavedra Sector Cerro Dorotea, a 5 km de Puerto Natales
Cada sendero deberá tener su ficha descriptiva que debe contener:
a.1. Se solicita un breve relato turístico interpretativo de cada uno de los senderos, este relato debe ser presentado en 2 idiomas diferentes (Español-Inglés). a.2. Mapa de la ruta de cada sendero a levantar. a.3. Descripción detallada de los senderos a levantar: Nivel de dificultad, distancia, acceso, tiempo de duración, elevación, contacto, horario de apertura. a.4. Georeferencia de cada Sendero.
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Para la realización del relato se debe considerar: Las condiciones necesarias para la conceptualización y comercialización de los relatos, como por ejemplo, que los relatos se encuentren basados en fuentes históricas y científicas comprobables. Aunque es importante señalar que el foco no está en “transmitir información”, ya que muchos eventos, especialmente los históricos están sujetos a interpretación y puede haber más de una versión de los hechos ocurridos en tiempos remotos, y más de una manera de interpretarlos. Entonces, estos diferentes ángulos también se pueden compartir con los visitantes, dejando espacio para que ellos formen sus propios juicios. Cuando se pasa al diseño del concepto del relato, se tiene que incluir argumento, el ambiente en el que se desarrolla. El catálogo final al menos debe contener : -Ficha descriptiva de los 17 senderos con relato turístico interpretativo, descripción detallada y mapa de cada ruta. -Recomendaciones generales sobre cuidado de los senderos y seguridad personal El catálogo debe ser entregado en formato digital.
b) Mapa de localización de los senderos Se debe entregar un mapa de la provincia donde se sitúe cada uno de los senderos que conforman la Red, los mapas deberá ser entregado en formado digital y 100 ejemplares impresos, estos deben tener una medida de 70x100. En la parte posterior, se deben incluir los mapas individuales de los 17 senderos.
Los derechos de autor corresponden al Programa Estratégico Regional Magallanes Experiencia Antártica y su uso será público.
c) Jornada de Difusión de los Resultados de la Consultoría Se debe invitar a todos los actores relevantes como: Guías de turismo, operadores de servicios turísticos, funcionarios públicos, entre otros. Este encuentro, debe contar con al menos 50 participantes.
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Otras actividades La consultora deberá entregar avances de los relatos, los cuales se revisarán por la contraparte técnica del Programa, junto al equipo técnico de las unidades turismo de la Municipalidad de Natales y Municipalidad de Torres del Payne. Para lo cual, debe participar en Reunión de Inducción al inicio de la consultoría con contraparte técnica y entregar posteriormente:
2 informes de avance
Informe Final La unidad técnica por su parte entregará al adjudicado:
Listado de los 17 senderos con sus contactos
Georeferencia y detalle de los senderos con que se cuenta información.
Fotografías de los senderos
Logos de la Red de Senderos, CORFO, Transforma Turismo y Magallanes Experiencia Antártica.
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BASES ADMINISTRATIVAS
“PROGRAMA TRANSFORMA MAGALLANES EXPERIENCIA ANTÁRTICA”
“Red de Senderos Ultima Esperanza”
La Resolución (E) N° 115, de 2015, del Gerente de Desarrollo Competitivo de CORFO, que aprobó el
Reglamento para los "Programas Estratégicos — PE".
El acuerdo adoptado por el Comité de Asignación Zonal de Fondos – CAZ Austral en su sesión N° 19, de
12 de Septiembre de 2017, que aprobó el Plan Operativo Anual Año 2 del Programa Estratégico Regional
“Magallanes Experiencia Antártica”.
La Corporación del Desarrollo Social del Sector Rural (CODESSER) tiene el Rol de Entidad Gestora para
este PER, entendida su experiencia en la administración de programas ligados al turismo y que cumple
con la cobertura necesaria para desarrollar el Programa.
OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO La provincia de Última Esperanza se caracteriza por su inigualable belleza paisajística, destacándose especialmente las actividades de deporte outdoor que ofrece la zona, tales como senderismo, trekking, cabalgatas, mountainbike, entre otros.
Es por este motivo en especial, que se busca potenciar las rutas de senderismo ubicadas mayoritariamente en estancias y áreas silvestres protegidas de la provincia y que tienen la particularidad que se pueden realizar durante el día, a través del diseño de una red de senderos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
“Poner en marcha la implementación de la Hoja de Ruta del Programa Estratégico Regional, definiendo
y desarrollando una cartera de iniciativas que apunten a cerrar las brechas identificadas y que permitan
desarrollar una oferta diversificada, sofisticada, de calidad y sustentable que permitan posicionar a la
región incorporando el concepto Antártico, creando una nueva imagen para nuestra Región e ingresando
con energía a ser líder mundial como destino turístico posicionando a “Punta Arenas como Experiencia
ANTECEDENTES
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Antártica”, “Tierra del Fuego y Cabo de Hornos como Región Sub Antártica” y a la región como destino
sustentable”.
TEMAS CENTRALES DEL PROGRAMA
1. Fortalecer la Gobernanza y el capital Social Del Programa dentro del PER y con otros programas. Desarrollar una oferta sofisticada y con alta calidad de servicio.
2. Desarrollar estudios y/o consultorías para la obtención de productos experienciales, como nuevas rutas, relatos y productos artesanales, líneas base, y diseños cartográficos.
3. Desarrollar un sistema de monitoreo y control de gestión de la hoja de ruta.
4. Realizar acciones de visibilización y posicionamiento del PER.
CODESSER en su calidad de Entidad Gestora del Programa ante CORFO requiere contratar los servicios
de consultoría de “RED DE SENDEROS DE ÚLTIMA ESPERANZA”. En consecuencia, las presentes Bases
fijan el procedimiento administrativo a través del cual se regula la invitación a presentar propuestas,
efectuada por CODESSER por medio del cual se contratará el servicio en comento, de acuerdo a las
estipulaciones técnicas contenidas en las Bases Técnicas que se entienden parte integrante de estas
Bases y del futuro contrato.
Para que una oferta o propuesta se considere válida, deberá cumplir con las disposiciones de las bases
técnicas, los cuales regirán el proceso de llamado a licitación, presentación de las ofertas, apertura,
adjudicación y todas las demás materias relacionadas con esta Licitación.
La presente licitación y todos los servicios que se contraten, se regirán por los siguientes documentos,
según corresponda:
• Bases Administrativas
• Bases Técnicas
NORMATIVA
OBJETO DEL LLAMADO
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• Propuesta técnica de los proponentes adjudicada y en calidad de versión final al momento de firma
del contrato.
Podrán participar Consultoras que puedan demostrar que cuentan con las capacidades necesarias y
suficientes para cumplir los requerimientos técnicos de capacitación.
CODESSER se reserva el derecho de suspender o poner término a la presente licitación en cualquier
momento de su desarrollo, sin expresión de causa, derecho que los proponentes reconocen desde el
momento que aceptan participar en la licitación, liberando a CODESSER del pago de cualquier
indemnización por gastos en los que hubieren incurrido con ocasión de la preparación y presentación
de parte o del total de la propuesta, u otros motivos.
.
Los postulantes podrán formular consultas a las Bases hasta el día jueves 12 de julio de 2018 hasta las
17:00 hrs. a través de un correo electrónico dirigido a mery.ruizodesser.cl cuyas respuestas serán
enviadas por correo electrónico el viernes 13 de julio, para conocimiento de todos los postulantes,
resguardando la identidad de los interesados que hubieren efectuado las consultas. No se aceptarán ni
responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto
al efecto.
Las postulaciones deberán presentarse en las oficinas de la Entidad Gestora CODESSER ubicadas en
Manantiales #759, Punta Arenas. El plazo máximo de entrega será el día jueves 19 de julio hasta las
13:00 hrs., no se recibirán propuestas después del horario indicado en estas bases administrativas.
Se tendrá por fecha y hora de recepción de la postulación, aquella que estampe la Entidad Gestora del
Proyecto CODESSER en el sobre cerrado que la contiene, al momento de su recepción.
INFORMACIÓN, CONSULTAS Y ACLARACIONES
REQUISITOS Y ANTECEDENTES DEL PROPONENTE
PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
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Los participantes deberán presentar un documento original y una copia, en formato carta y sus
respectivo respaldo digital, dentro de un sobre o paquete cerrado, dirigido a la Entidad Gestora,
rotulado Oferta Técnica: CONSULTORIA “Red de Senderos Ultima Esperanza” conteniendo el nombre y
la firma del proponente o Representante Legal en su carátula.
Las ofertas deberán incluir los siguientes antecedentes:
Sobre N°1 ANTECEDENTES TÉCNICOS:
Descripción y antecedentes (currículum vitae) de la consultora y su equipo de trabajo, además de
entregar una identificación detallada del trabajo a realizar, según se indica en las Bases Técnicas.
En relación al equipo de trabajo se deben entregar los siguientes anexos: Currículo Vitae cada uno de los profesionales comprometidos informando la experiencia específica que
tienen en este tipo de capacitaciones y documentos que acrediten su profesión (copia simple de
certificado de título)
Oferta económica del Servicio.
Sobre N°2 ANTECEDENTES LEGALES:
Deberá presentarse en un documento original, en formato carta dentro de sobre o paquete cerrado,
sellado y caratulado “Antecedentes Legales”, conteniendo el nombre y la firma del proponente o de su
Representante Legal en su carátula.
• Nombre o Razón social. • Fotocopia del RUT de la Empresa y de su Rep. Legal o de la persona natural que postula. • Personería del Representante Legal. • Escritura de la empresa con sus modificaciones.
SOBRE LA OFERTA TÉCNICA
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La apertura de Sobres se realizará el día jueves 19 de julio 2018, a las 15:00 horas, por la Entidad Gestora
CODESSER, ubicada en Manantiales #759, Punta Arenas, con la asistencia de los postulantes que lo
deseen.
Las postulaciones que no sean entregadas dentro del plazo y hora establecidos en las Bases
Administrativas, serán declaradas inadmisibles, devolviéndoseles a los respectivos participantes los
antecedentes que hayan presentado.
Se dejará constancia al momento de la apertura, de la recepción u omisión de los antecedentes
generales del postulante solicitado, como asimismo de los errores u omisiones formales que se detecten
en los documentos y antecedentes presentados.
La Entidad Gestora CODESSER solicitará a los postulantes que salven los errores u omisiones formales detectadas en el acto de apertura o en el posterior proceso de revisión de las postulaciones, referidos a los antecedentes legales entregados en la propuesta, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos postulantes una situación de privilegio respecto de los demás competidores. Para estos efectos, se otorgará un plazo de 3 días hábiles para que el postulante subsane la omisión de las formalidades requeridas. Transcurrido el plazo otorgado sin que el participante subsane las omisiones señaladas, se rechazará sin más trámite su oferta.
La selección de la o las consultoras deberá contar con la aprobación de la Dirección Regional de Corfo.
La Entidad Gestora será responsable de revisar, evaluar y seleccionar aquellas propuestas que pasarán
a una segunda etapa.
La evaluación de las postulaciones se realizará de la siguiente manera:
1. Habiendo recepcionado todas las postulaciones, la Entidad Gestora CODESSER, verificará los
antecedente legales de cada empresa, desarrollando un Acta de Revisión de Documentos Legales que
posteriormente será presentada y validada por el comité evaluador.
2. Posterior a la revisión de antecedentes legales, la comisión evaluadora se reunirá, en oficinas de
Codesser para evaluar las propuestas según los criterios objetivos de evaluación y su ponderación
indicados en las presentes Bases.
APERTURA DE LAS OFERTAS
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
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CRITERIO Y FACTOR PONDERACIÓN EN NOTA FINAL
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PORCETAJE
Criterios Técnicos 70%
Recursos Humanos 50%
Calidad técnica de la oferta 20%
Criterios Económicos 30%
Precio Propuesta 30%
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BASES TÉCNICAS
“PROGRAMA TRANSFORMA MAGALLANES EXPERIENCIA ANTÁRTICA”
“Red de Senderos Ultima Esperanza”
I.- CONTEXTO
La provincia de Última Esperanza se caracteriza por su inigualable belleza paisajística, destacándose especialmente las actividades de deporte outdoor que ofrece la zona, tales como senderismo, trekking, cabalgatas, mountainbike, entre otros. Es por este motivo en especial, que se busca potenciar las rutas de senderismo ubicadas mayoritariamente en estancias y áreas silvestres protegidas de la provincia y que tienen la particularidad que se pueden realizar durante el día, a través del diseño de una red de senderos.
II. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Catálogo de descripción de cada uno de los 17 senderos
Mapa de localización de cada uno de los senderos
Catálogo de los senderos
Red de Senderos Última Esperanza Ubicación
1 Mirador Grey-Serrano (Laguna 3 Hermanos)
Sector Estancia Tenerife, Y290
2 Laguna Roda, Las Cumbres Estancia Las Cumbres, Sector Sierra Baguales, km 384 Ruta 9
3 Mirador 1 Pingo Salvaje Estancia Laguna Sofía, Turismo Pingo Salvaje
4 Mirador 3 Pasos Picana Sector Chorrillo Picana, Laguna Figueroa.
5 Los Manantiales Cerro Ballena Sector Cerro Castillo, Puente Las Máscaras, Río Las Chinas.
6 Humedal Vega Castillo (Aves) Sector Bahía El Bote, Castillo viejo, Desembocadura Río Las Chinas.
7 Tercera Barranca Sector Laguna Azul, acceso por Ruta 9, 12 km Ruta 9
8 Trekking Lago Pinto Estancia Lago Pinto
9 Kark Estancia El Kark, Castillo Viejo
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10 Lazo La Olla Estancia Lazo, Sector Lago Sarmiento, Y 180
11 Humedal Shotel Aike Ruta 9 Norte, a 50 km desde Puerto Natales
12 3 pasos – Laguna Figueroa Sector Laguna Figueroa, a 30 km de Puerto Natales
13 Benítez Rupestre Cerro Benítez, Cueva del Milodon
14 Benítez Cumbre Sofía Cerro Benítez, Sector Laguna Sofía
15 Cerro Guido, El Chenke 100 km desde Puerto Natales, km 340 Ruta 9, Estancia Cerro Guido.
16 Dorotea Adan Paredes Sector Cerro Dorotea, a 6 km de Puerto Natales
17 Dorotea Familia Saavedra Sector Cerro Dorotea, a 5 km de Puerto Natales
Cada sendero deberá tener su ficha descriptiva que debe contener:
a.1. Se solicita un breve relato turístico interpretativo de cada uno de los senderos, este relato debe ser presentado en 2 idiomas diferentes (Español-Inglés). a.2. Mapa de la ruta de cada sendero a levantar. a.3. Descripción detallada de los senderos a levantar: Nivel de dificultad, distancia, acceso, tiempo de duración, elevación, contacto, horario de apertura. a.4. Georeferencia de cada Sendero. Para la realización del relato se debe considerar: Las condiciones necesarias para la conceptualización y comercialización de los relatos, como por ejemplo, que los relatos se encuentren basados en fuentes históricas y científicas comprobables. Aunque es importante señalar que el foco no está en “transmitir información”, ya que muchos eventos, especialmente los históricos están sujetos a interpretación y puede haber más de una versión de los hechos ocurridos en tiempos remotos, y más de una manera de interpretarlos. Entonces, estos diferentes ángulos también se pueden compartir con los visitantes, dejando espacio para que ellos formen sus propios juicios. Cuando se pasa al diseño del concepto del relato, se tiene que incluir argumento, el ambiente en el que se desarrolla. El catálogo final al menos debe contener : -Ficha descriptiva de los 17 senderos con relato turístico interpretativo, descripción detallada y mapa de cada ruta. -Recomendaciones generales sobre cuidado de los senderos y seguridad personal El catálogo debe ser entregado en formato digital.
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d) Mapa de localización de los senderos Se debe entregar un mapa de la provincia donde se sitúe cada uno de los senderos que conforman la Red, los mapas deberá ser entregado en formado digital y 100 ejemplares impresos, estos deben tener una medida de 70x100. En la parte posterior, se deben incluir los mapas individuales de los 17 senderos.
Los derechos de autor corresponden al Programa Estratégico Regional Magallanes Experiencia Antártica y su uso será público.
e) Jornada de Difusión de los Resultados de la Consultoría Se debe invitar a todos los actores relevantes como: Guías de turismo, operadores de servicios turísticos, funcionarios públicos, entre otros. Este encuentro, debe contar con al menos 50 participantes. Otras actividades La consultora deberá entregar avances de los relatos, los cuales se revisarán por la contraparte técnica del Programa, junto al equipo técnico de las unidades turismo de la Municipalidad de Natales y Municipalidad de Torres del Payne. Para lo cual, debe participar en Reunión de Inducción al inicio de la consultoría con contraparte técnica y entregar posteriormente:
2 informes de avance
Informe Final La unidad técnica por su parte entregará al adjudicado:
Listado de los 17 senderos con sus contactos
Georeferencia y detalle de los senderos con que se cuenta información.
Fotografías de los senderos
Logos de la Red de Senderos, CORFO, Transforma Turismo y Magallanes Experiencia Antártica.
VI. Plazo de ejecución.
4 MESES
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VII. Presupuesto total.
El presupuesto total de la consultoría para la realización del total de las actividades corresponde a $ 16.000.000.- (Dieciséis millones de pesos), impuestos incluidos.- El pago de las actividades se hará tras la ejecución de cada una, para lo cual la consultora deberá respaldar lo ejecutado por medio de una factura y un informe de resultados que dé cuenta de lo siguiente: Factura por $16.000.000 (dieciséis millones de pesos) Glosa: Ejecución de Consultoría denominada “Red de Senderos Ultima Esperanza el marco
del Programa” “Programa Magallanes experiencia antártica”, Código 17NODO-88762-2
Informe y fotografías de la consultoría a realizar.
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CARTA GANTT
N°
ACTIVIDAD
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20
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12
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julio
de
20
18
Ad
jud
ica
ció
n
2
5 d
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lio d
e
20
18
1
Realización de
Términos de
Referencia, Bases
Técnicas y Bases
Administrativas
X
2
Publicación
licitación
X
3
Realización de
consultas
X
4 Respuestas
X
5
Entrega de
propuestas
X
6
Apertura de
sobres
X
7
Adjudicación
licitación
X