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8/19/2019 Rapport Redal
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SommaireIntroduction :.............................................................................2
Partie 1 : Présentation générale du groupe et du secteur :.....................................................................................................3
Section 1 : Groupe Veolia Environnement..........................3
1. Activités............................................................................3
2. Veolia en chifre :.............................................................4
. Anal!se S"#$ de l%entreprise Veolia :.........................4
&. Anal!se PES$E' de Veolia...............................................5
(. 'a présence de Veolia au )aroc....................................6
Section 2 : 'es modes de gestion du service de l*eaupota+le au )aroc :..................................................................7
1. le secteur de la distri+ution de l*eau au )aroc :.........7
2. 'a gestion en régie :........................................................8
. 'a gestion déléguée :......................................................8
Partie 2 : ,iagnostic stratégi-ue de edal..........................10
Section 1 : Présentation de edal......................................10
1. Présentation de edal :................................................10
2. /hifre clés 0n 212.......................................................10
. 'es Stratégies de edal :..............................................11
Section 2 : 'es pro+lmes et les recommandations.......11
1. 'es pro+lmes de edal................................................11
2. 'es recommandations :.................................................13
/onclusion................................................................................14
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Introduction :
Le secteur de l'eau potable et de l'assainissement au Maroc a vu depuis les
dernières dcennies! une au"mentation très importante de l'accès # l'eau.
$ans une moindre mesure! l'accès # l%assainissement a "alement
au"ment. &n 2010! selon des donnes publies par l%(ce national de l%&au
potable )*&+,! le tau- de brancement au rseau national d%eau potable
s%est lev # /3 en milieu urbain et # /1 en milieu rural. outeois! dansles campa"nes! seulement 33 des abitants disposent de l%eau
directement dans leur oer! alors ue le restant de la population a accès #
des bornes ontaines! situes usu%# 1 m des lo"ements. $sormais la
distribution d'eau est dl"ue # des oprateurs privs dans des
villes notamment asablanca )L9$&,! :abat;e autres villes et par l'(ce national de l'eau potable )*&+, dans532 petites et moennes villes. L'*&+ assure "alement la production d'eau
ui est revendue au- r"ies et oprateurs privs. &lle assure aussi
l'assainissement dans une soi-antaine de communes. L%obecti de cette
dl"ation consiste # créer un système d'assainissement répondant
aux normes universelles de l'environnement et de préserver
l'hygiène et la santé de la population. Pour répondre à cela, on a fait
appel à des partenaires internationaux notamment le groupe Veoliaqui intervient sur le plan national par deux opérateur à savoir
Amendis et edal qui fait o!"et de notre étude.
https://fr.wikipedia.org/wiki/Acc%C3%A8s_%C3%A0_l'eau_potablehttps://fr.wikipedia.org/wiki/Casablancahttps://fr.wikipedia.org/wiki/LYDEChttps://fr.wikipedia.org/wiki/Rabathttps://fr.wikipedia.org/wiki/Sal%C3%A9https://fr.wikipedia.org/wiki/Tangerhttps://fr.wikipedia.org/wiki/T%C3%A9touanhttps://fr.wikipedia.org/wiki/Office_national_de_l'eau_potablehttps://fr.wikipedia.org/wiki/Acc%C3%A8s_%C3%A0_l'eau_potablehttps://fr.wikipedia.org/wiki/Casablancahttps://fr.wikipedia.org/wiki/LYDEChttps://fr.wikipedia.org/wiki/Rabathttps://fr.wikipedia.org/wiki/Sal%C3%A9https://fr.wikipedia.org/wiki/Tangerhttps://fr.wikipedia.org/wiki/T%C3%A9touanhttps://fr.wikipedia.org/wiki/Office_national_de_l'eau_potable
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#ans notre rapport on va se focaliser sur l$analyse stratégique du
groupe Veolia d$une fa%on générale et après, d$une fa%on spéci&que
sur la &liale edal, pour cela on va traiter dans une première une
présentation du groupe Veolia, ses diérentes stratégies ainsi que lesecteur de l$eau pota!le au (aroc avec les deux modes de
gouvernance et de gestion possi!le, et dans une deuxième partie on
va se focaliser sur la société edal ses stratégies, les pro!lèmes
rencontré et &nir avec des recommandations.
Partie 1 : Présentation générale du groupe et
du secteur :
Section 1 : Groupe Veolia Environnement
1. Activités?eolia &nvironnement est la plus "rande entreprise ran@aise de services
d%eau au monde! le "roupe re"roupe 106 Aliales au sein de 4 divisions
Eau : 341 mondial des services de l*eau
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Bestion de rseau- de caleur! d'units de production d'ner"ie et de
Cuides! services d'in"nierie et de maintenance d'installations ner"tiues!
services tecniues lis au onctionnement des immeubles tertiaires et
industriels! et prestations de "estion "lobale des bDtiments
Propreté : 34 2 mondial de l%assainissement
?eolia +ropret ournit des services de propret et de lo"istiue )collecte!
assainissement! nettoa"e! "estion des Cu- de dcets, et eEectue des
oprations de traitement et de valorisation du dcet.
$ransport : 1er #pérateur privé européen de transport pu+lic
+artenaire des collectivits locales! ?eolia ransport est un acteur maeur del'environnement. # eEet de serre
et contribuent # l'amlioration de la ualit de la vie.
2. Veolia en chifre :
es 106 Aliales sont disperses sur les cin continents avec plus de 17/ 000
salaris! le Broupe con@oit et dploie des solutions pour la "estion de l%eau!
des dcets et de l%ner"ie! ui participent au dveloppement durable des
villes et des industries. F travers ses trois activits complmentaires! ?eolia
contribue # dvelopper l%accès au- ressources! # prserver les ressources
disponibles et # les renouveler.
&n 2014! le "roupe ?eolia a servi /6 millions d%abitants en eau potable et
60 millions en assainissement! produit 52 millions de m"aGateures et
valoris 31 millions de tonnes de dcets. Le ciEre d%aEaires en 2010 de
?eolia &nvironnement tait de 34!787 milliards d%euros )et un bnAce net de
581 millions d%euros,! dont 40 en Hrance. La "estion de l%eau reprsente la
part la plus importante du ciEre d%aEaire de ?eolia &nvironnement avec 35
! contre 27 pour la propret! 21 pour l%ner"ie et 17 pour le transport.
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. Anal!se S"#$ de l%entreprise Veolia :
=An d%tudier les possibilits dont dispose ?eolia pour a"ir! nous avons coisi
de raliser une tude
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&. Anal!se PES$E' de Veolia
*ous avons procd # l%analse +&
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ecnolo"iue aAn de prot"er davanta"e l%environnement! il est
imprati de trouver des produits alternatis # ceu- ue l%on trouve
auourd%ui. Les tecnolo"ies et l%innovation sont donc au cur de ce
marc. %est un aspect important ue doivent prendre en compte les
entreprises du secteur.
Pcolo"iue l%colo"ie ait de plus en plus partie de notre uotidien!
notamment # cause des can"ements climatiues et
environnementau- ue sont en train de subir la planète. $es
entreprises comme ?eolia &nvironnement ont tout # ait leur place
auourd%ui sur le marc.
L"al les procdures sont de plus en plus lon"ues! il a de plus enplus de rè"les! de droits! de normes notamment dans le secteur de
l%environnement ce ui rend le marc très comple-e! très tecniue.
(. 'a présence de Veolia au )aroc
Le "roupe ?eolia &nvironnement! se ualiAant de T leader U mondial des
services # l%environnement! est prsent au Maroc sous le nom de ?eolia
&nvironnement Maroc )?&M, depuis 2002 via des contrats de "estiondl"ue de distribution d%eau! d%assainissement et d%lectricit. F cela
s%aoutent des contrats de collecte d%ordures mna"ères et de nettoa"e
ainsi ue l%e-ploitation du transport public urbain de :abatK
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avec ces dernières! notamment la dpollution de la baie de an"er!
l%assainissement de l%ued Martil # touan.
Section 2 : 'es modes de gestion du service de l*eaupota+le au )aroc :
1. le secteur de la distri+ution de l*eau au )aroc :
L'or"anisation eEective des services publics au Maroc prend des ormes
diErentes
Le premier mode de "estion possible est la r"ie la commune e-erce
elleKmOme l'e-ploitation du service en ournissant le personnel et les
moens. La r"ie peut Otre directe ou autonome )# travers un
oprateur public,. La dl"ation constitue le second mode de "estion! les moens du
service sont alors! pour tout ou partie! ournis par un oprateur priv
ui! en can"e! "a"ne le droit d'e-ploiter le service )et sa clientèle
captive, pendant une certaine dure.
Les oprateurs privs au Maroc sont au nombre de trois L9$& asablanca
)1//7,! :&$=L :abat K
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Hi"ure 15
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sont conronts les pouvoirs publics dans un conte-te d'int"ration
croissante # l'conomie mondiale. HautKil maintenir le principe
d'interventionnisme ou au contraire se dsen"a"er par le biais de la
privatisation de la "estion de certaines activits # caractère commercial et
industriel Y
Le Maroc! conront # une croissance acclre de la population urbaine ui
est passe de 8!7 millions d'abitants dans les annes 1//0 # 13!4 millions
d'abitants durant la dernière dcennie manieste par l%au"mentation de
nombre des villes et des centres ui est pass de 250 # 370 au cours de la
mOme priode. ette volution a "nr notamment un accroissement
important des besoins en inrastructure! en uipements collectis et enservices publics urbains et induit dans la uasiKtotalit des villes un dcala"e
entre la courbe de l'oEre des services municipau- et celles de la demande
sociale.
Les secteurs! notamment de la distribution de l'eau et de l'lectricit! du
transport urbain et plus encore des rseau- d'assainissement! de "estion
)collecte! transert! stoca"e et traitement, des dcets urbains! sont l'obet
de dAcits de plus en plus importants! ils ont pour consuences la
dtrioration de certaines prestations des services publics! des di(cults sur
le plan Anancier! la vtust de certains rseau- urbains! la raret des
investissements! autant d'obstacles ue la "estion public a du mal #
surmonter.
b) Privatisation des services :
La situation des services urbains dans les annes 1//0 a "nr un besoin
en solutions alternatives! de nature # rsorber les dAcits et # doter les villes
des inrastructures et des uipements correspondants # la demande sociale
et au- e-i"ences de l'environnement de l'entreprise! et notamment dans les
"randes mtropoles! ui accueillent l'essentiel de la population urbaine.
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L'opportunit est alors apparue de se tourner vers de nouvelles ormes de
"estion des services! et de "arantir des prestations conormes au- standards
internationau- et surtout! de mobiliser des potentiels de Anancement
e-ternes! # la auteur des niveau-! sans cesse croissants! de la demande en
services urbains.
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services d'assainissement et de distribution d'eau potable et d'lectricit!
:edal uvre localement # l'amlioration des conditions de vie des abitants.
=cteur institutionnel de premier plan! :edal est en car"e de la distribution
d'eau potable et d'lectricit et de l'assainissement liuide de la Iilaa de
:abatK
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. 'es Stratégies de edal :
Les dAs environnementau- et sociau- des "randes villes et des "rands
industriels sont d%une comple-it croissante )pollutions tou5ours plus
di(ciles # traiter!
"estion de ressources de plus en plus rares! nouvellesr"lementations! etc.,! dans les pas # 2 ort dveloppement comme dans
les pas matures.
La strat"ie de :edal s%inscrit dans le pro"ramme de trans2ormation
dAni An 2010! ui visait plusieurs obectis 7
:ecentrer le Broupe sur ses activits et implantations "o"rapies
les plus proAtables
Mettre en place un "roupe int"r avec un seul :edalpar pas
:duire son endettement Mettre en uvre un pro"ramme de rduction des rais de
structure et d%amlioration de la per2ormance industrielle.
&n 2014! :edal a poursuivi ce plan strat"i4ue dans le cadre d%une
croissance slective! rentable et prenne sur ses mtiers 7
]tre la r2rence sur les marcs environnementau- d%ampleur W :4uilibrer ses activits entre clients municipau- et clients
industriels W :ecentrer ses activits sur les "o"rapies et les marcs les plus
d3nami4ues.
Section 2 : 'es pro+lmes et les recommandations
1. 'es pro+lmes de edal
La cour des comptes a rcemment rendu public son rapport pour l%anne
2012. Jne partie du rapport est ddie # la :&$=L! entreprise car"e de la
distribution des services d%eau- et d%lectricit pour le compte de la Gilaa
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de :abatK
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ui est de l%apurement des passis! d%un montant de 13/!/ millions de
dirams! celuiKci n%est pas conorme au contrat de "estion dl"ue.
. 'a E,A' oration sur les clients -ui représente 2? du chifre
d%afaires
Les clients de la compa"nie ont aussi l%obet de suracturation. Le rapport de
la : note ue la T 0#A) facture des frais a la charge des clients pour les
trois gérances :ndlr ; assainissement, eau et électricité en marge des
dispositions contractuelles et sans appro!ation des autorités
délégantes :ndlr ; les 38 communes de la ? paie sa facture ma"oréede 86 dirhams :hors moyenne tension U. La maoration de ces actures
constitue 2 du ciEre d%aEaires de la compa"nie. $%un autre c^t! La
:&$=L est "alement coupable d%imposer des rais de pose et de dpose
alors u%aucun service n%est eEectu.
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2. 'es recommandations :
:viser le contrat de "estion dl"u aAn de ren"ocier les termes du
contrat W dans le but de "arantir la mobilisation des sources
d%investissements pour les annes # venir! et communi4uer entemps rel avec ces autorits sur les problèmes! les retards ou
les di(cults! 4uelles ue soient leur nature.
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renorcement des inrastructures d'assainissement d'une part! et la
scurisation de l'alimentation en eau potable d'autre part.
outeois! elle conronte plusieurs problèmes lis essentiellement #
l%insatisaction de la clientèle ui rclament la ausse des taris ainsi ue desactures asse> "onCes par des rais pour services non rendus. $ans ce
cadre! les clients se plai"nent des rais e-a"rs u%impose la socit pour
des services Actis # titre d%e-emple des di>aines de dirams en avis de
coupure amais rceptionns! d%autres di>aines de dirams pour intervention
tecniue! soit des travau- ui n%ont amais eu lieu.
Le comble est ue certains clients de la :&$=L ne re@oivent mOme plus de
acture ce> eu-! et sont obli"s caue An de mois de se diri"er vers lesa"ences commerciales pour r"ler leur consommation.