Raporti i Ndjeshëm Gjinor në Lidhje me Mungesën e Aftësive...
Transcript of Raporti i Ndjeshëm Gjinor në Lidhje me Mungesën e Aftësive...
1
Raporti i Ndjeshëm Gjinor në Lidhje me Mungesën e Aftësive në Sektorët e
Agro-përpunimit, TIK dhe Turizmit në Shqipëri
Raport nga: IPSED: Institute for the Promotion of Social & Economic Development
(Dorëzuar në Shtator 2014)
2
Përmbledhja
1. Përmbledhje ekzekutive 3
2. Kuadri ligjor i sistemit të arsimit për zhvillimin e aftësive 5
3. Metodologjia e studimit 7
4. Sistemi i arsimit profesional 10
SEKTORET E SYNUAR: KERKESA DHE OFERTA PER AFTESI DHE
KUALIFIKIME
13
I. AGROPERPUNIMI:
I. a Këndvështrim i sektorit
I. b Analiza e kërkesës për aftësi
I. c Oferta për aftësi
I. d Analiza e mangësisë së aftësive
I. e Rekomandime për ndërhyrje
13
13
14
17
25
27
II. TEKNOLOGJIA E INFORMACIONIT DHE KOMUNIKIMIT:
II. a Këndvështrim i sektorit
II. b Analiza e kërkesës për aftësi
II. c Oferta për aftësi
II. d Analiza e mangësisë së aftësive
II. e Rekomandime për ndërhyrje
29
29
32
35
43
49
III. TURIZMI:
III.a Këndvështrim i sektorit
III.b Analiza e kërkesës për aftësi
III.c Oferta për aftësi
III.d Analiza e mangësisë së aftësive
III.e Rekomandime për ndërhyrje
52
52
53
57
62
64
Shtojcat:
Referencat
Lista e intervistave
72
73
3
1. Përmbledhje e përgjithshme
Shqipëria ka bërë progres të dukshëm në drejtim të rritjes dhe zhvillimit ekonomik dhe
aspiron anëtarësimin në BE. Pavarësisht përpjekjeve të qeverisë për të krijuar një
mjedis miqësor për zhvillimin e biznesit, ekzistojnë ende kufizime që pengojnë rritjen
ekonomike. Një nga fushat e identifikuara të ndërhyrjes që mund të minimizojë këto
kufizime janë urat lidhëse midis kërkesës dhe ofertës për punë në sektorët ekonomikë
me potencial për rritje, si agro-përpunimi, turizmi, TIK dhe shërbime të tjera.
Periudha e tranzicionit drejt ekonomisë së tregut ka ndikuar në strukturën e sistemit
arsimor në Shqipëri. Prioritet më i madh i është dhënë arsimit të përgjithshëm dhe
universitar, ndërsa sistemi i arsimit profesional është neglizhuar në shkallë të madhe,
duke kontribuar në punësim me të ardhura më të pakta, më pak disponueshmëri të
aftësive të kërkuara në treg dhe mungesë më të madhe aftësish.
Qeveria shqiptare e ardhur në detyrë në shtator 2013 ka përcaktuar si prioritet
modernizimin e sistemit të arsimit dhe formimit profesional (AFP) për të trajnuar
punëkërkuesit që të gjejnë punë. AFP-ja ofrohet në Shqipëri nga shkolla profesionale,
publike ose private, nga qendra të formimit profesional, kompani apo agjenci të tjera.
Për të shmangur konfuzionin e shërbimeve të ofruara nga Shkollat e Mesme
Profesionale (SHMP) nga njëra anë dhe Qendrat e Formimit Profesional (QFP) nga ana
tjetër, qeveria ka vendosur t’ia transferojë përgjegjësitë për AFP-në Ministrisë së
Mirëqenies Sociale dhe Rinisë (MMSR). Transferimi i përgjegjësive do të përfundojë
maksimumi në fund të shtatorit 2014.
Sot ka një numër të madh shkollash profesionale me numër të paktë të diplomuarish
dhe një numër të madh të diplomuarish nga universitetet që nuk mund të gjejnë punë. Si
rezultat, niveli i papunësisë i të rinjve është i lartë. Ky fenomen ndikon negativisht të
rinjtë, në perspektivën tyre për punësim në të ardhmen, si dhe në potencialin për rritje
të ekonomisë.
Edhe pse Shqipëria ka bërë hapa të rëndësishëm në drejtim të përafrimit të sistemit të
arsimit formimit profesional me standardet evropiane, ajo ndodhet ende shumë larg një
sistemi efikas. Sistemi ekzistues i AFP-së vazhdon të jetë i pajisur keq, pa një profil,
identitet dhe reputacion të qartë, siҫ duhet të jetë një qendër kompetencash në fushat e
profesioneve respektive. Vazhdojnë të mungojnë programet profesionale
postsekondare, ҫfarë kontribuon në një forcë punëtore më pak të kualifikuar dhe në
mungesë fleksibiliteti për të gjetur profesione të reja.
Ky studim bazohet në analizimin e nevojave të sektorit privat, karakteristikave të
grupeve të synuara që janë identifikuar, analizën sasiore/cilësore të ofertës për aftësi
dhe mungesës së aftësive në tre sektorë prioritarë në Shqipëri, duke identifikuar në
detaje cilat janë profesionet më të nevojshme; si i mbushin kompanitë këto pozicione;
mospërputhjen midis nevojave të tregut dhe aftësive të ofruara; cilësinë e kurrikulave
dhe përvojën praktike që ofrohet; programet e praktikës (internship) dhe si mund të
përfitojnë studentët prej tyre, etj.
4
Janë identifikuar një sërë fushash ku mund të ndërhyhet për të krijuar urë lidhëse midis
kërkesës së tregut dhe ofertës për aftësi dhe kompetenca që, për qëllim të këtij studimi,
janë grupuar në nevoja të tregut dhe oferta (nivel kompanie kundrejt ofruesve të
aftësive).
Institucionet ndërmjetëse, qoftë ato qeveritare, jo-qeveritare, etj., të cilët ofrojnë
shërbime dhe veprojnë si facilitatorë, merren në konsideratë për zhvillimin e një
bashkëpunimi të suksesshëm dhe mbylljes së hendekut.
Duket qartë që sistemi ynë i arsimit në përgjithësi dhe AFP-ja në veçanti janë ende
shumë larg zhvillimit të sektorit dhe se ka nevojë të menjëhershme për ndërhyrje:
- Për sa i përket kërkesës së sektorit privat, fokusi duhet vënë në
institucionalizimin e marrëdhënieve midis bizneseve private dhe ofruesve të
aftësive, në mënyrë që të zhvillohen programe praktike pune; dhënien e
mendimeve nga komuniteti i biznesit ofrues të aftësive, për të reflektuar nevojat
e tregut në kurrikula; si dhe në nevojën për ndërgjegjësim të kompanive jo TIK
në lidhje me aftësitë për TIK, me qëllim përmirësimin e menaxhimit të
informacionit dhe teknologjisë brenda kompanisë, duke i bërë proceset e
biznesit më efikase dhe duke rritur performancën e kompanisë, duke e bërë
komunikimin brenda kompanisë më të shpejtë dhe menaxhimin e burimeve më
efikas.
- Në nivel organizatash ndërmjetëse dhe makro, fokusi duhet vënë në:
modernizimin e kurrikulave për të plotësuar nevojat e tregut të punës; rritjen e
fleksibilitetit përmes krijimit të bordeve kombëtare për kualifikime profesionale
dhe ristrukturim të arsimit profesional dhe niveleve të trajnimit; zhvillimin e
kompetencave të instruktorëve të AFP-së dhe hartimit të politikave dhe
procedurave për liҫencimin; unifikimin e certifikimit publik dhe privat për
drejtimet e miratuara të AFP-së; përmirësimin dhe pajisjen e ambienteve
mësimore dhe zgjerimin e mënyrës së sigurimit të materialeve mësimore duke
promovuar bashkëpunimin me bizneset vendore që t’i përdorin këto ambiente
në mënyrë efektive; krijimin dhe fuqizimin e aktorëve të ndryshëm, duke nxitur
interesin e tyre dhe duke lehtësuar bashkëpunimin në mënyrë që të ketë sinergji
midis bizneseve, ofruesve të aftësive dhe politikë-bërësve.
5
2. Metodologjia e studimit
Analiza e bërë në kuadër të këtij studimi u fokusua në ndërveprimin midis sektorit
privat dhe publik dhe ofruesve privatë të aftësive (shkollat, universitetet, qendrat e
formimit, shoqatat, kompani të burimeve njerëzore, etj.), rrugët e përdorura për këtë
ndërveprim dhe nivelin e kënaqësisë së kompanive në lidhje me kualifikimet e siguruara
nga ofruesit e trajnimeve. Analiza identifikon shkaqet kryesore të bashkëpunimit
ekzistues jo të kënaqshëm midis sektorit privat dhe ofruesve të trajnimeve. Studimi
shqyrton mundësitë që të rinjtë (vajza e djem) kanë për arsim dhe trajnim.
Metodologjia e propozuar ka përfshirë më specifikisht:
Punë kërkimore në zyrë: shqyrtim i dokumenteve ekzistuese nga burime të ndryshme si
GIZ, ETF, OKB, USAID, Banka Botërore, IFAD, NSDI, ILO, AIDA, literaturë akademike,
strategjitë qeveritare, etj., për të identifikuar modelet e rikthimit në tregun e punës
përmes trajnimit, trajnimit në punë, iniciativave, strategjive, dhe politikave ekzistuese
për ndjeshmërinë gjinore, si dhe analizim të mangësive ekzistuese për të kuptuar më
mirë dhe për të identifikuar problemet kryesore.
Intervista të drejtpërdrejta me sipërmarrje private në sektorin e agro-përpunimit,
turizmit dhe TIK. Për të kryer intervistat e drejtpërdrejta kemi përgatitur pyetësorë
gjysmë të strukturuar në anglisht dhe shqip.
Një element i rëndësishëm për suksesin e intervistave ishte identifikimi i ‘personit kyç’
brenda sipërmarrjeve private, i cili luan një rol thelbësor në marrjen në punë dhe
menaxhimin e punës së përditshme të punonjësve.
Intervista të drejtpërdrejta me aktorë si: Ministri, organizata biznesesh, agjenci
zhvillimi, organizata biznesesh sektoral, etj.
Qëllimi i intervistave ishte grumbullimi i praktikave dhe njohurive nga aktorët vendas,
praktikat e biznesit për zhvillimin e aftësive, nevojat dhe kufizimet e sektorëve të
synuar. Për këtë u përgatit një pyetësor gjysmë i strukturuar në anglisht dhe në shqip.
Gjatë intervistave iu kushtua vëmendje e veçantë verifikimit të disa prej gjetjeve të
nxjerra nga intervistat me sipërmarrjet private.
Intervista të drejtpërdrejta me ofruesit publik dhe privatë të arsimit dhe formimit
profesional. Në këtë fazë u përzgjodhën ofruesit më përfaqësues të AFP-së (privatë,
publik, ofrues jo formal trajnimesh, si për shembull disa OJQ) që ushtrojnë aktivitetin e
tyre në zona të ndryshme të vendit (Tiranë, Durrës, Lushnje, Fier).
Gjatë kësaj faze, vëmendje e veçantë iu kushtua identifikimit të mekanizmit të bashkëpunimit me sipërmarrjet private që ofrojnë mundësi për praktikë dhe/ose punësim për të rinjtë që ndjekin kurset e tyre. Për këtë u përgatit një pyetësor gjysmë i strukturuar në anglisht dhe në shqip.
Verifikimi i gjetjeve: Gjetjet dhe rekomandimet u prezantuan në një seminar raportues
me RisiAlbania dhe në dy seminare vlefshmërie në fushën e (1) Agro-përpunimit; dhe
(2) Turizmit.
Seminaret e vlefshmërisë mblodhën së bashku: sipërmarrjet private, organizata të
bizneseve, autoritetet qendrore dhe vendore, OJQ, ekspertë, akademikë, etj.
6
Gjetjet e intervistave dhe të vlefshmërisë na ndihmuan të përcaktojmë mangësitë
kryesore të aftësive ndërmjet sektorit privat dhe ofruesve të aftësive, si dhe për të
nxjerrë disa rekomandime për të ardhmen.
Si rezultat, u mbajtën 69 intervista në total, 15 intervista me kompani turistike, 15
intervista me kompani agro-përpunuese, 11 intervista me kompani TIK, 12 intervista
me aktorë, dhe 16 intervista me ofrues aftësish. Intervistat u organizuan gjatë periudhës
15 maj – 18 qershor 2014, me një kohëzgjatje mesatare prej 60-90 min për intervistë.
7
3. Një vështrim i kuadrit ligjor për sistemin arsimor për zhvillimin e
aftësive
Arsimi profesional është një pjesë përbërëse e sistemit arsimor në Shqipëri. Gjatë dy
dekadave të tranzicionit, agjencitë qeveritare dhe donatorë të ndryshëm kanë
angazhuar burime dhe kanë bërë përpjekje të pafundme për zhvillime strategjike,
institucionale dhe të kuadrit ligjor që mbulon këtë komponent të arsimit. Në shkurt
2014, u prezantua ‘Strategjia e punësimit dhe aftësive 2014-2020’, e cila përcakton
objektivat, prioritetet e arsimit profesional, dhe parakushtet kryesore për zhvillimin
e tij. Kjo strategji e ka marrë frymëzimin nga objektivi gjithëpërfshirës i Europa
2020, për të pasur rritje të qëndrueshme dhe përfshirëse në mënyrën e duhur – që
deri në vitin 2020 të kemi arritur një ekonomi konkuruese dhe një shoqëri
përfshirëse të bazuar në “Aftësi më të mira dhe punë më të mira për të gjithë gratë
dhe burrat”.
Ministria e Arsimit dhe Sportit (MAS) është agjencia kryesore qeveritare përgjegjëse
për zhvillimin dhe zbatimin e politikave dhe strategjive për arsimin, për
menaxhimin e sistemit arsimor, duke përfshirë edhe menaxhimin e përgjithshëm të
burimeve të sistemit arsimor publik dhe mbikëqyrjes së aktorëve privatë (jo publik)
në fushën e arsimit.
Janë katër agjenci publike nën mbikëqyrjen e MAS, që lidhen drejtpërsëdrejti me
sektorin e AFP-së: (i) Instituti i Zhvillimit të Arsimit përgjegjës për strategjitë e
zhvillimit të arsimit, hartimin e kurrikulave për arsimin para-universitar, hartimin e
strategjive për kualifikimin dhe trajnimin e mësuesve dhe drejtorëve të shkollave
para-universitare; (ii) Agjencia e Vlerësimit dhe Arritjeve me fokus hartimin e
teksteve shkollore, monitorimin e procesit mësimor dhe kualifikimin e mësuesve
për provimet kombëtare; (iii) Agjencia Publike për Akreditimin e Arsimit të Lartë,
dhe (iv) Agjencia Kombëtare e Akreditimit të Arsimit të Lartë.
Agjencia Kombëtare për Arsimin dhe Formimin Profesional (AKAFP) është
institucioni kryesor i AFP-së, i themeluar në vitin 2006, përgjegjës për krijimin e një
sistemi kombëtar AFP të unifikuar dhe të njohur në nivel ndërkombëtar. AKAFP u
transferua si institucion nën varësinë e MMSR-së në vitin 2014. AKAFP përgatit
programe për zhvillimin e AFP-së të miratuar zyrtarisht nga MAS dhe Ministria e
Mirëqenies Sociale dhe Rinisë (MMSR), përgatit listën kombëtare të specialiteteve
(profesioneve), Kuadrin Shqiptar të Kualifikimeve (KSHK) dhe Kurrikulën Kuadër
(KK), kryen akreditimin e ofruesve të AFP-së, përcakton standardet për trajnimin
fillestar dhe të vazhduar të mësuesve dhe instruktorëve, dhe përcakton kriteret për
vlerësimin e arsimit profesional dhe certifikimit.
Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë (MMSR) është përgjegjëse për sistemin e
Formimit Profesional (FP) përmes Shërbimit Kombëtar të Punësimit (SHKP). Ky
funksion kryhet përmes një Departamenti specifik të formimit profesional, i përbërë
nga dy sektorë: FP dhe Kurrikula.
Ligji për “Arsimin para-universitar në Shqipëri, 1995” dhe ligji për “Arsimin dhe
Formimin Profesional në Shqipëri, 2002” kanë përbërë për shumë vite kuadrin ligjor
të AFP-së në Shqipëri, plotësuar nga shumë akte nënligjore (dekrete, urdhra
ministror dhe udhëzime administrative, rregullore dhe udhëzime të brendshme).
8
Një ligj i ri, i hartuar në qershor 2011, solli ndryshime të rëndësishme të ligjit
ekzistues të AFP-së. Ky ligj prezantoi një sërë konceptesh si të nxënit formal,
informal dhe joformal, të nxënit gjatë gjithë jetës, institucionet e AFP-së, Qendrat e
Formimit Profesional (QFP) dhe qendrat shumëfunksionale ofruese të AFP-së, roli i
shoqërisë civile dhe partnerëve të tjerë në zbatimin e KSHK-së, forma e dyfishtë e
AFP-së, akreditimi, licencimi, arsimi postsekondar, etj. Prezantimi i këtyre
koncepteve të reja arsimore krijon mundësi për përparësi të reja që e sjellin AFP-në
shqiptare më afër standardeve të BE-së dhe zhvillimeve arsimore. Ky ligj ka sjellë
edhe disa ndryshime institucionale si roli dhe përgjegjësitë shtesë të AKAFP-së për
KSHK-në e AFP-së, dhe si pasojë, emri i këtij institucioni ndryshoi dhe u bë Agjencia
Kombëtare për Arsimin dhe Formimin Profesional dhe Kualifikimet.
Në qershor 2014, u miratuan disa ndryshime të ligjit për “Arsimin dhe Formimin
Profesional në Shqipëri, 2002”. Sipas tij, MAS dhe MMSR do të kenë një rol të
përbashkët në mbikëqyrjen dhe rregullimin e Sistemit të AFP-së. Por, MMSR do të
luajë rol proaktiv në lidhje me kurrikulën e AFP-së, politikat e punësimit, masat për
një treg pune aktiv, etj. Aktualisht projektligji i ri është miratuar por duhet të
plotësohet nga rregulloret dhe procedurat përkatëse.
Është miratuar edhe një kuadër i plotë rregullator në mbështetje të punësimit të të rinjve
(veçanërisht atyre që dalin nga shkollat e AFP-së), edhe pse nuk është zbatuar rregullisht
as nga bizneset dhe as nga institucionet publike.
Masa të tjera në fushën e punësimit dhe politikat për një treg pune aktiv:
Vendimi i Këshillit të Ministrave Nr.873 (27.12.2006) “Masat financiare, kriteret
dhe procedurat për zbatimin e programeve të praktikës profesionale për
punëkërkuesit e papunë të diplomuar në Shqipëri apo jashtë”. Ky vendim kishte për
qëllim të lehtësonte përfshirjen e të rinjve të papunë që kanë mbaruar arsimin e
lartë në vend apo jashtë tij, brenda më pak se 24 muajsh, në programe për
zhvillimin e praktikave. SHKP është agjencia zbatuese, ndërsa punëdhënësit privatë
që do të merrnin në punë këta punëkërkues do të përfitonin 100% përfitimet
mujore për papunësinë për çdo muaj trajnim të punëkërkuesve, me kusht që të
caktonin një mentor. Nga ana tjetër, punëkërkuesit që marrin pjesë në këtë
program marrin ndihmë financiare - 100% të pagesës bazë për papunësinë.
Vendimi i Këshillit të Ministrave nr.47 (16.1.2008) për “Programin për
promovimin e punësimit përmes kualifikimeve në punë.” Ky vendim kishte për
qëllim kryerjen e trajnimeve në punë dhe formalizimin e praktikave (cirakëri).
Punëdhënësi që organizon trajnim në punë për punonjësit e papunësuar (informal)
mund të përfitojë: 70% të kostos së trajnimit nëse biznesi është në kategorinë e
SMEve; 50% të kostos së trajnimit për bizneset e mëdha për deri në gjashtë muaj.
Në shkëmbim, punëdhënësi është i detyruar të punësojë për gjashtë muaj të paktën
50% të të papunësuarve që trajnohen. Zyrat e SHKP-së kanë detyrimin të ofrojnë
tre muaj trajnim (maksimumi) për njerëzit në nevojë.
Vendimi i Këshillit të Ministrave nr. 48 (16.1.2008) “Shuma dhe kushtet për të
përfituar nga programi i promovimit të punësimit për punëkërkuesit vulnerabël që
janë të papunë.” Ky vendim synon grupin e punëkërkuesve vulnerabël që janë të
papunë. Kjo kategori përfshin: punëkërkuesit e papunë për një kohë të gjatë,
përfituesit e ndihmës ekonomike, individët e moshës 18-25 vjeç që sapo hyjnë në
9
tregun e punës, personat mbi 45 vjeç, komunitetin romë dhe personat me aftësi të
kufizuara. Ky program mbulonte 100% kontributet shoqërore të punëdhënësit për
një vit, si dhe 100% të pagës minimale për katër muaj në një kontratë pune një
vjeçare.
Qeveria shqiptare miraton çdo vit kuotën e caktuar të pranimit dhe tarifat
përkatëse të regjistrimit në universitetet e sistemit publik. Kjo është oferta publike
zyrtare nga arsimi i lartë për të gjitha profilet dhe kualifikimet e ofruara nga
universitetet në mbarë vendin. Oferta nuk përfshin studentët e regjistruar në
institucionet private të arsimit.
10
4. Sistemi i arsimit profesional
Sistemi i arsimit profesional në Shqipëri ka ndryshuar përgjatë viteve me qëllim që t’i
përshtatet tendencave të tregut të punës dhe zhvillimeve ekonomike. Ky sistem pësoi
ndryshime madhore pas ndryshimit të arsimit të detyruar nga 8 në 9 vjet dhe pas
përshtatjeve përkatëse në profilet profesionale. Një ndryshim tjetër që duhet theksuar
është konsolidimi i kuadrit ligjor për zhvillimin e KSHK-së dhe praktikave të tjera të
lidhura me cilësinë e AP-së.
AFP-ja konsiderohet të jetë një nga prioritet e qeverisë për të krijuar mundësi punësimi
për të rinjtë që nuk ndjekin arsimin e përgjithshëm dhe që i përshtaten nevojave të
tregut për profesione specifike. Për këtë qëllim, shpenzimet u parashikuan të arrijnë
deri në 13% të buxhetit total të arsimit deri në vitin 2015, por megjithatë financimi i
sistemit të AFP-së është ende në nivele të ulëta.
Oferta për AP në Shqipëri ka ndryshuar me kalimin e viteve në përpjekje për t’iu
përshtatur zhvillimeve ekonomike dhe kërkesave të tregut të punës. Cilësia e AP-së në
mbarë vendin ndryshon dukshëm. Përveç problemeve të zakonshme si zhvillimi i
kurrikulave, trajnimi i mësuesve/instruktorëve, pajisja e shkollave/qendrave,
infrastruktura, etj., shkollat ndryshojnë shumë njëra nga tjetra në varësi të statusit të
tyre (kombëtare apo vendore), vendndodhjes (qytet i madh apo i vogël), mbështetjes
nga donatorë ndërkombëtarë, etj. Cilësia e arsimit ndikohet gjithashtu nga skemat e
papërshtatshme financiare, nga përfshirja e pakët aktive e aktorëve kryesorë si
partnerët socialë, një orientim i pamjaftueshëm i sistemit të kualifikimeve dhe
certifikimit kundrejt zhvillimeve të reja dhe standardeve të BE-së, etj. Të gjithë këto
probleme e bëjnë AP-në jo aq tërheqës sa arsimi i përgjithshëm. Kjo reflektohet në
normën e ultë të regjistrimeve në shkollat e mesme profesionale.
Drejtimet e AP-së, niveli i arsimit dhe kohëzgjatja përcaktohen me ligj. Sipas ligjit të
ri të AFP-së, Niveli i referohet kualifikimit që një student merr nga shkolla (bazë,
pothuajse i kualifikuar ose i kualifikuar), “Drejtimet” i referohen kualifikimit
profesional të marrë në bazë të KSHK-së, ndërsa Specializimet/“Profilet” i referohen
më tepër kualifikimeve të specializuara që studenti ndjek në nivelin e dytë dhe të
tretë.
Duke filluar nga viti akademik 2009-2010, AP-ja ofrohet nga shkolla publike dhe
private në tre nivele, me një kohëzgjatje maksimale prej 4 vitesh. Janë edhe një
numër i vogël shkollash të mesme të përgjithshme që ofrojnë arsim profesional.
Sipas strukturës së re, nivelet e AP-së janë: Niveli 1 (2 vjet) arsim profesional bazë.
Merret një certifikatë që lejon ndjekjen e arsimit të mëtejshëm në nivelin e dytë ose
për të hyrë në tregun e punës; (ii) Niveli 2 (1 vit) persona më të kualifikuar në një
sërë aftësish. Marrin një certifikatë që lejon vazhdimin e studimeve në nivelin e tretë
ose hyrjen në tregun e punës; (iii) Niveli 3 (1 vit) i ofruar në sistemin 2+1+1 vjet,
2+2 vjet, ose katër vjet rresht. Janë teknikë/menaxherë të kualifikuar në profesione
11
të caktuara që marrin Diplomë Maturie e cila lejon vazhdimin e studimeve në
arsimin terciar ose hyrjen në tregun e punës.
Pavarësisht strukturës të modernizuar të AFP-së së fundmi, “2+1+1 vjet” (MAS 2009), e
cila lejon në teori dhe në parim fleksibilitet vertikal dhe horizontal me pikë daljeje dhe
rihyrje, ofruesit e AFP-së po sillen si “quasi”-ofrues të arsimit të përgjithshëm me
drejtime teknike apo profesionale, por vështirë se i pajisin nxënësit për të qenë gati dhe
me aftësitë e duhura për t’u punësuar.
Problemet e sistemit të AFP-së rriten edhe nga niveli i ultë i regjistrimeve, struktura e
vjetërsuar, fondet e kufizuara dhe njohuritë e vjetërsuara të mësuesve. (MASH, 2012,
Përgatitja e Buxhetit – fragment nga ‘Strategjia e punësimit dhe aftësive 2014-2020’)
Pothuajse 50% e të gjithë ofruesve publik të AFP-së janë vlerësuar me nivel të ulët
performance. Ky grup karakterizohet nga një performancë e përgjithshme e
pakënaqshme deri në një nivel më pak se i kënaqshëm dhe kërkon urgjentisht
përmirësim madhor në shkallë të gjerë. Nga ana tjetër, situata duket më e mirë për
36.5% të ofruesve të AFP-së të vlerësuar me nivel të mesëm performance, çfarë
tregon një potencial të madh për përmirësim në një sërë aspektesh:
(1) Cilësia dhe përmbajtja e programeve të AFP-së dhe kurseve afat shkurtra,
(2) Përzgjedhja dhe pranimi i nxënësve /personave në trajnim,
(3) Mësuesit dhe zhvillimi i mëtejshëm i tyre,
(4) Kushtet e ambienteve dhe pajisjet,
(5) Organizimi, menaxhimi dhe efikasiteti.
Në nivelin e poshtëm të matricës së performancës së ofruesve të AFP-së ndodhen 11.5%
e të gjithë ofruesve të AFP-së, të cilët karakterizohen nga një nivel i përgjithshëm i
pakënaqshëm i performancës së tyre dhe kërkojnë vëmendje urgjente dhe
përmirësime madhore në të gjitha aspektet. Vetëm një ofrues AFP-je (2.0%) sapo
ka arritur nivelin ‘performancë e lartë’.1
Struktura e re e AP-së e prezantuar në vitin 2009 krijoi më shumë mundësi për
specializim por edhe më shumë fleksibilitet. Struktura e re e AP-së zëvendësoi 26
specializime që ofroheshin në strukturën e vjetër të AP-së, me 17-19 specializime
që, duke filluar nga viti 2011-2012, pritej të siguronin rreth 60-65 drejtime
profesionale për Nivelet II dhe III të AP-së. Shumica e shkollave profesionale ofrojnë
një variacion të kufizuar drejtimesh profesionale që ngushtohet edhe më tej sepse i
referohen një sektori specifik të industrisë. Aktualisht, AKAFPK ka prezantuar 180
drejtime me shpjegimet përkatëse për të gjithë strukturën e AP-së në Shqipëri.2
Ekzistojnë 10 qendra publike formimi në Qarkun Tiranë, Shkodër, Elbasan, Korçë,
Durrës, Vlorë, Fier dhe Gjirokastër si pjesë e trajnimit të ofruar në Shqipëri. Numri
total i personave të trajnuar dhe certifikuar në vitin 2010 ishte 8,485 (Tabela 1).
1Pyetësori bazë i GIZ-it për Ofruesit Publik të AFP-së në Shqipëri, prill 2014
2Shënime nga intervista me Drejtoreshën e AKAFPK, znj. Sonila Limaj
12
Të dhënat e regjistrimeve tregojnë se norma mesatare e pjesëmarrjes është më e
lartë për të rinjtë e moshës 16-24 vjeç (56%), ndërsa 51% e kursantëve janë gra.
Kursantët e diplomuar në arsimin e mesëm të përgjithshëm përbëjnë 38% të
kursantëve në qendrat e formimit profesional dhe % e kursantëve me diplomë
universitare është pothuajse e ngjashme: 37%. Një e dhënë shumë intriguese është
se 48% e nxënësve janë të papunë.
12,133 nxënës të regjistruar në shkollat profesionale në vitin akademik 2010-2011,
përbëjnë 8% të gjithë nxënësve të regjistruar në arsimin e mesëm. 4,799 prej tyre
kanë ndjekur mësimin sipas strukturës së vjetër të AFP-së. Shumica e tyre zgjodhën
degët biznes dhe ekonomiks, automekanikë, TIK, elektro-teknikë dhe mikpritje.
Numri i nxënësve të regjistruar në vitin e parë u rrit me 30% për vitin akademik
2010-2011 në krahasim me 2009-2010. Kjo rritje ishte e dukshme në pothuajse të
gjitha profilet e nivelit të parë (2 vjet – struktura e re), por është më e dukshme për
aftësitë në bujqësi (50%), elektro-teknikë (28%), automekanikë (63%), mikpritje
(37%), etj. Pavarësisht rritjes së kërkesës për aftësim në bujqësi, ajo mbetet e ulët
në krahasim me totalin. Për sa i përket TIK-ut, vihet re një rritje e dukshme e
regjistrimeve në nivelin I (2+2 vjet).
AP-ja përfshin edhe programin e arsimit post-sekondar i zhvilluar si një Program
Studimi i Dyfishtë. Filloi zyrtarisht në tetor 2008 me vetëm 17 nxënës në fushën e
Menaxhimit Bankar si drejtim kryesor (major). Ky program është zgjeruar dhe ofron
studime në tre drejtime kryesore: (i) Menaxhim bankar; (ii) Katering/Menaxhim
turizmi; dhe (iii) Menaxhim SME-sh/kompanish ndërtimi. Secili prej specializimeve
zhvillohet në gjashtë semestra. Çdo semestër konsiston në 12 javë studimesh
akademike + 12 javë trajnimi praktik në një kompani private. Nxënësit mund të
marrin ose një certifikatë ose një diplomë (120 ECTS).
- Shkolla profesionale “Beqir Cela” – në Shkozet, Durrës – në bashkëpunim me
FastTip Durrës ofron tre programe AFP-je post-sekondare:
1. Multimedia
2. Auto diagnozë
3. Teknologji informacioni
Disa programe AFP-je post-sekondare ofrohen nga universiteti privat Polis në
fushën e Eficencës së Energjisë. Ky program ofrohet si studim me kohë të pjesshme
për dy vjet me 120 kredite evropiane (ECTS).
Universiteti i Durrësit ofron programet e mëposhtme në nivelin postsekondar:
Asistent Dentist – Asistent Ligjor – Asistent Administrate – Menaxhim
Ndërtimi – Specialist Rrjeti IT – Teknologji Automobilistike – Menaxhim
Transporti – Menaxhim Transporti Tokësor/Detar. Programet ofrohen sipas
një kurrikule dy vjeçare dhe jepet një diplomë me 120 ETCS.
Universiteti Bujqësor i Kamzës në Tiranë ofron një program dy vjeçar veterinarie në
degën e vet në Lushnje. Programi jep një Diplomë Profesionale me 120 ETCS.
13
Kolegji Profesional i Brezit të Ri ofron dy programe AFP-je postsekondare në degët
Estetistë i Avancuar dhe Parukier i Avancuar.
14
SEKTORET E SYNUAR: KERKESA DHE OFERTA PER AFTESI DHE KUALIFIKIME
I – AGRO-PERPUNIMI
I. a Vështrim i përgjithshëm i sektorit
Kjo pjesë krijon një ide të përgjithshme të drejtimit të Sektorit të Agro-përpunimit në
Shqipëri dhe na ndihmon të kuptojmë origjinën e kërkesës për aftësi të veçanta. Kjo
pjesë është një përmbledhje e gjetjeve të detajuara nga intervistat e bëra në terren dhe
nga puna kërkimore mbi nën-sektorët e agro-përpunimit si: përpunimi i produkteve të
qumështit, mishit, përpunimi i vajit, prodhimi i verës, përpunimi i frutave,
mbledhja/ngrirja e frutave dhe perimeve.
Agro-përpunimi përfshin kryesisht kompani të vogla, sepse është një industri e vogël
por në rritje në ekonominë shqiptare. Kontributi i kësaj industrie në PPN-në shqiptare
është rreth 1.4%. Numri total i punonjësve në këtë industri është pak më shumë se
11,000 por me një tendencë pozitive. Deri në vitin 2013, industria e agro-përpunimit
dominohej nga përpunues të vegjël që punësonin 2-10 persona. Vetëm 10% e bizneseve
në këtë sektor kanë më shumë se 50 punonjës. Nën-sektori më i ri është përpunimi i
fruta-perimeve me 29 biznese. 10% e kompanive të përpunimit të mishit kontrollojnë
mbi 80% të tregut. Kjo kategori ka qenë në fokus të studimit tonë sepse ato ofrojnë
potencialin për shkëmbim me tregun e punës për aftësi blerëse ose me ofruesit e
aftësive për ritrajnimin e punonjësve të rinj dhe ekzistues. Biznesi mbizotërues është
prodhimi i miellit dhe i bukës, i cili kontribuon më shumë se 50% në industrinë agro-
përpunimit, i pasuar nga prodhimi i likereve dhe pijeve, dhe nga përpunimi i qumështit
dhe mishit. Kjo industri ka një veçanti sepse nuk e shfrytëzon plotësisht kapacitetin e
vet që varion nga – 5.2% në bizneset e përpunimit të vajit deri në -44% në industrinë e
përpunimit të brumit. Edhe bizneset e përpunimit të mishit e keqpërdorin ose nuk e
përdorin plotësisht kapacitetin e tyre -13.8%, ndërsa përpunimi i qumështit me -
20.6%3.
Vetëm kohët e fundit kësaj liste i janë shtuar sipërmarrjet e përpunimit të peshkut dhe
bizneset moderne të përpunimit të qumështit dhe mishit. Kompanitë e prodhimit të
verës dhe birrës duket se janë bizneset më moderne të lindura në 10 vitet e fundit, të
cilët kanë investuar në modernizimin e kapitalit të tyre fizik, por ajo çfarë është edhe më
interesante, kanë investuar edhe në sistemin e menaxhimit të sigurisë së ushqimit. Kjo
tendencë ka krijuar një grup të mirë biznesesh të zhvilluara në këtë industri të re.
Sistemet e cilësisë dhe sigurisë së ushqimit janë të reja në Shqipëri dhe vetëm në
bizneset e mëdha agro-përpunuese. Numri i agro-përpunuesve të vetëdijshëm dhe të
familjarizuar me kriteret ligjore të ushqimit është i kufizuar, duke mbajtur parasysh
edhe faktin që kërkon fonde dhe staf për t’i zbatuar me korrektësi. Projektet nga
3Programi i Zhvillimit Rural nën Instrumentin e asistencës para- aderuese të Republikës së Shqipërisë
2011-2013. MBUK, 2011
15
donatorët kanë ofruar ndihmë të dukshme në lidhje me këto çështje, duke filluar nga
formulimi i politikave deri në zhvillimin e një mjedisi të duhur për bizneset agro-
përpunuese, përmes këshillimit, informimit dhe investimit.
Në krahasim me kampionin mesatar të bizneseve të përfshira në këtë studim, sektori i
agro-përpunimit ofron më shumë variacion të shumë treguesve të tregut të aftësive,
duke përfshirë (i) tendencën për aftësi/profesione të reja, (ii) strukturën e pronësisë –
pronar i vetëm; (iii) pozicionim më i mirë për të tërhequr fonde të BE-së; (iv) balancë
gjinore më e mirë; dhe (v) punonjës më të rinj në të gjitha nivelet dhe nga të gjitha zonat,
duke përfshirë edhe zonat rurale; (vi)interes nga qeveria për të imponuar ndryshime të
politikave që prekin sektorin. Kjo e fundit mund të sigurojë një mjedis të stimuluar
biznesi përmes subvencioneve dhe reduktimin e taksave.
Tabela 1. Diagrama e Sistemit të Tregut për sektorin agro-përpunues
Diagrama matricë për tregun e aftësive në sektorin e agro-përpunimit do të shpjegohet
gjatë gjithë kapitujve të këtij studimi.
I. b Analiza e kërkesës për aftësi
Në kontekstin e këtij studimi i jemi drejtuar tre grupe aktorësh: kompanive agro-
përpunuese, organizatave ndërmjetëse (programe të ndryshme donatorësh në bujqësi
dhe agro-përpunim, programe donatorësh në programe rurale me një komponent
Diagramë e Sistemit të Tregut të Agro-përpunimit
Arsimi Publik
Universitetet Arsimi & Formimi
Privat
Kuadri rregullator
për AFP Standartet (standartet
e certifikimit, renditja)
Rregullat dhe normat informale të prezantuara
nga secili sektor
Funksionet mbështetëse
Rregullat
Oferta
Vendosja dhe zbatimi I rregullave
Kërkesa Funksioni Bazë
Informimi dhe komunikimi
Qeveria
Rrjetet informale Sektori jo- fitimprurës
Sektori Privat
Organizatat anëtare
Organet Përfaqësuese
Aktorët
Kordinimii
Transparenca
Përfaqësimi
Kontrolli
Zbatimi
Komunikimi
Llogaridhënia
Novacioni
Funksionet mbështetëse dhe rregullat që përmirësojnë eficencën e tregut
Informacioni
Praktika
Kuadri rregullator për
Agro-përpunimit
Shërbimi I Ekstensionit
16
trajnimi, shërbime shtesë publike dhe private, ofrues të inputeve dhe ofrues publik dhe
privat të aftësive.
Pas intervistave u organizua një seminar vlefshmërie me aktorët kryesorë të sektorit.
Pjesëmarrësit konfirmuan gjetjet e intervistave dhe bënë komente shpjeguese. Gjatë
seminarit u nxit diskutimi në grup për një artikulim më të mirë të kërkesës për aftësi në
shumicën e nën-sektorëve të agro-përpunimit. Grupi përbëhej nga rreth 15 ekspertë,
kompani private, universitete, organizata biznesesh, ofrues privatë të aftësive,
konsulentë dhe staf i RISI Albania, etj.
Kompanitë e intervistuara u pyetën, midis të tjerash, për metodat e përdorura ose të
preferuara për trajnimin e punonjësve gjatë dy viteve të kaluara. Metodat mbizotëruese
të përdorura për trajnimin e punonjësve ishin trajnimi në punë (80% e bizneseve të
intervistuara), veçanërisht në rast punonjësish të rinj, pasuar nga mentorimi /praktikë
(65%) dhe seminare/workshop-e (20%). Shifra e fundit vjen nga prodhuesit e likereve
dhe pijeve nga përfaqësuesi i KASH. Për sa i përket stafit drejtues/menaxherë, shumica e
të intervistuarve përmenden workshop-et/seminaret (70%) dhe trajnimin teknik
(10%).
Profesioni më i kërkuar ishte ai i teknologut për prodhim në nivele të ndryshme. Siç
përmendet më lart, kjo aftësi konsiderohej si e munguar në bizneset agro-përpunuese.
Kërkesa erdhi qartë nga përpunuesit e qumështit dhe, në një mënyrë, edhe përpunuesit
e mishit shprehën preferencën e tyre për ta blerë këtë shërbim jashtë Shqipërisë. Kjo ka
lidhje me teknologjinë e përdorur ose me besimin. Produktet e përfunduara të këtyre dy
nën-sektorëve nuk e përballojnë konkurrencën vendase sepse përpunuesit e mëdhenj e
ndajnë lehtësisht tregun midis tyre. Konkurrenca më e madhe vjen nga importet,
veçanërisht për shkak të llojshmërisë së gjerë dhe produkteve të diversifikuara. Këta
nën-sektorë duhet të arrijnë tendencën e risisë për të qenë në gjendje të synojnë këtë
pjesë të tregut dhe për t’u përgatitur për tregjet ndërkombëtare si një kusht për
shfrytëzimin e plotë të kapacitetit të investimeve të tyre. Nevojiten aftësi personale (soft
skills) për të mbështetur zhvillimin e teknologjisë dhe proceseve për të gjithë industrinë
agro-përpunuese dhe për këta dy nën-sektorë në veçanti, sepse standardet e ofruara
janë shumë pas tregjeve ndërkombëtare.
Aktualisht, profesioni i teknologut të përgjithshëm mbështetet nga një kurrikul e
mirëzhvilluar në nivelin e arsimit të mesëm dhe universitar (Diplomë universitare &
Master). Personat e intervistuar, dhe veçanërisht ofruesit e aftësive dhe organizatat
ndërmjetëse si KASH, ADAMA, ADAD dhe një biznesmen nga Lushnja shpjeguan më tej
nevojën për teknologë. Industria e agro-përpunimit kërkon shumë më tepër se një
teknolog të përgjithshëm. Mbikëqyrësit/kontrolluesit e cilësisë dhe standardeve
mungojnë gjerësisht në këtë sektor, po ashtu edhe drejtuesit e prodhimit dhe/ose
mbikëqyrësit e linjës së prodhimit.
Pothuajse të gjithë bizneset e intervistuara pranuan se kanë punësuar teknolog përmes
rrugëve informale (të njohur, rekomandime) duke treguar mungesë besimi dhe
informacioni për ofrimin e kësaj aftësie në vend.
Në fakt, këto janë funksione më tepër se profesione, por menaxherët e intervistuar të
sipërmarrjeve agropërpunuese e theksuan këtë si mangësi. Ky fakt na çon në
17
përfundimin se nevojitet trajnim i vazhduar në punë, specializimin pas diplomimit apo
zgjidhje të tjera që tregohen në kapitullin e rekomandimeve.
Cilësia e produktit të përfunduar të industrisë së agro-përpunimit lidhet ngushtë me
cilësinë e lëndës së parë, sepse përpunimi nuk mund ta përmirësojë së tepërmi cilësinë
dhe sigurinë e produktit të përfunduar. Për këtë arsye, nevojiten agronomë të trajnuar
për të përmirësuar strukturën e prodhimit, llojshmërinë e prodhimit dhe cilësinë e tij.
Këto detyra janë përgjegjësi e departamenteve vendore të Shërbimit të Ekstensionit dhe
politikave të Ministrisë së Bujqësisë, Administrimit të Ujërave dhe Peshkimit.
Një tjetër aftësi e kërkuar nga përfaqësuesit e industrisë (përpunuesit e qumështit dhe
specifikisht nga ADAMA) dhe nga ofruesit e aftësive është tekniku/operatori i
laboratorit, edhe pse ne e përkthejmë këtë kërkesë në aftësi specifike për përdorimin e
instrumenteve të nevojshme. Këto aftësi mund të përfitohen në nivele pas diplomimit
(në formën e kurseve të shkurtra) të ofruara nga Universiteti Bujqësor ose nga ofrues
privatë të aftësive (ADAMA).
Një drejtim i veçantë që mungon në Zinxhirin e Vlerës Ushqimore u identifikua qartë nga
organizatat ndërmjetëse dhe ofruesit e aftësive. Bizneset kërkuan profilin e agjentit
vendor të zhvillimit. Ky drejtim mund të vendoset në fillim të zinxhirit të vlerës
ushqimore ku fillon identifikimi i lëndës së parë, kontraktimi, para-porosia dhe
grumbullimi, si dhe në fund të zinxhirit si pjesë e një rrjeti tregtarësh për një produkt
ose grup produktesh specifike. Ky drejtim mund të luajë një rol edhe në identifikimin
dhe ofrimin e inputeve të tjera në zinxhirin e vlerës. Organizata të ndryshme, por
veçanërisht projekte të financuara nga donatorët, janë përpjekur të luajnë këtë rol, por
ndërhyrja e tyre nuk ishte e qëndrueshme (shembulli i platformës web për inpute në
lidhje me bujqësinë dhe çmimet e produkteve). Përvoja italiane tregon se ky është një
profesion i konsoliduar, jo domosdoshmërisht me diplomë me një kurrikul specifike nga
një sistem arsimor formal. Mund të jetë një program mësimor për të rritur, që ofron disa
teknika studimi tregu dhe marketimi të një produkti.
Për sa i përket aftësive të Marketingut, ka shumë ofrues për aftësi në këtë drejtim.
Marketimi i produkteve të agro-përpunimit nuk kërkon aftësi specifike që nuk ofrohen
nga një kurrikul e përgjithshme marketingu në shkollat profesionale apo universitetet
publike dhe private. Kurrikula e marketingut në të dyja nivelet e arsimit formal është e
krahasueshme me shkollat evropiane. Problemi qëndron te punësimi për herë të parë i
të diplomuarve nga universitetet (bachelor) sepse u mungon intuita e marketimit e cila
zhvillohet ose nga përvoja e gjatë ose përmes trajnimeve intensive (teknika të veçanta)
që ofrohen ose në punë ose përmes ofrimit të praktikave të punës/trajnimeve të
shkurtra. Ofrues të aftësive të tilla mund të jenë universitetet publike dhe private,
shkollat e mesme që ofrojnë drejtim kryesor (major) për marketing si dhe drejtime nga
qendrat e formimit (publike dhe private), nga akademia e biznesit e përfshirë në dy
biznese të mëdha si Agna Group dhe MD dhe së fundi edhe nga kompani burimesh
njerëzore të cilat mund të ofrojnë kurse të specializuara sipas kërkesave të klientëve
(bizneseve).
Siç përmendet më sipër, bizneset drejtuese të industrisë së agro-përpunimit duhet të
përditësojnë linjat e tyre të prodhimit (teknologjinë dhe proceset), kështu që stafi
mirëmbajtës si teknikët e linjës së prodhimit dhe inxhinierët duhet të përditësojnë
edhe njohuritë e tyre. Ky shërbim zakonisht blihet si pjesë e linjës së prodhimit për një
18
periudhë të caktuar dhe ekspertiza i transferohet stafit të kompanisë. (Kjo u theksua nga
EHW, Natural, Extramilk).
Përveç aftësive kryesore që mungojnë në industrinë e agro-përpunimit – identifikuar
nga intervistat dhe gjetjet nga seminari i vlefshmërisë - disa menaxherë (përpunimi i
qumështit, grumbullimi dhe dhomat frigoriferike ngrirëse) përmendën pozicionet
ndihmëse që nuk plotësohen me punëtorë të aftë. Punëtorët në linjat e prodhimit,
paketim, dhe procese të tjera ndihmëse nuk kanë as aftësitë minimale që duhet t’i
ketë çdo punonjës, si disiplina e punës, higjiena dhe standardet sanitare, etj. (ADAD në
emër të një agro-përpunuesi dhe një kompanie grumbullimi/ngrirje në Peshkopi).
Bizneset e agro-përpunimit nuk kanë preferencë gjinore në marrjen në punë të
personave. Kjo ishte përgjigjja e përgjithshme nga të gjithë bizneset e intervistuara.
I. c Oferta e aftësive për sektorin e agro-përpunimit
Burimet për specialistë të agro-përpunimit:
A. Universitetet publike
B. Shkollat e mesme profesionale
C. Programe trajnimi të iniciuara dhe mbështetur nga donatorë të ndryshëm
institucional dhe privatë
D. Shërbimi i ekstensionit (ende publik)
Në Shqipëri ekziston një debat i vazhdueshëm për cilësinë e studentëve të diplomuar
nga ofruesit publik të aftësive në krahasim me ofruesit privatë, për shkak të mungesës
së liҫencimit dhe akreditimit sipas standardeve ndërkombëtare.
Ky sektor është shumë i gjerë dhe përshin shumë nënsektorë si bulmeti, mishi, vaji,
likeret, mielli, peshkimi, frutat dhe perimet.
Agro-përpunimi ka të punësuar vetëm 11,2824 persona në punë formale, por
informaliteti është i lartë për shkak të sezonalitetit të prodhimeve dhe bizneseve të
paregjistruara.
Shumica e të rinjve që punojnë në agro-përpunim nuk kanë aftësi dhe punojnë në linjën
e përpunimit. Atyre u ofrohet trajnim në punë gjatë ditëve të para nga stafi i brendshëm
dhe perspektiva për një punë më të kualifikuar në ato kompani pothuajse mungon fare.
Pozicionet menaxheriale dhe teknike në kompanitë jashtë Tiranës janë të pakta dhe ka
një kërkesë të lartë për to.
Universiteti publik
Kurrikula për teknologë është ofruar në Fakultetin e Bioteknologjisë dhe Ushqimit duke
filluar që nga mesi i viteve 60, dhe ofrohen këto drejtime kryesore (majors):
4Burimi: INSTAT
19
a. Konservim dhe përpunim produktesh bujqësore
b. Teknologji përpunimi për fruta dhe perime
c. Teknologji përpunimi për rrushin (enologjia)
d. Teknologji përpunimi për produktet e qumështit
Diplomat e mësipërme i shërbenin më së miri nevojave të industrisë në atë kohë - më
shumë se 50 sipërmarrje shtetërore të përpunimit ushqimor në mbarë Shqipërinë - për
shkak të një planifikimi të centralizuar nevojash në atë sektor.
Pas viteve 90, kurrikula e Fakultetit të Bioteknologjisë dhe Ushqimit u pasurua me:
a. Teknologji ushqimore (e përgjithshme)
b. Kontroll higjiene dhe sanitare për produktet e mishit
c. Mikrobiologji dhe bioteknologji ushqimore
Aktualisht, ky Fakultet ka për qëllim përgatitjen e specialistëve (inxhinierë agro-
ushqimorë, bioteknologë dhe specialistë të tjerë të cilësisë dhe sigurisë së ushqimit) për
të plotësuar çdo hap të zinxhirit të vlerës ushqimore.
Duke krahasuar kurrikulat e këtyre dy periudhave kohore mund të arrijmë në
përfundimin se të diplomuarit e periudhës së dytë kanë profil më të përgjithshëm se të
diplomuarit para viteve 90, ndërsa shkalla dhe niveli teknik i industrisë së
agropërpunimit në përgjithësi duket se kërkon më shumë teknologë të specializuar (siç
përmendet shpesh nga të intervistuarit).
Teknologët e diplomuar në vitin 2010 -11 ishin 117 studentë me kohë të plotë; në vitin
2011-12, 96 teknologë të diplomuar (studentë me kohë të plotë) dhe 22 me kohë të
pjesshme; ndërsa për vitin 2012–13 ishin 70 teknologë të diplomuar nga sistemi me
kohë të plotë dhe të pjesshme.
Stafi akademik në Universitetin Bujqësor pohoi se këto janë kurrikula të mirëzhvilluara
në të dyja nivelet arsimore, ndërkohë që të gjithë bizneset e intervistuara u përgjigjën se
nuk e dinin (60%), nuk e besonin (100%) ose nuk prisnin që të gjenin teknologë të
kualifikuar në treg. Çështja e besimit ishte vendimtare për punësimin e dikujt në
bizneset e tyre, pa qenë domosdoshmërisht i diplomuar si teknolog (përveç Aquilla
Liquori), ose e blinin shpesh këtë shërbim jashtë vendit si pjesë e paketës teknologjike
(Natural, EHW). Tabela në vijim tregon ofertën për aftësi sipas Kuotës në Universitetet
Publike të miratuara nga Qeveria e Shqipërisë për vitin akademik 2013 – 2014.
20
Oferta për aftësi nga sistemi i universiteteve publike
Kuota 2013- 2014
Universiteti i Tiranës,
Fakulteti i Shkencave të Natyrës
Diplomë universitare - Teknologji kimike dhe ushqimore
100
Master profesional në bioteknologji mjedisi
40
Master shkencor në teknologji ushqimore dhe shkencë
60
Universiteti Bujqësor i Tiranës,
Fakulteti i Ekonomisë dhe Agrobiznesit
Diplomë universitare - Menaxhim agrobiznesi
160
Universiteti Bujqësor i Tiranës, Fakulteti i Ekonomisë dhe Agrobiznesit (Lushnje)
Diplomë universitare - Menaxhim agrobiznesi (Lushnje)
80
Universiteti Bujqësor i Tiranës,
Fakulteti i Ekonomisë dhe Agrobiznesit
Diplomë universitare – Zootekni dhe biznes blegtoral
80
Diplomë universitare - Akuakulturë dhe menaxhim peshkimi
80
Master shkencor për Menaxhim agrobiznesi
35
Master profesional për Menaxhim agrobiznesi(me kohë të pjesshme)
150
Universiteti Bujqësor i Tiranës,
Fakulteti i Bioteknologjisë dhe Ushqimit
Diplomë universitare – Teknologji agroushqimore
120
Universiteti “A.Xhuvani” Elbasan,
Fakulteti i Shkencave të Natyrës
Diplomë universitare - Teknolog Laboratori (2 vjet)
60
Tabela 2. Universitetet publike dhe degët përkatëse që ofrojnë aftësi për sektorin e agro-
përpunimit5
5 Burimi: VKM nr. 565 date 27.06.2013 për kuotat e pranimit dhe tarifat e shkollimit në institucionet
publike të arsimit të lartë të ciklit të parë. VKM nr. 744 datë 05.09.2013 për kuotat e pranimit dhe
tarifat e shkollimit në programet Master Shkencor dhe Master i Arteve.
21
Sistemi i shkollave profesionale
Sipas listës së Kualifikimeve/profesioneve të përgatitur dhe miratuar nga AKAFPK,
teknologët diplomohen në dy shkolla profesionale kombëtare (Hoteleri-turizëm në
Tiranë dhe Shkolla e Mesme Profesionale Kamez) dhe në tre shkolla profesionale
vendore në Durrës (Shkolla teknologjike Hysen Çela), Korçë (Isuf Gjata) dhe në Bushat
(Ndre Mjeda).
Drejtimet e kurrikulave profesionale në shkollat profesionale publike:
Teknologji ushqimore
Teknologji ushqimore (Viti 1)
Teknologji ushqimore (Viti 2)
Teknologji e përpunimit të qumështit (Viti 3)
Teknologjia e përpunimit të makaronave (Viti 3)
Teknologjia e përpunimit të fruta-perimeve (Viti 3)
Teknologjia e prodhimit të pijeve alkolike (Viti 3)
Teknologjia e përpunimit të mishit dhe peshkut (Viti 3)
Teknologjia ushqimore (Viti 4)
Teknologjia agroushqimore
Teknologjia ushqimore (Viti 1)
Teknologjia ushqimore (Viti 2)
Teknologjia e prodhimit të mishit (Viti 3)
Teknologjia e produkteve bujqësore (Viti 3)
Teknologjia e prodhimit të verës (Viti 3)
Teknologjia agroushqimore (Viti 4)
Tabela 3. Profilet e kurrikulës AFP në shkollat publike AFP. Burimi MMSR
22
Studentët e regjistruar në shkollat profesioanle
Teknologjia ushqimore dhe Teknologjia agroushqimore (2013)
Shkolla/vendndodhja Drejtimet (Profilet)
Studentët e
regjistruar
Femra Totali
Hoteleri-Turizëm, Tiranë Teknologji ushqimore 37 379
Isuf Gjata, Korçë, Teknologji ushqimore 9 79
Ndre Mjeda, Bushat, Teknologji agro-ushqimore 4 102
Shkolla kombëtare
profesionale Kamez, Teknologji ushqimore 2 22
Shkolla teknologjike
Hysen Çela, Durrës, Teknologji ushqimore 32 160
TOTALI 84 742
Tabela 4. Studentët e pranuar në Shkollat profesionale për teknologji ushqimore dhe teknologji
agro-ushqimore në vitin 2013-2014. Burimi: MMSR
Tabelat më sipër nuk reflektojnë problemet në lidhje me mungesën e interesit në
nënsektorët për shkak të numrit 0 të studentëve që ndjekin drejtime si përpunimi i
qumështit, mishit dhe peshkut, fruta-perimeve në të gjitha shkollat e treguara në tabelë.
Kjo ndodh për shkak të kurrikulave të reja të prezantuara pas ndryshimit të sistemit të
AFP-së dhe për shkak të mungesës së kërkesës për këto aftësi.
Shkollat profesionale përdorin sistemin 2+1+1 dhe ofrojnë kompetenca në:
Teknologji ushqimore Teknologji agro-ushqimore
23
Tab. 5 Kompetencat profesionale në teknologji ushqimore
Niveli I – 2 vjet Niveli II – 1 vit Niveli III – 1 vit
- Organizon vendin e punës.
- Përdor dhe mirëmban veglat dhe materialet e punës.
- Respekton standardet profesionale.
- Interpreton dokumentacionin teknik.
- Përgatit kafshët dhe shpendët për therje.
- Pastron kafshët e therura.
- Bën përzgjedhje të ndryshme gjatë procesit teknologjik.
- Bën përgatitjet e thjeshta të lëndës së parë.
- Mbush kontenierët e konservimit.
- Bën trajtimet e thjeshta termale.
- Bën transportin para, gjatë dhe pas procesit teknologjik.
- Bën punën përgatitore të paketimit.
- Bën paketimin e thjeshtë.
- Largon mbetjet teknologjike.
- Shtyp rrushin për prodhimin e verës dhe produktet e distilimit.
- Bluan maltën për prodhimin e verës.
- Mbush kontenierët e fermentimit për prodhimin e verës, produktet
e distilimit dhe birrës.
- Largon mbetjet.
- Heq pjesët e panevojshme të frutave dhe perimeve.
- Përgatit shurupin për produktet me koncentrat sheqeri.
- Përgatit zgjidhje të ndryshme për konservimin e perimeve.
- Ndryshon trafilaturën në format e presimit të makaronave.
- Respekton rregullat e sigurisë teknike.
- Respekton rregullat e higjienës dhe mbrojtjes së mjedisit.
Specializimet:
*Kompetenca profesionale në
TEKNOLOGJINE E PERPUNIMIT TE
QUMESHTIT
* Kompetenca profesionale në
TEKNOLOGJINE E PERPUNIMIT TE
MAKARONAVE
* Kompetenca profesionale në
TEKNOLOGJINE E PERPUNIMIT TE
FRUTA PERIMEVE
* Kompetenca profesionale në
TEKNOLOGJINE E PRODHIMIT TE
PIJEVE ALKOLIKE
* Kompetenca profesionale në
TEKNOLOGJINE E PERPUNIMIT TE
MISHIT DHE PESHKUT
Harton një plan biznesi në lidhje me aktivitetet e veta
profesionale.
Kryen llogaritje ekonomike në lidhje me aktivitetet e
veta profesionale.
Menaxhon burimet njerëzore, materiale dhe
financiare gjatë aktiviteteve të veta profesionale.
Interpreton, plotëson dhe përgatit dokumentacionin
në lidhje me aktivitetet e veta profesionale.
Zbaton kuadrin ligjor në lidhje me aktivitetet e veta
profesionale.
Zbaton standardet teknike të kërkuara nga
profesioni.
Respekton parimet etike gjatë kryerjes së
aktiviteteve profesionale.
Kryen testet kimike të lëndës së parë dhe materialeve
suplementare të nevojshme për prodhimin e
produkteve ushqimore.
Kryen testet kimike të produkteve ushqimore.
Përdor teknologjinë e informacionit dhe komunikimit
në aktivitetin e vet profesional.
Përdor dhe mirëmban instrumentet, pajisjet dhe
materialet e punës.
Kryen me korrektësi veprimet kryesore dhe ndihmën
e parë.
Zbaton rregullat e higjienës, sigurisë në punë dhe
mbrojtjes së mjedisit.
24
Tab. 6 Kompetencat profesionale në teknologjinë agroushqimore
Niveli I – 2 vjet Niveli II – 1 vit Niveli III – 1 vit
- Organizon vendin e punës. - Përdor dhe mirëmban veglat dhe materialet e punës. - Respekton standardet profesionale. - Interpreton dokumentacionin teknik. - Përgatit kafshët dhe shpendët për therje. - Pastron kafshët e therura. - Bën përzgjedhje të ndryshme gjatë procesit teknologjik. - Bën përgatitjet e thjeshta të lëndës së parë. - Mbush kontenierët e konservimit. - Bën trajtimet e thjeshta termale. - Bën transportin para, gjatë dhe pas procesit teknologjik.
- Përgatit proceset përgatitore të paketimit. - Bën paketimin e thjeshtë. - Largon mbetjet teknologjike. - Shtyp rrushin për prodhimin e verës. - Mbush kontenierët e fermentimit për prodhimin e verës. - Heq lëvoren e rrushit. - Heq pjesët e panevojshme të frutave dhe perimeve.
- Përgatit shurupin për produktet me koncentrat sheqeri. - Përgatit zgjidhje të ndryshme për konservimin e perimeve.
- Ndryshon trafilaturën në format e presimit të makaronave. - Bën përpunimin e miellit për prodhimin e vajit të ullirit, për produktet me bazë mielli, për prodhimin e
verës, për përpunimin e mishit, të peshkut dhe qumështit për konsum, përpunimin e nënprodukteve të qumështit, përpunimin e ujit për konsum, domateve për koncentrate, prodhimin e uthullës nga vera, përpunimin e farave të lulediellit për vaj, për fruta dhe perime.
- Respekton rregullat e sigurisë teknike.
- Respekton rregullat e higjienës dhe mbrojtjes së mjedisit.
Specializime: * Kompetenca profesionale në TEKNOLOGJINE E PRODUKTEVE BLEGTORALE DHE PESHKUT DHE TEKNOLOGJINE USHQIMORE * Kompetenca profesionale në TEKNOLOGJINE E PRODHIMEVE BUJQESORE * Kompetenca profesionale në TEKNOLOGJINE E PRODHIMIT TE VERES
(Sipas informacionit të marrë nga Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë Kurrikula kuadër është ende në proces)
25
Programe trajnimi të ndërmarra/mbështetura nga donatorë të ndryshëm
institucional dhe privat
Një kontribut i rëndësishëm i donatorëve në zhvillimin rural kanë qenë (dhe vazhdojnë
të jenë) fondet IPA. Ka tre prioritete (akse) nën instrumentin e para-aderimit nga i cili
sektori bujqësor mund të përfitojë: (1) Rritja e konkurrueshmërisë në treg dhe zbatimi i
standardeve të BE-së; (2) Veprime kundrejt masave agro-mjedisore dhe zbatimi i
strategjive të zhvillimit bujqësor; (3) zhvillimi i ekonomive rurale. Brenda këtyre akseve
vetëm dy masa janë konsideruar të zbatueshme tani për tani: modernizimi i sektorit
bujqësor në përgjithësi dhe i agro-përpunimit në veçanti. Në këtë kuadër, fondet IPARD
u kufizuan në katër nënsektorë: a) përpunimi i qumështit; b) përpunimi i mishit; c)
përpunimi i frutave; dhe d) përpunimi i perimeve.
Këta nënsektorë kontribuojnë në rreth 55% të industrisë bujqësore. Të gjithë
nënsektorët tregojnë standarde të ulta teknologjie dhe menaxhimi, por paraqesin
potencialin më të mirë për bujqësinë shqiptare sepse kërkojnë më pak tokë bujqësore,
përshtaten më mirë me klimën dhe burimet ujore, si dhe angazhojnë më shumë burime
njerëzore në të gjithë zinxhirin e vlerave.
ADAMA ishte një nënprodukt i një programi trajnimi afatgjatë për menaxhimin blegtoral
të zbatuar nga Land O’Lakes në mbarë Shqipërinë, veçanërisht me fermerët femra.
ADAM përdor një ekip të specializuar që prezantojnë dhe trajnojnë për industrinë e
agro-përpunimit specialistë për testime laboratorike të qumështit dhe mishit.
Edhe LEAA ishte një nënprodukt i Land O’Lakes që ofron programe trajnimi për
grumbulluesit e qumështit (siguria dhe higjiena) dhe përpunuesit e qumështit në zonat
e Shkodrës, Malësi e Madhe, Lezhë dhe Berat.
Qëndrueshmëria e këtyre programeve të trajnimit është e debatueshme edhe pse
standardet e ofruara janë të larta.
Programi IPARD ofron mbështetje për investime me qëllim arritjen e pajtueshmërisë së
plotë me standardet e BE-së që janë të rëndësishme për të rritur konkurrueshmërinë e
sektorit në tregjet ndërkombëtare si dhe në tregjet lokale. Në këtë kontekst, sektori i
agro-përpunimit po përfiton në të tre komponentët: (i) përmirësim i kapitalit fizik; (ii)
përdorimi i praktikave të mira të prodhimit; dhe (iii) zhvillimi i një sistemi sigurie të
ushqimit. Rritja e kapaciteteve dhe ndërgjegjësimi për zbatimin e standardeve janë
aftësi personale (soft skills) të komponentit të IPARD-it.
Shërbimi i ekstensionit
Specialistët e shërbimit të ekstensionit pritet që në kapacitetin e tyre të ofrojnë
mbështetje përmes këshillimit dhe trajnimit për prodhimet bujqësore dhe blegtorale,
sëmundjet infektive, etj., por edhe për marketingun e prodhimeve bujqësore,
grumbullimin dhe ruajtjen, si dhe përpunimin. Çdo Drejtori Rajonale Bujqësore (në të 12
qarqet) punëson specialistë bujqësor dhe të paktën një staf përgjegjës për agro-
përpunimin dhe marketingun e prodhimeve bujqësore.
Zyra e FAO-s në Ministrinë e Bujqësisë, Zhvillimit Rural dhe Administrimit të Ujërave në
bashkëpunim me Drejtorinë e Shërbimit të Ekstensionit zbatojnë programe trajnimi
26
përsëritëse për rreth 400 specialistë ekstensioni. Disa nga temat për të cilat trajnohet
stafi i ekstensionit dhe që duhet të shpërndahet midis fermerëve ka lidhje me:
Përmirësimin e marketingut për produktet bujqësore dhe blegtorale
Përmirësimin e paketimit të produkteve bujqësore për të plotësuar standardet e
tregut dhe për të rritur konkurrueshmërinë
Fuqizimin e grave dhe promovimin e përfshirjes së tyre në aktivitete që nuk
kanë lidhje me tokën.
Përfshirja e grave në agro-përpunim dhe aktivitete të tjera të zhvillimit rural.
I. d Analiza e mangësisë së aftësive
Analiza e mangësisë së aftësive u krye në dy nivele: (i) mikro; dhe (ii) makro.
Në nivel mikro
1. Konkurrenca e ulët e industrisë së agro-përpunimit nuk i stimulon këto biznese
që të kërkojnë persona të kualifikuar. Vetëm 10% e sipërmarrjeve të përpunimit
të qumështit dhe mishit kanë më shumë se 50 punonjës dhe pjesa e tyre e tregut
është 80% e produktit vendas. Standardet e BE-së, të cilat po përpiqen t’i arrijnë
që të arrijnë tregjet jashtë vendit, kërkojnë edhe aftësi personale, kështu që
përbëjnë stimulin më të mirë për të rritur konkurencën. Një nga akset e
Strategjisë për Zhvillimin Rural, i cili synon përafrimin e zhvillimit të sektorit me
standardet e BE-së, është përmirësimi i konkurencës së sektorit bujqësor dhe
agro-përpunues. Personat e intervistuar dhe veçanërisht ofruesit e aftësive dhe
organizatat ndërmjetëse si KASH, ADAMA, ADAD dhe një biznesmen nga Lushnja
shpjeguan më tej nevojën për teknologë. Profesioni i teknologut mbështet nga
një kurrikul e mirëzhvilluar në nivelin e shkollave të mesme dhe universiteteve
(Bachelor dhe Master), por duke krahasuar kurrikulat e dy periudhave kohore
mund të arrijmë në përfundimin se të diplomuarit e periudhës së dytë kanë
profil më të përgjithshëm se të diplomuarit para viteve 90, ndërsa shkalla dhe
niveli teknik i industrisë së agro-përpunimit në përgjithësi duket se kërkon më
shumë teknologë të specializuar.
2. Përfaqësuesit e bizneseve në këtë sektor, shumica pronarë biznesesh, blejnë
shërbime burimesh njerëzore për nivelet e larta menaxheriale, ndërsa stafi tjetër
rekrutohet në mënyrë rastësore. Kjo shpjegohet nga fakti që sektori është i ri por
kryesisht, siç pranuan edhe disa menaxherë, nga mungesa e politikave të
burimeve njerëzore dhe praktikave në mjedisin e biznesit shqiptar.
3. Niveli i bashkëpunimit është i ulët, në formën e praktikave të punës për
industrinë e agro-përpunimit përveç universitetit dhe disa shkollave të AFP-së
që kanë marrëveshje formale me sipërmarrje të ndryshme agro-përpunuese për
të dërguar studentë me diplomë universitare (bachelor) për praktikë pune. Në
nivelin universitar, praktika është e detyruar dhe studentët mund ta zhvillojnë
në laboratorë ose në kompani private. Për shembull, është e zakonshme të
kontrollohet pjesa praktike e kurrikulës për studentët e Fakultetit të
Bioteknologjisë dhe Ushqimit duke punuar në laboratorët e mirë-pajisur të
27
Universitetit të Bujqësisë, për të kryer teste laboratorike për verën dhe vajin e
ullirit. Për sa i përket mundësisë për t’u punësuar, mungesa e përvojës së punës
për studentët e universiteteve publike apo private e vështirëson gjetjen e punës
së duhur dhe, nga ana tjetër, i bën punëdhënësit të hezitojnë për t’i marrë në
punë. Profesorët e Universitetit të Bujqësisë përmendën se studentët e tyre
shpesh punësohen duke aplikuar në punë që kërkojnë kualifikime më të ulta.
Studentët e Shkollës Teknologjike të Tiranës kanë marrëveshje për praktikë
pune me hotele dhe restorante/shërbimi kateringu në Tiranë. Helios catering
punëson disa prej praktikantëve. Praktikat e punës nuk shihen si aktivitete
tërheqëse nga kompanitë e agro-përpunimit sepse pronarët e bizneseve (të cilët,
në shumicën e rasteve, janë edhe menaxherët e biznesit) hezitojnë t’i mirëpresin
“të rinjtë pa përvojë” dhe për më tepër “atyre që s’mund t’iu besohet”. Nga ana
tjetër, praktikantët trashëgojnë një mungesë serioziteti dhe disipline nga puna
praktike që bëjnë në shkollat profesionale, kështu që përkushtimi i tyre është i
diskutueshëm.
4. Komponenti praktik i sistemit të arsimit qoftë në shkollat e arsimit profesional
apo në Universitetin e Bujqësisë rregullohet nga Ministria e Arsimit, por nuk
zbatohet për shkak të mungesës së laboratorëve dhe ambienteve praktike.
5. Siç përmendet në paragrafin 2, shumica e bizneseve agro-përpunuese në
Shqipëri janë të rinj dhe kanë filluar si biznese familjare. Kështu, 90% e njësive
agro-përpunuese nuk kanë praktika për nxjerrjen e njoftimeve për punë apo
rekrutimin. Edhe pse kontratat e rregullta shihen si të rëndësishme për gjetjen e
punës dhe zhvillimin e aftësive, në zonat rurale niveli i informalitetit është mjaft
i lartë dhe pengon zhvillimin e aftësive, kompetencave, investimin për zhvillimin
e aftësive si nga punëdhënësi dhe nga punëmarrësi, dhe krijimin e
marrëdhënieve afatgjata të punës.
6. Bizneset e intervistuara nuk kishin informacion në lidhje me
profesionet/aftësitë e ofruara nga shkollat/qendrat publike dhe jo publike. Ata
treguan mungesë vullneti për të përfituar nga informacionet dhe trajnimet e
ofruara. Edhe pse sipërmarrjet e mëdha të përpunimit kanë përfituar të paktën
një herë nga KASH për pjesëmarrjen në ekspozita produktesh në Shqipëri, këto
konsiderohen si aktivitete të ndodhura vetëm një herë dhe shumica e agro-
përpunesve nuk shkëmbejnë rregullisht informacion me shoqatat e këtij sektori.
7. Nuk është kryer një vlerësim i nevojave për aftësi/trajnim në industrinë e agro-
përpunimit, pjesërisht sepse është një industri e re dhe kryesisht informale
(duke marrë në konsideratë numrin e lartë të baxhove informale si dhe
grumbulluesit e përpunuesit e bimëve mjekësore dhe erëzave). Gjithashtu,
paraardhësi i sektorit të prodhimit bujqësor është shumë informal, duke e
vështirësuar kështu identifikimin dhe mbështetjen me të dhëna.
8. Ka pasur shumë programe donatorësh që ofrojnë përmirësim/zhvillim aftësish
në këtë sektor, por pas ikjes së tyre krijohet një hendek dhe institucionet
shqiptare nuk janë në gjendje të sigurojnë qëndrueshmëri të këtyre projekteve
(projekte që mbështesin shkollat e arsimit profesional dhe ofrojnë trajnime për
të rritur në zona të ndryshme të Shqipërisë në fushën e prodhimit/përpunimit të
qumështit, mishit, verës, vajit të ullirit, fruta perimeve).
28
Në nivel makro
1. Përveç aktiviteteve të përbashkëta në ekspozita dhe panaire, nuk kryhen
konsultime/takime periodike me aktorët që trajtojnë çështjen e aftësive.
2. Plotësimi i ligjit të ushqimit me komponentin e cilësisë do të përcaktojë
standarde për industrinë e agro-përpunimit, duke i detyruar shumicën e
bizneseve të jenë formale dhe të plotësojnë vendet vakante sipas aftësive të
ofruara. Siç përmendet më sipër, 10% e agro-përpunuesve kanë 80% të pjesës së
tregut. Kjo do të thotë se vetëm një numër i kufizuar biznesesh në këtë sektor
mund të konkurrojnë me ushqimet e përpunuara të importuara nga vendet e BE-
së ose vende të tjera. Zbatimi i ligjit të ri të ushqimit, masa fiskale e prezantimit
të TVSH-së për produktet bujqësore, do t’i detyrojë agro-përpunuesit e tjerë, që
tani janë në fazën fillestare dhe operojnë jashtë konkurrencës së tregut, të
zbatojnë të gjithë kriteret ligjore dhe të përmirësojnë cilësinë për t’u bërë
konkurrues në tregun lokal. I gjithë ky proces do të kërkojë staf të aftë dhe do t’i
detyrojë kompanitë të hartojnë vetë plane trajnimi.
3. Pjesëmarrja e industrive në Bordet Rregullatore ku diskutohen çështjet e
aftësive nuk është e formalizuar. Zhvillimi i kurrikulave kërkon përfshirjen e
shumë aktorëve në grupet e punës. Kjo mungon për shkak të qasjes së qartë
strategjike dhe bashkëpunimit në nivel makro. Për secilin drejtim, pritet që
anëtarë nga ministritë përkatëse, organet përfaqësuese, shoqatat e agro-
përpunuesve, universitetet dhe shkollat të japin ekspertizë dhe të ndajnë
tendencat më të reja të zhvillimeve të kësaj industrie. Kjo do të thotë se duhet të
ndryshojnë drejtimet duke qëndruar një hap më afër zhvillimit të sektorit.
4. Nuk ka profesione të licencuara/rregulluara për instruktorë të arsimit
profesional. Kjo ul cilësinë e stafit mësimor dhe të arsimit në shkollat e arsimit
profesional në përgjithësi.
5. Duket sikur oferta dhe kërkesa për punë është e shkëputur nga ndërmjetësuesit.
Zyrat e karrierës në universitete (këto struktura nuk ekzistojnë në shkollat e AP-
së) japin orientim sporadik dhe jo të mjaftueshëm për tregun e punës. Studentët
që mbarojnë shkollat e arsimit profesional dhe universitetet kanë mungesë
aftësish praktike. Duke pasur mundësi të kufizuara për praktika pune, studentët
e shkollave të AP-së dhe universiteteve nuk janë gati të fillojnë një punë duke
shfrytëzuar kapacitetin e plotë të profesionit të tyre.
6. Edhe pse shkollat e AP-së kanë kurrikula të mirëzhvilluara, cilësia e mësuesve
nuk ofron cilësinë më të mirë të arsimit. Këto shkolla kanë mungesë
kapacitetesh (njerëzore dhe materiale).
7. Sektori bujqësor, që është paraardhësi i sektorit të agro-përpunimit, është
shumë informal. Ky informalitet i transmetohet bizneseve agro-përpunuese,
duke ulur në këtë mënyrë kërkesën për profesione të rregulluara.
29
I.e Rekomandime për ndërhyrje në sektorin e agro-përpunimit
Bord industrial për sektorin e agro-përpunimit
Cila do të ishte
ndërhyrja
Ngritja e një ‘bordi industrial’ për agro-përpunimin për të rritur
bashkëpunimin ndërmjet aktorëve të ndryshëm
(shkollat/universitetet, kompanitë private dhe institucionet publike,
organet vendimmarrëse/rregullatore) për të qëndruar të përditësuar
me tendencat e reja të zhvillimit.
Mbështetja e zhvillimit të aftësive në të gjitha nivelet duke rishikuar
kurrikulat rregullisht, duke përmirësuar qasjet e praktikës
(internship) dhe diskutuar sistematikisht problemet e burimeve
njerëzore.
Nxitja e bashkëpunimit ndërmjet organizatave publike dhe private /
strukturave që kanë akses në rajonet dhe sektorët / nën-sektorët e
synuar.
Përmirësimi i cilësisë së kurikulës së ofruar / identifikimi i kurrikulës
së re të kërkuar nga sektorët privatë.
Arsyet për këtë
ndërhyrje
Ka shumë iniciativa nga qeveria, komuniteti i biznesit dhe shoqatat e
biznesit, institucionet e ndryshme arsimore dhe projekte nga donatorë
për të mbështetur sektorin e agro-përpunimit. Megjithatë, është e
dukshme mungesa e koordinimit midis aktorëve të ndryshëm që do të
kanalizonte mbështetjen teknike dhe financiare, do të sillte sinergji të
përpjekjeve dhe do të ndikonte zhvillimin e ekonomisë duke pasuruar
sektorin dhe arsimin për agro-përpunimin.
Cili do të ishte input-i
konkret nga
RisiAlbania?
- Mbështetje me ekspertizë për identifikimin e modelit të duhur.
- Mbështetje me ekspertizë për identifikimin e partnerëve anëtarë të bordit.
- Mbështetje me ekspertizë për ngritjen e modelit / bordit me
modalitetet e operimit dhe të komunikimit.
- Mbështetje për hapat e parë të themelimit sipas modelit të
identifikuar.
- Mbështetje e aktiviteteve të para të bordit.
Cila do të ishte qasja e
zbatimit?
Bashkëpunim i koordinuar midis AKAFPK, KASH, organizatave lokale
dhe rajonale, ofruesve privatë dhe publikë të trajnimeve, shkollave
AFP, universiteteve publike dhe private, dhe agjencive e programeve të
tjera.
Partneri(ët) potencial KASH (Këshilli i Agrobiznesit Shqiptar) mund të jetë një katalizator
për këtë rol. Por nuk përjashtohen OJQ të tjera të këtij sektori dhe të
specializuara.
30
Ndërhyrje të tjera:
Kurrikula për Agjent Zhvillimi në bashkëpunim me shoqatat lokale të
biznesit (partner potencial: ADAD).
Kurrikula për trajnim postsekondar për përmirësim të kompetencave të
teknologëve ekzistues (partner potencial: ADAMA)
Formalizimi i marrëveshjeve midis universiteteve dhe kompanive private
dhe aktorëve të tjerë të sektorit (shoqata) për përdorimin e laboratorëve
dhe burimeve. Studentët e përfshirë do të vazhdojnë praktikën e punës
dhe të kenë potencial për punësim (partnerë potencial: Universitetet).
Shpërndarje informacioni/ndërgjegjësim mbi aftësitë e kërkuara dhe në
lidhje me ndryshimet e ligjit të ushqimit (partnerë potencial: Universiteti i
Bujqësisë, ministritë, etj.)
31
II – Sektori i Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit –
TIK
II. a Vështrim i përgjithshëm i sektorit
Struktura e tregut të sektorit TIK në Shqipëri
Sektori i TIK-ut në Shqipëri ka pasur rritje të ndjeshme në vitet e fundit. Vlen të
përmendet numri i kompanive TIK të krijuara dhe aktive në pesë vitet e fundit, pasuar
nga liberalizimi i tregut të telekomunikacionit me shumë operatorë telekomi.
Shumica e kompanive IT janë relativisht të reja në treg. Sipas një studimi të AITA-s,
rreth 47% e tyre kanë pesë vjet ose më pak që operojnë në treg; 40% kanë qenë në treg
për 6 – 15 vjet dhe vetëm 14% kanë qenë në treg nga fillimi i kalimit në ekonomi tregu.
Sektori TIK në Shqipëri përfshin kompanitë IT, operatorët telefonik, Qendrat Telefonike
(Call Centers) dhe i shërben një numri të madh konsumatorësh si sektorit të
telekomunikacionit, sektorit financiar, administratës publike, bizneseve private,
konsumatorëve individual dhe përdoruesve nga shtëpia.
Vlerësohet se nënsektori i shërbimeve IT punëson rreth 500 individë, nga të cilët 80%
janë nën 30 vjeç, duke përfshirë 30% vajza, kryesisht në Tiranë6. Janë rreth 1,800
kompani të regjistruara që përfaqësojnë 1.9% të numrit total të kompanive të
regjistruara në vend. Rreth 1,600 janë regjistruar si kompani me një pronar të vetëm;
rreth 190 si kompani me përgjegjësi të kufizuar; dhe vetëm 7 si kompani aksionere.
Rreth gjysma e të gjithë kompanive janë regjistruar në rrethin e Tiranës. Përveç sektorit
formal, ka edhe një sektor informal aktiv në fushën e IT-së, kryesisht në nënsektorët e
zhvillimit të faqeve të internetit, shërbimit dhe mirëmbajtjes7.
Rritja e kompanive IT nga mikro-të vogla-në të mëdha duket e ngadaltë. Më shumë se
55% e kompanive kanë rritur nivelin e rekrutimit me vetëm pak punonjës (midis 2-9)
që nga fillimi i punës, pavarësisht faktit që kanë qenë në biznes për shumë vjet. Vetëm
një e pesta e kompanive kanë mundur të kenë më shumë se 20 punonjës që nga fillimi i
daljes në treg dhe, me disa përjashtime të vogla, kjo ka ndodhur gjatë një periudhe të
gjatë kohe (gjatë më shumë se mesatarisht 10 viteve)8.
Liberalizimi i tregut të telekomunikacionit ka ndikuar ndjeshëm sektorin e TIK-ut në
Shqipëri. Janë pesë kategori nën telekomunikacionin, si:
o Operatorë me licenca individuale të klasit të parë: Alb Telecom sha; Albanian
Mobile Communication sha; Vodafone Albania sha; Eagle Mobile sha dhe Plus
sha.
o Operatorët publik të telekomunikacionit në zonat rurale (51 operatorë)
o Subjekte të licencuara për shërbime interneti ISP (25 subjekte)
o Subjekte që ofrojnë shërbime “Transmetim të dhënash” (6 subjekte)
6Risi Albania, Raporti për përzgjedhjen e sektorëve, 2013
7 Vështrim i përgjithshëm i Kompanive të Teknologjisë së Informacionit në Shqipëri, AITA, shtator, 2012. 8 Vështrim i përgjithshëm i Kompanive të Teknologjisë së Informacionit në Shqipëri, AITA, shtator, 2012.
32
o Ofruesit e shërbimit të telekomunikacionit (22 ofrues)
Në vitin 2011, kompanitë e telekomit kanë pasur në total 4,166 punonjës, nga të cilët
45% ishin gra. Pesë operatorët kryesorë të telefonisë celulare së bashku me Alb-
telekomin kanë 93% të të ardhurave të sektorit dhe 3,191 punonjës. Gjashtë Operatorët
e tjerë Alternativ, dhe më të vegjël, bëjnë së bashku 2.6 Milion Euro, dhe kanë punësuar
975 punonjës9.
Biznesi i Qendrave Telefonike (Call centres) po rritet me ritme të shpejta në Shqipëri,
duke tejkaluar rritjen prej 120%. Numri i tyre është rritur nga 10 kompani në vitin 2007
në më shumë se 160 në vitin 2014, dhe parashikohet që të rritet edhe më tej. Ato
përbëjnë punëdhënësin më të madh të të rinjve për këtë sektor, me një numër total prej
më shumë se 10,000 punonjës që flasin italisht; 80% e tyre janë femra dhe mosha
mesatare është 23 vjeçe. Të gjitha e kanë vendndodhjen në Tiranë, Durrës, Shkodër dhe
Vlorë, qytete që kanë lidhje intensive me tregun italian dhe një numër të lartë të rinjsh
që flasin gjuhë të huaja.
Edhe pse janë 155 kompani, gjysma e tregut i takon katër qendrave telefonike më të
mëdha si IDS, Tele-performance etj., me nga 1,000 – 2,000 punonjës dhe që marrin
fitimet më të mëdha. Ndërsa kompanitë më të vogla kanë më pak se 500 punonjës – të
cilët nuk kanë lidhje direkte me klientët e huaj dhe, si rrjedhojë, kanë një marzh më të
ulët fitimi10.
Përdorimi i shërbimeve IT nga kompanitë shqiptare
Për shkak se sektori i TIK-ut është relativisht i ri në treg, ka ende vështirësi për
shpërndarjen e produkteve dhe shërbimeve TIK ndërmjet kompanive shqiptare,
veçanërisht ndërmjet atyre më të vogla, kërkesa e të cilave është relativisht e ulët. Për
shumicën e SME-ve në Shqipëri, produktet TIK të disponueshme në treg konsiderohen si
komplekse dhe të shtrenjta.
Pavarësisht pengesave më sipër, ka potencial të dukshëm që SME-të të përdorin TIK-un
si një shtysë për zhvillim. TIK është edhe sektor që qëndron më vete edhe një teknologji
moderne për industritë e tjera, si për shembull përdorimi i makinerive CAD/CAM në
sektorin e veshjeve, prenotimi online i hoteleve dhe operatorët turistikë, si dhe krijimi
dhe menaxhimi i instrumenteve për marketing të industrive dhe kompanive për të gjithë
sektorët e ekonomisë.
Investimi mesatar vjetor për TIK është rreth 2.5-3 milion USD dhe të ardhurat totale nga
TIK janë rreth 20 milion USD.11
Shumica e kompanive jo TIK hezitojnë të përdorin programe biznesi software që mund
të përmirësojnë menaxhimin e informacionit dhe njohurisë brenda kompanisë dhe
mund t’i bëjnë proceset e biznesit më efikase, të ndihmojnë për një performancë më të
mirë, komunikim më të shpejtë dhe menaxhim më efikas të burimeve të kompanisë. Kjo
vlen edhe për instrumentet e komunikimit që përmirësojnë komunikimin e jashtëm,
9Risi Albania, Raporti për përzgjedhjen e sektorëve, 2013 10Risi Albania, Raporti për përzgjedhjen e sektorëve, 2013 11
Vështrim i përgjithshëm i Kompanive të Teknologjisë së Informacionit në Shqipëri, AITA, shtator, 2012.
33
qoftë në kontekstin B2B ose B2C (biznes-biznes dhe biznes-klient), duke reduktuar
koston e transaksioneve, rrisin shpejtësinë e transaksioneve dhe besueshmërinë e tyre,
si dhe nxjerrin vlerën maksimale nga çdo transaksion në zinxhirin e vlerës.
Tabela 7, Përqindja e kompanive IT që u shërbejnë sektorëve të industrisë. Burimi: studim
për TIK-un nga GIZ
Aktorët në sektorin TIK
Për të identifikuar nevojat kryesore të kompanive TIk dhe ofertën nga ofruesit e
kualifikimeve, ne përzgjodhëm dhe intervistuam aktorët kryesorë në tregun e TIK-ut në
Shqipëri, ofruesit e trajnimeve, universitetet, shkollat, shoqatat. Më poshtë jepet një
përshkrim i shkurtër i aktorëve kryesorë, pasuar nga një paraqitje grafike.
Qeveria e Shqipërisë, përmes Ministrisë së Inovacionit dhe Administratës Publike e
konsideron zhvillimin e shoqërisë së informacionit dhe përdorimin e TIK-ut në vend si
një nga prioritetet më kryesore për të arritur standarde më të larta jetese dhe rritje
ekonomike. Strategjia Kombëtare për TIK-un ka për qëllim shfrytëzimin e potencialit të
TIK-ut për të promovuar zhvillimin njerëzor në vend, për të mbështetur rritjen dhe
zhvillimin e qëndrueshëm të gjithë popullsisë, për të krijuar vende pune, përmirësuar
kushtet e punës dhe për të motivuar individët me nivel të lartë arsimimi të qëndrojnë në
vend.
Për të adresuar nevojat e kompanive IT, në vitin 2007 u themelua Shoqata Shqiptare e
Teknologjisë së Informacionit (AITA) e cila përfshin më shumë se 70 anëtarë.
Themelimi i kësaj shoqate ka për qëllim përmirësimin e bashkëpunimit midis
kompanive IT dhe rritjen e aksesit në projektet rajonale dhe ndërkombëtare.
Kompanitë TIK u themeluan falë iniciativave lokale dhe drejtohen nga inxhienirë
shqiptarë të specialiaziuar për TIK. Shumica e produkteve importohen. Megjithatë, ka
një tendencë të fuqishme në rritje në sektorin TIK për t’i përshtatur produktet me
nevojat lokale. Disa programe janë përshtatur në gjuhën e vendit. Ka një variacion të
gjerë programesh dhe pajisjesh të cilat janë të gjindshme dhe të përballueshme për
shumicën e sipërmarrjeve të vogla dhe të mesme, si dhe për shumë individë. Megjithatë,
kompanitë TIK po hasin vështirësi për t’i bindur kompanitë jo-TIK për përfitimet e
mëdha që sjell përdorimi i programeve të ndryshme software.
Ndërtimi
Banka dhe financa
Arsimi dhe shkenca
Energjia dhe burimet natyrore
Administrata publike
Turizmi
34
PROTIK u themelua si një iniciativë e përbashkët e qeverisë shqiptare, komunitetit të
biznesit dhe donatorëve (Shembulli PPP që po funksionon mirë). Misioni i PROTIK është
që të shërbejë si një përshpejtues për zhvillimin e industrisë TIK në Shqipëri dhe të
asistojë rritjen e tregut, t’u sigurojë sipërmarrësve në fushën e TIK qasje në teknologjinë
moderne dhe të ofrojë njohuri, si dhe të shërbejë si qendër informacioni dhe krijimi
rrjetesh. Një nga objektivat kryesorë të PROTIK është promovimi i inovacionit, me fokus
të veçantë te të rinjtë. Identifikimi i të rinjve të interesuar për inovacion dhe ofrimi i një
vendi ku të mblidhen për të ndarë interesat e tyre mund të jetë një nga kontributet më
të rëndësishme të PROTIK-ut për industrinë TIK si dhe për sektorët e tjerë, si dhe për
ofruesit e aftësive, të grupuar si universitete publike dhe private, shkolla AP dhe AFP,
si dhe ofrues trajnimesh që do të përshkruhen më hollësisht në vijim.
Tabela 8. Diagrama e sistemit të tregut të TIK-ut
II. b Kërkesa për aftësi nga kompanitë TIK
Metoda e këtij studimi u fokusua në punën kërkimore nga zyra si dhe në intervista
direkte me pronarë/menaxherë të kompanive TIK, si dhe me institucione publike dhe
private që ofrojnë aftësi. Intervistat kishin për qëllim identifikimin e mangësive në lidhje
me aftësitë dhe kompetencat që hasin kompanitë TIK, në ofertën e institucioneve
arsimore, publike dhe private, të matur në sasi dhe cilësi. Shumica e pronarëve të
kompanive TIK theksuan rëndësinë e marrjes në punë të personave me arsim të mesëm
dhe universitar, me preferencë të lartë për ata që kanë vite përvojë në treg.
Kompanitë TIK deklaruan se kanë qarkullim më të ulët stafi në krahasim me kompanitë
jo TIK për shkak të shpërblimit më të mirë që ofrojnë dhe motivimit përmes trajnimeve
në punë apo online. Është më e vështirë për ta që të plotësojnë vendet vakante për
Diagramë e Sistemeve të Tregut të TIK
Arsimi
Informacioni Arsimi dhe Formimi Privat
Kuadri rregullator për
AFP Standartet
Standartet e certifikimit, renditja)
Rregullat dhe normat
informale
Funksionet Mbështetëse
Rregullat
Oferta për aftësi
Vendosja dhe Zbatimi I Rregullave
Funksionet Bazë
Informimi dhe Komunikimi
Ministria e Inovacionit dhe Teknologjisë AKSHI
Universitetet
Kompanitë IT; Kompanitë e transmetimit,
Telekomunikacionit & Telefonisë celulare
Organizatat anëtare: AITA
Organet përfaqësuese
Aktorët
Koordinimi
Transparenca
Përfaqësimi
Kontrolli
Zbatimi
Komunikimi
Llogaridhënia
Novacioni
Funksionet mbështetëse dhe rregullat që përmirësojnë eficencën e tregut
Aftësitë dhe kapacitetet
Infrastruktura
Kuadri rregullator për
TIKI
Shërbimi i këshillimit
Kërkesa për aftësi
PROTIK Shkollat AP dhe AFP, Ofruesit e trajnimeve
35
shkak të kritereve specifike që kërkon programimi IT dhe kritereve gjuhësore. Por sapo
gjejnë personat e duhur, këto kompani investojnë për ta dhe, si rrjedhojë, qarkullimi i
stafit është më i ulët. Megjithatë, ata pohojnë se stafi e ka të vështirë të marrë pjesë në
trajnim përtej orarit zyrtar të punës. Shumica e trajnimeve të ofruara ndodhin gjatë
orëve të punës, përveç trajnimit online që është më fleksibël.
Shumica e kompanive të Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit na rrëfyen se
punësimi i stafit zgjat më shumë për shkak të reklamave, përdorimit të shërbimeve të
zyrave të punësimit ose kontrollit të referencave nëpërmjet kontakteve personale ose
aplikacioneve. Shumica e kompanive IT të intervistuara nuk kanë një departament të
burimeve njerëzore apo një person përgjegjës për procedurat e burimeve njerëzore dhe
politikave në kompani për të identifikuar kandidatët e duhur për pozicionet e reja /
vakante; ndërsa vetëm kompanitë e mëdha të telekomunikacionit dhe celulare kanë
struktura që korrespondojnë me burimet njerëzore; Marketingu dhe Shitjet; etj.
Kompanitë e Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit në përgjithësi janë të
gatshme të paguajnë për trajnimin e personelit të tyre, ndërsa kompanitë jo-TIK nuk e
kanë inkorporuar ende konceptin e trajnimit periodik për stafin e tyre në mënyrë të
rritjes së efikasitetit të tyre dhe performancën e kompanisë.
Kur u pyetën nëse e kanë trajnuar stafin e tyre, ose janë të gatshëm për ta trajnuar,
shumica e kompanive IT konfirmoi se ata paguajnë çdo vit nga 1,500 – 4,000 Euro për të
trajnuar stafin e tyre mbi aftësitë teknike dhe personale. Sidoqoftë, shpërndarja e
fondeve është e ndryshme nga një kompani te tjetra, bazuar në madhësinë dhe vizionin
e tyre drejt zgjerimit. Kompanitë celulare dhe të telekomunikacionit kanë një program
më të strukturuar trajnimi për stafin e tyre dhe çdo vit investojnë më shumë se 10,000
Euro për stafin e tyre.
Pronarët / menaxherët e kompanive IT konfirmuan se trajnimi i stafit të tyre është më i
fokusuar në:
Trajnimi hyrje-orientim dhe përdorimi i pajisjeve
Trajnimi rrjetit kompjuterik
Web design
Trajnimi për Microsoft Office
Riparimi dhe mirëmbajtja e harduerit
Trajnim për njohuritë bazë të kompjuterit dhe programim
Kujdesi dhe shërbimi ndaj klientit
Marketing & Shitje
Trajnimi për bazën e të dhënave
Auto-CAD
Dizajn Grafik
Mentorim (kur kompanitë punësojnë stafin e ri ata kanë nevojë që personeli
i tyre aktual të mentorojë punonjësin e ri).
Shumica e trajnimeve të ofruara janë trajnimet afatshkurtra, që variojnë nga 1-3 muaj
dhe 4-6 muaj. Megjithatë, kjo varet shumë nga plani i veprimtarisë së kompanisë. Ata
përcaktuan grupin e aftësive si Aftësi Specifike Teknike dhe të Buta të cilat mund të
ndiqen si më poshtë:
36
Aftësi Specifike Teknike
Gjatë intervistave tona, ne kemi qenë të fokusuar në tri nivele: makro, ndërmjet dhe në
nivel kompanie, të identifikuara si pjesë e zinxhirit të vlerës për industrinë TIK. Shumica
e intervistave me kompanitë TIK qenë të mundura për shkak të lidhjes personale dhe
rrjeteve për shumicën e kompanive të TIK.
Shumica e kompanive të intervistuara kanë raportuar se atyre ju mungojnë aftësitë
specifike teknike si Programimi Server-Klient (Java programing); Administrimi i
Bazës së të Dhënave (MS SQL, Oracle, MySQL), etj. Përveç kësaj, ka shumë aftësi
teknike të kërkuara në Rrjete të Avancuara, Administrimi i të Dhënave, Administrimi
i Sistemit (MS Windows Server, Exchange Server), Programim i Web-it (Python, ASP
etj) si dhe dizenjim i Web-it (Html, JavaScript) dhe Redaktim i Fotove. Kompanitë IT
konfirmojnë se këto aftësi nuk gjenden në personelin e tyre, por trajnime të tilla si
Oracle database, Cisco, MySQL, të Dhënat dhe Sistemi, Programimi PL SQL, Windows
Serves, Aplikime të Web-it mund të ofrohen në vend nga Cacttus, TIK Education, CCS, etj.
Kompanitë celulare dhe të telekomunikacionit raportuan vështirësi në gjetjen e stafit me
kualifikim si teknikë fibrash, inxhinierë të faturimit, dhe inxhinierë të wireless, ndërsa
qendrat e thirrjes kanë nevojë për gjuhë të huaja të tilla si Anglisht dhe Italisht si dhe
aftësi komunikimi.
Kompanitë e mesme dhe të mëdha kanë investuar në teknologjitë më të përparuara në
mënyrë që të ofrojnë produkte më të mira, për të zvogëluar shpenzimet dhe për të rritur
efikasitetin. Për shkak të aplikimit të teknologjisë së re dhe gjithëpërfshirëse në disa
sektorë, është rritur kërkesa për operatorët e teknologjisë. Në shumicën e rasteve,
kompania bën trajnim në vendin e punës për punonjësit e rinj përmes specialistëve të
huaj të ofruar në paketën e blerjes. Ata kërkojnë që stafi i ri i punësuar të ketë njohuri
kompjuterike (sidomos për të diplomuarit e shkollave të larta që mund të jenë të
punësuar si operatorë të teknologjisë). Këto kërkesa janë për: njohuri se si të përdorin
pajisjet; njohje të procedurave operative në punë dhe aftësi për të trajnuar punonjësit e
tjerë. Për shembull, kompanitë e prodhimit dhe sektorët e tjerë që përdorin teknologjinë
IT të tillë si Birra Tirana blenë teknologjinë në Itali dhe kompania italiane ofroi specialist
e tyre për të instaluar dhe të trajnuar stafin e Birra Tirana.
Kompanitë TIK konfirmuan se ata janë të gatshëm të paguajnë për aftësi të veçanta
teknike në rast se kërkesa rritet për shkak të projektit/eve specifike, ndërsa janë të
gatshëm të paguajnë për menaxhimin e projekteve të mëdha; trajnim në marketing dhe
shitje; shërbim ndaj klientit dhe komunikim dhe menaxhimin efikas të kohës. Ata
raportuan se për këto trajnime ata kontraktojnë ofruesit lokalë dhe janë të kënaqur me
cilësinë e trajnimit, por do të donin të shihnin më shumë raste studimore dhe përdorim
praktik të moduleve të tyre. Gjatë intervistave ne çuditërisht vërejtëm se raporti i
kërkesës për aftësi teknike / aftësi te personalitetit ishte pothuajse në të njëjtin nivel.
Interesante ishte zbulimi që aftësitë e personalitetit kërkoheshin si nga kompanitë TIK
edhe ato jo-TIK.
37
Aftësitë e personalitetit për kompanitë TIK
Aftësitë e menaxhimit të kohës dhe efikasitetit: Në pjesën më të madhe të kohës
kompanitë TIK veprojnë nën presion, gjë që kërkon një menaxhim shumë të mirë të
burimeve, sidomos shfrytëzimin e kohës dhe efikasitetin e saj.
Ndërtimi i Ekipit: I mundëson stafit të tyre të punojë më mirë në ekipe të vogla dhe të
mëdha, të kuptojnë më mirë detyrat dhe përgjegjësitë, dhe të punojnë në mënyrë më
efikase së bashku, sidomos në drejtim të zgjidhjes së problemeve. Shumica e njerëzve
janë të fokusuar tek problemet se sa tek zgjidhjet.
Aftësitë e menaxhimit / Aftësitë e menaxhimit të projekteve në shkallë të madhe:
Kompanitë e TIK raportuan se stafit të tyre u mungojnë në përgjithësi aftësitë e
menaxhimit të projektit dhe disave prej tyre aftësitë e menaxhimit të projekteve të
mëdha në veçanti (më shumë se 400 njerëz/ditë). Ata nuk kanë aftësitë për të qëndruar
të fokusuar dhe të ndjekin detyrat, të kenë një komunikim efikas dhe virtual, të
koordinojnë me të gjithë anëtarët e ekipit dhe lojtarët përkatës, të sigurojnë të gjitha
inputet dhe burimet e nevojshme, të rishikojnë dhe rregullojnë projektin afatmesëm, të
arrijnë afatet kohore, etj.
Analist i biznesit: Është përmendur gjatë intervistave që kompanitë kanë nevojë për
aftësitë e analistit të biznesit (Konsultim DM, Lehtësim, Komunikim Progresi), sidomos
kur ata janë duke përgatitur specifikimet e kërkesës për software, planet e biznesit, ose
kur janë duke bërë analiza të shkurtra të tregut, analizën e konkurrencës, potencialet e
kompanisë për rritje dhe zgjerim, etj.
Aftësitë e komunikimit: Kjo aftësi është e nevojshme kur kanë të bëjnë me klientët, kur
përfshihen në projekte të mëdha me ekip të madh, ose për qëllime raportimi. Shumica e
njerëzve të intervistuar konfirmuan se edhe mbajtësve të diplomave universitare ose
Master u mungojnë aftësitë e të shkruarit, aftësia për të strukturuar sic duhet
përmbajtjen e një raporti dhe përcjellja e mesazhit.
Marketing & Shitje: Shërbimet e TIK janë relativisht të reja në Shqipëri dhe përdoren
masivisht nga kompanitë e mëdha dhe ato ndërkombëtare, ndërkohë që NVM-të nuk
janë ende të gatshme për të blerë këto shërbime. Shumica e tyre e konsiderojnë blerjen
e kompjuterave dhe aplikimin e programeve software të kontabilitetit si të
mjaftueshme, ndërsa tërhiqen kur bëhet fjala për tu hapur apo për të kërkuar risinë.
Duke pasur parasysh se TIK është një sektor që lidhet me shumë fusha, është shumë e
rëndësishme që kompanitë e TIK të kenë aftësi të mjaftueshme të marketingut dhe
shitjeve për stafin e tyre që të depërtojnë më mirë në treg. Ka raste të raportuara që për
shkak të mbështetjes së donatorëve, Kompania - TIK ka zhvilluar një program shumë të
mirë software dhe e paraqet atë nëpërmjet disa tavolinave të rrumbullakëta në të gjithë
vendin
Aftësia e zgjidhjes së problemeve: Kjo vjen si një nevojë për projektet e mëdha ku
aftësitë e zgjidhjes së problemeve lehtësojnë punën në grup
38
Mirëmbajtja e kabllove të rrjetit dhe sistemeve.
Aftësitë Gjuhësore: Anglisht, Gjermanisht, Italisht, etj.
II. c Oferta për aftësi për kompanitë TIK
Ka tre burime që ofrojnë specialistë për sektorin TIK (nivel fillestar dhe i përparuar) si
vijon:
I. Universitetet publike dhe private
II. Shkollat e mesme, publike dhe private, të arsimit dhe formimit
profesional
III. Qendrat private të trajnimit
Megjithatë, burimi i dytë dhe i tretë i arsimit dhe formimit në fushën e TIK-ut vazhdon të
jetë bazik, po ashtu edhe kurset e informatikës apo përdorimi i aplikacioneve office, dhe
konsiderohet si jo i mjaftueshëm për pozicione pune në këtë fushë.
Në Shqipëri vazhdon ende debati mbi cilësinë e studentëve të diplomuar nga
universitetet publike në krahasim me ato private, shkollat e mesme apo qendrat e
formimit, për shkak të mungesës së licencimit dhe akreditimit sipas standardeve
ndërkombëtare.
Universitetet publike dhe private që ofrojnë zhvillimin e aftësive në sektorin TIK
Aftësitë e ofruara nga sistemi i universiteteve publike Kuota 2013- 2014
Universiteti i Tiranës, Fakulteti i Shkencave të Natyrës
Diplomë universitare – Informatikë
340
Diplomë universitare – Matematikë dhe inxhinieri informatike
120
Diplomë universitare – Teknologji informacioni dhe komunikimi
220
Master profesional në informatikë biznesi
80
Master profesional në Matematikë dhe inxhinieri informatike
50
Master profesional në Teknologji informacioni
55
Master shkencor në informatikë 60 Master shkencor në Teknologji informacioni
40
Universiteti i Tiranës, Fakulteti i Ekonomisë
Diplomë universitare – Ekonomi informatike
200
Universiteti Bujqësor i Tiranës, Fakulteti i Ekonomisë dhe Agrobiznesit
Diplomë universitare – Ekonomi informatike
66
39
Universiteti Politeknik i Tiranës, Fakulteti i Teknologjisë së Informacionit
Diplomë universitare – Inxhinier informatike
100
Diplomë universitare – Inxhinieri telekomunikimi
70
Diplomë universitare – Inxhinieri elektronike
70
Master profesional - Inxhinieri informatike
30
Master profesional - Teknologji informacioni
30
Master shkencor - Inxhinieri informatike
40
Master shkencor - Telekomunikim
30
Master shkencor – Elektronikë 40
Korçë , Universiteti “Fan Noli” , Fakulteti i Shkencave të Natyrës dhe Shkencave Humane
Diplomë universitare - Teknologji informacioni
120
Master profesional - Teknologji informacioni
30
Elbasan, Universiteti “A.Xhuvani”, Fakulteti i Shkencave të Natyrës
Diplomë universitare – Teknologji informacioni
150
Master profesional - Teknologji informacioni
150
Elbasan , Universiteti “A.Xhuvani”, Fakulteti i Ekonomisë
Diplomë universitare - Ekonomi informatike
150
Master profesional - Ekonomi informatike
30
Gjirokastër, Universiteti “E. Cabej”, Fakulteti i Shkencave të Natyrëss
Diplomë universitare – Fizikë dhe Teknologji informacioni
170
Diplomë universitare – Matematikë - Informatikë
170
Diplomë universitare – Teknologji informacioni
200
Shkodër, Universiteti “L. Gurakuqi”, Fakulteti i Shkencave të Natyrës
Diplomë universitare – Informatikë
150
Diplomë universitare – Shkenca kompjuterike
120
Diplomë universitare – Teknologji informacioni
150
Diplomë universitare –Informatikë
150
Master shkencor – Shkenca kompjuterike
40
Durrës, Universiteti “A. Moisiu”, Fakulteti i Teknologjisë së Informacionit
Diplomë universitare – Shkenca kompjuterike
80
Diplomë universitare – Sistemet e informacionit
80
Diplomë universitare – Teknologji informacioni
80
Diplomë universitare – Matematikë – Informatikë
80
Diplomë universitare – Informatikë - Anglisht
80
40
Diplomë universitare – Multimedia dhe televizioni dixhital
30
Diplomë universitare – Matematikë dhe Informatikë (Peshkopi)
70
Diplomë universitare –Informatikë – Anglisht (Peshkopi)
70
Master shkencor – Shkenca kompjuterike të aplikuara
120
Durrës, Universiteti “A. Moisiu”, Fakulteti i Studimeve Profesionale
Specialist për rrjet kompjuterash (2 vjet)
60
Informatikë praktike (2 vjet) 30 Durrës, Universiteti “A. Moisiu”, Fakulteti i Studimeve të Integruara dhe Praktikës (FASTIP)
Diplomë universitare – Multimedia dhe Teknologji informacioni (në Anglisht)
25
Tabela 9. Universitetet publike dhe degët e tyre që ofrojnë aftësi për sektorin e TIK-ut12
Të gjithë universitetet private ofrojnë master shkencor në Informatikë; Master për
Informatikë dhe Teknologji, si dhe Inxhinieri Kompjuterike dhe Elektronike.
Universitetet që ofrojnë këto programe master janë: Universiteti i New York-ut në Tianë
(NYUT); Universiteti EPOKA; Universiteti Evropian i Tiranës; Universiteti UFO;
Universiteti Marin Barleti dhe Universiteti Mediterranean.
Kur u pyetën për të bërë dallimin midis nivelit arsimor dhe atij praktik, shumica e
kompanive ishin të kënaqur me Universitetin e Tiranës, si dhe Universitetin e Nju Jorkut
në Tiranë dhe Universitetin Epoka. Megjithatë, ata theksuan nevojën për përvojë
praktike, sepse shumica e nxënësve/studentëve kanë nivelin minimal të përvojës
praktike.
Problemet e ngritura nga përfaqësuesit e universiteteve publike janë:
- Numër i ulët mësuesish, në raportin 1:50; - Infrastrukturë e papërshtatshme (numër i pamjaftueshëm laboratorësh) - Lidhje e dobët interneti; - Nivel i ultë financimesh direkte për kërkim, zhvillim dhe inovacion.
12
Burimi: VKM nr. 565 date 27.06.2013 për kuotat e pranimit dhe tarifat e shkollimit në universitetet
publike. VKM nr. 744 datë 05.09.2013 për kuotat e pranimit dhe tarifat e shkollimit në programet
Master Shkencor dhe Master i Arteve
41
Programet e studimit në universitetet publike Kuota 2013- 2014
Diplomë universitare (Bachelor) – Informatikë 640
Bachelor – Matematikë dhe Inxhinieri informatike 120
Bachelor – Teknologji informacioni dhe komunikimi 220
Bachelor – Ekonomi informatike 416
Bachelor – Inxhinier informatike 100
Bachelor – Inxhinieri telekomunikimi 70
Bachelor – Inxhinieri elektronike 70
Bachelor – Fizikë dhe Teknologji informacioni 170
Bachelor – Matematikë - Informatikë 320
Bachelor – Shkenca kompjuterike 230
Bachelor - Teknologji informacioni 700
Bachelor – Shkenca kompjuterike 120
Bachelor – Sisteme informacioni 80
Bachelor – Informatikë - Anglisht 80
Bachelor – Multimedia dhe televizion dixhital 30
Bachelor –Informatikë – Anglisht 70
Master profesional në Informatikë biznesi 80
Master profesional në Matematikë & Inxhinieri Informatike 50
Master profesional në Teknologji informacioni 305
Master shkencor për Informatikë 60
Master profesional për Inxhinieri informatike 70
Master shkencor për Telekomunikim 30
Master shkencor për Elektronikë 40
Master profesional për Ekonomi informatike 30
Master shkencor për Shkenca kompjuterike 40
Master shkencor për Shkenca kompjuterike të aplikuara 120
Specialist për Rrjet Kompjuterik (2 vjet) 60
Informatikë praktike (2 vjet) 30
Bachelor – Multimedia dhe Teknologji informacioni, në Anglisht 25
Tabela 10. Programet e studimit në universitetet publike
42
Përveç intervistave me aktorët kryesorë, menduam se ishte e rëndësishme të merrnim
edhe mendimin e studentëve për programin e tyre (teorik dhe praktik). Të gjithë
pohuan se ishte e vështirë për ta të njiheshin me pozicionin e ri sepse nuk kanë përvojë
ose, edhe kur kanë bërë praktikë pune, ka qenë plotësisht inefikase. Ata janë të
vetëdijshëm që njohuria e tyre akademike nuk është e mjaftueshme për t’iu përshtatur
nevojave të tregut, veçanërisht në sektorin TIK që ka normën më të lartë dhe të shpejtë
të rritjes në krahasim me sektorë të tjerë të ekonomisë.
Shumica e studentëve të intervistuar u përgjigjën se nuk kanë informacion për
pozicionet e punëve, kriteret specifike për këto pozicione të lira, etj.
Sipas studimit të Risi Albania “Një treg pune në dobi të rinisë shqiptare”, në pesë vitet e
fundit ka 453 studentë për IT dhe 10 studentë për Telekomunikim.
AFP në sektorin TIK
Numri total i nxënësve të regjistruar në shkollat AFP për vitin 2013-2014 është 1913,
nga të cilët 237 janë femra.
Drejtimet e kurrikulës AFP në shkollat publike të AFP-së:
Teknologji informacioni dhe komunikimi(TIK)
Teknologji informacioni dhe komunikimi(TIK) (viti 1)
Teknologji informacioni dhe komunikimi(TIK) (viti 2)
TIK support users (viti 3)
Rrjete të dhënash (viti 3)
Zhvillim website-i (viti 3)
Multimedia (viti 3)
TIK support users (viti 4)
Rrjete të dhënash (viti 4)
Zhvillim Website-i (viti 4)
Multimedia (viti 4)
Teknologji informacioni dhe komunikimi(TIK)
(Pilot -PEM), Shkolla Arben Broci, Shkoder
(TIK) (Pilot -PEM) (viti 1)
(TIK) (Pilot -PEM) (Viti 2)
Elektronike në teknologjinë e automatizimit (Viti 3)
(TIK) (Pilot -PEM) (Viti 4)
Tabela 11. Profilet e kurrikulës AFP në shkollat publike të AFP-së. Burimi: MMSR
43
Studentët e regjistruar në shkollat AFP
Teknologji informacioni dhe komunikimi(TIK) (2013)
Shkolla/vendndodhja
Drejtimet (Profiles)
Studentët e regjistruar
Femra Totali
26 Marsi, Kavajë Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 5 52
Arben Broci, Shkodër
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) (Pilot –PEM
0 51
Industriale Pavarësia, Vlorë
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 12 118
Industriale, Rubik Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 0 63
Mekanike bujqësore, Lushnje
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 0 70
Myrteza Kepi, Kuçovë
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 0 0
Petro Sota, Fier Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 0 160
Profesionale Beqir Cela, Durrës
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 0 127
Profesionale Kolin Gjoka, Lezhë
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 17 106
Profesionale Nazmi Rushiti, Dibër
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 37 108
Profesionale TIK Fan S. Noli, Korçë
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 92 278
Sali Ceka, Elbasan Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 13 102
Shkolla e Mesme Kombëtare Prof. Kamzë
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 31 192
StilianoBandilli, Berat
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 5 39
Teknike EkonomikeHoteleri-turizëm A. Athanas, Sarandë
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 9 61
Teknike elektrike GjergjCanco, Tiranë
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 14 371
Thoma Papano, Gjirokastër
Teknologji informacioni dhe komunikimi (TIK) 2 15
Totali
237 1,913
Tabela 12. Studentët e regjistruar në shkollat AFP TIK në vitin 2013-2014. Burimi: MMSR
Drejtimi i ofruar në këto shkolla është Teknologji informacioni dhe komunikimi (V 1;
V2); TIK Support users, Rrjete të dhënash (Data networks) – Zhvillim Website-i dhe
44
Multimedia (V3); TIK Support Users, Rrjete të dhënash dhe Zhvillim Website-i dhe
Multimedia (V 4).
Shkolla Arben Broci po ofron për herë të parë drejtimin Teknologji Elektronike
Automatizimi (viti 3) dhe TIK (viti 4) me mbështetje nga PEM – GIZ.
Siç shihet në Tabelë, këto shkolla kanë shpërndarje të mirë gjeografike, ndërsa
përfaqësimi i femrave është më pak se 15%.
Kurrikula AFP V 1 + V2:
Niveli i parë (I+II vjet) Drejtimet e nivelit të dytë
(III+IV):
Organizon vendin e punës;
Përzgjedh materialet, veglat dhe pajisjet e punës;
Përdor dhe mirëmban veglat dhe materialet e punës;
Zbaton standardet profesionale;
Zbaton rregullat e sigurisë teknike dhe mbrojtjes së ambientit;
Interpreton vizatimet dhe skemat e thjeshta elektrike dhe elektronike;
Vizaton skema instalimi të rrjeteve kompjuterike;
Interpreton dokumentacionin teknik;
Mat dhe inspekton qarqet kompjuterike dhe qarqet e rrjeteve kompjuterike;
Zbaton skemat e thjeshta me elemente elektrike dhe elektronike;
Mat dhe inspekton qarqet elektrike dhe elektronike;
Bën instalimin fizik të kompjuterëve;
Instalon aksesorët periferik të kompjuterëve;
Instalon programet kompjuterike;
Zëvendëson pjesët e dëmtuara të kompjuterit;
Mirëmban software-ët dhe hardware-ët;
Bën instalimin fizik të rrjetit kompjuterik (LAN) me kabuj;
Bën konfigurimet e thjeshta të rrjeteve kabllore.
TIK users Support
Rrjete të dhënash
Zhvillim website-i
Multimedia
Teknologji Elektrike
Automatizimi
Sistemi AP publik dhe jo publik ofron kurse trajnimi të shkurtra dhe afatmesme nga
disa orë në disa muaj. Ministria e Punës miraton programin, por nuk ka ende një
45
strukturë zyrtare të Niveleve dhe Drejtimeve për AP-në. Megjithatë, ato kanë për qëllim
lehtësimin e të nxënit shpejt me fokus punësimin. Ofruesit e licencuar lëshojnë
certifikata që njihen në territorin e Shqipërisë. Në këtë kontekst, ka nevojë për unifikim
dhe standardizim të këtyre programeve.
Vlen të përmendet që sistemi AFP ekzistues në Shqipëri nuk mund të krahasohet ende
me klasifikimet dhe standardet ndërkombëtare. Mungon një përshkrim i detajuar i
niveleve dhe kompetencave ekzistuese; konceptet jo formale dhe informale të të nxënit
nuk janë bërë ende të vlefshme; ka prova mospërputhjeje dhe mungesë konsistence
ndërmjet niveleve të ndryshme të arsimit profesional dhe mungesë apo përdorim të
kufizuar laboratorësh. Kjo do t’i mundësonte nxënësit për të përftuar njohuri dhe
përvojë praktike dhe do të rriste mundësitë për punësim në kompani të ndryshme jo
TIK, si dhe pozicione fillestare në kompani TIK.
Sipas ekspertëve TIK, ka një ndryshim të madh midis cilësisë së të diplomuarve nga
shkollat e mesme dhe atyre nga universitetet në Shqipëri në krahasim me vendet e
zhvilluara.
Ofruesit kryesorë privatë të AFP-së
Ka 17 shkolla private AFP-je në Shqipëri që operojnë në 10 vendndodhje. Pothuajse të
gjitha shkollat private (përveç Shkollës Teknike Harry Fultz) janë shumë të vogla –
numër i vogël nxënësish të regjistruar dhe drejtimesh të ofruara. Ka rreth 1000 nxënës
që studiojnë në arsimin e mesëm profesional privat dhe pothuajse 70% e tyre janë në
shkollën teknike Harry Fultz në Tiranë për elektro-teknikë, automekanikë, dhe biznes.
Një sërë shkollash private profesionale ofrojnë më pak për shkak të vështirësive
financiare.
Për ta mbushur këtë hendek, shumë donatorë po fokusojnë asistencën e tyre teknike te
shkollat AFP jashtë Tiranës. Një nga përvojat më të mira është Shkolla Austriake “Peter
Mahringer” në Shkodër. Ka rreth 230 nxënës të regjistruar në këtë shkollë, të cilët
përfitojnë nga një program intensiv i kombinuar midis teorisë dhe praktikës. Ky
program ka për qëllim të sigurojë punësimin e nxënësve përmes programeve të
praktikës së punës (internship). Kompanitë që pranojnë praktikantë janë kompani
interneti, kompani vendore të shpërndarjes së energjisë elektrike, kompani
hidrocentralesh, etj. Kjo përvojë mund të shpërndahet edhe te shkollat e tjera teknike
me qëllimin për të përgatitur nxënës në Drejtimin e Teknologjisë së Informacionit. Për
shkak të rëndësisë së këtij sektori për ekonominë, Ministria e Arsimit dhe Shkencës ka
prezantuar kohët e fundit drejtime IT në shkollat e arsimit profesional.
Janë vetëm disa shkolla AFP që ofrojnë kurse IT, si për shembull kurse postsekondare
(në zhvillim) dhe një numër i kufizuar shkollash të mesme private si Instituti Harry
Fultz Institute dhe Shkolla Austriake ‘Pehter Mahringer’ në Shkodër që ofrojnë:
Administrator rrjeti
Programim Software
Teknologji informacioni dhe rrjeti
46
Web designer
Ekziston edhe një grup ofruesish privatë trajnimesh, duke përfshirë CACTUS, TIK
Education, etj. Ata ofrojnë Zgjidhje Trajnimi Individuale, Korporative dhe Qeveritare si
dhe Certifikatë për teknologjitë më të fundit programuese të licencuara nga kompani të
huaja. Disa nga kurset e ofruara janë:
Zhvillim Software përmes sistemeve Microsoft, Cisco CCNA, Oracle, LINUX,
programimit PHP-MsSQL, teknologjive Android
Zhvillues website-sh
Inxhinierë rrjeti
Zhvillues të aplikacioneve për Smartphone
Specialistë për sigurinë e rrjetit
MTA për Administrim Sistemi; MTA për Zhvillim Software-i
II. d Analiza e mangësisë së Aftësive
Meqë shumica e bizneseve janë të përqendruara në zonën Tiranë - Durrës, dihet se përdoruesit e mëdhenj të Teknologjisë së Informacionit dhe të Komunikimit janë të përqendruar në këtë segment, aty ku tregu i punës ofron aftësitë dhe kualifikimet e kërkuara. Situata është më problematike në qytetet e tjera, ku tregu i punës nuk ofron kualifikime të tilla. Është identifikuar si shumë i rëndësishëm prezantimi i profilit të Teknologjisë së Informacionit dhe të Komunikimit në shkollat e Formimit Profesional jashtë Tiranës, në mënyrë që të plotësohen nevojat e kompanive për shërbime të Teknologjisë së Informacionit dhe të Komunikimit. Numri i njerëzve të angazhuar në aktivitete të Teknologjisë së Informacionit (IT) është rritur ndjeshëm gjatë viteve të fundit, për shkak të faktit se ky kualifikim është i nevojshëm në çdo sektor të ekonomisë, duke filluar nga sektori financiar dhe bankar, telekomunikacioni, Ofruesit e Shërbimit të Internetit, kompanitë e mëdha, operatorët turistikë, kompanitë turistike, përdoruesit në shtëpi, etj. Në një studim të kryer nga ILO NES për aftësitë dhe kualifikimin e ndërmarrjeve mikro dhe të vogla në Shqipëri, u analizua niveli i arsimimit për 19,173 punonjës në 964 kompani të intervistuara nga sektorë të ndryshëm, duke përfshirë edhe Teknologjinë e Informacionit dhe të Komunikimit. Pjesa e fuqisë punëtore sipas nivelit arsimor tregon se 34% kanë arsim të mesëm të ulët dhe 47% kanë arsim të mesëm të lartë, ndërkohë që me diplomë universitare janë rreth 16%. Kjo tregon rëndësinë e forcimit të arsimit të mesëm (si në nivelin e ulët edhe në nivelin e lartë) pasi ai përbën më shumë se 80% të fuqisë punëtore. Sipas personave të intervistuar në studim, pozicionet kryesore për teknikë të nivelit të mesëm kërkohen për dizenjimin e web-it, teknikët e mirëmbajtjes së rrjetit dhe operatorët e ndihmës nga zyra. Sipas intervistave, pozicionet e mësipërme janë të mbushura kryesisht nga të diplomuarit e shkollës së mesme teknike ose të diplomuarit e shkollave të mesme të përgjithshme, që kanë pasion shkencat kompjuterike dhe teknologjinë e informacionit. Ndërsa pozicionet e tjera, të tilla si inxhinier i sistemit, programimin i web-it, programim i bazës së të dhënave, zhvillim i aplikimit, menaxher i rrjetit, IT Bankare, dhe Financë, etj., janë të mbushur kryesisht me të diplomuarit nga universitetet, pasuar nga një trajnim intensiv të mbuluar financiarisht nga kompanitë e Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit. Ekspertët e Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit theksojnë se ka një dallim të madh ndërmjet cilësisë së
47
të diplomuarve të nivelit të mesëm dhe të lartë në Shqipëri në krahasim me vendet e tjera të përparuara. Të diplomuarit universitarë nuk kanë aftësitë industriale, pavarësisht nga numri më i lartë i të diplomuarve në zhvillimin e softuerit, ende kemi një numër të ulët të zhvilluesve të kualifikuar të softuerit, gjë që kufizon zhvillimin e një industrie të IT-së në Shqipëri. Shumica e të diplomuarve në Teknologjinë e Informacionit në universitete përfundojnë në plotësimin e punëve të shërbimit dhe mirëmbajtjes në institucionet publike apo në sektorin privat. Analiza e hendekut të aftësive është kryer në tri nivele: Nivel kompanie/nivel mikro dhe nivel makro.
Nivel Mikro/ Nivel Kompanie:
1) Edhe pse ka një kërkesë e lartë për staf të kualifikuar në sektorin e Teknologjisë
së Informacionit dhe Komunikimit, pyetjet specifike gjatë intervistave
konfirmuan se ekziston një mungesë e komunikimit të ndërsjellë në midis
kompanive të Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit dhe ofruesve të
kualifikuar të aftësive (shkollat / qendrat / universitetet, ekspertët etj.) për të
marrë informacion mbi të diplomuarit nga ofruesit e arsimit dhe trajnimet e
ofruara, si dhe për të reflektuar nevojat e tregut / të biznesit në kurrikulat
përkatëse të ofruesit të aftësive. Ndërsa kompanitë e kuptojnë mirë rëndësinë e
komunikimit të rregullt me nivelet e ndryshme të ofruesve të aftësive, ata
gjenden të zënë rregullisht me menaxhimin ditor të biznesit dhe nuk i kushtojnë
kohë të mjaftueshme këtij komunikimi. Kjo ndodh pasi shumica e kompanive
shqiptare kanë vetëm një pronar të kompanisë që merret me të gjitha çështjet e
biznesit. Ata nuk kanë një staf të dedikuar për t’u marrë me këtë punë. Nga ana
tjetër, pothuajse të gjitha kompanitë e IT-së konfirmuan se ata nuk janë
kontaktuar nga ofruesit e aftësive (arsimi i mesëm, arsimin universitar dhe
qendrat e trajnimit). Asnjë prej tyre nuk ishte kontaktuar nga zyrat e karrierës.
Vetëm një prej kompanive të intervistuara, kompani konsulente e Menaxhimit të
të Dhënave ishte ftuar në mënyrë periodike nga Universiteti Politeknik gjatë
rishikimit ose përditësimit të kurrikulave. Ndërkohë ka një mungesë totale
komunikimi me arsimin të mesëm.
2) Ndërsa për pozicionet më të ulëta, sipas studimit të ILO NES, më shumë se 50%
e kompanive të intervistuara (ata përdorën një mostër prej 964 kompanish që
përfaqësojnë sektorë të ndryshëm të ekonomisë, duke përfshirë Teknologjinë e
Informacionit dhe Komunikimit) e konsiderojnë stafin operativ të
procesit/planit dhe stafin e nivelit elementar me nivel të ulët kualifikimi dhe
përvoje. Këta janë punonjës ose me nivel arsimi të mesëm ose fillor dhe tregojnë
mangësinë e kurrikulave të arsimit të mesëm, në përputhje me nevojat e tregut.
Teknologjia e Informacionit dhe e Komunikimit është një sektor i lidhur ngushtë
me të tjerët si dhe është pjesë e gjithë ekonomisë. Në këtë paragraf ne po i
referohemi stafit operativ që ka nevojë për të mësuar elementet bazë të
përdorimit të kompjuterit apo makinerive / pajisjeve. Ka disa arsye për këtë, siç
48
përshkruhet në ofertën e aftësive, por për t'u përmendur janë: mungesa e
përvojës praktike në arsimin e mesëm; kualifikimi dhe përvoja e pamjaftueshme
e stafit arsimor, si dhe mungesa e interesit nga ata për të rinovuar kurrikulat në
bazë të nevojave të tregut.
3) Ndërkohë që Teknologjia e Informacionit dhe Komunikimit është bërë pjesë e
jetës së përditshme, ende ka ngurrim nga kompanitë jo të fushës së Teknologjisë
së Informacionit dhe Komunikimit për të përdorur produkte dhe shërbime IT
dhe softuere të ndryshme për të rritur efikasitetin dhe produktivitetin në nivel
kompanie. Kjo ndodh ose për shkak të kostos së lartë të produkteve IT, ose për
shkak se nuk kuptohen mirë përfitimet e saj. Ekziston nevoja për rritjen në
mënyrë periodike të ndërgjegjësimit të komunitetit të biznesit për produktet
dhe shërbimet e TIK-ës. Nga komuniteti i donatorëve ka një përpjekje të
vazhdueshme për të sjellë së bashku të gjithë lojtarët që ndërveprojnë në
panaire lokale ose në takime Biznes me Biznes (B2B), por shqetësim mbetet
qëndrueshmëria e këtyre përpjekjeve pas përfundimit të projektit të
donatorëve.
4) Në përgjithësi, është vënë re një nivel i ulët i të kuptuarit të programeve të
stazhit. Kjo po ndodh në të gjitha nivelet, si në kompanitë e Teknologjisë së
Informacionit, edhe tek ofruesit e aftësive (universitetet dhe shkollat). Edhe pse
stazhi është i detyrueshëm për të diplomuarit e vitit të fundit, nuk është ngritur
ende ndonjë sistem vlerësimi për praktikantët dhe një sistem gjurmimi për
studentët e diplomuar. Megjithatë, në të gjitha rastet nuk ka një program të
monitoruar dhe të mentoruar siç duhet përmes kompanive dhe institucioneve
arsimore për shkak të faktit se as kompanitë e as shkollat nuk e kuptojnë vlerën
e përfitimeve praktike që praktikanti merr në nivel kompanie, ku ata përgatiten
dhe aplikojnë këtë njohuri ndërsa punësohen; ndërsa telekomunikacioni dhe
kompanitë celulare mirëpresin rregullisht stazhierë, por pa një program të
veçantë dhe një sistem monitorimi dhe vlerësimi.
5) Mes kompanive të Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit pothuajse
mungon kultura e përzgjedhjes së studentit më të mirë në sistemin e arsimit dhe
ofrimi i një burse me qëllim punësimi. Nëse ky proces do të merret seriozisht,
kompanitë e Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit do të mund të
punësojnë studentët më të mirë, pasi të kenë ofruar programin e stazhit në
kompani për këta studentë.
Niveli Makro:
Universitetet
1) Kurrikula universitare nuk reflekton nevojat e tregut për aftësi Specifike teknike
të tilla si gjuha e programimit (Java, MS SQL, MySQL, Oracle etj.). Të gjitha
kompanitë IT kanë konfirmuar këto nevoja. Kurrikulat universitare ofrojnë
aftësitë e përgjithshme të programimit dhe asnjë nivel minimal të aftësive
industriale. Si rezultat, firmat IT sigurojnë një trajnim në punë 6-12 mujor para
se të diplomuarit e rinj të jenë në gjendje të prodhojnë produkte të vlefshme
industriale. Pra, një hendek kryesor i aftësive është mungesa e aftësive
49
industriale tek të diplomuarit universitare, gjë që rezulton në kosto të larta të
trajnimit në vendin e punës për kompanitë e IT-së.
2) Nevojat e raportuara për aftësitë personale të tilla si menaxhimi i Kohës dhe
Komunikimit Efektiv; Menaxhimi i Projektit; Marketingu dhe Shitjet nuk janë një
komponent i fuqishëm i kurrikulës universitare apo kurrikulës së arsimit të
mesëm. Shumica e këtyre aftësive mund të përftohen përmes trajnimeve private
dhe atyre pas universitare. Shqetësimi i vetëm këtu është cilësia e këtyre
trajnimeve. Janë raportuar dy situata: ose trajnimi është shumë i mirë, por i
shtrenjtë dhe kompanitë nuk mund ta përballojnë dërgimin e personelit të tyre
(sidomos me konsulentët / trajnerët ndërkombëtarë; ose cilësia e përmbajtjes së
trajnimit nuk është aq e mire sa duhet, sidomos me aplikimin praktik.
3) Edhe pse është raportuar një nivel i komunikimit personal midis universiteteve
dhe kompanive të Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit në lidhje me
përditësimin e kurrikulës aktuale, ky ndërveprim nuk është ende i
institucionalizuar rregullisht dhe si një kërkesë nga hartuesit e politikave
(Ministria e Arsimit). Universitetet publike hezitojnë për të krijuar dhe nxitur
këtë komunikim për shkak të mungesës së stimujve, ndërsa zyrat e karrierës
brenda universiteteve ose janë të dobëta, ose mungojnë. Universitetet private
kanë një komunikim më të mirë me kompanitë e Teknologjisë së Informacionit
dhe Komunikimit. Ata ftojnë folës nga këto kompani, por gjithsesi kjo ende
mbetet një qasje personale nga pronarët e universiteteve. Ndërkohë në shkollat
e mesme mungon plotësisht komunikimi me kompanitë e Teknologjisë së
Informacionit dhe Teknologjisë dhe nuk kuptohen nevojat e tregut për pozicione
të ndryshme që mund të jenë të përkthyera në programet shkollore përkatëse.
Edukimi i Mesëm/ Formimi Profesional
1) Kurrikula e AFP nuk po prodhon të diplomuar me njohuri thelbësore, aftësi dhe
kualifikime profesionale për pozicione pune nga ato fillestare tek ato që kanë
nevojë për trajnim në vendin e punës në kompanitë e Teknologjisë së
Informacionit dhe Komunikimit. Sistemi i AFP nuk i pajis të diplomuarit e AFP
me aftësitë e nevojshme për të hyrë në tregun e punës. Mes arsyeve të tjera
është edhe fakti se ligjëruesit / mësuesit nuk kanë stimuj për të përditësuar
rregullisht kurrikulat.
2) Kapaciteti i pamjaftueshëm i stafit menaxherial dhe mësimdhënës në AFP me
njohuritë përkatëse për Teknologjinë e Informacionit dhe Komunikimit dhe
programet e ndryshme. Përvoja Industriale e Bazuar në Punë e shumicës së
Mësuesve të shkollave Profesionale është e vjetërsuar. Shumë mësues dhe
instruktorë në profesionet teknike kanë një përvojë të gjatë që vjen nga fabrikat
e mëparshme shtetërore, por ata kanë mbetur pas në lidhje me zhvillimet e
fundit të teknologjisë dhe industrisë dhe në veçanti me aplikimet e
Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit.
3) Për shkak të gjendjes së dobët në përgjithësi të objekteve dhe pajisjeve, nxënësit
nuk janë në gjendje të njihen nga afër me teknologjitë, mjetet dhe instrumentet e
kërkuara në pozicionet e Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit. Ka
50
mungesë të laboratorëve dhe pajisjeve të teknologjisë që do të përdoren për
qëllime praktike.
4) Ka lidhje të kufizuara ose nuk ka fare lidhje ndërmjet kompanive të sektorit privat
dhe ofruesve të AFP-së, për shkak të mentalitetit të të dy "lojtarëve". Bizneset nuk e
kuptojnë përfitimin e të qenit sa më afër institucioneve arsimore dhe të kërkuarit
të stafit të ardhshëm, ndërsa ofruesit e AFP janë pasivë dhe jo të interesuar për të
qenë pro aktivë. Vetëm 28% e menaxhimit VSS raportuan se ata mbështesin
kompanitë lokale. Kjo marrëdhënie reciproke është shumë shpesh e një natyre
joformale. Kjo nuk ndihmon VSS-të për të rritur cilësinë e programeve të AFP-së
në mënyrë që ato të bëhen të rëndësishme në tregun e punës.
5) Nuk ka mekanizma të qëndrueshme të financimit që mund të mbështesin
përputhjen me nevojat më të fundme të tregut dhe pajisjet laboratorike.
6) Mungesa e kualifikimeve praktike nga nxënësit që përfundojnë shkollat dhe
universitetet e formimit profesional. Duke pasur mundësi të kufizuara për të
ndjekur praktikën, studentët e shkollave dhe universiteteve të formimit
profesional nuk janë të gatshëm për të filluar punë me kapacitetin bazë të
nevojshëm të profesionit.
7) Ende ka në treg një Akademi / Qendër Trajnimi e Teknologjisë së Informacionit
dhe Komunikimit që të mund të lidhë akademinë me biznesin; që të arrijë
praktikat dhe kurrikulat më të mira për të përgatitur specialistët aq shumë të
kërkuar në sektorin e Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit.
Shoqata e Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit
1) Shoqatat e Biznesit (AITA dhe ICT Cluster të themeluara nga GIZ), ende nuk janë
të qëndrueshme; mos financimi nga burime të ndryshme për të forcuar
kapacitetet e tyre për të ofruar lobim dhe avokim për anëtarët e tyre; për të
lehtësuar programin e praktikës ndërmjet anëtarëve të tyre dhe ofruesve të
aftësive; për të marrë rolin udhëheqës për krijimin e ndërveprimit midis
aktorëve të ndryshëm që janë aktive në sektorin e TIK-ës për t'i shërbyer më
mirë komunitetit te Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit.
2) Mungesa e konsultimeve periodike / takimeve midis aktorëve të sektorit të
Teknologjisë se Informacionit dhe Komunikimit. AITA mund të luajë
katalizatorin dhe rolin lehtësues për të bashkuar të gjithë lojtarët dhe për të
identifikuar boshllëqet, si dhe prezantuar zgjidhjet; koordinimi më i mirë dhe
arritja e sinergjisë së punës.
3) Nevoja për të kontrolluar periodikisht furnizimin e tregut, për të identifikuar
kompanitë që ofrojnë trajnimet e kërkuara, dhe për të vendosur një
bashkëpunim me ta (Shkollat AP, universitetet dhe institucionet e trajnimit).
Qeveria
1) Ekziston nevoja për të krijuar politika në nivel ministrie për të mandatuar të
gjitha institucionet që të zhvillojnë programe studimi për studentët me kohë të
pjesshme pasi kjo do të krijojë mundësi më të mira punësimi. Ideja është që të
51
ketë kurse të ndryshme me fokus Teknologjinë e Informacionit dhe Komunikimit
që do i lejonte njerëzit të ndryshonin profesionin e tyre në rast se nuk ka ndonjë
kërkesë në treg dhe të trajnohen / arsimohen në profesione të tjera nëpërmjet
kurseve me kohë të pjesshme. Njësoj si universitetet që ofrojnë programe MBA
për punonjësit në organizata / institucione të ndryshme.
2) Në bazë të hulumtimit në zyrë është vërejtur se arsimi i mesëm dhe universitar
nuk zbaton një sistem/kërkesa për ruajtjen e bazës së të dhënave të studentëve,
si dhe gjetjen e tyre pas përfundimit të shkollës; Kjo do të ndihmojë në krijimin e
bazës së të dhënave të rëndësishme dhe të sakta për të gjetur studentët /
nxënësit pas diplomimit nga shkolla, dhe në vlerësimin e tendencave të
punësimit të tyre të cilat mund të shërbejnë si sistem reagimi për kurrikulat e
tyre.
3) Në vend nuk ka asnjë sistem që ofron stimuj për shkollat e Arsimit dhe Formimit
Profesional për të rritur numrin e studentëve në studimet e Teknologjisë së
Informacionit dhe Komunikimit, që konsideron se aftësitë e TIK-ës janë duke u
bërë një kërkesë e tregut.
4) Megjithatë, ka shumë pak Partneritete Publike dhe Private për ndërhyrje
specifike që synojnë sektorët/nën-sektorët me numër të lartë të të punësuarve.
Ende nuk ka stimuj për shkollat/universitetet që bashkëpunojnë me sektorin
privat dhe përditësojnë kurrikulat në bazë të nevojave më të fundit të tregut.
Mësuesve/lektorëve nuk u ofrohen stimuj për kurrikulat më të kualifikuara dhe
të orientuara drejt tregut të punës / të përditësuara. Duke u paguar pothuajse
me të njëjtën pagë, nuk jepen stimuj për ata që i përditësojnë kurrikulat / ose i
rifreskojnë ato.
5) Nuk ka ende një bashkëpunim të institucionalizuar midis bërësve të politikave,
institucioneve publike dhe private dhe shkollave, bizneseve dhe shoqatave në
mbështetje të zhvillimit /përditësimit të kurrikulave të AFP.
6) Pjesëmarrja e industrive në Bordet Rregullatore nuk është e formalizuar.
7) Ka një mungesë të plotë të stimujve për institucionet arsimore për të lehtësuar
krijimin e shoqërive të reja pasi ato mund të shërbejnë si qendër inkubator për
të ofruar infrastrukturën e duhur dhe mbështetje teknike.
8) Raportohet se ekziston mungesa e politikave për të mbështetur bursat për
studentët e shkëlqyer të Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit dhe një
mungesë totale e Sistemit të Shpërblimit për arsimin më të mirë të ofruar në
fushën e Teknologjisë së Informacionit dhe Komunikimit; Kjo do të krijojë
besueshmëri dhe do të stimulojë konkurrencën ndërmjet ofruesve të aftësive
për të ofruar programe më të mira arsimimi / trajnimi;
9) Inovacioni ende mbetet nën nivelin Europian. Edhe në rajon Shqipëria mbetet
pas vendeve fqinje në drejtim të fondeve për Kërkim dhe Zhvillim dhe të
inovacionit;
10) Donatorët janë më të përfshirë në sistemin arsimor (mbështetjen e programeve
për arsimin e mesëm), ndërsa mungon një program i Trajnimit të Trajnerëve për
52
të trajnuar një kuadër të specialistëve që mund të ofrojnë trajnime specifike të
bazuara në nevojat e kompanisë.
II. e Rekomandime/ndërhyrje të ardhshme në sektorin TIK
Bordi industrial për TIK
Cila do të ishte
ndërhyrja
Ngritja e një ‘bordi industrial’ për sektorin TIK, një komitet që do të
organizojë takimet periodike të aktorëve kryesorë apo të grupeve të
punës së nën-sektorëve, në varësi të nevojave aktuale.
Mbështetja e zhvillimit te aftësive në të gjitha nivelet duke rishikuar
kurrikulat rregullisht, duke përmirësuar qasjet e praktikës
(internship) dhe diskutim sistematik të problemeve të burimeve
njerëzore.
Nxitja e bashkëpunimit ndërmjet organizatave publike dhe private /
strukturave që kanë akses në rajonet dhe sektorët / nën-sektorët e
synuar.
Përmirësimi i cilësisë së kurrikulës së ofruar / identifikimi i kurrikulës
së re të kërkuar nga sektorët privatë.
Arsyeja për ndërhyrjen Ka shumë iniciativa nga qeveria, komuniteti i biznesit dhe shoqatat e
biznesit, institucionet e ndryshme arsimore dhe projekte nga donatorë
për të mbështetur sektorin TIK. Megjithatë, është e dukshme mungesa
e koordinimit midis aktorëve të ndryshëm që do të kanalizonte
mbështetjen teknike dhe financiare, do të sillte sinergji të përpjekjeve
dhe do të ndikonte zhvillimin e ekonomisë duke pasuruar sektorin dhe
arsimin në fushën e TIK-ut.
Cili do të ishte input-i
konkret nga
RisiAlbania?
- Mbështetje me ekspertizë për identifikimin e modelit të duhur.
- Mbështetje me ekspertizë për identifikimin e partnerëve anëtarë të
bordit.
- Mbështetje me ekspertizë për ngritjen e modelit / bordit me
modalitetet e operimit dhe të komunikimit.
- Mbështetje për hapat e parë të themelimit sipas modelit të
identifikuar.
- Mbështetje e aktiviteteve të para të bordit.
Cila do të ishte qasja e
zbatimit?
Bashkëpunim i koordinuar ndërmjet PROTIK, AITA, organizatave
lokale dhe rajonale, ofruesve privatë dhe publikë të trajnimeve,
shkollave AFP, universiteteve, ekspertëve dhe agjencive dhe
programeve të tjera.
Partneri/ët potencialë PROTIK mund të shërbejë si katalizator për shkak të misionit dhe
ekspertizës teknike që PROTIK po zhvillon përmes mbështetjes së
donatorëve apo komunitetit të biznesit. Siç përmendet më parë,
PROTIK është një shembull i qartë i PPP-së dhe ka kapacitetet fizike
dhe njerëzore për ta luajtur këtë rol – qoftë për të ngritur fonde për
iniciativa specifike ose për të lehtësuar aktivitete të ndryshme ku
53
mbizotëron roli koordinues. PROTIK ka filluar të luajë këtë rol duke
organizuar tryeza të rrumbullakëta ‘Talk Hard’. Për zhvillimin e
mëtejshëm të këtij mekanizmi nevojitet mbështetje, që ky rol të
strukturohet dhe organizohet në mënyrë strategjike.
Dëshirojmë të theksojmë disa prova që tregojnë se PROTIK mund të
jetë një fushë potenciale për ndërhyrje.
Ndërhyrje të tjera
1) Ka shumë fusha ku kemi identifikuar mangësi të aftësive të mbështetura nga
PROTIK:
o Inkubator/përshpejtues për sipërmarrësit e rinj në TIK. Promovimi i
inovacionit dhe sipërmarrjes është një nga faktorët kryesorë kontribuues në
zhvillimin e sektorit TIK. Si rrjedhojë, një ndërhyrje në mbështetje të
sipërmarrësve aspirues dhe ekzistues do të ishte një kontribut me ndikim.
Ekosistemi i sipërmarrjes në Shqipëri nuk ka struktura
inkubatori/përshpejtimi që mund të ofrojnë mbështetje 24 orë për
sipërmarrësit. Risi mund të krijojë partneritet me Protik, AIDA dhe Ministrinë e
Inovacionit dhe Administratës Publike për të krijuar një inkubator/program
përshpejtues për sipërmarrësit TIK.
o Programe praktike pune (intership) që kanë për qëllim të krijojnë ura lidhëse
midis kërkesës dhe ofertës në tregun e punës, duke asistuar të gjithë aktorët që
kontribuojnë drejt kryerjes së qasjes së praktikës së punës. Kjo ndërhyrje mund
të ishte një shembull i praktikave efektive që mund të përdoren nga
universitetet shtetërore dhe nga komuniteti i biznesit në fushën TIK, si dhe
mund t’i japë studentëve mundësinë për një hyrje më të lehtë në tregun e
punës. PROTIK ka një rrjet të gjerë kontaktesh dhe promovon vazhdimisht
krijimin e rrjeteve profesionale dhe partneriteteve, duke shërbyer si një
laborator i përsosur praktike për stafin e subjekteve të lidhura me TIK dhe për
përpjekjet e tyre për të krijuar strukturat e duhura për menaxhimin efektiv të
praktikës së punës. Do të jenë tetë deri në dymbëdhjetë studentë që do të
kryejnë praktikën njëkohësisht. Praktika do të jetë nga një deri në tre muaj, në
varësi të nevojës aktuale të qendrës, kompanive partnere, projekteve të
zbatuara, dhe aftësisë së universiteteve për të ofruar praktikantë.
o Business Speed Dating (takime për nxitje të biznesit) për të lehtësuar krijimin
e lidhjeve dhe mundësi të reja ndërmjet biznesmenëve dhe sipërmarrësve të
rinj. Ky aktivitet lejon sipërmarrësit e rinj të përdorin një strukturë të
formalizuar për të zgjeruar rrjetin e tyre profesional, për të bërë mentorë të
vërtetë dhe për të takuar njerëz të suksesshëm, me qëllim përmirësimin e
aftësive që u duhen për të përmirësuar bizneset dhe karrierat e tyre.
o Optimizim i motorit të kërkimit është trajnim që mbështet menaxherët e
website-ve për të pasur vizibilitet të lartë dhe të listojnë website-t e kompanive
përmes strategjive novatore për optimizim të punës.
o Start up Weekend Tirana thekson idetë e reja për krijimin e kompanive start up
dhe vlera e vërtetë e këtij modeli është mësimi përmes krijimtarisë, zhvillimit të
rrjeteve dhe gjetjen e bashkëthemeluesve potencial, konfirmimin e ideve,
54
eksperimentimit në një mjedis të ri pa risk, hedhjes së hapit të parë dhe fillimit
të një kompanie start up brenda 45 orëve.
2) Mbështetje për zyrat e këshillimit të karrierës në universitete për të lehtësuar
komunikimin midis universiteteve dhe kompanive TIK.
3) Zhvillimi i kurrikulave postsekondare për multi-media. Partner potencial:
Shkolla Beqir Cela, Durrës.
4) Prezantimi i kurrikulave IPTV në shkollat e mesme AFP. Partner potencial:
Albtelecom.
5) Stimujt për mësuesit/lektorët për të përditësuar rregullisht kurrikulat përkatëse.
Stimuj mund të jenë të formave të ndryshme. Kërkohet një studim i mëtejshëm për
të identifikuar se cilat janë stimujt e duhur.
6) Nxitja e bashkëpunimit ndërmjet shkollave AFP dhe kompanive private duke
krijuar ambientin ku mund të ulen së bashku dhe të diskutojnë shqetësimet dhe
problemet e përbashkëta. Në këtë fazë do të ishte me rëndësi fillimi i bashkëpunimit.
Kjo mund të ndodh në nivel bilateral, një me një, ose përmes tryezave të
rrumbullakëta me aktorët, ku mund të diskutojnë sipas një axhende specifike me
fokus: së pari, të sjellin së bashku palët, të diskutohen shqetësimet e përbashkëta me
qëllim gjetjen e zgjidhjeve. Ky rol lehtësuesi mund të luhet nga AITA, Protik,
Ministria apo donatorët. Tryezat e rrumbullakëta të organizuara si pjesë e këtij
studimi janë shembuj të mbledhjes së aktorëve dhe palëve të interesuar në një
tryezë.
7) Mbështetje për procesin e formalizimit të marrëveshjeve ndërmjet
universiteteve dhe kompanive private dhe aktorëve të tjerë për përdorimin e
laboratorëve dhe burimeve.
55
III – SEKTORI I TURIZMIT
III. a Vështrim i përgjithshëm i sektorit të turizmit
Industria e turizmit në Shqipëri përbëhet nga sipërmarrje të vogla dhe të mesme, dhe
mund të kategorizohet nën dy nën-sektorë kryesorë:
Hotele dhe Restorante 10,00013
Operatorë turistikë 600-70014
Sipas Këshillit Botëror të Udhëtimeve dhe Turizmit, kontributi i sektorit të turizmit në
PPB-në e Shqipërisë për vitin 2013 ishte 68.1 miliardë lekë (4.8% e PPB), dhe
parashikimi është 5.5% deri në 71.9 miliardë lekë në vitin 2014. Kjo reflekton kryesisht
aktivitetin ekonomik të sektorëve të tillë si hotelet, agjencitë e udhëtimit, agjencitë
linjave ajrore, dhe shërbime të tjera për transportin e pasagjerëve (me përjashtim të
shërbimeve të udhëtarëve). Por përfshin edhe aktivitetet e restoranteve dhe industrive
të shërbimeve për kohën e lirë që mbështeten drejtpërsëdrejti nga turistët.
Sipas të dhënave nga INSTAT, në fund të vitit 2013 ka pasur 17,825 kompani të
regjistruara për shërbim akomodimi dhe ushqimi. Për shkak të nivelit të lartë të
informalitetit në këtë sektor, është e vështirë të mblidhen të dhëna të sakta për nën-
sektor, veçanërisht për sa i përket operatorëve turistikë.
Sektori i udhëtimeve dhe turizmit është një punëdhënës shumë i madh, veçanërisht i të
rinjve. Ky sektor gjeneroi 41,000 vende pune në vitin 2013 (4.3% e punësimit në total)
dhe parashikohet të rritet me 5.2% në 2014 deri në 43,500 (4.4% e punësimit në total).
Këtu përfshihet rekrutimi nga hotelet, agjencitë e udhëtimeve, të linjave ajrore dhe
shërbimeve të tjera për pasagjerë. Por përfshin edhe aktivitetet e restoranteve dhe
industrive të shërbimeve për kohën e lirë që mbështeten drejtpërsëdrejti nga turistët.
Kontributi total i udhëtimeve dhe turizmit në rekrutim (duke përfshirë edhe ndikimin
më të gjerë nga investimet, zinxhiri i ofertës dhe të ardhurat e gjeneruara) ishte 146,500
vende punë në vitin 2013 gjatë pikut të sezonit (15.2% e punësimit në total) dhe
parashikohet të rritet me 4.1% në vitin 2014 në 153,000 vende pune (15.6% e
punësimit në total). Sipas të dhënave informale nga Shoqata e Turizmit Shqiptar,
punësimi jashtë sezonit arrin në 60.000 vende pune; pothuajse gjysma e sezonit të lartë
turistik. Sipas ATA-s, nuk ka të dhëna të sakta për normat e punësimit në këtë sektor
sepse mangësitë në ligjin ekzistues (në proces ndryshimi) mbi punët sezonale dhe
informalitetit të lartë të sektorit.
13
Numri i hoteleve dhe restoranteve të treguar nga ATA gjatë intervistës 14
Numri i operatorëve turistikë të treguar nga ATA gjatë intervistës
56
Sipas raportit të RisiAlbania për përzgjedhjen e sektorëve, hotelet dhe restorantet kanë
punësuar më shumë se 40,000 punonjës, ndërsa shërbimi i transportit turistik dhe
shërbimet turistike kanë më shumë se 12,000 punonjës.
Tabela 13 Diagram e sistemit të tregut në sektorin e turizmit
Diagrama matricë e tregut të aftësive për sektorin e turizmit shpjegohet më hollësisht
përgjatë këtij studimi.
III. b Kërkesa për aftësi në turizëm
Gjatë këtij studimi ne intervistuam kompani të ndryshme private (hotele, restorante,
agjenci udhëtimi, operatorë turistikë), ofruesit e kualifikimeve, ekspertët dhe palët e
interesit, si Ministria e Turizmit dhe Planifikimit Territorial, ATA (Shoqata Shqiptare e
Turizmit), Shoqata e Operatorëve Turistikë, etj.
Kualifikimet e kërkuara variojnë nga niveli operacional në kompani, deri në aftësitë
teknike dhe ato personale. Shumica e individëve të intervistuar janë përgjigjur që të
rinjtë që vijnë nga shkollat e Arsimit dhe Formimit Profesional (AFP) të turizmit dhe të
mikpritjes nuk kanë përvojën praktike dhe kanë nevojë për trajnime të mëtejshme në
kompani.
Shumica e trajnimeve për aftësitë personale dhe për punët me kualifikim të ulët në
kompani ofrohen nga burimet e brendshme të kompanisë. Vetëm disa hotele dhe
restorante të mëdhenj e blejnë këtë shërbim nga trajnerë të jashtëm. Shumica e
kompanive nuk kanë një departament të Burimeve Njerëzore dhe kjo detyrë kryhet
Diagramë e Sistemeve të Tregut të Turizmit
Arsimi
Informacioni
Kuadri rregullator
për AFP Standardet
(standardet e, certifikimit,
renditja)
Rregullat dhe normat informale
Supporting Functions
Rregullat
Oferta për Aftësi
Vendosja dhe zbatimi i rregullave
Funksioni Bazë
Informimi dhe komunikimi
Ministria e Zhvillimit të Territorit dhe Turizmit
Universitetet
Hotelet, Restorantet;
Operatorët Turistikë; Shtëpitë e pritjes,
Agjencitë e udhëtimit
Organizatat anëtare: ATA
Organet përfaqësuese
Aktorët
Koordinimi
Transparenca
Përfaqësimi
Kontrolli
Zbatimi
Komunikimi
Llogaridhënia
Novacioni
Funksionet mbështetëse dhe rregullat që përmirësojnë eficencën e tregut
Aftësitë dhe kapacitetet
Kuadri rregullator
për TIK
Shërbimi i këshillimit
Kërkesa për Aftësi
Shoqata e Operatorëve
Turistikë
57
kryesisht nga pronari (në kompanitë e vogla dhe të mesme), dhe/ose është nën
vëzhgimin / kompetencat e menaxherit në të mëdhatë.
Kompanitë e intervistuara u pyetën për metodat e trajnimit të përdorura nga bizneset e
tyre gjatë dy viteve të mëparshme. Trajnimi më i zakonshëm i stafit përdorte teknikat e
trajnimit brenda kompanisë (70%), të ndjekura nga mentorimi / stazhi (65%) dhe
mbledhjet e punës (workshop)/seminaret (60%). Për stafin drejtues/ menaxheret, më
të zakonshmet ishin mbledhjet e punës/ seminaret (70%) dhe trajnimet teknike (10%).
Për pozicionet e nivelit të lartë dhe ato menaxheriale kompanitë preferojnë të punësojnë
staf të kualifikuar dhe vetëm në raste të veçanta, të tilla si në futjen e pajisjeve dhe të
teknologjive të reja, ata do të paguajnë për të zhvilluar më tej aftësitë e tyre.
90% e kompanive të intervistuara kanë dëshirë të zhvillojnë aftësitë e stafit të tyre të
brendshëm, por ata nuk kanë bashkëpunim të qëndrueshëm me ofruesit privat dhe /ose
publik të AFP-së, për shkak të mungesës së besimit në shërbimet që ata ofrojnë, nivelin e
ulët të informacionit dhe bashkëpunimit mes tyre, ‘efektivitetit të kostos’, qëndrimit të
pa interesuar të pronarëve në zhvillimit e aftësive të stafit të tyre si një instrument për
të zhvilluar biznesin e tyre. Duket si një kontraditë e cila është e vërtetë nga momenti që
kompanitë private përgjigjen “po, ne duam të zhvillojmë më tej aftësitë e stafit tonë; por
Jo ne nuk investojmë për këtë.”
Praktika e pagesës së trajnimit të stafit të tyre për zhvillimin e aftësive është e kufizuar
për shkak të:
- frikës që sapo të trajnohen dhe të aftësohen ata mund ta lënë kompaninë dhe/ose të
gjejnë një punë tjetër, ose të hapin vetë një biznes të ri.
- Disa nga strukturat turistike (hotelet, restorantet) punojnë vetëm disa muaj në vit, për
këtë arsye ata e konsiderojnë vetëm si shpenzim investimin në trajnimet e punonjësve
sezonalë. Kjo përvojë është shumë e zakonshme për punë të tilla si kamerierë,
recepsionistë, sanitarë, pastrim, etj.
- Frika se sapo të trajnohen ata do të largohen nga kompania dhe do të hapin biznesin e
tyre duke rritur në këtë mënyrë konkurrencën (p.sh. Kompanitë e Operatorëve
Turistikë). Shoqata e Operatorëve Turistikë e sheh këtë eksperiencë si mjaft të
zakonshme kohët e fundit për shkak të informalitetit të lartë në këtë sektor dhe sepse
kostot dhe kërkesat e ligjit për hapjen e një agjencie udhëtimi janë minimale dhe nuk
kërkojnë përpjekje të mëdha dhe/ose investime.
Praktikat e stazhit nuk merren gjithnjë seriozisht nga biznesi dhe në shumicën e rasteve
ata nuk kujdesen për zhvillimin e aftësive të të trajnuarve, por i konsiderojnë ato si punë
sezonale me kosto të ulët. Vetëm kompanitë e mesme dhe të mëdha po implementojnë
disa skema stazhi në bashkëpunim me shkollat publike dhe private të arsimit
profesional dhe ata e konsiderojnë stazhin si një instrument për të punësuar staf të ri.
Të intervistuarit dhanë shumë arsye se përse kompanitë hezitojnë të pranojnë stazhierë.
E para dhe më e rëndësishmja, studentët nuk janë të mirë-trajnuar për të kryer detyra
që do të ishin të dobishme për biznesin. Kjo shpesh rëndohet nga një tjetër problem i
cituar nga menaxheret, që ishte se studentët kanë pritje jo realiste për punët që do të
kryejnë, pasi nuk duan të kryejnë detyrat e ‘nivelit fillestar’ si dhe nuk duken të
përkushtuar ndaj punës.
58
Menaxherët treguan që kohëzgjatja e shumicës së stazheve (1 deri 2 muaj) nuk është e
mjaftueshme për ta që të mësojnë detyrat kyçe dhe të integrohen me stafin. Duke e ditur
këtë, menaxherët shpesh nuk investojnë në kohë për t’i trajnuar ata.
Kanalet më të zakonshme të rekrutimit të stafit të ri janë ‘tradicionalet’ nëpërmjet
rekomandimeve, por ka një prirje në rritje për të bashkëpunuar me kompanitë e
Burimeve Njerëzore. Për këtë arsye, kompani të ndryshme të Burimeve Njerëzore po
diversifikojnë së fundmi portofolin e tyre duke ofruar kurse afatshkurtra bazuar në
kërkesën e kualifikimit që ata identifikojnë nga kompanitë private. Disa nga kurset e
ofruara janë: kujdesi për klientin, menaxhimi i kohës, marketimi, gjuhët e huaja, etj.
1. Operatorët turistikë dhe agjencitë e udhëtimit kanë zbuluar se shumica e stafit të
ri të punësuar nuk ka aftësi të mbikëqyrë funksione specifike të tilla si biletat dhe
faturat; aftësinë për të kontrolluar cilësinë e punës; aftësinë për të monitoruar çmimin,
apo aftësinë për të sugjeruar mënyra për të kanalizuar proceset dhe për të siguruar në
këtë mënyrë një shërbim të shkëlqyer. Arsyeja kryesore sipas tyre është oferta me cilësi
të ulët e shkollave të arsimit dhe formimit profesional.
Gjatë intervistave gjithashtu u identifikua që:
3%-5% e njerëzve punojnë në nivel menaxherial ku kërkohet një diplomë e nivelit
master dhe 5- 8 vjet përvojë pune.
25%-35% e njerëzve punojnë si këshilltarë udhëtimi, ne administratë, kontabilistë/
financierë, ku kërkohet një diplomë universitare/master dhe 5 vjet përvojë pune.
50%-60% e njerëzve punojnë si operatorë biletash, shitjesh, marketingu, organizatorë
turesh turistike, ku kërkohet një diplomë universitare dhe një certifikatë e veçantë, dhe
3-4 vjet përvojë pune.
Nga intervistat rezultoi se në dy vitet e fundit rekrutimet më të larta kanë qenë për:
- Operator turistikë
- Agjent udhëtimi
- Staf administrativ
Rekrutime të ngjashme priten të jenë të kërkuara gjithashtu për dy vitet e ardhshme.
Kompanitë e intervistuara thanë se studentët që vinin nga arsimi profesional nuk kanë
aftësitë e duhura dhe praktike për të kryer punën. Ndërkohë që kurset e specializuara të
trajnimit shihen si një mënyrë për të ecur përpara, ku kompanitë janë ende skeptike për
të investuar vetë në formimin e stafit të tyre.
Disa nga kualifikimet dhe aftësitë e kërkuara të identifikuara nga intervistat dhe
diskutimet në grup / takimet e punës janë:
Aftësitë e menaxhimit të kohës
Aftësi menaxhimi
59
Guidat e certifikuara turistike në nivel vendor
Rrjedhshmëria verbale dhe njohja e gjuhëve të huaja
Aftësitë gjuhësore të biznesit të operatorëve turistikë / guidave turistike
Aftësitë e prerjes së biletave elektronike të operatorëve turistikë
Njohja e destinacionit të produktit turistik për menaxherët e turizmit
2. Hotelet, restorantet, kompanitë e kateringut. Një informacion shumë interesant u
zbulua gjatë intervistave dhe workshop-it për perspektivën e ardhshme të zhvillimit të
aftësive. Duke marrë parasysh faktin që turizmi shihet si sektor prioritar për Shqipërinë,
ata kanë shumë besim që sektori do të zgjerohet në vitet e ardhshme dhe kjo do të rrisë
kërkesën për staf të kualifikuar.
Nga intervistat rezultoi se në dy vitet e ardhshme punësimet më të larta kanë qenë për
pozicionet:
Kamerierë / baristë
Kuzhinier (shef kuzhine/asistent)
Staf administrativ.
Punësime të ngjashme priten të jenë të kërkuara edhe për dy vitet e ardhshme.
Përgjigjet e kompanive lidhur me vështirësitë e plotësimit të vendeve të lira të punës në
dy vitet e fundit ishin shumë interesante: 42% treguan që ata në fakt kishin përjetuar
vështirësi. Duket se vështirësi të tilla do të rriten me rritjen e industrisë së turizmit në
Shqipëri. Më rëndom ata cituan një ‘mungesë të aplikantëve me aftësitë e duhura”
(30%). Përgjigja e dytë më e zakonshme ishte “mungesa e përvojës së duhur të punës”
(22%). E treta (20%) u citua “mungesa e institucioneve që përgatisin specialistë”.
Vështirësi të tjera në rekrutimin e stafit të ri, të përmendura gjatë intervistave, janë:
- Mungesa e përgjithshme e aplikantëve të interesuar
- Imazhi i keq i sektorit/profesionit
- Mungesa e Burimeve Njerëzore / Përvoja e pajtimit në punë
- Puna sezonale (vështirësia për të gjetur njerëz të kualifikuar për punë sezonale)
- Mungesa e institucioneve që përgatisin specialistë
Gjatë intervistave u identifikua që, në bazë të funksionit, në kompani ka kërkesa të
ndryshme për sa i përket nivelit të arsimit:
- Vetëm 5% e njerëzve janë të punësuar në nivel manaxherial, që kërkojnë një
diplomë universitare / Master dhe një përvojë pune 5-8 vjet.
- 20%-30% e njerëzve janë të punësuar si Supervizorë / Asistentë / menaxherë
financiar që kërkojnë diplomë universitare, me 0-4 vjet përvojë pune.
- 40%-60% e njerëzve janë të punësuar si shef kuzhine/ recepsionistë – shërbyes,
kamerierë/shërbyes, baristë, roje sigurie, shërbim dhome, dhe që kërkojnë
Diplomë universitare, me 0-4 vjet përvojë pune.
Shumica e kompanive të intervistuara identifikojnë mungesën e aftësisë së kujdesit për
klientin për shumë profesione, aftësitë e komunikimit në të gjitha nivelet e stafit;
60
aftësinë për të ndërvepruar me të ftuarit; monitorimin e standardeve të lehtësirave;
gjuhët e huaja për profesionet në kontakt me turistët e huaj; Guidat e Nivelit Rajonal
të certifikuar dhe trajnuar për të bashkëpunuar / ofruar shërbime cilësore për agjencitë
e turizmit.
Gjatë intervistave me palët e interesit u shpreh nevoja për të vazhduar punën në
zhvillimin e aftësive drejt standardizimit të shërbimeve nëpërmjet:
Markës së Cilësisë dhe/ose Numrit të Yjeve për aftësitë e zbatimit,
Markës së Cilësisë dhe/ose Numrit të Yjeve për aftësitë e vlerësimit,
Trajnerë të çertifikuar për mikpritjen.
Çfarë është Marka e Cilësisë Shqipëria Autentike?15
Për të rritur performancën e sektorit në vitet e fundit janë zhvilluar disa iniciativa me
qëllim rritjen e konkurueshmërisë duke rritur standardet. Ne Prill 2011, projekti
RritjeAlbania i financuar nga USAID lançoi Markën e Cilësisë së Shqipërisë Autentike.
Marka e Cilësisë Shqipëria Autentike vlerëson facilitetet duke përdorur shtatë
dimensione kyçe që së bashku adresojnë kërkesat e udhëtarit për profesionalizëm,
siguri, pastërti dhe komfort, si dhe shfaqjen e praktikave të përgjegjshme turistike.
Hotelet dhe shtëpitë e pritjes duhet të aplikojnë dhe të vlerësohen për të përcaktuar
nëse ato kualifikohen për t’u bashkuar me programin Dhënia e Markës së Cilësisë së
Shqipërisë Autentike. Vlerësuesit klasifikojnë facilitetet duke përdorur një tabelë pikësh
që promovon përmirësimin e vazhdueshëm dhe identifikon epërsinë e cilësisë.
Një raport gjithëpërfshirës, duke përfshirë pikët e marra në bazë të shtatë dimensioneve
kyçe, dorëzohet nga vlerësuesi tek një Komision i pavarur i Dhënies së Markës së
Cilësisë Shqipëria Autentike.
Komisioni rishikon gjetjet, kërkon reagimin e klientit, dhe merr vendimin final për të
dhënë çmimin. Marka e Cilësisë Shqipëria Autentike menaxhohet nga ATA – Shoqata
Shqiptare e Turizmit.
III. d Oferta e Kualifikimeve në Sektorin e Turizmit
Oferta e kualifikimeve në sektorin e turizmit është mjaft e varfër dhe përbëhet nga:
Shkollat publike të arsimit dhe formimit profesional
Qendrat Publike dhe Private të Formimit
Universitetet Publike dhe Private
Shkollat publike të Arsimit dhe Formimit Profesional
Shkollat e Mikpritjes – Turizmit aplikojnë sistemin 2+1+1:
15
http://www.authenticalbania.com/
61
Profilet e kurikulës së AFP në shkollat publike AFP:
Mikpritja – Turizmi
Mikpritja - Turizmi (viti 1)
Mikpritja – Turizmi (viti 2)
Gatimi dhe pastiçeria (viti 3)
Bar-restorant (viti 3)
Turizmi (viti 3)
Recepsionist (viti 3)
Guida turistike (viti 3)
Mikpritja – Turizmi (viti 4)
Tabela 14. Profilet e kurrikulës AFP në shkollat publike AFP. Burimi MMSR
Studentët e regjistruar në shkollat AFP
Mikpritja dhe Turizmi (2013)
Shkolla / Vendndodhja Drejtimet (Profiles)
Studentët e regjistruar
Femra Totali
Hoteleri-Turizëm, Tiranë Mikpritja dhe Turizmi 131 511
Isuf Gjata, Korçë Mikpritja dhe Turizmi
16 101
Profesionale Kristo Isak, Berat Mikpritja dhe Turizmi
5 53
Sali Ceka, Elbasan Mikpritja dhe Turizmi
22 130
Shkolla e Mesme Kombëtare Profesionale, Kamëz
Mikpritja dhe Turizmi 18 185
Shkolla Teknike Ekonomike Hoteleri turizëm A. Athanas, Sarandë
Mikpritja dhe Turizmi
18 84
Shkolla Teknike profesionale Enver Qiraxhi, Pogradec
Mikpritja dhe Turizmi 7 50
Shkolla Teknologjike Hamdi Bushati, Shkodër
Mikpritja dhe Turizmi 12 175
Shkolla Teknologjike Hysen Çela, Durrës
Mikpritja dhe Turizmi 39 375
Shkolla Tregtare, Vlorë Mikpritja dhe Turizmi
5 61
TOTAL 273 1,725
Tabela 15. Studentët e regjistruar në shkollat AFP të lidhura me turizmin 2013-2014. Burimi MMSR
62
Duke iu referuar tabelës së mëposhtme, kërkesa më e lartë është për dy vitet e para
ndërsa viti i tretë ka kërkesa të ulëta për profile të tilla si: gatimi dhe pastiçeria dhe
recepsionizmi; bar-restorant. Vetëm një përqindje e ulët e studentëve janë regjistruar në
vitin 2013 në vitin e katërt për mikpritje-turizëm. Ndërkohë është interesant fakti që
nuk ka studentë të regjistruar në vitin e tretë për profilet e Turizmit dhe të Guidës
Turistike.
Për t’u vënë re është numri i grave të regjistruara në shkollat AFP, 273 në krahasim me
totalin prej 1,725.
63
Niveli I – 2 vjet Niveli II – 1vit Niveli III – 1 vit
- Përdor dhe mirëmban veglat dhe materialet e punës.
- Lexon dhe interpreton dokumentacionin teknik.
- Komunikon me kolegët dhe klientët në mënyrë profesionale. Punon
në ekip.
- Respekton rregullat e higjienës dhe mbrojtjes së mjedisit.
- Zbaton parimet e ruajtjes së duhur të pijeve dhe ushqimit. Bën
punën përgatitore duke përdorur lëndën e parë dhe materialet
ndihmëse.
- Përgatit sallatat dhe gatuan me vezë. Përgatit salcat bazë. Përgatit
koncentrate dhe supën.
- Përgatit miellin dhe asortimentet e miellit. Përgatit asortimentet e
mishit. Përgatit asortimentet me bazë peshku dhe fruta deti.
- Përgatit ëmbëlsira të bëra në shtëpi. Dekoron produktin final.
- Rregullon dhe përgatit sallën e ngrënies. Respekton rregullat për
mikpritjen dhe shërbimin e klientëve.
- Shërben pjatat e nxehta dhe të ftohta. Shërben pijet në restorant
dhe bar. Përgatit pijet e nxehta në bar. Shënon prenotimet nga
klientët.
- Koordinon aktivitetin e recepsionit me sektorët e tjerë të hotelit.
Bën llogaritjet e thjeshta financiare në recepsion.
- Këshillon klientët mbi aktivitetet kulturore dhe destinacionet
turistike. Informon klientët mbi qytetin dhe zonën.
- Pastron dhomat e hotelit dhe pjesë të tjera. Ndjek procedurën e
Specializimet:
*Kompetenca profesionale në GATIM dhe PASTICERI
* Kompetenca profesionale në BAR, RESTORANT
* Kompetenca profesionale në TURIZEM
* Kompetenca profesionale në RECEPSION
* Kompetenca profesionale në GUIDE TURISTIKE
Harton një plan biznesi në lidhje me akomodimin, ushqimit, pijet.
Vlerëson tabelat financiare si mjete matëse të suksetit të
kompanisë. Llogarit kostot me qëllim sigurimin e menaxhimit të
burimeve njerëzore, materiale dhe financiare.
Zbaton kuadrin ligjor për aktivitetet profesionale në hoteleri-
turizëm.
Analizon të drejtat dhe detyrimet e palëve dhe konsumatorëve në
industrinë e hoteleri-turizmit.
Analizon rëndësinë e zhvillimit të turizmit të qëndrueshëm,
mbrojtjes së mjedisit, dhe ndikimin negativ të nxitjes së një turizmi
masiv dhe të pakontrolluar, në përputhje me legjislacionin
përkatës.
Interpreton metodat e sigurisë së cilësisë dhe legjislacionin për
turizmin. Zbaton standardet teknike në aktivitetet profesionale.
Zbaton parimet etike në aktivitetet profesionale.
Analizon tregun e turistëve dhe ndikimet mikro dhe
makroekonomike. Harton një ofertë për ushqim dhe pije sipas
aktiviteteve.
Harton programe dhe oferta për turistët, sipas kërkesës të tregut.
Përdor teknologjinë e informacionit dhe komunikimin në
aktivitetet e veta profesionale në sektorin e hoteleri-turizmit.
Përdor dhe mirëmban instrumentet e punës. Kryen me korrektesë
64
Shkollat e mikpritjes - turizmit aplikojnë sistemin 2+1+1 dhe ofrojnë kualifikimet / aftësitë si vijon:
pastrimit të teshave.
- Respekton standardet profesionale. Respekton rregullat e sigurisë
teknike dhe mbrojtjes së mjedisit.
veprimet kryesore të ndihmës së shpejtë. Zbaton rregullat për
sigurinë në punë dhe mbrojtjen e mjedisit.
65
Oferta e Kualifikimeve nga Universitetet Publike dhe Private
Oferta e Aftësive nga Sistemi i Arsimit të Lartë Publik Quota 2013-2014
Universiteti Aleksandër Moisiu, Durrës, Fakulteti i Biznesit
Diplomë Universitare - Turizëm Arkeologjik
70
Diplomë Universitare - Turizëm Kulturor
70
Diplomë Universitare – Hotele-restorante
70
Universiteti Aleksandër Moisiu Durrës, Fakulteti i Studimeve të Integruara me Praktikën (FASTIP)
Diplomë Universitare – Menaxhim Hoteleri Turizëm (në Gjuhën Angleze)
35
Universiteti Aleksandër Moisiu Durrës, Fakulteti i Shkencave Politike dhe Drejtësisë
Master Profesional në Orientim Turizmi
30
Universiteti i Tiranës,
Fakulteti i Biznesit
Diplomë universitare në Menaxhim Turizmi (me kohë të pjesshme)
40
Master Profesional në Menaxhim Turizmi
30
Master Profesional në Menaxhim Turizmi (Sarande)
50
Master Shkencor në Menaxhim Turizmi
20
Master Profesional në Menaxhim Turizmi
40
Universiteti Bujqësor i Tiranës,
Fakulteti i Gjuhëve të Huaja
Master Shkencor në Komunikim Ndërkulturor dhe Turistik dhe Gjuhë
120
Universiteti Bujqësor i Tiranës,
Fakulteti i Biznesit & Mjedisit
Diplomë Universitare – Menaxhim i Turizmit Rural
80
Universiteti i Korçës Fan Noli,
Fakulteti i Ekonomisë
Diplomë universitare – Menaxhim i Biznesit të Turizmit
100
Diplomë universitare – Menaxhim i Biznesit të Turizmit (Pogradec)
80
Master Profesional në Turizëm 60
Master Shkencor në Administrim Biznesi në Turizëm dhe Mikpritje
Master Shkencor në Turizëm dhe 50
66
Mikpritje
Universiteti A.Xhuvani, Elbasan,
Fakulteti i Ekonomisë
Diplomë universitare - Ekonomi Turizëm
80
Universiteti E.Cabej, Gjirokastër,
Fakulteti i Edukimit dhe Shkencave Sociale
Diplomë universitare - Turizëm 100
Diplomë universitare – Turizëm (kohë të pjesshme)
50
Master Profesional në Turizëm 60
Universiteti Luigj Gurakuqi, Shkodër, Fakulteti i Ekonomisë
Diplomë universitare – Turizëm 120
Trashëgimi Kulturore dhe Menaxhim Turizmi (me kohë të pjesshme)
60
Master Shkencor – Turizëm i Qëndrueshëm
40
Universiteti Ismail Qemali në Vlorë, Fakulteti i Ekonomisë
Diplomë universitare – Menaxhim Turizmi
180
Master Profesional – Sipërmarrje në Turizëm
50
Tabela 17. Burimi: VKM nr. 565 date 27.06.2013 për Kuotat dhe regjistrimin në programet universitare bachelor në universitetet publike VKM nr. 744 date 05.09.2013 për kuotat dhe regjistrimet në Master Shkencor dhe Master Profesional
Universitetet Private:
Universiteti Logos, Tirane (Institucion privat i arsimit të lartë)
Diplomë universitare – Menaxhim Turizmi
Universiteti Marin Barleti, Tiranë
- Diplomë Universitare në Menaxhim Biznesi –Turizëm dhe Turet turistike
Qendrat publike dhe private që ofrojnë kualifikime në turizëm
Ka 10 qendra AFP publike që operojnë në Durrës, Elbasan, Fier, Gjirokastër, Tiranë (Nr.
1 dhe Nr.4), Vlorë, Korçë, Shkodër, Qendra e Lëvizshme për Verilindjen, me një numër
shumë të kufizuar studentësh të regjistruar / të diplomuar nga to.
Ka shumë qendra private që ofrojnë kurse të aftësimit në turizëm dhe mikpritje,
ndërkohë që mbeten të panjohura temat që ato zhvillojnë. Me ligj, qendrat private të
trajnimit nuk kanë ndonjë detyrim që të publikojnë ofertën/kurset e tyre, ndërsa nga
ana tjetër nuk ka një bazë të dhënash të publikuar mbi ‘kush bën çfarë’.
67
Nivelet e regjistrimit në qendrat publike të Arsimit dhe Formimit Profesional varen
pjesërisht nga numri i referimeve për punë-kërkuesit e papunë nga zyrat e punësimit.
Numri i të trajnuarve i krahasuar me numrin e punë-kërkuesve të papunë të regjistruar
në zyrat e punësimit është një tregues i niveleve shumë të ulëta të referimit nga këto
zyra dhe një përqindje e vogël (1-2%) ndjek kurset për mikpritjen dhe shërbimin.
Gjatë këtij kërkimi u identifikuan dhe intervistuan ofrues të ndryshëm kyçë të
kualifikimeve:
Blerimi Lushnje ofron 3+3 muaj kurse gatimi dhe pastiçerie. Qendra u themelua në
vitin 2005 nën projektin ISDO (themeluar nga SDC). Gjatë tre muajve të parë studentët
fitojnë njohuri teorike, ndërsa tre muajt e fundit ata i praktikojnë njohuri të tilla. Kurset
ndiqen jo vetëm nga të rinj nga Lushnja, por edhe nga qytete të tjera të Shqipërisë.
Vlerësohet që mbi 80 studentë diplomohen çdo vit. Pas përfundimit të kursit, 90% e
studentëve punësohen ose janë të aftë të hapin një biznes/restorant.
Instituti Kulinar Neranxi, ofron kurse të ndryshme trajnimi, duke filluar nga 1 muaj
deri në 2 vjet për gatimin (diplomë shefi kuzhinës), pastiçeri, prodhime brumi, barist,
kamerier, etj. Gjatë kurseve studentët mund të ndjekin klasa teknike, të praktikojnë në
laboratorët e shkollës, dhe në shkollën dy vjeçare të kryejnë praktiken në restorante
private. Mbi 90% e studentëve që diplomohen nga kjo qendër punësohen menjëherë pas
përfundimit të shkollës.
ITK (Instituti për Trajnimin dhe Karrierën) është një qendër private që praktikon
stazhet dhe trajnimin në punë në sektorin e turizmit. Bashkë me stazhin qendra ofron
trajnimin në punë mbi kujdesin për klientin, shitjet dhe marketingun në fushën e
turizmit. Qendra ka një rrjet shumë të mirë kompanish private që ofrojnë kryerjen e
praktikës.
III. e Analiza e Mangësisë së Aftësive
Në këtë kërkim analiza e mungesës është kryer në tri nivele: nivel kompanie/ mikro dhe
makro:
Mikro/ në nivel kompanie
Në nivel kompanie identifikohen këto mangësi:
Ka një bashkëpunim të dobët ndërmjet kompanive private dhe ofruesve të
kualifikimeve (shkollat / qendrat / universitetet, ekspertët, etj.), pasi nuk ka
‘borde këshillimore’ të institucionalizuara për të mbledhur kërkesën për
kualifikimet.
Kompanitë nuk kanë informacion të plotë për ofruesit e shërbimeve në nivele të
ndryshme (private/ qendra publike, shkolla profesional, universitete, etj.).
Shumica e kompanive të intervistuara nuk ishin të ndërgjegjshme për
ekzistencën e shkollave të ndryshme publike dhe private të arsimit dhe formimit
profesional dhe qendrave private të trajnimit.
Shumica e kompanive të turizmit janë të vogla dhe të mesme, nën pronësinë e
familjeve dhe që përjetojnë një vizion ‘të shkurtër’ nga pronarët/investitorët për
të formuar burimet njerëzore sipas standardeve ndërkombëtare. Kjo çon në
mungesën e personave në ngarkim të procedurave dhe politikave të burimeve
68
njerëzore brenda kompanive; mungesën e programeve periodike të trajnimit në
punë; vizionin e shkurtër kundrejt zhvillimit të aftësive.
Praktika të dobëta të mbajtjes në punë dhe të motivimit: praktika të burimeve
njerëzore që adresojnë në mënyrë të papërshtatshme mbajtjen e punonjësit ose
një keqrendim i praktikave të burimeve njerëzore me burimet e motivimit të
forcës punëtore.
Kompanitë private gjithashtu mund të punësojnë njerëz të sapo-hyrë në tregun e
punës që dukshëm janë të kualifikuar dhe të trajnuar për punën, por ende kanë
një mangësi në aftësitë e kërkuara. Mungesa e konsultimeve periodike /
takimeve mes palëve të interesit të këtyre sektorëve.
Aspekte të tjera të rëndësishme të identifikuara ishin hezitimi për t’u lidhur me
organizata të biznesit që mund të mbështesin nevojat e industrisë për aftësi
teknike në nivele të ndryshme.
Kur përballen me vështirësi në rekrutimin e punëtorëve nga tregu i jashtëm i
punës në kushtet aktuale të tregut për shkak të mungesës së aftësive të
kërkuara, përvojës së punës, ose kualifikimeve që kërkon një kompani,
kompanitë kanë sjelljen e zëvendësimit, duke punësuar staf që kërkon trajnim të
mëtejshëm.
Ka lidhje të dobët të ‘aftësive teknike në turizëm’ me tregun e punës, të
shkaktuar nga analizat e pamjaftueshme të nevojave të tregut të punës që
orienton ofrimin e trajnimit.
Niveli Makro:
1) Politikat e Dobëta të Formimit të Aftësive në Turizëm: Koordinimi qeveritar
i sistemit të formimit të aftësive ka dështuar në: lidhjen e strategjive të
zhvillimit të turizmit me evoluimin e sistemeve të edukimit dhe të trajnimit;
sigurimin e një përshtatje ofertë-kërkesë ndërmjet studentëve që
diplomohen dhe nevojave të tregut të punës; lehtësimin e ofrimin e rregullt
të trajnimit në punë dhe pjesëmarrjen në formimin e aftësive të komunitetit
të biznesit; dhe në adresimin e politikave, burimeve të informacionit, ose
financiare që kanë sjellë investime të ulëta në formimin e aftësive
profesionale.
2) Dështimet e tregut dhe të institucioneve në krijimin e sistemit te formimit të
aftësive në turizëm, pasi nuk përfshin vendim-marrjen lokale.
3) Shkolla e Arsimit dhe Formimit Profesional shpesh nuk ka autonomi dhe
operon në një sistem mjaft të centralizuar. Në këtë këndvështrim,
autoritetet publike vendore gjithashtu kanë role të rëndësishme për të
luajtur pasi ata kanë avantazhin e të njohurit të kushteve lokale ekonomike
dhe sociale, dhe duke qenë më afër komuniteteve lokale i bën ata të aftë të
identifikojnë grupet e margjinalizuara dhe të përfshijnë palët lokale të
interesit në adresimin e përfshirjes së tyre në tregun e punës.
4) Shkollat e ndryshme të Arsimit dhe Formimit Profesional dhe programet
Universitare kanë kurrikula dhe programe shumë të mira, por industria ka
69
zbuluar që kualifikimet e ofruara në këto shkolla nuk përshtaten me nevojat
e tyre.
5) Aprovimi i kurseve të reja bëhet shpesh, pa konsideruar tregun e punës.
Përpjekjet për të identifikuar nevojat e tregut të punës janë ndërmarrë nga
Shërbimi Kombëtar i Punësimit, i cili ka dështuar në përkthimin në hapa
konkretë të projektimit të moduleve në bazë të kërkesës nga qendrat e
Arsimit dhe Formimit Profesional.
6) Brenda Arsimit dhe Formimit Profesional prezantimi i fushave të reja të
studimit shpesh nuk është i justifikuar për shkak të kapacitetit të ulët
thithës së tregut të punës, veçanërisht në rajonet më të vogla të vendit me
aktivitet të ulët ekonomik.
7) Nuk ka një unifikim të kurrikulës për disa profesione që kërkojnë aftësi të
shumëfishta, të tilla si në turizëm dhe agro-industri.
8) Prania e bizneseve në bordet e shkollave te Arsimit dhe Formimit
Profesional është e kufizuar dhe nuk është e institucionalizuar në të gjithë
sistemin e Arsimit dhe Formimit Profesional.
9) Vështirësia e Menaxhimit të studentëve nga shkollat/ qendrat/etj.
10) Hendeqet e krijuara pas ikjes së donatorëve. Në raste të ndryshme
donatorët e ndryshëm / organizatat ndërkombëtare kanë mbështetur
sistemin e Arsimit dhe Formimit Profesional të Shqipërisë në zhvillimin e
kurrikulave, në investimin në shkollat e Arsimit dhe Formimit Profesional,
në trajnimin e mësuesve, etj., por për shkak të mungesës së qasjeve
sistemike institucionet shqiptare kanë qenë të paafta për të siguruar më pas
qëndrueshmërinë.
- Ka një ligj të ri për turizmin dhe ushqimin që do të sjellë ndryshime të rëndësishme
dhe pritet të përmirësojë sistemin.
- Licencimi i strukturave të turizmit nuk është subjekt i kontrollit të rregullt
periodik.
- Bërësit e politikave nuk mbështesin bashkëpunimin ndërmjet institucioneve
publike, shkollave, bizneseve dhe shoqatave në hartimin/përditësimin e
kurrikulës së Arsimit dhe Formimit Profesional.
- Nuk ka rregulla dhe rregullore që përcaktojnë kritere dhe standarde në turizëm
dhe profesionet e lidhura.
III.e Rekomandime / Ndërhyrje në Sektorin e Turizmit
Bordi industrial për turizmin
Cila do të ishte Ngritja e një ‘bordi industrial’ për sektorin e turizmit për
70
ndërhyrja përmirësimin e aftësive teknike.
Mbështetja e zhvillimit te aftësive në të gjitha nivelet duke rishikuar
kurrikulat rregullisht, duke përmirësuar qasjet e praktikës
(internship) dhe diskutimit sistematik të problemeve të burimeve
njerëzore.
Nxitja e bashkëpunimit ndërmjet organizatave publike dhe private /
strukturave që kanë akses në qarqet dhe sektorët / nën-sektorët e
synuar.
Përmirësimi i cilësisë së kurrikulës së ofruar / identifikimi i kurrikulës
së re të kërkuar nga sektorët privatë.
Arsyeja për
ndërhyrjen
Kualifikimi i ofruar në nivele të ndryshme të arsimit nuk përmbush
nevojat e sektorit privat.
Nuk ka organe të institucionalizuara që të identifikojnë dhe
konsultojnë sistematikisht kualifikimin e nevojshëm që të mund të
prodhojnë rezultate që do të propozonin ndryshime në sistemin
ekzistues të arsimit.
Cili do të ishte input-i
konkret nga
RisiAlbania?
- Mbështetje me ekspertizë për identifikimin e modelit të duhur.
- Mbështetje me ekspertizë për identifikimin e partnerëve anëtarë të
bordit.
- Mbështetje me ekspertizë për ngritjen e modelit / bordit me
modalitetet e operimit dhe të komunikimit.
- Mbështetje për hapat e parë të themelimit të modelit të identifikuar.
- Mbështetje e aktiviteteve të para të bordit.
Cila do të ishte qasja e
zbatimit?
Bashkëpunimi me NAVETQ, ATA, Ministrinë e Mirëqenies Sociale dhe
Rinisë, organizatat lokale dhe rajonale, ofruesit privatë dhe publikë të
trajnimeve, shkollat AFP, universitetet, ekspertët dhe me agjencitë dhe
programet e tjera si GIZ, ETF, ILO etj.
Partneri/ët potencialë - ATA – Shoqata Shqiptare e Turizmit
- NAVETQ
Ndërhyrje të tjera
Trajnimi i trajnerëve për klasifikimin dhe zbatimin e standardeve të
Markës së Cilësisë /klasifikimi i ngurtë (sipas ligjit të ri) për produktet e
reja turistike / trajnimi i lëvizshëm në hotele /bare / restorante / agjenci
etj. Themelimi i skemave PPP për certifikimin e trajnerëve. (partner
potencialë: ATA, aktivizimi i trajnerëve AHLEI).
Pilotimi i një programi të praktikës ( internship) në sektorin e mikpritjes
së bashku me trajnimin në punë (partner potencial: ITK).
Zhvillimi i kurrikulës së edukimit profesional / kurrikulës kuadër për
shkollën e turizmit (partner potencial: qendra Blerimi, Lushnje).
71
Zhvillimi i kurrikulës së posaçme të trajnimit për operatorët e turizmit në
përmirësimin e aftësive të tyre të komunikimit në gjuhë të huaja (Anglisht,
italisht, frëngjisht, gjermanisht, etj.) për shërbimet e turizmit (partnerë
potencialë: Qendra Linkoln në Tiranë; Agjencia Kombëtare për
Promovimin e Biznesit Social në zona të tjera).
Trajnimi në marketim dhe shitje të të mirave lokale ( partnerë potencialë:
ka ofrues të ndryshëm që mund të japin këtë shërbim).
Unifikimi i programit të trajnimit për NJQV-të për ofertën turistikë /
Trajnimi i Trajnerëve dhe bashkëpunimi (partner potencial: ekspertët,
shkollat publike të Arsimit dhe Formimit Profesional)
Themelimi i skemave publike me kupona për të promovuar trajnimin
cilësor dhe përmirësuar kërkesën e bizneseve për kualifikime (partnerë
potencialë: Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë / Ministria e
Arsimit).
72
SHTOJCAT:
Referencat:
Studim i tregut të punës - Miluka, J. RisiAlbania-Projekt Dokument 2013–2017, Shtojca 8;
Punim mbi pozicionin gjinor - Dolly Wittberger, RisiAlbania - Projekt Dokument 2013 –
2017, Shtojca 5;
Studim kombëtar për tregun rural të punës - Ref: UNDP/Adresimi i përfshirjes sociale
përmes arsimit dhe formimit profesional, ILO, Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë;
Strategjia e zhvillimit rural 2014 – 2020, Ministria e Bujqësisë;
Draft Programi i Zhvillimit Rural 2011-2013, Në kuadër të Instrumentit te Ndihmës Para-
Aderimit (IPA), Ministria e Bujqësisë;
Analiza e mangësive të kualifikimeve në TIK, Kosovë, Nëntor 2013;
Analiza e nevojave të sektorëve për aftësi në Shqipëri, 2012- Rama, L. Matja, R.;
Anketimi bazë i ofruesve publik të AFP-së në Shqipëri, 2014- GIZ, ETF;
Ndikimi ekonomik i udhëtimeve dhe turizmit në Shqipëri, 2014 – Këshilli Botëror i
Turizmit dhe Udhëtimeve
Studim fizibiliteti mbi zgjerimin e arsimit dhe formimit profesional postsekondar në
Shqipëri - Werner Heitmann, ILO, Projekti i BE-së IPA 2010;
Ligji Nr.8872, Date 29.3.2002 për arsimin dhe formimin profesional në Republikën e
Shqipërisë;
Vendimi i Këshillit të Ministrave nr. 565 date 27.6.2013 për kuotat e Ministrisë së
Edukimit dhe Sportit në universitete 2013-2014;
Vendimi i Këshillit të Ministrave nr. 744, date 5.9.2013 për kuotat për Master
Profesional dhe Master i Shkencave në universitete 2013-2014;
Transferimi apo mësimi i politikave: Ndërveprimi midis Qasjeve Ndërkombëtare dhe
Kombëtare të Zhvillimit të Aftësive për Hartimin e Politikave në Shqipëri – Sidita Dibra,
Shyqyri Llaci & Jorida Tabaku, Fakulteti i Ekonomisë, Universiteti i Tiranës;
Aftësi dhe Instrumente për menaxhimin e trashëgimisë kulturore dhe turizmit kulturor –
Rrjeti për program master në Menaxhim të trashëgimisë kulturore dhe turizmit në
vendet e Ballkanit (CHTMBAL);
Prezantim me standardet e reja të statistikave të punës ILO: Implikime për strategjinë për
punët e reja dhe aftësitë 2014-2020 - ILO, EU IPA 2010 Project;
Strategjia e punësimit dhe aftësive 2014-2020 - Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë;
Plani i Aksionit për Punësimin e të Rinjve 2010-2013 – ILO;
Grupimi i politikave të arsimit AFP dhe praktikave për përfshirjen dhe kohezionin social në
Ballkanin Perëndimor, Turqi dhe Izrael. Raporti i vendit: Shqipëria– ETF;
Të kuptuarit dhe analizimi i sistemeve të arsimit dhe formimit profesional - Prezantim –
e+i, SDC;
Kërkesa për aftësi në industrinë e turizmit– NSDC;
73
Lista e personave të intervistuar:
1. Emri i organizatës/Institucioni Përfaqësuesi
2. 1 KASH (Këshilli i Agrobiznesit Shqiptar) Enver Ferizaj, president;
Gjon Gaspri drejtor ekzekutiv
3. 2 Ministria e Bujqësisë Tatjana Dishnica, Shërbimi i ekstensionit
4. NAVETQ Sonila Limaj, Drejtor
5. 3 ADAD – Shoqata e Zhvillimit Bujqësor për Rrethet Malore
Hafuz Domi, Drejtor
6. ADAMA – Shoqata Shqiptare Qumësht – Mish Merita Uruci, Drejtor
7. Shoqata AFI Emerald Ballesha
8. Shoqata Domni ne Zhvillim Shkodër, përpunim i thjeshtë i bimëve mjekësore
Sylo Ujka, Kryetar
9. 4 Agritra Vizion,
Ofrues trajnimesh për gratë fermerë sipërmarrëse
Majlinda Hoxha, Drejtor ekzekutiv
10. 5 Qendër burimesh për Perimekulturë dhe turizëm rural
Tom Ndoka; Drejtor
11. 8 Federata e fermerëve Shkodër Isak Bajrami
12. 9 Kooperativa Vreshtarët e Zadrimës Lezhe Zef Pashuku; Kryetar koperative
13. 15
Helios Catering & Gustoso Catering Helton Shkurti, Menaxher
14. 17
SOAL Dairy, Këmishtaj (Lushnje)
Sotir Velo, Pronar
15. 18
Koopfrut 2012, Dibër Veip Shalkurti – Pronar dhe Menaxher
16. 19
Natural Agrofarming CFO – Sonila Collaku
17. 20
Extra Milk Egi Gramo (bashkëpronar)
18. 21
EHW Merkur Leka, Drejtor prodhimi
19. Subashi Olive Oil Ilir Subashi, Pronar
20. Shkalla Olive Oil Shpresa Shkalla, Pronar
21. Shkolla Teknike Harry Fultz &
Kolegji Harry Fultz për AP
Arjan Kapedani, Drejtor
22. 25
Universiteti Bujqësor Renata Kongoli, Dekane e Fakultetit të Bioteknologjisë dhe Ushqimit
23. Universiteti Bujqësor Kapllan Salaj, zëvendës Dekane e Fakultetit të Bioteknologjisë dhe
74
Ushqimit
24. 26
UET Luljeta Minxhozi, Dekane e Fakultetit të Ekonomisë
25. 27
Grumbullim/përpunim/ngrirje Dule (Lushnje) Gazmend Dule (bashkëpronar)
26. 31
Ministria e Zhvillimit Territorial dhe Turizmit Nevila Popa
27. Instituti Kulinar Neranxi Elona Rrapaj, Drejtor
28. Shoqata e Turizmit Shqiptar "ATA" ; Matilda Andoni, Drejtor ekzekutiv
29. Sava Tour Sava M. Pronar/menaxher
30. Meridiana Travel Andi Alimehmeti, Pronar
31. Hotel Sky/ Brauhouse Lesina Kita/ Nevila Alia
32. Hotel Kotoni Admir Rexha, Menaxher
33. Hotel Vlora International Vasilika Hanxhari, Menaxher
34. Fly Restaurant Durrës Katerina Xhelili, bashkëpronar
35. Kompleksi Blerimi Lushnje
Biznes mikpritjeje dhe ofrues trajnimesh
Tatjana Pirro, Pronar and Menaxher
36. High Albania Fisnik Muca
37. Tradita Geg & Tosk, Shkoder Gjon Gilaj, Pronar dhe Menaxher
38. Albania Holidays dmc Kliton Geranxhi, Pronar dhe Menaxher
39. Berati Tours Martin Heusinger, Drejtues biznesi
40. Shoqata e operatorëve turistikë Sadik Malaj, Menaxher
41. Konsultim për Hotele dhe Shërbime Dorian Kaba, Menaxher
42. Hotel Xheko Imperial Eni Xheko, bashkëpronar
43. (Ekspert ) AgjensiaTurizmit AKT Franka Paloka, ish-Drejtor
44. Alma Balliu Open Vision Albania org. Drejtor
45. Klodiana Collaku ACN Albania
46. AMC Elona Kokllari, Supervizore e Rekrutimeve dhe Administratës
47. Albtelecom & Eagle Mobile Klodiana Avdia, Menaxher BNJ
Greta Petro, Departamenti i Zhvillimit dhe Trajnimit
48. Facilitation Gjergji Guri
49. Infosoft Systems Software Developer Erjola Mimani
50. Abcom Altin Leksani
51. Cacttus Mariglen Biti
52. Tring Sokol Shyti
75
53. Microsoft Elvis Cirko, Elona Xhaferri
54. Communications Progress Iris Batalli
55. DM Consulting Dritan Mezini, Drejtor ekzekutiv
56. AITA Dritan Mezini, Drejtor ekzekutiv dhe themelues
57. InfoCall Esmeralda Shimili – Departamenti BNJ
58. P&P/ WIFI Bianca Duro, Drejtor
59. Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë Agron Pellumbi, Drejtor për AFP
60. Protik Edlira Kasaj, Drejtor ekzekutiv
61. Politekniku Tirane Elinda Kajo – Drejtor i Dep. të Shkencave kompjuterike
62. UT, Fakulteti i Shkencave te Natyres Endri Xhina, zëvendës dekan
63. Qendra Kenedi Katerina Kallanxhi, Drejtor
64. Linkoln Centre Aida Repishti, zëvendës president ekzekutiv
65. Shkolla AFP Beqir Cela Durres Bashkim Shkembi, ish-Drejtor
66. Education Business Link Albana Hasanaj
67. ISSAT - Instituti i Studimeve dhe Trajnimeve Edlira Mali, trainer
68. ITK - Instituti i Trajnimeve dhe Karrieres Gentian Drenova, Drejtor ekzekutiv dhe themelues
69. Agjencia "Promovimi i Biznesit Social" Ardita Bonati, Drejtor