Railway PROthe railway business magazine

Year VIII No. 2.6. (96) 2013 Creterea costurilor pentru transport mpiedicdezvoltarea economic

Croaia pe drumul reformei feroviare

Proceduri obligatorii de licitaie pentrucontractele de servicii publice

Transportul public este un element esenial al vieii urbaneInterviu cu Alain Flausch, Secretar General UITP

Mass Transportation

1 June 2013 | www.railwaypro.com

1editors note

?

60- , - . , , , , , , . , . 24 - , , ( ) , . . , .

:

?

, . , , .

, , , , . , , - , , ,

.

( ) , , . , , , , , , .

, , , (, , ) , .

Mai deunzi s-a ncheiat a 60-a ediie a Congresului UITP, desfurat ntr-una din capitalele financiare ale lumii, Geneva. Un ora gazd cu numeroase organizaii internaionale dezvoltate de ONU, care tie s pun n micare un ntreg mecanism de transport public, menit s uneasc periferia cu centrul, cu aeroportul i, nu n ultimul rnd, cu centrul expoziional. Ora situat pe grania cu Frana, Geneva a tiut n timp cum s integreze spaiul ultraperific francez n Conurbaia elveiana. Liniile de transport public unesc 24/24h, un spaiu helveto-francez care a putut astfel s-i creasc nivelul de trai, atrgnd numeroi turiti (business sau de plcere) i mn de lucru calificat, care nu depind de existena unor spaii rezideniale ultracentrale, ci rsfirate ntr-un areal pitoresc. Un transport public metropolitan care a permis o dezvoltare mai degrab pe orizontal dect una pe vertical.

i ntr-un astfel de cadru nu era firesc s se discute despre sustenabilitatea financiar a transportului public i despre relaia

dintre autoritile publice i operatorii de transport?

Anii prelungii de criz ncep s-i pun amprenta pe bugetele operatorilor de transport public, n special n rile n curs de dezvoltare. Considerat de multe ori ca un ru necesar de ctre autoriti, transportul public este mpins n braele unui soi de liberalism economic slbatic, pierzndu-se din vedere rolul de unealt de cretere a urbei sau regiunii.

Discuia dedicat sistemelor de finanare alturi de cea dedicat activitii din Europa Central i de Est au reliefat acest pericol ce amenin, pe de o parte sntatea financiar a operatorilor i pe de alt parte pune n pericol dreptul la mobilitate al persoanelor. Structuri de reglementare a pieelor ce permit activiti semi-pirat, alturi de diminuarea fondurilor necesare exploatrii reelelor, conduc la degradarea parcului de vehicule alturi de obligaia de restrngere a ariei acoperite de serviciile publice obligatorii.

n acest context a fost interesant de

urmrit i dialogul purtat de marii operatori internaionali cu diversele autoriti publice (inclusiv cele europene), pe marginea deschiderii pieelor de transport public, fie prin liberalizare, fie prin licitaii competitive.

O viziune unic lipsete n acest sens, totui un leit-motiv poate fi considerat a gravita n jurul ideii de a redacta contracte flexibile cu viziune ctre viitor, care s permit adaptarea la dinamica pieei, garantnd n acelai timp finanarea acestei activiti importante.

Din pcate, un standard universal acceptat este dificil de redactat, cu privire la nivelul costurilor i a veniturilor directe, ceea ce va contribui n continuare la adncirea crevasei dintre oraele pro-dezvoltare i pro-transport public (poate i mai bogate, dar nu ntodeauna) de celalalte care i vor las concetenii prad fluctuaiilor din trafic i a costurilor ridicate impuse de trasportul individual motorizat.

transportul public - o activitate sustenabil financiar? Issue published with the support of

Romanian Railway Industry Association & Club Feroviar The Railway Business Club

Club Feroviar

2www.railwaypro.com | June 2013

transportul public este un element esenial al vieii urbaneInterviu cu Alain Flausch, Secretar General UITP

content2

Leaders

46

Grile pot fi hub-uri multifuncionale ale oraului

MarKet deVeLoPMent

Criteriile pentru amplasarea staiei sau staiilor, aferente liniilor de mare vitez, n ora trebuie s ia n considerare cerinele optime ale oraului

respectiv i ale cetenilor, precum i pe cele specificesistemului feroviar.

,

.

Railway PROthe railway business magazine

ISSN - 1841 - 4672

Publisher: Editura de Transport & Logistic S.R.L.30, Virgiliu Street, Sector 1 Bucharest, postal code: 010881Tel.:+4 021 224 43 85; +4 021 224 43 87 Mobile: +40 721 723 724Fax: +4 021 224 43 86 E-mail: editors@railwaypro.comWeb-site: www.railwaypro.com

Editors:Elena Ilieelena.ilie@railwaypro.comPamela Luicpamela.luica@railwaypro.com

Production and photo editor:Petru Murean

Department of translations: Alina Vuulicu

Paula BdescuGentil Traduceri SRL

Graphic design:Petru Murean

Layout and DTP:Petru Mureanpetru.muresan@railwaypro.com

Photo:Radu Drgan

Marketing Manager:Cristina Trifoncristina.trifon@railwaypro.com

Advertising Enquiries:advertise@railwaypro.comwww. railwaypro.com/advertise

editors note

statistics

Is public transport financially sustainable?1

Statistici feroviare58

PoLicies & strateGies

PoLicies & strateGies

26

Proceduri obligatorii de licitaie pentru contractele de servicii publice

24

LeX

Tehnologiile inteligente au un rol vital n noile conexiuni i intermodalitate

51Products&technoLoGies

La patru ani de la lansarea strategiei UITP privind dublarea cotei de pia a transportului public pn n 2025- PTx2, rezultalele nu ntrzie s apar, tot mai multe state ncercnd s i adapteze stilul de via, investiiile i politicile ctre creterea i dezvoltarea transportului public. n cadrul ediiei 60 a CongresuluiInternaional UITP (Geneva,26-30 mai 2013), numrul participanilor a nregistrato cretere de 34%. 2025 - PTx2, . , .

Metroul din Teheran n cutare de surse de finanare55

Recentele estimri arat c, decizia privind furnizarea gratuit a serviciilor de transport public din Tallinn a fost corect

40

Negocieri trilaterale cu final fericit: acordul pentru unificarea reelei TEN-T

20

Tirana plnuiete s dezvolte dou linii de tramvai54

Creterea costurilor pentru transport mpiedic dezvoltarea economic

44

Prin proiectele de mare vitez Rusia ncurajeaz industria feroviar s dezvolte produse

18

Grile pot fi hub-uri multifuncionale ale oraului46

Transportul public din Istanbul este pregtit pentru Jocurile Olimpice 2020

43

Transportul electric indi-vidual nu poate fi o ameninare pentru transportul urban pe in

50

Ticketing integrat pentru orae inteligente52

MetroPoLitan

MarKet deVeLoPMent

Franciza sau acordul de concesiune determin reducerea costurilor i optimizarea productivitii

30

Facilitarea unui transport feroviar unitar este esenial32

Croaia, al 28-lea stat al Uniunii Europene34

Croaia de pregtete pentru accesarea fondurilor europene

35

Croaia pe drumul reformei feroviare36

Strategia privind adaptarea la schimbrile climatice o alt provocare n politicile europene

16

Strategia Dunrii nregistreaz progrese22

STOA : cinci obstacole n calea dezvoltrii transportului durabil

48

Investiiile prioritare vizeaz modernizarea Coridorului X

38

Timpul de acordare a finanrilor n cadrul Orizont 2020 este redus cu 100 zile

47

Arabia Saudit planific construirea a aproximativ 9,900 kilometri de cale ferat

60

Calea ferat Iran Armenia ar facilita noi oportuniti de comer n regiune

56

FPC a devenit membru al sistemului european privind informaiile serviciilor de trans-port feroviar de pasageri

57 MobiLity

Integrarea i coordonarea politicilor de transport public53

Meninerea situaiei actuale n transportul public nu este o opiune viabil

39

3 June 2013 | www.railwaypro.com

3content

1 ?

62

30

32

- 28-

34

35

36

-

16

22

38

2020 100

47

STOA : ,

48

44

18

46

2020

43

50

52

9,900

60

-

56

() ,

57

55

,

40

54

24

: TEN-T

20

39

51

5 June 2013 | www.railwaypro.com

noul guvern ar putea anula privatizarea bdZ cargo

buLGaria: Guvernul Bulgariei ar putea s renune la privatizarea diviziei de marf BDZ Cargo, ntruct demararea procesu-lui va pune n pericol prea multe locuri de munc, a anunat noul Ministru al Transporturilor, Danail Papazov.Cu toate acestea, ministrul a declarat faptul c nc nu a fost adoptat o decizie n acest sens, iar situaia urmeaz s fie analizat.n noiembrie 2012, Agenia de Privatizare din Bulgaria a lansat a doua procedur de privatizare a BDZ Cargo, dup euarea primei ncercri. La sfritul lunii aprilie Agenia anunare nc o extindere a datei limit pentru depunerea ofertelor angajante pentru BDZ Cargo, noul ter-men fiind stabilit pentru 10 iunie. Decizia ageniei a fost luat ca urmare a cererilor venite din partea companiilor selectate pentru a participa la licitaie. Termenul limit anterior, care reprezenta de ase-menea o prelungire a termenului iniial, a fost 7 iunie.Pe lista scurt pentru privatizare