RELAZIONE AL RENDICONTO DI GESTIONE E NOTA

INTEGRATIVA ESERCIZIO 2016

Comune di Veroli

Provincia di Frosinone

PREMESSA

Dal 2015 è entrata in vigore, dopo un periodo di sperimentazione della durata di tre esercizi (2012-2014), la riforma della contabilità degli enti locali, ad opera del D.Lgs. 118/2011, successivamente modificato ed integrato, proprio in esito ai risultati ottenuti dalla sperimentazione, dal D.Lgs. 126/2014. L’ingresso previsto dal Legislatore nella nuova contabilità armonizzata è risultato graduale: nell’anno 2015, infatti, gli enti che non hanno partecipato al periodo di sperimentazione hanno avuto l’obbligo di adeguare la gestione ai nuovi principi contabili armonizzati: tutti i fatti gestionali (transazioni elementari) sono stati gestiti quindi secondo le regole contabili nuove. Sono invece stati mantenuti con pieno valore autorizzatorio gli schemi di bilancio già in uso, ovvero quelli previsti dal DPR 194/1996, affiancando, a soli fini conoscitivi, quelli previsti dal D.Lgs. 118/2011. Dal 2016 la riforma è entrata a pieno regime: tutti gli enti locali, sia quelli che hanno partecipato alla sperimentazione, sia quelli che non hanno partecipato, hanno abbandonato definitivamente i vecchi schemi ed adottato esclusivamente gli schemi armonizzati. Numerose sono state le modifiche apportate dal nuovo sistema contabile armonizzato, sia sotto il profilo finanziario-contabile, sia per quanto attiene agli aspetti programmatori e gestionali. Per quanto attiene agli schemi contabili, la struttura del bilancio armonizzato risulta più sintetica rispetto allo schema previgente; l’unità elementare di voto sale di un livello. Le entrate sono classificate in titoli e tipologie, anziché in titoli, categorie e risorse, mentre le spese sono classificate in missioni, programmi e titoli, sostituendo la precedente struttura per titoli, funzioni, servizi e interventi. Conseguentemente anche i documenti necessari alla rendicontazione delle attività svolte durante l’esercizio hanno risentito delle innovazioni introdotte dalla riforma contabile, e risultano quindi più “sintetici”. Già nel previgente ordinamento era previsto che al Rendiconto della gestione fosse allegata una relazione dimostrativa dei risultati. In particolare l’art. 151 TUEL dispone art. 151 comma 6°: “Al rendiconto e' allegata una relazione della Giunta sulla gestione che esprime le valutazioni di efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti, e gli altri documenti previsti dall'art. 11, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118”. L’art. 231 inoltre specifica: la relazione sulla gestione e' un documento illustrativo della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio, contiene ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili, ed e' predisposto secondo le modalità previste dall'art. 11, comma 6, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.”; La necessità, tuttavia, di rendere più espliciti i dati contenuti nel rendiconto, che come detto sopra, sono rappresentati in un documento maggiormente sintetico rispetto al passato, ha indotto il legislatore a specificare ulteriormente, rispetto a prima, il contenuto della citata relazione: pertanto, l’art. 11 comma 6 ne dispone quale debba essere il contenuto minimo.

Il Rendiconto della Gestione è un sistema di documenti tesi a dimostrare i risultati conseguiti durante la gestione, in relazione alle risorse che si sono rese disponibili, ed al corrispondente impiego delle stesse per il raggiungimento degli obiettivi, sia strategici di lungo termine, che operativi di breve e medio termine. I documenti principali che costituiscono il Rendiconto di gestione sono i seguenti: Il Conto del Bilancio Lo Stato Patrimoniale Il Conto Economico La relazione sulla gestione che comprende la nota integrativa. Al Rendiconto sono inoltre allegati i documenti previsti dall’art. 227, comma 5, del TUEL, D.Lgs. 267/2000 e dall’art.11, comma 4 del D. lgs.23 giugno 2011, n.118. Per la stesura della relazione il legislatore non ha previsto uno schema tipico, pertanto, nelle valutazioni sulla gestione, si è cercato di esporre gli argomenti con una struttura simile a quella del DUP, al fine di rendere omogenee e confrontabili le scelte operate in sede di programmazione.

SEZIONE 1

IDENTITA' DELL'ENTE LOCALE

Comune di VEROLI

Provincia di FROSINONE

IL PROFILO ISTITUZIONALE

In questo capitolo si dà una breve descrizione della struttura fondamentale dell’Ente. L’Ente locale secondo quanto previsto dalla Costituzione è un Ente dotato di una propria autonomia, che rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi, ne promuove e ne coordina lo sviluppo. LO SCENARIO

L’individuazione degli obiettivi strategici consegue ad un processo conoscitivo di analisi strategica, delle condizioni esterne all’ente e di quelle interne, sia in termini attuali che prospettici e alla definizione degli indirizzi generali di natura strategica. In particolare, con riferimento alle condizioni interne, l’analisi richiede, almeno, l’approfondimento dei seguenti profili: le caratteristiche della popolazione, del territorio e dell'ambiente. TABELLE DI SUPPORTO PER LA DESCRIZIONE DELLO SCENARIO DELL’ENTE

Popolazione legale al censimento ( 2011 ) n° 20.788

Popolazione residente al 31 dicembre 2014 Totale Popolazione n° 20.678

di cui: maschi n° 10.186 femmine n° 10.492 nuclei familiari n° 7.803 comunità/convivenze n° 6

Popolazione al 1.1.2014 Totale Popolazione n° 20.903

Nati nell'anno n° 164 Deceduti nell'anno n° 187

saldo naturale n° -23 Immigrati nell'anno n° 216 Emigrati nell'anno n° 418

saldo migratorio n° -202 Popolazione al 31.12. 2014

Totale Popolazione n° 20.678 di cui:

In età prescolare (0/6 anni) n° 1.170 In età scuola obbligo (7/14 anni) n° 1.469

In forza lavoro 1ª occupazione (15/29 anni) n° 3.698 In età adulta (30/65 anni) n° 10.566 In età senile (oltre 65 anni) n° 3.775

Tasso di natalità ultimo quinquennio: Anno Tasso 2010 196,00% 2011 202,00%

2012 195,00% 2013 173,00% 2014 164,00%

Tasso di mortalità ultimo quinquennio: Anno Tasso 2010 212,00% 2011 200,00% 2012 219,00% 2013 228,00%

2014 187,00%

Popolazione massima insediabile come da strumento urbanistico vigente

abitanti n° 20.678 entro il

31/12/2015 n° 24.000

Infine, il dato tendenziale relativo alla composizione della popolazione residente è così riassumibile: Trend storico popolazione 2011 2012 2013 2014 2015

In età prescolare (0/6 anni) 1.261 1.250 1.220 1.170 1.094

In età scuola obbligo (7/14 anni) 1.511 1.491 1.480 1.469 1.474

In forza lavoro 1ª occupazione (15/29 anni)

4.030 4.018 3.970 3.698 3.361

In età adulta (30/65 anni) 10.650 10.620 10.580 10.566 10.515

In età senile (oltre 65 anni) 3.312 3.332 3.376 3.775 4.115

Territorio e Strutture

SUPERFICIE Kmq.120

RISORSE IDRICHE

* Laghi n° 0 * Fiumi e Torrenti n° 4

STRADE

* Statali km. 10,00 * Provinciali km. 70,00 * Comunali km.165,00

* Vicinali km. 0,00 * Autostrade km. 0,00

Le strutture dell'ente Le tabelle che seguono propongono le principali informazioni riguardanti le infrastrutture della nostra comunità, nell'attuale consistenza

Immobili Numero mq

Sede comunale, Convento Scifelli, Palazzo Perilli 3 2300

Strutture scolastiche Numero Numero posti

SCUOLE MATERNE STATALI 9 454

SCUOLE ELEMENTARI 7 885

SCUOLE MEDIE 3 650

SCUOLE SUPERIORI 3 200

Reti Tipo Km

reti idriche e fognanti 520

Aree pubbliche Numero Kmq

11 1,5 LE PARTECIPAZIONI ED IL GRUPPO PUBBLICO LOCALE Società ed enti partecipati Il Gruppo Pubblico Locale, inteso come l’insieme degli enti e delle società controllate, collegate o semplicemente partecipate dal nostro ente, è riepilogato nelle tabelle che seguono.

Denominazione Tipologia % di

partecipazione Capitale Sociale

S..A.F. Società Ambiente Frosinone S.p.A 1,1236 129690 L’ASSETTO ORGANIZZATIVO

RISORSE UMANE DELL'ENTE Composizione del personale in servizio al 31.12.2016:

cat Posizione economica Previsti in Pianta

Organica In servizio

Segretario Generale 1 1

D Posizione Econimica D 27 7

C Posizione Economica C 55 24

B Posizione Economica B 118 28

A Posizione Economica A 10 2

SEZIONE 2

ANDAMENTO DELLA GESTIONE NOTA INTEGRATIVA

Comune di Veroli

Provincia di Frosinone

Nella presente sezione si forniscono le informazioni sui risultati finanziari ed economico-patrimoniali, sui criteri adottati nella formazione del rendiconto e nella valutazione delle singole voci in esso contenute. Tali informazioni sono fondamentali per permettere la valutazione dell’operato dell’amministrazione.

IL CONTO DEL BILANCIO

Il conto del bilancio dimostra i risultati finali della gestione rispetto alle autorizzazioni contenute nel primo esercizio considerato nel bilancio di previsione. Per ciascuna tipologia di entrata e per ciascun programma di spesa, il conto del bilancio comprende, distintamente per residui e competenza: a) per l'entrata le somme accertate, con distinzione della parte riscossa e di quella ancora da riscuotere; b) per la spesa le somme impegnate, con distinzione della parte pagata e di quella ancora da pagare e di quella impegnata con imputazione agli esercizi successivi rappresentata dal fondo pluriennale vincolato. Prima dell'inserimento nel conto del bilancio dei residui attivi e passivi l'ente ha provveduto al riaccertamento degli stessi, consistente nella revisione delle ragioni del mantenimento in tutto od in parte dei residui e della corretta imputazione in bilancio, secondo le modalità di cui all'art. 3, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. Il conto del bilancio si conclude con la dimostrazione del risultato della gestione di competenza e della gestione di cassa e del risultato di amministrazione alla fine dell'esercizio.

Atti di gestione del bilancio 2016 Il bilancio di previsione finanziario 2016-2018 è stato approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n.26 del 29/04/2016. Durante l’anno sono stati adottati i seguenti atti riguardante il bilancio di previsione 2016/2018, le relative variazioni e la salvaguardia degli equilibri e più precisamente: - la Delibera di C.C. n.36 del 30/07/2016 avente ad oggetto: “armonizazzione di sistemi e degli schemi contabili di cui al D.Lgs. n. 118/2011 – rinvio al 2016 degli adempimenti in materia di contabilità economico patrimoniale, del bilancio consolidato e del piano dei conti integrato”. - la Delibera di C.C. n.33 del 30/07/2016 avente ad oggetto: “salvaguardia-verifica degli equilibri, stato di attuazione dei programmi e assestamento generale – variazioni al bilancio di previsione triennale 2016/2018” alla quale questo OREF con verbale n. 10 del 26/07/2016 ha espresso parere favorevole. - la Delibera di C.C. n.34 del 30/07/2016 avente ad oggetto: “Presentazione da parte del Consiglio Comunale del DUP – periodo 2017/2019” alla quale questo OREF ha espresso parere favorevole con verbale n. 11 del 26/07/2016. - il Verbale n.14 della seduta del 29/11/2016 con il quale si procedeva ad esaminare e ad esprimere parere favorevole da parte dell’OREF in merito alla proposta di variazioni al programma triennale

delle opere pubbliche 2016/2018 – annualità 2016 e al bilancio di previsione triennale 2016/2018; - la Delibera di G.C. n.114 del 29/11/2016 con la quale venivano approvate le variazioni delle dotazioni di cassa al bilancio di previsione triennale 2016/2018 - Art.175, comma 5-bis, lett. d), D.Lgs. N.267/2000; - la Delibera di G.C. n.115 del 29/11/2016 con la quale venivano approvate le variazioni delle dotazioni di cassa al bilancio di previsione triennale 2016/2018, con variazione al programma triennale 2016/2018 e elenco annuale 2016 dei lavori pubblici - Art.175, comma 3 e 4, D.Lgs. N.267/2000 alla quale questo OREF ha espresso il parere favorevole in data 29/11/2016; - la Delibera di C.C. n. 41 del 02/12/2016: “D.Lgs. n.267/2000 art.175 – comunicazione delle variazioni al bilancio di previsione triennale 2016/2018 di competenza dell’organo esecutivo – ratifica della variazione al bilancio di previsione triennale 2016/2018 con variazione al programma triennale 2016/2018 ed elenco annuale 2016 dei lavori pubblici adottata dalla Giunta con i poteri del Consiglio Comunale; - la Delibera di C.C. n. 45 del 29/12/2016: “D.Lgs. n.267/2000 art.175 – comunicazione delle variazioni delle dotazioni di cassa al bilancio di previsione triennale 2016/2018 di competenza dell’organo esecutivo (comma 5/ter) - variazioni al bilancio di previsione triennale 2016/2018 (commi 2 e 3) alla quale questo OREF ha espresso parere favorevole con verbale n. 16 del 28/12/2016; - la Delibera di G.C. n.120 del 29/12/2016 per le variazioni delle dotazioni di cassa al bilancio di previsione triennale 2016/2018 – Art.175, comma 5-bis, Lett. d), D.Lgs. n.267/2000;

Risultati della gestione

ENTRATE TRIBUTARIE

2014 2015 2016

Categoria I - Imposte

I.M.U. 1.375.384,50 1.375.384,50 1.088.370,96

Rilevazione del territorio-accertamento immobili soggetti a tributi comunali 0,00 207.468,00 37.473,79

T.A.S.I. 1.363.798,37 1.358.798,37 346.282,08

Addizionale I.R.P.E.F. 276.350,00 328.445,50 276.350,00Imposta comunale sulla pubblicità 10.072,53 8.835,21 97.000,00

Imposta di soggiorno

5 per mille

Altre imposte

Totale categoria I 3.025.605,40 3.278.931,58 1.845.476,83

Categoria II - Tasse

TOSAP

TARI 2.734.625,00 2.655.938,33 2.693.319,54

Rec.evasione tassa rifiuti+TIA+TARES

Tassa concorsi

Totale categoria II 2.734.625,00 2.655.938,33 2.693.319,54

Categoria III - Tributi speciali

Diritti sulle pubbliche affissioni 3.847,28 4.513,16 4.054,83

Fondo sperimentale di riequilibrio 2.149.721,42

Fondo solidarietà comunale 1.985.702,30 2.700.782,54Canone annuo per la somministrazione del gas 3.850,00 7.703,38

Sanzioni tributarie

Totale categoria III 2.157.418,70 1.997.918,84 2.704.837,37

Totale entrate tributarie 7.917.649,10 7.932.788,75 7.243.633,74

Saldo di cassa

Il saldo di cassa al 31/12/2016 risulta così determinato:

SALDO DI CASSA

RESIDUI COMPETENZA

Fondo di cassa 1° gennaio 608.935,50

Riscossioni 3.537.900,95 18.344.580,42 21.882.481,37

Pagamenti 5.014.297,22 17.215.475,03 22.229.772,25

Fondo di cassa al 31 dicembre 261.644,62

Pagamenti per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre 0,00

Differenza 261.644,62

di cui per cassa vincolata

In contoTotale

Fondo di cassa al 31 dicembre 2016 261.644,62

Di cui: quota vincolata del fondo di cassa al 31/12/2016 (a)

Quota vincolata utilizzate per spese correnti non reintegrata al 31/12/2016 (b)

TOTALE QUOTA VINCOLATA AL 31 DICEMBRE 2016 (a) + (b) -

La situazione di cassa dell’Ente al 31.12 degli ultimi tre esercizi, evidenziando l’eventuale presenza di anticipazioni di cassa rimaste inestinte alla medesima data del 31.12 di ciascun anno, è la seguente:

2013 2014 2015

Disponibilità

Anticipazioni 799.973,46 0,00 0,00

Anticipazione liquidità Cassa DD.PP. 1.847.528,90 2.293.665,46 2.865.894,92

Il limite massimo dell’anticipazione di tesoreria ai sensi dell’art. 222 del Tuel nell’anno 2015 è stato di euro 612.480,14. Cassa vincolata L’ente ha provveduto alla determinazione della cassa vincolata alla data dell’1/1/2016, come disposto dal punto 10.6 del principio contabile applicato alla contabilità finanziaria allegato al d.lgs.118/2011. Risultato della gestione di competenza

Il risultato della gestione di competenza viene rappresentato dal prospetto del rendiconto armonizzato “Equilibri di bilancio” di seguito riportato:

Le risultanze finali del conto del bilancio: il risultato contabile di amministrazione.

Il risultato contabile di amministrazione è riportato nella seguente tabella.

Di cui come si evince dal prospetto inerente la composizione dello stesso € 2.727.825,96 sono accantonati, € 2.114.787,23 sono relativi alla parte vincolata (di cui € 1.358.200,58 vincoli derivanti da trasferimenti e € 756.586,65 vincoli derivanti dalla contrazione di mutui), la parte disponibile dell’avanzo di amministrazione pari a € 105.006,22 è inerente la quota capitale dei fondi di liquidità di cui ai D.L. 35/2013 e D.L. 66/2014.

I residui attivi e passivi esistenti al primo gennaio 2015 e riaccertati con il provvedimento di riaccertamento straordinario atto G.C. n. 27 del 28/04/2015 sono stati correttamente ripresi. L’ente ha provveduto al riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31/12/2015 dando adeguata motivazione come previsto dall’art. 228 del TUEL con atto G.C. n. 23 del 05/04/2016 munito del parere dell’organo di revisione. Il prospetto che segue indica analizza l’anzianità dei residui: ANALISI ANZIANITA' DEI RESIDUI

RESIDUIEsercizi

precedenti 2012 2013 2014 2015 2016 Totale

ATTIVI

Titolo I 942.823,62 441.736,10 654.905,85 766.774,15 1.183.819,42 1.078.491,12 5.068.550,26

di cui Tarsu/tari 780.633,25 324.926,47 436.805,71 629.662,98 641.404,49 820.673,72 3.634.106,62

di cui F.S.R o F.S. 0,00

Titolo II 84.124,21 84.124,21

di cui trasf. Stato 0,00

di cui trasf. Regione 35.000,00 35.000,00

Titolo III 70.063,33 401.955,92 76.507,33 365.392,35 686.679,70 538.112,10 2.138.710,73

di cui Tia 0,00

di cui Fitti Attivi 33.846,00 56.120,00 7.882,17 97.848,17

di cui sanzioni CdS 50.341,36 469.280,27 234.169,37 753.791,00

Tot. Parte corrente 1.012.886,95 843.692,02 731.413,18 1.132.166,50 1.870.499,12 1.700.727,43 7.291.385,20

Titolo IV 2.478.726,05 120.602,87 200.962,70 2.800.291,62

di cui trasf. Stato 0,00

di cui trasf. Regione 2.315.422,86 54.926,69 125.088,85 2.495.438,40

Titolo VI 2.350.108,82 2.350.108,82

Tot. Parte capitale 4.828.834,87 120.602,87 0,00 0,00 0,00 200.962,70 5.150.400,44

Titolo IX 723,03 41.344,34 44.043,42 86.110,79

Totale Attivi 5.841.721,82 964.294,89 731.413,18 1.132.889,53 1.911.843,46 1.945.733,55 12.527.896,43

PASSIVI

Titolo I 1.178,23 3.095,49 17.672,51 382.973,76 939.022,02 3.067.238,54 4.411.180,55

Titolo II 198.385,35 2.468,00 3.349,20 829.009,26 1.910.131,61 2.943.343,42

Titolo IIII 0,00 6.628,82 13.451,17 20.017,08 92.897,13 272.379,63 405.373,83

Titolo IV 0,00

Totale Passivi 199.563,58 9.724,31 33.591,68 406.340,04 1.860.928,41 5.249.749,78 7.759.897,80

Le principali voci del conto del bilancio ed criteri di valutazione utilizzati

Le risultanze finali del conto del bilancio 2016, per la parte entrata e per la parte spesa, sono sintetizzate:

Di seguito sono analizzate le principali voci di entrata e di spesa al fine di illustrare i dati di bilancio e di indicare i criteri di valutazione utilizzati.

IMU Entrata tributaria riscossa per autoliquidazione dei contribuenti accertata sulla base delle riscossioni effettuate entro la chiusura del rendiconto. RECUPERO EVASIONE IMU - ICI Le somme relative ad avvisi di accertamento sono state contabilizzate per cassa. ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF l'accertamento è stato effettuato sulla base delle riscossioni effettuate entro la chiusura del rendiconto.

TARI -Entrata tributaria riscossa in base ai ruoli emessi conformemente al Piano economico finanziario. A fronte delle difficoltà di riscossione, è stato effettuato un accantonamento al fondo crediti dubbia esigibilità. IMPOSTA PUBBLICITA’ ― La gestione dell’imposta di pubblicità e pubblica affissione è stata affidata alla società ICA che ha provveduto ad accertare numerosi utenti abusivi e morosi, per cui accertamento previsto in bilancio deriva dal suddetto controllo. COSAP ― L'entrata è gestita sulla base delle autorizzazioni emesse dai competenti uffici durante l'anno. PUBBLICHE AFFISSIONI -Il tributo è accertato sulla base delle riscossioni effettivamente conseguite. FONDO Dl SOLlDARlETA' COMUNALE. ― Entrata contabilizzata sulla base degli importi delle spettanze divulgati dal Ministero dell’Interno sul proprio sito internet. Questo fondo, istituito dalla Legge di stabilita 2013, sostituisce il Fondo sperimentale di riequilibrio. E' iscritto tra le entrate correnti di natura perequativa da amministrazioni centrali e costituisce quello che rimane dei trasferimenti statali correnti.

CONTRIBUTO PER LO SVILUPPO INVESTIMENTI - Entrata contabilizzata sulla base degli importi delle spettanze divulgati dal Ministero dell'Interno sul proprio sito internet. TRASFERIMENTO PER MANCATO GETTITO IMU (ABITAZ PRINC. E ALTRO) – Entrata contabilizzata sulla base degli importi delle spettanze divulgati dal Ministero dell'Interno sul proprio sito Internet. TRASFERIMENTI DELLA REGIONE : Entrata accertata sulla base dei provvedimenti di concessione della Regione.

VENDITA DI BENI Entrata accertata in relazione al criterio della scadenza del credito rispetto a ciascun esercizio finanziario. VENDITA DI SERVIZI - Entrata accertata in relazione al criterio della scadenza del credito rispetto a ciascun esercizio finanziario. PROVENTI DERIVANTI DALLA GESTIONE DEI BENI Le entrate derivanti dalla gestione dei beni iscritti tra le immobilizzazioni del conto del patrimonio, quali locazioni e concessioni, sono state accertate sulla base di idonea documentazione. PROVENTI DERIVANTI DALL'ATTIVITA' DI CONTROLLO DEGLI ILLECITI Entrata accertata con riferimento alla data di notifica del verbale ovvero all’incasso dei pre-avvisi di verbale. A fronte delle difficoltà di riscossione, è stato effettuato un accantonamento al fondo crediti dubbia esigibilità. Tali proventi, a norma del codice della strada, risultano a destinazione vincolate per una quota almeno pari al 50%. INTERESSI ATTIVI - Entrata accertata quando l'obbligazione giuridica attiva risulta esigibile. CONTRIBUTI DA ENTI PUBBLICI (Regione, Provincia, ecc.) I contributi da enti pubblici sono accertati con riferimento agli importi stanziati, deliberati e comunicati dagli enti erogatori. ENTRATE DA ALIENAZIONE DI BENI MATERIALI E IMMATERIALI Con apposita deliberazione del Consiglio Comunale del 2017 è stato approvato l’elenco dei beni immobili ricadenti nel territorio comunale suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione ai sensi dell’art. 58 D.L. 25.06.2008 n. 112 convertito in Legge 06.08.2008 n. 133. Nwl 2016 non sono state accertate entrate inerenti le alienazioni. ONERI PER PERMESSI DI COSTRUIRE L’accertamento è stato effettuato dal Responsabile del servizio. REDDITI DA LAVORO DIPENDENTE La spesa di personale ammonta a € 2.616.295,00 pari al 25,84% delle spese correnti. ACQUISTO DI BENI E SERVIZI Gli impegni sono stati assunti sulla base dell'effettiva esigibilità degli stessi, così come richiesto dal principio contabile.

INTERESSI PASSIVI La spesa per interessi passivi si riferisce alle quote interessi degli ammortamenti dei mutui passivi.

ASPETTI ECONOMICI PATRIMONIALI

A decorrere dal 2016, tutti gli Enti territoriali, i loro organismi e i loro enti strumentali in contabilità finanziaria applicano un sistema di contabilità economico patrimoniale, garantendo la rilevazione unitaria dei fatti gestionali, sia sotto il profilo finanziario che sotto il profilo economico-patrimoniale. A tal fine sono stati applicati: - il Piano dei conti integrato di cui all’Allegato n. 6, al Dlgs.n.118/11; - il Principio contabile generale n. 17 della competenza economica di cui all’Allegato n. 1, al Dlgs. n. 118/11; - il Principio applicato della contabilità economico patrimoniale di cui all’Allegato 4/3, al Dlgs. n. 118/11, con particolare riferimento al Principio n. 9, concernente “L’avvio della contabilità economico patrimoniale armonizzata”.

A tal fine l’Organo di revisione ha verificato a campione: • la corretta riclassificazione del “vecchio” bilancio dell’Ente in base alla codifica prevista dal

Piano integrato dei conti; • la riclassificazione dello Stato patrimoniale iniziale 2016 secondo quanto disposto dal

paragrafo 9.3 del Principio contabile applicato della contabilità economico-patrimoniale.

Conto economico L’Organo di revisione ha verificato che i costi/oneri e ricavi/proventi sono stati rilevati nella contabilità economica secondo quanto disposto dal principio contabile. Pur non esistendo una correlazione univoca fra le fasi dell’entrata e della spesa ed il momento in cui si manifestano i ricavi/proventi ed i costi/oneri nel corso dell’esercizio, i ricavi/proventi conseguiti sono rilevati in corrispondenza con la fase dell’accertamento delle entrate, ed i costi/oneri sostenuti sono rilevati in corrispondenza con la fase della liquidazione delle spese.

L’Organo di revisione attesta: a) che nel Conto economico sono evidenziati i componenti positivi e negativi dell'attività dell'Ente

determinati secondo criteri di competenza economica; b) che le voci del Conto Economico possono essere riassunte secondo quanto evidenziato dal

successivo prospetto:

QUADRO RIASSUNTIVO DELLA GESTIONE ECONOMICA AL 31/12/2016

Componenti positivi della Gestione 11.279.763,02

Componenti negativi della Gestione 10.937.928,85

Risultato della Gestione 341.834,17

Proventi finanziari 12.500,00

Oneri finanziari 613.925,01

Risultato gestione finanziaria -259.590,84

Rivalutazione attività finanziarie

Svalutazione attività finanziarie

Risultato delle rettifiche di attività finanziarie

Proventi straordinari 679.808,16

Oneri straordinari

Risultato gestione straordinaria 679.808,16

Risultato prima delle imposte

420.217,32

Imposte

RISULTATO D'ESERCIZIO 420.217,32

Il risultato della gestione ordinaria presenta un miglioramento dell’equilibrio economico rispetto al risultato del precedente esercizio, determinato in particolare dall’aumento dei componenti positivi della gestione. Stato Patrimoniale

L’Organo di revisione, preso atto della riclassificazione dello Stato patrimoniale al 1° gennaio 2016 evidenzia le risultanze patrimoniali dell’Ente al 31 dicembre 2016:

ATTIVO PASSIVO

Crediti vs. lo Stato ed altre amministrazioni pubbliche per la partecipazione al fondo di dotazione

Patrimonio Netto

50.524.972,26

Immobilizzazioni immateriali Fondo rischi ed oneri

Immobilizzazioni materiali 76.002.126,24 Trattamento di fine rapporto

Immobilizzazioni finanziarie 2.183.834,76 Debiti 20.879.981,58

Rimanenze

Ratei e risconti e contributi agli investimenti passivi 20.056.368,52

Crediti 13.013.716,74

Attività finanziarie non immobilizzate

Disponibilità liquide 261.644,62

Ratei e risconti attivi

TOTALE 91.461.322,36 TOTALE 91.461.322,36

l’Ente ha iniziato ma non ancora completato l’aggiornamento degli inventari per cui vi provvederà entro il 31 dicembre 2017 in base a quanto stabilito dal principio contabile applicato concernente la contabilità economico patrimoniale degli enti in contabilità finanziaria punto 9.2 “l’attività di ricognizione straordinaria del patrimonio e la conseguente rideterminazione del valore del patrimonio deve in ogni caso concludersi entro il secondo esercizio dell’entrata in vigore della contabilità economico-patrimoniale entro l’esercizio 2017. Dalla riclassificazione in base al principio contabile 4.3 ala data del 01/01/2016 risulta la seguente composizione del patrimonio netto: Fondo di dotazione € 47.279.274,44; Riserve da risultato economico di esercizi precedenti €. 244.215,23; da permessi a costruire €. 2.581.265,27; Risultato economico dell’esercizio €.420.217,32. Con riferimento alla gestione patrimoniale si è proceduto alla riclassificazione all’01/01/2016 delle voci dello stato patrimoniale chiuso al 31/12/2015 in base al principio contabile 4.3. Le principali differenze tra lo stato patrimoniale riclassificato al 31/12/2015 e lo stato patrimoniale al 01/01/2016 redatto secondo il principio contabile 4.3 derivano da diversa valutazione di terreni e fabbricati in base al valore e coefficienti da rivalutazione indicati dal principio contabile e da riserve da permessi di costruire e da riserve da risultato economico di esercizi precedenti.