Putting Right the Discourse

87
Pelurusan Wacana Perkembangan dalam Pendidikan Sejarah di Malang sejak awal Zaman Reformasi Laporan Studi Lapangan oleh Angus Gratton UMM 04210525 29/12/04 Program ACICIS Universitas Muhammadiyah Malang

Transcript of Putting Right the Discourse

Page 1: Putting Right the Discourse

Pelurusan Wacana

Perkembangan dalam Pendidikan Sejarah di

Malang sejak awal Zaman Reformasi

Laporan Studi Lapangan

oleh

Angus Gratton

UMM 0421052529/12/04

Program ACICISUniversitas Muhammadiyah Malang

Page 2: Putting Right the Discourse

Kata Pengantar

Laporan ini merupakan hasil studi lapangan untuk memenuhi keperluan Program

ACICIS pada ACICIS angkatan 19, Semester Ganjil 2004. Studi lapangan dilakukan di

Malang, Jawa Timur, di bawah bimbingan Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis mengucapkan terima kasih kepada:

• Drs. Sugeng Pujileksono, MSi, dosen pembimbing saya di Universitas Muhammadiyah

Malang.

• Dra. Tri Sulistyaningsih, MSi, kepala Program ACICIS di Fakultas ISIP, Universitas

Muhammadiyah Malang.

• Dr Tom Hunter, Resident Director ACICIS di Yogyakarta.

• Dr H.A. Habib, MA, penasehat Program ACICIS di Fakultas ISIP, Universitas

Muhammadiyah Malang.

• Mas Sentot, Kantor FISIP, Universitas Muhammadiyah Malang.

• Dinas Pendidikan Malang.

• Kepala­kepala sekolah dan semua pegawai di SMPN 1, SMPN 3, SMUN 1, SMUN 3 dan

SMUK Santo Albertus.

• Bu Sudarwati, Bu Sujik, Pak Muni, Bu Ernawati, Bu Tri, Bu Efi, Pak Adi dan Pak Hari –

semua guru­guru yang merupakan subyek studi ini.

• Semua siswa­siswa yang menjadi responden.

• Semua anak ACICIS yang ada di Malang selama tahun 2004 (biar saya tidak masuk

RSJ.)

• Mas Yudi, om kos yang luar biasa. Dan semua anak kos di Jl Hakim I/738.

• Keluarga saya, semua teman­teman saya (di Indonesia maupun Australia), dan pacar

saya, Jess.

Penulis minta maaf atas kesalahan, termasuk kesalahan bahasa dan fakta, yang ada dalam

laporan ini.

i

Page 3: Putting Right the Discourse

Penulis juga ingin mengungkapkan sesuatu tentang isi laporan ini. Walaupun saya

mengecam situasi pendidikan sejarah di Indonesia, memang – menurut saya ­ ada banyak

kekurangan pendidikan sejarah di negara asli saya – Australia ­ juga. Terutama, ada

kekurangan pendidikan sejarah tentang dampak kolonialisme terhadap penduduk asli

Australia. Sayangnya, belum ada reformasi sejarah resmi di Australia.

ii

Page 4: Putting Right the Discourse

AbstraksiSejak akhir masa Orde Baru, wacana umum tentang sejarah Indonesia sudah mengalamibanyak perubahan. Kebebasan pers dan penerbit menimbulkan banyak penerbitan barutentang sejarah Indonesia. Versi­versi baru, yang dulu tidak boleh diterbitkan, sudahmuncul. Ada banyak diskusi tentang pelurusan sejarah – yaitu, mengoreksikan sejarahIndonesia yang pernah disimpangkan oleh pemerintah Orde Baru. 

Studi ini bertujuan untuk mengetahui dampak diskusi pelurusan sejarah dalam wacanaumum terhadap sejarah yang ada dalam wacana resmi. Sumber wacana resmi yang dipilihadalah pendidikan sejarah di sekolah­sekolah. Studi ini membahas perubahan yang sudahterjadi dalam bidang pendidikan sejarah sejak awal zaman reformasi.

Untuk langkah pertama studi ini, buku­buku pelajaran dicari dan dianalisa untukmenentukan bagaimana isinya. Untuk langkah kedua, enam sekolah di Malang dijadikanstudi kasus. Lima sekolah negeri dan satu sekolah agama Katholik dipilih untuk diteliti.Delapan kelas sejarah diobservasi dan enam guru sejarah diwawancarai. 282 siswa­siswadari kelas­kelas sejarah mengisi angket untuk mengetahui pendapat mereka.

Ditemukan banyak perbedaan di antara buku pelajaran masa Orde Baru dan bukupelajaran masa reformasi. Paling sedikit, materi tentang pemerintah Orde Baru danperistiwa­peristiwa masa Orde Baru sudah diubah untuk mencerminkan sikap masareformasi dan semangat pelurusan sejarah. Namun, masih ada banyak perbedaan diantara buku­buku pelajaran edisi masa reformasi. Apalagi, belum ada buku pelajaranyang membahas berbagai versi sejarah.

Ditemukan pula banyak perubahan di antara kelas­kelas di sekolah. Ada guru­guru yangberusaha untuk menyediakan informasi baru dan berbagai macam versi sejarah buatpelajarnya. Ada juga yang tidak menyediakan informasi selain yang ada di bukupelajaran, dan menggunakan cara pelajaran yang sangat membosankan buat siswa­siswa.Siswa­siswa sering sangat kritis terhadap metode­metode yang digunakan gurunya.Siswa­siswa juga sering mengeluh bahwa materi merupakan pengulangan dari kelas­kelasyang lebih dahulu. 

Bisa disumpulkan bahwa sudah ada banyak perubahan dalam bidang pendidikan sejarah,paling sedikit dalam filsafat pengajaran, isi materi dan sikap siswa maupun guru.Namun, pelaksanaannya masih kurang. Diharapkan bahwa pelaksanaan KurikulumBerbasis Kompetensi akan meningkatkan standar pendidikan sejarah pada tahun­tahunyang akan datang. Namun, peningkatan tersebut dihindari oleh guru­guru yang tidakbersedia mengubah cara pengajarannya dan penerbit­penerbit yang tidak bisa menjaminmutu buku pelajarannya.

iii

Page 5: Putting Right the Discourse

Daftar Isi

Bab 1 - Pendahuluan.........................................................................1

1. Rumusan Masalah..................................................................................................12. Tujuan Studi...........................................................................................................2

Bab 2 - Latar Belakang......................................................................3

1. Pelurusan Sejarah – Catatan Teoritis......................................................................32. Pendidikan Sejarah di konteks Negara...................................................................43. Kecaman terhadap Pendidikan IPS.........................................................................44. Kecaman terhadap Sejarah Indonesia yang muncul pada zaman reformasi..........5

4.1. G30S................................................................................................................. ..........................65. Kurikulum di Indonesia...........................................................................................6

5.1. Kurikulum Nasional 1994................................................................................. ...........................75.2. Suplemen GBPP 1999.............................................................................. ...................................75.3. Kurikulum Berbasis Kompetensi 2004......................................................................... ................8

Bab 3 - Metode................................................................................10

1. Pendekatan..........................................................................................................101.1. Cara penelitian.................................................................................. .......................................101.2. Jadwal....................................................................................................... ................................10

2. Aspek-aspek Fokus Studi......................................................................................103. Studi Materi Pelajaran Sejarah (Buku Pelajaran)..................................................11

3.1. Pemilihan buku......................................................................................... ................................113.2. Teknik analisa isi............................................................................. .........................................12

4. Studi yang dilaksanakan di sekolah-sekolah........................................................124.1. Sekolah-sekolah yang dikunjungi............................................................................ ..................124.2. Metode pengumpulan data.............................................................................. .........................13

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah.......................................14

1. Integrasi dan kemerdekaan Timor Timur.............................................................142. Peristiwa G30S dan akibatnya..............................................................................193. Pelanggaran HAM selama zaman Orde Baru........................................................224. Program pembangunan Orde Baru.......................................................................225. Tumbangnya Orde Baru.......................................................................................246. Zaman Reformasi.................................................................................................25

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara.........................................27

1. SMPN 1.................................................................................................................271.1. Observasi Pelajaran Kelas Bu Sudarwati (Kelas 3) (7 Nopember 2004).....................................27

2. SMPN 3.................................................................................................................272.1. Observasi Pelajaran Kelas Bu Sujik (Kelas 1) (7 Nopember 2004)............................ .................282.2. Observasi Pelajaran Kelas Pak Muni (Kelas 3) (25 Nopember 2004).........................................282.3. Wawancara dengan Pak Muni...................................................................... .............................29

3. SMUN 1.................................................................................................................303.1. Wawancara dengan Bu Ernawati......................................................... .....................................303.2. Observasi Pelajaran Kelas Bu Tri (Kelas 3 Bahasa) (27 Nopember 2004)..................................323.3. Observasi Kelas Bu Efi (Kelas 3 IPA) (29 Nopember 2004)................................ ........................333.4. Observasi Kelas Bu Tri (Kelas 2) (1 Desember 2004)....................................... .........................333.5. Wawancara dengan Bu Tri dan Bu Efi.......................................................... .............................34

4. SMUN 3.................................................................................................................364.1. Observasi Kelas Pak Adi (Kelas 3 IPA) (1 Desember 2004)...................................... ..................364.2. Wawancara dengan Pak Adi................................................................................... ...................37

5. SMUK Santo Albertus............................................................................................385.1. Observasi Pelajaran Kelas Pak Hari (Kelas 3 IPS).................................... ..................................38

iv

Page 6: Putting Right the Discourse

5.2. Wawancara dengan Pak Hari................................................................... .................................40

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa.............................................42

1. Identitas Responden.............................................................................................421.1. Responden menurut jenis kelamin......................................................................... ...................421.2. Responden menurut tingkat sekolah dan kelas...................................... ..................................421.3. Responden menurut tempat bersekolah............................................................ .......................43

2. Pendapat tentang pelajaran sejarah.....................................................................432.1. Pertanyaan 1 “Apakah anda tertarik pada sejarah Indonesia?”................................................432.2. Pertanyaan 2 “Apakah kelas sejarah menarik bagi anda?”................................... ....................442.3. Pertanyaan 3 “Menurut pendapat anda, apakah pelajaran sejarah modern Indonesia pentingbuat kehidupan anda?”......................................................................... ..........................................472.4. Pertanyaan 4 “Apakah anda tertarik oleh gaya hidup atau pola pikir orang-orang zamandahulu?”........................................................................................................ ..................................482.5. Pertanyaan 5 “ 'Kelas sejarah meningkatkan perasaan nasionalisme.' Setuju atau tidak?” ......492.6. Pertanyaan 6 “Menurut pendapat anda, bisakah materi pelajaran kelas sejarah dipercayai?” .492.7. Pertanyaan 7 “Bagaimana pendapat anda tentang materi yang dipelajari di kelas sejarahanda?”............................................................................................................ .................................502.8. Pertanyaan 8 “Menurut pendapat anda, apakah peristiwa-peristiwa ini penting untuk dipelajariatau tidak?”.................................................................................................... .................................53

Bab 7 - Kesimpulan.........................................................................57

1. Kekurangan metodologi.......................................................................................571.1. Keluasan sample................................................................................................... ....................571.2. Cara masuk sekolah............................................................................................... ...................571.3. Pemilihan kelas untuk observasi....................................................................... ........................571.4. Geografis............................................................................................... ...................................571.5. Keadaan Sekolah..................................................................................... .................................581.6. Sifat-sifat angket............................................................................ ..........................................581.7. Pilihan buku-buku pelajaran............................................................. ........................................581.8. Penilaian..................................................................................................... ..............................581.9. Pendapat sejarawan......................................................................... ........................................59

2. Kesimpulan dari analisa materi pelajaran............................................................592.1. Perbedaan di antara buku-buku edisi pra-reformasi dan buku-buku edisi masa reformasi .......592.2. Perbedaan di antara buku-buku edisi zaman reformasi .................................. ..........................60

3. Kesimpulan dari observasi dan wawancara di sekolah.........................................604. Saran....................................................................................................................61

Bab 8 - Penutup...............................................................................63

Lampiran A - Contoh-contoh angket +1

Lampiran B - Spreadsheet +3

Lampiran C - Kunci huruf-huruf yang dipakai untuk menyusun

jawaban pertanyaan 7 +14

Daftar Pustaka +15

v

Page 7: Putting Right the Discourse

Daftar TabelTabel 1: Buku­buku pelajaran yang dianalisa 11

Tabel 2: Sekolah­sekolah yang dikunjungi 12

Tabel 3: Timor Timur di buku­buku SMP 14

Tabel 4: Timor Timur di buku­buku SMU 17

Tabel 5: G30S di buku­buku SMP 19

Tabel 6: G30S di buku­buku SMU 20

Tabel 7: Pembangunan Orde Baru di buku­buku SMP 22

Tabel 8: Pembangunan Orde Baru di buku­buku SMU 23

Tabel 9: Tumbangnya Orde Baru di buku­buku SMP 24

Tabel 10: Tumbangnya Orde Baru di buku­buku SMU 25

Tabel 11: Zaman reformasi di buku­buku SMP 25

Tabel 12: Zaman reformasi di buku­buku SMU 26

Tabel 13: Jenis kelamin responden 42

Tabel 14: Tingkat sekolah responden 42

Tabel 15: Tempat bersekolah responden 43

Tabel 16: Responden pertanyaan 1 43

Tabel 17: Responden pertanyaan 1 menurut jenis kelamin 44

Tabel 18: Responden pertanyaan 1 menurut tingkat sekolah 44

Tabel 19: Responden pertanyaan 2 44

Tabel 20: Jawaban pertanyaan 2 dibandingkan dengan jawaban pertanyaan 1 45

Tabel 21: Responden pertanyaan 2 menurut tingkat sekolah 45

Tabel 22: Responden pertanyaan 2 menurut guru kelas 46

Tabel 23: Jawaban pertanyaan 3 oleh siswa­siswa SMU 47

Tabel 24: Jawaban pertanyaan 4 48

Tabel 25: Jawaban pertanyaan 4 dibandingkan dengan jawaban pertanyaan 1 48

Tabel 26: Jawaban pertanyaan 5 49

Tabel 27: Jawaban pertanyaan 6 oleh siswa­siswa SMU 50

Tabel 28: Jawaban pertanyaan 6 menurut kelas 50

Tabel 29: Hal­hal yang disebutkan oleh responden pertanyaan 7 51

Tabel 30: Hal­hal yang sering berkombinasi dalam jawaban pertanyaan 7 52

Tabel 31: Frekwensi jawaban­jawaban pertanyaan 8 53

Tabel 32: Proporsi jawaban­jawaban pertanyaan 8 53

vi

Page 8: Putting Right the Discourse

Bab 1 - Pendahuluan

1. Rumusan Masalah

Mari kita mulai dengan sebuah peribahasa klise tentang sejarah, yaitu bahwa sejarah

selalu ditulis oleh kaum yang berkuasa. Namun, apa yang terjadi kalau kaum berkuasa itu

diganti? Tumbangnya Orde Baru, dan munculnya zaman reformasi, merupakan salah satu

contoh pengantian penguasa. Pada awal zaman reformasi, sering ada diskusi di media

massa tentang pelurusan sejarah yang pernah disimpangkan oleh Orde Baru – yaitu

sejarah yang ditulis dari segi pandang kepentingan Orde Baru. Versi­versi sejarah yang

alternatif baru muncul di wacana umum. Harapan pada waktu itu adalah bahwa

penulisan sejarah akan dijadikan bebas, bahwa sejarah tidak akan merupakan instrumen

pemerintah lagi.1

Wacana publik tentang pelurusan sejarah mulai pada tahun 1998, sudah lebih dari lima

tahun yang lalu. Jadi, sekarang bagaimana dampaknya? Apakah sejarah resmi Indonesia

sudah bebas dari penyimpangan Orde Baru? Bisakah sejarah Indonesia menjadi lurus

seperti tersebut? Paling sedikit, apakah wacana resmi sejarah Indonesia sudah dibuka

untuk pluralitas atau masih tertutup? Meski sejarawan sering membahas sejarah di

bidang­bidang akademik, bagaimana sejarah umum? Sejarah yang mudah didapat

masyarakat?

Hampir semua masyarakat bisa mendapat pengetahuan sejarah melalui sekolah. Sejarah

yang diajarkan di sekolah merupakan sejarah yang tersedia luas dan diresmikan

pemerintah. Kalau sudah dilaksanakan perubahan (atau pelurusan) sejarah umum, pasti

ini akan tercermin di kurikulum sekolah.

1 Widja, Dr. I.G. Menuju Wajah Baru Pendidikan Sejarah, pvi

Bab 1 - Pendahuluan 1

Page 9: Putting Right the Discourse

2. Tujuan Studi

Studi ini membahas pelurusan sejarah melalui pendidikan sejarah. Studi ini bertujuan

untuk menjawab empat pertanyaan berikut ini:

1. Bagaimana perkembangan materi pendidikan sejarah sejak awal zaman reformasi?

2. Apakah 'pelurusan sejarah' mempunyai dampak terhadap pendidikan sejarah?

3. Bagaimana pendapat siwa­siswa maupun guru­guru terhadap perkembangan materi

pendidikan sejarah?

4. Bagaimana pendapat siswa­siswa dan guru­guru terhadap pelurusan sejarah dan

pendidikan sejarah secara umum? Apa yang penting menurut mereka?

Melalui jawaban pertanyaan di atas, penulis berharap bisa menyimpulkan tentang

pelurusan sejarah di Indonesia maupun keadaan sejarah dalam wacana resmi.

Bab 1 - Pendahuluan 2

Page 10: Putting Right the Discourse

Bab 2 - Latar Belakang

1. Pelurusan Sejarah – Catatan Teoritis

Sebelum membahas lagi, perlu didefinisikan konsep pelurusan sejarah. Dalam konteks

umum wacana sejarah Indonesia, pelurusan sejarah itu bisa dimengerti sebagai proses

pengembalian historografi dari penulisan sejarah yang didistorsi Orde Baru.

Tetapi, sejarah yang lurus bisa juga dimengerti sebagai sejarah yang “didukung oleh fakta

yang benar dan seobyektif mungkin”2. Dengan sekejap mata, definisi­definisi ini saling

berhubungan. Namun, definisi kedua ini tidak kuat kalau dilihat dari segi pandang

historografi.

Tidak ada sejarawan yang mampu menulis semua peristiwa yang pernah terjadi, bahkan

yang pernah terjadi di satu tempat dan selama sebuah masa. Jadi, tugas sejarawan menjadi

untuk memilih apa yang akan dimasukkan ke dalam karyanya. Tugas ini memang

subyektif, bahkan kalau semua fakta dan informasi sudah ada. Jadi, sejarah obyektif tidak

bisa ditulis. “Seobyektif mungkin” menjadi mustahil, sebaik­baiknya “sejarah yang

seobyektif mungkin” menjadi perbandingan di antara dua subyektifitas yang beda. 

Demi tujuan studi ini, sejarah yang lurus akan didefinisikan sebagai bebas dari

pembengkokan dan penyimpangan yang terjadi pada masa Orde Baru (namun mungkin

tidak bebas dari pengaruh ideologi lain) dan juga sebagai didukung oleh sebagian fakta

yang ada. Tetapi diakui juga bahwa, karena tidak bisa menulis sejarah yang tidak

subyektif, historografi paling bebas dari distorsi adalah historografi yang bersifat

pluralitas, yaitu yang menyediakan banyak versi­versi.

2 Widja, Menuju Wajah Baru Pendidikan Sejarah, p2

Bab 2 - Latar Belakang 3

Page 11: Putting Right the Discourse

2. Pendidikan Sejarah di konteks Negara

Pendidikan adalah senjata. Kemanjurannya  tergantung padasiapa yang memegangnya dan siapa yang dipukulnya.3

(J. Stalin)

Harold Troper menulis bahwa sekolah­sekolah merupakan salah satu “pompa” yang

memenuhi “kolam” yaitu sokongan nasionalis.4 Menurut pikiran Benedict Anderson, bisa

dikatakan bahwa sekolah­sekolah adalah alat yang menentukan bentuk “komunitas

terbayang” di setiap negara.5 Joseph Stalin, sebagaimana kutipan di atas, menulis bahwa

pendidikan adalah sejenis senjata. Jadi, pendidikan bisa sekaligus merupakan pompa,

senjata dan inspirasi bayangan! Begitu kuat, kan?

Bisa dikatakan juga bahwa pendidikan merupakan salah satu cara efektif untuk

penyebaran ide dan ideologi nasional. Bukti kemanjuran pendidikan kelihatan di sejarah

modern Indonesia. Pada zaman demokrasi terpimpin, PKI bercita­cita untuk mengaruhi

sistem pendidikan nasional Indonesia. Diharap bahwa melalui pendidikan PKI bisa

mendapatkan sokongan rakyat.6 Demikian juga, Pemerintah Orde Baru berusaha keras

untuk menciptakan pendidikan yang mendukung ideologi dan cita­citanya. Untuk dua­

dua kelompok tersebut, pendidikan merupakan alat untuk menyebarkan ideologi dan

mengindoktrinasikan rakyat.7 Dalam kasus Orde Baru, pendidikan merupakan salah satu

dari berbagai macam cara indoktrinasi.

3. Kecaman terhadap Pendidikan IPS

Walaupun studi ini tidak bermaksud untuk menganalisa secara kritis sistem pendidikan

Indonesia secara umum, sangat berguna kalau membahas beberapa kecaman kritis yang

diarahkan pada sistem pendidikan masa Orde Baru. 

3 Diambil dari Gaworek, N.H. Education, Ideology and Politics: History in Soviet Primary and Secondary Schools. Kutipan diterjemahkanoleh Angus Gratton

4 Troper, Harold Nasionality and History Education: Nationalism and the History Curriculum in Canada, p115 Anderson, B. Imagined Communities6 Thomas, R.M. Indonesian Education: Communist Strategies (1950­1965) and Governmental Counter­Strategies (1966­1980), p67 Thomas, R.M. Indonesian Education: Communist Strategies (1950­1965) and Governmental Counter­Strategies (1966­1980), p24

Bab 2 - Latar Belakang 4

Page 12: Putting Right the Discourse

Sistem pendidikan nasional pada masa Orde Baru pernah dikritik, dan sebenarnya

pemerintah Orde Baru pernah berusaha untuk memperbaikinya. Walaupun lebih banyak

siswa­siswa masuk sekolah karena program Orde Baru, pendidikan masa Orde Baru

masih dianggap gagal karena beberapa kelemahan, kebanyakannya disebabkan oleh dua

hal. Pertama, sentralisasi pendidikan nasional yang bertujuan melaksanakan satu sistem

pendidikan yang seragam di seluruh Indonesia.8 Kedua, usaha mengutamakan

kepentingan politik Orde Baru bukan kepentingan pendidikan. Materi kurikulum­

kurikulum Orde Baru membosankan bagi siswa­siswa maupun guru­guru.9

Salah satu kritik yang paling tajam terhadap pendidikan masa Orde Baru adalah seorang

antropolog asli Belanda, Niels Mulder. Dalam artikelnya, Kajian Kritis Buku­Buku Sekolah

Indonesia, Mulder mengidentifikasi dua kelemahan utama pendidikan sejarah di

Indonesia. Yang pertama, materi kelas sejarah memproyeksikan pola pikir, cita­cita dan

pikiran budaya masa sekarang ke dalam masa lampau, dengan demikian mengubah

sejarah untuk menjadi  kronologi. Pengalaman kehidupan orang­orang masa lampau

tidak dijelaskan – kehidupan pada zaman­zaman dulu dianggap sebagai sama dengan

kehidupan zaman sekarang.10 Kedua, kronologi tersebut diceritakan tanpa teori atau

koherensi yang berasal dari proses perhubungan masing­masing periode sejarah. Fakta­

fakta dihubungkan secara ad hoc, sehingga sejarah menjadi topik yang sama sekali tidak

menarik.11

4. Kecaman terhadap Sejarah Indonesia yang muncul padazaman reformasi

Sejak akhir masa Orde Baru, masalah­masalah sejarah Indonesia sering dibicarakan. Di

antara kecaman lain, sejarah masa Orde Baru dikritik sebagai dibelokkan kepenting

politik, tidak benar, elitis (selalu berkaitan dengan kaum­kaum berkuasa)12 dan

jawasentris. Wacana­wacana baru tentang sejarah Indonesia sudah muncul.

8 Basri, M Hasan. Forum Otonomi Pendidikan “Desentralisasi dalam Pelaksanaan Kurikulum Berbasis Kompetensi” di KOMPAS, 14Juni 2002.

9 Mulder, Niels Kajian Kritis Buku­Buku Sekolah di Indonesia (Bagian 2), p6010 Mulder. Niels Kajian Kritis Buku­Buku Sekolah di Indonesia (Bagian 2), p6011 Mulder, Niels Kajian Kritis Buku­Buku Sekolah di Indonesia (Bagian 2), p5912 Suarapembaruan.com, Indonesia Didominasi Budaya Kekuasaan, melalui internet

Bab 2 - Latar Belakang 5

Page 13: Putting Right the Discourse

4.1. G30S

Salah satu contoh pembebasan sejarah yang terjadi pada zaman reformasi adalah wacana

baru tentang peristiwa­peristiwa tahun­tahun 1965­66 (yaitu, G30S dan akibatnya.)

Buku­buku yang terlarang pada zaman Orde Baru boleh diterbitkan lagi. Sejarah yang

berperspektif kiri (termasuk yang ditulis oleh mantan anggota PKI) dan juga sejarah yang

ditulis langsung dari perspektif korban­korban 1965 sudah diterbitkan.13 Dalam wacana

umum, peristiwa­peristiwa 30 September 1965 – yang dulu dianggap sebagai didalangi

PKI ­ baru dicurigai didalangi oleh banyak pihak lain.

Selain   PKI   dan   "Biro   Chusus",   dalang   lainnya   adalahAngkatan   Darat,   pihak   asing   (CIA   dan   lain­lain),   sertaSoekarno dan Soeharto (disebut sebagai kudeta merangkak).14

Ketika masih presiden RI, Megawati Soekarno­Puteri meminta Menteri Pendidikan

Nasional untuk membuat buku resmi tentang G30S, dengan materi disumbang oleh

sebanyak 25 penulis.15 Apalagi, Departemen Pendidikan Nasional sudah membuat

beberapa perubahan untuk melaksanakan pelurusan sejarah G30S di kurikulum. Paling

penting, departemen memberi mandat yang mendukung pengajaran berbagai versi

tentang peristiwa tersebut. Dalam kurikulum dan buku­buku resmi, istilah 'G30S/PKI'

sudah diganti dengan istilah 'G30S' (sebutan PKI dipotong) dan istilah 'Penumpasan G30S'

sudah diganti dengan istilah 'Dampak Sosial­Politik­Ekonomi dari Peristiwa 65'.16

5. Kurikulum di Indonesia

Materi pelajaran di sekolah­sekolah Indonesia berdasarkan salah satu dari dua jenis

kurikulum, kurikulum nasional (Kurnas) atau kurikulum lokal (Kurlok.) Kurikulum

nasional diterbitkan oleh Departemen Pendidikan Nasional (DepDikNas)17. Setiap

beberapa tahun, isi kurikulum dibaharui dan sebuah kurikulum baru diterbitkan.

13 Adam, Asvi W. Mencipta Beragam Narasi Tragedi 1965 di KOMPAS, 18 September 200414 Adam, Asvi W. op. cit.15 Adam, Asvi W. op. cit.16 Adam, Asvi W. Pelurusan Sejarah 1965 di KOMPAS Opini, 15 Januari 2004. Untuk lebih tentang penggantian istilah­istilah, lihat

halaman 1917 Dulu, ketika masa Orde Baru, namanya DepDikBud – Departemen Pendidikan dan Budaya

Bab 2 - Latar Belakang 6

Page 14: Putting Right the Discourse

Selama sepuluh tahun yang lalu, sudah diterbitkan tiga edisi kurikulum nasional, yaitu

Kurikulum Nasional 1994 dan 1999 dan Kurikulum Berbasis Kompetensi 2004.

5.1. Kurikulum Nasional 1994

Kurikulum 1994, yang bernama GBPP (Garis­garis Besar Program Pengajaran) 1994,

merupakan kelanjutan GBPP 1984, yang juga merupakan kelanjutan dari kurikulum­

kurikulum nasional yang lebih dulu.

Pada tahun 1980­an sudah dibentuk beberapa program untuk memperbaiki kurikulum,

termasuk Cara Belajar Siswa Aktif (CBSA), yang didesain untuk meningkatkan standar

pendidikan di Indonesia. Seperti dibahas tadi18, salah satu alasan penggagalan program

tersebut adalah sentralisasi pendidikan.19

Pada 1994, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan (DepDikBud) mengharuskan semua

sekolah  untuk memberikan waktu minimal dua puluh persen dari jam belajar untuk

pengajaran materi kurikulum lokal – yaitu, materi yang didesain pada tingkat sekolah

sendiri.20 Ini merupakan usaha desentralisasi pendidikan lagi. Pada saat itu kebijakan ini

merupakan  usaha desentralisasi paling besar selama sejarah pendidikan masa Orde

Baru.21 Namun, paling sedikit di banyak daerah, pelaksanaan kebijakan desentralisasi

tersebut tidak berhasil22.

5.2. Suplemen GBPP 1999

Pada awal zaman reformasi, masalah­masalah pendidikan di Indonesia sering

dibicarakan. Dengan undang­undang Suplemen GBPP 1999, Kurikulum 1994 diperbarui

18 Lihat halaman 519 Basri, M Hasan. Forum Otonomi Pendidikan “Desentralisasi dalam Pelaksanaan Kurikulum Berbasis Kompetensi” di KOMPAS, 14

Juni 2002.20 Bjork, C. Local Responses to Decentralisation Policy in Indonesia, p18421 Usaha­usaha desentralisi tidak merupakan fokus studi ini, tetapi kalau mencari contoh­contoh lain, mencoba King, D.Y. Reforming

Basic Education and the Struggle for Decentralized Educational Administration in Indonesia22 Bjork, C. Local Responses to Decentralisation Policy in Indonesia, p211

Bab 2 - Latar Belakang 7

Page 15: Putting Right the Discourse

untuk refleksi sikap baru reformasi. “Kurikulum 1994 Suplemen GBPP 1999” juga

disebutkan “Kurikulum 1994 yang disempurnakan.”23 Suplemen 1999 merupakan

“hasil perkuliahan, penataran­penataran sejarah, pertemuanmusyawarah guru mata pelajaran (MGMP), studi kepustakaan,dan tukar pendapat dengan nara sumber sejarah.”24

Meski kurikulum ini sebenarnya masih berdasarkan kurikulum 1994, GBPP 1999 juga

merupakan upaya untuk menciptakan kurikulum dengan wajah baru.

5.3. Kurikulum Berbasis Kompetensi 2004

Rencana dan Tujuan KBK

Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) merupakan pengganti kurikulum 1994. Walaupun

kurikulum­kurikulum dulu disentralisasi pada tingkat nasional, Kurikulum Berbasis

Kompetensi berdasarkan prinsip “Kesatuan dalam Kebijakan dan Keberagaman dalam

Pelaksanaan”.25 Menurut Departemen Pendidikan Nasional, KBK memajukan dua

perubahan besar, “berfokus pada standar kompetensi dan hasil belajar” dan

“mendesentralisasikan pengembangan silabus dan pelaksanaanya.”26

Demi desentralisasi tersebut, sekolah­sekolah diharapkan departemen pendidikan

nasional untuk bekerjasama dengan sekolah­sekolah lain dan pemerintah kabupaten/kota

untuk menulis silabus maupun melaksanakannya.27 Setiap Dinas Pendidikan Kabupaten

dan Dinas Pendidikan Kota diharapkan membentuk tim pengembang silabus yang

berfungsi untuk membantu proses penulisan silabus di sekolah­sekolah. Untuk membantu

sekolah­sekolah dan dinas­dinas pendidikan mencapai desentralisasi, Departemen

Pendidikan Nasional menyediakan informasi pedoman tentang proses pengembangan

silabus.28

23 Kurnia, Drs. A. IPS Sejarah 3 untuk Kelas 3 SLTP sesuai kurikulum 1994 yang disempurnakan24 Kurnia, Drs. A. op. cit., p525 Departemen Pendidikan Nasional, Pengelolaan Kurikulum Berbasis Kelas, p926 ibid., p627 ibid., p1028 ibid., p16

Bab 2 - Latar Belakang 8

Page 16: Putting Right the Discourse

Kurikulum Berbasis Kompetensi didampangi oleh berbagai pembaharuan yang

disebutkan “Manajemen Berbasis Sekolah.” Ini merupakan salah satu usaha lagi untuk

melaksanakan desentralisasi dalam bidang pendidikan.

Pelaksanaan KBK pada saat studi ini

Baru tahun ini, dokumen­dokumen kurikulum sudah lengkap pada tingkat nasional,

tetapi pada tingkat kabupaten/kota pelaksanaan KBK masih belum selesai.

Sekarang sekolah­sekolah yang dikunjungi29 sudah melaksanakan KBK pada tingkat kelas

1 saja. KBK akan dimasukkan kelas dua pada tahun depan, dan kelas tiga pada tahun

berikutnya. 

Di Subdinas Kurikulum, Dinas Pendidikan Kota Malang, diperoleh informasi bahwa

Subdinas Kurikulum belum membentuk tim pengembang silabus, bertentangan dengan

informasi yang diperoleh dari penerbitan Departemen Pendidikan Nasional30. Apalagi,

belum ada rencana untuk membentuk tim tersebut.31

Sekarang, peran Subdinas Kurikulum di Malang adalah memperoleh informasi dan

penerbitan kurikulum langsung dari pemerintah nasional dan memyebarkannya kepada

sekolah­sekolah di Malang. Pelaksanaan kurikulum, dan penulisan silabus, tergantung

pada sekolah masing­masing. Jadi, belum ada pelaksanaan rencana departemen nasional

bahwa Dinas Kabupaten/Kota akan membantu sekolah­sekolah dengan penulis silabus

KBK.32

Apalagi, buku pelajaran berdasarkan KBK belum diterbitkan untuk banyak mata

pelajaran, dan buku­buku berdasarkan KBK yang sudah ada tidak selalu memasukkan

pembaharuan tersebut.33

29 Lihat halaman 1230 Departemen Pendidikan Nasional, Pengelolaan Kurikulum Berbasis Kelas, p1631 Subdinas Kurikulum dikunjungi pada tanggal 28 Oktober 200432 Departemen Pendidikan Nasional, Pengelolaan Kurikulum Berbasis Kelas, p1233 Untuk contoh­contoh, lihat Bab 4

Bab 2 - Latar Belakang 9

Page 17: Putting Right the Discourse

Bab 3 - Metode

1. Pendekatan

1.1. Cara penelitian

Studi ini menggabungkan dua cara penelitian. Yang pertama, analisa terhadap materi

pendidikan sejarah. Materi ini dianalisa untuk menentukan perkembangan kurikulum

dan materi pelajaran selama zaman reformasi. Yang kedua, pengumpulan data tentang

pendidikan sejarah di sekolah. Data ini merupakan hasil observasi, wawancara dan

jawaban pertanyaan angket.

1.2. Jadwal

Studi lapangan ini dilakukan selama periode tiga bulan, mulai dari awal September

sampai dengan akhir Nopember 2004. Penelitian latar belakang dan perencanaan studi

lapangan dilakukan selama bulan September dan awal bulan Oktober, walaupun studi

lapangan – yaitu wawancara dan penyebaran angket – dilakukan pada Oktober dan

Nopember. Pelaksanaan studi lapangan di sekolah­sekolah terganggu karena liburan Idul

Fitri, tanggal 7­23 Nopember 2004.

2. Aspek-aspek Fokus Studi

Karena dibatasi waktu dan daya, semua aspek kurikulum sejarah tidak bisa dibahas

sepenuhnya. Jadi, dipilih beberapa aspek dari kurikulum sebagai fokus penelitian. Fokus

studi meliputi:

• Dampak Otonomi Daerah dan desentralisasi terhadap kurikulum sejarah.

• Keadaan sejarah lokal (demi studi ini, sejarah daerah Malang dan Jawa Timur) dalam

materi pelajaran sejarah.

• Peran sejarah sebagai sumber perasaan nasionalisme.

• Keprihatinan yang diberikan kepada sejarah selain sejarah politik ­ yaitu sejarah

ekonomi dan sejarah sosial.

Bab 3 - Metode 10

Page 18: Putting Right the Discourse

• Materi sejarah dari pulau­pulau di luar Jawa.

Peristiwa yang di bawah ini dipilih untuk mencerminkan perkembangan materi pelajaran

sejarah sejak awal reformasi.

• Integrasi dan kemerdekaan Timor Timur.

• Peristiwa G30S dan akibatnya di bidang politik Indonesia

• Pelanggaran HAM selama zaman Orde Baru.

• Program pembangunan Orde Baru.

• Tumbangnya Orde Baru.

• Zaman Reformasi.

Sebenarnya, peristiwa­peristiwa ini dipilih secara ad hoc. Keanekaannya dibatasi oleh

waktu dan daya, namun semua peristiwa­peristiwa ini dipilih khusus karena semuanya

merupakan peristiwa­peristiwa yang pernah dibicarakan dalam wacana umum selama

masa pasca Orde Baru.

3. Studi Materi Pelajaran Sejarah (Buku Pelajaran)

3.1. Pemilihan buku

Untuk menganalisa perkembangan materi pelajaran sejarah, materi tentang peristiwa­

peristiwa tersebut di atas diambil dari buku pelajaran berikut ini:

Tabel 1: Buku­buku pelajaran yang dianalisa

Buku Redaktur Penerbit Sekolah Edisi Kurikulum

IPS Sejarah untuk SLTP Kelas 3 Kansil, C.S.T. Erlangga SMP 1996 1994

IPS Sejarah untuk SLPT Kelas 3 Matroji, Drs. Erlangga SMP 2000 1999

Sejarah untuk SMP Kelas IX Matroji, Drs. Erlangga SMP 2004 KBK 2004

Sejarah Nasional Indonesia dan Umum untuk SMU Kelas 3 Badrika, I Wayan Erlangga SMU (Edisi kedua) 1996 1994

Sejarah Nasional Indonesia dan Umum 3 untuk SMU Kelas 3 Bardrika, I Wayan Erlangga SMU 2000 1999

Semua buku pelajaran ini diterbitkan oleh Penerbit Erlangga, salah satu penerbit buku

sekolah yang terbesar di Indonesia. Buku­buku dari satu penerbit saja dipilih supaya bisa

membandingkan secara kuantatif di antara edisi­edisi yang berdasarkan berbagai

kurikulum. Kalau ada buku­buku dari penerbit yang berbeda, lebih sulit untuk

Bab 3 - Metode 11

Page 19: Putting Right the Discourse

membandingkan isinya secara langsung. Diharapkan bahwa, melalui perbandingan edisi

berurutan, proses perkembangan terlihat dengan jelas.

Buku­buku yang lebih lama dari pada edisi 1994 dicari juga, tetapi tidak ditemui. Karena

penerbit­penerbit menerbitkan edisi­edisi baru hampir setiap tahun, dan juga karena

kurikulum sering dibarahui, edisi­edisi lama sudah cepat usang.

Di bagian­bagian yang menyusul, buku­buku yang tersebut di Tabel 1 akan disebutkan

dengan istilah singkat, misalnya “Buku SMP Edisi 2000” atau “Buku SMU Edisi 1996”.

3.2. Teknik analisa isi

Analisa isi yang dilakukan untuk studi ini tidak begitu lanjut. Salah satu penyebab ini

adalah bahwa analisa isi yang lanjut memerlukan peralatan (asisten riset, sistem

komputer) yang agak bagus. Namun, hasil­hasil menarik sudah muncul melalui metode­

metode sederhana yang digunakan.34

4. Studi yang dilaksanakan di sekolah-sekolah

4.1. Sekolah-sekolah yang dikunjungi

Sekolah­sekolah yang dipilih untuk menjadi obyek studi adalah Sekolah Menengah, yaitu

Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan Sekolah Menengah Atas (SMA). Semua sekolah

yang dipilih terletak di Kota Malang.

Tabel 2: Sekolah­sekolah yang dikunjungi

Sekolah Alamat

SMU Negeri 1 Jl Tugu

SMU Negeri 3 Jl Tugu

SMU Katholik Santo Albertus Jl Dempo

SMP Negeri 1 Jl Lawu

SMP Negeri 3 Jl Dr Cipto

34 Lihat Bab 4

Bab 3 - Metode 12

Page 20: Putting Right the Discourse

Semua sekolah ini dipilih di atas rekomendasi Pak Sugeng35, dosen pembimbing di

Universitas Muhammadiyah Malang, karena semua mempunyai reputasi baik. Jadi, hasil­

hasil studi ini mungkin tidak mencerminkan keadaan di seluruh kota Malang. Tidak

mudah disamaratakan. Paling sedikit, perbedaan dalam keadaan sosio­ekonomi, kekuatan

sejarah dan budaya lokal, keadaan dana sekolah, letak geografis, kepintaran dan kerajinan

siswa­siswa dan perdirian etnis akan mempengaruhi pendidikan sejarah di setiap sekolah

Indonesia. Namun, hasil studi ini masih merupakan penunjuk terhadap kecenderungan

yang mungkin ada di sekolah­sekolah lain di Indonesia.

4.2. Metode pengumpulan data

Untuk mengumpulkan data dari sekolah­sekolah, dipakai tiga jenis metode: wawancara,

observasi dan angket. Wawancara dilakukan bersama guru­guru sejarah, untuk

memperoleh segi pandang guru tentang perkembangan materi pelajaran sejarah dan

dampak reformasi terhadap pelajaran sejarah.

Metode observasi dipakai untuk memperoleh informasi tentang keadaan pelajaran sejarah

pada saat ini, khususnya metode pengajaran dan materi yang dipakai. Observasi juga

memungkinkan peneliti untuk mengalami dari dekat pendidikan sejarah di sekolah­

sekolah Indonesia.

Angket­angket digunakan supaya memperoleh pendapat siswa­siswa tentang pelajaran

sejarah. Pendapat siswa­siswa bisa menjelaskan bagaimana perkembangan kurikulum,

bagaimana materi pelajaran baru sudah diterima, dan bagaimana pelajaran sejarah

Indonesia dipersepsi oleh siswa­siswa masa ini.

35 Pertemuan dengan Pak Sugeng, Oktober 15 2004

Bab 3 - Metode 13

Page 21: Putting Right the Discourse

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah

1. Integrasi dan kemerdekaan Timor TimurTabel 3: Timor Timur di buku­buku SMP

Edisi 1996 Edisi 2000 Edisi 2004

Judul bab “Integrasi TimorTimur”36

“Integrasi danKemerdekaan TimorLeste”37

“Integrasi danKemerdekaan TimorLeste”38

Teks ~ 1441 kata ~ 483 kata ~ 573 kata

Bagian tentang keadaan TimorTimur sebagai propinsiIndonesia

Tidak ada ~ 60 kata.

... Timor Lestemerupakan “duri dalamdaging” bagi RepublikIndonesia. Di satupihak, Indonesia telahmengeluarkan banyaktenaga dan biaya untukmemajukan wilayah itu.Di lain pihak,perlawanan di TimorTimur tidak kunjungpadam sehinggamelibatkan operasimiliter...39

~ 60 kata. Isinya sama denganedisi 2000.40

Bagian terakhir “Berintegrasi denganIndonesia”41

“Kemerdekaan TimorLeste”

 Paragraf pertama:

Kemerdekaan TimorLeste dilatarbelakangioleh posisi Indonesiayang semakin kurangmenguntungkan ditengah foruminternasional ...menimbulkan opiniinternasional bahwaIndonesian melakukanintervensi terhadapTimor Leste42

“Kemerdekaan Timor Leste”

Isi paragraf pertamasama dengan edisi2000.43

36 Kansil, edisi 1996, p10437 Matroji, edisi 2000,p13238 Matroji, edisi 2004,p15139 Matroji, edisi 2000, p13240 Matroji, edisi 2004, p15141 Kansil, edisi 1996, p10642 Matroji, edisi 2000,p13443 Matroji, edisi 2004, p153

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 14

Page 22: Putting Right the Discourse

Edisi 1996 Edisi 2000 Edisi 2004

Sebutan kekerasaan • ... partai tersebut[Fretilin] secaraleluasa menggunakancara kekerasan untukmengalahkan lawan­lawan politiknya[pra­integrasi].44

• Itikad burukFretilin tersebutsemakin tampak daritindakanmeningkatkan aksiteror terhadaprakyat Timor Timuryang tidakmendukungnya. Akibatteror Fretilin,keamanan di TimorTimur menjadirawan ... Kerusuhanmeningkat menjadiperang saudara.45

• Kemelut itu [jajakpendapat PortugisMaret 1975] menyulutperang saudara yangmembawa korbanjiwa.46

• ... Indonesiamelakukan OperasiSeroja, berupaoperasi militeruntuk memulihkankeamanan di TimorLeste. Bagi duniainternasional,Operasi Serojamerupakan agresimiliter sekaligusintervensi politikterhadap TimorLeste.47

• Kemelut itu [jajakpendapat PortugisMaret 1975] menyulutperang saudara yangmembawa korbanjiwa.48

• ... Indonesiamelakukan OperasiSeroja, berupaoperasi militeruntuk memulihkankeamanan di TimorLeste. Bagi duniainternasional,Operasi Seroja tiadalain merupakanagresi militersekaligus intervensipolitik terhadapTimor Leste.49

Istilah “Timor Leste” Tidak dipakai Dipakai Dipakai

Kemerdekaan Timor Timurdisebabkan oleh apa?

(Tidak ada karena pada tahun1996 Timor Timur belumlepas dari Indonesia)

“negara­negara pro­kemerdekaan TimorTimur”50

dan

“posisi Indonesia yangsemakin kurangmenguntungkan ditengah foruminternasional”51

Sama dengan edisi 2000.

Bagian tentang Timor Leste hampir sama di buku SMP edisi 2000 dan 2004. Di edisi 2004

ditambah footnote di bawah judulnya: “Pembahasan mengenai Timor Timur merupakan bagian

yang penting dalam sejarah perkembangan politik masa Orde Baru”52 dan juga kotak “Tahukah

Kamu?” tentang keadaan Timor Leste sebagai negara merdeka.53

Ada banyak perbedaan di antara edisi 2000/2004 dan edisi 1996. Di edisi 2000/2004,

bagian­bagian tentang sejarah kolonial Timor Leste atau “Sikap Indonesia terhadap

Dekolonisasi Timor Timur”54 tidak ada lagi. Pembahasan tentang peristiwa­peristiwa yang

44 Kansil, edisi 1996, p10545 Kansil, edisi 1996, p10546 Matroji, edisi 2000, p13347 Matroji, edisi 2000, p13448 Matroji, edisi 2004, p15249 Matroji, edisi 2004, p15250 Matroji, edisi 2000, p13151 Matroji, edisi 2000, p13252 Matroji, edisi 2004, p15153 Matroji, edisi 2004, p15254 Kansil, edisi 1996, p104

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 15

Page 23: Putting Right the Discourse

merupakan latar belakang integrasi Timor Timur, yang dulu berisi enambelas paragraf,

sudah dikecilkan menjadi tujuh. Sekarang, karena Timor Timur tidak merupakan propinsi

Indonesia lagi, mungkin alasan­alasan integrasinya tidak dianggap sebagai penting.

Pada tahun 1996 Timor Leste masih merupakan propinsi Indonesia, jadi materi tentang

kemerdekaan Timor Leste belum ada di edisi 1996. Apalagi, pembahasan tentang keadaan

Timor Timur sebagai propinsi Indonesia di edisi tersebut sangat beda dengan pembahasan

di edisi 2000/2004. Edisi 1996 membahas peristiwa­peristiwa yang terjadi sebelum atau

pada waktu integrasi saja. Peristiwa­peristiwa lebih baru tidak termasuk. Tidak ada

diskusi tentang keadaan Timor Timur sebagai propinsi Indonesia. Namun, edisi 2000 dan

2004 menyebutkan Propinsi Timor Timur sebagai “duri dalam daging”55 republik

Indonesia. 

Di edisi 1996, semua kekerasan disalahkan Fretilin, walaupun edisi 2000/2004 tidak

memihak. Aksi militer Republik Indonesia disebutkan di edisi 2000/2004 sebagai diperlui

untuk menyelesaikan perang saudara.

55 Matroji, edisi 2000, p132

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 16

Page 24: Putting Right the Discourse

Tabel 4: Timor Timur di buku­buku SMU

Edisi 1996 Edisi 2000

Judul bab “Integrasi Timor Timur ke dalamwilayah Republik Indonesia”56

“Timor Timur sebagai Propinsike­27”57

Teks ~1 470 kata ~2 340 kata

Bagian tentang keadaan Timor Timursebagai propinsi Indonesia

~187 kata. Kalimat terakhir:

“Semua itu dilakukan olehPemerintah Indonesia agar TimorTimur bisa mengejarketinggalannya dari daerahlain”58

~595 kata. Bagian pertama samadengan edisi 1996, bagian berikutnyatentang “peristiwa­peristiwa penting”,termasuk aktivitas pemberontakanFretilin.59

Bagian terakhir “Pembangunan Timor Timur”60 “Menuju Jajak Pendapat”61

Sebutan kekerasaan • Pemberontakan terhadap Portugis,pada abad ke­19 dan pada tahun­tahun 1910 dan 1959. 62

• Pemberontakan terhadap Portugis,pada tahun 1910 saja.63

• Konflik antara pendukung integrasidan kelompok anti integrasi.64

• Insiden Santa Cruz, 1991.65

• Konflik antar prointegrasi danprootonomi semakin keras padatahun 1999.66

Istilah “Timor Leste” Tidak dipakai Tidak dipakai

Kemerdekaan Timor Timur disebabkanoleh apa?

(Tidak ada karena pada tahun 1996Timor Timur belum lepas dari Indonesia)

Berakhirnya era Orde Baru ...membuka cakrawala baru bagipenyelesaian kasus TimorTimur ...  pemerintahIndonesia, Portugal dan PBBmenyetujui untukmenyelesaikan kasus TimorTimur lewat jajak pendapat.67

Ada 60% lebih banyak materi tentang Timor Timur di buku SMU edisi 2000 dibandingkan

dengan yang ada di edisi 1996 (sebaliknya, di buku­buku SMP ada jauh lebih kurang

materi di edisi tahun 2000 dan 2004 kalau dibandingkan dengan edisi 1996.) 

Di edisi SMU 1996, kekerasaan yang diceritakan hanya pemberontakan rakyat melawan

Portugis. Kekerasaan di Timor Timur pada era Orde Baru baru disebutkan di edisi 2000

(Insiden Santa Cruz68), dan ada kurang banyak pembahasan tentang pemberontakan anti­

56 Badrika, edisi 1996, p4757 Badrika, edisi 2000, p5658 Badrika, edisi 1996, p5259 Badrika, edisi 2000, p5960 Badrika, edisi 1996, p5161 Badrika, edisi 2000, p6062 Badrika, edisi 1996, p4863 Badrika, edisi 2000, p5664 Badrika, edisi 2000, p5665 Badrika, edisi 2000, p6066 Badrika, edisi 2000, p6167 Badrika, edisi 2000, p6168 Badrika, edisi 2000, p60

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 17

Page 25: Putting Right the Discourse

Portugis. Bisa dihipotesa bahwa kecenderungan ini menunjukkan keinginan redaktur

untuk menggambarkan proses (Insiden Santa Cruz merupakan bukti bahwa keadaan di

Timor Timur tidak baik, jadi ada alasan untuk gerakan kemerdekaan.) Bisa juga

dihipotesa bahwa sebutan Insiden Santa Cruz merupakan pembukaan sebuah peristiwa

sejarah yang dulu tertutup.

Dibandingkan dengan buku­buku SMP, kurang banyak materi dipotong dari bagian

Timor Timur di buku SMU edisi 2000. Sebenarnya, materi ditambah! Yang dipotong

hanya paragraf­paragraf tentang keadaan Timor Timur di bawah penjajahan Portugis.

Yang ditambah adalah materi tentang keadaan Timor Timur sebagai propinsi Indonesia,

dan juga kemerdekaan Timor Timur.

Selain kwantitas materi, ada perbedaan besar di antara pembahasan kemerdekaan Timor

Timur di edisi 2000/2004 SMP dan edisi 2000 SMU. Buku SMP menanggap kemerdekaan

Timor Timur sebagai Indonesia menerima dorongan internasional, dan berpendapat

bahwa aksi militer Indonesia adalah penting untuk menyelesaikan perang sipil  tetapi

disalahfahami oleh komunitas internasional. Buku SMU memberi kesan bahwa Timor

Timur merupakan persoalan selama keadaannya sebagai propinsi Indonesia, dan bahwa

reformasi “membuka cakrawala baru bagi penyelesaian kasus Timor Timur”69. Peran

komunitas internasional tidak diutamakan. Walaupun pemunculan versi­versi seperti ini

membuktikan bahwa penulis sejarah sudah agek bebas, begitu aneh bahwa buku­buku

dari penerbit yang sama bisa menimbulkan pendapat yang sangat beda dan juga tidak

memberi pendapat­pendapat alternatif. Pasti ini berdasarkan sikap­sikap redaktur sendiri.

2. Peristiwa G30S dan akibatnyaTabel 5: G30S di buku­buku SMP

Edisi 1996 Edisi 2000 Edisi 2004

Teks ~ 2186 kata ~ 294 kata ~ 390 kata, sebagian besarsama dengan edisi 2000.

Istilah yang dipakai G30S / PKI G30S G30S

69 Badrika, edisi 2000, p61

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 18

Page 26: Putting Right the Discourse

Edisi 1996 Edisi 2000 Edisi 2004

Nama dan potret korban G30S Ada nama semua korban danpotret salah satunya (½halaman)

Ada nama saja (¼ halaman) Ada (2/3 halaman)

Pertama kali keterlibatannyaPKI disebutkan

Paragraf 2:

“... PKI ingin memberikesan bahwa G 30 S/PKImerupakan gerakanpemurnian AngkatanDarat untukmenyelematkan PresidenRI, bukannya kudetayang dilakukan olehPKI.”70

Paragraf terakhir:

“Dalam perkembanganberikutnya, timbulkesimpulan bahwa G30Situ didalangi olehPKI.”71

Paragraf terkahir, sama denganedisi 2000.72

Deskripsi perkembangan danaksi­aksi PKI sebelum 30September 1965

Dalam bagian sebelum“Penghianatan G 30 S/PKI”,ada ~ 80 kata dalam bagian“Penyimpangan TerhadapPancasila dan UUD 1945”73

Dalam bagian sebelum“Peristiwa G30S”, ada ~ 84kata tentang “FaktorPendukung Tampilnya PKI”dan berikutnya ~ 364 katatentang “Persaingan PKI vsAngkatan Darat”74

Dalam bagian sebelum“Peristiwa G30S”, ada bagian­bagian tentang PKI yang samadengan edisi 2000.75

Bagian “Penumpasan G30S” ~ 1488 kata (68%) ~ 112 kata (38%) ~ 147 kata (37%)

Kesimpulan tentang G30S “Berkat kekompakan ABRIdan rakyat dalammembela Pancasila, G 30S/PKI dapat ditumpasdalam waktu singkat.”76

Semua kesatuan aksimenyerukan pembubaranPKI.77

Semua kesatuan aksimenyerukan pembubaranPKI.78

Pemunculan perasaan anti­PKIdi rakyat

“Di tengah krisispolitik dan ekonomiitu, rakyat bangkitmenuntut pembubaranPKI...”79

Masyarakat pun bereaksidengan menuntutpembubaran PKI. SejakOktober 1965, kesatuanaksi dibentuk olehmahasiswa, pelajar, danberbagai kelompokmasyarakat lainnya.80

Masyarakat pun bereaksidengan menuntutpembubaran PKI. SejakOktober 1965, kesatuanaksi dibentuk olehmahasiswa, pelajar, danberbagai kelompokmasyarakat lainnya.81

Kwantitas tindakan­tindakanyang langsung dikredit kepadaSoeharto

~ 792 kata (36%) menceritakantindakan Soeharto sendiri

~ 14 kata (4%) menceritakantindakan Soeharto sendiri

~ 14 kata (4%) menceritakantindakan Soeharto sendiri

Sebutan kekerasan dalamdeskripsi penumpasan PKI

... berhasilmenghancurkan kekuatanG 30 S/PKI sekaligusmenembak mati ataupunmenangkap tokoh­tokohnya.82

Tidak ada Tidak ada

Di antara edisi 1996 dan edisi 2000 dan 2004, materi ini sudah mengalami banyak

perubahan. Di buku­buku edisi 2000 dan 2004, istilah 'G30S / PKI' diganti dengan 'G30S'.

70 Kansil, edisi 1996, p7671 Matroji, edisi 2000, p11072 Matroji, edisi 2004, p10973 Kansil, edisi 1996, p7574 Matroji, edisi 2000, p10875 Matroji, edisi 2004, p106­776 Kansil, edisi 1996, p8577 Matroji, edisi 2000, p11078 Matroji, edisi 2004, p10979 Kansil, edisi 1996, p8780 Matroji, edisi 2000, p11081 Matroji, edisi 2004, p10982 Kansil, eidis 1996, p86

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 19

Page 27: Putting Right the Discourse

Ini merupakan salah satu perubahan yang dimandat menteri pendidikan untuk KBK

2004.83 Namun, belum ada perubahan­perubahan lain, misalnya penggantian istilah

'penumpasan G30S' atau pemberian berbagai versi. Kata­kata emotif seperti pengkhianatan

lebih jarang dipakai di edisi­edisi baru. Sebutan peran ABRI dan peran Pak Soeharto

dipotong juga. Walaupun di edisi 1996, kebanyakan aksi anti­PKI dikredit  langsung pada

Pak Soeharto, di edisi 2000/2004 hampir tidak ada.

Di edisi 2000 dan 2004, sudah ada bagian­bagian tentang perkembangan PKI di Indonesia

pada tahun­tahun 1964 dan 1965. Bagian­bagian seperti ini belum ada di edisi 1996.

Kelihatan bahwa ini merupakan upaya untuk menempatkan G30S dalam konteks sejarah,

sebagai akibat peristiwa­peristiwa dan perkembangan lain. Di edisi 1996, ada asumsi

bahwa PKI mendalangi G30S. Di edisi 2000/2004, hubungan di antara PKI dan G30S

dibahas lebih lanjut.

Tabel 6: G30S di buku­buku SMU

Edisi 1996 Edisi 2000

Teks ~626 kata. ~864 kata, sebagian besar diambillangsung dari teks edisi 1996.

Istilah yang dipakai G30S / PKI G30S

Nama dan potret korban G30S Ada  (1 3/4 halaman) Ada (1 halaman)

Keterlibatannya PKI pertama kalidisebutkan

Paragraf 2 : 

“Melalui pertemuan itu akhirnyaditetapkan [oleh PKI] bahwagerakan PKI secara fisikmiliter dipimpin oleh...”84

Paragraf 13 : 

“Berdasarkan bukti­bukti yangberhasil dikumpulkan … segaramenghubungkan usaha kudeta yangdilakukan Gerakan 30 Septemberdengan PKI...”85

Deskripsi perkembangan dan aksi­aksiPKI sebelum 30 September 1965

Menjelang pelaksanaanpemberontakan itu, parapemimpin PKI telah beberapakali mengadakan pertemuanrahasia.86

~ 238 kata, dalam bagian berjudul “PKIHendak Berkuasa”87

Bagian “Penumpasan G30S” ~ 240 kata (38%) ~ 108 kata (12%)

83 Lihat halaman 684 Badrika, edisi 1996, p3885 Badrika, edisi 2000, p4586 Badrika, edisi 1996, p3887 Badrika, edisi 2000, p4388 Badrika, edisi 1996, p4189 Badrika, edisi 2000, p45

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 20

Page 28: Putting Right the Discourse

Edisi 1996 Edisi 2000

Kesimpulan tentang G30S “Dalam waktu singkatpengkhiantan G30S / PKIberhasil dipatahkan berkatlindungan Tuhan Yang Masa Esa,kesetiaan rakyat, dan ABRIkepada Pancasila.”88

Tidak ada kalimat kesimupulan sepertiyang ada di edisi 1996. Bagian akhirtentang G30S adalah mengenaipenumpasan G30S di daerah JawaTengah.89

Pemunculan perasaan anti­PKI di rakyat “Masyarakat semakin tahu dansadar bahwa di belakang G30Sberdiri PKI sebagai dalangnya”90

“Berdasarkan berbagai bukti yangberhasil dikumpulkan, dibelakang G30S dituding berdiriPKI sebagai dalangnya”91

Kwantitas tindakan­tindakan yanglangsung dikredit kepada Soeharto

~ 88 kata (14%) menceritakan tindakanSoeharto sendiri

~ 52 kata (6%) menceritakan tindakanSoeharto sendiri

Sebutan kekerasan dalam deskripsipenumpasan PKI

• Konflik (bentrokan) fisikantara masyarakat yang setiadengan Pancasila dan Undang­Undang Dasar 1945 denganmassa PKI terjadi...92

Sama dengan edisi 2000.

Sama dengan buku SMP, di buku SMU edisi 2000 istilah 'G30S / PKI' sudah diganti

dengan istilah 'G30S'.93 Apalagi, edisi 2000 SMU sering menyebutkan kesimupulan yang

“berdasarkan bukti” yang ada pada waktunya.94 Keterlibatan PKI tidak diasumsi tetapi

disimpulkan. Sama juga dengan buku SMP, peran Soeharto sebagai pahlawan 30

September sudah dikecilkan.

Walaupun semua perbedaan ini merupakan usaha­usaha pelurusan sejarah G30S, ada satu

hal yang belum muncul di buku­buku pelajaran ini,  yaitu pluralitas.  Semua buku­buku

ini masih menyediakan satu versi peristiwa G30S, tanpa mengakui adanya versi­versi lain.

Dalam diskusi akibat­akibat peristiwa G30S belum ada sebutan kekerasaan (salah satu

sebutan kekerasaan, yang ada di buku SMP edisi 1996, sudah dipotong.)

3. Pelanggaran HAM selama zaman Orde Baru

Sebenarnya, semua buku­buku pelajaran yang dibahas tidak mempunyai bagian tentang

pelanggaran HAM pada zaman Orde Baru. Di edisi­edisi paling baru, misalnya, tidak ada

diskusi tentang dampak kekerasan penumpasan G30S (sebanyak 500,000 orang dibunuh,

orang­orang lain dipenjara95.) Hanya satu buku, buku SMU edisi 2000, menyebutkan

beberapa kasus pelanggaran HAM yang belum terungkap tuntas pada awal zaman90 Badrika, edisi 1996, p4191 Badrika, edisi 2000, p4192 Badrika, edisi 1996, p4293 Lihat halaman 1994 Badrika, edisi 2000, p4595 Adam, A.W. Pelurusan Sejarah 1965 di KOMPAS, 15 Januari 2004

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 21

Page 29: Putting Right the Discourse

reformasi96 tetapi tidak ada contoh kasus­kasus ini dalam konteks sejarahnya. Kelihatan

bahwa pelajaran tentang HAM belum masuk kurikulum sejarah.

4. Program pembangunan Orde Baru

Tabel 7: Pembangunan Orde Baru di buku­buku SMP

Edisi 1996 Edisi 2000 Edisi 2004

Judul bagian tentangpembangunan Orde Baru

Pembangunan NasionalBerencana97

Pembangunan Nasional98

dan juga

Krisis PembangunanNasional99

Pembangunan Nasional100

dan juga

Krisis PembangunanNasional101

Teks ~ 1043 kata ~ 200 kata + ~ 128 kata(~328kata)

~ 744 kata 

Porsi tentang struktur undang­undang pembangunan

~ 284 kata (27%) ~ 80 kata (32% bagianpertama, 24% semuanya)

~ 177 kata (24%)

Porsi tentang prinsip dantujuan pembangunan

~ 390 kata (37%) ~ 48 kata (24% bagianpertama, 14% semuanya)

~ 200 kata (27%)

Porsi tentang penghasilan, rupadan akibat program­programpembangunan

Tidak ada • ~ 80 kata (32% bagianpertama, 24% semuanya)tentang desentralisasipembangunan.

• ~ 128 kata (100% bagiankedua, 39% semuanya)tentang akibat programpembangunan, yangtermasuk ~ 58 kata (45%bagian kedua, 18% semua)tentang keroposnyaperekonomian dan KKN.

~ 368 kata (51%), baik tentangakibat program­program zamanOrde Baru maupun akibatkrisis moneter.

Pembahasan pembangunan Orde Baru di edisi 1996 penuh dengan retorik. Banyak teks

menceritakan struktur undang­undang pembangunan dan prinsip­prinsip yang diikuti

program­program, tetapi belum ada pembahasan akibatnya. Sepertinya membahas

program­program pembangunan yang baru didirikan, bukan yang sudah berjalan selama

hampir tiga puluh tahun!

96 Badrika, edisi 2000, p5597 Kansil, edisi 1996, p9898 Matroji, edisi 2000, p13099 Matroji, edisi 2000, p131100 Matroji, edisi 2004, p147101 Matroji, edisi 2004, p149

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 22

Page 30: Putting Right the Discourse

Di edisi 2000, retorik­retorik sudah hampir hilang. Ada pembahasan singkat tentang rupa

dan struktur pembangunan, tetapi kebanyakannya membahas akibat­akibat.

Di edisi 2004, bagian tersebut disusun lagi menurut undang­undang pembangunan

(seperti struktur edisi 1996), tetapi fokus dan akibat setiap program dibahas.

Tabel 8: Pembangunan Orde Baru di buku­buku SMU

Edisi 1996 Edisi 2000

Judul bagian tentang pembangunan OrdeBaru

Upaya Mengisi Kemerdekaan : OrdeBaru dan Peningkatan KehidupanMelalui Pembangunan :Pembangunan Nasional102

Upaya Mengisi Kemerdekaan : OrdeBaru : Pembangunan Nasional103

Teks ~ 440 kata ~ 616 kata

Porsi tentang struktur undang­undangpembangunan

~ 136 kata (31%) ~ 63 kata (10%)

Porsi tentang prinsip dan tujuanpembangunan

~ 248 kata (56%) ~ 176 kata (29%)

Porsi tentang penghasilan, rupa dan akibatprogram­program pembangunan

29 kata (6%), yaitu tulisan deksripsitentang sebuah gambar (foto saluranirigasi di Jawa Tengah)

~ 304 kata (49%), termasuk banyaktulisan kritis tentang dampak positifmaupun negatif program pembangunanOrde Baru.104

Seperti buku­buku SMP, perbedaan di antara kedua edisi ini adalah di antara diskusi

berdasarkan retorik dan struktur dan diskusi tentang akibat aktual. Misalnya,

membandingkan paragraf terakhir edisi 1996 dengan paragraf terakhir edisi 2000. Edisi

1996 sebagai berikut:

Sejak lahirnya hingga saat sekarang ini Orde Baru selaluberusaha   memperjuangkan   dan   meningkatkan   taraf   hiduprakyat dalam mencapai kehidupan yang sejahtera, damai,adil dan makmur atau gemah ripah loh jinawi (istilah darijaman Kerajaan Majapahit)105

Retoriknya memang bagus, tetapi di edisi itu pembahasan tentang pelaksanaan

pembangunan hanya merupakan satu deskripsi foto! Namun, di edisi 2000:

…realita   yang   ada   justru   sebaliknya.   Pembangunan   yangdilaksanakan   selama   ini   terpusat   dan   tidak   merata.Pembangunan   ternyata   hanya   mengutamakan   pertumbuhanekonomi   tanpa   diimbangi   kehidupan   sosial,   politik,ekonomi   yang   demokratis   dan   berkeadilan.  …  Dampakpositif tercatat dalam bentuk penurunan angka kemiskinan

102 Badrika, edisi 1996, p45103 Badrika, edisi 2000, p51104 Badrika, edisi 2000, p51105 Badrika, edisi 1996, p47

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 23

Page 31: Putting Right the Discourse

absolut   yang   diikuti   dengan   perbaikan   indikatorkesejahteraan rakyat… Dampak negatif yang muncul… korup,serta   tidak   demokratis…  krisis   moneter   dan   ekonomi…membahayakan persatuan dan kesatuan…  Negara makin jauhdari cita demokrasi dan kemerdekaan…106

Sebenarnya, buku SMU edisi 2004 sangat kritis terhadap akibat­akibat pembangunan.

Kutipan yang ada di atas merupakan latar belakang untuk diskusi Krisis Moneter dan

tumbangnya Orde Baru.

Buku SMU lebih kritis terhadap peremintah Orde Baru kalau dibandingkan buku SMP.

Walaupun edisi SMP juga mengritik ketidakmerataan pembangunan dan berkata bahwa

“pembangunan itu hanya dinikmati oleh sebagian kecil masyarakat”107, pembahasannya

kurang luas dan kurang tajam.

5. Tumbangnya Orde Baru

(Cuma edisi­edisi yang diterbitkan setelah 1998 bisa dianalisa.)

Tabel 9: Tumbangnya Orde Baru di buku­buku SMP

Edisi 2000 Edisi 2004

Judul bagian Kejatuhan Pemerintahan OrdeBaru*

(Persis sama dengan edisi 2000.)

Teks ~ 441 kata 

Porsi tentang Krismon ~ 132 kata (30%)

Porsi tentang konfrontasi denganmahasiswa / Trisakti, dll.

~ 82 kata (19%)

Implikasi Orde Baru dalam persoalanekonomi

Peningkatan ini merupakanpertumbuhan [ekonomi] yang luarbiasa. Akan tetapi, peningkatanini dibangun di atas fondasiekonomi yang keropos.108

Tabel 10: Tumbangnya Orde Baru di buku­buku SMU

Edisi 2000

Judul bagian “Krisis Politik, Ekonomi dan Sosial  serta Reformasi” 109

Teks ~ 432 kata

Porsi tentang Krismon ~ 135 kata (31%)

Porsi tentang konfrontasi dengan mahasiswa / Trisakti, dll. ~ 198 kata (46%)

106 Badrika, edisi 2000, p51107 Matroji, edisi 2004, p149108 Matroji, edisi 2000, p131109 Badrika, edisi 2000, p51

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 24

Page 32: Putting Right the Discourse

Edisi 2000

Implikasi Orde Baru dalam persoalan ekonomi “Kelompok kritis melihat bahwa krisis bertempupada kesalahan urus pemerintahan Orde Baru.Ketidakmampuan rezim Orde Baru dalam mengatasikrisis moneter secara simultan berkembangmenjadi krisis ekonomi dan krisis kepercayaan”110

Kecaman terhadap kebijakan Orde Baru di buku SMP kurang tajam kalau dibandingkan

kecaman yang ada di buku SMU. Walaupun kebijakan ekonomi Orde Baru diakui sebagai

dasar kelemahannya, kekuatan konglomerat­konglomerat disalahkan sebagai faktor yang

memperparah keadaan ekonomi.111  Hubungan di antara konglomerat­konglomerat ini

dan pemerintah Orde Baru tidak dijelaskan.

6. Zaman Reformasi

(Cuma edisi­edisi yang diterbitkan setelah 1998 bisa dianalisa.)

Tabel 11: Zaman reformasi di buku­buku SMP

Edisi 2000 Edisi 2004

Nama bagian Tidak ada Tidak ada

Sebenarnya ada bagian dengan nama “Gerakan Reformasi”, tetapi ada di bab “KejatuhanPemerintahan Orde Baru” dan membahas tentang penunduran Soeharto, demonstrasi mahasiswa,dll.112 Peristiwa paling baru di edisi-edisi ini adalah pelantikan BJ Habibie sebagai PresidenIndonesia.

110 Badrika, edisi 2000, p52111 Badrika, edisi 2004, p149112 Badrika, edisi 2004, p150

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 25

Page 33: Putting Right the Discourse

Tabel 12: Zaman reformasi di buku­buku SMU

Edisi 2000

Nama bagian “Reformasi”113

Teks ~ 738 kata

Upaya­upaya reformasi yang disebutkan • Pemerintah yang bebas dari KKN

• Koreksi terhadap birokrasi, institusi peradilan dan hukum,dwifungsi ABRI dan sistem DPR/MPR

• Merupakan sistem pemilihan umum dan kepartaian

• Restrukturisasi dan rekapitalisasi ekonomi

• Kebebasan Pers

• Pemisahan Polri dari ABRI

• Peristiwa pelanggaran HAM yang belum terungkap tuntas

Sebutan tentang Orde Baru “banyak masalah yang timbul pada masa Orde Baru belumdiselesaikan”114

Jumlah undang­undang yang disebutkan 73 (5)

Buku ini menceritakan kronologi peristiwa­peristiwa reformasi, mulai dari kemunduran

Soeharto sampai dengan pelantikan Presiden Abdurrahman Wahid pada Oktober 1999.

Juga dijelaskan beberapa upaya reformasi, supaya pembaca menerima pengetahuan latar

belakang tentang zaman reformasi. Siswa­siswa bisa membaca latar belakang tersebut,

terus mencari materi sendiri dari media massa. Jadi, bagian ini sangat cocok dengan upaya

keaktifan siswa­siswa yang ada di KBK.

113 Badrika, edisi 2000, p53114 Badrika, edisi 2000,p55

Bab 4 - Hasil Analisis Buku-Buku Sekolah 26

Page 34: Putting Right the Discourse

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara

1. SMPN 1

SMP Negeri 1 di Jalan Lawu adalah sekolah menengah pertama yang paling tua di

Malang. Di SMPN 1, observasi dilakukan pada pelajaran sejarah kelas 3 yang diajar Bu

Sudarwati. 37 siswa dari kelas Bu Sudarwati mengisi angket­angket.

1.1. Observasi Pelajaran Kelas Bu Sudarwati (Kelas 3) (7 Nopember 2004)

Hari ini Bu Sudarwati membahas topik “Peristiwa­peristiwa penting pada masa

Demokrasi Liberal” di Indonesia. Pelajarannya terdiri dari dua bagian.

Bagian pertama, guru menceritakan tentang topik pelajaran. Dia mulai dari asal­usulnya

demokrasi liberal di Indonesia, dan membandingkan demokrasi liberal di Indonesia

zaman dulu dengan demokrasi di Indonesia zaman sekarang. Kadang­kadang dia

mengarahkan pertanyaan kepada kelasnya, biasanya jawabannya merupakan hafalan

nama, singkatan atau kata kunci dari topiknya. Siswa­siswa mengikuti pelajarannya

dalam buku pelajarannya, kadang­kadang mencatat juga.

Pada bagian kedua, guru membagi kelasnya menjadi enam kelompok kecil. Setiap

kelompok ditugaskan untuk meneliti sebuah topik sendiri (dipilih guru), untuk

dipresentasi pada akhir kelas. Dalam setiap kelompok, persiapan merupakan penyalinan

dari buku­buku teks, kelihatannya satu atau dua siswa dari setiap kelompok mempunyai

buku pelajaran yang lebih baru atau lebih lengkap dari pada buku­buku punya teman­

temannya, jadi buku­buku ini dipakai sebagai sumber.

2. SMPN 3

SMP Negeri 3 terletak di Jalan Dr Cipto. Di SMPN 3, Pak Muni (guru sejarah kelas 3)

diwawancarai. Sejarah kelas 1 (diajar oleh Bu Sujik) dan kelas Pak Muni diobservasi. 73

siswa dari SMPN 3 mengisi angket­angket.

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 27

Page 35: Putting Right the Discourse

2.1. Observasi Pelajaran Kelas Bu Sujik (Kelas 1)

Kelas hari ini merupakan kelas tanya jawab. Yaitu, guru bertanya dan siswa­siswa

menjawab. Semua pertanyaan adalah tentang kerajaan kuno Hindu­Buddha di Indonesia.

Guru menceritakan tentang setiap topik, terus bertanya kepada kelas tentang satu aspek

topik itu.

Sering, jawaban merupakan istilah atau daftar istilah (misalnya, daftar agama yang ada

pada zaman kerajaan Hindu­Buddha.) Guru juga menjelaskan arti beberapa istilah

khusus, misalnya arti istilah bahasa Latin “primus inter pares”.

2.2. Observasi Pelajaran Kelas Pak Muni (Kelas 3)

Kelas hari ini mempunyai topik “Periode Demokrasi Liberal 1950­59”.

Cara pengajaran Pak Muni tidak begitu beda dengan cara guru kelas lain. Yaitu, guru

menceritakan tentang subyek dan kadang­kadang bertanya kepada kelas tentang sebuah

nama atau tanggal. Di kelas ini, aspek­aspek yang disebutkan termasuk nama­nama

peristiwa pemberontakan pada periode demokrasi liberal di Indonesia, dan nama­nama

kabinet pemerintah nasional yang dibentuk selama periode demokrasi liberal. Hal­hal ini

tidak dibahas secara dalam.

Beda dengan kelas Bu Sudarwati (yang juga membahas periode demokrasi liberal), kelas

Pak Muni lebih berfokus pada peristiwa­peristiwa negatif yang terjadi pada masa

tersebut. Pak Muni menjelaskan bahwa terlalu banyak kebebasan individu adalah salah

satu alasan untuk peristiwa­peristiwa pemberontakan pada periode demokrasi liberal.115

Mungkin teori ini merupakan peninggalan dari pengajaran masa Orde Baru, tetapi

mungkin juga merupakan upaya untuk menghubungkan periode demokrasi liberal

dengan periode demokrasi terpimpin.

115 Dua kali selama kelasnya, Pak Hari memohon saya untuk berpresentasi di depan kelas tentang perbedaan demokrasi liberal diIndonesia dengan demokrasi liberal di Australia. Dia berharap bahwa saya bisa menjelaskan cara­cara dilalui oleh pemerintahAustralia untuk menghindarkan peristiwa pemberontakan seperti yang terjadi di Indonesia. Walaupun saya bisa menjelaskansedikit, pada saat itu saya tidak bisa memenuhi harapannya!

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 28

Page 36: Putting Right the Discourse

Tidak seperti kelas Bu Sudarwati, Pak Muni tidak berusaha untuk membandingkan atau

menghubungkan demokrasi pada periode demokrasi liberal dengan demokrasi yang ada

di Indonesia sekarang. Sebenarnya, kelihatan bahwa dia tidak begitu sadar tentang

keadaan demokrasi liberal di Indonesia saat ini, atau hubungannya dengan demokrasi

liberal pada tahun­tahun lima puluhan.116

2.3. Wawancara dengan Pak Muni

Pak Muni masih menggunakan kurikulum nasional 1999. Semua materi kurikulum sejarah

di SMPN 3 berasal dari tingkat nasional.

Di SMPN 3, siswa­siswa menerima buku paket untuk kelas sejarah tetapi bebas untuk

memilih buku pelajaran lain dari penerbit apa saja. Pak Muni sendiri mempunyai

beberapa buku pelajaran dari berbagai penerbit. Dia juga mempunyai buku pedoman

guru yang diterbitkan MGMP Malang dan satu lagi buku pedoman khusus yang

diproduksi SMPN 3 sendiri untuk guru sejarah kelas 3. Untuk materi lebih baru, misalnya

materi tentang zaman reformasi, Pak Muni mencari informasi dari sumber­sumber di luar,

misalnya dari internet.

Walaupun ada materi lokal dalam materi pelajaran sejarah di SMPN 3, semuanya

berkaitan dengan peninggalan kuno (misalnya candi­candi) yang ada di daerah Malang.

Tidak ada sejarah lokal yang lebih modern. Pak Muni menjelaskan bahwa sejarah kelas 3

berkaitan dengan perkembangan nasional Indonesia, dan oleh karena itu materi lokal

tidak harus dimasukkan. Ini berbeda dengan pendapat guru­guru lain seperti Pak Hari

dan Pak Adi yang merasa bahwa ada beberapa peninggalan atau tempat bersejarah di

Malang yang menarik buat pelajar sejarah nasional.

Ketika ditanyakan tentang perbedaan di antara pengajarannya masa ini dan

pengajarannya lima atau sepuluh tahun yang lalu, Pak Muni menjawab bahwa tidak ada

116 Ketika berpresentasi di depan kelas, saya mencoba dua kali untuk mengarahkan diskusi kepada demokrasi liberal di Indonesiasaat ini. Upaya ini gagal.

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 29

Page 37: Putting Right the Discourse

perbedaan dalam prinsipnya. Prinsip materi masih sama. Isi materinya, katanya, tidak

begitu berubah tetapi selalu berkembang untuk merefleksikan perkembangan baru selama

zaman reformasi. Misalnya, peristiwa­peristiwa zaman reformasi sudah dipelajari.

Menurut Pak Muni, siswa­siswa sekarang lebih berani untuk mempertanyakan atau

membicarakan isu­isu kontroversi yang dibicarakan di media massa. Dulu, pada masa

Orde Baru, sejarah yang kontroversi ini tidak dibicarakan di media massa dan siswa­siswa

tidak berani mempertanyakannya. 

Ketika dipertanyakan tentang sejarah sosial, Pak Muni menjawab bahwa “sejarah ideologi,

politik, ekonomi, sosial... semua termasuk dalam sejarah umum”117. Dia mengatakan

bahwa semua materi itu sudah ada di buku paket.

Tentang hubungan di antara pelajaran sejarah dan perasaan nasionalisme, Pak Muni

menjawab bahwa “yang jelas, sejarah punya peran yg penting dalam nasionalisme”118. Dia

berpendapat bahwa pengetahuan tentang sejarah adalah salah satu cara untuk

mengetahui bangsa, dan bahwa mengetahui bangsa adalah prakondisi untuk mencintai

bangsa dan tanah air. Dia menghafal sebuah peribahasa Jawa, artinya “tidak mungkin

sayang kalau tidak kenal.”119

3. SMUN 1

SMU Negeri 1 di Jalan Tugu merupakan salah satu dari tiga sekolah menengah umum

yang ada di wilayah Jalan Tugu. Di SMUN 1, Bu Ernawati (guru sejarah kelas 1), Bu Tri

(guru sejarah kelas 2) dan Bu Efi (guru sejarah kelas 3) diwawancarai. Kelas Bu Efi dan

dua kelas Bu Efi diobservasi. 97 siswa dari SMUN 1 mengisi angket­angket.

3.1. Wawancara dengan Bu Ernawati

Bu Ernawati mengajar Sejarah Kelas 1 di SMUN 1.

117 Wawancara dengan Pak Muni, 25 Nopember 2004118 Wawancara dengan Pak Muni, 25 Nopember 2004119 Wawancara dengan Pak Muni, 25 Nopember 2004

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 30

Page 38: Putting Right the Discourse

Dulu, di bawah Kurikulum 1994 dan 1999, materi sejarah kelas 1 membahas zaman

prasejarah dan kerajaan kuno Hindu­Buddha dan Islam di Indonesia, bersama dengan

peradaban kuno Eropa dan Amerika. Dengan Kurikulum Berbasis Kompetensi 2004,

sudah tidak ada lagi materi tentang Eropa atau Amerika. Semester satu adalah tentang

zaman prasejarah dan semester dua adalah tentang kerajaan kuno Indonesia. Materi

tentang peradaban kuno Eropa dan Amerika sudah dipindahkan pada kelas 2. Di KBK

ada banyak materi baru tentang langkah­langkah dan metode penelitian sejarah, materi

yang dulu khusus kurikulum perguruan tinggi. Materi baru ini merupakan salah satu

upaya untuk membuat cara pelajaran siswa­siswa yang lebih aktif.

Kurikulum Berbasis Sekolah sudah ada di SMUN 1, tetapi tergantung pada setiap guru

sendiri. Jadi, guru­guru memilih materi pelajaran yang cocok dengan inti­inti kurikulum

nasional.

Banyak materi pelajaran yang dulu ada di kurikulum dan buku­buku teks sudah tidak ada

lagi. Fokus baru terhadap metode penelitian bermaksud bahwa siswa­siswa perlu

mencari informasi sendiri. Sebenarnya, guru­guru juga harus mencari informasi dari

sumber­sumber selain buku sekolah. Menurut Bu Ernawati, proses ini membuat siswa­

siswa lebih tertarik dan tidak bosan, dan juga materi­materinya dipelajari lebih efektif.

Katanya, “kalau materi di buku teks terlalu luas, siswa­siswa cuma menjiplak.”120 Bu

Ernawati juga mencoba memilih buku­buku pelajaran yang mempunyai materi yang

kurang luas tetapi lebih dalam.  Katanya, buku­buku sekolah yang terlalu luas materinya

adalah buku­buku sekolah yang masih berdasarkan kurikulum 1999.

Biasanya, supaya siswa­siswa di kelasnya tidak bosan, Bu Ernawati mencari dan memilih

banyak materi dari sumber­sumber selain buku sekolah. Materi yang dicari termasuk

materi tentang kehidupan sosial, kehidupan ekonomi, kebudayaan, dan ilmu masyarakat

sejarah dan prasejarah. Semua materi ini dipilih sendiri oleh Bu Ernawati, menurut inti­

inti yang ada di kurikulum nasional.

120 Wawancara dengan Bu Ernawati, 5 Nopember 2004

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 31

Page 39: Putting Right the Discourse

“Sayangnya banyak materi ini sudah ditemukan di SMP”121, katanya. Menurut Bu

Ernawati, karena sebagian besar materi kelas 1 SMU merupakan kelanjutan dari materi

kelas 1 SMP, guru harus berusaha untuk mencari materi yang lebih menarik dan lebih

baru lagi, supaya kelasnya tidak bosan. Satu kali per bulan Bu Ernawati bertemu dengan

guru­guru sejarah kelas 1 dari sekolah­sekolah lain dalam program MGMP untuk

membagi dan membandingkan informasinya. 

Walaupun Kurikulum Berbasis Sekolah masih baru, Bu Ernawati mengakui bahwa

desentralisasi dan kurikulum berbasis sekolah akan memungkinkan dia untuk

memasukkan lebih banyak materi sejarah lokal ke dalam silabus. Menurut Bu Ernawati,

kalau ada materi lokal, siswa­siswa “otomatis harus tertarik.”122

3.2. Observasi Pelajaran Kelas Bu Tri (Kelas 3 Bahasa)

Kelas “sejarah budaya” ini merupakan kelas mata pelajaran untuk siswa­siswa kelas 3

yang memilih Bahasa (bukan IPS atau IPA.) Ada 12 siswa di kelas ini. Semuanya mengisi

angket.

Cara pelajaran di kelas ini kurang resmi, mungkin karena kelasnya lebih kecil dan semua

siswa­siswa yang ada memilih khusus untuk belajar sejarah budaya (wajib belajar sejarah

nasional juga.) Bu Tri berbicara bersama kelas tentang materinya, juga bercanda­canda

dan membandingkan pendapat siswa masing­masing. Tidak ada penghafalan nama­nama

atau tanggal­tanggal. Suasana di kelas merasa lebih terbuka dari pada kelas guru­guru

yang lain.

Bu Tri menjelaskan bahwa dia berusaha supaya pengajarannya tidak bosan buat siswa­

siswa, dan bahwa dia berharap untuk memakai cara pengajaran yang lain, misalnya

dengan menggunakan VCD, soalnya persediannya kurang.

121 Wawancara dengan Bu Ernawati, 5 Nopember 2004122 Wawancara dengan Bu Ernawati, 5 Nopember 2004

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 32

Page 40: Putting Right the Discourse

3.3. Observasi Kelas Bu Efi (Kelas 3 IPA)

Kelas Bu Efi hari ini merupakan pengulangan dua topik yang sudah dibahas di kelas,

yaitu Pengembalian Irian Barat dan Peristiwa G30S.

Kelasnya dibagi menjadi 9 kelompok dan setiap kelompok ditugaskan untuk menyiapkan

daftar pertanyaan dan daftar jawaban tentang bermacam­macam aspek peristiwa tersebut,

satu pertanyaan per aspek. Pertanyaan dan jawabannya dimaksud untuk didiskusikan di

kelas. Aspek­aspek yang dipilih Bu Efi kurang­lebih menuruti struktur yang ada di buku

pelajaran.

Walaupun kelasnya diberi waktu tiga puluh menit untuk menyelesaikan tugas ini,

ternyata bahwa tugasnya memakan waktu sepanjang periode kelas. Bu Efi tidak begitu

aktif, yaitu dia tidak membantu atau berkomentar terhadap aktivitas kelompok­kelompok

siswa. Di antara kelompok­kelompok sendiri, diobservasi bahwa ada yang mengerjakan

tugasnya secara rajin, dan ada juga yang tidak rajin.

Kelas Bu Efi merupakan salah satu dari dua kelas yang dinilai paling tidak menarik oleh

siswanya.123 Walaupun mungkin ada alasan lain untuk ketidaktertarikan siswa­siswa124,

cara pengajaran Bu Efi (yang tidak aktif) pasti menimbulkan rasa bosan di siswa­

siswanya.

3.4. Observasi Kelas Bu Tri (Kelas 2)

Hari ini kelas Bu Tri membahas dua ideologi dalam konteks sejarah, yaitu liberalisme dan

kolonialisme/imperialisme.

Untuk pembahasan liberalisme, Bu Tri menulis di papan tulis bahwa akan dibahas

Pengertian Liberalisme, Tokoh­Tokoh Penting tentang Liberalisme, dan Wujud

Liberalisme.

123 Lihat Tabel 22124 Lihat halaman 46

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 33

Page 41: Putting Right the Discourse

Untuk pengertian liberalisme, Bu Tri bertanya kepada kelas tentang definisi liberalisme

dan membicarakan jawabannya. Kalau tidak ada siswa yang bersedia memberi jawaban,

dia memilih seseorang dari daftar absen.

Setelah pembahasan definisi kata liberalisme, Bu Tri menulis daftar tokoh­tokoh utama

dalam liberalisme, yaitu penulis yang menciptakan konsep liberalisme, di papan tulis. Dia

juga menulis judul­judul karyanya. Dia tidak menjelaskan tentang penulis­penulis atau

bahan karyanya, atau bahkan menerjemahkan judul­judul karyanya, yang semua tertulis

dalam bahasa Inggris. Sebenarnya, tentang tokoh­tokoh liberalisme, dia hanya

menyimpulkan bahwa “pokoknya, tentang ekonomi”125.

Tentang imperialisme dan kolonialisme, Bu Tri membahas lebih lanjut. Dia memberikan

beberapa contoh imperialisme atau kolonialisme, dan mengjelaskan bahwa bentuk

imperialisme sudah berubah ketika terjadi revolusi industri.126

Walaupun cara pengajaran Bu Tri lebih aktif daripada cara Bu Efi, kadang­kadang tingkat

pembahasan sangat rendah. Materi sering dianggap sebagai daftar untuk dihafalkan,

bukan informasi untuk dibahas. Pasti keadaan ini tidak meningkatkan ketertarikan siswa­

siswa.

3.5. Wawancara dengan Bu Tri dan Bu Efi

Di semua kelas­kelas Bu Tri dan Bu Efi, siswa­siswa bebas untuk memilih buku pelajaran

apa saja. Di kelas dua (kelas Bu Tri) buku pelajaran nasional yang dibeli siswa didampingi

oleh buku paket dari pemerintah. Di kelas tiga, buku paket tidak ada. Bu Tri dan Bu Efi

masing­masing mempunyai beberapa buku pelajaran yang dianggap berkualitas baik.

Pada zaman pasca Orde Baru, mereka berpendapat bahwa pelajaran sejarah lebih terbuka

daripada dulu dan ada lebih banyak materi baru, misalnya materi tentang reformasi.

125 Observasi di kelas Bu Tri, 1 Desember 2004126 Pada akhir kelas, dia mempersilakan peneliti ini ke depan kelas untuk mendiskusikan pendapatnya tentang imperalisme masa ini,

khususnya perang Amerika di Irak.

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 34

Page 42: Putting Right the Discourse

Informasi ini dicari oleh guru­guru maupun siswa­siswa, dari media massa dan juga dari

internet. Kalau informasi dicari dari internet, “anak­anak lebih pintar mencari materi

sendiri”.127

Ketika ditanyakan tentang sejarah khusus sosial dan ekonomi, Bu Tri dan Bu Efi

mengakui bahwa tidak begitu banyak sejarah sosial atau ekonomi di kurikulum sejarah.

Yang ada, menurut mereka, adalah hanya materi yang berkaitan dengan peristiwa­

peristiwa yang penting menurut segi pandang sejarah umum, paling banyak yang

berkaitan dengan peristiwa­peristiwa politik.

Sejarah lokal belum termasuk kurikulum. Walaupun guru sejarah kelas 1128 sudah

memasukkan materi tentang peninggalan kuno di daerah Malang, di kelas­kelas lain

belum ada materi lokal.

Ketika ditanyakan tentang pengajaran pada masa sekarang kalau dibandingkan dengan

pengajaran pada masa Orde Baru, Bu Tri dan Bu Efi menjawab bahwa sekarang situasi

jauh lebih beda. Sekarang, siswa­siswa lebih bersifat kritis. Mereka bertanya “Mana yang

autentik? Mana yang benar?”129 Siswa­siswa sudah bisa mengevaluasi sendiri dan

membuat kesimpulan sendiri. Dulu, walaupun materi kelas sejarah sering dipertanyakan

oleh siswa­siswa, fakta­fakta belum ada. Sekarang, dengan keadaan fakta­fakta dan versi­

versi yang baru, peran guru adalah untuk memberikan fakta­fakta tersebut dan

membiarkan siswa­siswa menilainya sendiri. Kalau fakta­fakta baru belum ada di buku­

buku berdasarkan kurikulum 1999, guru­guru mencarinya sendiri.

Ketika ditanyakan tentang hubungan di antara pelajaran sejarah dan perasaan

nasionalisme, Bu Tri dan Bu Efi menjawab bahwa pelajaran sejarah tidak langsung

meningkatkan perasaan nasionalisme secara otomatis. Sebenarnya, jawabnya,

nasionalisme itu tidak mudah didefinisi. Pelajaran sejarah bisa meningkatkan perasaan

nasionalis, tetapi mungkin perasaan seperti itu tidak termasuk definisi nasionalisme.127 Bu Efi, Wawancara dengan Bu Tri dan Bu Efi, 1 Desember 2004128 Wawancara dengan Bu Ernawati, guru sejarah kelas 1, halaman 30129 Wawancara dengan Bu Tri dan Bu Efi, 24 Nopember 2004

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 35

Page 43: Putting Right the Discourse

4. SMUN 3

SMU Negeri 3 adalah salah satu dari tiga SMU Negeri yang ada di wilayah Jalan Tugu. Di

SMUN 3, Pak Adi (guru sejarah kelas 3) diwawancarai dan kelasnya diobservasi. 34 siswa

dari kelas Pak Adi mengisi angket­angket.

4.1. Observasi Kelas Pak Adi (Kelas 3 IPA)

Kelas Pak Adi hari ini adalah tentang latar belakang G30S. Sebenarnya, periode pelajaran

ini agak singkat – sebagian besar periode kelas merupakan tes, dan juga sebagian hilang

supaya siswa­siswa bisa mengisi angket. Pelajaran tentang G30S makan waktu selama tiga

puluh lima minit saja.

Semua siswa di kelas Pak Adi dilengkapi dengan dua buku pelajaran, buku pelajaran

nasional dari penerbit nasional dan  buku karya Pak Adi bersama tiga guru sejarah lain di

Kota Malang.130

Untuk pelajarannya, Pak Adi membagi kelasnya menjadi empat kelompok. Setiap

kelompok ditugaskan untuk menjawab beberapa pertanyaan yang tersedia di buku

pelajaran karya dia. Dia mempersilakan siswa­siswa untuk mengambil informasi dari

sumber­sumber lain, termasuk perpustakaan sekolah. Aktivitas ini makan waktu selama

dua puluh minit.

Setelah periode persiapan itu, anggota dari setiap kelompok menjawab pertanyaannya di

depan kelas. Setiap jawaban langsung dilanjutkan Pak Adi.

Pengajaran Pak Adi merupakan variasi dari aktivitas kelompok yang ada di kelas­kelas

yang lain. Walaupun dia menyediakan lebih banyak materi (dan materi dari berbagai

macam sumber), dan mempersilakan siswa­siswa untuk mencari materi sendiri, cara

130 Prawito, Adi (dan lain) arta – Sejarah Nasional dan Umum SMU 3A

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 36

Page 44: Putting Right the Discourse

pengajarannya di kelas ini tidak begitu beda dengan aktivitas kelompok yang ada di

kelas­kelas guru lain.

4.2. Wawancara dengan Pak Adi

Banyak materi yang diajarkan di kelas sejarah Pak Adi adalah materi yang ditulis dia

sendiri. Bersama dengan tiga guru sejarah yang lain, dia menulis sebuah buku pelajaran

yang bermerek ARTA – Aktif, Rajin dan Terampil.  Pak Adi berusaha untuk “masukkan

paradigma­paradigma sesuai dengan paradigma zaman reformasi”131 ke dalam karyanya.

Sumber­sumber untuk informasi ini adalah penerbitan dan informasi baru yang muncul

pada zaman reformasi. Dia mencari pendapat­pendapat sebanyak mungkin tentang

peristiwa­peristiwa sejarah. Dalam karyanya, Pak Adi berusaha untuk menyediakan

beberapa versi tentang setiap peristiwa, supaya pengetahuan siswa­siswa bisa lebih luas

dan obyektif. Sebenarnya, dia mulai menerbitkan buku pelajarannya sebelum zaman

reformasi, tetapi isi­isinya selalu dibaharui.

Ketika ditanyakan tentang pelurusan sejarah, Pak Adi menjawab bahwa pelurusan sejarah

tidak bisa terjadi karena setiap peristiwa sejarah sudah terjadi, dan terjadi satu kali saja.

Yang bisa diluruskan adalah materi­materi yang menceritakan setiap peristiwa. Materi

bisa disesuaikan supaya memberi bermacam­macam kesan. Jadi, pengetahuan pelajar

tentang sebuah peristiwa bisa menjadi lebih obyektif.

Ada beberapa aspek­aspek sejarah lokal Malang di buku ARTA karya Pak Adi, misalnya

tentang proses pengalihan kekuasaan yang terjadi di Malang pada waktu kemerdekaan

Indonesia.

Selain buku ARTA, siswa­siswa di kelas Pak Adi dipersilakan untuk memilih buku­buku

dan materi pelajaran apa saja. Siswa­siswa dipersilakan untuk belajar dari sumber seperti

internet dan film. Pak Adi mengatakan bahwa siswa­siswa sering memperoleh bermacam­

macam pendapat tentang sejarah Indonesia. Dia mengakui bahwa kadang­kadang ada

131 Wawancara dengan Pak Adi, 1 Desember 2004

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 37

Page 45: Putting Right the Discourse

siswa yang menemukan versi­versi yang belum diketahui Pak Adi sendiri! Pak Adi juga

mempersilakan siswa­siswanya yang ikut mata pelajaran lain, misalnya sosiologi, untuk

menggunakan pengetahuannya di kelas sejarah.

Ketika ditanyakan tentang harapannya terhadap KBK, Pak Adi menjawab bahwa dia

mengharap KBK akan dilaksanakan dengan sukses, tetapi dia masih ragu­ragu. Menurut

Pak Adi, keberhasilan KBK akan tergantung pada guru­guru sendiri. Ada guru yang

sudah siap mengajarkan KBK, ada yang belum. Menurut Pak Adi, “guru adalah bahan

untuk pengajaran. Kalau kualitas bahannya kurang, tidak bisa diperbaiki.”132 Dia

mengatakan juga bahwa pelaksanaan KBK akan memerlukan sumber­sumber, seperti

media, dan bahwa persediaannya masih kurang.

Menurut Pak Adi, pelajaran sejarah sangat bermanfaat untuk meningkatkan perasaan

nasionalis. Melalui pelajaran sejarah, siswa­siswa bisa menjadi bangga terhadap tanah

airnya.

5. SMUK Santo Albertus

SMU Katholik Santo Albertus adalah salah satu sekolah swasta/agama yang didirikan

yayasan Sancta Maria. Di SMUK Santo Albertus, Pak Hari (guru sejarah kelas 3)

diwawancarai dan kelasnya diobservasi. Empat puluh siswa dari SMUK Santo Albertus

mengisi angket­angket.

5.1. Observasi Pelajaran Kelas Pak Hari (Kelas 3 IPS)

Hari ini, kelas Pak Hari membahas asal­usul Orde Baru di Indonesia.

Pak Hari mulai dengan menjelaskan bahwa pernah ada sebuah peralihan kekuasaan dari

Presiden Soekarno kepada Jendral Soeharto. Dia menunjukkan buktinya peralihan  ini

yang tersedia di buku­buku pelajaran, yaitu pembentukan Kabinet Ampera pada Juli 1966.

Juga, dia menjelaskan bahwa ada mandat MPRS yang memungkinkan pembentukan

132 Wawancara dengan Pak Adi, 1 Desember 2004

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 38

Page 46: Putting Right the Discourse

Kabinet tersebut dan menunjukkan bahwa pada saat itu pemerintah legislatif sudah

mendukung Pak Soeharto. “Kenapa?”, bertanya Pak Hari, “MPRS tidak lagi mendukung

Pak Soekarno, tetapi mendukung Pak Soeharto?”133

Setelah penjelasan tersebut, Pak Hari mempersilakan siswa­siswa untuk mengusulkan

sebab­sebabnya. Dia menulis semua usul­usul dari siswa di papan tulis sambil

membicarakan kemungkinan atau ketidakmungkinan masing­masing. Sedikit demi

sedikit, dia menjelaskan keadaan pada saat itu kepada kelas.

Teori pendekatan Pak Hari sangat beda dengan pendekatan guru­guru yang lain. Pak

Hari mulai dengan pembahasan sebuah hal abstrak (peralihan kekuasaan), dan mencari

adanya bukti di peristiwa­peristiwa bersejarah. Guru­guru lain biasanya mulai dari

peristiwa­peristiwa sendiri. Hanya beberapa juga membahas proses­proses yang ada di

bawahnya.

Ada beberapa perbedaan lain di antara pengajaran Pak Hari dan pengajaran guru­guru

yang lain:

– Pengajaran Pak Hari lebih cepat. Pak Hari terus­menerus mengalihkan perhatian kelas

dari satu hal kepada satu hal baru, mulai dari awal pengajaran sampai akhirnya.

– Biasanya, guru­guru lain yang diobservasi mengikuti sununan yang ada di buku

pelajaran. Namun, Pak Hari menambah banyak materi dari luar. Apalagi, susunan

pengajaran Pak Hari berdasarkan susunan yang dipilihnya sendiri.

– Pak Hari selalu meminta siswa­siswa untuk memperkirakan atau mengadakan hipotesa

tentang topik pelajarannya. 

133 Observasi di kelas Pak Hari, 30 Nopember 2004

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 39

Page 47: Putting Right the Discourse

– Hipotesa tersebut, yang menjadi fokus pengajarannya, semua berkaitan dengan alasan­

alasan atau kecenderungan yang ada di belakang fakta­fakta sejarah. Fakta­fakta, yaitu

nama atau tanggal, tidak dianggap sebagai obyek pelajaran. Beda dengan semua kelas­

kelas lain kecuali dua, penghafalan nama atau tanggal tidak termasuk kelasnya Pak

Hari (Ada guru­guru lain yang diobservasi, misalnya Pak Muni, yang membahas asal­

usul peristiwa­peristiwa di kelasnya, tetapi juga memerlukan siwa­siswa untuk

menghafal banyak tanggal dan nama.)

5.2. Wawancara dengan Pak Hari

SMUK Santo Albertus mengikuti Kurikulum Nasional seperti sekolah­sekolah lain. Ini

bermaksud bahwa sekarang hanya kelas 1 yang menggunakan KBK, kelas 2 dan 3 masih

menggunakan kurikulum tahun 1999. Materi yang ditambah pada tingkat sekolah,

menurut Pak Hari, adalah hanya materi tentang sejarah Katholik ­ misalnya reformasi

geraja yang dimasukkan silabus kelas 2.

Buku pelajaran yang digunakan di SMUK Santo Albertus dipilih oleh guru­guru sekolah,

melalui pertemuan yang disebutkan MGBS. Buku yang dipilih adalah buku yang paling

“lebih sedikit kekurangannya”134 dan juga mudah difahami.

Selain itu, untuk mencari materi tambahan untuk pengajaran, guru­guru mencari

materinya sendiri. Misalnya, guru­guru bisa mencari infrormasi yang lain, versi­versi

yang lain, dari sumber­sumber seperti internet, buku­buku, dll. Materi ini dikembangkan

guru sendiri. Kurikulum digunakan sebagai pedoman saja.

134 Wawancara dengan Pak Hari, 30 Nopember 2004

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 40

Page 48: Putting Right the Discourse

Kalau pengajaran Pak Hari pada masa ini dibandingkan dengan yang ada lima tahun atau

sepuluh tahun yang lalu, dia berkata bahwa prinsipnya sama. Tetapi, sekarang sudah ada

banyak informasi dari sumber­sumber yang lain tentang sejarah Indonesia. Materi

kurikulum ditambahkan banyak versi yang lain terhadap berbagai peristiwa, misalnya

peristiwa G30S. Banyak aspek terlihat dari materi­materi ini. Pada masa Orde Baru,

memang aspek­aspek ini masih ada. Tetapi, belum ada materi untuk mendukungnya.

Pak Hari mengatakan bahwa ketika dia membahas sejarah Orde Baru di kelas, sekarang

maupun dulu, dia mencoba untuk mengajar tentang sisi positif Orde Baru bersama

dengan sisi negatif. Sekarang, katanya, “tentang Orde Baru, siswa­siswa cuma tahu

jeleknya saja”135 tetapi memang ada sisi­sisi baik juga. Menurut Pak Hari, reformasi sudah

membawa arah baru kepada sejarah. Ada banyak hal yang memang perlu direformasi,

misalnya demokrasi dan kebebasan, tetapi dia tidak berpendapat bahwa semua hal harus

direformasi.

Tentang KBK, Pak Hari mengharap bahwa KBK akan memberi kesempatan untuk siswa

supaya lebih aktif dalam kegiatan belajar. KBK lebih berfokus pada aspek­aspek selain

pengetahuan, misalnya sikap siswa dan sifat psikomotori.

Pak Hari mengharap bahwa KBK akan memungkinkan lebih banyak materi sejarah lokal

dimasukkan ke dalam silabus sejarah. Melalui ini, siswa­siswa bisa mengetahui bahwa

wilayah di sekitar mereka sendiri juga mempunyai peran di sejarah. Misalnya, kata Pak

Hari,  Malang pernah menjadi tempat insiden pada waktu perang revolusioner. Ketika

informasi ini diberitahu pada siswa­siswa di kelas 2, siswa­siswa lebih tertarik dan perang

revolusioner lebih bermakna bagi mereka.

Pak Hari berpendapat bahwa pelajaran sejarah mempunyai peran penting dalam

peningkatan perasaan nasionalisme. Kalau lebih tahu perkembangan masa lalu, katanya,

lebih mencintai tanah airnya.

135 Wawancara dengan Pak Hari, 30 Nopember 2004

Bab 5 - Hasil Observasi dan Wawancara 41

Page 49: Putting Right the Discourse

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswaAngket diisi oleh 282 siswa­siswa dari sekolah­sekolah yang dikunjungi.136 Contoh angket

tersedia di Lampiran A.

Semua jawaban dari angket dikumpulkan dengan pengunaan software gratis “OpenOffice

Calc” (seperti Microsoft Excel, tetapi gratis.) Semua kalkulasi statistik dilakukan dalam

OpenOffice. Printout dari Spreadsheet yang digunakan tersedia di Lampiran B.

1. Identitas Responden

1.1. Responden menurut jenis kelaminTabel 13: Jenis kelamin responden

Jenis kelamin N %Laki­laki 110 39.01%

Perempuan 170 60.28%

Tidak diisi 2 0.71%

Jumlah 282 100.00%

Ketidakseimbangan di antara jumlah responden laki­laki dan jumlah responden

perempuan tidak bermakna tentang pengikutan kelas sejarah, karena pelajaran sejarah

merupakan mata pelajaran wajib untuk semua tingkat SMP dan SMA.

1.2. Responden menurut tingkat sekolah dan kelasTabel 14: Tingkat sekolah responden

Kelas N % KeteranganSMP Kelas 1 31 11.0% Di kelas ini dipelajari prasejarah dan sejarah kuno Indonesia

SMP Kelas 3 80 28.4% Di kelas ini dipelajari sejarah nasional Indonesia

SMU Kelas 2 42 14.9% Di kelas ini dipelajari sejarah Indonesia zaman penjajahan dan juga sejarah dunia

SMU Kelas 3 129 45.7% Di kelas ini dipelajari sejarah nasional Indonesia

Jumlah SMP 111 39.4%Jumlah SMU 171 60.6%Jumlah 282 100.0%

Paling banyak (74%) dari responden adalah siswa­siswa kelas 3 SMU dan kelas 3 SMP.

Kelas­kelas ini paling sering dikunjungi karena materinya berkaitan dengan sejarah

136 Untuk dafar, lihat halaman  12

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 42

Page 50: Putting Right the Discourse

nasional Indonesia. Siswa­siswa kelas 3 SMP dan kelas 3 SMU juga merupakan siswa­

siswa yang sudah lulus kelas 1 dan 2, jadi bisa memberi pendapat yang berdasarkan

pengalaman luas.

1.3. Responden menurut tempat bersekolahTabel 15: Tempat bersekolah responden

Sekolah N % KeteranganSMPN 1 37 13.1% 1 kelas

SMPN 3 74 26.2% 2 kelas

SMUN 1 97 34.4% 3 kelas

SMUN 3 34 12.1% 1 kelas

SMUK SA 40 14.2% 1 kelas

Jumlah 282 100.0%

Di kebanyakan sekolah, siswa­siswa dari satu kelas saja mengisi angket. Lebih dari satu

kelas dikunjungi di dua sekolah, SMPN 3 dan SMUN 1. Variasi disebabkan oleh

persediaan waktu peneliti dan guru. Mungkin hasil­hasil analisa ini lebih mencerminkan

pendapat siswa­siswa dari dua sekolah tersebut, yang berjumlah enam puluh persen

responden.

2. Pendapat tentang pelajaran sejarah

2.1. Pertanyaan 1 “Apakah anda tertarik pada sejarah Indonesia?”

Pertanyaan ini bertujuan untuk menentukan pendapat siswa­siswa terhadap sejarah

Indonesia sebagai bidang umum, bukan sebagai mata pelajaran di sekolah.

Tabel 16: Responden pertanyaan 1

N % Keterangana. Sangat tertarik 35 12.4%b. Tertarik 178 63.1%c. Tidak begitu tertarik 68 24.1%d. Tidak tertarik 1 0.4%Jumlah 282 100.0%

75% dari responden menjawab bahwa mereka tertarik atau sangat tertarik oleh Sejarah

Indonesia.

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 43

Page 51: Putting Right the Discourse

Tabel 17: Responden pertanyaan 1 menurut jenis kelamin

L P Jumlaha. Sangat tertarik 15.45% 10.59% 12.41%

b. Tertarik 64.55% 61.76% 63.12%

c. Tidak begitu tertarik 20.00% 27.06% 24.11%

d. Tidak tertarik 0.00% 0.59% 0.35%

Jumlah 100.00% 100.00% 100.00%

Sedikit lebih banyak responden laki­laki memilih jawaban “Sangat tertarik”, dan sedikit

lebih banyak responden perempuan memilih  jawaban “Tidak begitu tertarik”, tetapi

perbedaannya tidak cukup besar untuk berarti.

Tabel 18: Responden pertanyaan 1 menurut tingkat sekolah

Siswa SMP Siswa SMU Jumlaha. Sangat tertarik 4.68% 12.41% 12.41%

b. Tertarik 64.33% 63.12% 63.12%

c. Tidak begitu tertarik 30.41% 24.11% 24.11%

d. Tidak tertarik 0.58% 0.35% 0.35%

Jumlah 100.00% 100.00% 100.00%

Hampir tiga kali lebih banyak siswa SMU menjawab bahwa mereka sangat tertarik oleh

sejarah Indonesia dari pada siswa SMP. Apalagi, sedikit kurang banyak siswa SMU

menjawab bahwa mereka tidak begitu tertarik atau tidak tertarik oleh sejarah Indonesia.

Ini mungkin menunjukkan bahwa semakin lama belajar sejarah Indonesia semakin

tertarik oleh sejarah Indonesia sebagai bidang umum, atau mungkin bahwa responden

yang lebih berusia lebih tertarik oleh sejarah.

2.2. Pertanyaan 2 “Apakah kelas sejarah menarik bagi anda?”

Pertanyaan ini lebih spesifik dari pada pertanyaan 1, karena itu berfokus pada mata

pelajaran sejarah di sekolah.

Tabel 19: Responden pertanyaan 2

N % Keterangana. Sangat menarik 20 7.1%

b. Menarik 164 58.2%

c. Tidak begitu menarik 92 32.6%

d. Tidak menarik 6 2.1%

Jumlah 282 100.0%

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 44

Page 52: Putting Right the Discourse

Kelihatan bahwa pendapat siswa­siswa terhadap kelas sejarah tidak jauh lebih beda dari

pendapatnya terhadap sejarah sebagai bidang umum. Namun, jelas bahwa sekitar sepuluh

persen lebih banyak siswa menjawab “tidak begitu tertarik” atau “tidak tertarik”, kalau

dibandingkan dengan jawaban pertanyaan 1.

Tabel 20: Jawaban pertanyaan 2 dibandingkan dengan jawaban pertanyaan 1

Kenyataan137 % Keterangan

Kelas lebih menarik 9.2%Siswa­siswa ini menjawab tingkat ketarikan yang lebih tinggi terhadap pertanyaan 2dari pada jawabannya terhadap pertanyaan 1.

Sama­sama menarik 66.0% Siswa­siswa ini menjawab jawaban yang sama terhadap pertanyaan 1 dan 2.

Sejarah lebih menarik 24.8%Siswa­siswa ini menjawab tingkat ketarikan yang lebih tinggi terhadap pertanyaan 1dari pada jawabannya terhadap pertanyaan 2.

Jumlah 100.0%

Hasil ini menunjukkan bahwa hampir seperempat responden merasa bahwa kelas sejarah

kurang menarik kalau dibandingkan sejarah di luar kelas.

Tabel 21: Responden pertanyaan 2 menurut tingkat sekolah

Kelas 1SMP

Kelas 3SMP

Kelas 2SMU

Kelas 3SMU Jumlah SMP Jumlah SMU Jumlah

a. Sangat menarik 22.6% 6.3% 4.8% 4.7% 10.8% 4.7% 7.1%

b. Menarik 77.4% 73.8% 66.7% 41.1% 74.8% 47.4% 58.2%

c. Tidak begitu menarik 0.0% 20.0% 28.6% 49.6% 14.4% 44.4% 32.6%

d. Tidak menarik 0.0% 0.0% 0.0% 4.7% 0.0% 3.5% 2.1%

Jumlah 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Kelihatan bahwa di kelas 3 SMU lebih banyak responden menjawab “Tidak begitu

tertarik” atau “tidak tertarik”, kalau dibandingkan dengan tingkat­tingkat yang lain. 

137 Untuk menciptakan tabel ini, sebuah pivot table dikalkulasi untuk mengorelasikan jawaban masing­masing responden terhadappertanyaan 1 dengan jawabannya terhadap pertanyaan 2. Pivot table tersebut tersedia di Lampiran B, Sheet 2, sel A45.

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 45

Page 53: Putting Right the Discourse

Sebab ketidaktertarikan siswa kelas 3 SMU  ini mungkin adalah kurikulumnya, atau

pengulangan materi yang sudah dipelajari di SMP.138

Untuk mengetahui kalau hasil ini rata­rata di seluruh kelas­kelas 3 SMU yang diteliti, atau

beda di antara setiap kelas, pertanyaan disusun menurut guru­guru kelas.

Tabel 22: Responden pertanyaan 2 menurut guru kelas

Tingkat

SMP 1Kelas 3

(BuSudarwati)

SMP 3Kelas 1

(BuSujik)

SMP 3Kelas 3

(PakMuni)

SMU 1Kelas 2

(Bu Tri)

SMU 1Kelas 3Bahasa

(Bu Tri)

SMU 1Kelas 3

IPA (BuEfi)

SMU 3Kelas 3

IPA (PakAdi)

SMUKKelas 3

IPS (PakHari) Jumlah

a. Sangatmenarik 8.1% 22.6% 4.7% 4.8% 8.3% 4.7% 5.9% 2.5% 7.1%

b. Menarik 70.3% 77.4% 76.7% 66.7% 58.3% 27.9% 29.4% 60.0% 58.2%

c. Tidak begitumenarik 21.6% 0.0% 18.6% 28.6% 33.3% 60.5% 58.8% 35.0% 32.6%

d. Tidakmenarik 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 7.0% 5.9% 2.5% 2.1%

Jumlah 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Dari tabel ini, terlihat bahwa walaupun ada lebih banyak responden yang menjawab

“tidak begitu menarik” atau “tidak menarik” di semua kelas­kelas 3 SMU, paling banyak

responden yang menjawab begitu ada di kelas Bu Efi dan kelas Pak Adi.

Ada beberapa teori tentang ketidaktertarikan kelas Bu Efi dan Pak Adi:

138 Untuk diskusi lebih lanjut tentang pengulangan materi, lihat diskusi pertanyaan 7 di halaman 50.

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 46

 : Proporsi responden yang menjawab 'c' atau 'd'

Gambar 1: Proporsi responden yang 'tidak begitu tertarik' atau'tidak tertarik'

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

0.3

0.35

0.4

0.45

0.5

0.55

Siswa Kelas 1 SMP

Siswa Kelas 3 SMP

Siswa Kelas 2 SMU

Siswa Kelas 3 SMU

Jumlah

Page 54: Putting Right the Discourse

– Bahwa ketidaktertarikan disebabkan oleh guru­guru sendiri dan gaya pengajarannya.

Ini mungkin, tetapi tidak begitu mungkin karena metode­metode Bu Efi dan Pak Adi

agak beda. Apalagi, metode Bu Tri dan Bu Efi tidak begitu beda, tetapi kelas­kelas Bu

Tri rata­rata lebih tertarik.

– Bahwa ketidaktertarikan ada di kelas 3 sejarah di sekolah­sekolah negeri karena

kurikulum atau cara pengajarannya tidak menarik. Ini tidak begitu mungkin, karena

metode pengajaran Pak Adi agak seperti metode pengajaran Pak Hari, dan beda

daripada metode Bu Tri.

– Bahwa ketidaktertarikan disebabkan karena kedua kelas tersebut adalah kelas IPA, dan

sejarah itu lebih berkaitan dengan pelajaran IPS. Teori ini didukung oleh hasil­hasil

yang ada.

2.3. Pertanyaan 3 “Menurut pendapat anda, apakah pelajaran sejarahmodern Indonesia penting buat kehidupan anda?”

Pertanyaan ini cuma diarahkan pada siswa­siswa SMU, karena diperkirakan terlalu

kompleks buat siswa­siswa SMP.

Tabel 23: Jawaban pertanyaan 3 oleh siswa­siswa SMU

N % Keterangana. Sangat penting 25 14.6%

b. Penting 107 62.6%

c. Tidak begitu penting 38 22.2%

d. Tidak penting 1 0.6%

Jumlah 171 100.0%

Pola jawaban pertanyaan ini sangat mirip dengan pola jawaban pertanyaan 1.139 Bisa

disimpulkan bahwa responden yang tertarik oleh sejarah Indonesia juga merasa bahwa

pelajarannya penting buat kehidupan mereka.

139 Lihat  Tabel 18

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 47

Page 55: Putting Right the Discourse

Untuk menguji hipotesa ini, pivot table diciptakan untuk membandingkan jawaban

pertanyaan 1 dengan jawaban pertanyaan 3.140 Pivot table tersebut menunjukkan bahwa

87% dari siswa­siswa yang tertarik atau sangat tertarik oleh sejarah juga merasa bahwa

sejarah penting atau sangat penting buat kehidupannya.

2.4. Pertanyaan 4 “Apakah anda tertarik oleh gaya hidup atau pola pikirorang-orang zaman dahulu?”

Tabel 24: Jawaban pertanyaan 4

N % Keterangana. Sangat tertarik 28 9.9%

b. Tertarik 128 45.4%

c. Tidak begitu tertarik 105 37.2%

d. Tidak tertarik 20 7.1%

Tidak diisi 1 0.4%

Jumlah 282 100.00%

Rata­rata, terlihat bahwa responden kurang tertarik oleh gaya hidup atau pola pikir

orang­orang zaman dahulu daripada oleh sejarah sendiri.

Analisa menurut jenis kelamin141 menunjukkan bahwa tidak ada perbedaan berarti di

antara responden laki­laki dan responden perempuan.

Tabel 25: Jawaban pertanyaan 4 dibandingkan dengan jawaban pertanyaan 1

Kenyataan142 % KeteranganLebih tertarik oleh pola pikir dangaya hidup orang­orang zamandahulu 17.4%

Siswa­siswa ini menjawab tingkat ketarikan yang lebih tinggi terhadap pertanyaan 4dari pada jawabannya terhadap pertanyaan 1.

Sama­sama tertarik 43.3% Siswa­siswa ini menjawab jawaban yang sama terhadap pertanyaan 1 dan 4.

Lebih tertarik oleh sejarah 39.0%Siswa­siswa ini menjawab tingkat ketarikan yang lebih tinggi terhadap pertanyaan 1dari pada jawabannya terhadap pertanyaan 4.

Jawaban tidak lengkap 0.4% Siswa­siswa yang tidak menjawab pertanyaan 4 (semua menjawab pertanyaan 1.)

Jumlah 100.0%

Ini menunjukkan bahwa begitu banyak siswa-siswa tertarik oleh aspek-aspek sejarah yang bukangaya hidup atau pola pikir orang-orang zaman dahulu. Memang ada banyak aspek-aspek selain itu,misalnya peristiwa-peristiwa politik dan perkembangan ekonomi.

140 Pivot Table ada di Lampiran B141 Lampiran B, Sheet 3, sel F24142 Untuk menciptakan tabel ini, sebuah pivot table diciptakan untuk mengorelasikan jawaban masing­masing responden terhadap

pertanyaan 1 dengan jawabannya terhadap pertanyaan 2. Pivot table tersebut tersedia di Lampiran B, Sheet 3, sel A35.

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 48

Page 56: Putting Right the Discourse

2.5. Pertanyaan 5 “ 'Kelas sejarah meningkatkan perasaan nasionalisme.'Setuju atau tidak?”

Tabel 26: Jawaban pertanyaan 5

N %a. Sangat setuju 78 27.7%

b. Setuju 155 55.0%

c. Tidak setuju 21 7.4%

d. Tidak tahu 27 9.6%

Tidak diisi 1 0.4%

Jumlah 282 100.0%

Jelas bahwa kebanyakan (82.7%) responden setuju bahwa pelajaran sejarah meningkatkan

perasaan nasionalisme. Analisa menunjukkan bahwa, walaupun lebih banyak laki­laki

menjawab sangat setuju dan lebih banyak perempuan menjawab setuju, tidak ada

perbedaan berarti menurut jenis kelamin.143

Dari responden yang sangat tertarik atau tertarik oleh sejarah Indonesia, 88% juga setuju

bahwa pelajaran sejarah meningkatkan perasaan nasionalisme.144 Apalagi, 68% responden

yang tidak begitu tertarik atau tidak tertarik oleh sejarah Indonesia setuju juga bahwa

pelajaran sejarah meingkatkan perasaan nasionalisme.145

Hampir sepuluh persen responden menjawab bahwa mereka tidak tahu. Ini mungkin

merupakan kesalahan responden karena jawaban 'd' bermaksud tidak setuju, bukan tidak

tahu, buat semua pertanyaan lain. Oleh karena itu, ada kemungkinan kecil bahwa

sebanyak 17% responden merasa bahwa pelajaran sejarah tidak meningkatkan perasaan

nasionalisme.

2.6. Pertanyaan 6 “Menurut pendapat anda, bisakah materi pelajarankelas sejarah dipercayai?”

Seperti pertanyaan 3, pertanyaan ini hanya diarahkan pada siswa­siswa SMU, karena

diperkirakan terlalu sulit buat siswa­siswa SMP.

143 Untuk menciptakan tabel ini, sebuah pivot table diciptakan untuk mengorelasikan jawaban masing­masing responden terhadappertanyaan 1 dengan jawabannya terhadap pertanyaan 2. Pivot table tersebut tersedia di Lampiran B, Sheet 5, sel A1,

144 Untuk kalkulasi, melihat Lampiran B, Sheet 5, sel F24145 Untuk kalkulasi, melihat Lampiran B, Sheet 5, sel F25

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 49

Page 57: Putting Right the Discourse

Tabel 27: Jawaban pertanyaan 6 oleh siswa­siswa SMU

N %a. Ya, selalu 27 15.8%b. Biasanya, ya 89 52.0%c. Kadang­kadang, ya 50 29.2%d. Biasanya, tidak 4 2.3%e. Sama sekali tidak 1 0.6%Jumlah 171 100.0%

Hampir sepertiga responden menjawab bahwa materi pelajarannya hanya kadang­kadang

bisa dipercayai, bahkan tidak bisa dipercayai. Analisa menunjukkan bahwa tidak ada

hubungan berarti di antara jawaban pertanyaan ini dan ketertarikan responden terhadap

sejarah atau kelas sejarah.146

Tabel 28: Jawaban pertanyaan 6 menurut kelas147

SMU 1 Kelas 2(Bu Efi)

SMU 1 Kelas 3Bahasa(Bu Tri)

SMU 1 Kelas 3IPA

(Bu Tri)

SMU 3 Kelas 3IPA

(Pak Adi)

SMUK D Kelas3 IPS

(Pak Hari) Jumlaha. Ya, selalu 28.6% 33.3% 7.0% 8.8% 12.5% 15.8%b. Biasanya, ya 45.2% 33.3% 62.8% 52.9% 52.5% 52.0%c. Kadang­kadang, ya 26.2% 33.3% 25.6% 29.4% 35.0% 29.2%d. Biasanya, tidak 0.0% 0.0% 4.7% 5.9% 0.0% 2.3%e. Sama sekali tidak 0.0% 0.0% 0.0% 2.9% 0.0% 0.6%Jumlah 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Tabel ini menunjukkan bahwa tidak ada perbedaan besar di antara kelas masing­masing.

Namun, tidak ada responden dari kelas Pak Hari atau kelas Bu Tri yang merasa bahwa

materi pelajarannya biasanya tidak bisa dipercayai. Mungkin, jawaban negatif tidak

muncul di kelas sejarah budaya Bu Tri karena tidak berkaitan dengan sejarah nasional

Indonesia. Bisa dihipotesa bahwa Pak Hari (yang memasukkan informasi dari sumber­

sumber luar ke dalam silabusnya148) mengajarkan materi yang lebih mudah dipercayai

siswa­siswa.

2.7. Pertanyaan 7 “Bagaimana pendapat anda tentang materi yangdipelajari di kelas sejarah anda?”

Pertanyaan ini bersifat terbuka, jadi jawabannya bermacam­macam. Supaya bisa dianalisa,

jawaban­jawaban disusun menurut hal­hal yang disebutkan responden. Kode­kode dipilih

146 Pivot table yang menunjukkan ini ada di Lampiran B, Sheet 6, A27 dan A39147 Pivot table yang merupakan dasar tabel ini ada di Lampiran B, Sheet 6, sel A15148 Observasi pengajaran Pak Hari, halaman 39

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 50

Page 58: Putting Right the Discourse

untuk jawaban masing­masing. Untuk setiap jawaban, lebih daripada satu kode bisa

dihitung (kalau responden mengatakan lebih dari satu hal.)

Tabel 29: Hal­hal yang disebutkan oleh responden pertanyaan 7

Hal149 N150 % KeteranganPositif tanpakecaman 107 37.9% Responden mengatakan jawaban positif, misalnya bahwa kelasnya menarik atau penting.Positif tetapi adakecaman 80 28.4% Responden mengatakan sesuatu positif tentang pelajaran sejarah, tetapi juga mengritik sesuatu.Komentar 50 17.7% Responden memberi alasan atau contoh untuk mendukung kenyataannya.pengulanganmateri dariSD/SMP 34 12.1%

Responden mengatakan bahwa sebagian besar materinya merupakan pengulangan dari kelas­kelasSD atau SMP.

Kelasmembosankan 31 11.0% Responden mengatakan bahwa kelas kadang­kadang atau sering membosankan.Penghafalan 16 5.7% Responden menyebutkan penghafalan sebagai aspek negatif kelas sejarah.Guru 14 5.0% Responden mengatakan bahwa kemenarikan kelas tergantung pada gurunya.Kwantitas materi 11 3.9% Responden mengatakan bahwa ada terlalu banyak materi di kurikulum.Materimembosankan 10 3.5% Responden menjawab bahwa materi pelajarannya kadang­kadang atau sering membosankan.Pelajaran sejarahdari luar negeri 9 3.2% Responden lebih tertarik oleh sejarah dunia atau sejarah dari negara­negara yang lain.Perjalanan kelapangan 8 2.8%

Responden menjawab bahwa yang membuat kelas sejarah menarik adalah perjalanan ke tempat­tempat bersejarah.

Media 7 2.5%Responden mengatakan bahwa lebih banyak media (misalnya, VCD) bisa membuat kelasnya lebihmenarik.

Nasionalisme 6 2.1% Responden menyebutkan hubungan di antara pelajaran sejarah dan nasionalisme.Sifat kritis 6 2.1% Responden menunjukkan sifat­sifat kritis mengenai orientasi atau ideologi materi pelajarannya.Pelurusansejarah 5 1.8% Responden menyebutkan isu­isu kebenaran atau 'pelurusan sejarah'.Sejarah kuno 3 1.1% Responden lebih tertarik oleh sejarah kuno dari pada sejarah modern.Tidak relevan 2 0.7% Responden mengatakan bahwa kurikulum tidak relevan buat kehidupannya.

Tidak penting 1 0.4%Responden menjawab bahwa dia tidak merasa bahwa pelajaran sejarah penting dalamkehidupannya.

Menyedihkan 1 0.4%Responden menjawab bahwa pelajaran sejarah menyedihkan karena banyak peristiwa­peristiwaburuk.

Kekuranganfasilitas 1 0.4% Responden mengatakan bahwa ada kekurangan fasilitas buat pelajar.Terlalu umum 1 0.4% Responden mengatakan bahwa materi terlalu umum.Tidak memberipendapat 10 3.5%

Responden tidak menjawab pertanyaan, atau memberi fakta saja (misalnya, “materi kelas ini adalahkelas sejarah nasional”). 

Jumlah hal yangdisebutkan 401 142.2%

Jumlah ini lebih dari pada jumlah siswa karena ada jawaban yang memasukkan beberapa hal daridaftar ini.

Mean perresponden 1.42 Rata­rata, setiap responden menyebutkan 1.42 hal yang termasuk daftar ini.

66% responden berpendapat bahwa ada pelajaran sejarah bersifat­sifat baik (misalnya

menarik atau penting) Hampir 38% juga menyebutkan kecaman tentang pelajaran sejarah.

Mungkin sebagian dari jawaban positif ini disebabkan oleh responden yang malas

(walaupun ada jawaban yang berbentuk satu atau dua paragraf, ada juga yang berbentuk149 Hal­hal di tabel ini diidentifikasikan peneliti pada waktu pembacaan angket dan pemasukan jawaban dari angket­angket ke

dalam Spreadsheet. Setiap hal dilambangkan huruf yang dimasukkan ke dalam daftar jawaban untuk dianalisa (Lampiran B, Sheet1.) Kunci huruf­huruf tersedia di Lampiran C.

150 Untuk menghitung jumlah sebutan setiap hal (yaitu, menghitung huruf­huruf yang ada di daftar jawaban) dipakai fungsiDataPilot dan Regular Expressions di OpenOffice Calc. Sisa­sisa kalkulasinya ada di Lampiran B, Sheet 7.

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 51

Page 59: Putting Right the Discourse

dua atau tiga kata saja. Responden sering menulis 'Relevan' atau 'Cukup menarik', yang

dihitung sebagai jawaban positif.) Namun, bisa disumpulkan bahwa sekitar sepertiga

persen responden tidak mempunyai kecaman terhadap pelajarannya.

Beberapa hal­hal yang ada di daftar Tabel 29 sering disebutkan bersama dengan hal­hal

lain, sebagai berikut:

Tabel 30: Hal­hal yang sering berkombinasi dalam jawaban pertanyaan 7

Kombinasi N % KeteranganMenarik /Membosankan 38 13.5% Responden mengatakan bahwa kelas kadang­kadang menarik dan kadang­kadang membosankan.Menarik /pengulanganmateri 12 4.3%

Responden mengatakan bahwa kemenarikan kelas tergantung pada kalau materinya merupakanpengulangan dari kelas­kelas SD atau SMP.

Menarik /Penghafalan 8 2.8% Responden mengatakan bahwa kelas sejarah menarik, kecuali penghafalan.Bosan /Perjalanan 5 1.8%

Responden mengatakan bahwa kelas sejarah membosankan karena tidak pernah ke tempat­tempatbersejarah atau musium.

Menarik / Media 4 1.4% Responden mengatakan bahwa kelasnya menarik karena guru menggunakan berbagai macam media.Menarik / Guru 4 1.4% Respondan mengatakan bahwa kelasnya menarik karena gurunya.Bosan / Media 3 1.1% Responden mengatakan bahwa kelasnya membosankan karena kekurangan media­media.Bosan / Guru 2 0.7% Responden mengatakan bahwa kelasnya membosankan karena gurunya.

Banyak responden merasa bahwa pengulangan materi yang terjadi di kelas­kelas SMU

membuat pelajaran sejarah kurang menarik atau membosankan. Banyak responden

berharap bahwa guru­gurunya akan menggunakan teknik­teknik yang menarik, misalnya

media­media seperti VCD, dan banyak juga berpendapat bahwa kemenarikan kelas

tergantung pada gurunya.  Penghafalan, dan pemakaian materi yang tidak dalam, adalah

teknik pengajaran yang paling sering dikritik responden. Beberapa responden juga merasa

bahwa perjalanan ke tempat­tempat bersejarah bisa meningkatkan ketertarikan siswa­

siswa.

Semua kecaman terhadap metode pengajaran, kecuali saranan tentang perjalanan ke

tempat­tempat bersejarah, sudah muncul di wawancara bersama guru­guru. Jadi, baik

guru maupun siswa mempunyai kecaman­kecaman yang sama terhadap pendidikan

sejarah. Bisa disimpulkan bahwa ada kekurangan dalam pelaksanaan metode­metode

pelajaran yang baik.

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 52

Page 60: Putting Right the Discourse

2.8. Pertanyaan 8 “Menurut pendapat anda, apakah peristiwa-peristiwaini penting untuk dipelajari atau tidak?”

Tabel 31: Frekwensi jawaban­jawaban pertanyaan 8

KemerdekaanRI G30S Orde Baru

PelanggaranHAM pada

zaman OrdeBaru

Tumbang OrdeBaru

ZamanReformasi

a. Sangat penting 216 99 47 103 60 114

b. Penting 57 134 162 122 127 132

c. Tidak begitupenting 6 38 62 48 84 33

d. Tidak penting 2 9 7 8 8 0

Tidak diisi 1 2 4 1 3 3

Jumlah 282 282 282 282 282 282

Sejarahmodern

ekonomi RI

Sejarahmodern sosial

RI

Sejarah lokalMalang / Jawa

Timur

Sejarah daripulau­pulau di

luar Jawa

Integrasi dankemerdekaanTimor Timur

66 85 88 40 41

137 144 123 126 100

72 43 56 101 109

5 6 15 14 32

2 4 0 1 0

282 282 282 282 282

Tabel 32: Proporsi jawaban­jawaban pertanyaan 8

KemerdekaanRI G30S Orde Baru

PelanggaranHAM pada

zaman OrdeBaru

Tumbang OrdeBaru

ZamanReformasi

a. Sangat penting 76.6% 35.1% 16.7% 36.5% 21.3% 40.4%

b. Penting 20.2% 47.5% 57.4% 43.3% 45.0% 46.8%

c. Tidak begitupenting 2.1% 13.5% 22.0% 17.0% 29.8% 11.7%

d. Tidak penting 0.7% 3.2% 2.5% 2.8% 2.8% 0.0%

Tidak diisi 0.4% 0.7% 1.4% 0.4% 1.1% 1.1%

Jumlah 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Sejarahmodern

ekonomi RI

Sejarahmodern sosial

RI

Sejarah lokalMalang / Jawa

Timur

Sejarah daripulau­pulau di

luar Jawa

Integrasi dankemerdekaanTimor Timur

23.4% 30.1% 31.2% 14.2% 14.5%

48.6% 51.1% 43.6% 44.7% 35.5%

25.5% 15.2% 19.9% 35.8% 38.7%

1.8% 2.1% 5.3% 5.0% 11.3%

0.7% 1.4% 0.0% 0.4% 0.0%

100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 53

Page 61: Putting Right the Discourse

Jelas bahwa peristiwa kemerdekaan RI dianggap sebagai peristiwa paling penting

dipelajari responden. Lebih dari tigaperempat responden menanggapinya sebagai “sangat

penting untuk dipelajari.” Semua peristiwa, kecuali 'integrasi dan kemerdekaan Timor

Timur',  'sejarah dari pulau­pulau di luar Jawa', dan 'tumbang Orde Baru', dianggap

sebagai penting atau sangat penting oleh lebih dari 70% responden.

Persepsi ketidakpentingan terhadap sejarah modern Timor Leste (penting atau sangat

penting menurut hanya 50% responden), pulau­pulau di luar Jawa (penting menurut

59%), dan tumbangnya Orde Baru (penting menurut 66%) bermaksud bahwa tiga bidang

yang sekarang paling banyak direvisi oleh penerbit buku­buku pelajaran151 tidak dianggap

sebagai peristiwa­peristwa yang penting oleh pelajar. Diharap bahwa revisi­revisi dalam

materi pelajaran akan meningkatkan ketertarikan siswa­siswa.

Walaupun tumbang Orde Baru tidak dianggap sebagai begitu penting, zaman reformasi

dianggap sebagai penting. 43% responden menanggap tumbang Orde Baru sebagai

kurang penting daripada zaman reformasi, walaupun hanya 7% menjawab sebaliknya.152

Ada beberapa hipotesa tentang kecenderungan ini:

151 Lihat halaman 14 dan 19152 Hasil ini berdasarkan Pivot table yang ada di Lampiran B, Sheet 4, sel A55

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 54

Gambar 2: Proporsi responden yang menjawab  'penting' atau 'sangat penting'

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

100.00%

Kemerdekaan RI

Zaman Reformasi

G30S

Sejarah modern sosial RI

Pelanggaran HAM pada zaman Orde Baru

Sejarah lokal Malang / Jawa Timur

Orde Baru

Sejarah modern ekonomi RI

Tumbang Orde Baru

Sejarah dari pulau-pulau di luar Jawa

Integrasi dan kemerdekaan Timor Timur

Page 62: Putting Right the Discourse

– Bisa dihipotesa bahwa tumbangnya Orde Baru dianggap kurang penting karena sudah

banyak dibahas di media massa dan wacana umum, dan juga mungkin karena

peristiwa­peristiwanya masih agak baru (ketika terjadinya, semua responden sudah

bersekolah.) Namun, zaman reformasi lebih baru lagi dan juga sering dibahas di media

massa.

– Mungkin kecenderungan ini mencerminkan keinginan siswa­siswa untuk belajar

sejarah Indonesia yang positif, bukan negatif. Namun, pelajaran pelanggaran HAM

(sesuatu yang memang sangat negatif) dianggap lebih penting daripada tumbangnya

Orde Baru.

– Ada kemungkinan bahwa reformasi dianggap lebih penting karena merupakan sesuatu

positif yang ditimbulkan tumbangnya Orde Baru.

– Mungkin tumbangnya Orde Baru dianggap tidak penting karena sangat berkaitan

dengan perkembangan ekonomi (pelajaran sejarah ekonomi tidak begitu penting

menurut responden.)

– MungkintTumbangnya Orde Baru dianggap sebagai tidak penting karena berkaitan

dengan Orde Baru sendiri, yang juga dianggap sebagai tidak penting. Mungkin siswa­

siswa sudah muak dengan pelajaran tentang Orde Baru, atau memikir bahwa hal itu

tidak penting karena masa Orde Baru sudah selesai. Teori ini didukung oleh pendapat

Pak Hari yang berkata bahwa siswa­siswa hanya tahu aspek­aspek negatif Orde Baru.153

Mungkin sikap ketidakpentingan Timor Leste berkaitan dengan sikap terhadap Orde

Baru. Namun, sebenarnya, kemerdekaan Timor Leste lebih berkaitan dengan sejarah

zaman reformasi yang lebih populer. Mungkin Timor Leste tidak dianggap sebagai

sebagian sejarah Indonesia yang penting karena Timor Leste sudah tidak termasuk

republik Indonesia, atau karena Timor Timur tidak sebagian pulau Jawa.

153 Lihat halaman 41

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 55

Page 63: Putting Right the Discourse

Sikap siswa­siswa terhadap sejarah dari luar Jawa begitu mencemaskan karena pernah

ada banyak kecaman tentang kebijakan jawasentris Orde Baru, termasuk materi pelajaran

yang a jawasentris.154 Memang, buku­buku pelajaran belum dimasuki banyak materi

sejarah di luar Jawa, dan kurang banyak lagi dari pulau­pulau selain Jawa dan Sumatra.

Satu jenis peristiwa yang dianggap sebagai penting oleh hampir 80% responden,

pelanggaran HAM yang terjadi pada waktu Orde Baru, sekarang hampir tidak masuk

buku­buku pelajaran.155

154 Lihat halaman 5155 Lihat halaman 21

Bab 6 - Hasil angket dari siswa-siswa 56

Page 64: Putting Right the Discourse

Bab 7 - Kesimpulan

1. Kekurangan metodologi

Ada beberapa saran tentang bagaimana hasil studi ini bisa dilanjutkan pada masa depan

dengan metodologi yang lebih lengkap. Ditemukan juga beberapa variabel­variabel yang

belum dibahas dalam studi ini.

1.1. Keluasan sample

Hanya enam sekolah dan delapan kelas menjadi subyek studi ini. Dari delapan studi

kasus ini, tiga contoh (kelasnya Pak Hari, Pak Adi dan kelas sejarah budaya Bu Tri)

dianggap sebagai berbeda dengan model dominan yang sering terlihat. Dihipotesa bahwa,

kalau lebih banyak kelas diobservasi, lebih banyak model akan diidentifikasi.

1.2. Cara masuk sekolah

Untuk semua observasi di sekolah, setiap kelas dimasuki satu kali saja. Kalau studi ini bisa

diulangi dengan adanya lebih banyak waktu, kelas­kelas bisa lebih sering dikunjungi.

Apalagi, kalau peneliti bisa menjalin hubungan yang lebih baik dengan guru­guru, pasti

bisa memperolah pendapat yang lebih dalam.

1.3. Pemilihan kelas untuk observasi

Untuk studi ini, waktu dan tingkat kelas yang dikunjungi dipilih oleh guru. Jadi,

dihipotesa bahwa guru mungkin memilih kelas yang lebih pintar, atau melakukan metode

pengajaran yang lebih berkesan pada waktu itu. Seperti dibahas di atas, kalau ada lebih

banyak waktu, persoalan ini bisa dihindari oleh cara pemasukan yang lebih dalam.

1.4. Geografis

Paling sedikit, hasil­hasil studi ini terbatas secara geografis, yaitu semua hasil ditemukan

di sekolah­sekolah di kota Malang. Begitu menarik kalau bisa membandingkan keadaan

di Malang dengan kota­kota lain di Jawa, atau sekolah­sekolah di pedesaan.  Lebih

Bab 7 - Kesimpulan 57

Page 65: Putting Right the Discourse

menarik lagi kalau keadaan di Jawa dibandingkan dengan sekolah­sekolah yang ada di

luar Jawa.156

1.5. Keadaan Sekolah

Semua sekolah yang dikunjungi adalah yang direkomendasi sebagai mempunyai reputasi

baik.157 Dalam suasana kompetitif pendidikan Indonesia, pasti ada variasi kualitas di

antara sekolah­sekolah tersebut dan sekolah­sekolah yang mempunyai reputasi (dan

biasanya, mutu dan dana) yang kurang.

1.6. Sifat-sifat angket

Buat angket yang diisi siswa­siswa158, hampir semua pertanyaan mempunyai sifat

tertutup. Jadi, data yang diterima lebih bersifat quantitaf. Namun, satu­satunya jawaban

pertanyaan yang bersifat terbuka159 menghasilkan berbagai macam pendapat. Sering,

siswa­siswa memberi jawaban yang agak lanjut. Jelas, ada potensi untuk membahas

pendapat siswa­siswa secara lebih dalam. Pada masa depan, potensi ini bisa dimanfaatkan

melalui wawancara, atau angket yang lebih bersifat terbuka.

1.7. Pilihan buku-buku pelajaran

Untuk analisa isi buku pelajaran, buku dipilih dari satu penerbit saja.160 Walaupun ini

memungkinkan pembahasan perkembangan dalam isinya, kalau buku­buku dari

penerbit­penerbit lain termasuk, pasti hasilnya lebih bermanfaat dan lebih mudah

disamaratakan.

1.8. Penilaian

Studi ini belum membahas sistem penilaian di sekolah, misalnya ujian­ujian yang ada

pada akhir setiap tahun. Dihipotesa bahwa bentuk ujian­ujian ini mempengaruhi metode

pengajaran dan materi pengajaran yang dipilih para guru.

156 Peneliti mengakui bahwa sekarang (buat anak ACICIS) situasi studi di luar Jawa dibatasi oleh keamanan (Security Situation.)Diharapkan bahwa, kalau situasi keamanan menjadi lebih baik, perbatasan ini bisa dibuka.

157 Lihat halaman 13158 Lihat Bab 6159 Lihat halaman 50160 Lihat halaman 11

Bab 7 - Kesimpulan 58

Page 66: Putting Right the Discourse

1.9. Pendapat sejarawan

Buat hasil studi ini, pendapat sejarawan tentang pendidikan sejarah (dan bagaimana

peristiwa­peristiwa historis digambarkan) belum ada. Dihipotesa bahwa pendapat

sejarawan­sejarawan bisa memberi pendekatan lebih teoris kepada studinya.

2. Kesimpulan dari analisa materi pelajaran

2.1. Perbedaan di antara buku-buku edisi pra-reformasi dan buku-bukuedisi masa reformasi

Ditemukan perbedaan besar di antara buku­buku masa Orde Baru dan buku­buku masa

reformasi. Paling sedikit, isi bagian­bagian tentang peristiwa­peristiwa lahir Orde Baru

(misalnya, G30S dan dampaknya161) dan peristiwa­peristiwa yang terjadi selama masa

Orde Baru (misalnya, integrasi dan kemerdekaan Timor Timur162 dan program

pembangunan masa Orde Baru163) sudah banyak diubah. Ini menunjukkan bahwa

penulisan sejarah untuk buku­buku pelajaran sudah mengalami beberapa perubahan yang

pernah dibahas dalam wacana umum.

Walaupun isi buku­buku ini sudah mencerminkan sebuah versi peristiwa­peristiwa yang

lebih cocok dengan historografi Indonesia zaman reformasi, isinya bisa diperbaiki lagi.

Paling sedikit, belum ada pluralitas versi (yaitu, diskusi tentang adanya beberapa versi

tentang sebuah peristiwa sejarah.) Ditemukan dari hasil angket bahwa siswa­siswa yang

belajar dari berbagai sumber menilai sejarah sebagai lebih penting, dan juga mempunyai

sikap lebih kritis terhadap materi pelajaran sejarah.

Apalagi, ada beberapa hal­hal historis yang belum dibahas dalam buku pelajaran zaman

reformasi. Misalnya, edisi­edisi baru sudah memasukkan beberapa contoh tentang

Pelanggaran HAM yang terjadi selama masa Orde Baru164, pembahasan pelanggaran

161 Lihat halaman 18162 Lihat halaman 14163 Lihat halaman 22164 Lihat halaman 21

Bab 7 - Kesimpulan 59

Page 67: Putting Right the Discourse

HAM tersebut belum ada. Diharapkan bahwa pada masa depan, materi­materi ini bisa

dimasukkan buku pelajaran sejarah.

2.2. Perbedaan di antara buku-buku edisi zaman reformasi

 

Juga ditemukan perbedaan besar di antara sikap buku­buku yang diterbitkan selama

zaman reformasi. Misalnya, pembahasan asal­usul kemerdekaan Timor Leste.165

Dihipotesa bahwa ada perbedaan lebih besar di antara buku­buku Erlangga dan buku­

buku penerbit lain, karena sudah ada perbedaan di antara pendapat redaktur buku­buku

dari satu penerbit tersebut. Walaupun perbedaan isi membuktikan bahwa penulisan buku

pelajaran sejarah sudah agak bebas, juga belum ada pluralitas versi dalam buku­buku

yang dianalisa.

3. Kesimpulan dari observasi dan wawancara di sekolah

Disumpulkan bahwa sudah ada perkembangan dalam bidang pendidikan sejarah, tetapi

juga ada banyak yang belum dilaksanakan. 

Ditemukan kekurangan dalam cara pengajaran guru­guru. Kalau guru menggunakan

metode­metode yang lebih menarik, siswa­siswanya lebih tertarik dan biasanya menilai

pelajaran sejarah sebagai lebih bermanfaat. Kalau guru juga menggunakan materi dari

luar buku pelajaran, siswa­siswa lebih tertarik lagi dan juga lebih bersifat kritis terhadap

sejarah. Semua hal ini tergantung pada kemampuan dan kesediaan guru­guru sendiri. 

Dari pendapat responden (angket), ditemukan bahwa materi kurikulum bisa direvisi lagi.

Siswa­siswa mengeluh bahwa banyak materi kelas SMU merupakan pengulangan dari

kelas SMP. Apalagi, biasanya siswa­siswa yang memilih khusus mata pelajaran Ilmu

Pengetahuan Alam tidak tertarik oleh sejarah.

165 Lihat halaman 14

Bab 7 - Kesimpulan 60

Page 68: Putting Right the Discourse

Guru­guru dan siswa­siswa biasanya berpendapat bahwa pelajaran sejarah bisa

meningkatkan perasaan nasionalisme, tetapi bahwa ini bukan fungsi utama sejarah. Sering

muncul pendapat bahwa sejarah adalah cara paling baik untuk kenal sifat­sifat tanah air.

4. Saran

Dari hasil penelitian ini, muncul beberapa saran untuk DepDikNas, sekolah­sekolah dan

para guru sejarah.

• Bahwa kurikulum direvisi supaya materi tidak selalu diulang­ulang. Kalau sebuah

peristiwa dibahas dua kali, misalnya di SMP dan SMU, kurikulum harus menentukan

sifat­sifat mana yang dibahas di SMP dan mana yang dibahas di SMU. Diharapkan

bahwa pembahasan di SMU bisa merupakan kelanjutan dari pembahasan di SMP,

bukan pengulangan.

• Bahwa sejarah kelas 3 SMU dijadikan mata pelajaran pilihan, bukan wajib. Sekarang,

siswa­siswa kelas 3 SMU yang memilih IPA sering menganggap sejarah sebagai tidak

penting atau tidak menarik dipelajari. Apalagi, semua materi kelas 3 SMU merupakan

materi yang pernah dibahas di SMP dan SD. Kalau sejarah menjadi subyek pilihan

kelas 3 SMU, siswa­siswa yang mengikutinya bisa membahas materi secara lebih lanjut,

walaupun siswa­siswa yang tidak mengikutinya bisa memilih mata pelajaran yang

lebih menarik dan bermanfaat bagi mereka.

• Bahwa guru­guru didorong untuk menggunakan cara pengajaran yang lebih menarik

bagi siswa­siswa. Paling sedikit, kalau guru­guru membahas materi pelajaran secara

mendalam dan juga merencenakan kelas­kelas yang lebih aktif buat siswa,

pengajarannya akan jauh lebih bermanfaat.

Perubahan ini bisa dilaksanakan melalui perguruan tinggi (tempat pelatihan guru)

tetapi juga melalui kerjasama di antara guru­guru. Sudah ada lembaga­lembaga yang

Bab 7 - Kesimpulan 61

Page 69: Putting Right the Discourse

bisa memberi fasilitas untuk kerjasama ini, misalnya MGMP. Guru­guru harus

didorong untuk mengikuti lembaga­lembaga tersebut secara aktif dan mengontribusi

kepadanya.

• Bahwa guru­guru memasukkan materi pelajaran dari sumber­sumber selain buku

pelajaran nasional. Karena isi buku pelajaran nasional merupakan materi yang dinilai

dalam ujian nasional, perkembangan besar dalam hal ini perlu dukungan DepDikNas.

Namun, sudah jelas bahwa teknik pengajaran yang memasukkan materi dari luar buku

pelajaran memimbulkan siswa yang lebih tertarik, dan lebih mampu membahas materi

pelajarannya secara dalam.

• Bahwa guru­guru memberi saran tentang pilihan buku pelajaran oleh siswa­siswa.

Yaitu, guru­guru harus membahas isi buku­buku pelajaran dan memberi saranan

tentang buku yang paling cocok buat siswa­siswa.

Bab 7 - Kesimpulan 62

Page 70: Putting Right the Discourse

Bab 8 - Penutup

Memang pernah ada pelaksanaan reformasi dalam pendidikan sejarah. Cocok dengan

peribahasa klise yang dicantumkan pada awal laporan ini, pergantian penguasa sudah

dicerminkan dalam wacana resmi baru pendidikan sejarah. Walaupun demikin,

pelaksanaan reformasi ini belum sempurna. Ada banyak yang belum dilaksanakan.

Paling sedikit, mutu pengajaran yang ada di sekolah­sekolah masih rendah. Untuk

mengulangi kata­kata Pak Adi, “guru adalah bahan untuk pengajaran.”166 Kalau kualitas

bahannya kurang, kualitas pengajarannya kurang. Pelaksanaan Kurikulum Berbasis

Kompetensi memberi kesempatan kepada guru­guru untuk meningkatkan standar

pengajarannya. Semoga bahwa kesempatan ini akan dimanfaatkan. Namun, sudah ada

banyak perkembangan dalam pengajaran sejarah kalau dibandingkan dengan pengajaran

pada masa Orde Baru. Materi­materi lebih bersifat terbuka, dan siswa­siswa maupun guru

boleh mempertanyakan materi yang ada.

Pendapat siswa­siswa terhadap pelajaran sejarah juga agak positif. Kalau gurunya

berusaha untuk menyampaikan informasi yang menarik, kelas­kelas biasanya

berpendapat sangat positif.

Kalau penelitian ini dilanjutkan pada masa depan, diharapkan bahwa akan muncul

beberapa saran lagi tentang bagaimana membuat pelajaran sejarah lebih menarik dan

lebih bermakna bagi siswa­siswa, dan juga bagaimana standar pengajaran guru sejarah

bisa dinaikkan.

166 Wawancara dengan Pak Adi, 1 Desember 2004

Bab 8 - Penutup 63

Page 71: Putting Right the Discourse
Page 72: Putting Right the Discourse

Lampiran A - Contoh-contoh angket

 Angket yang dikasih kepada siswa­siswa SMP

I

Page 73: Putting Right the Discourse

Angket yang dikasih kepada siswa­siswa SMU:

II

Page 74: Putting Right the Discourse

Lampiran B - Spreadsheet

Spreadsheet (OpenOffice Calc) ini digunakan untuk mengalkulasikan hasil angket.

III

Page 75: Putting Right the Discourse

IV

Page 76: Putting Right the Discourse

V

Page 77: Putting Right the Discourse

VI

Page 78: Putting Right the Discourse

VII

Page 79: Putting Right the Discourse

VIII

Page 80: Putting Right the Discourse

IX

Page 81: Putting Right the Discourse

X

Page 82: Putting Right the Discourse

XI

Page 83: Putting Right the Discourse

XII

Page 84: Putting Right the Discourse

XIII

Page 85: Putting Right the Discourse

Lampiran C - Kunci huruf-huruf yang dipakai untukmenyusun jawaban pertanyaan 7

Kode Keterangan

M Relevan/menarik/penting, atau komentar­komentar positif yang lain.

N Sebutkan nasionalisme.

C Komentar individu, misalnya “Pendapat saya materinya memang susah untuk dipelajari tetapi enak untuk didalami”

B Metode pengajaran Membosankan

Z Materi pelajaran membosankan

Se “Tinggal bagaimana siswa­siswanya untuk menanggapi arti dari pelajaran sejarah itu sendiri dan apa maksudyna”

MB  Kadang­kadang menarik, tetapi bisa membosankan juga.

Bing Materi membingungkan.

K Jawaban kritis tentang materi atau pelajaran sejarah.

H  Hafalan yang membuat kelasnya membosankan.

U Materi diulang­ulang setiap tahun.

Q Kwantitas materi terlalu banyak.

R Kurikulum tidak relevan.

F Perjalanan ke lapangan yang menarik buat responden.

Fas Kekurangan fasilitas di kelas.

G Ketertarikan materi tergantung pada gurunya.

Um Materi terlalu umum, kurang dalam.

Cer “Terlalu banyak dalam bentuk cerita”

L Menyebutkan isu­isu kebeneran, pelurusan sejarah, dll

P Lebih tertarik oleh sejarah purba/kuno, sejarah kebudayaan, dari pada sejarah modern.

Luar Lebih tertarik oleh sejarah dair luar negeri / sejarah dunia

Med Media membuat kelasnya kurang bosan (misalnya, video, VCD, film.)

Pent Materi tidak penting buat kehidupan siswa.

Y Materi menyedihkan

XIV

Page 86: Putting Right the Discourse

Daftar Pustaka

Adam, Asvi Warman (2004) Pelurusan Sejarah 1965 di KOMPAS Opini, edisi 15Januari 2004 (diakses melalui http://www.kompas.co.id)

Audience Dialogue (2004) Using Excel for Survey Analysis. Diakses melaluihttp://www.audiencedialogue.org/excel1.html

Badrika, I. Wayan (penyusun) (1997) Sejarah Nasional Indonesia dan Umum,Jilid 3 Untuk Kelas 3 SMU Kurikulum 1994. Jakarta : Erlangga

Badrika, I. Wayan (penyusun) (2000) Sejarah Nasional Indonesia dan UmumJilid 3 untuk SMU Kurikulum 1994 Suplemen GBPP 1999. Jakarta : Erlangga

Basri, M. Hasan (2002) Forum Otonomi Pendidikan di KOMPAS 14 Juni 2002(diakses melalui http://www.kompas.co.id/)

Bjork, Christopher (2003) Local Responses to Decentralization Policy inIndonesia di Comparative Education Review 47, May 2003

Departemen Pendidikan Nasional (2003) Draf Standar Kompetensi : MataPelajaran Sejarah. Sekolah Menengah Atas dan Madrasah Aliyah. Jakarta :Departemen Pendidikan Nasional

Direktorat Pendidikan Lanjutan Pertama (2004) Pedoman Khusus PengembanganSilabus Berbasis Kompetensi Sekolah Menengah Pertama (SMP) : Mata PelajaranPengetahuan Sosial. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional

Direktorat Pendidikan Lanjutan Pertama (2004) Pedoman Khusus PengembanganSistem Penilaian Berbasis Kompetensi Sekolah Menengah Pertama (SMP) : MataPelajaran Pengetahuan Sosial. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional

Gaworek, N.H. (1977) Education, Ideology and Politics: History in SovietPrimary and Secondary Schools in The History Teacher, Vol. 11 No. 1 (Nov1977)

Kansil, C.S.T. (penyusun) (1996) IPS Sejarah, Jilid 3 SLTP. Kurikulum 1994.Jakarta : Erlangga

King, Dwight Y. (1998) Reforming Basic Education and the Struggle forDecentralized Educational Administration in Indonesia di Journal ofPolitical and Military Sociology, Vol. 26 1998

Kurnia, Drs. A. & Suryana, Drs. H. Moh. (penyusun-2) (2002) IPS Sejarahuntuk Kelas 3 Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Sesuai Kurikulum 1994 yangDisempurnakan. Jakarta : Yudhistira

Long, Simon (1997) Not Fair in The Economist, Vol. 344 Jul 26, 1997.

XV

Page 87: Putting Right the Discourse

Matroji, S.Pd. (penyusun) (2000) IPS Sejarah SLTP Jilid 3 untuk SLTP Kelas3 Kurikulum 1994 Suplemen GBPP 1999. Jakarta :

Matroji, S.Pd. (penyusun) (2004) Sejarah SMP Jilid 3 untuk Kelas IXKurikulum 2004 Berbasis Kompetensi. Jakarta : Erlangga

McGregor, Katharine E. (2003) Representing the Indonesian Past: TheNational Monument History Museum from Guided Democracy to the New Order diIndonesia 75, April 2003

Media Indonesia Online (2004) EDITORIAL: Buku Pelajaran Yang Menjadi Momok.Di edisi Senin, 25 Oktober 2004 (diakses melaluihttp://www.mediaindonesia.co.id)

Morrell, Elizabeth (2001) Strengthening the Local in National Reform: ACultural Approach to Political Change di Journal of Southeast AsianStudies, Vol. 32 No. 3 (Oct 2001).

Mulder, Niels (1999) Kajian Kritis Buku-Buku Sekolah di Indonesia di BASISTahun Ke-48, Nos 01-02, 03-04 & 07-08, 1999.

Pusat Kurikulum (2002) Pengelolaan Kurikulum Berbasis Kelas. Jakarta :Departemen Pendidikan Nasional

Pusat Kurikulum (2002) Kompetensi Dasar Mata Pelajaran Sejarah : SekolahMenengah Atas dan Madrasah Aliyah. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional

Prawito, Drs. Adi et. al. (1999) ARTA (Aktif, Rajin dan Terampil) SejarahNasional dan Umum SMU 3A Kelas 3 Semester 1. Malang : Mitreka

Starosta, William J. (1988) A National Holiday for Dr King? QualitativeContent Analisis of Arguments Carried in the Washington Post and New YorkTimes di Journal of Black Studies, Vol. 18 No. 3 (Mar 1998).

sekitarkita.com (2002) Peristiwa 1965 dalam Kurikulum Pendidikan Indonesia.Diakses melaluihttp://www.sekitarkita.com/nov03/nov03_65dalamkurikulum_andre.htm

Suryani, Anis (2001) Mutu Buku Pelajaran Sekolah di KOMPAS 17 September2001 (diakses melalui http://www.kompas.co.id/)

Thomas, R. Murray (1981) Indonesian Education: Communist Strategies (1950-1965) and Governmental CounterStrategies (1966-1980) di Asian Survey, Vol.21 No. 3 (Mar 1981).

Trimansyah, Bambang (2003) Buku Teks Ala Kurikulum Berbasis Kompetensi diKOMPAS 21 Juni 2002 (diakses melalui http://www.kompas.co.id/)

Troper, Harold (1978) Nationalism and the History Curriculum in Canada diThe History Teacher, Vol. 12 No. 1 (Nov. 1978)

Widja, Dr. I Gde (2002) Menuju Wajah Baru Pendidikan Sejarah. Yogyakarta :Lappera Pustaka Umum

XVI