Punca & Kesan Rasuah(28.3.2000)
-
Upload
voo-man-cit -
Category
Documents
-
view
56 -
download
5
description
Transcript of Punca & Kesan Rasuah(28.3.2000)
20042000 cpm/aad 1
BADAN PENCEGAH RASUAHMALAYSIA
20042000 cpm/aad 2
PENCERAMAH
•USTAZ DAHROM BIN HJ HASHIM• KETUA UNIT PENDIDIKAN ISLAM
JABATAN PENDIDIKAN MELAKA
20042000 cpm/aad 3
•PUNCA, KESAN RASUAH DAN
SYMPTOM
20042000 cpm/aad 4
PUNCA RASUAH
• PENYALAHGUNAAN KUASA
• KELEMAHAN KAWALAN
– Diri sendiri
– Dalaman Jabatan
• KEWUJUDAN PELUANG
20042000 cpm/aad 5
Penyalahgunaan Kuasa
• Melalui jawatan/amanah/ kedudukan untuk dapatkan suapan dalam membuat keputusan untuk diri sendiri,saudara-mara atau sekutunya yang ada kepentingan
20042000 cpm/aad 6
KELEMAHAN DALAMAN JABATAN
• Kelemahan penguatkuasaan undang-undang
• Penurunan kuasa tanpa kawalan/Budibicara
tanpa had/kawalan
• Kurang ketelusan-Polisi,Prosedur jabatan
• Ketiadaan saluran pemantauan(pengaduan)
• Kelemahan kepimpinan
20042000 cpm/aad 7
Sambungan..
• Nafsu sekiranya tidak dikawal, akan menghancurkan diri manusia itu sendiri
– Rasulullah S.a.w menyifatkan:
– ‘Peperangan melawan nafsu adalah satu jihad yang lebih besar daripada peperangan di medan perang’
20042000 cpm/aad 8
KEWUJUDAN PELUANG
• Kepesatan pembangunan sosio-ekonomi (tekanan hidup serba mencabar)
• Amalan tradisi dan kebudayaan(Kaburi mata orang ramai, menghalalkan pemberian melalui harijadi, perkahwinan,
keraian dll)• Kelemahan sistem dan prosedur dan
kepimpinan
20042000 cpm/aad 9
JENIS-JENIS RASUAH
• Secara spontan-tanpa rancangan
• Dirancang-satu daya usaha
• Kemukakan dokumen palsu
• Penyalahgunaan kuasa
20042000 cpm/aad 10
Kajian Kriminologi
• Dari sepuluh jenayah yang dilakukan, hanya satu kes sahaja yang dilaporkan
20042000 cpm/aad 11
CIRI-CIRI RASUAH• Dua pihak• Secara sulit/Tersembunyi• Majikan lain yang haram• Melibatkan wang• Sex• Komisen
20042000 cpm/aad 12
20042000 cpm/aad 13
2 FAKTOR UTAMA
‘Tamak’ dan ‘Peluang’
(Prof. John Hogarth-Prof of Laws-Canada)
20042000 cpm/aad 14
Kajian 1991 Socio Ekonomic Research Unit (SERU)
• Sebab pegawai kerajaan terima rasuah–Tamakkan wang/belanja lebih
(80%)–Tidak cukup selia (71%)–Peraturan kerja longgar (70%)
20042000 cpm/aad 15
Sambungan…
• Sebab orang ramai beri rasuah– Percaya peg. Kerajaan sanggup
menyalahgunakan kuasa (70%)– Pemberi rasuah tamakkan
wang/harta (67%)– Setelah usaha sesuatu dari
kerajaan gagal (67%)
20042000 cpm/aad 16
20042000 cpm/aad 17
APAKAH KESAN-KESAN RASUAH?
•
20042000 cpm/aad 18
RASUAH MENJEJASKANIMEJ NEGARA
20042000 cpm/aad 19
Menjual maruah diri
( Menjual kuasa / menggadai maruah diri )
20042000 cpm/aad 20
KETIDAKADILAN
MEREKA YANG MISKIN & TIDAKBERPENGARUH AKAN TERTINDAS
KERANATIDAK MAMPU MEMBERI
RASUAH, MENYEBABKAN HAK-HAKMEREKA DINAFIKAN
20042000 cpm/aad 21
Tumpuan pembangunan atau pelaburan tidak seimbang
• Akibat RASUAH, keputusan untuk pelaburan dan pembangunan lebih dipengaruhi oleh keuntungan peribadi pihak-pihak atau individu tertentu daripada kepentingan dan keperluan masyarakat
20042000 cpm/aad 22
Menyebabkan kenaikan harga barangan(Kos modal)
• Kajian mendapati pengguna terpaksa membayar antara 10% hingga 20% lebih daripada harga sepatutnya
20042000 cpm/aad 23
Rasuah mengakibatkan kehilangan nyawa
• Runtuhnya pasaraya di Korea Selatan• Runtuhnya 19 blok lima tingkat di Sakhlin
Island Rusia-2000 mati (1995)• Keretakan 26 blok rumah pangsa awam di
Hong Kong 1995 –80,000 penghuni dipindahkan – dakwa 11 orang ICAC
• Kemasukan senjata api,sisa toksid • Lesen memandu JPJ-tidak test dll
20042000 cpm/aad 24
Pengaliran keluar wang negara(Capital outflow)
• Wang yang diperolehi secara RASUAH selalunya disimpan dibank luar negara bagi mengelakkan dikesan/dirampas/tidak selamat. Ini menyebabkan banyak wang mengalir keluar/kehilangan modal
20042000 cpm/aad 25
Mengalakkan jenayah dan melindungi penjenayah
• “… kadar jenayah meningkat petanda kadar rasuah meningkat….”– (Syed Hussien Alatas)
20042000 cpm/aad 26
Menjejaskan kecekapan dan kelicinan pentadbiran
• Perlu ‘speed money’ jika mahu tindakan segera proses
• (berlaku melambatkan-lambatkan pengendalian tugas dan menafikan hak yg perlu perkhidmatan percuma)
20042000 cpm/aad 27
SYMPTOM RASUAH
• Perubahan gaya hidup secara tiba-tiba• Kegagalan menjelaskan punca perolehan harta• Kerap bekerja lewat walaupun kerja kurang• Pengaduan melalui surat layang atau telefon• Enggan naik pangkat/ pertukaran• Hidup tertekan kerana berhutang• Perhubungan rapat dengan
kontraktor/pembekal
20042000 cpm/aad 28
Sambungan:
• Terlalu mesra dengan pembekal dan kontraktor enggan berurusan dengan pegawai lain
• Panggilan telefon yang mencurigakan.
• Suka hidup berlagak seperti orang kaya
• Penglibatan luarbiasa dengan jabatan lain.
20042000 cpm/aad 29
Pantun nasihat.
• Kita berjalan,jantung berjalan.
Kita berhenti,jantung berjalan.
Jantung berhenti,kita yang jalan
Oleh itu ingat-ingatlah tuhan.