PSCO
Transcript of PSCO
STRUKTUR ORGANISASI KANTOR ADPEL UTAMA TANJUNG PRIOK KM No 62 TAHUN 2002
BAGIAN TATA
USAHA
KELOMPOK
JABATAN
FUNGSIONAL
SEKSI
LALU LINTAS ANG LAUT
SEKSI
PENUNJANG ANG LAUT &
TKBM
SEKSI
PENGAWASAN FASILITAS
PELABUHAN
SUB BAG
UMUM
SUB BAG
KEPEG & KEU
BIDANG
PENJAGAAN &
PENYELAMATAN
ADPEL UTAMA TG. PRIOK
SEKSI
KESYAHBANDARAN
SEKSI
PENYELAMATAN
SEKSI
PAMTIB
SEKSI
KESELAMATAN KAPAL
SEKSI
PENGUKURAN & STATUS
HUKUM KAPAL
SEKSI
KEPELAUTAN
BIDANG KELAIK
LAUTAN KAPAL
BIDANG LALA
ANG LAUT &
KEPELABUHANAN
TUGAS DAN FUNGSI KANTOR ADMINISTRATOR PELABUHAN TANJUNG PRIOKKM 62 TAHUN 2002
TUGAS POKOK
PASAL 2 ;
KANTOR ADMINISTRATOR
PELABUHAN MEMPUNYAI TUGAS
MELAKSANAKAN PEMBERIAN LALU
LINTAS DAN ANGKUTAN LAUT,
KEAMANAN DAN KESELAMATAN
PELAYARAN DI PERAIRAN
PELABUHAN UNTUK
MEMPERLANCAR ANGKUTAN LAUT.
F U N G S I
PASAL 3:
KANTOR ADMINISTRATOR PELABUHAN MENYELENGGA RAKAN FUNGSI
a PENGAWASAN KEGIATAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN LAUT YANG MELIPUTI LALU LINTAS KAPAL,PENUMPANG, BARANG, HEWAN, CONTAINER DAN PEMANTAUAN PELAKSANAAN TARIF.
b PENGAWASAN KEGIATAN PENUNJANG ANGKUTAN LAUT DAN PEMBINAAN TENAGA KERJA BONGKARMUAT (TKBM)
c PENILIKAN TERHADAP PEMENUHAN PERSYARATAN KELAIK LAUTAN KAPAL DAN PEMBERIAN SURAT IJINBERLAYAR
d PELAKSANAAN TINDAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN PENCEMARAN SERTA PEMADAMANKEBAKARAN DI PERAIRAN PELABUHAN DAN BANDAR
e PELAKSANAAN PENGAMANAN, PENERTIBAN, PENEGAKAN PERATURAN DI BIDANG PELAYARAN DANTINDAK PIDANA PELAYARAN DI PERAIRAN PELABUHAN DAN BANDAR GUNA MENJAMIN KELANCARANOPERASIONAL PELABUHAN
f PENGAWASAN KELAIKAN DAN KESELAMATAN FASILITAS DAN PERALATAN PELABUHAN, ALURPELAYARAN DAN KOLAM PELABUHAN SERTA PENGAWASAN PEMBANGUNAN FASILITAS PELABUHAN DANPENILIKAN KINERJA OPERASIONAL PELABUHAN
g PELAKSANAAN PEMERIKSAAN NAUTIS, TEKNIS, RADIO, PERALATAN PENCEGAHAN PENCEMARAN,PEMBANGUNAN DAN PEROMBAKAN KAPAL SERTA VERIFIKASI MANAGEMEN KESELAMATAN KAPAL DANPENERTIBAN SERTIFIKASI SURAT KEBANGSAAN DAN HIPOTEK KAPAL.
h PELAKSANAAN PENGUKURAN DAN STATUS HUKUM KAPAL, SURAT KEBANGSAAN KAPAL DAN HIPOTEKKAPAL SERTA PENGURUSAN DOKUMEN PELAUT, PENYIJILAN AWAK KAPAL DAN PENERBITANSERTIFIKASI, SURAT KEBANGSAAN DAN HIPOTEK KAPAL
i PELAKSANAAN URUSAN ADMINISTRASI DAN KERUMAHTANGGAAN
ADMINISTRATOR PELABUHAN UTAMA TANJUNG PRIOK
• AN INSPECTION
• OF A FOREIGN SHIP
• BY AN OFFICER DULY AUTHORIZED BY THE GOVERNMENT
• TO VERIFY COMPLIANCE WITH INTERNATIONAL CONVENTION
REQUIREMENTS
• AND
• IF NECESSARY, TO TAKE STEPS TO ENSURE THE SHIP COMPLIES
WITH THE CONVENTION REQUIREMENTS
WHAT IS PORT STATE CONTROL
APAKAH PORT STATE CONTROL ?
• SUATU KEGIATAN PEMERIKSAAN TERHADAP SUATU
KAPAL BERBENDERA ASING OLEH PETUGAS YANG
DITUNJUK DAN DIBERI BERI HAK OLEH PEMERINTAH
UNTUK MEMVERIFIKASI KEADAAN KAPAL DALAM
RANGKA PEMENUHAN PERSYARATAN KONVENSI
INTERNASIONAL
• DAN JIKA DIPERLUKAN,
• DAPAT MENGAMBIL TINDAKAN UNTUK MEMASTIKAN
KAPAL TERSEBUT AMAN SERTA MEMENUHI
PERSYARATAN KONVENSI
PROSEDUR PEMERIKSAAN KAPAL ASING OLEH PSCO
PEMERIKSAAN KAPAL
OLEH PSC
TIDAK ADA TEMUAN
KEKURANGANFORM A DIKELUARKAN
TEMUAN KEKURANGAN FORM A & FORM B KAPAL
BERLAYAR
MINOR MAJOR
DIPERBAIKI DIPELABUHAN
BERIKUT
KAPAL BERLAYAR
LANGSUNG DIPERBAIKI
DIPERBAIKI DIPELABUHAN
BERIKUT
PERIKSA ULANG
PUNGUTAN US$250 *
KAPAL DITAHAN **
FORM C
DIPERBAIKI
PERIKSA ULANG
* KM 36 Tahun 2000 Bab III Pasal 18 & PUP 8 PP No 14 Tahun 2000** Negara Pantai, Negara Pelabuhan, PSCO setempat dan badan-badan terkait di informasikan
LATAR BELAKANG PSC
MEMBANTU NEGARA BENDERA UNTUK
MENJAMIN BAHWA KAPALNYA AMAN
UNTUK DIOPERASIKAN DAN BERLAYAR
SEHINGGA TIDAK MENIMBULKAN BAHAYA
BAGI JIWA MANUSIA & LINGKUNGAN
MARITIM
KEWAJIBAN NEGARA PELABUHAN
MASIH DIKETEMUKANNYA KAPAL-KAPAL BERBENDERA
ASING YANG BEROPERASI DARI DAN KE PELABUHAN
TANJUNG PRIOK YANG SECARA SUBSTANSI TIDAK
MEMENUHI PERSYARATAN YANG DIATUR DALAM
KONVENSI-KONVENSI INTERNASIONAL, SOLAS DLL.
KEWAJIBAN DARI NEGARA PELABUHAN UNTUK
MELINDUNGI PELABUHANNYA DARI PENGOPERASIAN
KAPAL ASING YANG TIDAK AMAN.
NEGARA PELABUHAN BERHAK MENOLAK MASUKNYA
KAPAL ASING YANG DAPAT MENGANCAM KESELAMATAN
ORANG DAN LINGKUNGANNYA
INDONESIA
ISSUE IMO
BAHWA FAKTA TERAKHIR YANG
DIYAKINI OLEH TOKYO MOU SALAH
SATUNYA ANGGOTA INDONESIA
BELUM MENJALANKAN PORT STATE
CONTROL SECARA EFEKTIF &
BENAR
DASAR HUKUM PERATURAN INTERNATIONAL
SOLAS 74 & PROTOKOL 1988
(S74C1.19 – S74 C11 REG4 )
LOAD LINE 1966 & PROTOKOL ARTICLE 21
STCW 78 & AMMEND 1995 ARTICLE 10
MARPOL 73/78
TMS 1969
ILO CONVENTION No 147
PERATURAN NASIONAL
UU No 17 TAHUN 2008 TENTANG PELAYARAN
SYAHBANDAR BERWENANG MELAKUKANPEMERIKSAAN KELAIKLAUTAN DANKEAMANAN KAPAL ASING DI PELABUHANSESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURANPERUNDANG-UNDANGAN.
KESELAMATAN DAN KEAMANAN PELAYARAN
ADALAH SUATU KEADAAN TERPENUHINYA
PERSYARATAN KESELAMATAN DAN
KEAMANAN YANG MENYANGKUT ANGKUTAN
DI PERAIRAN, KEPELABUHANAN, DAN
LINGKUNGAN MARITIM
D E F I N I S I
D E F I N I S I• CLEAR GROUND : BUKTI-BUKTI BAHWA KAPAL,
PERLENGKAPAN, DAN KRU-NYA SECARA SUBSTANSI TIDAK
SESUAI DENGAN PERSYARATAN DALAM KONVENSI,
NAKHODA ATAU KRU KAPAL TIDAK FAMILIAR DENGAN
PROSEDUR UTAMA TENTANG KESELAMATAN KAPAL ATAU
PENCEGAHAN POLUSI
• DEFICIENCY : SUATU KONDISI YANG TIDAK SESUAI DENGAN
PERSYARATAN KONVENSI TERTENTU
• DETENTION: TINDAKAN YANG DIAMBIL OLEH
NEGARA PANTAI, JIKA KONDISI KAPAL & KRU
TIDAK SESUAI DENGAN KONVENSI. MEMASTIKAN
KAPAL TIDAK BERLAYAR SAMPAI MEMASTIKAN
KAPAL BERLAYAR TIDAK MEMBAHAYAKAN KAPAL
DAN ORANG ATAU LINGKUNGAN MARITIM.
TINDAKAN TERSEBUT DIAMBIL DENGAN ATAU
TANPA MENGGANGGU OPERASIONAL KAPAL.
D E F I N I S I
• INSPECTION: KUNJUNGAN KE KAPAL UNTUK MENGECEK KEABSAHAN SERTIFIKAT DAN DOKUMEN
LAIN, SERTA KONDISI KESELURUHAN KAPAL, PERLENGKAPAN DAN KRU-NYA.
• MORE DETAILED INSPECTION: PEMERIKSAAN DILAKUKAN BILA ADA CLEAR GROUND BAHWA KONDISI
KAPAL, PERLENGKAPAN, ATAU KRU-NYA TIDAK SESUAI DENGAN YANG DISEBUTKAN DALAM
SERTIFIKAT.
D E F I N I S I
• PORT STATE CONTROL OFFICER (PSCO): ORANG YANG DIBERI HAK
OLEH PIHAK BERWENANG (MARAD)UNTUK MELAKSANAKAN
INSPEKSI PENGAWASAN NEGARA PANTAI DAN BERTANGGUNG
JAWAB KE PARTY.
• RECOGNIZED ORGANIZATION: ORGANISASI YANG MEMENUHI
KRITERIA SESUAI DENGAN RESOLUSI A.739(18) DAN TELAH
DIANGKAT SEBAGAI PERWAKILAN OLEH MARAD UNTUK
MEMBERIKAN PELAYANAN DAN SERTIFIKASI.
D E F I N I S I
• SUBSTANDARD SHIP: SEBUAH KAPAL DENGAN
LAMBUNG, PERMESINAN, PERLENGKAPAN ATAU
KESELAMATAN OPERASINYA DIBAWAH STANDAR
YANG DIPERSYARATKAN OLEH KONVENSI ATAU
KRU-NYA TIDAK SESUAI DENGAN SAFE MANNING
DOCUMENT
D E F I N I S I
PEMERIKSAAN
KAPAL
OLEH PSCO
KAPAL
DITAHAN
KAPAL
BERLAYAR
TANPA
KEKURANGAN
DENGAN
KEKURANGAN
PERBAIKAN
OLEH KAPAL
PERBAIKAN
OLEH DOK
ALUR PEMERIKSAAN KAPAL OLEH PSCO
DETAINABLE DEFICIENCY
(DAPAT MENUNDA BERLAYAR)
PORT STATE
INSPECTION
NO
DEFICIENCY
PORT CLEARENCE
NO CHARGES
PORT
CLEARENCE
PROCEED TO SEA
WITH
DEFICIENCY
PEMBERITAHUAN KEPADA :
NEGARA BENDERA
KELAS
TOKYO-MOU
PORT AUTHORITY
DAPAT
DIPERBAIKI
MASUK DOK
PERBAIKAN/
DOK TERDEKAT
MENGHARUSKAN
RE – INSPECTION
PUP 8 US$250
ACTION TAKEN
15 (next port)
16 (within 14 days)
17 (Before sailing)
30 (ship detained)MINOR
DEFICIENCY
MAJOR
DEFICIENCY
MENGAPA KAPAL DITAHAN OLEH PSCO ?
JIKA SECARA SUBSTANSIAL KEKURANGAN YANGMENJADI TEMUAN DAPAT MENGANCAMTERHADAP :
KESELAMATAN OPERASIONAL KAPAL KESELAMATAN AWAK KAPAL KESELAMATAN LINGKUNGAN MARITIME
KEWENANGAN PSCO UNTUK MELAKUKAN :
1. INSPEKSI
2. PENILAIAN
3. KEPUTUSAN ;A. KAPAL PROCEED TO SEA (BERLAYAR)B. REPAIR AT DOCK YARD (DITUNDA)
• MENUNDA PELAYARAN SAMPAI PERSYARATAN KONVENSI TERPENUHI
• MEMERINTAHKAN KAPAL UNTUK MENGHENTIKAN KEGIATAN BONGKAR MUAT
• MEMERINTAHKAN KAPAL UNTUK DOK GUNA MELAKSANAKAN PERBAIKAN
• MENGIZINKAN KAPAL MENUJU PELABUHAN TERDEKAT YANG MEMILIKI FASILITAS UNTUK MELAKSANAKAN PERBAIKAN JIKA DIPELABUHAN PERTAMA TIDAK TERSEDIA FASILITAS YANG DIBUTUHKAN
KEWENANGAN PSCO
(SAAT KAPAL DI TEMUKAN DETAINABLE)
INSPEKSI NEGARA PELABUHAN
INSPEKSI DILAKUKAN ATAS DASAR :
INISIATIF NEGARA ANGGOTA (PARTY);
PERMINTAAN ATAU INFORMASI MENGENAI SEBUAH KAPAL OLEHNEGARA ANGGOTA LAINNYA;
INFORMASI MENGENAI KAPAL OLEH KRU, LEMBAGA PROFESI,ASOSIASI, PERSATUAN PERDAGANGAN, ATAU INDIVIDU LAINNYAYANG BERKEPENTINGAN DENGAN KESELAMATAN KAPAL, KRU,PENUMPANG, ATAU PERLINDUNGAN LINGKUNGAN MARITIM
PARTIES (NEGARA PELABUHAN) BOLEH MELAKSANAKAN
INSPEKSI TERHADAP KAPAL-KAPAL ASING.
INSPEKSI NEGARA PELABUHAN
• SEMUA USAHA HARUS DIJALANKAN UNTUK MENGHINDARI PENAHANAN DAN
PENUNDAAN YANG TIDAK PERLU/WAJAR.
• JIKA KAPAL DITAHAN ATAU DITUNDA SECARA TIDAK WAJAR, MAKA BERHAK UNTUK
MENDAPATKAN KOMPENSASI.
PROFESIONALISME PSCO
• PEMERIKSAAN NEGARA PANTAI HANYA BOLEH
DILAKUKAN OLEH PSCO YANG BERKUALITAS.
• TIDAK MEMILIKI KEPENTINGAN KOMERSIAL BAIK DI
PELABUHAN MAUPUN DIKAPAL, MESKIPUN DIBAWAH
ORGANISASI YANG DITUNJUK.
• MEMILIKI IDENTITAS YANG JELAS DAN DIBERI HAK
UNTUK MELAKUKAN PEMERIKSAAN.
KUALIFIKASI PSCO
• MEMILIKI PENGALAMAN PORT STATE SURVEYOR
YANG BERKUALITAS.
• DAPAT BERKOMUNIKASI DALAM BAHASA
INGGRIS DENGAN AWAK KAPAL YANG
BERWENANG.
• PELATIHAN PSCO, DENGAN MENGGUNAKAN IMO
MODEL COURSE FOR PSC.
• KUALIFIKASI NAKHODA ATAU KKM DENGAN
PENGALAMAN YANG CUKUP
• SEMINAR SECARA PERIODIK UNTUK
MENINGKATKAN PENGETAHUAN PARA PSCO
SURVEY DAN INSPEKSI
SURVEY DAN INSPEKSI OLEH INSPEKTOR YANG DIANGKAT
ATAU ORGANISASI YANG DIAKUI, MAKA NEGARA BENDERA
HARUS MEWASPADAI BAHWA KAPALNYA DAPAT
DIPERIKSA OLEH NEGARA PELABUHAN (TERMASUK NAIK
KAPAL, INSPEKSI, TINDAKAN PERBAIKAN, KEMUNGKINAN
PENAHANAN KAPAL OLEH HANYA SEORANG PSCO).
INSPEKSI NEGARA PELABUHAN
CLEAR GROUND ADALAH INSPEKSI YANG LEBIH
DETAIL TERMASUK:
• KESAN DAN PENGAMATAN UMUM PSCO BAHWA
LAMBUNG DAN BANGUNAN KAPAL TIDAK LAYAK
DAN AKAN MEMBAHAYAKAN TERHADAP KEDAP
AIR ATAU CUACA.
• KESAN DAN PENGAMATAN UMUM PSCO BAHWA
ADANYA DEFISIENSI TERHADAP KESELAMATAN,
PENCEGAHAN PENCEMARAN ATAU PERLENGKAPAN
NAVIGASI.
INSPEKSI NEGARA PELABUHAN
CLEAR GROUND ADALAH INSPEKSI YANG LEBIH DETAILTERMASUK:
• TIDAK ADANYA PERLENGKAPAN ATAU SUSUNAN UTAMAYAND DINYATAKAN KONVENSI,
• BUKTI DARI REVIEW BAHWA SERTIFIKAT NYATA2 TIDAKSAH,
• BUKTI BAHWA DOKUMEN TERSEBUT TIDAK DIKAPAL,TIDAK LENGKAP, TIDAK TERJAGA ATAU SALAH MENJAGA.
INSPEKSI NEGARA PELABUHANCLEAR GROUND ADALAH INSPEKSI YANG
LEBIH DETAIL TERMASUK:
• PEMANCARAN DARI BERITA BAHAYA
PALSU TIDAK DIIKUTI DENGAN PROSEDUR
PEMBATALAN YANG BENAR.
• MENERIMA LAPORAN ATAU KOMPLAIN
YANG BERISI INFORMASI BAHWA KAPAL
DIBAWAH STANDAR.
INSPEKSI NEGARA PELABUHAN
CLEAR GROUND ADALAH INSPEKSI YANG LEBIH
DETAIL TERMASUK :
• INFORMASI ATAU BUKTI BAHWA NAKHODA ATAU
KRU KAPAL TIDAK MENGUASAI OPERASIONAL
UTAMA YANG BERHUBUNGAN DENGAN
KESELAMATAN, PENCEMARAN, ATAU
OPERASIONAL TERSEBUT TIDAK DILAKSANAKAN.
• INDIKASI BAHWA POSISI KUNCI AWAK KAPAL
TIDAK DAPAT BERKOMUNIKASI SATU SAMA LAIN
ATAU DENGAN YANG LAIN.