Prva iskustva u pripremi

sprovođenja ugovoranja

energetskog učinka (EnPC) u

gradu NišuBojan GajićUprava za komunalne delatnosti, energetiku i saobraćajGrad Niš

Prva iskustva u pripremi sprovođenja ugovoranja energetskog učinka (EnPC) u gradu Nišu

•Grad Niš:▫Centar jugoistočne Srbije▫Treći najveći grad u Srbiji – 257.867

stanovnika ▫Ukupna površina grada - oko 597 km2

▫Sačinjavaju ga 5 gradskih opština▫Izvršna gradska vlast:

• Prof. dr Zoran Perišić

Gradonačelnik

• Uprava za komunalne delatnosti, energetiku i saobraćaj▫Administrativni nadzor nad radom JP i JKP▫ Sprovodi Odluke i ostale pravne akte dostavljene od

Gradonačelnika i GV▫ Priprema nacrte pravnih akata za Gradonačelnika, GV i SG▫ Izvršava stručne zadatke...

• Odsek za energetiku▫Administrativni nadzor nad JKP “Gradska toplana” Niš▫ Priprema nacrte pravnih akata iz oblasti daljinskog

grejanja i energetske efikasnosti▫ Prikuplja podatke za energetski bilans▫ Priprema projektnih aplikacija i sprovođenje projekata▫ Promoviše energetiku i energetsku efikasnost…

Prva iskustva u pripremi sprovođenja ugovoranja energetskog učinka (EnPC) u gradu Nišu

• Problemi u projektnim aktivnostima▫ Priprema projektnih aplikacija

Nedovoljno razvijeni kapaciteti Neodgovarajuća komunikacija sa projektnim centrom

▫ Finansiranje projekata Budžet

Prioritet u drugim oblastima Međunarodna partnerstva, fondovi i programi

Često neusklađeni sa potrebama Nacionalni fondovi i programi

Neodgovarajuća komunikacija sa projektnim centrom Prioritet u drugim oblastima

ESCO Nema iskustva u Srbiji Nerazvijena svest o prednosti ESCO-a Nepostojeća ESCO ponuda Velika želja i spremnost OE za primenu ESCO modela

Prva iskustva u pripremi sprovođenja ugovoranja energetskog učinka (EnPC) u gradu Nišu

• Eltec Petrol d.o.o. – prvi na tržištu▫ Prisutan u Srbiji kao Eltec Mulej (pre udruživanja sa “Petrol”

grupom)▫ Saradnja sa JKP “Gradska toplana” Niš▫ Sedište u Nišu!▫ Vizija Eltec Petrol-a:

Vodeći ponuđač celovitih rešenja u JIE u područjima: Daljinski energetski sistemi Vodovodni sistemi Energetsko upravljanje objektima i Efikasna rasveta

• Predstavljeni u gradu Nišu, održan niz sastanaka i dogovora (sa OE) sa temama:▫ Identifikovanja potencijalnih projekata za finansiranje putem ESCO

modela▫ Prevazilaženja trenutnih pravnih i tehničkih barijera za sprovođenje

ESCO finansiranja

Prva iskustva u pripremi sprovođenja ugovoranja energetskog učinka (EnPC) u gradu Nišu

Naručioc(javni sektor)

Ugovor o učinku

Javna nabavka ESCO

Prva iskustva u pripremi sprovođenja ugovoranja energetskog učinka (EnPC) u gradu Nišu

jDodela Ugovora

u otvorenom(ne restriktivnom)

postupku!

Primena kriterijuma ekonomski najpovoljnije ponude (najveći nivo

ušteda energije i operativnih troškova)

(obaveza uključivanja minimalne cene - otežavajuća okolnost)

Zaključci

PreprekeNepostojeće

iskustvo u

pripremi projekata

Nerazvijena svest o

mogućnostima

ESCO-a

Nema modela konkursne dokumentacije

Neusklađena zakonska regulativa

Sredstva obezbeđenja

od strane

naručioca

Nema modela

Ugovora

Nepostojeće

iskustvo u ESCO u Srbiji

Definisani projektiMere EE i

OIE na gradskom

bazenu

Unapređenje

sistema javne

rasvete

Mere EE i OIE pula javnih

objekata

Prva iskustva u pripremi sprovođenja ugovoranja energetskog učinka (EnPC) u gradu Nišu

• Prevazilaženje prepreka▫ Zakonska regulativa• Zakon o efikasnom korišćenju energije• Potrebno je prilagođavanje Zakona o budžetskom

sistemu i Zakona o javnim nabavkama▫ Iskustvo/Model Ugovora/Model konkursne

dokumentacije/Razvijanje svesti/Priprema projekata• Zadatak za OE (bez obzira na aktivnosti MERZS

na pripremi modela/MF na definisanju mišljenja o zaduživanju)

• Određeni modeli su razvijeni kroz ranije projekte• Podrška EBRD konsultanata

▫ Sredstva obezbeđenja plaćanja naručioca???

Prva iskustva u pripremi sprovođenja ugovoranja energetskog učinka (EnPC) u gradu Nišu

•Sledeći koraci

Prva iskustva u pripremi sprovođenja ugovoranja energetskog učinka (EnPC) u gradu Nišu

Definisanje načina obezbeđivanja garancija - Blanko solo menice - Ovlašćenje direktnog zaduženja...

Određivanje objekata koji ulaze u Pul objekata

Procena energetske potrošnje i definisanje mera EE za objekte i procena ušteda

Izrada projektne dokumentacije

Definisanje mehanizma za izvršenje obaveza prema ESCO - Uvođenje nove budžetske linije za plaćanje usluge uštede energije (prihatanjem zaduživanja) - Definisanje Ugovora sa raskidnim uslovom za svaku godinu (ukoliko ne postoji budžetska stavka) - Uvođenje posebnog budžetskog podbilansa (budžetskog fonda) koji bi servisirao obaveze za energente i za ESCO

Hvala na pažnjiBojan Gajić

gbojan@gu.ni.rs