Proyecto poa 2014
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MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL LAS FLORES DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA
GUATEMALA C.A.
__________________________________________________________ Plan Operativo Anual 2014 13, Calle 8ª. Avenida Zona 1 Tel.: 7924-2082
MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL LAS FLORES,
SANTA ROSA
ENERO 2014
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CONTENIDO
1.- Presentación……………………………………………………………………………………………………
2.- Certificación del punto de acta de aprobación del POA…………………………………….
3.- Introducción…………………………………………………………………………………………………….
4.- Base Legal…………………………………………………………………………………………………………
5.- Alcance y Limitaciones en la ejecución del POA del año anterior definido………….
5.1 Alcances……………………………………………………………………………………………………………
5.2 Limitaciones y propuestas de solución………………………………………………………………
5.3 Matriz de disponibilidad financiera…………………………………………………….…………..
6. Matriz POA 2014……………………………………………………………………………………..…………
7. Recursos necesarios……………………………………………………………………………………………
7.1 Humanos………………………………………………………………………………………………………….
7.2 Financieros……………………………………………………………………………………………………….
7.3 Tecnológicos……………………………………………………………………………………………………..
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1. Presentación
La base fundamental para el desarrollo de todas las actividades que se
deben realizar dentro de la institución Municipal se encuentra plasmadas en el Decreto 12-2002 del Congreso de la Republica de Guatemala “Código Municipal”, Reglamento Orgánico, Acuerdos y otras disposiciones legales del Concejo Municipal, las cuales constituyen la base para la planificación operativa y técnica a corto plazo. Además permite visualizar el avance en concepto de logros cualitativos y cuantitativos así como la problemática presentada en la ejecución de los mismos, de acuerdo a los recursos financieros asignados en cada uno de los programas presupuestarios con el objeto que la población a través de la organización de los cocodes en las comunidades gestionen los proyectos de beneficio y mejore sus aspectos sociales, con una proyección con mejor visión a mediano y largo plazo.
Corresponde al gobierno municipal por medio del Concejo Municipal facilitar y
dotar del acceso a los recursos a sus habitantes, ejercer y desarrollar la autonomía del municipio, para lo cual delegan en el Alcalde como encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas planes, programas y proyectos que beneficien a la mayoría dentro del marco jurídico vigente.
Esta planificación se constituye en un proceso formal integral que incluye la definición de programas presupuestos objetivos y metas así como el planteamiento de una estrategia de orden general que posibilita su alcance a nivel del municipio.
Por otra parte la planificación operativa anual especifica en materia de programación ejecución y evaluación de los fondos municipales se orienta y aplica con el objeto de verificar e impactar la calidad de gasto beneficio comunitario y la aplicación de los principios de probidad y transparencia en la ejecución y traslado del gasto e inversión pública a los habitantes.
Todo lo anterior se implementa mediante la administración financiera y
gestión administrativa del programa presupuestario específico que corresponde a la entidad municipal conforme los pactos de desarrollo que lleva a cabo la administración central.
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2. Certificación del punto de acta de aprobación del POA
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3. Introducción
El Municipio es la unidad básica de la organización territorial del Estado y el espacio inmediato la participación ciudadana en los asuntos públicos en función a la autonomía que la Constitución Política de la República le otorga y garantiza. Le corresponde elegir sus autoridades y ejercer a través de ellas el gobierno y la administración de sus intereses para lo cual obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales con el objeto de atender los servicios públicos sociales. Con la visión de los principios de orden unidad de Dirección, y legalidad administrativa debe diseñar e implementar sistemas y mecanismos de planeación programación y control de objetivos políticas y estrategias que definen acciones presupuestos y metas a lo interno de la institución por lo que son estos lineamientos los que se proyectan desarrollar por unidad administrativa durante el ejercicio fiscal 2014 para medir el resultado final de la gestión pública municipal por medio de indicadores de desempeño que permitirán identificar el impacto de los fondos asignados y ejecutados.
En ese contexto la Municipalidad del municipio de San Rafael Las Flores, del departamento de Santa Rosa por medio de las autoridades superiores elaboró el presente Plan Operativo Anual el cual constituye un Plan Estratégico a corto plazo conformado por dos partes esenciales: la primera que comprende la ubicación institucional a través de la presentación de la estructura orgánica y funcional de la Institución la base legal que obliga la elaboración presentación estructuración ejecución y evaluación de dicho instrumento; los antecedentes institucionales sobre planificación de sus actividades y el desarrollo metodológico llevado a cabo para su conformación.
Igualmente se incluye la propuesta filosófica institucional que permite conocer las aspiraciones ideales y realidades de la municipalidad seguido por el diagnóstico institucional que identifica en forma general la situación actual y potencialidades de la institución; además se agregan los objetivos de carácter institucional las políticas y estrategias de desarrollo que constituyen la guía y orientación para la ejecución del Plan Operativo Anual del año 2014.
La segunda parte está constituida por la expresión de los objetivos estratégicos y operativos que contienen las actividades a desarrollar por las diferentes unidades administrativas que conforman la estructura orgánica de la municipalidad así como la propuesta de evaluación que permita establecer el grado de cumplimiento de los objetivos y actividades programadas establecidas en el presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal y el resumen
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de los cronogramas de actividades a realizar durante el período en mención. La realización integral del Plan Operativo Anual descrito en este
documento permitirá que las actividades programadas en la municipalidad se desarrollen en un marco operativo estratégico como la contribución al logro de los fines esenciales del Estado.
La Constitución Política de la República de Guatemala en su Artículo 253
establece que: Los municipios de la República de Guatemala son instituciones autónomas.
Entre otras funciones les corresponde:
a) Elegir a sus propias autoridades. b) Obtener y disponer de sus recursos y c) Atender los servicios públicos locales el ordenamiento territorial de su
jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios. Artículo 254. Gobierno Municipal. El gobierno municipal será ejercido por un concejo el cuál se integra con el alcalde los síndicos y concejales electos directamente por sufragio universal y secreto por un período de cuatro años pudiendo ser reelectos. Artículo 255. Recursos Económicos del Municipio. Las corporaciones municipales deberán procurar el fortalecimiento económico de sus respectivos municipios a efecto de poder realizar las obras y prestar los servicios que les sean necesarios.
La captación de recursos deberá ajustarse al principio establecido en el
artículo 239 de esta Constitución y a las necesidades de los municipios.
Para la realización del presente instrumento y en forma más específica con referencia a la elaboración y presentación del presupuesto municipal el Decreto 101- 97 Ley Orgánica del Presupuesto en su artículo 8 establece: Vinculación Plan- Presupuesto. Los presupuestos públicos son la expresión anual de los planes del Estado elaborados en el marco de la estrategia de desarrollo económico y social en aquellos aspectos que exigen por parte del sector público captar y asignar los recursos conducentes y su normal funcionamiento para el cumplimiento de los programas y proyectos de inversión a fin de alcanzar las metas y objetivos sectoriales regionales e institucionales.
Por otra parte el artículo 21 de la citada ley establece: Presentación de anteproyectos. Para los fines que establece esta ley y con el objeto de integrar el presupuesto consolidado del sector público los organismos del Estado y sus entidades descentralizadas y autónomas deberán presentar al Ministerio de
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Finanzas Públicas y según el Art. 16 del reglamento a más tardar el día 15 de junio de cada año sus anteproyectos de presupuesto adjuntando sus respectivos planes operativos.
Dichos anteproyectos se estructuran conforme a las categorías
programáticas y clasificaciones señaladas en el artículo 11 de su Reglamento
según los formularios e instructivos que proporcione la Dirección Técnica del
Presupuesto debiéndose acompañar el respectivo plan operativo anual
elaborado conforme lineamientos que permita la Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia. Además el Acuerdo Gubernativo 240-98
Reglamento de la Ley Orgánica Presupuesto establece: Artículo 16. Fecha de
presentación de los anteproyectos de; presupuesto.
Los anteproyectos de presupuesto a que se refiere el artículo 21 de la ley
deberán presentarse al Ministerio de Finanzas Públicas a más tardar el día 15 de
junio de cada año y se estructurarán conforme a las categorías programáticas y
clasificaciones señaladas en el artículo 11 de este Reglamento. El artículo 16
del Acuerdo Gubernativo 240-98 Reglamento de la Ley Orgánica del
Presupuesto establece: Fecha de presentación de los anteproyectos del
presupuesto los anteproyectos de presupuesto a que se refiere el artículo 21 de
la ley deben presentarse al Ministerio de Finanzas Públicas a mas tardar el 15
de junio de cada año y se estructurarán conforme a las categorías
programáticas y clasificaciones señaladas en el artículo 11 de este reglamento
según los formularios e instructivos que proporcionan la Dirección Técnica del
Presupuesto debiéndose acompañar el plan operativo anual elaborado
conforme a lineamientos que emitan la Secretaria de planificación y
Programación de la Presidencia. El artículo 46 del decreto 101-97 de la Ley
Orgánica del Presupuesto establece: Metodología Presupuestaria. Sin perjuicio
de la autonomía que la Constitución Política de la Republica otorga a las
Municipalidades y en virtud a que estas actúan por
delegación del Estado su presupuesto anual de ingresos y egresos deberá
adecuarse a la metodología presupuestaria que adopte el sector público. Para el
efecto el Ministerio de Finanzas Públicas proporcionará la asistencia técnica
correspondiente. El artículo 47 del referido decreto establece: Informes de la
Gestión Presupuestaria. Para fines de consolidación de cuentas e
información que debe efectuar el organismo ejecutivo las Municipalidades
remitirán al Ministerio de Finanzas Públicas al Congreso de la Republica y
Contraloría General de Cuentas sus presupuestos de ingresos y egresos
aprobados. Asimismo la información de la ejecución física y financiera de su
gestión presupuestaria en la oportunidad y con el contenido que señale el
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reglamento. En cuanto a la inversión pública se informará además a la Secretaria
de Planificación y Programación de la Presidencia –SEGEPLAN. El capitulo
IX Presupuesto de las Municipalidades y en su Artículo 29 del Acuerdo
Gubernativo No. 240-98 Reglamento de la Ley Orgánica del presupuesto
preceptúa: información Presupuestaria. Los presupuestos y los informes a
los que se refiere el artículo 47 de la ley deberán ser presentados en la forma
siguiente:
A más tardar el 31 de enero del ejercicio fiscal al que corresponda el
presupuesto aprobado. El informe de su gestión presupuestaria del ejercicio
fiscal anterior a más tardar el 31 de marzo de cada año. Este informe deberá
contener como mínimo lo siguiente: a Ejecución física y financiera de los
proyectos y obras ejecutadas en el año; b Ejecución financiera de los ingresos.
El Artículo 131 en su primer párrafo del decreto número 12-2002
Código Municipal regula: Formulación y Aprobación del Presupuesto. El
Alcalde Municipal asesorado por las comisiones de finanzas y probidad y
funcionarios municipales con sujeción a las normas presupuestarias
contenidas en la Constitución Política de la República de Guatemala este
Código y la Ley Orgánica del Presupuesto formulará el proyecto de
presupuesto en coordinación con la políticas públicas vigentes y en la
primera semana del mes de octubre de cada año lo someterá a la
consideración del Concejo Municipal que al aprobarlo podrá hacerle las
modificaciones convenientes.
El presupuesto debe quedar aprobado a más tardar el 15 de diciembre
de cada año. Si se iniciare el ejercicio siguiente sin estar aprobado el nuevo
presupuesto regirá el del año anterior el cual podrá ser modificado o ajustado
por el Concejo Municipal.
El artículo 31 del decreto Número 11-2002 Ley de los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural preceptúa: Planes Operativos Anuales. Los
planes operativos anuales de cada nivel de los consejos de desarrollo serán
planteados en la forma y plazo establecidos en la Ley Orgánica de
Presupuesto y su Reglamento sin perjuicio de lo que se establezca en el
Reglamento de la presente ley.
El artículo 4 del mismo decreto establece: Integración del Sistema de
Consejos de Desarrollo. El sistema de Consejos de Desarrollo está integrado
por niveles en la siguiente forma: a. El nacional con el Consejo Nacional de
Desarrollo Urbano y Rural b. El regional con los Consejos Regionales de
Desarrollo Urbano y Rural. C. El departamental con los Consejos
Departamentales de Desarrollo. D. El Municipal con los Consejos
Municipales de Desarrollo y, e. El Comunitario con los Consejos
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Comunitarios de Desarrollo.
El artículo 135 del Código Municipal establece información sobre la
Ejecución del Presupuesto. El Alcalde deberá informar trimestralmente al
Concejo Municipal sobre la ejecución del presupuesto enviando copia de
tales informes a la contraloría General de cuentas para su control
fiscalización registro y asesoría. Con base en tales informes el Concejo
Municipal decidirá los cambios y ajustes que sean pertinentes a fin de
alcanzar los objetivos y metas propuestas en sus planes de trabajo.
El artículo 4 del Acuerdo Gubernativo No. 318-2003 Reglamento de la
Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas establece: Atribuciones
de la Contraloría. Además de las atribuciones consignadas en la ley la
Contraloría tendrá las siguientes:
Inciso b. Examinar y evaluar los resultados alcanzados por las instituciones públicas o privadas que manejen fondos del Estado para verificar si los mismos están enmarcados en los planes y programas de trabajo bajo los criterios de probidad eficacia eficiencia transparencia economía y equidad. Inciso d. Promover que todas las entidades a que se refiere el artículo 2 de la ley elaboren divulguen y apliquen indicadores para medir su gestión acordes con la naturaleza de la función que le determinan las leyes específicas. El Artículo 20 del decreto No. 101-97 Ley Orgánica del Presupuesto establece: <- Políticas Presupuestarias. El Organismo ejecutivo a través de sus dependencias especializadas practicará una evaluación anual del cumplimiento de los planes y políticas nacionales y del desarrollo general del país. En función de los resultados de esta evaluación dictará las políticas presupuestarias y los lineamientos generales. Sobre estas bases las entidades prepararan sus propuestas de prioridades presupuestarias en general y de planes y programas de inversión pública para la formulación del proyecto de presupuesto general de ingresos y egresos del Estado.
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4. BASE LEGAL
Constitución Política de la República de Guatemala
Art. 239. Principio de legalidad Art. 253. Descentralización y autonomía. Art. 254. Gobierno Municipal Art. 255. Recursos económicos del Municipio
Ley Orgánica del Presupuesto, Decreto Ley 101-97 del Congreso de la República
Art. 2. Ámbito de aplicación Art. 8. Vinculación plan – presupuesto Art. 10. Contenido Art. 20. Políticas presupuestarias Art. 21. Presentación de anteproyectos Art. 39. Ámbito Art. 46. Metodología presupuestaria Art. 47. Informes de la gestión presupuestaria Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto Art. 8. Metodología presupuestaria uniforme Art. 16. Fecha de presentación de los anteproyectos de presupuesto Código Municipal Decreto No. 12-2002 y sus Reformas Art. 131. Formulación y aprobación del presupuesto Art. 135 información sobre la ejecución del presupuesto.
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5. Alcances y Limitaciones en la ejecución del POA del año anterior
ALCANCES
En el año 2013 se lograron ejecutar ocho proyectos de los cuales tres se ejecutaron con fondos
municipales, 1.- CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR Y OBRAS DE PROTECCION RIO SAN RAFAEL
LAS FLORES, SANTA ROSA. Q. 594,949.90 , ADQUICISION DE MATERIAL BALASTO, SAN RAFAEL
LAS FLORES, SANTA ROSA Q. 800,000.00, y CONSTRUCCION TANQUE DE MAMPOSTERIA
CASERIIO LAS NUECES, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA Q. 346,291.58 de los cuales se
finalizaron dos y este último se quedo de arrastre para el año 2014 y cinco se ejecutaron
tripartitamente, fondos de la Municipalidad, del CEDEDE y aporte de la Comunidad 1.-
CONSTRUCCION CANCHA POLIDEPORTIVA, SABANA REDONDA, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA
ROSA. Q. 230,900.002.- CONSTRUCCION ESCUELA PRIMARIA, COLONIA LINDA VISTA, SAN
RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA. Q. 872,000.00 3.- MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA
POTABLE, CASERIO EL VOLCANCITO, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA Q. 779631.65 4.-
MEJORAMIENTO CALLE BARRIO EL BORBOLLON, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA
Q.848,120.415.- 5.- CONSTRUCCION TANQUE DE MAMPOSTERIA, CASCO URBANO, SAN RAFAEL
LAS FLORES, SANTA ROSA.
LIMITACIONES Y PROPUESTAS DE SOLUCION
Una de las limitaciones que se tuvieron fueron principalmente los recursos económicos
principalmente los aportes del CODEDE que fueron limitados a nuestros proyectos por tal razón
no se terminaron al 100% . y Algunas inconformidades que habían en los cocodes pero se
resolvieron administrativamente para que todo se llevara a cabo en los tiempos estipulados en
los contratos de cada proyecto. Y se busco el dialogo con algunos cocodes para darles toda la
información de los proyectos y al final llegaron a común acuerdo de la ejecución de los mismos.
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Resultados
Inmediatos/
Objetivo
s Estrategicos (1)
Meta/Objetivos
Operativos
(2)
Acciones /
proyectos, actividades u obras
(3)
Asignación Presupuestaria Año n
Modificaciones Año
Presupuesto
vigente
Año n
Presupuesto
ejecutad
o Año n
Presupu
esto Ejecutado Años
Anteriores
%
Ejecución
Financi
era
Unid
ad de
Medi
da
Cantidad Program
ada
Cantidad
Ejecut
ada
% Ejecuc
ión
Fisica
Cantidad de Personas
Beneficiadas Alcances y
Limitacio
nes
ESTADO
Homb
res
Mujer
es
Niñ
os
Mejorar la gestión del ambiente y de los recursos naturales, incorporando los principios de sostenibilidad y gestión de riesgos, para que se garantice un ambiente sano y productivo para las futuras generaciones
El 85 % de los habitantes gozan de un ambiente saludable, en todo el municipio hasta el año 2015.
CONSTRUCCION TANQUE DE MAMPOSTERIA CASCO URBANO, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA
505,045.00 0.00 505,045.0
0 229,500.0
0 0.00 45.44% M2 160.9 M2 60 M2 100% 5000 5500
2521
EN EJECUCI
ON
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Fortalecer el derecho a la educación, la salud y la alimentación, sobre todo en comunidades postergadas de San Rafael Las Flores, garantizando el desarrollo social con equidad.
. El 50% de los habitantes cuentan con un acceso a los servicios de salud y educación en todo el municipio, al año 2015
CONSTRUCCION CANCHA POLIDEPORTIVA SABANA REDONDA, SAN RAFAEL LAS FLORES
230,900.00 €
0.00 Q. 230,900.0
0
194,687.00
0.00 84.32% M2 448M2 372M2 100% 600 550 350 EN EJECUCI
ON
Fortalecer la producción agrícola, la pesca, el comercio y el turismo, facilitando más y mejores trabajos que permitan la satisfacción de las necesidad
El 70 %de las familias cuentan con un buen acceso vial en 9 lugares poblados, al año 2015
MEJORAMIENTO CALLE BARRIO EL BORBOLLON, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA
848,120.41 €
0.00 Q.848120.41
169,624.08
0.00 Anticipo ML 383ML 19 ML 0 300 300 200 EN EJECUCION
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es de la familia, la sociedad y el ambiente.
Fortalecer el derecho a la educación, la salud y la alimentación, sobre todo en comunidades postergadas de San Rafael Las Flores, garantizando el desarrollo social con equidad.
El 50% de los habitantes cuentan con un acceso a los servicios de salud y educación en todo el municipio, al año 2015
CONSTRUCCION ESCUELA PRIMARIA COLONIA LINDA VISTA, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA
872,000.00 €
0.00 872,000.0
0 300,000.0
0 0.00 34.40% M2 132M2 70M2 100% 3800 3500
1778
EN EJECUCION
Mejorar la gestión del ambiente y de los recursos naturales, incorporando los principios de sostenibilidad y
El 65 % las familias cuentan con acceso a agua apta para el consumo humano, en 8 lugares poblados al año 2015.
MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA POTABLE CASERIO EL VOLCANCITO, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA
779,631.65 €
0 779,631.6
5 155,926.3
3 0 Anticipo ML 9971.16 ML 1296ML 95%
175 150 175
EN EJECUCION
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gestión de riesgos, para que se garantice un ambiente sano y productivo para las futuras generaciones
ADQUISICION DE MATERIAL
BALASTO, SAN RAFAEL
LAS FLORES, SANTA
ROSA.
800,000.00 €
0 800,000.0
0 0 80.40% m3 7800 ML 7800ML 100%
4500 4000 2701
EJECUTADA
CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR Y OBRAS DE PROTECCION RIO SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA
425,000.00 €
169,949.90 594,949.9
0 515073.45 0 86.58% m2 106.26 m2 106.26M2 100%
5000 5000 3021
EJECUTADA
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5.3 Matriz de disponibilidad financiera
Transferencias y/o ingresos
% Funcionamiento
% Inversión Tranferencia y / o ingreso Mensual
INVERSION DISPONIBLE
DURANTE EL
AÑO
Situado constitucional
10 90 Q.451,312.16
406,180.94 Q.4,874,171.28
IVA-PAZ 25 75
Q.490,145.78 Q.367,609.34 Q.4,411,311.99
Impuesto de Circulación de
Vehículos
2.5 97.5 Q.74,837.52 Q. 72,966.58 Q.875,598.97
Impuesto de Petróleo
0 100 Q.12,619.37 Q.151,432.45 Q.151,432.45
Iusi 30 70 966,298.61
Q.56,586.63 Q.746,239.50
Fondos Propios 100
Q.80,524.88 -
Sub total
Q.11,058,754.19
6. 7. 8. 9. 10. 11.
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PROYECCION DE LOS RECURSOS COMPROMETIDOS EN EL AÑO
Actividad, Obra o Renglón Mensual Anual
Construcción Tanque de mampostería Casco Urbano 163, 085.25
Construcción Tanque de mampostería Aldea Las Nueces 346,291.58
Construcción de sistema de aguas residuales 4,761.60
Construcción muro perimetral cementerio municipal 62,910.72
Construcción sistema de alcantarillado sanitario 176,000.00
Mejoramiento sistema de agua potable Caserío el Volcancito 98,686.90
Conservación y apoyo a la salud del municipio 280,800.00
Mejoramiento calle el borbollón 118,028.33
Mejoramiento calle barrio San Antonio 441,000.00
Construcción Escuela Primaria Colonia Linda Vista 532,953.60
Construcción Instituto Básico Aldea Las Nueces 296,953.60
Mejoramiento Escuela Primaria Aldea Sabana Redonda 6,521.28
Mejoramiento Escuela Primaria Aldea Las Nueces 9,417.60
Mejoramiento Escuela Primaria Caserío Las Delicias 24,498.00
Seguimiento al Proceso Educativo del Municipio 1,307,952.32
Ampliación de redes eléctricas del municipio 158,721.20
Conservación y mantenimiento del alumbrado publico 340,203.50
Construcción cancha polideportiva sabana redonda 78,624.00
Construcción Edificio Social y deportivo aldea la cuchilla 24,960.00
Mejoramiento cancha polideportiva sabana redonda 211,035.30
Conservación y mantenimiento del sistema de agua potable 772,946.62
Conservación del Medio ambiente 649,702.66
Conservación red vial del municipio 2,399,049.36
Desarrollo económico y productividad 502,626.18
Deuda Publica 2,373,412.08
DISPONIBILIDAD PARA PROYECTOS NUEVOS 682,864.96
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MATRIZ POA 2014 SAN RAFAEL LAS FLORES
)
Base Legal:
Constitución Política de la República de Guatemala. Art. 134. Descentralización y autonomía. Ley Orgánica del Presupuesto, Decreto Ley 101-97. Art. 2. Ámbito de aplicación. Art. 8. Vinculación plan – presupuesto; Art. 10. Contenido; Art. 20. Políticas presupuestarias; Art. 21. Presentación de anteproyectos; Art. 47. Informes de la gestión presupuestaria. Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto. Art. 8. Metodología presupuestaria uniforme; Art. 16. Fecha de presentación de los anteproyectos de presupuesto. Código Municipal Decreto No. 12-2002 y sus Reformas. Art. 131. Formulación y aprobación del presupuesto
Visión Ser una municipalidad modelo , a nivel nacional para el año 2016 demostrando con obras y hechos que el desarrollo se puede lograr, promoviendo y fortaleciendo la efectiva recaudación de recursos proporcionando a nuestra población a través del desarrollo constante, tranquilidad y satisfacción.
Misión
Somos una entidad municipal, encargada de administrar de manera responsable, eficiente y honrada los recursos del municipio, tomando en cuenta las necesidades existentes en las diferentes comunidades, con el compromiso de velar por el desarrollo constante a través del trabajo arduo en los campos de Educación, Salud, Medio Ambiente y Bienestar Social.Creemos en el trabajo en equipo con los COCODES para poder enlazar el esfuerzo y así lograr la mejor atención de nuestras comunidades.Confiamos en Dios y unidos Municipalidad-Pueblo, lograremos el verdadero desarrollo de nuestro municipio.
Política / Resultado final
Objetivos Estratégicos /
Resultados inmediatos
Objetivos Operativos /
meta
Producto
Acciones, proyectos,
Actividades u obras
ID / PDM
Código SNIP
Código
SMIP
Costo estimado
(Q.) Observaciones
Preinversión
Inversión
MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL LAS FLORES DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA
GUATEMALA C.A.
__________________________________________________________ Plan Operativo Anual 2014 13, Calle 8ª. Avenida Zona 1 Tel.: 7924-2082
Pacto Hambre O. REG1.
Reducir la desnutrición
crónica en niños y niñas menores de
cinco años, en 10.0% del 2012
al 2015
Aumentar el 50% de las familias en los servicios básicos en el municipio
de San Rafael Las Flores
para el año 2014.
Mejorar el servicio de
agua potable para 100
familias del Caserío el Volcancito para el año
2014
1 Mejoramiento
Sistema de Agua potable
Mejoramiento Sistema de
Agua Potable, Caserío El
Volcancito, San Rafael Las
Flores, Santa Rosa
110250 182 Q
98,686.90
Brindar el Servicio de
Agua Potable a 800 familias
para el año 2014
2
Construcción de Tanques de
Mampostería
Construcción Tanque de Mampostería Casco Urbano, San Rafael Las Flores, Santa Rosa
110713
186
Q163,085.25
Construcción Tanque de Mampostería , Aldea Las Nueces, San Rafael Las Flores, Santa Rosa
126998
190
Q346,291.58
Mejorar el servicio de
cementerio y alcantarillado
3
Construcción de sistema de
tratamiento de aguas residuales
Construcción de Sistema de tratamiento de Aguas
41667
155
Q4,761.60
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Municipal a 2230 familias para el ano
2014
Residuales, Casco Urbano
Mejoramiento
Cementerio Municipal
Construcción muro perimetral cementerio municipal, San Rafael Las Flores, Santa Rosa
103011
166
Q62,910.72
sistema de
alcantarillado sanitario
Construcción sistema de alcantarillado Sanitario Media Cuesta, San Rafael Las Flores, Santa Rosa
103671
167
Q176,000.00
Aumentar al 90 % de las familias la
cobertura de los servicios
públicos municipales a
todas las comunidades
Mejorar la calidad del servicio de
agua potable y
alcantarillado a 2000
familias para el año 2014
1 Conservación y apoyo a la salud
Conservación y mantenimiento del sistema de agua potable, del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa.
147131
212
Q472,946.62
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del Municipio de San Rafael
Las Flores, para el año
2014
Mejorar el servicio de agua potable a 2000 familias para el año 2014
1
Mantenimiento de los sistemas
de agua potable y alcantarillado
Conservación y apoyo a la salud del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa.
147046
217
Q280,800.00
Mejorar la calidad de
vida y ambiente
sano a 1000 familias del
Municipio de San Rafael Las Flores a través
del ornato municipal
1 tren de aseo
Conservación del medio ambiente del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa.
147140
213
Q649,702.66
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__________________________________________________________ Plan Operativo Anual 2014 13, Calle 8ª. Avenida Zona 1 Tel.: 7924-2082
Mejorar el acceso vial a 2500 familias del municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa para el año 2014.
1
Mejoramiento de carreteras
Conservación de la Red vial del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa
147150 214
Q2,399,049.36
Política Municipal
(Intervención institucional)
Aumentar al 80% de las
familias , del Municipio de San Rafael las
Flores el acceso a la
educación y a infraestructur
a para el año 2014
Brindar el acceso a
infraestructura educativa a 250 familias
priorizadas en el año 2014
2 Construcción de
escuelas
Construcción Instituto Básico Aldea Las Nueces, San Rafael las Flores, Santa Rosa.
13426
7 204
236,000.00, PROYECTO APROBADO CODEDE
CONSTRUCCION ESCUELA PRIMARIA, COLONIA LINDA VISTA, SAN RAFAEL LAS FLORES,
10876
2 183
Q296,953.60
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__________________________________________________________ Plan Operativo Anual 2014 13, Calle 8ª. Avenida Zona 1 Tel.: 7924-2082
SANTA ROSA
Mejorar la infraestructur
a educativa para 200 familias
priorizadas en el año 2014
3 Mejoramiento de
Escuelas
MEJORAMIENTO ESCUELA PRIMARIA ALDEA SABANA REDONDA (MURO PERIMETRAL) SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA
56255 126
Q6,521.28
MEJORAMIENTO ESCUELA PRIMARIA ALDEA LAS NUECES (MURO PERIMETRAL, TECHO Y MURO DE CONTENSION ) SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA
56237 144
Q9,417.60
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Mejoramiento Escuela Primaria Caserío Las Delicias, Aldea el Chanito, San Rafael las Flores, Santa Rosa
13426
6 205
Q24,498.00
PROYECTO APROBADO CODEDE
Brindar el acceso a la
educación a 2200 familias del municipio de San Rafael
Las Flores, para el año
2014
1 Apoyo a la Salud
Seguimiento al proceso educativo del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa.
14710
1 211
Q1,607,952.32
Aumentar al 60 % de las familias del Municipio de San Rafael Las Flores, el acceso a tierras para sus cultivos e insumos agrícolas
Beneficiar a 1600 familias del Municipio de San Rafael Las Flores, con
el acceso a tierras e
insumos para cultivos
1
Apoyo al Agricultor
Seguimiento del Desarrollo Económico y productivo del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa.
14717
2 216
Q502,626.18
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Pacto de seguridad , justicia y la paz. REG.2 Prevenir la
delincuencia en
adolescentes de 13 a 17
años, en 7.4% del 2012 al
2015
Beneficiar un 60% de las familias al acceso de
redes eléctricas en comunidades
priorizadas para el año
2014
Beneficiar a 600 familias
con el acceso de energía
eléctrica para el año 2014
2 Ampliación de
redes eléctricas
AMPLIACION DE REDES Y LINEAS ELECTRICAS DE DISTRIBUCION
ALDEA EL FUCIO, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA
ROSA 64601 132 Q. 115784.44
ampliación de redes y líneas eléctricas de distribución,
Casco urbano del Municipio de
San Rafael Las Flores, Santa
Rosa
139373 201 42,733.76
Beneficiar a 2800 con el mantenimiento de la red de alumbrado público del Municipio
1
Mantenimiento alumbrado publico
Conservación y Mantenimiento del alumbrado público, del municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa
147160 215 340,203.50
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Beneficiar el 5% de las
familias con el acceso a
instalaciones deportivas y recreativas
de comunidades
priorizadas para el año
2014
Facilitar el acceso a
instalaciones deportivas
recreativas y a 150 familias
en el año 2014
3
Construcciones de Edificios Sociales y deportivos
Construcción Cancha Polideportiva, Sabana Redonda, San Rafael Las Flores, Santa Rosa.
110721 184 Q.53,664.00
Construcción Edificio Social y deportivo Aldea La Cuchilla, San Rafael Las Flores, Santa Rosa.
132261 207 24,960.00
PROYECTO APROBADO CODEDE
MEJORAMIENTO CANCHA POLIDEPORTIVA ALDEA SABANA REDONDA, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA
14581
7 210
Q211,035.30
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Pacto Fiscal y de
Competitividad. REG2.
Incremetar la competitivid
Mejorar el acceso al 50% de las familias del Municipio de San Rafael
Las Flores, Santa Rosa
Brindar el acceso vial a 500 familias para el año
2014
2
Mejoramiento Calle, San Rafael Las Flores, Santa
Rosa.
Mejoramiento Calle Barrio el Borbollon, San Rafael, Las Flores, Santa Rosa
11071
1 187
Q118,028.33
Mejoramiento Calle Barrio San Antonio, San Rafael Las Flores, Santa Rosa.
13226
3 206
Q441,000.00 PROYECTO APROBADO CODEDE
Q.8,686,613.00
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7. Recursos necesarios
7.1 Humanos
La Municipalidad cuenta con un personal administrativo y personal de campo que se encargan de
realizar las actividades planificadas durante el año, para dar cumplimiento con las metas y objetivos
trazadas en cada inicio de año y para prestar un servicio más eficaz y eficiente a la población y el gasto
que se realiza por todo el personal asciende a la cantidad de: TRES MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y
DOS MIL SETECIENTOS CIENCUENTA Y SEIS QUETZALES CON SESENTA Y SIETE CENTAVOS
(Q.3,782,756.67) el numero de empleados de la Municipalidad asciende a la cantidad de CIENTO
QUINCE EMPLEADOS MUNICIPALES (115).
7.2 Financieros
La Municipalidad tiene contemplado realizar actividades y proyectos de infraestructura contemplando un gasto de: OCHO MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS TRECE QUETZALES EXACTOS (Q.8,686,613.00) , para ejecutar los siguientes proyectos 1.- Mejoramiento Sistema de Agua Potable, Caserío El Volcancito, San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 2.- Construcción Tanque de Mampostería Casco Urbano, San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 3.- Construcción Tanque de Mampostería, Aldea Las Nueces, San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 4.- Construcción de Sistema de tratamiento de Aguas Residuales, Casco Urbano. 5.- Construcción muro perimetral cementerio municipal, San Rafael Las Flores, Santa Rosa.
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6.- Construcción sistema de alcantarillado Sanitario Media Cuesta, San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 7.- Conservación y mantenimiento del sistema de agua potable, del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 8.- Conservación y apoyo a la salud del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 9.- Conservación del medio ambiente del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 10.- Conservación de la Red vial del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 11.- Construcción Instituto Básico Aldea Las Nueces, San Rafael las Flores, Santa Rosa. 12.- Construccion Escuela Primaria, Colonia Linda Vista, San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 13.- Mejoramiento Escuela Primaria Aldea Sabana Redonda ( Muro perimtral), San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 14.- Mejoramiento Escuela Primaria Aldea Las Nueces (Muro Perimetral, Techo y muro de contension ) San Rafael Las Flores, Santa Rosa . 15.- Mejoramiento Escuela Primaria Caserío Las Delicias, Aldea el Chanito, San Rafael las Flores, Santa Rosa. 16.- Seguimiento al proceso educativo del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 17.- Seguimiento del Desarrollo Económico y productivo del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 18.- Ampliacion de Redes y Lineas Electricas de Distribucion Aldea ALDEA EL FUCIO, SAN RAFAEL LAS FLORES, SANTA ROSA.
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19.- ampliación de redes y líneas eléctricas de distribución, Casco urbano del Municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 20.- Conservación y Mantenimiento del alumbrado público, del municipio de San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 21.- Construcción Cancha Polideportiva, Sabana Redonda, San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 22.- Construcción Edificio Social y deportivo Aldea La Cuchilla, San Rafael Las Flores, Santa Rosa. 23.- Mejoramiento Calle Barrio el Borbollon, San Rafael, Las Flores, Santa Rosa 24.- Mejoramiento Calle Barrio San Antonio, San Rafael Las Flores, Santa Rosa.
7.3 Tecnológicos
En el presupuesto actual no se dejo contemplado comprar equipo tecnológico por contar con el equipo necesario de acuerdo a las exigencias de momento.
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