Proyecto Piloto de aplicación de un Esquema Tipo - Pago Por Servicios Ambientales Hidrológico–...
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Proyecto Piloto de aplicación de un Esquema Tipo - Pago Por Servicios Ambientales Hidrológico– PSAH“Acuerdos Recíprocos por el Agua como estrategia de conectividad hídrica en la Microcuenca las Cruces -San Vicente de Chucurí- Santander “
Claudia Cecilia Céspedes PradaClara Ligia Solano
Elkin CárdenasWilson CastroMelisa Ayala
Fundación Natura
Bogotá, Septiembre 15 de 2015
APC MANANTIALES DE CHUCURI Javier Díaz Johana Frías Con el apoyo de
Fuente. Mapa red Hídrica. (PNN Serranía de los Yariguies, 2008)
UBICACION
Fuente. Fundación Natura- Comité de Cafeteros. Proyecto Incentivos. 2007-2009
Avenida Torrencial Quebrada Las Cruces- 18 de Mayo de 201110
AMENAZA/PROBLEMA
Oferta: 15.462.893 m3/cuenca/año
DAHD 2010: 3.190 l/hab/día
Demanda: Consumo actual
promedio: 220
lts/día/persona.
DAHD 2020: 3046 l/hab/día
14 l/hab/día por año
CALIDAD REGULACION
APROVISIONAMIENTO
ACUERDOS RECIPROCOS POR EL AGUA – ARA
Incentivos
Mejorar condiciones del servicio hidrológico
METODOLOGIA
2009-2015
MECANISMO DE FINANCIACIÓN Y
OPERACIÓN
DISEÑO DEL INSTRUMENTO ARA
Legal
Ecológico
Técnico Mercadotecnia
Social
Económico Institucional
“ACUERDOS RECIPROCOS
POR EL AGUA”
MEDICION DEL IMPACTO
MODELO ESQUEMA TIPO PAGO POR SERVICIOS
AMBIENTALES –ACUERDOS RECIPROCOS POR EL AGUA-
ARA
SISTEMA
METAS
Diseñar y poner en marcha un esquema tipo Pago por Servicios Ambientales- ARAGenerar capacidades en la APC Manantiales de Chucurí. Diseñar e implementar el protocolo de monitoreo biológico y de Custodia de Acuerdos. Vincular mas actores ( CAS, Federaciones).
60 Acuerdos Firmados 484 ha bosques
560 ha de sistemas agroforestales de cacao y café.
CASO EXITOSO ARA + PRIDE REPLICA
META 2009- 2014
CONSTITUIR UNA EXTRUCTURA PARA OPERAR EL ESQUEMA
INTEGRACIÓN COMPROMISO CAMBIO DE COMPORTAMIENTO
ESTADO
EMPRESA PRIVADA
SOCIEDAD CIVIL
ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL
LOGROS !
CAMPAÑA PRIDE
RECORRIDO DE RECONOCIMIENTO CON ACTORES CLAVES POR LA MICROCUENCA.GIRAS DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS
REUNIONES – TALLERES
21 3 4
RARE
CONSEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAS
SEGUIMIENTO A CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS
Convenio Marco –
Institucional
FONDO PATRIMONIO TFCA
TRABAJO REGION
Externos
Locales
ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL
FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA ARA
Reglamento Programa ARA aprobado
Directrices generalesArticulación Institucional
Compromiso de Alcaldía MunicipalCompromiso de Empresa de Agua
Sostenibilidad del Proceso Participación comunidades
ALCALDIA MUNICIPAL
APC MANANTIALES DE CHUCURI
FUNDACION NATURA
2011 $2012 $2013 $
2014….. $
2015….. $
CONVENIOS ESPECIFICOS ANUALES
•Parques Nacionales
. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS A.P.C.
UN COMPROMISO SOCIAL POR LA CONSERVACION
LOGROS
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
GESTIÓN CONTABLE
FUNDACIÓN NATURA
PROPIETARIOS DE PREDIOS CUENCA
ARRIBA
ALCALDÍA MUNICIPAL
OTROS FINANCIADORES
EMPLEADOS ARA
APORTANTES VOLUNTARIOS
CUENCA ABAJO PRO
TEC
CIÓ
N Y
CO
NSE
RVA
CIÓ
N D
E LA
CA
NTI
DA
D Y
C
ALI
DA
D D
EL A
GU
A PA
RA
SAN
VIC
ENTE
DE
CH
UC
UR
Í
GESTIÓN DE ACUERDOS
ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO
MERCADEO SOCIAL
PROCESOS DE DIRECCIÓN
PROCESOS DE OPERACIÓN
PROCESOS DE APOYO
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Mapa de procesos
LOGROS
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Firma de 61 Acuerdos/ 5 años.
Planificación predial ParticipativaA D I C I O N A L I D A D
LOGROS
IMPACTOS DEL PROYECTO
PARAMETROS DE DISTRIBUCION DEL AREA
BAJO ACUERDOS ARA
DISTRIBUCION DEL USO DEL SUELO
CANTIDAD DE HA
Área productiva reconvertida bajo Buenas Prácticas Agropecuarias.
Cacao y Café y pastizales. 703.5
Total 703.5Área de relictos boscosos en conservación
Relictos de bosques actuales 258.68
Área de zonas de galerías aisladas y en proceso de restauración.
Zonas de galerías aisladas para restauración
231.81
Total en conservación y
restauración 490.50
AREA TOTAL BAJO ACUERDO 1194
Bocatoma
Casco urbano
TRANSITO DE ANIMALES SOBRE LOS CUERPOS DE
AGUA
AMENAZAACCIONES DEL PROGRAMA2
IMPACTOS TÉCNICOS DEL PROGRAMA ARA-SISTEMAS SILVOPASTORILES
AISLAMIENTO Y RECUPERACIÓN DE ZONAS DE PROTECCIÓN HÍDRICA
1
IMPACTOS TÉCNICOS DEL PROGRAMA ARA-SISTEMAS SILVOPASTORILES
3RECONVERSIÓN DE 6 Ha SISTEMAS DE GANADERÍA
TRADICIONAL A SISTEMAS SOSTENIBLES QUE SE
MULTIPLICARON A 16 Ha
INTERACCION Y CONFIANZA ENTRE LAS DOS AUDIENCIAS
RURAL-URBANO
LOGROS
CAMBIOS DE COMPORTAMIENTO
CONSERVANDO Y PRODUCIENDO…
YO MONITOREO LOS CAMBIOS …
YO APORTO PARA CONSERVAR LOS BOSQUES Y EL AGUA PARA
CHUCURI…
59 Familias ( 300 personas) Implementando BPA´s
100 Personas de la comunidadParticipan y aprenden
LOGROS!
MATERIALESCAMPAÑA PRIDE
MATERIALESCAMPAÑA PRIDE
OBRA DE TITERES “ LAS VOCES QUE NO SE OYEN”
130 jóvenes vinculados
EVENTOS CAMPAÑA PRIDE
EVENTOS CAMPAÑA PRIDE
EVENTOS CAMPAÑA PRIDE FESTIVALES AL BARRIO.
APORTES VOLUNTARIOS Mayo 2012 a Octubre 2014
LOGROS
BANCO TOTAL a FECHACOMULTRASAN 546,750 COOPCENTRAL 605,825 BANCO AGRARIO 546,750 BANCOLOMBIA 642,336 DAVIVIENDA 402,900
TOTAL 2,733,611 TOTAL APORTANTES 2,153
3.400.000
2.450
CAMBIOS DE COMPORTAMIENTO
LOGROS!
3 centros educativos rurales (120 estudiantes)
2 centros educativos urbanos ( 170 COLNUPAZ
– CAMILO TORRES)
20 Funcionarios de la Empresa de Servicios
Públicos
Entrega de incentivos
LOGROS
$ 192.352.150 US$ 62.000
Valor de incentivos entregados entre
febrero 2012 y diciembre 2014
CONVENIO VALOR CONVENIO RARE- NATURA 2010 72,930,000.00$ CONVENIO ALCALDIA-NATURA 2011 50,000,000.00$ OTROSI CONVENIO ALCALDIA - NATURA 16,500,000.00$ CONVENIO NATURA - FONDO 68,000,000.00$ CONVENIO NATURA- FONDO ACCION 2012-2014 418,000,000.00$ CONVENIO NATURA- FONDO 100,000,000.00$ CONVENIO 016 -ALCALDIA 15,000,000.00$ PLATA APC 2011 5,000,000.00$ PLATA APC 2012 20,000,000.00$ PLATA APC 2013 20,000,000.00$ PLATA APC PERSONAL 2013 11,280,000.00$ PLATA APC PERSONAL 2014 25,500,000.00$ convenio 017 -ALCALDIA 29,068,000.00$ CONTRATO APC- FONDO PATRIMONIO 50,000,000.00$ PLATA APC 2014 14,400,000.00$ CONVENIO ALCALDIA 2014 20,000,000.00$
935,678,000.00$
INVERSION: 2009 A 2014
FUENTE VALOR
ALCALDIA 130,568,000.00$
APC MANANTIALES DE CHUCURI 96,180,000.00$
FUNDACION NATURA 708,930,000.00$
TOTAL 935,678,000.00$
ITEM VALORPERSONAL 193,608,930.00$ CAMPAÑA MERCADOTECNIA 84,420,000.00$ ESTUDIOS 88,646,920.00$ AISLAMIENTOS 54,000,000.00$ BUENAS PRACTICAS AGROPECUARIAS 64,530,000.00$ CAPACITACION 136,990,000.00$ FUNCIONAMIENTO 47,930,000.00$ GESTION DE RECURSOS 27,700,000.00$ INCENTIVOS 172,352,150.00$
RECONVERSION DE SISTEMAS SILVOPASTORILES 65,500,000.00$ TOTAL 935,678,000.00$
493,372,150.00$
53%
INVERSION: 2009 A 2014
Inversión directa en campo
INVERSION POR AÑO
COMPONENTE NECESIDADES AÑO PAGAR Incentivos 30,180,800.00$
Extensionista- Asistente Administrativa 11,280,000.00$ Costos de Transacción 1,200,000.00$
MONITOREO
Diseño e implementación del esquema de monitoreo participativo ecosistémico. 8,000,000.00$
MERCADOTECNIAEstrategias de mercadotecnia social 12,000,000.00$
62,660,800.00$
OPERAR
Este recurso, se ha financiado anualmente desde Alcaldía Municipal, A.P.C Manantiales de Chucurí, Recursos de los usuarios del agua y
algunos apoyos para los componentes de monitoreo y mercadotecnica desde Fundación Natura.
MEDIR LA EFECTIVIDAD
CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO
MONITOREO ECOSISTEMICO
PREDIO NANCY HELENA 2012
PREDIO NANCY HELENA 2014
ZONA DE GALERÍA
Escala de paisaje
Áreas de las zonas de conservación y restauración. Evaluación rápida del proceso de regeneración natural ( Descripción de estratos,
dominante, eventual) Cumplimiento en el manejo y aplicación de Buenas Prácticas Agropecuarias- BPA
Cumplimiento y satisfacción de los compromisos del ARA.
CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS
1. POR PROPIETARIO DE PREDIO
CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS
2. EL FUNCIONAMIENTO DEL MECANISMO
Entidad operadora Órganos financiadores
Impactos a mediano/largo plazo en cambios de comportamientos en los
propietarios /comunidad
CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS
2. EL FUNCIONAMIENTO DEL MECANISMO
Impactos a mediano/largo plazo en mejorar las condiciones de ingresos de las familias
• Aumento de la producción de café en 45%
• Aumento de 1 a 4 reses por ha.
MONITOREO ECOSISTEMICO
Figura 3. Esquema detallado del monitoreo ecosistémico participativo
2013-2015…..
59 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
Conservando con la gente… conservación –producción.
EQUIPO PROYECTO
Fundación Natura Clara Ligia Solano
Elkin CárdenasWilson CastroMelisa Ayala
MANANTIALES DE CHUCURI Javier Díaz Johana Frías
ARA PRIDE PROPUESTA TÉCNICA
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y APRENDIZAJENUEVO EN EL PAÍS
ESTA ESTRATEGIA ES UN MEDIO QUE PERMITE ARTICULAR LAS ACCIONES ENTRE
ESTADO, EMPRESA PRIVADA Y LA SOCIEDAD CIVIL
SOCIAL“CAMBIO DE COMPORTAMIENTO”
APRENDIZAJES
REPLICAS A NIVEL NACIONAL
400 personas de otros sitios del país
Transferencia de conocimiento
REPLICAS A NIVEL NACIONAL
MUNICIPIO DE ZAPATOCA
Claudia Cecilia Céspedes Prada
Coordinadora Proyecto ARA
www.natura.org.co
Elsa Matilde Escobar
Directora Ejecutiva
CALIDAD DE AGUA
MONITOREO ECOSISTEMICO
MicrobiológicoConcentración de
Microorganismos (mesófilos, coliformes totales, Coliformes
fecales)Físico - Químico
Turbidez (turbidímetro)Temperatura
Método: Filtración por membrana
01-May-14 30-June-14 29-August-14 28-October-14 27-December-140.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
Comparación del Rendimiento La Seca 1 (forestado) La Verde 1 (mosaico)
Tiempo de Registro
Rend
imie
nto
[m3/
s/km
2]
Más cantidad de agua en la quebrada en zonas con menos bosques = Menos regulación
Menos cantidad de agua en la quebrada en zonas con mas bosques = Más regulación
RESULTADOS PROPUESTA DE REGULACIÓN DE LOS CAUDALES SUPERFICIALES
MONITOREO CON LA COMUNIDAD
Atenuación de los picos de las crecientes
PROPUESTA DE CONECTIVIDAD CONECTIVIDAD LOGRADA POR ARA
CONECTIVIDAD ECOLOGICA Desplazamiento de la Perdiz Santandereana
(Odontophorus strophium)
PRESENCIA/AUSENCIA
METODO
MONITOREO CON LA COMUNIDAD
Todas las parcelas, luego de ser removidos los agentes tensionantes se encuentran en un proceso de regeneración que ha permitido la recuperación de las coberturas incluso luego de
episodios de remoción total de suelos
Vegetación de la quebrada las cruces 3 años después de la avalancha
RESULTADOS DEL AVANCE DEL PROCESO DE RESTAURACIÓN PASIVA
Presencia de múltiples especies