Proyecto frentes de seguridad tunjuelito

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“GENERACIÓN DE ESPACIOS DE SOLIDARIDAD, ARMONÍA, Y TOLERANCIA, QUE GARANTICEN SEGURIDAD Y SANA CONVIVENCIA CIUDADANA, EN LAS ZONAS ALEDAÑAS DE ALGUNOS COLEGIOS DISTRITALES DE LA LOCALIDAD SEXTA TUNJUELITO EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ, SUSTENTADO EN LA IMPLEMENTACIÓN DE FRENTES DE SEGURIDAD TENIENDO EN CUENTA LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL”. Diseño de Proyectos GRUPO: 102058_452 TRABAJO FINAL PRESENTADO POR: CESAR AUGUSTO TORRES ARGUELLO C.C.80.008.914 ALEXANDER MARTINEZ CC. 80179116 ERWIN MANUEL DUARTE FINO CC N° 80828766

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  • 1. GENERACIN DE ESPACIOS DE SOLIDARIDAD, ARMONA, Y TOLERANCIA, QUEGARANTICEN SEGURIDAD Y SANA CONVIVENCIA CIUDADANA, EN LAS ZONASALEDAAS DE ALGUNOS COLEGIOS DISTRITALES DE LA LOCALIDAD SEXTATUNJUELITO EN LA CIUDAD DE BOGOT, SUSTENTADO EN LA IMPLEMENTACIN DEFRENTES DE SEGURIDAD TENIENDO EN CUENTA LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DELA POLICA NACIONAL. PRESENTADO POR: CESAR AUGUSTO TORRES ARGUELLO C.C.80.008.914 ALEXANDER MARTINEZ CC. 80179116 ERWIN MANUEL DUARTE FINO CC N 80828766 Diseo de Proyectos GRUPO: 102058_452 TRABAJO FINAL
  • 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y FORMULACIN DEL PROBLEMA Alta incidencia en la actividad delictiva y contravencional en1 la Localidad de Tunjuelito Debilidades en los procesos prevencin y seguridad, como2 la vinculacin de poblacin juvenil No se cuenta con una participacin de la comunidad que3 permita su desarrollo en los distintos procesos sociales4 No se cuenta con mecanismos en temas de seguridad
  • 3. JUSTIFICACIN Causas generadoras La violencia y el de violencia Urbana y Delito Delincuencia Comn Mejores condiciones Interaccin entre de Ciudadanos e seguridad, reduccin instituciones de agentes generadores de violencia
  • 4. OBJETIVO GENERAL Generar espacios seguros en las zonas aledaas a los Colegios que registran mayor ndice de inseguridad en la Localidad Sexta Tunjuelito, a travs de la creacin e instalacin de frentes de seguridad local, haciendo partcipes los diferentes actores sociales en los procesos de prevencin tendientes a la reduccin de ndices delictivos y contravencionales de dichos sectores, contribuyendo a la seguridad ciudadana en general de la Zona sexta Tunjuelito.
  • 5. OBJETIVOS ESPECFICOS Fomentar la participacin Fortalecer la Concientizar y conjunta de las solidaridad entre los comprometer a las personas y las habitantes de la zona personas instituciones Identificar y mejorar Crear Canales de Crear convenios las debilidades Comunicacin existentes Conformacin de comunidades autoreguladas y comprometidas
  • 6. MARCO DE REFERENCIA MARCO CONTEXTUAL Cules son los pasos para organizar y conformar los Frentes de Seguridad ciudadano? De acuerdo al anlisis y formulacin que arroje el Diagnstico de convivencia y Seguridad Ciudadana por solicitud motivada de la comunidad, seleccionar la cuadra, sector comercial, empresarial o rural donde se va a organizar o conformar el programa. Delimitar el sector que cubrir el frente de seguridad. Preparar y convocar la reunin teniendo en cuenta los temas especficos a tratar previo anlisis de la situacin. Realizar reuniones de acuerdo a las necesidades, identificar lderes voluntarios decididos a participar ms activamente y ser el principal enlace entre la Polica e integrantes del frente de seguridad. Elegir un representante como coordinador, un subcoordinador, un fiscal o tesorero y un secretario, denominando y dando a conocer las funciones que estos cumplirn, a su vez, asignar roles a cada integrante de cara a las actividades que deben desarrollarse en el frente de seguridad ciudadano, consolidando los compromisos y nombramientos a travs de un acta elaborara por el secretario y firmada por los participantes. Instalar los sistemas de alerta escogidos, por personas idneas que no pertenezcan a la institucin policial. Constituir el Frente de Seguridad Ciudadano. Aplicar todos los pasos para el sostenimiento, control y fortalecimiento relacionados con anterioridad.
  • 7. MARCO DE REFERENCIA REFERENTES CONCEPTUALES FRENTES DE SEGURIDAD Qu son? Organizaciones cvicas voluntarias, de carcter comunitario lideradas por la Polica Nacional donde sus asociados deciden organizarse para mejorar la convivencia y seguridad ciudadana en zonas urbanas y rurales construyendo una cultura de seguridad basada en la participacin ciudadana y la transformacin social. Cul es su filosofa? Fortalecer la armona entre vecinos, empresarios comerciantes y campesinos a travs del rescate de los valores sociales y cvicos, haciendo que el ciudadano se concientice del rol que debe asumir frente a la seguridad ciudadana, comprendindose que la nica forma de sentirse seguro es participando activamente en la construccin del tejido social y desarrollo humano de su comunidad Por qu son importantes? Porque facilitan conocer las personas que conviven en un espacio, el cual puede ser empresarial, comercial, residencial, rural, estableciendo redes de amistad y solidaridad, generando un objetivo comn; adems porque: Hay comunicacin permanente a fin de atender los problemas en forma conjunta y disear planes, programas y proyectos para mejorar la convivencia y seguridad ciudadana. Promueven la participacin de los residentes de una cuadra, sector, vereda o barrio para prevenir y contrarrestar los factores y causas que amenazan la convivencia y seguridad ciudadana. Se acta con prontitud evitando que la sospecha se convierta en amenaza y est en delito.
  • 8. IDENTIFICACIN DEL PRODUCTO O SERVICIO(CARACTERSTICAS O ATRIBUTOS) Buscamos contribuir al cumplimiento de la misin institucional de la Polica Nacional, a travs de la produccin del servicio de seguridad y convivencia a los habitantes de la localidad sexta Tunjuelito, en la Ciudad de Bogot, fundamentando nuestra propuesta en la aplicacin de una estrategia de accin liderada por la Polica Nacional, en la que se busca integrar los diferentes actores sociales, quienes articulados en un solo equipo, generaran espacios garantes para la convivencia y facilitadores de la seguridad en la zona. Para ello se hizo necesario el estudio previo de los factores originadores de conflictos de convivencia as como la focalizacin delictiva, de la misma forma, el uso de herramientas tcnicas y tecnolgicas que permitan utilizarse como herramienta asociadas al proceso garante.
  • 9. DESCRIPCIN DE LOS CONSUMIDORES OBENEFICIARIOS DEL PRODUCTO Podemos establecer que existe un inters por parte de los habitantes del sector, la comunidad educativa, y el gremio de comerciantes, en implementar estrategias que mejoren su seguridad y su calidad de vida. Esto, establecido a travs de las reuniones presentadas entre comunidad y Polica del sector, lo que no solo permite vislumbrar la existencia de unos beneficiaros del programa sino tambin de una disposicin por parte de los mismos a participar en su implementacin.
  • 10. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE MERCADO (ANLISISDE LA DEMANDA ) Todo ciudadano independiente de su condicin socioeconmica, cultura, pensamiento poltico o religin, desea vivir en un ambiente de seguridad, garante de sus derechos y libertades, lejos de la zozobra o temor a ser atacado, pues al final, si revisamos la historia de las urbes, esta es una de sus principales razones de su expansin. Ahora bien a diario escuchamos voces de los diferentes habitantes del sector, clamando al estado y sus instituciones por acciones que contribuyan a eliminar el peligro de la actividad delincuencial. As mismo, si observamos los anlisis criminolgicos existentes por parte de la Polica Nacional, as como la Secretaria de Gobierno Distrital, podemos observar el alto ndice de criminalidad en la zona.
  • 11. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE MERCADO (ANLISISDE LA OFERTA) En la actualidad, la oferta en materia de seguridad esta encabezada por el estado a travs de sus fuerzas militares y de Polica, cada una de acuerdo a su rol y competencia. Sin embargo, en las grandes ciudades, toma fuerza la vigilancia privada, quienes surgen como una reaccin al crecimiento de las modalidades delictivas pero que obligan al usuario a incrementar los costos de inversin en materia de seguridad. Estos grupos de seguridad, se fortalecen en su mayora por factores como, el temor individual, la falta de solidaridad ciudadana, as como factores asociados al medio ambiente donde se focalizan los eventos delictivos. Por ello surge como una propuesta de xito, el trabajo mancomunado entre la ciudadana y la Polica Nacional, para generar espacios de sana convivencia, y que no rien con ninguna estrategia alterna si no que al contrario se fortalecen al ser flexibles aprovechando los recursos ya existente.
  • 12. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE MERCADO (ANLISISDE PRECIO) Nuestra propuesta est dirigida a la alcalda local de Tunjuelito, para que utilizando el presupuesto autorizado dentro de los parmetros establecidos dentro del plan de desarrollo, habilite el presupuesto para la compra del material tecnolgico que se necesita y que se resume en el siguiente cuadro para cada frente de seguridad as: EQUIPO VALOR UNIT CANTIDAD TOTAL TOTAL GENERAL CENTRAL 898.626 1 898.626 17.972.520 CONTROLES 38.000 20 760.000 15.200.000 REPETIDORA 150.000 1 150.000 3.000.000 SIRENA 45.000 2 90.000 1.800.000 TOTAL 1.131.626 24 1.898.626 37.972.520
  • 13. RESULTADOS DEL ESTUDIO TCNICO (CMO SE VAA LLEVAR A CABO LA PRODUCCIN DEL BIEN OSERVICIO) Mediante la interaccin entre los componentes (comunidad-Polica Nacional Alcalda comercio Instituciones educativas), y el aporte de acuerdo a su competencia, el uso de la tecnologa dispuesta para ello, el resultado ser la generacin de espacios seguros, toda vez que el aporte que cada uno de los intervinientes entrega permite dinamizar de manera efectiva la estrategia de seguridad. La comisin de acciones delictivas, disminuye en alto porcentaje la posibilidad de desarrollo social dentro de la comunidad y evita el acercamiento de la poblacin juvenil y estudiantil en relacin a los procesos de prevencin y seguridad liderados por diferentes entidades. Por ello una vez exista una cohesin entre los actores estimularemos el desarrollo de la comunidad intervenida.
  • 14. RESULTADOS DEL ESTUDIO TCNICO(LOCALIZACIN DEL PROYECTO) De acuerdo al anlisis delictivo y contravencional que tienen incidencia en la localidad sexta de Tunjuelito y a las necesidades observadas en las diferentes reuniones sostenidas con la comunidad, se han detectado los puntos en los que se puede desarrollar la estrategia de Crear y Fortalecer los Frentes de Seguridad Local, con el propsito de intervenir las diferentes causas originadoras y facilitadoras as como los factores estructurales y socioculturales que tienen incidencia en la actividad delictiva y contravencional en la localidad.
  • 15. RESULTADOS DEL ESTUDIO TCNICO(NECESIDADES DE RECURSO HUMANO) Los recursos humanos van a estar determinados por los aportes de cada uno de los actores, que pueden ser: Directos: Policas Lideres Comunitarios Comunidad en general Indirectos: Tcnicos y operarios para la instalacin de equipos.
  • 16. RESULTADOS DEL ESTUDIO TCNICO(NECESIDADES DE MAQUINARIA Y EQUIPO) Equipo Central Controles Repetidora Sirena
  • 17. RESULTADOS DEL ESTUDIO TCNICO(NECESIDADES DE ADECUACIONES Y OBRASFSICAS) Las adecuaciones se realizarn en las instalaciones y hogares donde se van a instalar la maquinaria y equipos.1. Alcalda2. Colegios3. Hogares
  • 18. RESULTADOS DEL ESTUDIO FINANCIERO(INVERSIONES NECESARIAS PARA IMPLEMENTAR ELPROYECTO) EQUIPO VALOR UNIT CANTIDAD TOTAL TOTAL GENERAL CENTRAL 898.626 1 898.626 17.972.520 CONTROLES 38.000 20 760.000 15.200.000 REPETIDORA 150.000 1 150.000 3.000.000 SIRENA 45.000 2 90.000 1.800.000 TOTAL 1.131.626 24 1.898.626 37.972.520 Costos Variable anual Repuestos $1.000.000 Gastos Administrativos $ 1.000.000 Mantenimiento de equipos $1.500.000 Total $3,500,000
  • 19. RESULTADOS DEL ESTUDIO FINANCIERO(ESTIMACIN DE COSTOS, GASTOS E INGRESOS PARA EL PRIMER AO) Costo de Inversin Gastos Operativos y Administrativos $37.972.000 $3.500.000 Total $ 41.472.000
  • 20. CUADRO CON RESPUESTA A LAS 9 PREGUNTAS BSICAS DEL PROYECTO1 PREGUNTA RESPUESTA Qu problema resuelve Altos ndices de violencia e inseguridad, en temas relacionados como la comisin de delitos y contravenciones infracciones a la el proyecto? ley penal, cdigo nacional de polica y dems, en la localidad de Tunjuelito.1 En un segundo aporte a la Localidad, el sistema de frentes de seguridad locales, permite mejorar en aspectos preventivos; el consumo de estupefacientes, mejora la comunicacin entre loa miembros de la comunidad y en general la percepcin de seguridad en el entorno social. A quin se dirige la A la poblacin residente en la localidad sexta de Tunjuelito que comprende cerca de 204.367 habitantes.2 solucin? Abordando especficamente a la comunidad que tiene contacto con los centros educativos y sus alrededores enfocando pedaggicamente a la comunidad que conforma los actores educativos ala interior de los claustros.3 Cunto se producir? 35 frentes de seguridad Dnde se localizar la En la localidad sexta de Tunjuelito, Bogot DC, que comprende 1028 hectreas4 solucin Lmites: Al Norte con la Autopista Sur y las localidades de Bosa, Kennedy y Puente Aranda, al Sur con la Calle 47 Sur, y la localidad de Usme, al Este con las localidades de Rafael Uribe Uribe y Usme y al Oeste con el Ro Tunjuelo y la localidad de Cmo se solucionara el Ciudad Bolvar. Generando espacios seguros en las zonas aledaas a los Colegios que registran mayor ndice de inseguridad en la Localidad problema? Sexta Tunjuelito, a travs de la creacin e instalacin de frentes de seguridad local, haciendo partcipes los diferentes actores5 sociales en los procesos de prevencin tendientes acomunidad en temas de autoproteccin, de prevencin dichos sectores,de la El frente de seguridad local, permite afianzar a la la reduccin de ndices delictivos y contravencionales de y participacin misma en los procesos de seguridad y convivencia, a travs de aviso oportuno ante la presencia de una situacin de riesgo de la comunidad y como elemento de disuasin, evitando su vulnerabilidad. -Fomentando la participacin conjunta de las personas y las instituciones del Estado para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del sector, a travs de reuniones interinstitucionales en las que se cuente con la participacin activa de los Ciudadanos del sector. -Fortalecer el espritu de solidaridad e integracin entre los habitantes de la zona, -Concientizando y comprometiendo a las personas con su propia seguridad y convivencia. Cul es la mejor -Identificar y mejorar las debilidades existentes en materia de seguridad que presenta la localidad sexta Tunjuelito y su entorno.6 alternativa de solucin? -Crear canales de comunicacin que faciliten la participacin de la ciudadana y las instituciones con el fin de contrarrestar las causas y factores originadores, facilitadores, estructurales y socioculturales de los delitos, contravenciones y conflictos ciudadanos. -Crear convenios con entidades pblicas y privadas con el fin de buscar apoyo a la seguridad ciudadana. -Proyectar en los ciudadanos la conformacin de comunidades auto reguladas y comprometidas con el progreso de su regin y del pas. Con que recursos se El proyecto debe ser presentado a la Alcalda Local de Tunjuelito, para que sea incluido en el presupuesto de la misma ya sea7 har el proyecto? como aporte a la convivencia y seguridad ciudadana, o como insumo del presupuesto anual de (DMS) Departamentos y municipios Quin realizar el La comunidad de la localidad sexta de Tunjuelito con el apoyo y coordinacin de la Polica Nacional8 proyecto? Cundo se realizar el9 Debe ser presentado antes de finalizar el ao para que sea incluido en el presupuesto del ao 2013 proyecto?
  • 21. PRESENTACIN DEL SISTEMA DE INDICADORES ACTIVIDAD SI NO POR QUE? Se instalaron los dispositivos de acuerdo al cronograma? Se realizaron las reuniones de seguimiento a las actividades de la comunidad? Se logr la reduccin de ndice de criminalidad y contravencional? La patrulla del sector ha realizado el acompaamiento al frente de seguridad? Se cumplieron los objetivos especficos del proyecto? Para la Vigencia 2013 se busca medir: Cantidad de frentes de seguridad instalados. Nmero de personas vinculadas Nmero de Instituciones pblicas y privadas vinculadas Cuantificacin de aportes (designados y ocasionales) Porcentaje de disminucin de ndices de criminalidad Descripcin de Medidas de control y mejoramiento adoptadas durante el proceso de implementacin
  • 22. ANALICE LAS TRES DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE ELPROYECTO ANLISIS DE DIMENSIN AMBIENTALEn la zona 6 Tunjuelito, confluyen diferentes factores que inciden en la seguridad y convivenciaciudadana, dentro de ellos tenemos la ubicacin geogrfica, su desarrollo urbanstico y su mallavial, estos factores en algunas de sus dimensiones dificultan la accin de la Polica frente alcomportamiento de la criminalidad, por ello, se debe tener en cuenta que es necesario elcompromiso de las dems instituciones estatales.Ahora bien, siendo las instituciones educativas (por su misma condicin) un punto deconcentracin de jvenes, y que a su vez , estos son una comunidad susceptible de ser victimano solo de cualquier acto delictivo, si no que adems, son una fuente primaria de la organizacinde la sociedad que debe estar sujeta a medidas que garanticen las condiciones de seguridad yorientacin favorables para el normal desarrollo de los individuos, es imperiosa la creacinfortalecimiento de los Frentes de Seguridad Local, logrando contrarrestar las diferentes causasoriginadoras y facilitadoras, as como los factores estructurales y socioculturales que inciden enla problemtica identificada en los puntos a intervenir, es de resaltar que con el desarrollo de esteproyecto se lograra poner en funcionamiento 35 frentes de seguridad local, beneficiando cercade 700 personas que contaran con una herramienta tecnolgica, la cual en conjunto con eldesarrollo del Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes de la PolicaNacional, ser de gran ayuda para contrarrestar la delincuencia.
  • 23. CONCLUSIONES A partir del liderazgo de la Polica Nacional con su estrategia de implementacin de los Frentes de seguridad de la Polica Nacional con el compromiso y participacin de la comunidad, el objeto de generar espacios garantes para la convivencia y facilitadores de la seguridad de la zona 6 Tunjuelito es viable y sus resultados apuntan a ser medibles. El proyecto se muestra factible gracias al inters por parte de los habitantes del sector, las instituciones educativas, los gremios y comerciantes en mejorar la seguridad y calidad de vida. Los costos de implementacin as como su sostenimiento permiten facilitar el desarrollo del proyecto, ya que el principal inversionista ser la Alcalda de Tunjuelito a partir de los rubros presupuestados por el plan de desarrollo en cuanto a compra de equipos y tecnologa, mientras que los gastos administrativos sern amortizados por la participacin de los ciudadanos beneficiarios, disminuyendo as una carga presupuestal a las instituciones y facilitando su actuar.
  • 24. BIBLIOGRAFA Can Salazar Henry, Escuela De Ciencias Administrativas Contables Econmicas Y De Negocios ECACEN, Universidad Nacional Abierta Y A Distancia-UNAD, modulo curso diseo de proyectos, 2011. Centro de Estudios y Anlisis de convivencia y seguridad, alcalda Mayor de Bogot, Diagnostico de seguridad localidad Tunjuelito, 2004-2005. vila Ariel, Prez Bernardo, Mercados de la Criminalidad (2011) mercados de criminalidad en Bogot, Secretara Distrital de Gobierno y Corporacin Nuevo Arco Iris. Centro de Investigaciones Criminolgicas Polica Metropolitana de Bogot, informe estadstico Localidad Tunjuelito. Enero 2011. http://es.wikipedia.org/wiki/Estad%C3%ADstica http://www.tunjuelito.gov.co/index.php/disfrutando-mi-localidad/historia-de-la- localidad www.policia.gov.co