Proyecto Educativo Regional Concertado Puno
-
Upload
darkmadruk -
Category
Documents
-
view
247 -
download
1
Transcript of Proyecto Educativo Regional Concertado Puno
Proyecto EducativoRegional ConcertadoPuno 2006 - 2015
Proyecto EducativoRegional ConcertadoPuno 2006 - 2015
Proyecto EducativoRegional ConcertadoPuno 2006 - 2015
Gobierno Regional PunoDirección Regional de Educación
Consejo Participativo Regional
MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
© PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL CONCERTADO PUNO 2006-2015© Dirección Regional de Educación Puno
Lic. Néstor Paredes LuqueDIRECTOR REGIONAL DE EDUCACIÓN
Prof. Jesús Figueroa DíazDIRECTOR DE GESTIÓN EDUCATIVA
Ing. Juan Perez ValderramaDIRECTOR DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
C.P.C. Francisco Perez GalindoJEFE DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN
Abog. Javier Chambi LipaJEFE DE LA OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
Abog. Glicerio Saraza CruzAUDITOR DE CONTROL INSTITUCIONAL
© Walter Paz Quispe Santos & Jaime Barrientos QuispeEDICIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN
© Moises Bustincio CahuiEDITOR GRÁFICO, DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN (TAPA E INTERIORES)
PÁG.PRESENTACIÓN
VISIÓN COMPARTIDA DE LA EDUCACIÓN REGIONAL – PUNO 11
MISIÓN DE LA EDUCACIÓN REGIONAL – PUNO 11
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y VISIÓN 12
I. MARCO CONTEXTUAL 131.1. CONTEXTO MUNDIAL 151.2. CONTEXTO NACIONAL 161.3. CONTEXTO REGIONAL 22
II. REALIDAD EDUCATIVA REGIONAL 412.1. LOS ÓRGANOS INTERMEDIOS DESCONOCEN EL TRABAJO DE LAS UGELs 432.2. LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 432.3. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 432.4. LOS DOCENTES 452.5. DEDICACIÓN DEL TRABAJO DOCENTE 452.6. CARACTERÍSTICAS DE CAPACITACIÓN DOCENTE 452.7. CONDICIONES DE VIDA DEL DOCENTE 452.8 LOS ESTUDIANTES 462.9 CARGA DOCENTE SEGÚN NIVEL EDUCATIVO 472.10.COBERTURA DEL SERVICIO EDUCATIVO 502.11.COSTO EDUCATIVO 512.12.EXTRAEDAD 512.13.EFICIENCIA INTERNA EN EDUCACIÓN 51
III. SITUACIÓN EDUCACIONAL POR NIVELES 553.1. EDUCACIÓN BÁSICA ESCOLAR 573.2. EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA (EBA) 603.3. EDUCACIÓN DE ADULTOS 60
ÍNDICE
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
3.4. EDUCACIÓN TÉCNICA PRODUCTIVO, CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVO (CETPRO) Y CENTROS DE EDUCACIÓN OCUPACIONALES (CEO) 61
3.5. EDUCACIÓN ESPECIAL 613.6. PROGRAMAS EDUCATIVOS 62
IV. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS EDUCATIVOS EN LA REGIÓN PUNO 71
V. NUDOS CRÍTICOS DE LA EDUCACIÓN REGIONAL. 795.1. ¿CUÁLES SON LOS PROBLEMAS MÁS CRÍTICOS EN LA EDUCACIÓN REGIONAL? 815.2. ANÁLISIS DE LOS NUDOS CRÍTICOS 82
VI. LINEAS DE ACCIÓN: ¿QUÉ ASPECTOS DE LA EDUCACIÓN REGIONAL QUEREMOS CAMBIAR? 916.1. LÍNEAS DE ACCIÓN 936.2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EDUCATIVA REGIONAL 94
VII. NUESTRA VISIÓN Y MISIÓN ¿QUÉ NOS PROPONEMOS LOGRAR AL AÑO 2015? 95
VIII. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y POLÍTICAS REGIONALES 998.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 101
– OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y VISIÓN 1018.2 PERFILES EDUCATIVOS REGIONALES 1048.3 TEMAS TRANSVERSALES DE LA REGIÓN PUNO 107
IX. MATRIZ DE POLÍTICAS REGIONALES CONCERTADAS 1099.1 MATRIZ DE LÍNEAS DE ACCIÓN, RESULTADOS ESPERADOS, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS 1119.2 ORIENTACIONES ESPECÍFICAS POR NIVELES, PROGRAMAS Y MODALIDADES 126
BIBLIOGRAFÍA 133
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
PRESENTACIÓN
La Dirección Regional de Educación Puno en coordinación con el COPARE luego de un largo proceso de recolección de información; el desarrollo de talleres participativos, la evaluación interna y externa de órganos intermedios, los trabajos en grupos focales con las 14 UGELs y la audiencia pública regional con participación de la Sociedad Civil, docentes, alumnos, Padres de Familia, ONGs, autorida-des, dirigentes gremiales y otros actores involucrados en el proceso educativo y la sociedad regional, permitieron levantar el Diagnóstico de la Realidad Educativa Regional.
Teniendo como punto de partida este documento y otros insumos, se elabora el presente PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL 2006 – 2015, que hoy ponemos a consideración de la población regional, para establecer políticas orientadas al desarrollo educativo regional, a través de proyectos de investigación, innovación y mejoramiento de la calidad educativa.
El propósito del PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL, es comprometer e involucrar a todos los
agentes educativos para emprender concertadamente grandes cambios en nuestra educación regional, que edifique desde las aulas una formación holística, teniendo en cuenta el vertiginoso avance de la ciencia y la tecnología, que nos enfrenta cada día a escenarios distintos y nuevos, por medio de los cuales la educación tendrá que interactuar de manera dinámica. Estas condiciones nos permiten replan-tear, repensar, organizar y prever acciones coherentes que permitan lograr los objetivos educacionales en el ámbito de la Dirección Regional de Educación Puno.
Las orientaciones teleológicas, epistemológicas, axiológicas, ontológicas, filosóficas y praxioló-gicas están plasmadas en este plan concertado, que constituye el norte, la brújula que orienta el desa-rrollo educativo de nuestra región.
Finalmente, cabe aclarar que el presente documento es perfectible para que a partir de el todos puedan contribuir a enriquecer con propuestas que coadyuven al logro de la visión y misión del Proyecto Educativo Regional.
Equipo técnico
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Al 2015 la Región Puno, desarrolla con una educación integral de calidad, humanista, científica, tecnológica, inclusiva, democrática, descentralizada e innovadora, identificada con las culturas andinas y la conservación del ecosistema a través de la participación activa de autoridades regionales, locales y sociedad civil como miembros de una comunidad educadora y ética, que propicie espacios de interacción multisectorial; con docentes éticos, creativos, investigadores y capaces de adaptarse a los cambios y los nuevos escenarios, respetando las prácticas interculturales e idiomas originarios, comprometidos con la cultura de paz, para el desarrollo humano y productivo de la región.
Los estudiantes se desempeñan con eficiencia y eficacia en la vida y el mundo laboral, practicando valores; capaces de enfrentar los retos de la globalización y liderar el desarrollo productivo y empresarial, en una sociedad democrática, justa y solidaria.
MISIÓN DE LA EDUCACIÓN REGIONAL – PUNO
VISIÓN COMPARTIDA DE LA EDUCACIÓN REGIONAL PUNO
Somos una región andina con diversidad étnica, cultural y lingüística, formamos ciudadanos competitivos, críticos, creativos y participativos con capacidades para generar y transformar recursos; generaciones con identidad, liderazgo con vocación de servicio, que se desempeñan con eficiencia y eficacia en la vida. Buscamos el desarrollo humano dentro de una sociedad justa, equitativa, tolerante, incluyente, solidaria con calidad de vida, afirmando nuestra cultura e identidad. Lo hacemos por tener una sociedad intercultural, competitiva, culta, respetuosa de la diversidad, con lideres y autoridades que practican y promueven procesos de participación, concertación y vigilancia, con valores de responsabilidad, solidaridad, reciprocidad, laboriosidad, tolerancia, honradez, justicia, respeto, honestidad, democracia y sensibilidad social.
11
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
GENERAR Y CONCERTAR UNA
GESTIÓN EDUCATIVA TRANSPARENTE,
PARTICIPATIVA DEMOCRÁTICA Y ÉTICA ORIENTADA AL LOGRO
DE RESULTADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO
REGIONAL.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y VISIÓN
LOGRAR UNA EDUCACIÓN HUMANISTA
PRACTICANDO VALORES DENTRO DE LA FAMILIA, LA
ESCUELA Y SOCIEDAD COMO ESPACIOS DE SOCIALIZACIÓN
Y APRENDIZAJE PERMANENTE.
GARANTIZAR EL EJERCICIO
PROFESIONAL DE LA DOCENCIA CON MAESTROS PROBOS, COMPETENTES Y COMPROMETIDOS CON LA
EDUCACIÓN Y EL DESARROLLO REGIONAL.
REORIENTAR LA FORMACIÓN MAGISTERIAL
INICIAL, EN SERVICIO Y OTRAS PROFESIONES EN LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS Y
UNIVERSIDADES DE LA REGIÓN.
GENERAR UN CURRÍCULO REGIONAL
PERTINENTE Y RELEVANTE AL CONTEXTO LOCAL Y GLOBAL, ORIENTADO AL DESARROLLO REGIONAL Y VINCULADO AL
MUNDO PRODUCTIVO.
LOGRAR QUE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS GARANTICEN APRENDIZAJES
DE CALIDAD, FUNCIONALES EN LOS DISTINTOS ÁMBITOS DE
LA VIDA.
LOGRAR LA PARTICIPACIÓN E
INTERACCIÓN MULTISECTORIAL EN FORMA
PERMANENTE Y GENERAR ESPACIOS DE CONCERTACIÓN
REGIONAL.
Al 2015 la Región Puno, desarrolla una educación integral de calidad, humanista,
científica, inclusiva, democrática, descentralizada e innovadora, identificada con
las culturas andinas y la conservación del ecosistema a través de la participación activa de
autoridades regionales, locales y sociedad civil como miembros de una comunidad educadora y ética, que propicie espacios de interacción multisectorial; con
docentes éticos, creativos, investigadores y capaces de adaptarse a los cambios y los nuevos escenarios,
respetando las prácticas interculturales e idiomas originarios, comprometidos con la cultura de paz, para
el desarrollo humano y productivo de la región.Los estudiantes se desempeñan con eficiencia y eficacia
en la vida y el mundo laboral, practicando valores; capaces de enfrentar los retos de la globalización y liderar el desarrollo productivo y empresarial, en una
sociedad democrática, justa y solidaria.
12
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
MARCO CONTEXTUALI
1.1. CONTEXTO MUNDIAL Si no se avanza rápidamente hacia la educación para todos, no se lograrán los objetivos de la reducción
Hoy en día se están produciendo cambios de la pobreza, adoptados en el plano nacional e interna-acelerados en el contexto mundial a nivel económico, cional, y se acentuarán aún más las desigual-dades entre social, político, científico–tecnológico y cultural en el países y dentro de una misma sociedad. que la educación tiene un papel importante en la cons-trucción de una sociedad democrática y moderna. Los gobiernos nacionales a pesar de tener la
obligación de velar porque se alcancen y apoyen los El proceso de globalización ha significado para objetivos y finalidades de la educación para todos, estas
los países en vías de desarrollo su inserción desigual en no se implementan, debido a la escasa inversión del la economía mundial, produciéndose agudas crisis gasto público en educación, principalmente en los económicas y con graves efectos en el aspecto social, países pobres. La desigualdad en materia educativa es principalmente en los colectivos más vulnerables, las enorme. Los países industrializados representan menos mayorías étnicas minorizadas y las poblaciones de las de una quinta parte de la población mundial, pero zonas rurales. Los efectos en el aspecto educativo se consumen cuatro quintas partes del gasto educativo. manifiestan en la desigualdad en materia educativa y en una educación deficiente, que no se adapta a sus necesi- Considerando estos aspectos, la Comunidad dades, que no les proporciona las capacidades ni los Internacional ha organizado una serie de Cumbres y conocimientos básicos en la niñez ni para la vida adulta. Conferencias, entre ellas, en 1990, el Perú, junto con
otros 168 países miembros de la Asamblea General de la A esto se suman los 125 millones de niños y niñas UNESCO, acordó en Jomtien, Tailandia, firmar la “Decla-
que no van a la escuela, 150 millones de niñas y niños ración Mundial de Educación para Todos” donde se que abandonan la escuela antes de haber aprendido a estableció que todos los niños, adolescentes, jóvenes y leer y escribir y 872 millones de adultos en condición adultos tengan acceso y derecho a una educación básica analfabeta. de calidad que les permita desarrollar sus capacidades y
mejorar su calidad de vida. Diez años después los países Según la UNESCO, a través del cuarto Informe participantes en el Foro Mundial sobre Educación para
sobre la Educación en el Mundo, la cifra global de niños Todos en Dakar, Senegal, acordaron la formulación y que no tienen acceso a la escuela es de 430 millones de ejecución de planes de largo plazo hasta el año 2015, niños entre 6 y 17 años. Considerados por géneros es priorizando el acceso, la equidad y calidad de la educa-mayor la proporción de niñas sin escolarizar. Ante esta ción.realidad, la Comisión Internacional para la Educación en el siglo XXI recomendó invertir el 6% del PBI en Después de las conferencias regionales y mun-Educación, pero en poquísimas regiones se ha consegui- diales de Educación para Todos celebradas entre 1999 y do llegar a esta cantidad ideal. 2000, los Estados, incluido el Perú, se comprometieron a
15
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
crear sus respectivos planes nacionales de acción a fin de jóvenes y adultos, en su condición de seres humanos lograr los objetivos de la educación para todos a más tienen derecho a beneficiarse de una educación que tardar en el año 2015, recomendándose incorporar a la satisfaga necesidades básicas de aprendizaje en la sociedad civil. aceptación más notable y más plena del término, una
educación que comprenda aprender a asimilar conoci-Por otra parte, en la Convención sobre los mientos, a hacer, a vivir con los demás y a ser. Una
Derechos de los Niños en el artículo 29, aprobado en la educación orientada a explotar los talentos y capacida-Asamblea General de las Naciones Unidas del 20 de des de cada persona y desarrollar la personalidad del noviembre de 1989, existe el compromiso de atender la educando, con objeto de que mejore su vida y transfor-educación de la infancia encaminada a: me la sociedad.
1.2. CONTEXTO NACIONAL– Desarrollar las personalidades, aptitudes, capacidad mental y física del niño hasta el
Desde la dimensión sociocultural, en el Perú el máximo de sus posibilidades.54.3% de una población estimada en 26 748 972 habitan-– Inculcar al niño el respeto de los derechos tes, se encuentran en una situación de pobreza, esto humanos y las libertadimplica que más de 14 millones de habitantes no pueden satisfacer sus necesidades básicas, existiendo de este modo desigualdad en todos los niveles de organización social, que ataca primordialmente a las poblaciones del medio rural.
1 Según el índice de Desarrollo Humano elabora-do por el Programa de las Naciones Unidas para el
n espíritu Desarrollo (PNUD-2006), el Perú se ubica en el lugar 82.de comprensión, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre todos los pueblos, grupos étnicos, nacionales y religiosas y personas de origen indígena
– Inculcar al niño el respeto del medio ambien-te natural.
Los avances al respecto de estas políticas aún son incipientes.
Por tanto se hace necesario impulsar acciones orientadas para que la educación pueda dotar a las personas de instrumentos que le permitan conocer críticamente su realidad para la solución de problemas políticos, económicos y sociales que tiene la humanidad
La Declaración Mundial sobre Educación para Todos, respaldada por la Declaración Universal de Derechos Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño, es clara al señalar que todos los niños, niñas,
es fundamentales de los principios consagrados en la carta de las Naciones Unidas.
– Inculcar al niño el respeto de sus padres, su propia identidad cultural, idioma, valores nacionales del país en que vive y del país que sea originario, y civilizaciones distintas de la suya.
– Preparar al niño para asumir una vida res-ponsable en una sociedad libre co
.
1 PUND, 2004. Informe sobre desarrollo humano 2004.
16
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Cuadro Nº 1Posiciones de los países de América Latina en el Índice de Desarrollo Humano 2004
FUENTE: PNUD. 2007.
Ranking Países y territoriosTNE total
en primaria
IDE
Tasa de alfabeti-
zación en adultos
Índice de la EPT
relativo al género
(IEC)
Tasa de superviven
en 5º de primaria
0.983
0.976
0.981
0.961
0.943
0.953
0.953
0.954
0.991
0.950
0.978
0.943
0.961
0.923
0.967
0.931
0.891
0.943
0.971
0.969
0.990
0.968
0.912
0.853
0.914
0.900
0.763
0.848
0.812
0.805
0.809
0.858
0.694
0.700
0.680
0.535
Cuba
Argentina
Chile
México
Uruguay
Panamá
Venezuela
Perú
Ecuador
Bolivia
Paraguay
Brasil
Colombia
República Dominicana
El Salvador
Honduras
Guatemala
Nicaragua
0.983
0.979
0.969
0.953
0.948
0.934
0.931
0.931
0.917
0.913
0.902
0.901
0.899
0.892
0.854
0.848
0.812
0.804
0.979
0.995
0.941
0.998
0.962
0.991
0.928
0.992
0.994
0.965
0.882
0.964
0.899
0.895
0.948
0.937
0.956
0.937
0.998
0.974
0.963
0.916
0.976
0.931
0.930
0.879
0.923
0.887
0.935
0.892
0.928
0.892
0.806
0.823
0.718
0.801
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
17
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Cuadro Nº 02Índice de desarrollo humano 2006
18
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Esperanza de vida al
nacer (años)
Valor del Índice de
Desarrollo
Tasa de Alfabetización de Adultos (% de 15 años y
mayores)
Tasa bruta combinada de articulación de
educación primaria,
secundaria y terciaria (%)
PBI Per cápita (PPC
en US$)
Índice de Esperanza
Índice de Educación
Índice PBI
86737486
-70747070877166
8,1957,2566,0435,6783,9634,8137,4495,0413,6342,7202,8764,313
BrasilColombiaVenezuela, RBPerúEcuadorParaguayRepública DominicanaEl SalvadorNicaraguaBoliviaHondurasGuatemala
0.7920.7900.7840.7670.7650.7570.7510.7290.6980.6920.6830.673
70.872.673.070.274.571.267.571.170.064.468.167.6
88.992.893.087.791.0
-87.0
-76.786.780.069.1
69707282839194
101112115117118
0.760.790.800.750.820.770.810.770.850.660.720.71
0.880.860.870.870.860.860.830.760.750.870.770.68
0.740.720.680.670.610.650.720.650.600.550.560.63
10096
11399969385938698
100859591
10193899396
1008981897280759780
38,45433,05130,33138,82738,54131,26329,25139,67633,04031,78929,95169,96131,09632,27631,91429,30028,18030,82125,04723,41313,29810,874
9,4219,481
9,80312,182
7,278
NoruegaIslandiaAustraliaIrlandaSueciaCanadáJapónEstados UnidosSuizaHolandaFinlandiaLuxemburgoBélgicaAustriaDinamarcaFranciaItaliaReino UnidoEspañaNueva ZelandaArgentinaChileUruguayCosta RicaCubaMéxicoTrinidad y TobagoPanamá
0.9650.9600.9570.9560.9510.9500.9490.9480.9470.9470.9470.9450.9450.9440.9430.9420.9400.9400.9380.9360.8630.8590.8510.8410.8260.8210.8090.809
79.680.980.577.980.380.282.277.580.778.578.778.679.179.277.379.680.278.578.579.774.678.175.678.377.675.369.875.0
----------------
98.4-
98.0-
97.295.7
-94.999.891.0
-91.9
123456789
10111213141516171819203638434850535758
0.910.930.920.880.920.920.950.880.930.890.890.890.890.900.900.870.910.920.890.910.900.830.890.840.880.840.750.83
0.990.980.990.990.980.970.940.970.950.990.990.940.980.960.990.970.960.970.980.990.950.910.950.870.930.860.880.88
0.990.970.951.000.950.960.951.000.970.960.951.000.960.960.960.950.940.960.920.910.820.780.760.760.670.770.800.72
3635303726356521
7562,0901,094
7221,169
99851
779
EtiopíaChadRep. Central AfricanaGuinea-BissauBurkina FasoMaliSierra LeonaNíger
0.3710.3680.3530.3490.3420.3380.3350.311
47.843.739.144.847.948.141.044.6
-25.748.6
-21.819.035.128.7
170171172173174175176177
0.380.310.240.330.380.390.270.33
0.400.290.430.390.230.240.450.26
0.340.510.400.330.410.380.290.34
DESARROLLO HUMANO ALTO
DESARROLLO HUMANO MEDIO
DESARROLLO HUMANO BAJO
2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004
FUENTE: PNUD. 2007.
Nuestro país, además, se caracteriza por tener el Perú ocupa el lugar 85, situación que va paralela con manifestaciones de pluriculturalidad y multilingüísmo los malos resultados alcanzados en las pruebas PISA. por lo cual los proyectos de desarrollo, no pueden ser
3aplicados en forma homogénea. La brecha existente El Ministerio de Educación , invierte 645 soles en entre poblaciones urbanas y rurales es alarmante, inicial, 697 en primaria y 922 en secundaria. ocasionando la inequidad, y exclusión de los servicios
4públicos básicos, con mayor incidencia en el medio rural De acuerdo a la ANEP , la población de 15 años especialmente en la población infantil. Es en este marco de edad en el país asciende a 546 601 de los cuales que se producen altos índices de migración del medio 358 780 son escolarizados, es decir el 65.6%. rural al urbano.
El bajo presupuesto que se invierte en el sector Un gran problema de nuestro país, como lo educación, es una de las causas del bajo nivel de calidad
demuestran las diferentes investigaciones e indicadores educativa, refrendado por la evaluación de PISA observables señalan que, existe una marcada crisis en la 2001–2003 y la Organización para la Cooperación y el práctica de valores, que contribuyen al incremento de Desarrollo (OCDE) para la UNESCO, donde participaron los índices de problemas psico–sociales y corrupción; de 4 500 a 10 000 estudiantes de 15 años por país. El sin embargo los esfuerzos desplegados sólo quedan en Perú quedó en el último lugar en lectura, matemática y la parte analítica e informativa y no se traduce en accio- ciencias, resultados ampliamente difundidos. Lo preocu-nes concretas, colectivas y propositivas. pante es que entre los 41 países que participaron en el
estudio PISA, ningún país latinoamericano obtuvo una Desde la dimensión política, el Estado, no posición superior al lugar 33. Los estudiantes con
responde a las exigencias de integración al contexto destrezas de lectura inferiores al límite establecido mundial en el marco de la globalización, debido a la como “Nivel 01” oscilaron entre el 10 y el 54% (incluido inexistencia de proyectos de desarrollo nacional a Perú). Si una persona no alcanza el Nivel 01 significa que mediano y largo plazo, pertinentes y consistentes. no tiene una destreza lectora que permita realizar las
tareas más elementales. Las decisiones políticas para el desarrollo
nacional se toman a nivel central, sin la participación De acuerdo a los resultados de la evaluación efectiva de las instituciones y organizaciones de la nacional 2004, de la unidad de medición de la calidad sociedad civil. educativa MED, se puede apreciar que a nivel nacional, al
concluir el nivel primario sólo 12 de cada 100 estudian-Desde la dimensión económica existe una tes comprenden lo que leen, y en el nivel secundario 9 de
dependencia de los grandes capitales extranjeros cada 100. En el área de matemática ocurre que 8 de cada generando una deuda externa que no permite un 100 estudiantes logra los aprendizajes previstos al desarrollo sostenido. En este contexto el presupuesto terminar la primaria, y sólo 3 de cada 100 lo hace en el nacional es ínfimo, debido al gran porcentaje que se nivel secundario.destina para el pago de la misma.
Ante esta realidad se vienen realizado algunos 2
Según el índice de Desarrollo Humano elabora- esfuerzos para revertir esta situación, como la declarato-do por el Programa de las Naciones Unidas para el ria de emergencia educativa nacional, la dación de la Ley Desarrollo (PNUD–2004), considera tres indicadores General de Educación y el programa de Emergencia básicos: la esperanza de vida al nacer, la alfabetización Educativa, que hasta hoy se desarrolla sin un presupues-de los adultos y la matriculación en los distintos niveles to específico.del sistema educativo, y el Producto Bruto Interno (PBI),
2 PUND, 2004. Informe sobre desarrollo humano 2004.3 Ministerio de Educación. Lineamientos de Política 2004 – 2006, pág. 4.4 ANEP/Gerencia de investigación y evaluación, sobre base de datos OECD/PISA 2003 y OCDE/UNESCO–UIS (2003), Further Results from PISA 2002.
19
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
6.2 6.8
15.1
12.1
2° 6°
Puno Perú
Gráfico Nº 01Resultados de aprendizaje en Comunicación –
Desempeño suficiente Puno
3.94.4
9.6
7.9
2° 6°
Puno Perú
Gráfico Nº 02Resultados de aprendizaje en Matemática –
Desempeño suficiente Puno
Gráfico Nº 03Porcentaje de jóvenes de 5° grado de secundaria
con nivel de desempeño suficiente en Comunicación y Matemática, 2004 Puno.
Matemática
3.2
1.4
9.8
2.9
Comunicación
Puno Perú
Cuadro Nº 03Resultados por nivel de logro según región
Comprensión de Textos.Evaluación censal docentes 2007.
Nivel 1 Nivel 2Grupo 0Región
TUMBESHUÁNUCOUCAYALIAPURIMACAYACUCHOLORETOPASCO
HUANCAVELICAPUNO
39.544.546.840.846.947.640.1
45.645.7
19.816.217.914.013.315.914.6
11.213.9
23.222.818.828.923.720.730.0
28.826.1
17.516.616.616.216.115.815.4
14.414.4
Nivel 3
Nivel 1 Nivel 2Grupo 0Región
CUSCOLORETOSAN MARTINMADRE DE DIOS
PASCOUCAYALIAYACUCHO
PUNO
52.863.850.255.8
58.053.962.4
62.6
32.830.341.636.6
25.440.825.8
21.8
13.55.27.67.1
16.04.7
11.5
15.1
0.80.70.70.5
0.50.50.3
0.5
Nivel 3
Cuadro Nº 04Resultados según nivel de logro según región
Lógico Matemático Evaluación censal de docentes 2007.
20
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
FUENTE: MINEDU - UMC.
Cuadro Nº 05Resultados de comprensión de textos
Estudiantes del segundo grado de Primaria.Evaluación censal 2006.
Nivel 1 Nivel 2CoberturaRegión
AREQUIPATACNAMOQUEGUAMADRE DE DIOSCALLAOICATUMBESSAN MARTINLIMAHUANUCOPIURAUCAYALIJUNIN
CUSCOLA LIBERTADAPURIMACLORETOANCASHPASCOLAMBAYEQUEAMAZONASCAJAMARCAAYACUCHOHUANCAVELICA
PUNO
81%80%74%73%70%70%64%63%62%49%46%46%44%
38%36%31%26%23%23%21%19%19%14%13%
41%
1.0%0.4%0.8%5.3%1.6%1.6%3.3%
10.2%1.2%
10.3%5.2%
11.5%3.8%
5.4%2.5%
14.4%25.1%
9.5%5.0%3.5%
13.1%7.0%
14.8%8.5%
6.9%
55.3%53.7%59.5%76.3%59.3%63.3%79.6%72.6%57.2%72.8%69.3%73.7%65.3%
70.3%60.2%66.7%62.2%63.8%65.7%55.3%63.6%66.4%67.6%70.3%
71.8%
23.0%25.1%23.1%11.4%21.7%20.3%11.6%11.3%23.1%10.8%15.4%10.1%18.3%
14.7%20.9%11.3%
8.0%14.9%18.7%22.3%12.7%14.6%10.6%11.2%
12.9%
Nivel 3
20.7%20.7%16.6%7.0 %
17.4 %14.9 %
5.4 %5.9 %
18.5 %6.2%
10.1%4.7%
12.5%
9.6%16.4%
7.6%4.7%
11.8%10.6%19.0%10.6%12.0%
7.0%9.9%
8.3%
Nivel 3 21
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
FUENTE: MINEDU - UMC.
Por otra parte, en el esfuerzo de construir planes 1. Desarrollar una movilización nacional por a largo plazo y políticas de Estado, se conforma: aprendizajes de calidad. Participan todos los
actores sociales del país, la meta es que todo EL ACUERDO NACIONAL (2002): los representan- escolar sea capaz de entender lo que lee,
tes de los partidos políticos, la Sociedad Civil y el Gobier- escribir con libertad lo que piensa y siente, no, dentro del proceso de transición y consolidación de calcular y educarse en valores.la democracia y la búsqueda de una visión compartida y de apertura a un crecimiento económico socialmente 2. Impulsar una estrategia de desarrollo equilibrado, firmaron un documento que se denomina el docente 2004–2006, que promueva simultá-Acuerdo Nacional, donde contiene las principales neamente el derecho de los maestros a una Políticas de Estado hasta el año 2021. Bajo 4 objetivos remuneración justa, y que los escolares principales: cuenten con docentes preparados y compro-
metidos con su aprendizaje.– Consolidar la democracia y el estado de
derecho. 3. Garantizar el financiamiento de la Emergen-– Lograr la equidad y la justicia social. cia Educativa y el gasto eficiente de los – Fomentar la competitividad del país en el recursos.
mercado global.– Crear un estado eficiente, transparente y 4. Implementar un plan anticorrupción en
descentralizado. educación que defina mecanismos y sancio-nes oportunas.
Las Políticas de Estado en Educación están PLAN NACIONAL DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y referidas, entre otros, a garantizar el acceso universal a LA ADOLESCENCIA 2002–2010una educación integral, pública, gratuita y de calidad,
para ofrecer oportunidades de aprendizaje a lo largo de El Estado Peruano a través de este Plan pretende toda la vida; teniendo presente la realidad multilingüísti-
erradicar la violencia ejercida contra niñas y niños, el ca y multicultural del país; la equidad social; la sostenibi-trabajo infantil y la pobreza; reducir la mortalidad lidad ambiental; la autonomía de la gestión escolar; y la infantil, la desnutrición y potenciar programas que profesionalización docente, en el marco de un modelo favorezcan el desarrollo integral de la niñez, promoción educativo descentralizado e inclusivo, orientado por y protección de los derechos de las niñas y niños, brindar valores éticos, sociales y culturales.servicios educativos de calidad.
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN, confor-1.3. CONTEXTO REGIONALmado por un grupo de especialistas, creado como
consecuencia de la Ley General de Educación, se consti-1.3.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA REGIÓN tuye como un órgano consultor, a efectos de proponer
5 alternativas coherentes para los cambios educativos en PUNOel país. Su rol es protagónico junto al Foro del Acuerdo Nacional, el CNE formuló una propuesta de Pacto Social Puno, es una de las veinticuatro regiones del de Compromisos Recíprocos por la Educación Perú, ubicada en la parte sur este de la república del Perú 2004–2006. El objetivo de este documento es desarro- entre las coordenadas geográficas 13°00’00” y 17°29’19” llar medidas urgentes para mejorar la calidad de la de latitud sur y 71°29’18” y 68°48’46” de latitud oeste educación en el país, precisando las responsabilidades del meridiano de Greenwich y tiene como límites:del Estado, la sociedad civil y el magisterio. Para ello se ha identificado 4 medidas inmediatas:
5 Véase el informe completo en el Diagnóstico Educativo Regional, Puno, 2005.
22
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
2– Por el Norte con el departamento de Cusco y insular lacustre que son las islas, y 4 996.28 Km de Lago Madre de Dios Titicaca que corresponde al Perú. Está conformado con
– Por el Sur con el Departamento de dos grandes unidades geográficas: la Sierra con 55 367 2Moquegua y Tacna. Km que significa el 77% desde los 3 500 msnm hasta los
– Por el Este con la República de Bolivia 5 500 msnm con temperaturas variadas y bajas con un 2– Por el Oeste con los departamentos de clima frío y seco; y la selva, con 16 632 Km que significa
Cusco y Arequipa. el 23%, comprende altitudes desde los 500 msnm hasta los 3 500 msnm.
La región Puno cuenta con una superficie 2 2
territorial de 71 999 km incluida 14.50 Km de área
A
CH
P
C
BO
LIIA
V
CCHU
UITOCOLLAO
PUNO
HUANCANE
LAMPA
AZANGARO
MELGAR
SANDIA
CARABAYA
MADRE DE DIOS
CU
CO
S
AR
IPE
QU
A
MO
QU
EG
UA
TN
ACA
Lago Titicaca
MOHO
YUNGUYO
SA ANT NN
O IO
ETIN
D PUA
ANS
ROMAN
Elaboración: PNUD / Equipo para el Desarrollo Humano INDH, Perú 2004.
ALTO(0.6011 a 0.7883)MEDIO ALTO(0.5589 a 0.6010)MEDIO(0.5046 a 0.5590)MEDIO BAJO0.4580 a 0.5045)BAJO0.5227 a 0.4579)
IDH
23
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Historia A mediados del siglo XVII se originaron terribles disputas por el control de las minas de Laykacota entre
Época prehispánica las familias más poderosas de la época, andaluces y vizcaínos, de modo que el propio virrey Conde de Lemos se
Aproximadamente en el año 200 a.C. se desarro- vio obligado a viajar a la zona para aplacar los disturbios. lló en la zona la cultura Pukará, que se caracterizó por sus A raíz de intrigas urdidas por grupos rivales, pese a la grandes construcciones en forma de pirámides, monu- suntuosa recepción organizada para la recepción del mentos líticos y estelas, así como por su particular Conde de Lemos, este sumariamente mandó ejecutar a alfarería. Más tarde, entre los años 800 y 1200 d.C., el José Salcedo, y mando arrasar la villa San Luis de Alba. altiplano (compartido hoy por Perú y Bolivia) se convirtió Posteriormente fundó la actual ciudad de Puno en 1668, en la sede de la civilización Tiahuanaco, cuya influencia con el nombre de San Carlos de Puno, a orillas del Lago se dejó sentir en casi todo el territorio peruano, espe- Titicaca, en el lugar denominado “Puñuy–pampa” que
significa “Paraje de ensueño”. Durante el siglo XVIII, la cialmente en el ámbito religioso.población indígena de la región apoyó la rebelión de Túpac Amaru IItiahuanacos arquitectura y la de Túpac Catari, exigiendo poner fin a Los destacaron en la , la
litoescultura, la cerámica y la textilería, plasmando en sus los abusos cometidos por las autoridades.piezas una iconografía religiosa que aún no se ha logra-do comprender a cabalidad. Al decaer el poderío Tiahua- La tradición campesina se ha mantenido en la naco, surgieron en sus antiguos dominios diversos región, y sus principales actividades continúan siendo la señoríos locales, entre los que destacaron los collas y agricultura y la ganadería con miras al mercado regional aymaras. del sur andino. A partir de los años 1990 el turismo ha
incrementado sustancialmente su importancia en la En el siglo XV los incas llegaron a la meseta del economía de la ciudad y sus alrededores.
Collao y conquistaron violentamente a los grupos collas que habitaban tanto la parte alta como las tierras bajas Literatura puneñade la región. Los aymaraes o aymaras nunca se doblega-ron del todo y sus descendientes, los lupakas, lupaja- Puno, tierra de artistas y poetas. Puno es la cuna ques o hijos del sol, como se hacían llamar, han sido los de la intelectualidad peruana. En nuestra rica trayectoria pueblos dominantes y más importantes del altiplano. literaria siempre hemos contado con personajes impor-
tantes. Para no recordar a todos, nos basta mencionar a Época Virreinal Gamaliel Churata y Carlos Oquendo de Amat, entre otros.
Cuando los conquistadores españoles establecidos Atractivos Turísticos de la ciudaden el Cusco tuvieron noticias de las riquezas de la región del Collao, empezaron a llegar al altiplano. Los primeros españoles que llegaron a la meseta del Altiplano fueron Pedro Martínez y Diego Agüero, en 1543 descubrieron el Lago Titicaca. Posteriormente en los años 1600 muchos grupos expedicionarios llegaron al área andina, los más importantes fueron los andaluces y vizcaínos. A 7 km de de la ciudad de Puno (centro histórico) los hermanos andaluces Melchor y José Salcedo descubrieron la mina de Laycakota, debido a este gran hallazgo decidieron fundar la primera villa española en Puno, denominada “San Luis de Alba”.
24
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Catedral de Puno
Catedral Museo Municipal Dreyer
La catedral fue construida en el siglo XVII y su El museo contiene piezas de cerámica, orfebrería, frontis fue esculpido por el alarife peruano Simón de textiles y esculturas líticas pre–incas e incas. Asimismo, Asto. Esta iglesia es una muestra del barroco español e conserva una colección numismática y documentos que incluye elementos andinos que confieren al monumento datan de la fundación española de la ciudad de Puno.su carácter mestizo.
Arco DeustuaBalcón del Conde de Lemos
Construido en piedra labrada, fue erigido por el Construida desde la fundación de la ciudad, se pueblo puneño en memoria de los patriotas que lucha-
cuenta que en esta casa se alojó el virrey Conde de ron por la Independencia del Perú.Lemos cuando llegó a la zona para sofocar una rebelión. Actualmente funciona en el lugar el complejo cultural Cerro Huajsapatadel Instituto Nacional de Cultura de la región Puno y
Huajsapata, es un mirador natural desde donde se cuenta con una galería de arte.puede contemplar la ciudad y el lago Titicaca; en la cima
25
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Parque Mirador Puma Utase encuentra un monumento a Manco Cápac, fundador del Imperio Inca. Se dice que en el cerro existen unas
El parque tiene un monumento de piedra que cavernas por las que discurren caminos subterráneos representa a un puma –símbolo del mirador por tratarse que comunican Puno con el templo de Koricancha, en la de un animal vigilante que se relaciona con la protección ciudad del Cusco.de los Andes– y está construido sobre una fuente de
La Casa del Corregidor agua que simboliza el lago Titicaca. Cuenta con diversas áreas recreativas.
Casona colonial del siglo XVII, donde se realizan Malecón ecoturístico Bahía de los Incasexposiciones de arte puneño. El lugar cuenta con un café
bar, biblioteca, Internet y video club; se realizan activida-Se trata de un paseo peatonal con una hermosa des culturales y se brinda información sobre turismo
vista del lago, donde se encuentran las sukankas o rural.intihuatanas, cuya función principal era la de servir
Mirador Kuntur Wasi como relojes solares. Las culturas pre–incas, además, las utilizaban para señalar los lugares donde tendrían lugar
Kuntur Wasi significa “casa del cóndor” y ofrece los actos ceremoniales y de sacrificio y servían también una inmejorable vista de Puno y el lago Titicaca, donde para delimitar las tierras entre las comunidades.se llega subiendo por una larga escalinata.
Reviviendo la historia. El ayer y su presente.
26
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Reserva Nacional del Titicaca Lago Titicaca
Se trata de un Área Natural Protegida, creada en Este lago es muy importante en la mitología 1978 con el fin de preservar los recursos naturales andina pues, según la leyenda, de sus aguas emergieron propios del ecosistema del lago Titicaca y de la puna y Manco Cápac y Mama Ocllo, hijos del Dios Sol y tiene un área de 36.180 ha. fundadores del Impero Inca.
En la reserva se han registrado decenas de espe- Perú y Bolivia comparten la soberanía de este lago cies de aves, peces y anfibios. navegable, el más alto del mundo (3 810 msnm). Tiene
2un área de 8 559 km , una profundidad máxima de 283
Las aves son las más numerosas y existen más de metros y la temperatura promedio anual de sus aguas 60 especies, entre las que destacan parihuanas o flamen- varía de octubre a mayo entre los 9 °C (48 °F) y 11 °C (52 cos, huallatas, gaviotas, keles, chullumpis y lequeleques °F); de junio a septiembre entre los –7°C (19 °F) y –10 °C (también hay especies en peligro de extinción). La flora (14 °F). El lago es, además, temperador de la zona, ya que del lago está representada por doce variedades de sin su presencia no existiría la vida a esta altura.plantas acuáticas, entre las que resaltan la totora y el llacho. En el lado peruano del lago Titicaca existen
diversas islas, entre las que destacan Amantaní, Taquile,
Puerto de Puno
27
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Soto y Anapia (islas naturales) y las de los Uros, cada una anteriores a los incas. Mantienen la tradición de la pesca con atractivos diferentes. En las orillas del lago crece la artesanal, especialmente del carachi y el pejerrey, así totora, donde se refugian diversas aves y peces como los como la caza de aves silvestres. Los hombres son hábiles carachis, ispis, bogas, umantos, suches (en peligro de conductores de balsas de totora y las mujeres son extinción), pejerreyes y truchas; todas estas especies expertas tejedoras. El clima frío y seco característico de son nativas y cotizadas por su alto valor nutricional. la región se atenúa en la zona gracias a la acción de las
masas de agua que se evaporan constantemente.Islas Flotantes de los Uros
Isla AmantaníLas islas de los Uros (3 810 msnm) se encuentran
en la bahía de Puno y son 20 aproximadamente. Cada Ubicada a 3 817 msnm, Amantaní tiene una 2una está habitada por unas 3 a 10 familias uroaymaras, extensión de unos 9 km . La flora del lugar se caracteriza
quienes construyen y techan sus casas con esteras de por la presencia de plantas arbustivas como la muña, totora, si bien hay algunas que han reemplazado sus kantuta, salvia, tola y patamuña. En la isla habitan ocho techos tradicionales por calamina. Entre las principales comunidades que se dedican especialmente al cultivo de islas destacan Tupiri, Santa María, Tribuna, Toranipata, papa, maíz, oca, quinua, habas y arvejas y su artesanía Chumi, Paraíso, Kapi, Titino, Tinajero y Negrone. más representativa está constituida por la textilería y el
tallado en piedra.Los uros se denominan a sí mismos kotsuña, “el
pueblo lago”, y sus orígenes se remontan a épocas
Lago Titicaca, genitor e inspirador del puneñismo y la puneñidad.
28
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Vías de AccesoEntre sus atractivos naturales destacan dos miradores en la parte más alta, desde donde se puede
La ciudad de Puno se encuentra a 1 324 kilómetros apreciar el lago en toda su extensión, así como algunos al sureste de la ciudad de Lima. Por vía terrestre se restos prehispánicos, centros ceremoniales y un cemen-comunica con Arequipa, Moquegua y Cusco. Desde la terio de momias.ciudad de Lima, el viaje terrestre dura 17 horas previa
Isla Taquile escala en la ciudad de Arequipa. También existe un servicio ferroviario a la ciudad de Cusco. Este servicio es
2Su extensión aproximada es de 6 km y la altitud especial para turistas.
entre el puerto y el pueblo varía ligeramente, de 3 810 msnm a 3 950 msnm. La temperatura máxima es de 23 °C Asimismo. Puno se encuentra conectado por vía (66 °F) y la mínima de 7 °C (37 °F). terrestre con la república de Bolivia. Por esta localidad
está planeada la Carretera Interocéanica que unirá las Los vestigios de la isla datan de épocas pre–incas y costas pacíficas peruanas con las costas atlánticas brasile-
pueden observarse en la parte alta. Durante la colonia y ñas.hasta los primeros años del siglo XX, el lugar fue utiliza-do como prisión política, pero a partir de 1970 la isla A una hora de Puno se encuentra la ciudad de pasó a ser propiedad exclusiva de los taquileños. Taquile Juliaca donde está el Aeropuerto Internacional Inca Manco
Cápac que recibe vuelos de las ciudades de Lima, Cusco y se caracteriza por sus amigables pobladores, quienes Arequipa, el tiempo de vuelo al Aeropuerto Internacional conservan sus costumbres, tradiciones y vestimenta a la Jorge Chávez de Lima es de 1 hora y 45 minutos.usanza antigua. Los lugareños destacan por sus laborio-
sos y finos textiles con decoraciones simétricas simbóli-Fiesta de la Virgen de la Candelariacas, de colores fuertes, que reflejan su forma de vida, sus
costumbres y sus creencias andinas.La “Mamacha Candelaria”, “Mamita Canticha”,
Sillustani “Mamá Candi”, entre otros nombres populares, es la Patrona de la ciudad de Puno. Y está asociada a la Pachamama (culto a la tierra), el lago Titicaca, las minas y En una península de la laguna Umayo, se encuentra el trueno; además de simbolizar, la pureza y la fertilidad. un cementerio donde se pueden ver una serie de impre-En ella convergen también las esperanzas de los desvali-sionantes tumbas pertenecientes a la cultura Kolla (1200 dos y la tenaz fe de los creyentes. – 1450) que se desarrolló en la parte norte de la laguna,
en la localidad conocida como Hatuncolla. La forma Esta celebración dura 18 días y se presentan más particular de las tumbas, troncos de cono invertidos,
de 200 danzas, en estos días se juntan hombres y muje-llamados chulpas, son construcciones que, en menor res, ancianos, jóvenes y niños que no cesan de bailar número se encuentran en varios otros locales del altipla-para la Virgen, agradeciéndole así los beneficios y no, como Acora, Ilave, etc.milagros que les permiten seguir viviendo. En esta fiesta
Geografía y Clima sin igual, la ciudad entera se une en regocijo y en un mar de color, místico y danza, ante un mudo testigo principal como son las frías y tranquilas aguas del majestuoso La ciudad de Puno descansa a orillas del lago Lago Titicaca.Titicaca y es de clima frío y semiseco. La temporada de
lluvias se inicia en octubre y concluye en abril. La tempe-ratura media anual máxima es 14°C (58 °F) y la mínima 3 °C (37 °F). Sus coordenadas geográficas son: 15° 50’20” S, 70° 01’ 43” O.
29
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Cuadro Nº 06Características Generales de la Región Puno
División Política
Capital
Clima
Superficie71 999 km² (5,6% del territorio nacional), de los cuales 5 011 km² corresponden a la parte peruana del lago Titicaca.
Políticamente está dividido en 13 provincias y 109 distritos.
La ciudad de Puno es capital regional, ubicada a 3 815 msnm, a orillas del lago Titicaca.
El clima es variado, en armonía con los pisos ecológicos existentes. Es frío en el Altiplano y en la Cordillera, siendo más intenso entre los meses de mayo y julio. En las áreas de selva el clima es propio de zonas tropicales.
3La precipitación promedio anual es de 650 mm . El período de lluvias se concentra de octubre a marzo, los demás meses son de precipitación escasa o generalmente secos.
FUENTE: DGP Puno 2005
División política de Puno: 13 provincias:
Fuente: INEI Información Estadística 2004.
Cuadro Nº 07Población Proyectada de la Región Puno 2004 – 2005
Puno
Azángaro
Carabaya
Chucuito
El Collao
Huancané
Lampa
Melgar
Moho
San Antonio de Putina
San Román
Sandia
Yunguyo
TOTAL
6 493
4 970
12 266
3 978
5 600
2 806
5 792
6 447
1 000
3 207
2 277
11 862
288
226 107
162 788
61 330
104 854
94 152
93 567
50 387
87 381
39 754
38 081
224 492
57 731
56 479
1 297 103
222 886
136 723
66 100
111 210
76 622
74 542
48 039
84 739
28 140
44 853
236 296
65 557
50 879
1 247 586
15
15
10
7
5
8
10
9
4
5
4
10
7
109
Puno
Azángaro
Macusani
Juli
Ilave
Huancané
Lampa
Ayaviri
Moho
Putina
Juliaca
SandiaYunguyo
3 827
3 589
4 315
3 869
3 847
3 841
3 892
3 907
3 882
3 878
3 824
2 1783 826
ProvinciaSuperficie
2Km
Población Proyectada
2004
PoblaciónProyectada
2005*
Número de
Distritos
CapitalAltitud de La
Capital
30
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Cuadro Nº 08Indicadores del perfil educativo de la Región Puno
CONTEXTO SOCIOECONÓMICO
EDUCACIÓN INICIAL
EDUCACIÓN PRIMARIA
EDUCACIÓN SECUNDARIA
Porcentaje de población pobre (%) Tasa de analfabetismo de 15 a más años de edad (%) Porcentaje de madres con escolaridad básica concluida (%) Porcentaje de niños en primer grado de primaria que hablan una lengua originaria en el hogar (%)Población en edad escolar (4 a 16 años de edad)
Niños 4 a 5 años fuera de la escuela Tasa de cobertura total 3 a 5 años (%) Tasa de cobertura neta Educación Inicial (%) Ingresantes a Primaria con Educación Inicial (%)
Porcentaje de CEI y PRONOEI con alta incidencia de desnutrición crónica que reciben apoyo alimentario estatal (%)Centros de Educación Inicial (CEI) PRONOEI
Niños 6 a 11 años fuera de la escuela Tasa de cobertura total 6 a 11 años (%) Tasa de cobertura neta Educación Primaria (%) Ingresantes a primaria con la edad oficial (%)
Porcentaje de retirados (%) Porcentaje de alumnos con 2 años o más de atraso (%)
Tasa de conclusión de Primaria - 12 a 14 años de edad (%) Tasa de conclusión de Primaria - 15 a 19 años de edad (%)
Alumnos de 2° grado con desempeño suficiente (%) Alumnos de 6° grado con desempeño suficiente (%)
Alumnos de 2° grado con desempeño suficiente (%) Alumnos de 6° grado con desempeño suficiente (%)
Niños 12 a 16 años fuera de la escuela Tasa de cobertura total 12 a 16 años (%) Tasa de cobertura neta Educación Secundaria (%) Tasa de transición a Secundaria (%) Años promedio de escolaridad de la población adulta
Porcentaje de retirados (%) Porcentaje de alumnos con 2 años o más de atraso (%)
Cobertura
Atención integral
Cobertura
Permanencia
Conclusión
Resultados de Aprendizaje en Comunicación
Resultados de Aprendizaje en Matemática
Cobertura
Permanencia
ENAHO 2004ENAHO 2006ENAHO 2006
Censo Escolar 2006
CPV 2005
CPV 2005ENAHO 2006ENAHO 2006
Censo Escolar 2006
Censo Escolar 2006 yCenso de Talla 2005
CPV 2005ENAHO 2006ENAHO 2006
Censo Escolar 2006
Censo Escolar 2006Censo Escolar 2006
ENAHO 2006ENAHO 2006
EN 2004EN 2004
EN 2004EN 2004
CPV 2005ENAHO 2006ENAHO 2006ENAHO 2006ENAHO 2006
Censo Escolar 2006Censo Escolar 2006
85,3 17,5 15,6 47,0
362.907
24.571 76,3 51,7 37,8
17,2 73,4
8.021 99,0 95,9 84,3
5,9 13,2
77,8 96,7
6,2 6,8
3,9 4,4
12.015 93,5 77,8 84,1
9,0
7,3 21,0
Indicador Puno PerúFuente
60,410,932,512,0
7.183.956
311.95969,759,562,5
58,967,1
175.62597,896,384,8
5,715,6
75,493,4
15,112,1
9,67,9
330.58688,873,892,4
9,2
5,618,0
Proyección de la DREP Según la DGI de la DREP la población proyectada al 2005 es de 1 247 587, se observa una variación en el
La población total de la Región Puno, para el año 2005 con los datos trabajados por la DGI DREP en 2004 según el INEI estimó en 1 297 103, siendo una de comparación a la fuente del INEI.las regiones con mayor volumen poblacional, ubicándose en el quinto lugar; después de Lima, Piura, Cajamarca y La Libertad.
–
31
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Conclusión
Resultados de Aprendizaje en Comunicación
Resultados de Aprendizaje en Matemática
ASIGNACIÓN DE RECURSOS
Tasa de conclusión de Secundaria - 17 a 19 años de edad (%) Tasa de conclusión de Secundaria - 20 a 24 años de edad (%)
Alumnos de 5° grado con desempeño suficiente (%)
Alumnos de 5° grado con desempeño suficiente
Gasto público en educación por alumno (Soles 2006) Educación Inicial Educación Primaria Educación Secundaria Educación Superior No Universitaria
Porcentaje de aulas en locales escolares públicos que requieren reparaciones mayores (%)Porcentaje de locales escolares públicos con suficiente mobiliario (%) Porcentaje de locales escolares públicos con suficiente cantidad de pizarras (%)Tamaño de clase
Educación Primaria Educación Secundaria
GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN
ENAHO 2006ENAHO 2006
EN 2004
EN 2004
SIAF 2006 y CensoEscolar 2006
Censo Escolar 2006
Censo Escolar 2006
Censo Escolar 2006Censo Escolar 2006
52,175,3
1,6
0,4
1.007 543948
1.116 1.184
35,0
49,0
78,5
19,7 27,7
Indicador Puno PerúFuente
56,071,2
9,8
2,9
940718832
1.1611.530
27,3
52,3
79,2
22,727,7
El PIB percápita en la Región de Puno en el año actitud negativa en relación a ellas. Entonces, se hace 2004 fue de 3 449 nuevos soles anual, siendo un ingreso necesario una revaloración de las lenguas originarias, y por debajo del nacional. el desarrollo de la intraculturalidad.
El gasto público en educación en la Región de Las evaluaciones del Proyecto Experimental de Puno, es superior al nacional, en primaria, secundaria y Educación Bilingüe de Puno, Perú (PEEB–P), mostraron educación superior no universitaria. resultados similares, pero esta vez a nivel de cuarto
grado de primaria. Los niños atendidos por el PEEB–P 1.3.2. ASPECTO LINGÜÍSTICO CULTURAL superaron a sus pares de las escuelas de control en
cuanto a lectura comprensiva, manejo oral del castella-La región de Puno se caracteriza por su diversi- no y resolución de problemas matemáticos. Además de
dad cultural, con la presencia de grupos étnicos de habla ello, la calidad de la producción oral y escrita en lengua quechua, aimara y población hispano–occidental. Estas materna de los niños del programa bilingüe fue superior se encuentran en una situación diastrática, pues hay una a los niños de la educación tradicional en castellano y cultura dominante, la occidental, que se difunde a través reflejó un mejor control sobre su lengua materna. Un de la educación oficial, generando discriminación y hallazgo adicional de suma importancia fue el relaciona-alienación, por consiguiente ocasiona la pérdida de la do con la función niveladora que cumplía la EB, al identidad cultural. permitir a los niños y niñas que habitaban en comunida-
des alejadas y con menor acceso al castellano igualar en Lingüísticamente hay coexistencia de lenguas, rendimiento a sus compañeros de comunidades cerca-
pues el castellano es considerado como lengua superior, nas a las carreteras y a los centros poblados, y, por ende, en detrimento del quechua y el aimara, lo que hace que con mayor presencia del castellano. En otras palabras, éstas vayan disminuyendo en hablantes y se produce una en Puno se encontró que la EB constituía una modalidad
32
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
FUENTE: DGP - DREP.
Cuadro Nº 10Puno Aimara
PROVINCIA % 5 - 14 A5 y + A
PunoAzángaroCarabayaChucuito El CollaoHuancanéLampaMelgarMohoSan Antonio de PutinaSan RománSandiaYunguyoTOTAL
13 307403
2018 61914 21411 231
19247
7 150877
2 0601 0419 869
79 057
59 3921 434
36965 37653 20441 759
90812
25 4223 239
14 8315 809
34 214305 951
33.51.20.9
80.480.059.7
0.21.3
86.413.110.113.782.032.6
%
26.61.00.2
72.771.453.6
0.21.3
82.313.1
4.58.2
74.627.7
Cuadro Nº 11Puno Quechua
PROVINCIA % 5 - 14 Q5 y + Q
PunoAzángaroCarabayaChucuito El CollaoHuancanéLampaMelgarMohoSan Antonio de PutinaSan RománSandiaYunguyoTOTAL
12 94530 32710 291
9593
6 0679 055
13 45370
4 19812 183
8 91630
107 723
57 96998 41434 366
643835
20 45331 71447 012
34117 40565 15031 023
271405 596
32.782.787.3
0.81.3
29.284.676.5
1.270.544.273.1
0.643.2
%
25.978.585.1
0.40.5
29.077.968.3
0.862.926.770.3
0.237.7
Cuadro Nº 09Población de cinco años y más por lengua materna Región Puno
PunoAzángaroCarabayaChucuito El CollaoHuancanéLampaMelgarMohoSan Antonio de PutinaSan RománSandiaYunguyoTOTAL
46.619.413.625.727.116.521.429.715.822.967.620.324.533.6
117 36199 84834 73566 01954 03962 21231 80447 82425 76320 64479 98136 83234 485
711 547
58 93018 131
4 24514 54611 765
7 1905 467
13 2473 3973 852
65 9345 3046 983
218 991
33.215.210.817.917.710.314.621.511.515.644.812.516.723.3
23 3097 4991 6456 5955 3983 4502 4835 3591 3741 527
30 8462 5753 246
95 306
PROVINCIA 5 y + C
66.183.988.381.281.288.984.977.887.583.654.386.782.675.8
52.579.685.373.171.882.678.169.583.176.031.278.574.865.4
%% 5 - 14 C 5 y + V %
26 25230 73010 31118 71414 30717 298
9 07413 700
7 2205 075
14 2439 9579 899
186 780
%5 - 14 V
Fuente: Chirinos, Atlas lingüístico del Perú. Fuente: Chirinos, Atlas lingüístico del Perú.
Fuente: Chirinos, Atlas lingüístico del Perú.
33
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
educativa que ofrecía mayores posibilidades de éxito sistema educativo en su conjunto como, a nivel más escolar a las niñas en general y a los niños menos favore- específico, la lengua o lenguas de educación, los usos cidos. escolares y extraescolares de los idiomas involucrados,
los programas de estudio, materiales educativos y Además de todo ello, en la Región de Puno se metodología, de manera tal que la propuesta educativa,
observó en los niños de los diversos grados evaluados en general, responda a las necesidades específicas de los un mayor nivel de participación en el desarrollo del educandos de nuestra Región Puno.proceso educativo y un mayor grado de fluidez en la
1.3.3. ASPECTO SOCIALrelación con su maestro o maestra, cosas que no siempre ocurrían en aulas con alumnos indígenas en las que la
Existencia de estratos sociales marcadamente enseñanza tenía como único medio el castellano.diferenciados y excluyentes, a partir de la diferenciación cultural campo ciudad, donde el grupo dominante es el Es por ello que ahora se reconoce que una de las occidentalizado que ha variado sus patrones de compor-más serias limitantes de la EB es, precisamente, la tamiento original, lo que genera una constante migra-carencia de recursos humanos en la cantidad y calidad ción en busca de movilidad social que no se consigue necesarias para implantar la nueva propuesta pedagógi-sobrepoblando la ciudad, que genera los cinturones de ca bilingüe. Es debido a esto que la formación inicial de pobreza y marginalidad. maestros en y para las zonas indígenas vernáculohablan-
tes comience a ser vista como prioritaria y empiecen a No existe un diálogo horizontal entre los estra-surgir programas de formación de maestros para las
tos sociales que conlleva la multiculturalidad y multilin-distintas situaciones que la EB debería atender. Sin güísmo, por el contrario se viene generando la discrimi-embargo, es preciso reconocer que la oferta de cursos nación, marginación y diferenciación negativa, que de formación y capacitación en disciplinas relacionadas atenta contra la integridad regional.con la implantación de programas bilingües resulta
todavía insuficiente para atender las necesidades de 1.3.4. ASPECTO EDUCATIVOcualquier país de la región.
La formación científica humanista en las institu-Al respecto, recordemos que la EIB tiene como ciones educativas del medio urbano, sobre todo en punto de partida las lenguas y las culturas de las respec-entidades privadas, conlleva a la discriminación en la tivas etnias, las cuales constituirán las formas y conteni-formación de la mayoría de los educandos de la Región, dos básicos del proceso de formación. A estos elemen-provocando al mismo tiempo déficit en acceso a entida-tos originarios se van agregando en forma gradual, no des superiores e inserción laboral.conflictiva ni sustitutiva, todas aquellas áreas temáticas
tomadas de la cultura mayoritaria que el educando La concentración de alumnos de origen rural, en indígena requiere para una formación integral, que, aun
el medio urbano significa una inserción en condiciones siendo específica, en ningún caso lo dejará en desventa-desfavorables e inequitativas, provocando discrimina-ja frente al alumno no indígena.ción y despoblamiento de las instituciones educativas rurales, y un crecimiento desproporcionado de las En ese sentido, un programa de EIB es de por sí ciudades en desmedro de la población rural.diferente y más complejo que, por ejemplo, un proyecto
dedicado a asegurar un aprendizaje eficiente de un idioma extranjero. Si bien ambos tienen aspectos en común, dada la obvia preocupación por la enseñanza de idiomas, en una EIB es necesario trascender el plano meramente idiomático para abarcar también los planos político, social, cultural y pedagógico, y, como se ha señalado, replantear tanto los fines y objetivos del
34
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
1.3.5. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS total nacional se produce en nuestra región), también estamos entre los primeros productores nacionales de
En la Región Puno, por su mayor componente vacunos y ovinos.rural predominan las actividades agrícola y pecuaria. Se puede observar que la producción agrícola es altamente El turismo en la región se viene consolidando variable, en cambio la producción pecuaria es significati- como actividad económica principal, Puno registra el vamente más estable porque la variabilidad climática tercer lugar de la macro región en llegada de turistas afecta más a la agricultura. extranjeros, durante el año 2004 con 131 111 visitantes;
por debajo de Cusco y Arequipa; figura también entre las El cultivo de papa es el principal producto principales ciudades visitadas del Perú. Sin embargo, su
agrícola de nuestra región, ocupando la mayor superfi- crecimiento no tiene el ritmo adecuado situándose cie de cultivo. Es importante indicar que Puno es el debajo del ritmo de crecimiento de Arequipa, Cusco, mayor productor nacional de este tubérculo y primero Tacna y Madre de Dios. en producción de quinua.
Debido al gran número de Población Rural que se Por otra parte, la producción pecuaria de Puno es estima de la región fue de 1 199 398 habitantes, de los
la más grande en camélidos sudamericanos (57% del cuales 730 170 habitantes (60%), corresponde a la
Cuadro Nº 12Principales indicadores sociales de los departamentos.
Cifras en porcentaje.
DEPARTAMENTO
Población Censo 2005
(miles)
Población en el 2005 sin:
Agua Desagüe / letrina
Electricidad
Pobreza 2004
Pobreza extrema
Tasa de analfabetismo
2005
Tasa de desnutrición
2000
AmazonasAncashApurímacArequipaAyacuchoCajamarcaCuscoHuancavelicaHuánucoIcaJunínLa LibertadLambayequeLima 1/LoretoMadre de DiosMoqueguaPascoPiuraPunoSan MartínTacnaTumbesUcayali
4071 087
4371 173
6511 4121 209
463761695
1 1831 5971 1228 994
915102164275
1 6801 290
695287201419
60.955.365.940.964.974.259.284.477.629.252.648.246.737.162.720.437.261.660.979.257.126.721.655.8
57.632.442.513.148.468.335.442.660.317.022.829.925.5
5.847.341.719.028.938.143.845.0
8.415.1
379.0
17.528.736.5
9.638.424.735.266.440.912.325.019.212.5
4.936.720.315.653.931.936.214.6
8.118.618.4
37.417.927.716.129.124.735.742.853.017.030.423.827.813.662.334.612.346.335.448.838.3
9.434.564.4
15.122.524.9
6.225.422.722.430.1
225.06.6
11.113.5
9.53.27.76.8
10.714.814.019.710.2
6.05.97.0
28.923.430.710.724.936.925.959.949.6
2.418.322.512.5
4.232.0
4.510.527.320.849.824.0
5.21.1
30.2
36.034.543.012.333.642.843.253.442.812.131.327.923.6
8.332.418.7
9.326.424.129.719.9
5.412.933.6
1/: Incluye la Provincia Constitucional del Callao.Fuente: INEI * Elaboración: Apoyo Opinión y Mercado.
35
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
población rural. Con un PEA en el Sector Agrario activa – Atractivos turísticos, de orden natural, de 15 años a más en la Región de Puno, alcanza a 319 917 paisajístico, históricos y culturales que son habitantes, de las cuales la actividad agraria absorbe al propicias para el desarrollo de la actividad 44% (141 656 hab.). turística, como por ejemplo el maravilloso
Lago navegable más alto del mundo “El La agricultura es la principal actividad económica Titikaka”, Chullpas de Sillustani, Chullpas de
para el poblador rural, por cuanto es altamente intensiva Cutimbo, Isla de Amantaní, Taquile, las islas en mano de obra; por lo cual el crecimiento del sector flotantes de los Uros, los Templos coloniales agrario, implica un incremento en el número de jornales y muchos otros.y puestos permanentes de trabajo. Sin embargo, en contraste a su capacidad de generar empleo, la agricul- El uso racional y eficiente de esta inmensidad de tura es uno de los sectores con menor productividad de recursos, requiere de una inversión interna y externa, la la mano de obra, debido entre otros factores al bajo nivel cual en el futuro cercano colocaría a la Región de Puno, educativo de la fuerza laboral; y es el sector pecuario el con un poder económico sostenido y permitiría mejorar que debe convertirse en una de las principales activida- la calidad de vida de su población.des debido al potencial existente en nuestra región
1.3.6. NIVELES DE POBREZA EN LA REGIÓNentre camélidos sudamericanos en primer término y en segundo la producción de ovinos y vacunos respectiva-
6mente. Según el MED (2005), en la Región Puno se tiene una tasa de pobreza del 77.1%, mayor al promedio
RECURSOS ECONÓMICOS NATURALES nacional que alcanza al 52.2%.
Puno es potencial en recursos naturales, los que Puno, constituye una de las regiones con niveles se encuentran insuficientemente evaluadas e inadecua- de vida por debajo del promedio nacional, de acuerdo al damente aprovechados son: mapa de pobreza elaborado por el FONCODES en el año
2000, en función a la satisfacción efectiva de las necesi-– Recurso suelo, cuenta con 63% de suelos en dades básicas (educación, salud, tasa de desnutrición,
aptitud agrícola, 27.1% de aptitud pecuaria, accesibilidad, servicios básicos, índice de desarrollo 13.8% de aptitud forestal y el 52.8% represen- humano), la población regional se encuentra ubicada ta tierras de protección. como pobre, por encima de otras que son consideradas
– Recursos hídricos, cuenta con suelos aprove- como muy pobres, como son: Huancavelica, Apurímac, chables con fines de riego y de fuentes de Cajamarca, Huanuco, entre otras.generación hidroenergética; se estima 213,498 Has. aptas para riego, siendo los Las provincias que se ubican entre las “muy principales proyectos: Lagunillas, Huenque, pobres” a nivel nacional son: Sandia, Carabaya, Moho y Illpa, Chuquibambilla, Asillo y otros de Azángaro, debido a que la población de las mencionadas menor inversión. provincias es predominantemente rural, donde las
– Recursos Mineros, con importantes yaci- carencias son más agudas.mientos mineros como son San Antonio de Poto (oro), Huiquisa Corani (uranio), Beren- Por su parte los hogares de las provincias de San guela (cobre y plata), San Rafael (estaño), Román, Puno y Chucuito, registran niveles de pobreza Pirín (petróleo) y otros centros mineros de relativamente menores, en relación al resto de la Región. menor escala.
6 Publicado por la Unidad de Medición de la Calidad Educativa – UEE – MED, USAID–PERU y AED. MED, noviembre 2005.
36
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
7 Publicado por la Unidad de Medición de la Calidad Educativa – UEE – MED, USAID–PERU y AED. MED, noviembre 2005.
Cuadro Nº 13Primera infancia
PunoFuenteIndicador Perú
Mortalidad en la niñez
Desnutrición crónica
Porcentaje de madres con escolaridad básica concluida
Tasa de cobertura total 3 a 5 años
Tasa de cobertura neta Educación Inicial
Ingresantes a Primaria con Educación Inicial
Porcentaje CEI y PRONOEI con alta incidencia de desnutrición crónica, con apoyo alimentario
Gasto Público por alumno (soles 2006)
ENDES 2000
ENAHO
ENAHO 2006
ENAHO 2006
ENAHO 2006
Censo Escolar 2006
Censo Escolar 2006Censo de Talla 2005
SIAF 2006 y Censo Escolar 2005
85 X mil nacidos vivos
29.7
15.6
76.3
51.7
37.8
17.2 (CEI)73.4 (PRONOEI)
513
33 X mil nacidos vivos
25.4
32.5
69.7
59.5
62.5
58.9 (CEI)67.1 (PRONOEI)
718
Cuadro Nº 14Primaria
PunoFuenteIndicador Perú
Tasa de cobertura total 6 a 11 años
Tasa de cobertura neta Educación Primaria
Ingresantes a Primaria con la edad oficial
Porcentaje de retirados
Porcentaje de alumnos con 2 o más años de atraso
Tasa de conclusión de Primaria (12 a 14 años)
Tasa de conclusión de Primaria (15 a 19 años)
Gasto Público por alumno (soles 2006)
ENAHO 2006
ENAHO 2006
Censo Escolar 2006
Censo Escolar 2006
Censo Escolar 2006
ENAHO 2006
ENAHO 2006
SIAF 2006 y Censo Escolar 2005
99.0
95.9
84.3
5.9
13.2
77.8
96.7
948
97.8
96.3
84.8
5.7
15.6
75.4
93.4
832
37
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Según FONCODES, en el año 2000, el índice de datos proporcionados por el Ministerio de Educación – 7pobreza fue del 43.00%, evidenciando que en la región 2005 con una taza de pobreza del 77.1%. MED (2005).
de Puno existía un índice de pobreza, corroborando a los
FUENTE: DGP - DREP. 2008.
FUENTE: DGP - DREP. 2008.
Según datos de FONCODES las provincias muy siendo una de las tasas más altas del país. A nivel nacio-pobres en la Región Puno son: Sandia, con el 53.2% nal la tasa es de 43 niños por cada 1 000 nacidos vivos. siendo sus distritos Patambuco, Quiaca; Carabaya con 53.8% y sus distritos, Corani, Ajoyani; Moho con el 51.6% Las provincias que mantienen las más altas tasas y Azángaro el 51.4% reflejándose en el distrito de Acha- de mortalidad infantil son Carabaya y Melgar; en tanto ya. que San Román presenta las tasas más reducidas.
Respecto a la migración, la tasa periódica de Según ENDES 2000 el promedio de desnutrición emigración es en el varón en un 13.2% y en la mujer 9.6%, crónica en la Región Puno es de 29.7%, ello significa que siendo el promedio un 11%. más de la cuarta parte de los niños de nuestra región, no
podrán desarrollar la totalidad de sus capacidades. La Puno es una región de emigrantes, así lo demues- desnutrición en niños menores de 4 años en el 2004 fue,
tra el índice de migración donde el 2.2% de la población del 22.6% desnutrición crónica, 5.8% desnutrición grave proviene de otras regiones, mientras que de Puno ha y 2.3% desnutrición aguda.migrado el 23.6% de su población.
En la actualidad, en la Región Puno, se tiene una La migración interna también es alta, especial- desnutrición crónica de 30 a 35%, y una desnutrición
mente de las provincias más lejanas y con alto índice aguda que oscila entre 1 a 3% en niños menores de 5 rural hacia las principales ciudades de nuestra región, en años. La población infantil más afectada se encuentra en este caso Puno y Juliaca, son las que han recibido la distritos alejados de los corredores económicos y muy mayor cantidad de migrantes y en menor medida Ilave, especialmente en las comunidades que se encuentran en Ayaviri y Azángaro. la zona puna. Existe una alta relación entre la desnutri-
ción crónica y altitud de residencia, pisos 1.3.7. SALUD Y NUTRICIÓN agro–ecológicos, tenencia de tierras de la familia, nivel
de ingresos y número de miembros por familia, es decir La mortalidad infantil en nuestro departamento esta situación se resume en la relación desnutri-
es de un promedio de 59 por cada 1 000 nacidos vivos, ción–pobreza.
38
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
1.3.8. PROBLEMAS EXTERNOS QUE CONDICIONAN LA EDUCACIÓN REGIONAL
39
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
El 75,5% de la población regional, se encuentra en situación de pobreza, en tanto que el 33,7% se considera en pobreza extrema o miseria (Fuente: INEI 2000).
Las instituciones públicas y privadas de la región trabajan de manera independiente, caracterizándose por la carencia de niveles de coordinación y comunicación para lograr los propósitos de acuerdo a un Plan Concertado Regional de Desarrollo. No se cuenta con acuerdos concertados ni compromiso entre sectores públicos y privados que posibiliten el desarrollo de programas y actividades a corto, mediano y largo plazo.
No se cumple el Art. 82 de la ley 27972 (LOM), incisos 1 y 2, ya que los municipios buscan más el desarrollo con piedra y cemento, olvidando el desarrollo humano y promover la educación en su jurisdicción (proyectos educativos).Falta de asignación de presupuestos específicos para los Programas de capacitación.
Existe permanente cambio de autoridades y Directores sectoriales que no permiten la continuidad del trabajo en función a planes de desarrollo. Dichos cambios se realizan por intereses políticos y de grupo; dejando de lado la calidad profesional.
Según ENDES 2000 el promedio de desnutrición crónica en la región de Puno es de 29.7%, ello significa que más de la cuarta parte de los niños de nuestra región no podrán desarrollar la totalidad de sus capacidades.La desnutrición en niños menores de 4 años en el 2004 fue del 22.6% desnutrición crónica, 5.8% desnutrición grave y 2.3% desnutrición aguda. Por otra parte hay mala calidad de alimentos que se proveen para los desayunos escolares.Otro problema es la anemia ya que el 61.8% presentan algún grado de anemia, por falta de consumo de los productos andinos.
DESCRIPCIÓNVARIABLES
INGRESO FAMILIAR
PARTICIPACIÓN MULTISECTORIAL
GOBIERNOS LOCALES- MUNICIPIOS
AUTORIDADES POLÍTICAS
ESTADO NUTRICIONAL
40
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Existe desintegración en las familias por la crisis de valores, el cual repercute en la formación integral de sus hijos. Asimismo existe migración por falta de trabajo y por consiguiente el abandono de los hijos.
Según el Proyecto EDUFUTURO (2004) el 30% de niños en edad escolar trabajan, fundamental-mente en las zonas mineras de Ananea, La Rinconada y Sina, donde registraron que en Educación Primaria de 2 301 estudiantes, 690 trabajan y en Educación Secundaria de 1 022, trabajan 307, la característica principal es que no se excluye la escuela, es decir, los niños que van a la escuela también realizan labores mineras fuera del horario de clases.
Existe una práctica de antivalores que se refleja en las actividades sociales y actitudes personales. En las zonas urbanas como, el pandillaje, drogadicción y la delincuencia, bajo la influencia de los medios de comunicación y de la denominada “sociedad moderna”. En las zonas rurales se manifiesta el abigeato.Las autoridades en el país no constituyen referentes éticos para la sociedad.
Existe permanente movimiento migracional (temporal y definitiva) con tasa periódica de emigración, en varones el 13.2% y 9.6% en las mujeres por buscar mejores oportunidades de vida, ocasionando mayor concentración poblacional en zonas urbanas y despoblamiento en las zonas rurales.
La inaccesibilidad en la zona de selva y lugares alto andinas dificultan el trabajo educativo y por consiguiente el desarrollo local.
Se mantiene el uso de las lenguas originarias (aymara y quechua), además existen costumbres y tradiciones ancestrales, locales y regionales, que son matrices de la cultura andina.Carencia de una política de desarrollo de los derechos de grupos indígenas y sectores excluidos.Exclusión social por factores étnicos culturales y lingüísticos.La pobreza y el analfabetismo no permiten el diálogo cultural equitativo.
La corrupción institucionalizada en las diferentes dependencias del estado no contribuye al ejercicio de una ciudadanía honesta y comprometida con el desarrollo humano.
Las políticas educativas son de gobierno y no de estado, por tanto no responden a la diversidad sociocultural de las regiones.Las políticas educativas obedecen a grandes grupos de poder.No se evidencia las políticas para el desarrollo de las zonas de frontera.
No se tiene una verdadera descentralización administrativa y económica. La toma de decisiones es centralizada, no promueve el desarrollo de las regiones.
El sistema de globalización excluye a los más pobres, impone el crecimiento de su producto, desecha la producción artesanal y agropecuaria.
Las instituciones educativas no tienen una orientación práctica funcional para su desenvolvimiento en la vida.
Por la explotación minera...Por la aguas hervidas....La depredación de los bosques, recursos naturales…
VARIABLES DESCRIPCIÓN
Integración familiar
Trabajo infantil
Crisis de valores. (Delincuencia, drogadicción, alcoholismo,
prostitución). Crisis
Migración
Acceso (vías de comunicación)
Cultura e identidad
Crisis de gobernabilidad
Políticas sectoriales y educativas
Descentralización
Globalización
Educación teoricista
Contaminación Ambiental
REALIDAD EDUCATIVAREGIONALII
2.1 LOS ÓRGANOS INTERMEDIOS DESCONCEN- 2.3 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOTRADOS: DRE–UGELs
En la Región Puno, existen 2 661 Instituciones En el ámbito de la DREP, existen 14 UGELs, de las Educativas estatales, urbano y rural, en los niveles
cuales 10 son unidades ejecutoras (Carabaya, Melgar, (Inicial, Primaria, Secundaria, Superior, Ocupacionales, Azángaro, Huancané, Putina, San Román, Chucuito Juli, Especiales, etc.), de ellos aproximadamente el 40% (958 Collao, Yunguyo y Crucero) y 04 están en proceso de locales educativos) registran construcción en material conversión (Lampa, Moho, Sandia y Puno). adobe de los cuales el 12.80% equivalentes a 123 locales
educativos registran mal estado de conservación De las 14 UGELs, sólo 4 cuentan con el PLAN requiriendo una urgente atención con nueva infraestruc-
ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL, que significaría el 29% y tura física.10 UGELs (71%) no cuentan con este documento, el algunos casos están en proceso de elaboración y en otras no tienen absolutamente nada.
2.2 LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
En el año 2004, se han registrado en total 3 073 instituciones educativas escolarizadas, de las cuales 2 661 (86.6%) son estatales y 412 (13.4%), son de gestión privada. Es importante indicar que existe cada vez un crecimiento significativo del aporte privado en la educación, especialmente en las localidades más pobla-das como Puno y Juliaca.
Predominan las Instituciones Educativas del nivel de educación primaria con un total de 1 915 que repre-senta el 62.3%, en tanto que las 536 instituciones secun-darias significan el 17.4% y las 456 de educación inicial representan el 14.8%.
43
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Cuadro Nº 15Instituciones Educativas en la Región Puno
PUNO
AZANGARO
CARABAYA
CHUCUITO
EL COLLAO
HUANCANE
LAMPA
MELGAR
MOHO
SAN ANTONIO DE PUTINA
SAN ROMAN
SANDIA
YUNGUYO
TOTAL
147
91
57
42
40
39
45
84
20
27
129
36
29
786
251
285
108
192
139
200
128
145
82
42
66
182
55
1875
398
376
165
234
179
239
173
229
102
69
195
218
84
2661
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
oN ProvinciaoN de Instit. Educativas
RuralUrbanoTotal
Fuente: DREP/INFR. Marzo 2006.
44
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
En los últimos años, concretamente desde el fabricación, y diseños totalmente inadecuados a las 2002, el Gobierno poco o nada ha contribuido en normas del Ministerio de Educación. Estas deficiencias mejorar esta situación traducidos en necesidades de se acentúan con mayor incidencia en el nivel secundario.nuevas aulas, planteadas por los Directores de diversas instituciones educativas, a pesar del algunos apoyos de Asimismo, el sistema de infraestructura educati-los Gobiernos Locales (Municipios), FONCODES y va DREP, viene desarrollando la actividad de levanta-algunas ONGs (Asociación SOLARIS). mientos topográficos de predios de Instituciones
Educativas Estatales, con la finalidad de efectuar el De otro lado, las condiciones climáticas imperan- Saneamiento Legal y registro en el Margesí de Bienes
tes en la Región y la falta de una cultura de preservación del MED; que permitirá realizar nuevas construcciones y mantenimiento de infraestructura física por parte de educativas.los Comités de infraestructura conformada en cada una de las instituciones educativas, viene acentuando ésta De ello, se desprende que a la fecha se tiene 697 situación traduciéndose en una “emergencia” por el locales educativos debidamente saneados con la corres-deterioro progresivo incidiendo en las antiguas aulas pondiente inscripción en las Oficinas de Registros construidas en adobe, especialmente en el área rural. Públicos que representa el 26.19%; y 416 instituciones
educativas inscritas en el Margesí de Bienes del MED, El mobiliario educativo, también presenta representando el 15.63 %; haciendo un total de 1 113
maltrato y/o deterioro estimado en un 45% por falta de instituciones educativas saneadas (41.82 %). conservación y mantenimiento, mala calidad en su
45
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
2.4. LOS DOCENTES 2.8. LOS ESTUDIANTES
En el ámbito de la Dirección Regional de Educa- La población escolar de la Región Puno, según la ción Puno, laboran activamente un total de 21 725 estadística oficial en el año 2007, alcanza a 407 978 docentes, de los cuales 1 421 en Inicial, 9 769 en Prima- estudiantes en sus diversos niveles y modalidades, ria y 8 231 en nivel Secundaria. asimismo en la forma no escolarizada, se atendió a
33 306 niños participantes.El 45% de los docentes prestan servicios en el
área rural, mientras que el 55% trabajan en el área En el nivel de Educación Inicial, se registran urbana. Sin embargo, es importante indicar que en el 24 195 niños y niñas estudiantes en la forma escolariza-nivel de Educación Primaria el porcentaje de docentes da, mientras los programas no escolarizados atienden a del área rural es superior a los del área urbana. 33 306 niños, estos últimos asisten principalmente en el
área rural.2.5. DEDICACIÓN AL TRABAJO DOCENTE
El nivel primario es el que mayor cobertura de Según estimaciones realizadas por el proyecto atención tiene, atendiendo a 185 359 niños y niñas.
CARE, se puede establecer que el 60% de los docentes se dedican exclusivamente a la docencia; el 25% de los docentes realizan otras actividades, como la agricultura, el comercio y otras públicas y privadas.
2.6. CARACTERÍSTICAS DE CAPACITACIÓN DOCENTE
Aproximadamente el 84.5% de los docentes han participado en cursos de capacitación durante los últimos años, sin embargo no se ha medido el impacto de este enorme esfuerzo, realizado por el Ministerio de Educación, en bien del desarrollo de la educación.
2.7. CONDICIONES DE VIDA DEL DOCENTE
La calidad de vida del docente en las zonas rurales más alejadas de la región, se reducen a un con-junto de necesidades insatisfechas, desde el acceso a su institución educativa, ya que muchas veces tiene que llegar tras largas horas de caminata arriesgando su salud, y alejado de su familia (sólo mensualmente se reúne) se deja absorber por el contexto rural, viviendo en cuartos inadecuados y fríos, donde el sueldo se constituye en el único sustento familiar.
Por su parte en las zonas de frontera y ciudades, cerca del 30% de docentes se dedican a otra actividad en sus horas libres (comercio, IIEE particulares y otros), sumando en ingreso familiar.
46
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
1° Ed. Primaria5° Ed. Secundaria
Ingr. Int. Superior
Tít. Profesional
ESTUDIANTES
100.00%
45.00%
22.00%8.00%
0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%
100.00%
Región Puno: Cohortes por Etapas Educativas 2001
ESTUDIANTES
Del 100% de estudiantes que ingresan a Educa-ción Primaria, sólo el 45% de estudiantes acceden a la Educación Secundaria y un 22% de estudiantes logran acceder a estudios del Nivel Superior, y se titulan como profesionales sólo el 8% de estudiantes.
2.8.1 ASISTENCIA DE LOS ALUMNOS
Según estimaciones realizadas, anualmente se registra un promedio del 12% de inasistencia a la escuela en forma diaria, situación que influye en el desarrollo de sus capacidades y en la formación de sus hábitos de puntualidad y responsabilidad. En el medio rural el problema es más crítico.
Gráfico Nº 04
Fuente: DGP - 2001
47
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Cu
adro
Nº
16
Nú
mer
o d
e in
stit
uci
on
es e
du
cati
vas,
alu
mn
os,
do
cen
tes
y ad
min
istr
ativ
os
po
r n
ivel
es y
mo
dal
idad
es d
el á
mb
ito
reg
ion
al 2
00
7
Tota
lB
ÁSI
CA
REG
ULA
R I
nic
ial
Esc
ola
riza
da
N
o e
sco
lari
zad
a P
rim
aria
Po
lid
oce
nte
co
mp
leto
M
ult
igra
do
U
nid
oce
nte
mu
ltig
rad
o S
ecu
nd
aria
Pr
esen
cial
D
ista
nci
aB
ÁSI
CA
ALT
ER
NA
TIV
AB
ÁSI
CA
AD
ULT
OS
Pri
mar
ia A
du
lto
s Esc
ola
riza
da
N
o e
sco
lari
zad
a S
ecu
nd
aria
Ad
ult
os
Esc
ola
riza
da
N
o e
sco
lari
zad
aB
ÁSI
CA
ESP
EC
IAL
Esc
ola
riza
da
No
esc
ola
riza
da
TÉC
NIC
O-P
RO
DU
CT
IVA
SUPE
RIO
R N
O U
NIV
ER
SITA
RIA
Su
per
ior
Ped
agó
gic
a S
up
erio
r Te
cno
lógic
a S
up
erio
r A
rtís
tica
40
7 9
78
57
50
12
4 1
95
33
30
61
85
35
91
23
17
85
7 8
49
4 3
32
13
1 2
30
13
1 2
30 0
1 0
82
46
62
43
22
37
15
05
29
21
85
83
84
32
16
31
0 3
46
6 1
11
7 8
49
50
0
26
4 5
54
25
58
61
9 3
45
6 2
41
10
4 2
02
98
57
35
26
83
61
10
3 0
56
10
3 0
56 0
1 0
82
46
62
43
22
37
09
15
23
31
85
83
84
32
16
39
62
4 5
45
17
11
25
00
14
3 4
24
31
91
54
85
02
7 0
65
81
15
72
4 6
05
52
58
13
97
12
8 1
74
28
17
4 0 0 0 0 05
95
9 0 0 0 07
22
66
07
37 0
21
72
5 1
42
11
17
32
48
97
69
62
33
32
96
24
08
23
18
23
1 05
6 5
91
34
64
54
34
31
11
73
66 7
56
8 4
46
54
21
06
14
72
2 1
20
69
58
24
85
18
54
84
63
20
19
61
54
61
54 0
56
59
13
46
44
83
37
11
17
36
6 75
34
40
84
93
10
6
7 0
03
21
52
15 0
4 5
84
1 3
87
2 9
76
22
12
07
72
07
7 0 0 0 0 0 6 6 0 0 0 03
4 3
84
9 0
1 7
32
71
63
63
35
34
60
34
29
91
93
03
30
3 01
9 1
7 71
05
64
21
41
61
4 29
3 2
22
6 4
5 2
82
2 5
64
52
32
04
11
91
85
33
1 1
45
24
05
29
52
9 01
9 1
7 71
05
74
31
41
61
4 21
06
23
29 4
3 5
50
1 8
48
16
01
68
81
45
81
91
1 0
46
22
12
26
22
6 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 01
3 1 3 0
10
87
9 1
16
01
16
0 04
62
33
92
55
90
10
83
52
23
52
2 01
66
63
30
33
37
32
75
98
88
79 9
39
4 2
04
26
81
8
21
50
8 1
64
41
64
4 01
33
69
52
22
68
42
13
05
48
37
48
37 0
16
6 6
33
03
33
78
28
09
88
87
9 94
28
22
02
97
18
10
62
9 4
84
48
4 08
74
61
29
76
25
21
19
71
31
51
31
5 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 03
4 1
62
9 0
Eta
pa
y N
ivel
Ed
uca
tivo
Mat
rícu
la
Tota
lU
rban
oR
ura
lTo
tal
Urb
ano
Ru
ral
Do
cen
tes
Tota
lTo
tal
Urb
ano
Urb
ano
Ru
ral
Ru
ral
Cen
tro
s o
Pro
gra
mas
Secc
ion
es
Fuen
te:
Ofi
cina
de
Plan
ific
ació
n D
REP
. N
ota:
El n
úmer
o de
doc
ente
s pu
ede
incl
uir
regi
stro
s do
bles
, en
razó
n a
que
la u
nida
d de
rec
olec
ción
es
el n
úmer
o de
doc
ente
s qu
e la
bora
en
cada
cen
tro
o pr
ogra
ma
educ
ativ
o.
48
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
2.9. CARGA DOCENTE SEGÚN NIVEL EDUCATIVODe acuerdo al cuadro Nº 9, se puede observar que, en educación inicial estatal se tiene 2 564 institu-
Los docentes de Educación Inicial en promedio, ciones, en educación primaria de menores un total tienen una carga de 28 alumnos, esta carga se eleva de 1 918 Instituciones Educativas estatales, seguido de notablemente en las localidades más importantes como educación secundaria de menores con 529 IIEE, mien-son Puno y Juliaca donde la relación alumnos/docente es tras que en educación superior pedagógica se cuenta mucho mayor a este promedio. En Educación Inicial No con 23 instituciones, y en educación superior tecnológi-Escolarizada, la carga de alumnos por animadora tiene ca con 29 Instituciones, además incluyendo primaria de un promedio de 19 niños, esto explicado por la disper-adultos, secundaria de adultos, educación ocupacional, sión del ámbito, la asistencia en estos programas es muy educación especial mas educación inicial no escolariza-irregular, donde el promedio de asistencia es del 50% da, hacen un total del sistema educativo regional
ode 5 059 Instituciones Educativas, mientras que el total aproximadamente. (Cuadro N 17)estatal es de 5 282 Instituciones Educativas.
En el nivel de Educación Primaria, la carga La población de alumnos por niveles y modalida- docente es de 23 alumnos por docente, siendo mayor en
des del ámbito regional, hacen un total regional de el área urbana con 31 alumnos/docente, mientras que el 407 978. área rural tiene una carga docente de 20 alumnos
promedio.
Cuadro Nº 17Carga docente promedio según niveles básicos
Nivel
Educación Inicial Escolarizada
Educación Inicial no Escolarizada
Educación Primaria de Menores
Educación Secundaria de Menores
Carga docente promedio
28
19
23
19
Fuente: En base a la información estadística DREP.
FUENTE: INEI - PUNO. Proyecciones de Población 2000 - 2017.DRE - DGI - UEE. Padrón de Centros y Programas Educativos 2004.
00 – 05
06 – 11
12 – 16
17 – 24
TOTAL
180 700
185 209
139 852
178 028
683 789
63 851
157 827
131 971
73 558
427 207
116 849
27 382
7 881
104 470
256 582
64.66
14.78
5.64
58.68
37.52
35.34
85.22
94.36
41.32
62.48
DéficitAbsoluto Relativo
Cuadro Nº 18Cobertura del servicio educativo
49
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
En Educación Secundaria, esta relación es de 19 alumnos por docente, incrementándose en el área urbana donde la presión poblacional ha rebasado la atención del Estado. Este aparente desfase se debe a que en el área rural la cantidad de alumnos es pequeña en relación al mínimo de docentes con que debe funcionar una entidad que es de 07 docentes.
2.10. COBERTURA DEL SERVICIO EDUCATIVO 2004
oEn el cuadro N 18 se muestra la cobertura del servicio educativo según grupos etáreos. Lo preocupan-te es que dentro de las edades de 0 – 5 años, sólo son atendidos el 35%, quedando desatendido el 65% del total de niños en la región. De 6 a 11 años que corresponde a la Educación Primaria, el 85% son atendidos y en lo que corresponde a Educación Secundaria (12 –16 años), es atendido el 94%. En forma general, se atiende al 62% de la población escolar en nuestra región. Tal como podemos apreciar en el Gráfico Nº 5.
Gráfico Nº 5
Puno: Índice de Escolaridad 2004
DEMANDA OFERTA
180 700
63 851
185 209
157 827
139 852
131 971
178 028
73 558
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
00-05 06-11 12-06 17-24
FUENTE: INEI - PUNO Proyecciones de Población 2000 - 2017. DRE - DGI - UEE. Padrón de Centros y Programas Educativos 2004.
50
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
2.11. COSTOS EDUCATIVOS integral alcanza al 6.8% y el 4.4 % en lógico–matemática; mientras que en educación secundaria los estudiantes
8 del quinto grado con rendimiento suficiente en comuni-Según el MED (2005) en la Región Puno se cación alcanza a 1.6% y en matemática a 0.4%. invierte 786 soles por alumno, que es menor al prome-
dio nacional, que asciende a 891 soles por alumno.El comportamiento durante el año académico, se
muestra en los cuadros Nº 19 y 20.En términos generales, por cada alumno el Estado gasta un promedio de 753.50 nuevos soles
Durante el 2004 (cuadro Nº 19), el retiro de anualmente, esto incluyendo la remuneración de los estudiantes matriculados en primaria de menores, docentes que representa el 95.8% del presupuesto total alcanzó al 5.86% y en la modalidad adultos el 26%. para el sector en nuestra región.Existiendo una tasa de repitencia de 3.96%, mientras en la modalidad de adultos es del 7.62%. Pasan a recupera-Si consideramos el gasto en bienes y servicios, en ción el 7.68% (primaria de menores) y 2.57% en primaria cada estudiante el Estado gasta 31.60 nuevos soles de adultos. No han tenido fracaso escolar en primaria de como promedio. En este aspecto las Unidades Ejecuto-menores un 97.19% y un 58.35% en primaria de adultos. ras de Chucuito y El Collao (con 37 nuevos soles), brin-
dan mejor atención a sus estudiantes, en cambio San Se promueven en calidad de invictos el 82.47% Román (con 13 nuevos soles) y Melgar (con 17 soles
(primaria menores) y el 63.85% (primaria adultos).anuales) estarían otorgando la menor atención por estudiante.
En Educación Secundaria de menores (cuadro Nº 20), se retiraron el 7.69% y en adultos, 20.56%. Son 2.12. EXTRAEDADpreocupantes las cifras en educación de adultos porque alcanzó un alto índice de retirados, fundamentalmente Según estimaciones, el 45% de los estudiantes por motivos de trabajo.del nivel primario se encuentran en extraedad con un
promedio de un año de atraso con referencia a la edad En Educación Secundaria de menores la tasa de normativa, esta situación se presenta preocupante
repitencia es el 4.4% y en adultos el 9.52%. Si bien son considerando que el currículo de cada grado o año de bajos los índices de esta, aun queda reducir y mejorar la estudios se prepara en función a la edad promedio que calidad de los aprendizajes y la funcionalidad de los se espera del educando, en términos de lograr el perfil mismos. Por otra parte, el 7.7% (primaria de menores) y deseado en cada grado. La situación aún se torna difícil 2.52% (adultos); pasa a recuperación el 23.00% (secunda-cuando en el medio rural la tasa de extraedad sube ria de menores) y 18.85% (secundaria adultos), es decir considerablemente al 58% o sea más del 50% de estudian-que pasan; pero por lo menos tienen un área curricular tes se encuentran con extraedad.desaprobado. No han tenido fracaso escolar en secunda-ria de menores el 83.56% y el 60.39% en secundaria de 2.13. EFICIENCIA INTERNA EN EDUCACIÓNadultos, situación que es preocupante para nuestra educación regional. Se promueven en calidad de invic-Durante el 2004, en Educación Primaria se han tos, el 64.92% (secundaria menores), y el 51.06% (secun-matriculado 197 952 estudiantes y 1 469 en la modali-daria adultos). dad de adultos; en Educación Secundaria de menores
127 059 y 8 904 en la modalidad adultos. Se promueve en calidad de invictos en educación
9 primaria de menores al 82.5% y 63.9% en adultos. Mien-Según la UMC–MED (2005), en sexto grado de tras que en secundaria se promueve al 64.9% (menores) y primaria con rendimiento suficiente en comunicación
8 Publicado por la Unidad de Medición de la Calidad Educativa – UEE – MED, USAID–PERU y AED. MED, noviembre 2005.9 Publicado por la Unidad de Medición de la Calidad Educativa – UEE – MED, USAID–PERU y AED. MED, noviembre 2005.
51
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
51.6% (adultos). Cabe aclarar a pesar de tener más de la que se hayan logrado aprendizajes significativo y mitad de alumnos aprobados no siempre es indicador funcionales.
Matriculados
Aprobados
Pasan a Recuperación
Desaprobados
Retirados
Fallecidos
Trasladados a otras II.EE.
Trasladados de otras II.EE.
197 952
163 247
15 206
7 837
11 602
60
1 371
1 641
100.00%
82.47%
7.68%
3.96%
5.86%
0.03%
0.69%
0.83%
1469
938
37
112
382
0
7
7
100.00%
63.85%
2.52%
7.62%
26.00%
0.00%
0.48%
0.48%
Absoluto Porcentaje Absoluto Porcentaje
Menores Adultos
Fuente: DREP - DGI - UEE Información Estadística al finalizar el año 2004.
Cuadro Nº 19Eficiencia interna en primaria
52
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Matriculados
Aprobados
Pasan a Recuperación
Desaprobados
Retirados
Fallecidos
Trasladados a otras II.EE.
Trasladados de otras II.EE.
100.00% 100.00%
Absoluto Porcentaje Absoluto Porcentaje
Menores Adultos
Fuente: DREP - DGI - UEE Información Estadística al finalizar el año 2004.
12 7059
82 485
29 223
5 536
9 774
41
730
1 418
64.92%
23.00%
4.36%
7.69%
0.03%
0.57%
1.12%
4 546
1 678
848
1 831
1
84
177
8 904
51.06%
18.85%
9.52%
20.56%
0.01%
0.94%
1.99%
Cuadro Nº 20Eficiencia interna en secundaria
53
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
SITUACIÓN EDUCACIONAL POR NIVELESIII
10 EL ACCESO EN EDUCACIÓN INICIAL3.1. EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR
En el departamento de Puno el 8% de varones de 3.1.1. INICIAL6 años a más no tienen educación, mientras que la quinta parte 22% de mujeres del mismo rango no alcanza En Educación Inicial Escolarizado, a nivel regio-ningún nivel educativo.nal, se cuenta con total de 438 Instituciones Educativas,
de los cuales 418 son estatales, 20 particulares y 25 IIEE En el año 2003 en el nivel Inicial se matricularon de Articulación, donde se atiende a un total de 20 033
22 966. Si analizamos el problema de atención y cober-niños y niñas, de los cuales 19 381 son del nivel inicial y tura al grupo de niños menores de 0 a 6 años, y nos 652 de articulación. En el nivel escolarizado se atiende a damos cuenta que en realidad de que la atención en un niños y niñas de 3 a 5 años. 3% es de 0 a 3 años, y del grupo de niños de 3 a 6 años es en un 80%, indicando que el rango de cobertura desde el Entre los principales problemas en este nivel son: año 1985 ha ido evolucionando hasta alcanzar una tasa que se ha mantenido estable durante los últimos años.– Las familias no promueven el acceso de sus
hijos y desconocen la importancia de la 3.1.2. PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS: PRONOEIS, Educación Inicial.
– Inadecuado perfil de los recursos humanos PIETS, PAIGRUMA y CRAEIen Educación Inicial para contextos andinos.
– El nivel de articulación con primaria todavía Puno es gestor y líder del funcionamiento de es débil. Programas no Escolarizados, en la actualidad (2005) en
– Existen niños y niñas en situación de exclu- la Región Puno cuenta con 1 655 PRONOEIS que atiende sión, pobreza, y vulnerabilidad, los cuales no a 27 054 niños y niñas (rurales y urbano marginales), 197 son atendidos en los servicios de salud y PIETS atendiendo a 2 965 infantes; 04 PAIGRUMAs nutrición. (atiende a familias) y O2 CRAEIs (Elaboración de Material
– Existen niños y niñas con Necesidades Educativo).Educativas Especiales y con discapacidad.
– Falta una atención integral a los niños de 0 a Los problemas más frecuentes que aquejan los 3 años. Programas No Escolarizados de Educación Inicial, se
consideran por:
10 Véase el informe completo en el Diagnóstico de la Realidad Educativa Regional, 2005.
57
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
– Inadecuadas prácticas de crianza en las – Los Directores no realizan acciones de familias. monitoreo de manera eficiente, lo que no
– Deficiente alimentación al niño menor de un permite elevar los niveles de aprendizaje de año e inoportuna administración de vacunas los alumnos.que trae retraso en el desarrollo integral. – No se desarrollan capacidades, habilidades y
– Maltrato infantil y abandono a consecuencia destrezas, priorizándose la adquisición de de la desintegración familiar. contenidos teóricos.
– Las animadoras no son personal profesional – En la Programación Curricular no se consi-para el trabajo pedagógico con los niños dera el Área de Educación para el Trabajo
como parte de la formación de una cultura 3.1.3. EDUCACIÓN PRIMARIA emprendedora.
– En las Instituciones Educativas regulares, la Es necesario analizar el problema desde el punto asistencia de niños y niñas con necesidades
de vista de cobertura de la oferta, considerando el grupo educativas especiales (NEE) es mínima o casi de edad establecido de 06 a 11 años, se estaría cobertu- nula, en razón de que persisten algunos rando casi el 100% de la demanda, sin embargo es prejuicios tanto a nivel de docentes y padres importante entender que en el área rural, los niños no de familia, quienes generan un ambiente de siempre son matriculados en la edad adecuada, por lo rechazo, marginación y maltrato ante estos que es importante considerar que se estima un cierto niños; a esto se suma la no preparación y/o déficit en la atención educativa en este nivel. capacitación en estrategias de atención a
estudiantes con NEE.En sentido general, en este nivel existen institu-
ciones educativas unidocentes, multigrado y polidocen- 3.1.4. EDUCACIÓN SECUNDARIAtes. Algunos problemas relevantes se consideran por:
La educación secundaria, tiene objetivos implíci-– El proceso de diversificación curricular se tos, bajo tales parámetros los maestros trabajan prepa-
realiza sin pertinencia cultural y social, por rándolos para: la vida, la universidad y el trabajo; sin desinterés y manejo técnico de los docentes, embargo ninguna de ellas es cumplida a plenitud.a su vez se realiza sin participación de los demás agentes educativos. A nivel de la región se tiene 494 instituciones
– Los docentes tienen dificultades en la educativas de educación secundaria de menores, de los elaboración de los documentos de planifica- cuales 388 son estatales, donde estudian 128 595 en ción y organización del aula por lo que colegios estatales y 117 301 en particulares. Mientras en muchos docentes no cuentan con dichos la educación secundaria de adultos existen 42 institucio-documentos. nes estatales, de los cuales sólo uno es particular, en esta
– Los docentes realizan la adquisición de modalidad estudian 6 730 estudiantes y 31 en particular.textos de lectura y/o cuadernos de trabajo en convenio con editoriales, siendo de Por su parte, los colegios particulares, centrali-mayor incidencia en el medio urbano, zan su atención en el ingreso a la universidad, descui-aduciendo de que los padres de familia son dando su formación holística, muchos de estas institu-los que lo solicitan, lo que no permite un uso ciones no tienen docentes calificados y las condiciones eficiente ni de los materiales adquiridos ni necesarias para su funcionamiento. Estas instituciones los otorgados por el MED. se autodenominan “Pre universitarios” al margen de la
– Limitado asesoramiento y orientación Ley General de Educación 28044.durante el proceso de supervisión y/o monitoreo, lo que no satisface las expectati- Mencionamos a continuación algunos nudos vas de docentes y directivos. críticos de este nivel:
58
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
– Sólo un 30% de las IIEE tienen PEI plenamen- Los problemas que comparten de forma seme-te establecidos y en funcionamiento. jante tanto Tecnológicos y Pedagógicos, podemos
– La diversificación curricular no tiene perti- resumir en:nencia cultural y los contenidos obedecen a las tendencias occidentales, dejando de lado – Falta de capacitación docente en forma los saberes populares y andinos. permanente.
– Uso inadecuado de los textos escolares en el – Especialidades que no tienen mercado aula, durante los procesos de aprendizaje. ocupacional.
– Bajos niveles de rendimiento en compren- – No se evidencia la producción intelectual de sión lectora (sólo alcanzan a comprender el los docentes.nivel literal: pruebas 2004–2005). – No se firman convenios con instituciones
– Baja capacidad de resolución de problemas para las prácticas de los estudiantes.lógico matemáticos y cálculos aritméticos.
LA FORMACIÓN MAGISTERIAL UNIVERSITARIA– Los aprendizajes no son funcionales, están divorciados de la realidad, no son útiles para
Si bien las universidades se rigen por su propia la vida.Ley 23733, que les brinda la autonomía respectiva para
3.1.5. EDUCACIÓN SUPERIOR su funcionamiento, en los últimos años en la región Puno, existe una proliferación de filiales de universida-
Respecto a Educación Superior en la región des del país que no brindan la calidad de servicio educa-Puno, existen 27 Institutos Superiores Pedagógicos, de tivo–profesional, dichas universidades ofrecen desde la los cuales 13 son públicos y 14 privados. Durante el año Complementación Pedagógica, formación profesional a 2004 el MED, realizó el proceso de evaluación interna y distancia hasta estudios de Maestría.externa de los cuales 17 no han sido aprobados, quedan-do sin metas de atención durante el año 2005 y 11 En la Región Puno se cuenta con una universidad instituciones aprobadas (5 públicos y 6 privados). nacional, la Universidad Nacional del Altiplano –
UNA–Puno, en ella la Facultad de Ciencias de la Educa-Con respecto a los institutos superiores de ción durante el 2005 contaba con 3 816 estudiantes y 90
formación tecnológica, suman en total 25 a nivel regio- docentes (Fuente: Plan Operativo FCEDUC). Por su parte nal (17 públicos y 8 privados), durante el 2004 se some- la Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez de tieron al proceso de REVALIDACIÓN aprobando 5 Juliaca también posee esta facultad; y las metas de institutos superiores (4 estatales y 01 privado). atención de ambas se explican en el cuadro Nº 21.
CUADRO Nº 21NÚMERO DE POSTULANTES E INGRESANTES A LAS UNIVERSIDADES
199519961997199819992000200120022003
14 86713 62715 44118 32422 11021 69720 61622 33822 525
2 8873 1093 2042 0612 5762 2552 1792 3482 306
Postulantes Ingresantes
1 2861 5281 6601 9892 5762 5352 1482 4572 900
1 1701 3591 5051 7481 9882 0811 5111 4582 676
Postulantes Ingresantes
UANCV JuliacaUNA Puno
Fuente: INEI. Almanaque Estadístico de Puno 2003. Abril del 2004.Elaboración: UNA Puno - UANCV Juliaca - Oficinas de Estadística.
59
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
753
822
751
936
912
1 134
1 302
1 283
387
441
478
578
643
847
827
865
236
550
530
551
569
266
416
294
146
656
514
479
499
379
397
265
Graduados Titulados Graduados Titulados
UANCV - JuliacaUNA - Puno
Fuente: INEI. Almanaque Estadístico de Puno 2003. Abril del 2004.Elaboración: UNA Puno - UANCV Juliaca - Oficinas de Estadística.
Del cuadro Nº 21 podemos observar que, desde Estos centros han sido seleccionados previa 1995 al 2003 se han ido incrementando los postulantes evaluación, según criterios emanados del MED. Su a la Universidad Nacional del Altiplano (UNA) Puno aplicación ha empezado en mayo del 2005, a partir de de 14 867 a 22 525 respectivamente, y en la Universidad esa fecha se viene formulando los Proyectos Educativos Andina Néstor Cáceres Velásquez (UANCV) Juliaca de Institucionales, de igual forma las programaciones 1 286 a 2 900 postulantes, lo que evidencia una fuerte curriculares se vienen aplicando de acuerdo a la nueva demanda por la universidad. propuesta del Ministerio de Educación.
3.3. EDUCACIÓN DE ADULTOSLa oferta real del número de ingresantes a la universidad es menor, a la demanda de postulantes en la
El principal problema que tiene la educación de UNA Puno y UANCV Juliaca, es decir que son pocos lo que jóvenes y adultos en el ámbito de la DREP es que actual-tienen el acceso a la universidad.mente se desarrolla bajo el modelo curricular disciplinar por objetivos (con la programación tradicional). Por otra, parte podemos observar (Cuadro Nº 22)
el índice de titulados en la UNA Puno obtiene una En esta modalidad funcionan un total de 24 tendencia baja en el año 2002. De 1 283 alumnos sólo
Instituciones Educativas de primaria que atiende a logran titularse 865, mientras que en la UANCV Juliaca jóvenes y adultos y en secundaria un total de 41 IIEE.de 294 alumnos logran titularse 265 graduados en el año
académico 2002. La tendencia de graduados a titularse Está atendido por 66 docentes de Primaria en ambas universidades es menor.
para 1 221 estudiantes, en general un docente atienda 3.2. EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA (EBA) un promedio de 17 estudiantes; en secundaria 315
docentes atiende 6 699 participantes, es decir un En la región de Puno, la Educación Básica Alterna- docente por 21 participantes.
tiva viene funcionando bajo la emisión del D.S. 015–2004–ED, con carácter experimental en dos Priorizamos los siguientes problemas:instituciones: CEBA Glorioso San Carlos (Primaria – Puno) y CEBA “Manuel Núñez Butrón” (Primaria – Julia- – Se continúa trabajando bajo el modelo ca). curricular disciplinar por asignaturas, que
data de la década de 1980.
Cuadro Nº 22Número de graduados y titulados en las universidades
60
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
– Los directores, tanto de primaria y secunda- En el ámbito de la DRE Puno vienen funcionando ria, están relativamente desactualizados ya 40 Centros de Educación Ocupacional, con 220 docentes que no han sido capacitados desde las y 6 841 participantes, atendiendo cada docente a un década de 1980. promedio de 32 alumnos por aula.
– Los planes curriculares no responden al contexto actual, ya que están desactualiza- Principales problemas que se priorizan en este dos y no han sido contextualizados a la nivel:realidad de cada zona.
– La mayor parte de las IIEE tienen bibliotecas – Algunos Directores no son de la especialidad con textos anacrónicos. de Educación Técnica, desconociendo la
educación en formación técnica.3.4. EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVO: CENTROS – Docentes no actualizados.
DE EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVOS – Deficiente implementación con maquina-(CETPRO) Y CENTROS DE EDUCACIÓN rias, equipos y herramientas.
– Los Programas curriculares se realizan sin OCUPACIONAL (CEO)tomar en cuenta el mercado laboral y ocupa-cional.Respecto al funcionamiento de los Centros
– El perfil de los egresados no responde al Técnico Productivos (CETPRO) empezaron en el 2005, perfil del mercado ocupacional y empresa-previa evaluación que se realizó a los Centros Ocupacio-rial.nales (CEOs) durante los meses de febrero y marzo del
2005, los que aprobaron dicha evaluación se convierten en CETPROs localizadas en 05 provincias: Puno, Ilave, 3.5. EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIALHuancané, Juliaca y Azángaro, los mismos que vienen funcionando experimentalmente. – De las 14 UGELs solo en 10 existen Centros
de Educación Básica Especial CEBE.Entre las especialidades ofrecidas están: electri- – De las 14 UGELs, sólo en 2 existen Programas
cidad, electrónica, mecánica de producción, mecánica de Intervención Temprana PRITE.automotriz, cosmetología, sastrería, corte y confección, – En toda la Región Puno existe una IIEE computación e informática, tejidos a mano y máquina, Privada para la atención de educandos con adornos decorativos, industria del calzado, carpintería, Necesidades Educativas Especiales.etc. Todas están orientadas a insertar al estudiante al – La atención educativa en las IIEE de educa-mundo laboral o emprender una microempresa. Entre ción especial, se da con mayor incidencia en los principales problemas se tiene: los niveles de educación inicial y primaria,
no así en los niveles de educación ocupacio-– No existe renovación de mobiliarios, talle- nal.
res, ampliación y equipamiento de nuevas – La mayor población que atienden los CEBEs especialidades que respondan a las deman- y PRITEs, son a aquellos que presentan das de la realidad regional. déficit intelectual, seguido por los que
– Equipamiento deficiente de los talleres, ya presentan déficit múltiple, las poblaciones que no responde a los avances de la ciencia y con déficit sensorial (auditivo y visual) y la tecnología, denotando de esta manera la motóricas son más accesibles a la educación falta de competitividad en el mercado regular (inclusión).laboral. – Todas las IIEE de Educación especial se
– No existe alianzas estratégicas con empre- ubican en las capitales de las provincias, sas o instituciones que cuentan con tecnolo- atendiendo a educandos que se encuentren gía de punta. en ellas. Los educandos con Necesidades
– Falta incluir el uso de Software educativos a Educativas Especiales (NEE) del área rural no la mayoría de las especialidades. son atendidos.
61
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
– En la mayoría de las IIEE (CEBE Y PRITE) no padres de familia, características y necesida-cuentan con el equipo interdisciplinario des de los niños y niñas dentro y fuera de básico (Docente especializado en déficit nuestro contexto. intelectual, docente especializado audición – Docentes que no están preparados desde su y lenguaje, fisioterapista, terapista laboral, formación inicial en EIB.psicólogo educacional, trabajadora social), – Los textos estructurados del MED en segun-en todo caso en la algunas de ellas se ha da lengua no son adecuados a nuestra contratado en plazas docentes, a profesio- realidad (incomprensibles)nales diversos (psicólogo, trabajadora
3.6.2. PROGRAMA DE EDUCACIÓN RURAL – OCDER social, etc.)PUNO– Las IIEE de Educación Especial, cuentan a la
fecha con carácter de nombrados, personal La Oficina de Coordinación de Educación Rural con títulos en otras especialidades de la
(OCDER), tiene como antecedente el Proyecto Educativo Básica Regular (primaria, inicial, secundaria), de Centros Educativos de Frontera (PCEF), y Proyecto sólo en 2 de ellas se cuenta con docentes Educativo de Mejoramiento de Educación Rural (PMCER) especializados.tales experiencias creativas actuales devienen de mucho antes.3.6. PROGRAMAS EDUCATIVOS
3.6.1. EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE Como se señala líneas arriba, las propuestas de innovación educativa en las áreas rurales no son del todo
El Programa de Educación Bilingüe Intercultural recientes en tanto tales. Ya desde principios del siglo XX cuenta con 26 779 estudiantes distribuidos en 538 se iniciaron experiencias educativas innovadoras. Una instituciones educativas unidocentes y multigrados, en de las más difundidas sin duda es la de José Antonio este programa trabajan 1 220 docentes capacitados para Encinas, quien planteaba la urgente necesidad de trabajar con niños vernáculo hablantes. El promedio de incorporar la realidad social y cultural del niño campesi-atención corresponde a 22 estudiantes por docente. En no en el proceso educativo, establecer un vínculo más la Región Puno viene funcionando desde la década de estrecho entre escuela y comunidad y transformar las 1980–1990, con participación y convenio con los relaciones al interior de la escuela, estableciendo organismos de Cooperación Internacional, como la prácticas más democráticas y desterrando el autoritaris-Cooperación Técnica Alemana (GTZ – Alemana). Se mo dominante. Otros maestros rurales del altiplano promueve en forma permanente los procesos de Capaci- puneño, como Daniel Espezúa Velasco y María Asunción tación a Especialistas EIB y monitores locales a través de Galindo, desarrollaron innovadoras experiencias de la DINEIB en coordinación con la DRE. La otra modalidad alfabetización bilingüe, y sería también otro puneño, de política de capacitación son los convenios directos Manuel Z. Camacho, uno de los precursores de la alfabe-que la DINEIB realiza con los ISP y la convocatoria a tización bilingüe con niños de habla vernácula en la licitación a ONGs. primera década del siglo.
Atención al derecho de los niños rurales a una educa-Entre los problemas prioritarios del programa en ción de calidad: nuevas propuestas integrales y otras interven-la región son:ciones específicas las propuestas agrupadas en esta línea de intervención comparten un rasgo común con las – Los padres de familia no comprenden la propuestas de educación bilingüe: buscan una interven-importancia de la EIB en la educación de sus ción integral en el espacio educativo, desarrollando hijos, desde nuestra cultura y la diversidad.varias líneas de intervención que confluyen hacia el – Falta considerar contenidos de nuestra objetivo de lograr una educación de calidad para los cultura local en la Diversificación Curricular niños y niñas rurales. Así, atienden aspectos de capacita-de las IIEE, a partir de 3 componentes: ción, fortaleciendo y mejorando las capacidades de los calendario comunal, necesidades de los
62
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
docentes rurales; buscan desarrollar una propuesta constituyeron en el Foro del Acuerdo Nacional, elabo-educativa acorde con las características del medio rural, rando y suscribiendo, en el año 2002, veintinueve intentando que la misma tenga un impacto en su desa- Políticas de Estado, comprometiéndose a revertir la rrollo; generan propuestas innovadoras para el trabajo situación de pobreza, inequidad y exclusión existente.en aula y empiezan a mostrar su preocupación por las escuelas multigrado y unidocentes que caracterizan el 1. El Acuerdo Nacional plantea como asuntos medio rural; asimismo, contribuyen a mejorar la infraes- prioritarios: “...garantizar el acceso univer-tructura educativa y en algunos casos generan centros sal e irrestricto a una educación integral, de recursos adicionales para las escuelas del ámbito en pública, gratuita y de calidad que promueva
11que trabajan. la equidad entre hombres y mujeres” y “...eliminar las brechas de calidad entre la
Tienen pues en común varios elementos con los educación pública y la privada, así como proyectos de educación bilingüe, pero la centralidad de entre la educación rural y la urbana, para estos últimos en la lengua marca una importante dife- fomentar la equidad en el acceso a oportuni-
12rencia en las prioridades y estrategias de intervención. dades” ; políticas sobre las cuales la alfabe-Asimismo, la mayoría de estos proyectos tiene un tización tiene una tácita importancia en el surgimiento relativamente reciente en comparación con Acuerdo: “...se erradicará todas las formas de los de educación bilingüe y el centro está puesto más analfabetismo, invirtiendo en el diseño de bien en aprendizajes de calidad para las poblaciones políticas que atiendan las realidades urbano
13 rurales y no necesariamente indígenas. marginal y rural”. Este mandato implica asumir la alfabetización con un enfoque
Entre los proyectos que consideramos en este integral, que incluya desde la niñez hasta la grupo pueden mencionarse los proyectos rurales de Fe y adultez; comprometiendo en esta acción no Alegría, el Programa de Mejoramiento de la Educación sólo al Estado sino a toda la sociedad civil en Básica – PROMEB, los proyectos de Ayuda en Acción (ver su conjuntorecuadros), el programa AprenDes (AED) así como el Piloto del programa de educación en áreas rurales 2. El “Plan Nacional de Educación para Todos (OCDER) y el recientemente acabado Programa de 2006-2015, Perú (EPT) – Hacia una educación Educación en Áreas Rurales – PEAR del Ministerio de de calidad con equidad”, elaborado por el Educación. Foro Nacional de Educación para todos con
la participación de instituciones públicas, 3.6.3. PROBLEMA DEL ANALFABETISMO privadas y la sociedad civil, constituye un
referente importante para el cumplimiento ANTECEDENTES efectivo de los compromisos internacionales
(Dakar y Jomtien), y los lineamientos de El Plan de Acción del Decenio de la Naciones Política Educativa del Sector. En el capítulo
Unidas de la Alfabetización, entre los resultados que correspondiente al Marco Estratégico, se plantea alcanzar señala: “el aumento apreciable del número establece como una de sus políticas: “am-total de alfabetizados sobre todo en mujeres y en los sectores pliar las oportunidades educativas de calidad de de la población más excluidos del sistema educativo”. la población analfabeta particularmente en la
población rural, femenina y hablante de una En este marco en el Perú, las organizaciones lengua originaria”. En dicho marco se consi-
políticas y sociales representativas de la sociedad, se dera 04 objetivos estratégicos:
11 Décimo Segunda Política de Estado.12 Inciso (b), Décimo Segunda Política de Estado, Acuerdo Nacional, 2002. 13 Inciso (h) Décimo Segunda Política de Estado, Acuerdo Nacional, 2002
63
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
– Reducir significativamente el analfabe- 5. La Ley Orgánica de Municipalidades en el tismo, particularmente en la población artículo 82º señala como una de las compe-rural, femenina y hablante de una tencias y funciones específicas compartidas lengua originaria por medio de la del gobierno municipal con el gobierno articulación de estrategias pertinentes a nacional y el regional “Promover, coordinar, la población beneficiaria. ejecutar y evaluar, con los gobiernos regio-
– Incrementar la eficacia del Programa nales, los programas de alfabetización en el Nacional de Alfabetización especial- marco de las políticas y programas naciona-mente en poblaciones femeninas y de les, de acuerdo con las características lenguas originarias. socioculturales y lingüísticas de cada locali-
16– Articular el Programa Nacional de dad”.Alfabetización con la Educación Básica Alternativa (EBA) en el marco de una 6. El Informe Final de la Comisión de la Verdad educación permanente. y la Reconciliación constituye también un
– Incrementar la cobertura de los progra- llamado a la acción conjunta sobre todo en el mas de atención a población de lenguas campo educativo, para cerrar las brechas originarias que forman parte del Progra- sociales que fueron el telón de fondo de la ma Nacional de Alfabetización (PNA). desgracia vivida. La CVR recomienda que
para la pacificación y reconciliación del país 14
es indispensable que “…se busque la 3. El proceso de descentralización promueve alfabetización, con prioridad para la mujer la transferencia continua de competencias y adolescente y adulta de las zonas rurales”. responsabilidades a los gobiernos regiona-Ratifica también la necesidad de atender el les y locales para la ejecución de las acciones desarrollo integral de los más vulnerables, educativas y de alfabetización, como una del respeto por las diferencias étnicas, responsabilidad social que compromete lingüísticas y culturales, del reforzamiento tanto al Estado como a la sociedad civil, a de las instancias de participación y del nivel nacional y local, toda vez que el analfa-reconocimiento de la responsabilidad que betismo está estrechamente vinculado con tienen las comunidades en la educación. situaciones de pobreza y desarrollo, su
solución rebasa a sólo el sector estatal y del Ministerio de Educación, en particular, SITUACIÓN DE LA ALFABETIZACIÓN EN PUNOdemandando acciones conjuntas y concerta-das para el desarrollo humano de la pobla- El Perú es un país multicultural, con gran diversi-ción y la lucha contra la pobreza, cuya base dad lingüística, geográfica y de riqueza biológica. La inicial está en el logro de la alfabetización. oferta del sistema educativo pese a los esfuerzos no ha
respondido a esta gran diversidad; por lo que amplios 4. La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales sectores de la población quedan excluidos o marginados
señala en el artículo 47º la responsabilidad de una oferta educativa que responda a sus necesidades de los Gobiernos Regionales en la alfabetiza- de desarrollo individual, familiar y social.ción “Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los gobiernos locales, los programas de De acuerdo al Censo Nacional de Población y alfabetización en el marco de las políticas y Vivienda realizado el 2005, el departamento de Puno
15programas sociales”. tiene 1 245 478 de habitantes, de los cuales el 47% está
14 Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 277783,15 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867, Cap. IV, Título IV, Cap. II, Art. 47º inciso g).16 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, Art. 82º, inciso 9.
64
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
en condición de pobreza extrema, lo que afecta su Según el último censo nacional (cuadro Nº 23), la calidad de vida, y el pleno ejercicio de sus derechos tasa de analfabetismo se habría reducido del 12.8% al humanos, económicos, sociales y culturales. La pobla- 8.1%, sin embargo, siendo resultado preliminar, toma-ción analfabeta en la región Puno alcanza a 106 510 mos dicha información con las precauciones del caso.personas de las cuales, aproximadamente, el 70% son
ESFUERZOS DE ALFABETIZACIÓN EN LA REGIÓN mujeres, asimismo, el 70% residen en áreas rurales. Esto DURANTE LOS AÑOS 2004 Y 2005indica que la mayoría de las personas que no saben leer y
escribir, hablan una de las lenguas originarias: quechua y Durante los períodos 2004 y 2005, el Programa aymará. Esta brecha está asociada a elementos cultura-
Nacional de Alfabetización – PNA y la Dirección Regional les. “El analfabetismo sigue teniendo rostro de mujer” de Educación de Puno, han desplegado grandes esfuer-campesina. zos tanto económicos como técnico pedagógicos y técnico administrativos, entre otros. Teniendo en cuenta Para el año 2005, la población mayor de 40 años, el tratamiento diferenciado del proceso de alfabetiza-presenta el mayor porcentaje de analfabetismo (92.41%), ción, acorde a las características, necesidades y expecta-siendo la población joven de 15 a 29 años la que presen-tivas de los diferentes grupos poblacionales de lengua ta menor porcentaje de analfabetismo (2.56%) debido a quechua y aimara. la ampliación de la cobertura de la educación primaria
después de 1994. Es preocupación de la DREP la posible Los equipos locales de alfabetización siguiendo alta tasa de analfabetismo funcional, aún no determina-
las orientaciones emanadas de la normatividad del PNA y da pero los indicios de la baja calidad educativa, la de la DREP realizaron adecuación técnico pedagógico y deserción escolar y los concomitantes problemas lingüístico cultural a los materiales educativos prove-socioeconómicos reflejados en la desnutrición infantil, nientes del Ministerio de Educación – MED, producto de hacen pensar en la necesidad de realizar un estudio una experiencia validada en Cusco. sobre este tema.
En el año 2004 las metas de atención asignadas Analfabetismo y pobreza son dos fenómenos por el PNA–MED a nuestra región fueron de 491 círculos sociales de estrecha vinculación. Las tasas altas de con un total de 11 376 estudiantes, 40 supervisores y analfabetismo son muy recurrentes en todos los tramos 491 facilitadores de alfabetización. de edad de la población pobre y en extrema pobreza.
Para el año 2005 hubo un incremento de meta de Puno, junto con los departamentos de Huancave-atención, fueron 15 402 estudiantes ubicados en 699 lica, Huánuco, Cajamarca y Ayacucho son los que presen-círculos de alfabetización, es decir 699 facilitadores y 62 tan una alta tasa de analfabetismo, coinciden con la supervisores de alfabetización. Adicionalmente, en la condición de pobreza generalizada.
Cuadro Nº 23Tasa de analfabetismo y Población Analfabeta 1981 – 2005
Tasa de analfabetismo
Población Analfabeta
18.1
1 799 458
12.8
1 784 281
8.1
1 462 137
1981 1993 2005
Fuente: INEI. Censos 1981, 1993 Información preliminar del Censo 2005.Elaboración: Unidad de Estadística Educativa del MED.
65
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
UGEL Lampa se incrementó con cuatro (4) círculos de El año 2005, se caracterizó por el mejoramiento alfabetización por convenio con varias municipalidades de la calidad de la acción alfabetizadora, el del ámbito de la mencionada UGEL. perfeccionamiento de los materiales, el funcionamiento
de redes de capacitación entre supervisores y sus Como puede observarse en el cuadro Nº 24, los facilitadores, el asesoramiento continuo del Programa
resultados fueron mejorados durante el proceso del de Alfabetización de la DRE–P, el mayor compromiso de 2005. varios especialistas de alfabetización.
El año 2004, fue de particular producción técni- En este año la producción fue de boletines, co–pedagógica habiéndose elaborado la Guía de Alfabe- revistas, vídeos, boletines virtuales, sobre emergencia tización Bilingüe Aymará–Castellano, la adecuación de educativa, materiales que el PNA–MED está la Guía de Alfabetización Bilingüe Quechua seleccionando para una posterior edición.Collao–Castellano. Asimismo el libro del estudiante. Esta actividad se realizó junto con el proceso de alfabeti- Es importante resaltar que en los resultados de zación, demandando del esfuerzo y compromiso de un 2005, hay un 33% de estudiantes en proceso de alcanzar grupo de supervisores y facilitadotes en las zonas el nivel de alfabetizados. Y que las metas de atención aimaras y quechuas, correspondientes. asignadas por el PNA–MED fueron ampliamente
superadas por el interés de la comunidad, habiendo La acción alfabetizadora puso especial énfasis en tenido una reducción significativa en la deserción o
el aprendizaje integral de la lectura, escritura, cálculo retiro de estudiantes. En el 2004 fue de 17.8%, matemático, valores, interculturalidad, género y salud incrementándose en el 2005 a un 33% de logro en el reproductiva. programa.
Participación Social De acuerdo al cuadro Nº25 podemos observar que, en el programa de alfabetización se tuvo 40
Por otro lado, la comunidad local fue asimilando supervisores en el 2004 y 62 en el 2005. Por otra parte se su rol vigilante y de participación, en el proceso. contó con 491 facilitadores en el 2004 y 699 en el 2005; a
su vez, en el 2004 se tenía 11 376 participantes en toda La promoción y sensibilización de las la región habiéndose incrementado en el 2005 a 12 558
organizaciones sociales de base fue también una tarea participantes. Lo que implica que hubo un incremento orientada a fortalecer la gestión de la alfabetización de supervisores, facilitadores y participantes.local.
Cuadro Nº 24Cuadro comparativo de metas ejecutadas y niveles de logro del programa de alfabetización
PUNO 11 376 2 022 17.8 5 082
FUENTE: 2004 y 2005: Informes de los Ejecutores Directos de la Alfabetización de las UGEL y DRE en su ámbito.
Región
2005
Meta Ejecutada Alfabetizados
% delogro
15 402 33.0
Meta Ejecutada Alfabetizados
% delogro
2004
66
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Cuadro Nº 25Metas de atención del PNA y proyección de la tasa de analfabetismo 2003 – 2015
(1) Es aquella que se incorpora a la población analfabeta - Estimaciones por MENEDU.(2) Previsión de la atención de PNA.Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares IV Trimestre 2001 y Proyecciones de Población.
Población total
Población de 15 a más
27 546 574
27 946 774
28 348 700
28 750 770
29 152 987
29 555 329
29 957 804
30 361 452
30 766 292
31 170 724
31 573 168
31 972 027
18 533 278
18 936 994
19 350 127
19 772 259
20 199 723
20 628 836
21 055 937
21 482 892
21 912 151
22 340 895
22 766 321
23 185 896
127 982
138 000
85 000
130 000
130 000
140 000
150 000
150 000
150 000
150 000
150 000
150 000
15 127
15 276
14 797
14 884
14 350
14 390
13 807
13 791
13 147
13 087
13 025
12 974
2.6%
2.6%
2.5%
2.5%
2.4%
2.4%
2.3%
2.3%
2.2%
2.2%
2.2%
2.2%
581 822
587 546
591 884
595 356
597 933
599 587
600 291
599 626
597 611
594 874
592 041
589 739
Población de 14 años
Tasa de analfabetismo de población
(1)de 14 años
Población analfabeta
por deficiencia del sistema
Eficiencia del PNA
AlfabetizadosPoblación Analfabeta
38 991
44 160
28 050
52 000
62 400
82 600
100 500
108 000
111 000
112 500
112 500
112 500
30.5%
32.0%
33.0%
40.0%
48.0%
59.0%
67.0%
72.0%
74.0%
75.0%
75.0%
75.0%
2 211 193
2 187 329
2 158 446
2 145 193
2 108 077
2 060 027
1 991 817
1 905 124
1 810 915
1 713 063
1 613 650
1 514 175
1 414 649
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Años
12.3%
11.8%
11.4%
11.1%
10.7%
10.2%
9.7%
9.0%
8.4%
7.8%
7.2%
6.7%
6.1%
Tasa de Analfabetismo
Atención (2)del PNA
Cuadro Nº 26Índice de analfabetismo, según departamento
CallaoLima MetropolitanaIcaTumbesTacnaMadre de DiosArequipaMoqueguaUcayaliLoretoSan MartínLambayequeLa LibertadPascoJunínPiuraAmazonasCuscoAncashPunoHuánucoCajamarcaHuancavelicaAyacuchoApurímac
97.596.295.794.894.393.593.393.192.992.090.690.289.388.988.887.084.083.781.380.578.877.872.571.870.1
123456789
10111213141516171819202122232425
Departamentos LugarAnalfabetismo
Fuente: PNUD
67
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Provincia Distrito
PUNO Capachica
Huata
Vilque
Tiquillaca
17
3
3
3
229
43
32
41
229
43
32
41
2 997
567
413
536
Falicitadores Coordinadores
1
1
1
1
1
Nº SupervisoresIletrados Círculos
Meta 2008
AZÁNGARO Arapa
Potoni
Tirapata
9
4
2
122
59
35
122
59
35
1 595
773
461
1
1
1
2
CARABAYA Ajoyani
Coasa
2
5
21
63
21
63
278
825
1
1
3
CHUCUITO Juli
Kelluyo
20
4
259
49
259
49
3 393
645
1
1
4
EL COLLAO Pilcuyo 212742743 592 15
HUANCANÉ Rosaspata
Vilquechico
7
16
95
207
95
207
1 238
2 706
1
1
6
LAMPA Calapuja
Nicasio
Palca
2
2
1
28
24
15
28
24
15
370
309
195
1
1
1
7
MELGAR Orurillo
Santa Rosa
10
7
129
86
129
86
1 686
1 129
1
1
8
SAN ANTONIO DE PUTINA Ananea
Sina
4
2
57
17
57
17
751
227
1
1
9
SANDIA Quiaca 32828366 110
SAN ROMÁN Cabana 5676787011
TOTALES 15219801 98025 922 22
Cuadro Nº 27Distritos que requieren intervención prioritaria de PRONAMA 2008
68
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Fuente: MINEDU 2008.
Cuadro Nº 28Metas de atención de alfabetización ámbito DRE Puno – 2006
Fuente: Programa Nacional de Alfabetización MED.
Puno
Azángaro
Huancané
Juliaca
Melgar Ayaviri
Chuchito Juli
Ilave
Yunguyo
Lampa
Putina
Moho
Carabaya Macusani
Sandia
TOTAL GENERAL
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
26
02
02
--
--
--
01
--
02
01
--
--
--
--
08
36
36
--
--
--
18
--
36
18
--
--
--
--
144
35
35
36
36
36
35
36
34
35
36
36
36
36
462
37
37
36
36
36
36
36
36
36
36
36
36
36
470
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
628
628
648
648
648
630
648
612
630
648
648
648
648
8 312
664
664
648
648
648
648
648
648
648
648
648
648
648
8 456
Fac/CírA
Estud.B
FUNCIONALES
UGELNº Fac/CírC
Estud.D
Fac/CírA + C
EstudB + D
ABSOLUTOS TOTAL PARCIAL
69
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
3.6.4. TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNI- En la región Puno durante los años 2002 y 2003, CACIÓN EN EDUCACIÓN – DIGETE empezó a implementarse con carácter experimental, a
colegios de mayor concentración poblacional. Hoy se extiende a las zonas rurales y urbano marginales, tanto Las Tecnologías de la Información y Comunica-en los niveles de educación primaria y secundaria.ción (TIC) son un conjunto de medios y herramientas
como el satélite, computadora, internet, celulares, A través del Proyecto Huascarán, se ha incorpora-catálogos digitales de bibliotecas, calculadoras, softwa-
do 127 Instituciones Educativas del ámbito de la Direc-re, robots, etcétera; las cuales pueden emplearse en la ción Regional de Educación de Puno; actualmente la educación para el logro de competencias y capacidades cifra llega a 400 instituciones educativas implementadas en los alumnos, con las múltiples ventajas que estas en los niveles EBR.ofrecen.
70
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS EDUCATIVOS EN LA REGIÓN PUNO
IV
VARIABLES DESCRIPCIÓN
Inversión en educación
Instrumentos de gestión
Imagen institucional
Comunicación y gerencia educativa
Toma de decisiones
Liderazgo
Motivación laboral
Clima institucional – relaciones interpersonales
Derechos de los niños y adolescentes
En términos generales al 2004, por cada alumno se gastaba un promedio de 693 nuevos soles anualmente. Si consideramos el gasto en bienes y servicios, en cada estudiante se gasta 31,60 nuevos soles como promedio. En este aspecto las Unidades Ejecutoras de Chucuito y El Collao (con 37 nuevos soles), brindan mejor atención a sus estudiantes, en cambio San Román (con 13 nuevos soles) y Melgar (con 17 nuevos soles) estarían otorgando la menor atención por estudiante. Los padres de familia no asumen que la educación es una inversión a nivel del núcleo familiar, responsabilizando en su totalidad al Estado.
En gran parte de las Instituciones Educativas de la región se ha logrado elaborar el PEI, sin embargo no se pone en práctica y no ha sido elaborado con la participación y compromiso de la comunidad educativa, por tanto el PAT no responde a los objetivos estratégicos del PEI. Por otra parte, un número reducido de Instituciones Educativas poseen Proyectos de Innovación (PIN), los cuales están desligados del PEI.
Según los actores internos, las IIEE tienen una imagen institucional aceptable, en relación a su participación en actividades de proyección social, cívica y cultural. Las actividades extracurriculares y festividades locales afectan el desarrollo educativo.
La relación entre directivos y padres de familia en un 8% opinan que la comunicación es mala, el 34% dice que es regular y el 57% es buena y el 1% es excelente; por lo tanto se percibe que existe una buena comunicación entre directivos y padres de familia. El 50% de padres de familia, manifiesta que la comunicación es buena con los docentes. Por otro lado, existen niveles de coordinación (MED, DREP UGELs e IIEE) que se caracteriza por una comunicación horizontal, poco fluida.
El sistema de toma de decisiones en la gestión educativa no se evidencia en la delegación de funciones y responsabilidades por desconocimiento e iniciativa; se percibe además que existe resistencia al cambio. Delegación de funciones sin capacidad de decisión.
Todos los actores coinciden en señalar una crisis de liderazgo de parte de las autoridades educativas en todos los niveles. Carencia de formación de liderazgo
La mayor parte de los docentes no se sienten motivados, ni promueven iniciativas de cambio por razones económicas y oportunidades de desarrollo personal y profesional. No se estimula la producción intelectual por las autoridades competentes.
Parte de las instituciones educativas de la región, tienen el clima institucional desfavorable, por la existencia de conflictos y alteraciones de las relaciones interpersonales entre docentes (grupos), directores y padres de familia. Prueba de ello, muchos directores están destacados en otras IIEE o puestos a disposición de la UGEL y/o DREP.
Los derechos de los niños, niñas y adolescentes no se respetan a plenitud. Se conoce que en la región existe gran porcentaje de acoso y abuso sexual, ya sea al interior de la IIEE, en el hogar o en la comunidad. Normas contemplativas.
GESTIÓN INSTITUCIONAL
73
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
VARIABLES DESCRIPCIÓN
Valor agregado al producto
Gestión de potencial humano
Administración educativa
Las instituciones educativas (científico humanistas, variante técnica y superior) no generan recursos productivos, por la limitada capacidad de gestión, capacidad instalada, capacitación docente y los productos obtenidos no responden a los estándares de calidad internacional (ISO).Desde el enfoque organizacional no se muestran los niveles de competitividad, ni responden al perfil que exige la sociedad y el mercado laboral.
Las reasignaciones, permutas y reubicaciones no se realizan de acuerdo a criterios técnicos que posibiliten el desarrollo educativo.Existe la normatividad, pero las comisiones encargadas no dan cumplimiento, existe incomprensión del usuario, presión política y sindical.Existen profesionales racionalizados sin criterio técnico.
Se estima un déficit del 40% de aulas en situación de deterioro, en su mayor parte son de adobe. El mobiliario también presenta déficit notable estimado en un 45%, de carpetas en proceso de deterioro por falta de conservación y mantenimiento. El nivel con mayores deficiencias es el de Educación Secundaria. En algunos centros del área rural se carece de mobiliario, por lo que los alumnos utilizan asientos improvisados que perjudican el proceso de aprendizaje. Las instituciones de Educación Técnica, no están debidamente implementados y equipados con máquinas, equipos, herramientas y materiales necesarios para la producción. Aulas antipedagógicas.La mayoría de las IIEE no cuentan con bibliotecas equipadas, laboratorios y centros de cómputo. Así como existe carencia de servicios básicos, fundamentalmente en el medio rural.
La sociedad y el magisterio en particular tienen una imagen negativa de la administración educativa en sus diferentes niveles, que se traduce en la desatención de requerimientos o en la carencia de autoridad.
Infraestructura y equipamiento educativo
74
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
VARIABLES DESCRIPCIÓN
Formación profesional docente
Formación profesional técnica
Valores
Ética profesional
Ausentismo
Retiros
Cobertura
Extraedad
La formación inicial en las instituciones superiores no responden a las exigencias del mundo actual y a las características de nuestra región, además existen Instituciones privadas no acreditadas que no brindan un servicio de calidad. Por otra parte existe despreocupación por la formación en servicio por parte del MED, respecto a la organización, atención de metas, monitoreo y evaluación. Los docentes de la región no muestran una actitud de cambio y motivación por mejorar su práctica docente.
Las profesiones técnicas ofertadas no se ajustan a la demanda del sector productivo.Los egresados de la educación técnica, en su mayoría, no tienen el conjunto de competencias requeridas para un desempeño profesional eficiente.
Se evidencia la práctica de antivalores, expresado en las actitudes tanto de docentes, estudiantes y padres de familia. En los estudiantes se manifiesta por influencia de los medios de comunicación y la propia sociedad.
Gran porcentaje de docentes que no cumplen adecuadamente la función docente (inasistencia, tardanzas, abandono en horas de clase, docentes que asisten en estado de ebriedad demostrando conductas indecentes).
Según estimaciones realizadas, anualmente se registra un promedio de 12% de inasistencia a la escuela en forma diaria, situación que influye en el desarrollo de sus capacidades, y en la formación de sus hábitos de puntualidad y responsabilidad. En el medio rural el problema es más crítico.
Durante el 2004, el retiro de estudiantes matriculados en Primaria de Menores alcanzó al 5.8 % y en la modalidad adultos al 26%. En Educación Secundaria de Menores se retiraron el 7.7% y en adultos, 20.6 %.
En cobertura del servicio educativo, en forma general, se atiende al 62% de la población en edad escolar. Lo preocupante es que dentro de las edades de 0 – 5 años, sólo son atendidos el 35%, quedando desatendido el 65% del total de niños en la región. De 6 a 11 años que corresponde a la Educación Primaria el 85 % son atendidos y en lo que corresponde a educación secundaria (12 –16 años), es atendido el 94%.
Según estimaciones, el 45% de los estudiantes del nivel primario se encuentran en extraedad con un promedio de un año de atraso con referencia a la edad normativa. La situación aún se torna difícil cuando en el medio rural la tasa de extraedad sube considerablemente al 58% o sea más del 50% de estudiantes se encuentran con este problema.En el nivel secundario, se estima el 55% en extraedad, considerando que la edad normativa para ingresar a este nivel es de 12 años. Estos índices se elevan en el área rural y especialmente en el grupo femenino.
En las IIEE de EBR no se promueve la investigación sistemática de conocimientos ni se desarrolla como parte del currículo.En las instituciones superiores (tanto pedagógicos y universidades) realizan sólo investigaciones cuantitativas de corte transversal, dejando de lado las investigaciones cualitativas, el 98% de los institutos superiores pedagógicos, tanto públicos y privados, no realizan investigación y producción intelectual (DINFOCAD).
GESTIÓN PEDAGÓGICA
Investigación y desarrollo
75
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
VARIABLES DESCRIPCIÓN
Niveles de aprendizaje
Aprendizaje funcional
Repitencia y promoción escolar
Capacidad didáctica
Planificación pedagógica
Sistema de evaluación de los aprendizajes
Estándares de evaluación de las IIEE
Sistemas curriculares
Supervisión / Monitoreo
Bajos niveles de rendimiento en lógico matemática y comunicación, además la mayor parte de los aprendizajes no son funcionales, es decir no se utilizan en la vida diaria. En una evaluación por muestreo a 116 IIEE en el año 2004, se mostraron como resultado general, en comprensión lectora, que el 56% no logran comprender lo que leen, 51% no producen texto escritos y en matemática, según los resultados de las pruebas aplicadas en la I Olimpiada Regional de matemática, aprobaron sólo el 8%, lo que indica que existe un divorcio en la relación con el contexto real, que la enseñanza de técnicas, la resolución de ecuaciones o problemas inventados o el demostrar teoremas no es la manera más eficaz de vincular esta disciplina con lo cotidiano.Según la prueba de diagnóstico en comprensión lectora, aplicado a estudiantes de 1º a 5º grados, dio como resultado que el 50.14% están en inicio (1 a 6 ptos.), el 48% en proceso (7 a 11 ptos.) y sólo el 0,8% obtuvo notas mayores a 12 en el sistema vigesimal.
17Según la UMC–MED (2005), en sexto grado de primaria con rendimiento suficiente en comunicación integral alcanza al 6.8% y el 4.4% en lógico–matemática; mientras que en educación secundaria los estudiantes del quinto grado con rendimiento suficiente en comunicación alcanza a 1.6% y en matemática a 0.4%.
Los aprendizajes no tienen vinculación con la vida cotidiana y los sistemas productivos.Se enseña, pero no se educa.
En Educación primaria de menores existe una tasa de repitencia del 3.9%, mientras que en la modalidad de adultos el 7.62 %. En Educación Secundaria de Menores el 4.4 % y en adultos el 9.52%.Por otra parte, el 7.7% (primaria de menores) y 2.52% (adultos); el 23% (secundaria de menores) y 18.8% (adultos) por lo menos tiene un área curricular desaprobado.Se promueve en calidad de invictos en Educación Primaria de Menores al 82.5% y 63.9, adultos. Mientras que en secundaria se promueve al 64.9% (menores) y 51.6 % (adultos).
Aún persiste la práctica tradicional del docente en el aula, basada en el mecanicismo, la repetición, a pesar de las capacitaciones promovidas desde el MED y las DREs.
La mayor parte de los docentes no cuentan con la carpeta pedagógica, en algunos casos los sílabos, programaciones, sesiones de aprendizaje no parten de un diagnóstico real que refleje el contexto local e institucional.
La evaluación educacional sigue los parámetros formalistas y cuantitativos, basados en calificativos que afectan la autoestima del estudiante, además los instrumentos no responden al perfil teleológico de la educación.
No existe una evaluación externa, que contribuya a la medición de calidad de acuerdo a estándares internacionales. (Acreditación y Revalidación).Por otra parte no se elaboran los informes de la gestión de la evaluación institucional.
En la formación profesional tecnológica no se aplica el sistema modular por competencias según el Catálogo Nacional de Títulos y certificaciones.En la EBR los sistemas curriculares nacionales no se adecuan ni diversifican de acuerdo a la realidad local y cultural.Los docentes desconocen la cultura local, los saberes socialmente y culturalmente construidos en cada contexto y los valores andinos.
La intensidad de la supervisión en las 14 UGELs, con respecto a la EBR, es de 50%, indicando que en secundaria es del 75%, en razón de la disponibilidad de especialistas y la ubicación de las instituciones educativas en áreas de mayor accesibilidad, contrariamente en los niveles de inicial, se percibe el no cumplimiento de esta acción.
17 Publicada por la Unidad de Medición de la Calidad Educativa UEE - MED, USAID-PERU y AED. MED, noviembre 2005.
76
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
VARIABLES DESCRIPCIÓN
CONEIs
Aprendizaje EBI
Intraculturalidad, Interculturalidade Identidad
Educación ecológica
Educación rural y de frontera
Tiempo escolar
Valor agregado al producto
Gestión de potencial humano
La conformación de los CONEIs en las IIEE a nivel regional, asciende a 40%, de los cuales un porcentaje mínimo se encuentran en funcionamiento.
En IIEE unidocentes los niveles de aprendizaje son limitados en razón a que el proceso de enseñanza aprendizaje es conducido por un sólo docente y además los docentes no manejan estrategias metodológicas apropiadas para el desarrollo de la EIB y muchos de ellos no saben el idioma originario (quechua – aimara)En varias IIEE de las comunidades lingüísticas quechuas y aimaras no están considerados en el programa EIB por lo que la educación que reciben es en español.
Los elementos culturales no se aprovechan en los procesos de enseñanza y aprendizaje, sólo se utiliza en el entorno familiar y comunal.Limitado conocimiento de la cosmovisión andina donde el aprendizaje se da en función del ciclo agrofestivo.Los maestros no son mediadores culturales.No se considera la libertad y diversidad religiosa, incluida la ritualidad andina en la currícula.No existe un Plan específico de producción de textos y lectura como producto de nuestra herencia cultural.
No se promueve una educación ambiental, los contenidos que se imparten no toman en cuenta la situación de deterioro ambiental (contaminación tierra, aire, agua), cultural y los impactos en el ecosistema.
Los colegios y escuelas rurales y de frontera son las que tienen mayores carencias de materiales, infraestructura, bibliotecas, personal docente y las condiciones de aprendizaje no son adecuadas, como consecuencia se tiene bajos niveles de aprendizaje.La calendarización escolar no se adecua al calendario agrícola y cultural.
De acuerdo a las verificaciones realizadas por los especialistas de las UGELs y DRE, en educación inicial sólo se trabaja 450 horas de las 900, en primaria de 600 a 700 horas de las 1 100 y en educación secundaria de 700 a 900 horas de las 1 200, fijadas como metas, sin embargo en algunos colegios privados sobrepasan los promedios fijados por el MED.Las festividades locales y aniversarios impiden el cumplimiento de las horas efectivas de trabajo.
Las instituciones educativas (científico humanistas, variante técnica y superior) no generan recursos productivos, por la limitada capacidad de gestión, capacidad instalada, capacitación docente y los productos obtenidos no responden a los estándares de calidad internacional (ISO).Desde el enfoque organizacional no se muestran los niveles de competitividad, ni responden al perfil que exige la sociedad y el mercado laboral.
Las reasignaciones, permutas y reubicaciones no se realizan de acuerdo a criterios técnicos que posibiliten el desarrollo educativo.Existe la normatividad, pero las comisiones encargadas no dan cumplimiento, existe incomprensión del usuario, presión política y sindical.Existe racionalización de profesionales, sin criterios técnicos.
77
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
VARIABLES DESCRIPCIÓN
Infraestructura y equipamiento educativo
Administración educativa
Se estima un 40% de aulas en situación de deterioro, en su mayor parte son de adobe. El mobiliario también presenta un 45%, de carpetas en proceso de deterioro por falta de conservación y mantenimiento. El nivel con mayores deficiencias es el de Educación Secundaria. En algunos centros del área rural se carece de mobiliario, por lo que los alumnos utilizan asientos improvisados que perjudican el proceso de aprendizaje. Las instituciones de Educación Técnica, no están debidamente implementados y equipados con máquinas, equipos, herramientas y materiales necesarios para la producción. Aulas antipedagógicas.La mayoría de las IIEE no cuentan con bibliotecas equipadas, laboratorios y centros de cómputo. Así como existe carencia de servicios básicos, fundamentalmente en el medio rural.
La sociedad y el magisterio en particular tienen una imagen negativa de la administración educativa en sus diferentes niveles, que se traduce en la desatención de requerimientos o en la carencia de autoridad.
78
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
NUDOS CRÍTICOS DE LA EDUCACIÓN REGIONAL V
1. Crisis en la práctica de valores en la familia, la escuela, y la sociedad.
Los actores educativos en la Región Puno reconocen una crisis en la práctica de valores sociales y éticos en tres niveles: nivel familiar, que implica la formación básica y nuclear en el ámbito del hogar; nivel escolar, segundo nivel de socialización que ayuda a deteriorar los modelos mentales y por consiguiente la práctica de antivalores, y finalmente en el ámbito de la sociedad a la que está expuesta el estudiante, la misma que está lejos de ser una comunidad de aprendizaje y una sociedad educadora y ética.
2. Deficiente desempeño del docente y débil compromiso con la educación
Según investigaciones, gran parte del éxito o fracaso de los sistemas educativos depende de los docentes. Los actores coinciden en señalar que aún falta alcanzar los niveles aceptables en el desempeño docente, esto parte por el compromiso que debe asumir frente a la educación y los estudiantes. No es problema de metodologías sino de propósitos claros que debe tener el docente frente a los estudiantes en un período escolar. Los programas sólo son instrumentos, por tanto implica que el docente debe aportar creativamente, no se trata de enseñar sino de educar.
3. Inadecuada formación docente inicial y en servicio
En la región se reconoce una inadecuada formación inicial (pedagógicos y universidades), cuyo perfil no responde a las exigencias el contexto local y mundial, carente de programas y líneas de investigación que aporte a la pedagogía. Se reconoce además una crisis de los formadores e inadecuada selección para acceder al nivel superior.
4. Currículo poco pertinente y relevante en el contexto y desarrollo regional
Los currículos con las que se viene trabajando, no son pertinentes a las culturas locales y a las exigencias de los tiempos actuales. Existe una desvinculación con la vida, el sistema productivo y la coherencia con el desarrollo regional.
5. Deficiente Gestión y administración educativa
En todos los niveles administrativos la gestión no se orienta aún al servicio de la calidad de los aprendizajes, su tendencia a la estabilidad y el burocratismo no permiten que sea una organización inteligente.
6. Bajos niveles de aprendizaje y no son funcionales
Tanto los resultados de la OCDE, PISA 2001 2003, UMC -MED, diagnósticos regionales confirman que no se ha mejorado los niveles de aprendizaje, y que éstos tienen muy poca aplicación en la vida.
– –
7. Existe mínima coordinación, participación e involucramiento multisectorial con la educación regional y nacional
Se reconoce que todos los sectores trabajan de manera independiente, no existe un esfuerzo multisectorial por la educación, piedra angular del desarrollo.
5.1. ¿CUÁLES SON LOS PROBLEMAS MÁS CRÍTICOS EN LA EDUCACIÓN REGIONAL?
81
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
5.2 ANÁLISIS DE LOS NUDOS CRÍTICOS
5.2.1 Crisis en la práctica de valores en la familia, la escuela y la sociedad
82
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Crisis en la práctica de valores en la familia, la escuela y la sociedad.
FA l to po rcen ta j e de hogares mal constituidos, con problemas económi-cos y sociales.
FEl desorden social: delincuencia, violencia familiar, la corrupción, y el alcoholismo.
FDesintegración familiar.
FLimitada comunicación y diálogo entre padres e hijos.
FPromover el orden social.
FRevalorar la unidad familiar.
FPropiciar una comunicación fluida entre padres e hijos.
NUDOS CRÍTICOS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS
FLimitada comunicación y coordinación entre los padres de famil ia y docentes en la consoli-dación de los valores éticos y morales.
FDeterioro moral y espiritual de padres, hijos y docentes.
FFracaso escolar.
FFormar personas con equilibrio físico, psicológico, moral y espiritual.
FPromover la práctica de educación en valores: responsabilidad, puntualidad, tolerancia, respeto, honradez , ve rac idad e t c . , g e n e r a n d o l a c o n c i e n c i a colectiva.
FDesconocimiento de valores, principalmente éticos, de nuestra cultura y poco discernimiento de las culturas externas.
FPérdida de identidad cultural.
FAlineación cultural.
FRescatar y afirmar los valores de nuestra cultura e identidad andina: reciprocidad, hospitalidad, sentido comunitario, participación y convivencia con la naturaleza.
FMal ejemplo por parte de autoridades gubernamen-tales en sus distintos niveles.
FDesprestigio de las autoridades y p o c a c r e d i b i l i d a d e n s u desempeño.
FCorrupción generalizada e impunidad.
FFortalecimiento y práctica de los valores éticos y morales de las autoridades, a través de espacios de vigilancia, concertación y participación ciudadana.
FTransparencia y cambio de actitud personal en función al servicio y la búsqueda del bien común, respetando el código de ética y normas establecidas.
FInfluencia negativa de medios de comunicación
FDesinformación y manipulación de la población.
FPriorización en los medios de comunicación de noticias sobre violencia social (secuestros, crímenes, violaciones, etc.).
FVeracidad en la información por p a r t e d e l o s m e d i o s d e comunicación.
FCategorización de la información priorizando espacios culturales y educativos.
5.2.2. Deficiente desempeño del docente y débil compromiso con la educación
Deficiente desempeño del docente y débil compromiso con la educación.
FD e s a c t u a l i z a c i ó n académica y deficiente aplicación de estrategias m e t o d o l ó g i c a s educativas.
FBajos niveles de aprendizaje. FFormación y actualización conti-nua de los docentes, orientada al desarrollo local y regional, desde el pensamiento pedagógico de José Antonio Encinas y otros pensa-dores puneños.
FEvaluación docente en forma permanente por el órgano competente.
FAsesoramiento permanente dentro del ejercicio docente.
FAcompañamiento y monitoreo permanente a la labor educativa por las instancias responsables.
FCapacitación al personal docente de los diferentes niveles, moda-lidades y programas de Institu-ciones Educativas.
NUDOS CRÍTICOS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS
FInasistencia reiterada a las IIEEs y reducido tiempo invertido en la actividad escolar.
FDesinterés por el aprendizaje de los estudiantes.
FFuncionamiento efectivo de los CONEIs, COPAES, a través de la participación, concertación y vigilancia.
FAperturar una línea y buzón de d e n u n c i a s , q u e d e b e s e r canalizado por el comité de Concejo participativo de Ética de la IIEEs y órganos de intermedio estudiantil.
FDébi l ident idad del docente con la comunidad educativa.
FDificultades para el desarrollo edu-cativo y social de la comunidad.
FMotivar socialmente para recu-perar el prestigio del docente.
FMejorar las condiciones de trabajo del docente, fundamentalmente rural para su permanencia en la zona de trabajo.
FQue el maestro domine el idioma del sector donde trabaja.
FBajos niveles remune-rativos.
FBaja autoestima en los docentes.FDesmotivación.
FIncidir en estrategias de incre-mento remunerativo a nivel del gobierno central y regional.
83
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Deficiente desempeño del docente y débil compromiso con la educación.
FExistencia de docentes carentes de vocación.
FDeficiencia e incumplimiento en las funciones y tareas educativas.
FImprovisación y trabajo rutinario. FResistencia al cambio.
FSeleccionar a través de procesos participativos profesionales idóneos con vocación para el servicio educativo.
FEvaluación permanente con la participación de los CONEIS.
FIntegrar a los CONEIs profesionales interdisciplinarios en la evaluación para ejercer la docencia.
FSensibilización, compromiso y trabajo técnico del docente.
NUDOS CRÍTICOS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS
FEscasa voluntad para el cambio e innovación por p a r t e d e l d o c e n t e nombrado que provienen d e u n a f o r m a c i ó n tradicional.
FEjercicio, monitoreo y supervisión p e r m a n e n t e d e p r á c t i c a s pedagógicas tradicionales.
FPropiciar un sistema de incentivos a la innovación y calidad educativa.
84
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
5.2.3. Inadecuada formación inicial y en servicio de docentes y otros profesionales
Inadecuada formación inicial y en servicio de d o c e n t e s y o t ro s profesionales.
FCurrículos desactua-lizados y descontextua-lizados con incidencia en la formación teórica (pedagógicos y univer-sidades).
FAlumnos de instituciones forma-doras egresados sin perfiles deseados.
FDocentes y profesionales en servicio con limitadas compe-tencias en el ejercicio laboral.
FElaborar un sistema curricular integral, intercultural y de desarrollo humano.
FElaborar y establecer un currículo mínimo para el perfecciona- miento del docente y disponer mediante la ordenanza regional su cumplimiento en instituciones superiores de formación y perfeccionamiento.
FFortalecer el sistema de acredi-tación y revalidación de los institutos de educación superior pedagógica.
NUDOS CRÍTICOS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS
FExistencia de Formadores sin perfiles éticos y profesionales requeridos.
FGeneran actitudes y comporta-mientos inadecuados en el cumplimiento de sus funciones.
FEgresados sin perfiles éticos morales y técnicos para su incorporación al desempeño profesional.
FEvaluar integralmente a los formadores cada dos años a través de un sistema de evaluación e implementar procesos correctivos.
FReorganización de las Institu-ciones formadoras no universi-tarias para mejorar la formación profesional.
FMercantilización en la formación docente, sobre todo en las Instituciones privadas.
FFiliales de universidades sin autorización, garantía y calidad.
FJóvenes profesionales sin la c o m p e t e n c i a p r o f e s i o n a l requerida para ingresar al mundo laboral.
FImplementar un sistema de control de Títulos y grados a nivel regional.
FEstablecer convenio con la Asamblea Nacional de Rectores p a r a l a a c r e d i t a c i ó n d e l funcionamiento de filiales en la Región
FProliferación de insti-tuciones de educación superior con oferta de formación académica acelerada (complemen-tación pedagógica para o t ro s p ro f e s i o n a l e s técnicos o universitarios).
FProfesionales incompetentes y mediocres para el actual mercado laboral.
FEstablecer un mecanismo de control e implementar el Sistema de acreditación, revalidación y evaluación.
FInadecuados procesos de selección en la admisión a la educación superior, desarticulados de la EBR y de la formación profe-sional.
FFracaso en la educación superior (acceso y permanencia).
FProliferación de colegios y academias preuniversitarios
FNo se brinda una formación integral en la EBR ni en la educación superior.
FLas Instituciones de nivel superior deben seleccionar a los estudiantes según el desarrollo de capacidades y competencias y no contenidos de carácter teórico.
Festablecer criterios y mecanismos para la articulación curricular de EBR y superior.
85
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Currículo poco perti-nente y relevante en el contexto y desarrollo regional.
FAusencia de voluntad política de autoridades y actores sociales para elaborar el currículo regional.
FDeficiente planificación curricular en todos los niveles y modalida-des.
FCurrículo que no responde a las características, necesidades y demandas de los estudiantes y la comunidad. No contribuye al desarrollo humano y regional.
FNo promueven la educación desde la concepción y nacimiento, para la vida y la atención de la diversidad.
FEstablecer mesas temáticas de diálogo y concertación sobre la educación.
FConstruir un proyecto curricular regional integral para la vida, articulado, contextualizado demo-crático, inclusivo y participativo.
FEvaluación del impacto de la aplicación del currículo con participación del COPARE, COPAL, CONEI.
FEstablecer estrategias de atención educativa desde la concepción y nacimiento.
NUDOS CRÍTICOS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS
FAusencia de capacidad técnica para realizar la diversificación y/o pro-puestas curriculares.
FPérdida de identidad personal, social y cultural de los estudiantes.
FVisión personal e individualista frente a la diversidad.
FConsiderar como tema transversal la identidad cultural (valores andinos) y la interculturalidad en todos los niveles, modalidades y programas educativos.
FCurrículos desvinculados del sistema productivo.
FLa educación teórica no responde a los requerimientos de la estruc-tura productiva de la región.
FLa educación no contribuye a disminuir los índices de desem-pleo e inserción laboral.
FRediseñar el currículo utilizando el sistema modular, priorizando las competencias laborales.
FImplementar especialidades acorde con las demandas del mercado laboral actual.
FD e s a r r o l l a r u n a c u l t u r a emprendedora, transformadora y productiva a través del proceso de diversificación curricular.
5.2.4. Currículo poco pertinente y relevante en el contexto y desarrollo regional
86
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
5.2.5. Deficiente gestión y administración educativa
Deficiente Gestión y administración educa-tiva.
FIneficacia de autoridades en la gestión y admi-nistración de la DREP, UGEL y las IIEE.
FCarencia de liderazgo; desorga-nización, improvisación y trabajo rutinario en la institución.
FPromover y fortalecer la capacidad de liderazgo ético y democrático de los directivos en diferentes niveles de gestión (DRE, UGEL y IIEE).
NUDOS CRÍTICOS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS
FManipulación política partidaria de los cargos de directivos en los órganos intermedios.
FEl trabajo no responde a la visión, misión y objetivos institucionales.
FInestabilidad institucional.
FFortalecer los concursos públicos con participación de entidades externas y la sociedad civil.
FExiste deficiente manejo de los instrumentos de ges t ión y descono -cimiento de procesos técnicos para su elabo-ración.
FInadecuada elaboración de documentos de gestión.
FActualización de los instrumentos de gestión, en función a la dinámica de los cambios y necesidades de las IIEE con la participación de los agentes educativos.
FLa toma de decisiones no se realiza con criterios técnicos.
FDeficiente gestión administrativa.FGenera conflictos entre los
agentes.
FFortalecer capacidades para el adecuado cumplimiento de los roles de gestión y administración de directivos y actores.
FPoderes fácticos (redes de corrupción, dirigentes de gremios impositivos). con poderes de influencia en la toma de decisiones.
FImprovisación y fragilidad en la gestión y administración.
FLimitado trabajo en equipo.
FFortalecer el sistema de evaluación interna y externa de la gestión.
FGenerar espacios de reflexión y concertación entre los agentes educativos.
FGenerar espacios de debate sobre los casos que atentan contra la convivencia ética y moral en el que hacer educativo.
FC l i m a i n s t i t u c i o n a l desfavorable, por pugnas de poder y la fuerte incidencia de opiniones y especulaciones mal intencionados.
FPérdida de autoridad en la vida institucional.
FIndividualismo.FRuptura de relaciones humanas.FConflictos entre los agentes
educativos.
FDesarrollar estrategias de manejo y solución de conflictos en los directivos y agentes educativos.
FResistencia a los cambios de parte de los directivos, agentes educativos y dirigentes de organi-zaciones gremiales.
FMala imagen institucional y del servicio educativo.
FNo se cumplen ni innovan los planes, programas y proyectos.
FSensibilización a los directivos, agentes educativos y dirigentes gremiales.
FFo r t a l e c e r e l p ro c es o d e promoción mediante la merito-cracia.
87
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
FLimitada supervisión y monitoreo.
FIncumplimiento de funciones y obligaciones.
FM o n i t o re o y c o n t ro l c o n participación de COPARE. COPAL, CONEI.
FAsignar presupuesto especifico para monitoreo.
NUDOS CRÍTICOS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS
FSistema burocrático de atención al usuario en los OOII e IIEE.
FEl flujograma no responde a la dinámica de la organización.
FMaltrato psicológico a los usuarios.
FDinamizar los f lu jogramas institucionales en los OOII e IIEE.
FDifusión del Texto Único de Procedimientos Administrativos
FCrear espacios de sensibilización y capacitación sobre relaciones interpersonales y el buen trato
FUna instancia formal y reconocida por ordenanza regional para la fiscalización de la gestión técnica y administrativa, conformada por representantes de la defensoría del pueblo y de organizaciones de la sociedad civil.
FLimitado presupuesto p a r a c o n s t r u c c i ó n , m a n t e n i m i e n t o y equipamiento de locales escolares.
FCarencia de presupuesto p a r a a t e n d e r l a s necesidades de personal en las IIEE y OO. II.
FLa infraestructura educativa no presta condiciones para lograr aprendizajes de calidad.
FIIEE y OO. II. sin personal necesario.
FPriorizar la atención en IIEE con mayores necesidades, especial-mente en zona de frontera, urbano marginal y zonas de altura.
FExigir el cumplimiento de e jecución del presupuesto asignado.
FGestionar recursos del canon minero y ut i l idades de la hidroeléctrica San Gabán en beneficio de la educación.
FDeficiente coordinación y comunicación perma-nente entre las diferentes instancias del sector: MED–DRE–UGEL–IIEE.
FDesorientación de los usuarios por la atomización e inoportunidad de normas.
FEstablecer niveles de coordinación permanente entre el MED, DREP, UGELs y las IIEE.
88
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
5.2.6 Bajos niveles de aprendizaje y no son funcionales
B a j o s n i v e l e s d e aprendizaje y no son funcionales.
FConformismo y facilismo en el Proceso de Aprender (estudiantes).
FDeficiente manejo de estrategias de apren-dizaje.
FA p re n d i z a j e d e f i c i e n t e y memorístico.
FP o c a p e r t i n e n c i a d e l o s aprendizajes para la vida.
FIncentivar que el alumno tome conciencia del desarrollo de sus capacidades fundamentales: pensamiento crítico, creativo, toma de decisiones y solución de problemas.
FPromover, estimular los ritmos, estilos de aprendizajes y auto-aprendizaje.
NUDOS CRÍTICOS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS
FAusencia de los procedi-mientos metacognitivos en los procesos de apren-dizaje.
FAlumnos con limitaciones en la formación cognitiva y logro de aprendizajes significativos.
FLos estudiantes desconocen sus procesos de aprendizaje.
FDesarrollar los procesos metacog-nitivos para elevar los niveles de aprendizaje.
FLimitado desarrollo de las inteligencias múltiples.
FFrustración en el estudiante al no desarrollar sus habilidades y talentos.
FNo se brinda oportunidad para cristalizar sus inclinaciones vocacionales.
FIdentificar y desarrollar las inteligencias múltiples.
FCrear la escuela de talentos.
FEstados de salud nutri-cional deficientes.
FBajos niveles de aprendizaje. FSuscribir convenios y alianzas con o t r a s i n s t i t u c i o n e s . ( P l a n Concertado Regional por la Infancia)
FImpulsar una cultura alimentaria, desde la escuela.
FMejorar el valor nutricional de los productos que provee el Estado a través de los programas sociales, priorizando los productos de la región.
FEstudiantes involucrados en actividades laborales y productivas desde edades tempranas.
FBajo rendimiento, repitencia y deserción escolar.
FRiesgos en la formación de valores y respeto a sus derechos elemen-tales.
FDiseñar estrategias, convenios, espacios para la ubicación y atención de niños trabajadores.
FRealizar investigaciones respecto a las condiciones de aprendizaje de los niños trabajadores.
89
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
5.2.7. Existe mínima coordinación, participación e involucramiento multisectorial con la educación local y regional
Existe mínima coor-dinación, participación e involucramiento multisectorial con la educac ión loca l y regional.
FEscasa participación de las instituciones públicas y privadas en la educación.
FTrabajo unilateral de las institu-ciones públicas y privadas.
FPromover la participación orga-nizada de las instituciones públicas y privadas en la educación.
NUDOS CRÍTICOS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS
FLa mayoría de los actores sociales utilizan el sector para sus conveniencias e intereses institucionales, más no se involucran en e s t r a t e g i a s p a r a e l mejoramiento de la calidad educativa (caso P lan de Emergencia Educativa.
FPredominio de los intereses sectoriales e institucionales.
FEl sector educativo es utilizado para la ejecución de planes y programas de otros sectores.
FElaborar normas intersectoriales que permitan involucrar a instituciones públicas y privadas en acciones y estrategias para el mejoramiento de la calidad educativa, desde el MED, OO. II e II. EE.
FElaborar planes concertados para mejorar el servicio educativo.
90
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
LÍNEAS DE ACCIÓN:¿Qué aspectos de la Educación Regional queremos cambiar?
VI
6.1 LÍNEAS DE ACCIÓN
CAM
BIO
EDUC
ATIV
O
1
2
3
4
5
6
7
Educación en y con valores
Desempeño y compromisodocente
Formación académicacon acreditación
Currículos pertinentesy relevantes
Gestión y administraciónEducativa de Calidad
Aprendizaje Holísticoy Funcionales
ParticipaciónMultisectorial
93
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
1
2
3
4
5
6
7
Fortalecimiento y Desarrollo de una Educación Regional en y con Valores
Impulso de Sistemas de Certificación y evaluación del desempeño docente
Impulso y Fortalecimiento del Sistema de Acreditación de las Instituciones Formadoras
Fortalecimiento de la Gestión y Administración con liderazgo y transparencia
Establecimiento de estándares contextualizados de logros de aprendizajes de calidad, por grados y niveles
Participación e integración multisectorial para el desarrollo sostenible del Sistema Educativo Regional
Construcción del Proyecto Curricular Regional y la diversificación del Diseño Curricular Nacional en el
contexto y desarrollo regional
6.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EDUCATIVA REGIONAL
94
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
NUESTRA VISIÓN Y MISIÓN:¿Qué nos proponemos lograr al año 2015?VII
VISIÓN COMPARTIDA DE LA EDUCACIÓN REGIONAL – PUNO
MISIÓN DE LA EDUCACIÓN REGIONAL – PUNO
Al 2015 la Región Puno, desarrolla una educación integral de calidad, humanista, científica, tecnológica, inclusiva, democrática, descentralizada e innovadora, identificada con las culturas andinas y la conservación del ecosistema a través de la participación activa de autoridades regionales, locales y sociedad civil como miembros de una comunidad educadora y ética, que propicie espacios de interacción multisectorial. Con docentes éticos, creativos, investigadores y capaces de adaptarse a los cambios y los nuevos escenarios, respetando las prácticas interculturales e idiomas originarios, comprometidos con la cultura de paz, para el desarrollo humano y productivo de la región.
Los estudiantes se desempeñan con eficiencia y eficacia en la vida y el mundo laboral, practicando valores; capaces de enfrentar los retos de la globalización y liderar el desarrollo productivo y empresarial, en una sociedad democrática, justa y solidaria.
VISIÓN
Somos una región andina con diversidad étnica, cultural y lingüística, formamos ciudadanos competitivos, críticos, creativos y participativos con capacidades para generar y transformar recursos; generaciones con identidad, liderazgo y vocación de servicio, que se desempeñan con eficiencia y eficacia en la vida. Buscamos el desarrollo humano dentro de una sociedad justa, equitativa, tolerante, incluyente, solidaria con calidad de vida, afirmando nuestra cultura e identidad. Lo hacemos por tener una sociedad intercultural, competitiva, culta, respetuosa de la diversidad, con lideres y autoridades que practican y promueven procesos de participación, concertación y vigilancia, con valores de responsabilidad, solidaridad, reciprocidad, laboriosidad, tolerancia, honradez, justicia, respeto, honestidad, democracia y sensibilidad social.
MISIÓN
97
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS YPOLÍTICAS REGIONALESVIII
8.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS el desempeño aceptable, efectivo y ético. Constituyen-do ejemplo vivo para el aprendizaje de los estudiantes.
PRIMER OBJETIVO ESTRATÉGICO: Maestros comprometidos con las formas de vivir y actuar de las culturas andinas, así como el desarrollo
LOGRAR UNA EDUCACIÓN HUMANISTA, PRACTICANDO socio eco–cultural de la comunidad.VALORES DENTRO DE LA FAMILIA, LA ESCUELA Y
TERCER OBJETIVO ESTRATÉGICO:SOCIEDAD COMO ESPACIOS DE SOCIALIZACIÓN Y APRENDIZAJE PERMANENTE.
REORIENTAR LA FORMACIÓN MAGISTERIAL INICIAL, EN Todo proceso educativo debe desarrollarse en el SERVICIO Y OTRAS PROFESIONES EN LOS INSTITUTOS
marco de la práctica de valores que debe partir y cultivar- PEDAGÓGICOS Y UNIVERSIDADES DE LA REGIÓN, se desde el hogar, consolidarse en la escuela y proyectar- GARANTIZANDO UNA FORMACIÓN PERMANENTE, se en la sociedad, bajo el principio de formar ciudadanos PERSONAL Y PROFESIONAL, QUE CONDUZCA AL éticos que interactúan en una sociedad democrática, DESARROLLO EDUCATIVO REGIONAL Y EL EJERCICIO educadora, justa y solidaria. EFICIENTE.
Los requerimientos de contar con docentes y Los valores constituyen la transversalidad de los profesionales de las ramas de las ciencias humanistas y currículos en todos los niveles y se hace indispensable tecnológicos, que aporten a las posibilidades de Desa-hoy construir una sociedad ética con valores desde las rrollo Integral Regional y respondan con eficacia a los culturas andinas.cambios vertiginosos de la ciencia y la tecnología con actitudes investigativas, innovadoras y creativas.SEGUNDO OBJETIVO ESTRATÉGICO:
CUARTO OBJETIVO ESTRATÉGICO: GARANTIZAR EL EJERCICIO PROFESIONAL DE LA DOCENCIA CON MAESTROS PROBOS, COMPETENTES Y COMPROMETIDOS CON LA EDUCACIÓN Y EL GENERAR UN CURRÍCULO REGIONAL PERTINENTE Y DESARROLLO REGIONAL. RELEVANTE AL CONTEXTO LOCAL Y GLOBAL,
ORIENTADO AL DESARROLLO REGIONAL Y VINCULADO Los maestros constituyen el factor clave para AL MUNDO PRODUCTIVO.
cualquier cambio educativo que se pretenda hacer, por Los currículos, en todos los niveles y modalida-tanto es necesario asegurar el desarrollo profesional,
des, deben responder a las necesidades sociales, cultu-revalorando su papel dentro de la sociedad, centrada en
10
1
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
rales, productivas de la población, buscando no sólo el Los procesos de gestión deben dinamizarse desarrollo integral de niños, niñas, púberes y adoles- rompiendo los círculos viciosos de vínculo unidireccio-centes, sino el desarrollo humano y la calidad de vida. nal: DRE–UGEL–IIEE, promoviendo una escuela con
autonomía para hacer los cambios que necesita, asu-Los currículos deben estar ligados a la vida y la miendo el Director el rol de liderazgo y no de simple
producción, desarrollando capacidades que les permita administrador de bienes de la institución.aprender al estudiante de por si y para toda la vida.
Toda gestión debe estar orientada al logro de la QUINTO OBJETIVO ESTRATÉGICO: calidad de los aprendizajes y el mejoramiento institucio-
nal.GENERAR Y CONCERTAR UNA GESTIÓN EDUCATIVA TRANSPARENTE, PARTICIPATIVA, DEMOCRÁTICA Y SEXTO OBJETIVO ESTRATÉGICO:ÉTICA ORIENTADA AL LOGRO DE RESULTADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO REGIONAL. LOGRAR QUE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
GARANTICEN APRENDIZAJES DE C AL IDAD, FUNCIONALES, EN LOS DISTINTOS ÁMBITOS DE LA VIDA.
Todo aprendizaje sirve, si éste es utilizado en la vida cotidiana y le es funcional al estudiante en contex-tos diversos. El aprendizaje debe estar orientado al desarrollo de las capacidades, no de contenidos irrele-vantes. Además el aprendizaje debe ser pertinente no sólo al contexto local, sino también nacional (condicio-nes que exige el mundo globalizado de hoy).
Los aprendizajes no sólo es de responsabilidad del docente, sino del protagonista principal: el estudian-te. Se priorizan las áreas fundamentales de Comunica-ción, Matemática y Ciencias.
SÉPTIMO OBJETIVO ESTRATÉGICO:
LOGRAR L A PARTICIPACIÓN E INTERACCIÓN MULTISECTORIAL EN FORMA PERMANENTE Y GENERAR ESPACIOS DE CONCERTACIÓN REGIONAL, PARA EL MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIÓN Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE DE LA REGIÓN.
La educación es tarea de todos, por tanto todos los demás sectores deben estar involucrados en ella, no sólo instituciones públicas, sino también privadas, fundamentalmente los medios de comunicación, como aliados estratégicos para construir una sociedad educa-dora que forma en ciudadanía y en convivencia social.
10
2
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y VISIÓN
Al 2015 la Región Puno, desarrolla una educación integral de calidad, humanista,
científica, inclusiva, democrática, descentralizada e innovadora, identificada con
las culturas andinas y la conservación del ecosistema a través de la participación activa de
autoridades regionales, locales y sociedad civil como miembros de una comunidad educadora y ética, que propicie espacios de interacción multisectorial; con
docentes éticos, creativos, investigadores y capaces de adaptarse a los cambios y los nuevos escenarios,
respetando las prácticas interculturales e idiomas originarios, comprometidos con la cultura de paz, para
el desarrollo humano y productivo de la región.Los estudiantes se desempeñan con eficiencia y eficacia
en la vida y el mundo laboral, practicando valores; capaces de enfrentar los retos de la globalización y
liderar el desarrollo productivo y empresarial, en una sociedad democrática, justa y solidaria.
LOGRAR QUE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
GARANTICEN APRENDIZAJES DE CALIDAD, FUNCIONALES EN LOS
DISTINTOS ÁMBITOS DE LA VIDA.
LOGRAR LA PARTICIPACIÓN E
INTERACCIÓN MULTISECTORIAL EN FORMA
PERMANENTE Y GENERAR ESPACIOS DE CONCERTACIÓN
REGIONAL.
LOGRAR UNA EDUCACIÓN HUMANISTA PRACTICANDO VALORES
DENTRO DE LA FAMILIA, LA ESCUELA Y SOCIEDAD COMO
ESPACIOS DE SOCIALIZACIÓN Y APRENDIZAJE PERMANENTE.
GARANTIZAR EL EJERCICIO PROFESIONAL DE
LA DOCENCIA CON MAESTROS PROBOS, COMPETENTES Y COMPROMETIDOS CON LA
EDUCACIÓN Y EL DESARROLLO REGIONAL.
REORIENTAR LA FORMACIÓN MAGISTERIAL
INICIAL, EN SERVICIO Y OTRAS PROFESIONES EN LOS
INSTITUTOS PEDAGÓGICOS Y UNIVERSIDADES DE LA
REGIÓN.
GENERAR UN CURRÍCULO REGIONAL PERTINENTE Y
RELEVANTE AL CONTEXTO LOCAL Y GLOBAL, ORIENTADO AL DESARROLLO REGIONAL Y
VINCULADO AL MUNDO PRODUCTIVO.
GENERAR Y CONCERTAR UNA GESTIÓN EDUCATIVA
TRANSPARENTE, PARTICIPATIVA DEMOCRÁTICA Y ÉTICA
ORIENTADA AL LOGRO DE RESULTADOS EN EL SISTEMA
EDUCATIVO REGIONAL.
10
3
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
8.2 PERFILES EDUCATIVOS REGIONALES
PERFIL DEL ALUMNO:
1. Eficiencia FEficiente y eficaz en su proceso formativo y con su futuro interesado en progresar.
DIMENSIONES CARACTERÍSTICAS PERFIL IDEAL
FLidera y asume retos personales y de grupo.FPro–activo, conciente de sus actos con plena convicción.FPromotor del cambio de la sociedad, con mentalidad
optimista y de vanguardia.
2. Liderazgo
FLidera y asume retos personales y de grupo.FPro–activo, conciente de sus actos con plena convicción.FPromotor del cambio de la sociedad, con mentalidad
optimista y de vanguardia.
3. Identidad
4. Democrático
5. Formación en valores
6. Habilidades sociales
7. Participativos
8. Capacidad para transformar
9. Autoestima
FEscucha a los demás y asume el consenso de sus pares.FCon vocación de servicio.
FPractica actitudes referidas a: respeto, responsabilidad, solidaridad, honradez, tolerancia, justicia, laboriosidad, democrático y sensibilidad social.FPractica valores andinos: reciprocidad y colectividad.
FComunicativo, tolerante, asertivo, sabe tomar decisiones y soluciona conflictos, tiene confianza, y control de sus emociones.FLibre y maduro en la toma de decisiones acordes a su
edad, responsable con sus obligaciones y compromiso con los demás.
FParticipativo en el trabajo de equipo.
FDemuestra respeto por si mismo y por los demás.
FCon mentalidad empresarial.
PE
RSO
NA
L SO
CIA
L
10
4
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
1. Investigador
2. Crítico
3. Creativo
4. Eficiencia
5. Competitivos
6. Capacidad para transformar
FInvestigador permanente en el campo de su interés, provisto de hábitos, estrategias de aprendizaje, manejo y sistematización de información.
DIMENSIONES CARACTERÍSTICAS PERFIL IDEAL
FAnaliza el acontecer cultural y social como miembro activo de la sociedad al servicio de los demás y de las transformaciones que el mundo requiere.FAsume actitud reflexiva, analítica de su realidad social y
aporta con iniciativa y voluntad para la transformación de esa realidad.
FBusca soluciones y alternativas utilizando las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación (TIC).FEs autónomo, creativo, seguro y convencido de sus
capacidades.FAplica estrategias para lograr sus aprendizajes
esperados.
FMetódico y disciplinado para realizar su trabajo.
FAplica conocimientos habilidades, destrezas y actitudes en la solución de problemas de su vida escolar y cotidiana.FDominio y manejo de capacidades para afrontar con
éxito, situaciones del proceso de su aprendizaje.FDesarrolla y aplica el pensamiento lógico, verbal e
inferencial.
FMentalidad emprendedora y productiva.FReconoce y utiliza los recursos de su zona y le da valor
agregado.FAplica tecnologías andinas, intermedias y de punta, para
mejorar la producción de bienes y servicio, utilizando los recursos de nuestro medio.FTiene dominio teórico y práctico para mejorar la
productividad y la calidad de bienes y servicio acorde con las necesidades reales del sector productivo.
AC
AD
ÉM
ICO
10
5
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
PERFIL DEL DOCENTE:
FActitud democrática.FAutonomía personal.FAmplia formación cultural.FCon vocación de servicio.FIdentificado plenamente con la institución.FAsume con responsabilidad sus actos y sus deberes. coherentemente con la ética profesional.FComprometido con la formación integral del alumno.FCon capacidad de escucha, estabilidad emocional, respeto y valoración a la diversidad.FDesarrolla su autoestima y su cultura emprendedora renovando permanentemente su vocación
docente.FPromueve valores cívicos y democráticos en el proceso social desde la interculturalidad.FPosee y cultiva la cultura de paz, DD. HH. y ambiental. orientada a la diversidad, inclusión y la
tolerancia.FPractica valores ético–morales.FEs un líder con vocación de entrega a su labor docente.FEs un educador que guía con su ejemplo.FEs académicamente exigente y humanamente comprensivo.FDesarrolla capacidades: crítica, reflexiva y analítica.FSe actualiza permanentemente en formación tecnológica, según el avance de la Ciencia, Tecnología
y Cultura.
DIMENSIONES PERFIL IDEAL
FSólida formación pedagógica y académica.FCon actitud de innovación y creatividad.FDemuestra dominio de los contenidos de aprendizaje y aplica creativamente estrategias
metodológicas de manera pertinente.FPromueve el desarrollo del pensamiento lógico de sus alumnos.FDiseña y ejecuta proyectos de investigación de naturaleza diversa.FAsume funciones de liderazgo social.FPreparado para atender la diversidad (estudiantes con Necesidades Educativas Especiales).FPreparado para atender en el enfoque de Educación Intercultural Bilingüe (EIB).FActualización permanente de acuerdo a los avances pedagógicos, tecnológicos y científicos.FPromueve y desarrolla técnicas de investigación para el mejoramiento permanente del sistema
educativo.FFomenta y aplica técnicas de investigación social para la planificación y ejecución de proyectos de
desarrollo social sostenido de carácter innovador y participativo.FEs sensible en la problemática de la comunidad y propicia la participación de ella en el proceso de
formulación del PEI, PEL, PER.FManeja y aplica las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en el proceso de
Enseñanza–Aprendizaje.FBusca la excelencia en su saber específico y se preocupa por alcanzar un trabajo interdisciplinario
en la teoría y práctica.FManifiesta un dominio cognoscitivo, pedagógico y psicosocial que le permita desarrollar eficiente
y eficazmente su trabajo.FPlanifica su trabajo en el aula, laboratorio o taller, con autoevaluación y autocrítica.FTiene claro el concepto de cultura productiva, para dignificar al ser humano en el trabajo, en su
verdadera dimensión.
PE
RSO
NA
L SO
CIA
LPR
OFE
SIO
NA
L
10
6
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
FDemuestra capacidad de liderazgo y actitud democrática.FEs tolerante, abierto al diálogo permanente con la comunidad educativa.FDemuestra calidad humana en un contexto de equidad.FSe evalúa atinadamente, establece metas personales, se mantiene pendiente de su desarrollo
profesional y demuestra autocontrol.FEs promotor y gestor del talento humano y promueve una organización inteligente.FPromotor de un clima institucional favorable, con buenas relaciones interpersonales.FBusca creativamente opciones nuevas y diferentes para resolver problemas, satisfacer las
necesidades y propiciar una educación de calidad.FMuestra iniciativa, energía y persistencia en el logro de las metas del plan anual del trabajo, en el
marco de su Proyecto Educativo Institucional.
DIMENSIONES PERFIL IDEAL
FAplica los principios de administración y gestión para la toma de decisiones.FDemuestra capacidad de resolución de problemas de organización y gestión de la Institución
Educativa, asumiendo liderazgo.FPosee una sólida formación profesional, predispuesto al cambio científico tecnológico, que nos
ofrece el mundo actual.FEjecuta procesos de la administración en las actividades de la Institución.FManejo de gestión con enfoque en Educación Intercultural Bilingüe (EIB).FTrabajo en equipo para lograr objetivos y metas institucionales.FEficiente y eficaz en la: planificación, organización, ejecución y evaluación de las acciones
educativas, para garantizar la calidad del servicio educativo.FCreativo e innovador en sus propuestas de gestión y en el cumplimiento de su administración.
PE
RSO
NA
L SO
CIA
LPR
OFE
SIO
NA
LPERFIL DEL DIRECTOR:
8.3. TEMAS TRANSVERSALES DE LA REGIÓN PUNO FActividades de limpieza desde la IIEE y hogar.FPromoción y participación en el cuidado y
1. Educación a través del Arte y Creatividad: conservación de los sementaras y jardines públicos.
FExpresión corporal y desarrollo del movi- FReconocer e identificar las principales miento. fuentes de contaminación del medio
FExpresión y apreciación artística. ambiente.FIdentificación y desarrollo de habilidades FPreservación de la biodiversidad.
diversas.FLa creatividad en la solución de problemas. 3. Emprendimiento y Productividad:
2. Conciencia ciudadana para la conservación del FFamiliarizar con las actividades ocupaciona-medio ambiente: les del contexto.
FFamiliarizar con las herramientas y medios FManejo de los deshechos en hogar. tecnológicos de su entorno.FReconocer las áreas de desecho de la locali- FIdentificación y rescate de las artesanías
dad. nativas.
10
7
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
FConocer procesos de producción sencillos y 5. Cultura y Comunidad:complejos.
FRecuperación de la cultura y tradición oral 4. Servicio de Tutoría y Prevención: andina.
FFormas de vida y creencias de la cultura FDesarrollo de habilidades sociales (autoesti- andina (Cosmovisión andina).
ma, asertividad, tolerancia, credibilidad, FTecnologías ancestrales nativas.solución de conflictos). FValores andinos (reciprocidad, colectividad,
FConsejería en el aprendizaje. ayni y minka).FPromoción de estilos de vida saludables. FRevalorar nuestro folklore.FPromoción de juventudes. (Municipios FManifestaciones culturales regionales.
escolares, patrullas escolares). FIdentidad y creatividad artística.FCultura de paz y derechos humanos y convi-
vencia. 6. Desarrollo ético, moral en la formación educati-va:
FIdentidad nacional y regional.FFormación de la disciplina a través de los
municipios escolares – policía escolares / Consejo Educativo Institucional.
FTribunal Escolar de ética y moral.
7. Comunicación y mediación multilingüe:
FIdentidad y autoestima positiva hacia las lenguas andinas y su uso en el sistema escolar regional.
FPráctica bilingüe eficiente en las lenguas andinas y extranjeras.
10
8
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
MATRIZ DE POLÍTICAS REGIONALES CONCERTADASIX
9.1
Mat
riz
de
Lín
eas
de
Acc
ión
, R
esu
ltad
os
Esp
erad
os,
Po
líti
cas
y E
stra
teg
ias
PR
IME
R O
BJE
TIV
O E
STR
AT
ÉG
ICO
:LO
GR
AR
UN
A E
DU
CA
CIÓ
N H
UM
AN
ISTA
PR
AC
TIC
AN
DO
VA
LOR
ES
DE
NT
RO
DE
LA
FA
MIL
IA,
LA
ESC
UE
LA
Y S
OC
IED
AD
CO
MO
E
SPA
CIO
S D
E S
OC
IALI
ZA
CIÓ
N Y
APR
EN
DIZ
AJE
Al
20
12
el
8
8%
d
e II
EE,
hab
rán
in
stit
uci
on
aliz
ado
la
Esc
uel
a d
e Pa
dre
s co
mp
rom
etid
os
con
u
na
edu
caci
ón
en
y c
on
val
ore
s.
FTa
llere
s co
n p
adre
s so
bre
tem
as r
elac
ion
ado
s a
recu
per
ar lo
s va
lore
s.F
Fort
alec
er la
s n
orm
as p
ara
el f
un
cio
nam
ien
to d
e la
Esc
uel
a p
ara
Pad
res
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Imp
uls
ar e
l ser
vici
o d
e Tu
torí
a en
to
do
s lo
s n
ivel
es y
mo
dal
idad
es,
fort
alec
ien
do
el
fun
cio
nam
ien
to
de
la
Esc
uel
a d
e Pa
dre
s en
el
m
arco
de
la e
du
caci
ón
en
val
ore
s.
Des
arro
llar
ca
pac
idad
es
en
la
form
ac
ión
in
teg
ral,
p
ara
fo
rtal
ecer
la p
ráct
ica
de
valo
res
en
los
ed
uca
nd
os
de
tod
os
los
niv
eles
y p
rogra
mas
del
Sis
tem
a E
du
ca
tiv
o
a
tra
vé
s
de
la
in
stit
uci
on
aliz
ació
n d
e la
Esc
uel
a d
e Pa
dre
s.
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Al
20
15
es
tud
ian
tes
con
só
lid
a fo
rmac
ión
en
val
ore
s y
con
ple
no
ej
erci
cio
de
der
ech
os
y d
eber
es.
FTa
llere
s p
ara
la c
on
stru
cció
n d
el P
EI
y PC
C c
on
p
arti
cip
ació
n a
ctiv
a d
e lo
s ag
ente
s ed
uca
tivo
s.
FTa
llere
s vi
ven
cial
es d
e re
flex
ión
, au
toes
tim
a y
des
arro
llo
per
son
al
en
las
IIE
E
dir
igid
o
a d
oce
nte
s, p
adre
s y
alu
mn
os.
FC
amp
añas
de
sen
sib
iliz
ació
n:
¤C
har
las
edu
cati
vas,
se
min
ario
s,
diá
logo
-d
ebat
es c
on
par
tici
pac
ión
act
iva
de
los
PPFF
y
la c
om
un
idad
.F
Est
able
cer
mec
anis
mo
s d
e d
efen
sa d
esd
e la
s II
EE
a tr
avés
del
co
mit
é d
e ét
ica,
y A
seso
ría
Jurí
dic
a d
e lo
s ó
rgan
os
inte
rmed
ios.
FE
sta
ble
ce
r m
ec
an
ism
os
de
sa
nc
ion
es
ejem
pla
riza
do
ras
a q
uie
nes
vio
lan
lo
s d
erec
ho
s h
um
ano
s.
Dis
eñar
el
Pr
oye
cto
C
urr
icu
lar
Reg
ion
al p
rio
riza
nd
o la
in
clu
sió
n
de
con
ten
ido
s re
feri
do
s a
valo
res
y a
los
pro
gra
mas
del
ser
vici
o d
e T
uto
ría
y
O
rie
nta
ció
n
de
l Ed
uca
nd
o.
Gar
anti
zar
el p
len
o e
jerc
icio
de
los
der
ech
os
y d
eber
es
de
los
est
ud
ian
tes
a
travé
s d
e
la
DEFE
NA
s y
DESN
As.
Dis
eñar
, im
ple
men
tar
y fo
rtal
ecer
en
el
curr
ícu
lo l
a fo
rmac
ión
en
b
ase
a la
prá
ctic
a d
e va
lore
s, e
n e
l e
jerc
icio
d
e
los
de
rech
os
y d
eber
es d
e lo
s es
tud
ian
tes.
En
el
2
00
6
se
cuen
ta
con
el
Pr
oye
cto
Cu
rric
ula
r R
egio
nal
PC
R
qu
e in
corp
ora
lo
s va
lore
s d
e la
cult
ura
an
din
a,
com
o
tem
as
tran
sver
sale
s en
to
do
s lo
s n
ivel
es,
mo
da
lid
ad
es
y
p
rog
ram
as
ed
uca
tivo
s.
FD
ifu
sió
n
y m
oti
vaci
ón
so
bre
la
cu
ltu
ra
y tr
adic
ion
es
and
inas
a
trav
és
de
e
ven
tos
cult
ura
les
(ju
ego
s fl
ora
les,
co
ncu
rso
s cu
ltu
rale
s,
acti
vid
ades
dep
ort
ivas
, art
ísti
cas
y c
ívic
as.)
.F
Co
loq
uio
s y
sem
inar
ios
sob
re l
a id
enti
dad
de
la
cult
ura
an
din
a.
FC
on
curs
os
de
trab
ajo
s d
e in
vest
igac
ión
so
bre
p
luri
cult
ura
lid
ad a
nd
ina.
F
Pu
blica
ció
n
de
mat
eria
l ed
uca
tivo
re
feri
do
a
form
ació
n d
e va
lore
s.F
Cam
pañ
as d
e p
rom
oci
ón
de
valo
res
fam
ilia
res
y co
mu
nal
es.
FIn
corp
ora
r lo
s va
lore
s an
din
os
com
o
eje
tr
ansv
ersa
l en
los
Pro
yect
os
Cu
rric
ula
res.
Pro
mo
ver
la i
nve
stig
ació
n d
e la
cu
ltu
ra
and
ina
y su
ap
ort
e
inte
lect
ual
par
a su
inco
rpo
raci
ón
en
el P
CR
.
Inco
rpo
rar
en e
l PC
R, l
os
valo
res
y te
mas
tra
nsv
ersa
les
de
la c
ult
ura
an
din
a y
la p
rod
ucc
ión
inte
lect
ual
en
to
do
s lo
s n
ivel
es, m
od
alid
ades
y
pro
gra
mas
ed
uca
tivo
s.
Educación en y con valores.
11
1
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Al
20
15
co
nta
mo
s co
n
un
a
so
cie
da
d
co
n
au
tori
da
de
s
reg
ion
ale
s y
loca
les,
lí
de
res
soci
ales
con
va
lore
s éti
cos
y m
ora
les,
eje
mp
lo d
e la
so
cied
ad,
qu
e
ap
ert
ura
n
esp
acio
s d
e
co
nc
ert
ac
ión
y
v
igil
an
cia
ci
ud
adan
a.
FO
rien
taci
ón
so
bre
las
fun
cio
nes
y r
esp
on
sab
ilid
a-d
es a
au
tori
dad
es y
mie
mb
ros
de
los
Co
nse
jos
de
Part
icip
ació
n
Ed
uca
tiva
, a
trav
és
de
dis
tin
tos
even
tos.
FM
esas
d
e d
iálo
go
co
n
agen
tes
edu
cati
vos
y so
cied
ad c
ivil.
FN
orm
ativ
idad
reg
ion
al p
ara
la i
nst
itu
cio
nal
iza-
ció
n d
e lo
s C
ON
EI,
CO
PAL
y C
OPA
RE.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Invo
lucr
ar
y co
mp
rom
eter
a
la
soci
edad
, au
tori
dad
es
y líd
eres
so
cial
es c
on
la t
area
ed
uca
tiva
, a
tr
avés
de
un
cam
bio
de
acti
tud
es
y p
ráct
ica
de
valo
res
étic
os
mo
rale
s e
n
su
de
sem
pe
ño
fu
nci
on
al.
Inst
itu
cio
na
liz
aci
ón
d
e
los
CO
NEI,
CO
PAL
y C
OPA
RE.
Imp
uls
ar e
l ca
mb
io d
e ac
titu
des
d
e la
so
cied
ad,
auto
rid
ades
y
líd
ere
s so
cia
les,
a
sum
ien
do
re
spo
nsa
ble
men
te l
a p
ráct
ica
de
valo
res
y co
mp
rom
iso
s fo
rmal
es
de
con
cert
ació
n y
vig
ilan
cia
qu
e co
adyu
van
al d
esar
rollo
ed
uca
tivo
re
gio
nal
.
Fort
alec
imie
nto
d
e lo
s es
pac
ios
de
par
tici
pac
ión
, co
nce
rtac
ión
y
vig
ilan
cia
ciu
dad
ana
(CO
NE
I,
CO
PAL
y C
OPA
RE).
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Al
20
08
se
ti
ene
con
form
ado
el
tr
ibu
nal
de
étic
a y
valo
res
en l
a D
REP
y U
GELs
.
FC
amp
añas
de
sen
sib
iliz
ació
n.
FC
on
stit
uci
ón
de
los
Trib
un
ales
de
étic
a y
valo
res.
FFo
rmu
laci
ón
de
Est
atu
to,
Reg
lam
ento
y P
lan
de
Acc
ión
.F
Inco
rpo
rar
en e
l Reg
lam
ento
Inte
rno
de
las
IIEE e
l co
mit
é d
e ét
ica
com
o u
n ó
rgan
o d
e vi
gilan
cia
y co
ntr
ol.
Gen
erar
y c
on
stit
uir
lo
s tr
ibu
na-
les
de
étic
a y
valo
res
en la
DR
EP
y U
GELs
, co
n r
epre
sen
tan
tes
de
la
soci
edad
civ
il.
Gen
eral
izar
la
crea
ció
n y
fu
nci
o-
nam
ien
to
de
las
Def
enso
rías
Ed
uca
tiva
s d
el
Niñ
o
y A
do
les-
cen
tes
en l
os
órg
ano
s in
term
e-d
ios
y la
s D
ESN
As
en la
s II
EE.
Inst
itu
cio
nal
izar
la
co
nst
itu
ció
n
de
trib
un
ales
de
étic
a y
valo
res
par
a gar
anti
zar
el c
um
plim
ien
to
de
fun
cio
nes
y re
spo
nsa
bilid
ades
.
Al 2
01
5 s
e ti
ene
firm
ado
co
nve
nio
s co
n
el
10
0%
d
e
me
dio
s d
e
com
un
icac
ión
qu
e ti
enen
alc
ance
lo
cal
y re
gio
nal
co
n
el
fin
d
e co
nst
ruir
u
na
soci
ed
ad
éti
ca,
edu
cad
ora
y d
emo
crát
ica.
FC
amp
añas
d
e se
nsi
biliz
ació
n
sob
re
asp
ecto
s ét
ico
s y
mo
rale
s co
n lo
s co
mu
nic
ado
res
soci
ales
d
e la
regió
n.
FD
ifu
sió
n d
e la
fo
rmac
ión
en
val
ore
s, s
ervi
cio
de
tuto
ría
y su
s p
rogra
mas
.
Susc
rib
ir
con
ven
ios
y al
ian
zas
estr
atég
icas
co
n l
os
med
ios
de
com
un
icac
ión
lo
cal
y re
gio
nal
en
ap
oyo
a l
a ta
rea
edu
cati
va e
n e
l m
arco
de
la e
du
caci
ón
en
val
ore
s.
Imp
uls
ar P
acto
s So
cial
es c
on
lo
s m
edio
s d
e co
mu
nic
ació
n l
oca
l y
reg
ion
al,
par
a co
nst
ruir
u
na
soci
edad
ed
uca
do
ra
en
valo
res
hu
man
os.
Educación en y con valores.
11
2
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Al
20
15
, es
tud
ian
tes
con
val
ore
s d
ep
ort
ivo
s,
refo
rza
nd
o
su
fo
rmac
ión
in
tegra
n,
con
p
len
o
des
arro
llo
d
e u
na
cult
ura
d
el
dep
ort
e en
la s
oci
edad
.
FEje
cuta
r la
org
aniz
ació
n d
epo
rtiv
a in
tern
a en
las
IIEE c
on
du
cid
o y
des
arro
llad
o p
or
el M
un
icip
io
Esc
ola
r en
es
trec
ha
coo
rdin
ació
n
con
lo
s d
oce
nte
s d
e Ed
uca
ció
n F
ísic
a y
tuto
res.
FPr
ácti
ca d
el d
epo
rte:
“M
ente
sa
na
en cu
erp
o
san
o”
en lo
s ev
ento
s d
epo
rtiv
os
esco
lare
s.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Imp
uls
ar el
d
epo
rte,
d
esd
e lo
s p
rim
ero
s n
ivel
es
edu
cati
vos
en
las
IIEE c
on
la p
len
a p
arti
cip
ació
n
de
los
Mu
nic
ipio
s Esc
ola
res.
De
sarr
oll
ar,
im
ple
me
nta
r y
fo
rtal
ece
r en
el
curr
ícu
lo
la
form
ació
n i
nte
gra
l en
bas
e a
la
prá
ctic
a d
e va
lore
s a
trav
és d
el
des
arro
llo d
el d
epo
rte.
Educación en y con valores.
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Pro
feso
res
de
Ed
uca
ció
n F
ísic
a co
n
un
niv
el d
e p
rep
arac
ión
aco
rde
a lo
s av
ance
s ci
en
tífi
cos
en
la
p
ráct
ica
dep
ort
iva.
FC
apac
itac
ión
per
man
ente
co
n p
rofe
sio
nal
es d
e n
ivel
y c
on
form
ació
n a
cad
émic
a.F
Pro
gra
ma
de
bec
as a
lo
s d
oce
nte
s p
ara
estu
dio
s d
e p
ost
-gra
do
mae
strí
a y
otr
os.
Pro
mo
ver
even
tos
de
cap
aci-
taci
ón
co
n
esp
eci
alis
tas
con
fo
rma
ció
n
ac
ad
ém
ica
c
on
ac
red
itac
ión
y n
ivel
.
Imp
uls
ar
y d
esar
rolla
r ta
llere
s,
se
min
ari
os
y
e
ve
nto
s
de
ca
pa
cit
ació
n,
co
n
ex
pe
rto
s e
spe
cia
list
as
en
la
m
ate
ria
d
epo
rtiv
a.
Cre
ar
la
Esc
uel
a R
egio
nal
d
el
Dep
ort
ista
d
e A
ltu
ra
en
Pu
no
ER
ED
A.
FD
esar
rolla
r ac
cio
nes
p
ara
la
crea
ció
n
de
la
Esc
uel
a R
egio
nal
del
Dep
ort
ista
de
Alt
ura
en
la
regió
n, p
ara
elev
ar e
l niv
el c
om
pet
itiv
o.
Susc
rib
ir
con
ven
ios
y al
ian
zas
estr
atég
icas
co
n u
niv
ersi
dad
es y
o
tro
s o
rgan
ism
os,
tan
to a
niv
el
nac
ion
al e
in
tern
acio
nal
, p
ara
el
ple
no
d
esar
rollo
d
e la
ER
ED
A,
par
a el
evar
el
niv
el c
om
pet
itiv
o
de
nu
estr
os
dep
ort
ista
s.
Form
ar
atle
tas
con
n
ivel
de
pre
par
ació
n,
par
a co
mp
etir
en
ev
ento
s in
tern
acio
nal
es.
Niñ
as
y n
iño
s co
n
hab
ilid
ades
co
ord
inat
ivas
, co
n
faci
lid
ad
de
asim
ilac
ión
y a
dap
taci
ón
ráp
ida
al
dep
ort
e.
FIn
icia
r la
prá
ctic
a d
e la
s ac
tivi
dad
es d
epo
rtiv
as
des
de
el
niv
el
inic
ial
en
adel
ante
, p
ara
el
de
sarr
oll
o
de
h
ab
ilid
ad
es
coo
rdin
ati
vas,
d
estr
ezas
y c
apac
idad
es,
y as
í te
ner
un
a n
uev
a gen
erac
ión
co
n p
len
o d
esar
rollo
inte
gra
l.
Pro
mo
ver
esp
acio
s d
epo
rtiv
os
par
a la
prá
ctic
a d
e la
s d
isci
plin
as
dep
ort
ivas
en
los
edu
can
do
s, q
ue
per
mit
an a
leja
rlo
s d
e lo
s vi
cio
s n
egat
ivo
s d
e la
so
cied
ad.
Imp
uls
ar
ho
ras
de
edu
caci
ón
fí
sica
e
n
el
niv
el
inic
ial
e
incr
emen
tad
a en
el n
ivel
pri
mar
io
de
la E
BR
.
11
3
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
SEG
UN
DO
OB
JET
IVO
EST
RAT
ÉG
ICO
:G
AR
AN
TIZ
AR
EL
EJE
RC
ICIO
PR
OFE
SIO
NA
L D
E L
A D
OC
EN
CIA
CO
N M
AE
STR
OS
PR
OB
OS,
CO
MPE
TE
NT
ES
Y C
OM
PR
OM
ET
IDO
S C
ON
LA
ED
UC
AC
IÓN
Y E
L D
ESA
RR
OLL
O R
EG
ION
AL.
Co
nta
mo
s co
n
inst
itu
cio
ne
s fo
rmad
ora
s d
e ed
uca
ció
n s
up
erio
r ac
red
itad
as,
resp
on
sab
les
de
la
form
ació
n i
nic
ial
y en
ser
vici
o a
d
oce
nte
s.
Se p
ub
lica
an
ual
men
te l
a si
stem
a-ti
zaci
ón
d
e ex
per
ien
cias
in
no
va-
do
ras
en
form
ació
n
inic
ial
y en
se
rvic
io d
e la
regió
n.
FC
apac
itac
ión
en
ser
vici
o p
erm
anen
te p
or
lo
s
órg
ano
s in
term
edio
s, i
nst
itu
cio
nes
fo
rmad
ora
s,
un
iver
sid
ades
y o
tras
in
stit
uci
on
es a
tra
vés
de
con
ven
ios.
FEst
able
cer
pro
gra
mas
de
bec
as p
ara
estu
dio
s d
e p
ost
-gra
do
(e
spe
ciali
zaci
ón
, m
ae
strí
as
y d
oct
ora
do
s),
a tr
avé
s d
e
con
ven
ios
con
in
stit
uci
on
es
form
ado
ras
pú
blica
s y
pri
vad
as
ac
red
itad
as.
FEst
able
cer
lín
eas
y ár
eas
de
inve
stig
ació
n e
n IS
Ps
y u
niv
ersi
dad
es;
pri
ori
zan
do
la
in
vest
igac
ión
-ac
ció
n c
ual
itat
iva
des
de
el a
ula
.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Susc
rip
ció
n
de
con
ven
ios
con
in
stit
uci
on
es p
úb
lica
s y
pri
vad
as
form
ado
ras
de
do
cen
tes
y ges
-ti
ón
d
e
fin
anci
amie
nto
p
ara
mej
ora
r la
fo
rmac
ión
en
ser
vici
o
y la
ob
ten
ció
n d
e o
tro
s gra
do
s ac
adém
ico
s.
Imp
uls
ar
pro
yect
os
de
inn
o-
vaci
ón
e
inve
stig
ació
n
ped
agó
-gic
a p
ara
mej
ora
r lo
s p
roce
sos
de
apre
nd
izaj
e.
Est
able
cer
con
ven
ios
inte
rin
sti-
tuci
on
ales
con
u
niv
ers
idad
es,
in
stit
uci
on
es
sup
eri
ore
s n
o
un
iver
sita
rias
, en
tid
ades
pú
blica
s y
pri
vad
as,
ges
tio
nan
do
fin
anci
a-m
ien
to d
el G
ob
iern
o R
egio
nal
y
Mu
nic
ipio
s p
ara
la f
orm
ació
n e
n
serv
icio
y l
ogro
de
otr
os
gra
do
s ac
adém
ico
s.
Fom
enta
r la
in
vest
igac
ión
ed
uca
-ti
va a
tra
vés
de
even
tos
ped
agó
-gic
os
y co
ncu
rso
s, q
ue
con
du
zcan
a
la s
iste
mat
izac
ión
de
exp
erie
n-
cias
inn
ova
do
ras
en la
co
nd
ucc
ión
d
el a
pre
nd
izaj
e.
Est
able
cer
las
lín
eas
de
inve
sti-
gac
ión
ed
uca
tiva
regio
nal
.PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Fun
cio
nan
la
s R
edes
Ed
uca
tiva
s,
los
Cír
culo
s d
e M
ejo
ram
ien
to d
e la
C
ali
da
d
Ed
uca
tiva
C
IMC
AE
s,
Gru
po
s d
e In
ter.
Ap
ren
diz
ajes
GIA
s y
otr
os
esp
acio
s d
e in
terc
amb
io d
e ex
per
ien
cias
ped
agó
gic
as.
FSe
nsi
biliz
ar
la
form
ació
n,
fun
cio
nam
ien
to
de
Red
es E
du
cati
vas,
CIM
CA
Es
Y G
IAs.
FN
orm
ar
la
inst
itu
cio
nal
izac
ión
d
e la
s R
edes
Ed
uca
tiva
s y
otr
as
form
as
de
org
aniz
ació
n.
(CIM
CA
Es
y G
IAs)
.F
Est
imu
lar
a la
s R
edes
Ed
uca
tiva
s, C
IMC
AEs
y G
IAs
qu
e h
ayan
ob
ten
ido
logro
s si
gn
ific
ativ
os.
Imp
uls
ar l
a cr
eaci
ón
y f
un
cio
na-
mie
nto
de
las
Red
es E
du
cati
vas
en to
do
s lo
s n
ivel
es.
Gar
anti
zar
el f
un
cio
nam
ien
to d
e lo
s C
IMC
AEs
y G
IAs,
par
a m
ejo
rar
el d
esem
peñ
o d
oce
nte
.
Fort
alec
er
las
Red
es
Ed
uca
tiva
s
en l
os
niv
eles
in
icia
l, p
rim
aria
y
cr
eaci
ón
de
las
mis
mas
en
el n
ivel
se
cun
dar
io.
Fort
alec
er e
in
stit
uci
on
aliz
ar l
os
mec
anis
mo
s d
e in
tera
pre
nd
izaj
e,
refl
exió
n y
mej
ora
mie
nto
en
las
II
EEs.
Se g
aran
tiza
un
mo
nit
ore
o p
erm
a-n
ente
p
or
par
te
de
los
órg
ano
s in
term
edio
s, c
oad
yuva
nd
o c
on
el
pro
ceso
d
e
vig
ilan
cia
de
lo
s
CO
NEIs
.
FEla
bo
raci
ón
de
pla
nes
de
mo
nit
ore
o y
aco
mp
a-ñ
amie
nto
.F
Mo
nit
ore
o
y ev
alu
ació
n
per
man
ente
p
or
los
Órg
ano
s In
term
edio
s.F
Dif
un
dir
las
fun
cio
nes
de
los
CO
NEIs
po
r p
arte
de
la D
RE, U
GELs
e II
EEs.
Im
ple
me
nt
ar
n
or
ma
s,
est
rate
gia
s,
inst
rum
en
tos
y cr
on
ogra
mas
par
a u
n a
dec
uad
o
serv
icio
de
mo
nit
ore
o
Fort
alec
imie
nto
d
el
fun
cio
na-
mie
nto
de
los
CO
NEIs
.
Gar
anti
zar
el m
on
ito
reo
y a
com
-p
añ
am
ien
to
pe
rman
en
te
de
l d
ese
mp
eñ
o
do
cen
te
po
r lo
s ó
rga
no
s in
term
ed
ios
y
de
vi
gilan
cia.
Desempeño y compromiso Docente.
11
4
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Se t
ien
e co
nve
nio
s es
tab
leci
do
s al
2
00
8 e
l Pro
gra
ma
de
Bec
as p
ara
los
do
cen
tes
más
d
esta
cad
os
de
la
regió
n.
FC
on
cert
ar c
on
lo
s go
bie
rno
s lo
cale
s, g
ob
iern
o
regio
nal
, o
rgan
ism
os
no
gu
ber
nam
enta
les
y o
tras
in
stit
uci
on
es;
p
ara
real
izar
ac
cio
nes
con
jun
tas
y es
tim
ula
r a
los
do
cen
tes
más
d
esta
cad
os.
FC
on
form
ar u
n C
om
ité
de
Eva
luac
ión
Per
man
ente
d
el d
esem
peñ
o d
oce
nte
, d
irec
tore
s y
esp
ecia
-list
as e
n la
s II
EE y
OO
II.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Eva
luar
p
erm
ane
nte
me
nte
e
l d
ese
mp
eñ
o
do
ce
nte
, p
ara
o
torg
ar
bec
as
y es
tím
ulo
s a
aqu
ello
s q
ue
con
trib
uya
n a
l des
a-rr
ollo
de
la c
alid
ad e
du
cati
va.
Imp
lem
en
tar
un
a p
olí
tica
d
e
est
ímu
los
pa
ra
dir
ec
tore
s,
do
cen
tes,
es
pec
ialist
as,
pro
bo
s,
com
pet
ente
s y
com
pro
met
ido
s co
n l
a ed
uca
ció
n d
e la
s in
stit
u-
cio
nes
y p
rogra
mas
ed
uca
tivo
s.
Desempeño y compromiso Docente.
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
En
el
2
00
8
se
cuen
ta
con
el
P
ro
gr
am
a
de
D
es
ar
ro
llo
M
agis
teri
al.
FC
on
ven
ios
inte
rin
stit
uci
on
ales
par
a la
esp
ecia
-liza
ció
n y
ob
ten
ció
n d
e o
tro
s gra
do
s ac
adém
ico
s.F
Mo
viliza
cio
nes
cív
icas
de
reiv
ind
icac
ión
de
los
der
ech
os
del
pro
feso
rad
o a
tra
vés
de
con
gre
sos,
en
cuen
tro
s y
círc
ulo
s d
e es
tud
io.
FG
ener
ar e
spac
ios
de
con
cert
ació
n.
Fom
enta
r la
es
pec
ializa
ció
n
y o
bte
nci
ón
d
e
otr
os
gra
do
s ac
adém
ico
s a
favo
r d
el d
esar
rollo
m
agis
teri
al.
Pro
mo
ver
el
Des
arro
llo
Mag
is-
teri
al I
nte
gra
l y
el c
um
plim
ien
to
de
los
acu
erd
os
nac
ion
ales
en
fa
vor d
e lo
s d
oce
nte
s.
Al
20
15
se
con
tará
co
n d
oce
nte
s p
rob
os,
co
mp
eten
tes
y co
mp
ro-
met
ido
s co
n la
ed
uca
ció
n.
FR
ealiza
r co
nve
nio
s es
trat
égic
os
con
co
legio
s p
rofe
sio
nal
es y
au
tori
dad
es l
oca
les
y co
mu
nal
es
de
la reg
ión
par
a lo
s p
roce
sos
de
sele
cció
n a
niv
el
de
OO
II.
FN
om
bra
mie
nto
se
lect
ivo
d
e
do
cen
tes
y d
irec
tore
s.
Est
able
cer
per
file
s p
rofe
sio
nal
es
del
do
cen
te p
ara
el a
cces
o a
la
carr
era
mag
iste
rial
.
Ga
ran
tiz
ar
la
sele
cció
n
de
d
oce
nte
s co
n
co
mp
ete
ncia
p
rofe
sio
nal
y v
oca
ció
n d
e se
rvic
io
en
el
ejer
cici
o
de
la
carr
era
mag
iste
rial
.
A
pa
rtir
d
el
20
07
se
d
eb
e
pre
sup
ues
tar
y p
lan
ific
ar e
stím
ulo
s p
ara
los
do
cen
tes
inn
ova
do
res
cuyo
s tr
abaj
os
ten
gan
rel
evan
cia
regio
nal
.
FC
om
pro
met
er a
lo
s go
bie
rno
s lo
cale
s, g
ob
iern
o
regio
nal
, O
NG
s y
auto
rid
ades
co
mu
nal
es
y d
irec
tore
s d
e lo
s se
cto
res
pú
blico
s, a
dis
eñar
y
com
pro
me
ters
e
en
p
lan
es
de
in
cen
tivo
m
agis
teri
al.
Pro
mo
ve
r la
c
rea
ció
n
y
fun
cio
nam
ien
to
del
C
entr
o
de
Esp
eci
aliz
ació
n
en
Pe
dag
og
ía
Reg
ion
al.
Est
ímu
los
e in
cen
tivo
s a
los
do
ce
nte
s
qu
e
pro
mu
ev
an
ca
mb
ios
e in
no
vaci
on
es
edu
ca-
tiva
s.
Al
20
15
te
ne
mo
s d
oce
nte
s in
vest
igad
ore
s.F
Trab
ajo
de
cam
po
.F
Inve
stig
ació
n-a
cció
n,
e in
vest
igac
ión
cu
anti
ta-
tiva
.
Des
arro
llo
de
la
inve
stig
ació
n
par
a la
p
rod
ucc
ión
in
tele
ctu
al,
pro
pu
est
as
pe
da
gó
gic
as
e
inn
ova
ció
n.
Pro
mo
ver
la
in
vest
igaci
ón
e
du
ca
tiv
a
cu
ali
ta
tiv
a
y
cuan
tita
tiva
.
11
5
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
TE
RC
ER
OB
JET
IVO
EST
RAT
ÉG
ICO
: R
EO
RIE
NTA
R L
A F
OR
MA
CIÓ
N M
AG
IST
ER
IAL
INIC
IAL,
EN
SE
RV
ICIO
Y O
TR
AS
PR
OFE
SIO
NE
S E
N L
OS
INST
ITU
TO
S PE
DA
GÓ
GIC
OS
Y
UN
IVE
RSI
DA
DE
S D
E L
A R
EG
IÓN
GA
RA
NT
IZA
ND
O U
NA
FO
RM
AC
IÓN
PE
RM
AN
EN
TE
, PE
RSO
NA
L Y
PR
OFE
SIO
NA
L Q
UE
CO
ND
UZ
CA
AL
DE
SAR
RO
LLO
ED
UC
AT
IVO
RE
GIO
NA
L Y
EL
EJE
RC
ICIO
EFI
CIE
NT
E.
To
da
s la
s in
stit
uc
ion
es
de
fo
rmac
ión
d
oce
nte
in
icia
l y
en
serv
icio
, ev
alú
an,
adec
uan
y/
o
red
iseñ
an
los
curr
ícu
los
cad
a 5
añ
os.
FR
ealiza
r u
n d
iagn
óst
ico
so
bre
dem
and
as s
oci
o
eco
nó
mic
o,
cult
ura
l y
ocu
pac
ion
al
con
la
p
arti
cip
ació
n d
e lo
s ag
ente
s ed
uca
tivo
s.F
Co
nst
ruir
pro
pu
esta
s cu
rric
ula
res
de
form
ació
n
do
cen
te i
nic
ial
y en
ser
vici
o e
n f
un
ció
n a
las
d
eman
das
d
el
mer
cad
o
lab
ora
l,
regio
nal
y
nac
ion
al.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Inco
rpo
rar
en
el
pro
ceso
d
e e
valu
aci
ón
cu
rric
ula
r a
los
agen
tes
edu
cati
vos.
Pro
po
ner
los
curr
ícu
los
qu
e
inc
orp
ore
n
las
de
ma
nd
as
regio
nal
es
aco
rdes
al
Pr
oye
cto
Ed
uca
tivo
Nac
ion
al.
Eva
luar
, ad
ecu
ar y
red
iseñ
ar l
os
cu
rríc
ulo
s e
n
pe
rio
do
s d
e
med
ian
o y
larg
o p
lazo
, de
acu
erd
o
a lo
s ca
mb
ios
cien
tífi
cos
y te
cno
-ló
gic
os,
aco
rdes
a la
s n
eces
idad
es
del
des
arro
llo r
egio
nal
, nac
ion
al y
m
un
dia
l.
Formación académica con acreditación.
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Al
20
07
est
á fu
nci
on
and
o
el
Sist
ema
de
Acr
edit
ació
n R
egio
nal
.F
Ela
bo
rar
la
pro
pu
est
a
de
E
va
lua
ció
n,
Acr
edit
ació
n y
Cer
tifi
caci
ón
de
las
inst
itu
cio
nes
d
e fo
rmac
ión
do
cen
te.
FIm
ple
men
tar
la c
reac
ión
y f
un
cio
nam
ien
to d
el
Inst
itu
to
de
E
valu
aci
ón
, A
cre
dit
aci
ón
y
Cer
tifi
caci
ón
Reg
ion
al e
n la
DR
E-P
un
o.
FEva
luac
ión
in
tern
a y
exte
rna
de
las
inst
itu
cio
nes
su
per
iore
s d
e fo
rmac
ión
do
cen
te.
FC
on
solid
ar l
a re
valid
ació
n y
acr
edit
ació
n d
e lo
s in
stit
uto
s su
per
iore
s te
cno
lógic
os.
Cre
ar e
im
ple
men
tar
el I
nst
itu
to
de
Eva
luac
ión
, A
cred
itac
ión
y
Cer
tifi
caci
ón
Reg
ion
al.
Imp
uls
ar l
a cr
eaci
ón
y f
un
cio
na-
mie
nto
d
el
Sist
ema
de
Acr
edi-
taci
ón
R
egio
nal
p
ara
tod
os
los
niv
eles
.
Las
Inst
itu
cio
nes
Su
per
iore
s d
e Fo
rmac
ión
Do
cen
te,
acre
dit
ado
s,
se h
acen
car
go
de
la f
orm
ació
n
con
tin
ua
de
los
pro
feso
res
en
serv
icio
.
A
par
tir
del
20
06
to
do
s lo
s d
oc
en
tes
fo
rm
ad
ore
s
de
In
stit
uci
on
es
Su
peri
ore
s est
án
som
eti
do
s a
un
a
eva
luaci
ón
p
erm
anen
te.
Al 2
01
0 s
e ti
ene
do
cen
tes
del
niv
el
sup
erio
r co
n a
lta
cap
acid
ad té
cnic
a y
pro
fesi
on
al.
FM
on
ito
reo
p
erm
an
en
te
po
r lo
s ó
rgan
os
inte
rmed
ios.
FEva
luac
ión
inte
rna
y ex
tern
a p
erm
anen
te a
tra
vés
del
In
stit
uto
d
e E
valu
ació
n
Acr
edit
ació
n
y C
erti
fica
ció
n re
gio
nal
.F
Est
able
cer
e im
ple
men
tar
no
rmas
qu
e p
erm
itan
el
cie
rre
def
init
ivo
de
las
inst
itu
cio
nes
su
per
iore
s q
ue
no
acr
edit
en, e
n c
oo
rdin
ació
n c
on
el M
ED
.F
Fom
enta
r co
nve
rsat
ori
os
e in
terc
amb
io
de
exp
erie
nci
as
entr
e to
das
la
s In
stit
uci
on
es
de
Form
ació
n P
rofe
sio
nal
.F
Fort
alec
er a
ccio
nes
de
las
red
es a
niv
el s
up
erio
r, in
tegra
nd
o a
las
un
iver
sid
ades
de
la re
gió
n.
La
s In
stit
uci
on
es
Ed
uca
tiva
d
eben
imp
lem
enta
r u
n C
om
ité
de
Eva
luac
ión
In
tern
a y
Ext
ern
a,
par
a u
na
eval
uac
ión
in
teri
nst
itu
-ci
on
al.
Est
able
cer
crit
erio
s d
e se
lecc
ión
d
e fo
rmad
ore
s a
niv
el re
gio
nal
.
Tod
os
los
form
ado
res
esta
rán
o
bli
gad
os
a so
mete
rse
a u
n
pro
ce
so
d
e
ev
alu
ac
ión
y
ce
rtif
icac
ión
in
tern
a y
exte
rna
anu
al.
Sele
cció
n
de
form
ado
res
baj
o
cri
teri
os
téc
nic
os
y
pe
rfil
re
qu
erid
o e
n l
a es
pec
ialid
ad d
e fo
rmac
ión
do
cen
te c
on
pre
gra
do
(e
stu
dio
s re
gu
lare
s).
11
6
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
CU
AR
TO
OB
JET
IVO
EST
RAT
ÉG
ICO
: G
EN
ER
AR
UN
CU
RR
ÍCU
LO R
EG
ION
AL
PE
RT
INE
NT
E Y
RE
LEV
AN
TE
AL
CO
NT
EX
TO
LO
CA
L Y
GLO
BA
L, O
RIE
NTA
DO
AL
DE
SAR
RO
LLO
R
EG
ION
AL
Y V
INC
ULA
DO
AL
MU
ND
O P
RO
DU
CT
IVO
.
Al
20
08
se
ti
ene
form
ula
do
e
imp
lem
enta
do
el
Pro
yect
o C
urr
i-cu
lar R
egio
nal
.
FPr
om
ove
r la
p
arti
cip
ació
n
de
acto
res
de
la
edu
caci
ón
, p
ara
dis
eñar
lo
s p
rogra
mas
re
gio
-n
ales
div
ersi
fica
do
s en
to
do
s lo
s n
ivel
es y
mo
da-
lid
ades
, a
trav
és
de
even
tos
de
cap
acit
ació
n,
me
sas
de
co
nce
rtac
ión
, ta
lle
res,
al
ian
zas
estr
atég
icas
co
n in
stit
uci
on
es p
úb
lica
s y
pri
vad
as
par
a co
nst
ruir
el c
urr
ícu
lo re
gio
nal
.F
Imp
lem
enta
r el
PC
R
en
IIEE
pilo
tos
par
a su
va
lid
ació
n y
po
ster
ior gen
eral
izac
ión
.F
Co
nfo
rmac
ión
del
Cen
tro
de
Rec
urs
os
y eq
uip
os
técn
ico
s p
ara
elab
ora
ció
n d
e m
ater
ial
edu
cati
vo
en lo
s O
OII
y la
DR
EP,
co
n la
fin
alid
ad d
e b
rin
dar
ap
oyo
a la
s II
EEs
de
EB
R.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Dis
eñar
la
es
tru
ctu
ra
curr
icu
lar
regio
nal
d
e to
do
s lo
s n
ivel
es,
mo
dal
idad
es y
pro
gra
mas
.
Imp
lem
enta
r el
PC
R e
n i
nst
itu
-ci
on
es
edu
cati
vas
del
ám
bit
o
regio
nal
.
Dis
eñar
e i
mp
lem
enta
r el
cu
rrí-
culo
reg
ion
al d
iver
sifi
cad
o e
n l
os
niv
eles
, mo
dal
idad
es y
pro
gra
mas
ed
uca
tivo
s.
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
A p
arti
r d
el 2
00
7,
se d
esar
rolla
el
pr
og
ra
ma
d
e
en
se
ña
nz
a
ob
ligat
ori
a en
el
idio
ma
mat
ern
o
en e
du
caci
ón
in
icia
l y
en
los
tres
p
rim
ero
s gra
do
s d
e ed
uca
ció
n
pri
mar
ia.
A p
arti
r d
el 2
00
7,
se e
xtie
nd
e el
P
rog
ram
a
EIB
a
los
niv
ele
s:
secu
nd
aria
y s
up
erio
r.
FE
lab
ora
r la
cu
rríc
ula
p
ara
la
ense
ñan
za
y ap
ren
diz
aje
en e
l id
iom
a m
ater
no
.F
Ap
lica
r la
cu
rríc
ula
en
IIEEs
foca
liza
das
.F
Mes
as
de
diá
logo
y
talle
res
par
a el
d
iseñ
o
curr
icu
lar co
n c
on
ten
ido
s d
e EIB
.F
Acu
erd
os
y al
ian
zas
estr
atég
icas
co
n s
ecto
res
y m
edio
s m
asiv
os
de
com
un
icac
ión
par
a p
rom
ove
r la
EIB
.F
Des
arro
llar
acti
vid
ades
qu
e p
rom
uev
an e
l u
so d
e la
le
ngu
a m
ater
na,
d
e la
re
flex
ión
so
bre
la
et
no
his
tori
a d
el a
ltip
lan
o,
la c
ult
ura
an
din
a y
la
tecn
olo
gía
an
cest
ral.
Imp
lem
en
tar
un
a
pro
pu
est
a
curr
icu
lar
par
a la
en
señ
anza
y
apre
nd
izaj
e en
el i
dio
ma
mat
ern
o
en e
l II
cic
lo d
e ed
uca
ció
n in
icia
l y
el
III
cicl
o
de
ed
uca
ció
n
pri
mar
ia.
Inco
rpo
rar
en
e
l cu
rríc
ulo
co
nte
nid
os
de
la
EIB
en
lo
s n
ivel
es d
el s
iste
ma
edu
cati
vo y
de
form
ació
n p
rofe
sio
nal
.
Inst
itu
cio
nal
izar
e
imp
uls
ar
la
ense
ñan
za
y ap
ren
diz
aje
en
el
idio
ma
mat
ern
o.
Inst
itu
cio
nal
izar
la
E
du
caci
ón
In
terc
ult
ura
l B
ilin
gü
e (E
IB)
qu
e gar
anti
ce
el
des
arro
llo
inte
gra
l d
el e
du
can
do
en
tod
os
los
niv
eles
, m
od
alid
ades
y
pro
gra
mas
d
el
ámb
ito
u
rban
o
(IIE
E
pilo
tos)
y
rura
l.
Currículos pertinentes y relevantes.
11
7
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Al
20
12
ten
emo
s u
na
edu
caci
ón
te
cno
lógic
a,
técn
ico
p
rod
uct
iva,
em
pre
nd
edo
ra y
em
pre
sari
al,
con
es
tud
ian
tes
cap
aces
de
ori
enta
rse
a su
au
toem
ple
o.
FEve
nto
s d
e ca
pac
itac
ión
, mes
as d
e co
nce
rtac
ión
, ta
llere
s, e
tc.
a tra
vés
de
alia
nza
s es
trat
égic
as c
on
em
pre
sas
pú
blica
s y
pri
vad
as p
ara
con
stru
ir e
l cu
rríc
ulo
regio
nal
.F
Ap
lica
r la
p
rop
ues
ta
curr
icu
lar
de
form
ació
n
técn
ico
-pro
du
ctiv
a en
las
IIEEs.
CET
PRO
s e
ISTs
.F
Est
able
cer
alia
nza
s co
nve
nio
s co
n
ON
Gs,
em
pre
sas
pú
blica
s y
pri
vad
as p
ara
cap
acit
ació
n e
im
ple
men
taci
ón
co
n
equ
ipo
s,
maq
uin
aria
s y
her
ram
ien
tas.
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Fort
alec
er l
a ed
uca
ció
n t
ecn
oló
-gic
a y
técn
ica
pro
du
ctiv
a, e
mp
re-
sari
al,
qu
e co
ntr
ibu
ya
al
des
a-rr
ollo
loca
l y re
gio
nal
.
Inco
rpo
rar
en e
l PC
R e
l ár
ea d
e In
icia
ció
n
Vo
caci
on
al
par
a el
Tr
abaj
o
en
el
Niv
el
Inic
ial
y Pr
imar
ia.
Imp
lem
en
tar
en
e
l P
roye
cto
C
urr
icu
lar
Reg
ion
al
la E
du
caci
ón
p
ara
el
Trab
ajo
y
la
Ed
uca
ció
n
Téc
nic
o-P
rod
uct
iva.
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Al 2
01
1 t
enem
os
un
a Ed
uca
ció
n e
n
Fro
nte
ra,
con
es
tud
ian
tes
qu
e te
ng
an
u
na
id
en
tid
ad
lo
cal,
re
gio
nal
y n
acio
nal
.
FR
eali
zar
acci
on
es
de
cap
acit
ació
n
par
a la
co
mu
nid
ad
edu
cati
va
de
zon
as
y/o
lín
eas
de
fro
nte
ra,
en
tem
as
esp
ecíf
ico
s d
e id
enti
dad
,
civi
smo
y p
olíti
ca in
tern
acio
nal
.F
Fo
me
nta
r y
de
sarr
oll
ar
un
a
con
cie
nci
a
org
aniz
ativ
a, p
erso
nal
y c
ole
ctiv
a d
e id
enti
dad
n
acio
nal
y r
egio
nal
, in
corp
ora
nd
o a
l cu
rríc
ulo
co
nte
nid
os
cívi
cos
pat
rió
tico
s y
de
fro
nte
ra.
FPr
iori
zar
la
imp
lem
enta
ció
n
con
p
ote
nci
al
hu
man
o
cali
fica
do
, in
frae
stru
ctu
ra,
equ
ipa-
mie
nto
, mat
eria
l ed
uca
tivo
,F
Ince
nti
var
eco
nó
mic
amen
te a
l po
ten
cial
hu
man
o
qu
e la
bo
ra e
n lí
nea
s y
zon
as d
e fr
on
tera
.
Pro
mo
ver
el fo
rtal
ecim
ien
to d
e la
id
enti
dad
Reg
ion
al y
Nac
ion
al e
n
tod
as la
s II
EE p
úb
lica
s y
pri
vad
as.
Prio
riza
r la
ate
nci
ón
a la
s II
EEs
de
lín
eas
y zo
nas
de
fro
nte
ra.
Imp
lem
enta
r y
pro
mo
ver
un
a E
du
caci
ón
e
n
Fro
nte
ra
qu
e
gar
anti
ce u
na
iden
tid
ad n
acio
nal
y
regio
nal
en
lo
s e
stu
dia
nte
s d
e to
do
s lo
s n
ivel
es,
mo
dal
idad
es,
inc
orp
ora
nd
o
al
cu
rríc
ulo
, co
nte
nid
os
cívi
cos
pat
rió
tico
s y
de
fro
nte
ra.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
Currículos pertinentes y relevantes.
11
8
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
QU
INT
O O
BJE
TIV
O E
STR
AT
ÉG
ICO
:G
EN
ER
AR
Y C
ON
CE
RTA
R U
NA
GE
STIÓ
N E
DU
CAT
IVA
TR
AN
SPA
RE
NT
E, P
AR
TIC
IPAT
IVA
DE
MO
CR
ÁT
ICA
Y É
TIC
A O
RIE
NTA
DA
AL
LOG
RO
D
E R
ESU
LTA
DO
S E
N E
L SI
STE
MA
ED
UC
AT
IVO
RE
GIO
NA
L.
Al
20
10
se
cuen
ta c
on
dir
ecto
res
líd
eres
, co
n c
apac
idad
ger
enci
al y
d
e ges
tió
n.
FC
rear
la
Esc
uel
a d
e Lí
der
es e
n e
l ám
bit
o d
e la
s in
stan
cias
de
ges
tió
n.
FD
ifu
nd
ir a
tra
vés
de
los
med
ios
de
com
un
icac
ión
, la
prá
ctic
a d
e ges
tió
n d
emo
crát
ica
par
tici
pat
iva.
FG
esti
on
ar e
l m
ejo
ram
ien
to d
e la
in
frae
stru
ctu
ra
mo
bilia
rio
y e
qu
ipam
ien
to.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Fom
enta
r el
lid
eraz
go
co
mp
ar-
tid
o e
n lo
s d
ifer
ente
s n
ivel
es d
e la
ges
tió
n e
du
cati
va.
Fom
enta
r el
ej
erci
cio
d
el
lid
e-ra
zgo
ét
ico
y
dem
ocr
átic
o
en
tod
as
las
inst
anci
as
edu
cati
vas
qu
e p
erm
itan
u
na
ges
tió
n
con
cu
ltu
ra o
rgan
izac
ion
al.
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
A p
arti
r d
el 2
00
7, el
acc
eso
a t
od
o
carg
o
será
m
edia
nte
co
ncu
rso
pú
blico
en
cad
a in
stan
cia
edu
ca-
tiva
.
FEst
able
cer
no
rmas
co
mp
lem
enta
rias
, est
ánd
ares
y
crit
erio
s d
e ev
alu
ació
n
par
a gar
anti
zar
un
a se
lecc
ión
tra
nsp
aren
te a
lo
s ca
rgo
s d
irec
tivo
s y
jerá
rqu
ico
s, p
rofe
sio
nal
es,
do
cen
tes
técn
ico
s y
auxi
liar
es.
FEva
luac
ión
se
mes
tral
y
anu
al
de
la
ges
tió
n
ped
agó
gic
a e
inst
itu
cio
nal
.
Imp
lem
enta
ció
n
de
la
no
rma-
tivi
da
d
y cr
ite
rio
s p
ara
la
se
lecc
ión
del
per
son
al d
irec
tivo
y
jerá
rqu
ico
, p
rofe
sio
nal
, d
oce
nte
, au
xiliar
es,
y té
cnic
o
en
form
a p
erm
anen
te y
prá
ctic
o.
Imp
uls
ar u
n p
roce
so d
e ev
alu
a-ci
ón
y
sele
cció
n
regio
nal
p
ara
gar
anti
zar
el a
cces
o a
lo
s ca
rgo
s d
irec
tivo
s, p
rofe
sio
nal
es,
do
cen
-te
s, té
cnic
os
y au
xiliar
es m
edia
nte
co
ncu
rso
pú
blico
par
a m
ejo
rar
la
ges
tió
n e
du
cati
va.
Al
20
08
se
hab
rá e
rrad
icad
o t
od
a fo
rma
de
corr
up
ció
n y
los
órg
ano
s d
e vi
gilan
cia
com
o
el
CO
PAR
E,
CO
PALE
y C
ON
EI,
qu
e cu
mp
len
su
fu
nci
ón
de
acu
erd
o a
las
no
rmas
le
gal
es v
igen
tes.
FEle
cció
n d
emo
crát
ica
de
los
mie
mb
ros
de
las
inst
anci
as
de
par
tici
pac
ión
, co
nce
rtac
ión
y
vigilan
cia.
FC
on
form
ació
n d
e u
n T
rib
un
al É
tico
, in
tegra
do
p
or
la D
efen
sorí
a d
el P
ueb
lo, C
ole
gio
Pro
fesi
on
al
de
Pro
feso
res,
Ig
lesi
a,
la
DR
EP
(Órg
ano
d
e C
on
tro
l In
tern
o),
y
rep
rese
nta
nte
s d
e PP
FF,
estu
dia
nte
s y
la s
oci
edad
civ
il.
FFo
rtal
ecer
lo
s o
rgan
ism
os
de
par
tici
pac
ión
, co
nce
rtac
ión
y
vigilan
cia
par
a u
na
efic
az
y ef
icie
nte
tom
a d
e d
ecis
ion
es.
FPr
op
icia
r ev
ento
s d
e ca
pac
itac
ión
en
val
ore
s y
étic
a a
los
trab
ajad
ore
s d
el s
ecto
r.
Imp
uls
ar y
gar
anti
zar
la p
arti
ci-
pac
ión
ciu
dad
ana
a tr
avés
de
los
con
cejo
s p
arti
cip
ativ
os
par
a co
ntr
arre
star
to
da
form
a d
e
corr
up
ció
n.
Fom
enta
r u
na
cult
ura
de
valo
res
en lo
s tr
abaj
ado
res
del
sec
tor.
Fort
alec
imie
nto
de
los
órg
ano
s d
e co
ntr
ol
baj
o
la
vigilan
cia
del
C
OPA
RE,
CO
PALE
y C
ON
EI,
par
a e
sta
ble
ce
r u
n
rég
ime
n
de
re
con
oci
mie
nto
s y
san
cio
nes
.
Gestión y administración educativa de calidad.
11
9
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Al
20
12
la
s U
GELs
.,
IIEE
op
era-
tivi
zan
su
s d
ocu
men
tos
de
ges
tió
n
(PEL,
PEI,
PA
T, M
OF,
RI e
n u
n 1
00
%) y
és
tas
real
izan
su
eva
luac
ión
in
sti-
tuci
on
al in
tern
a y
exte
rna
en fo
rma
sem
estr
al y
an
ual
.
FTa
llere
s d
e ca
pac
itac
ión
per
man
ente
en
ges
tió
n
edu
cati
va.
FC
rear
la
Un
idad
de
Eva
luac
ión
y M
edic
ión
de
la
Cal
idad
en
la D
RE-P
un
o.
FC
on
stru
cció
n d
e lo
s in
stru
men
tos
de
ges
tió
n e
n
form
a co
nce
rtad
a y
par
tici
pat
iva
de
la s
oci
edad
ci
vil, d
irec
tivo
s, p
rofe
sore
s, a
lum
no
s y
agen
tes
invo
lucr
ado
s en
la e
du
caci
ón
.F
Tod
as
las
IIE
E
eje
cuta
n
su
eva
lua
ció
n
inst
itu
cio
nal
inte
rna
y ex
tern
a.F
Ase
gu
rar
la v
iab
ilid
ad d
e lo
s in
stru
men
tos
de
ges
tió
n.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Gar
anti
zar
la o
per
ativ
izac
ión
de
los
inst
rum
ento
s d
e ges
tió
n.
Fo
me
nta
r u
na
c
ult
ura
d
e
ev
alu
ac
ión
c
ua
lita
tiv
a
y
cuan
tita
tiva
d
e la
s ac
cio
nes
y
resu
ltad
os.
Inst
itu
cio
nal
izac
ión
y
op
erat
ivi-
zaci
ón
d
e lo
s in
stru
men
tos
de
ges
tió
n.
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Las
inst
itu
cio
nes
tra
baj
an d
entr
o
de
un
clim
a d
e co
nvi
ven
cia
dem
o-
crát
ica,
afe
ctiv
a y
arm
on
iosa
.
FD
esar
rolla
r p
rogra
mas
de
pro
mo
ció
n d
e ju
ven
-tu
des
(m
un
icip
ios
esco
lare
s, p
atru
llas
y b
rigad
as
eco
lógic
as)
par
a u
na
prá
ctic
a d
e ci
ud
adan
ía,
dem
ocr
acia
y c
on
vive
nci
a.F
Form
ula
r y
esta
ble
cer
crit
erio
s d
e ev
alu
ació
n y
re
con
oci
mie
nto
a la
IIEEs
con
bu
en c
lim
a in
stit
u-
cio
nal
.
Gen
erar
u
na
cult
ura
d
e co
nvi
-ve
nci
a p
acíf
ica
entr
e d
irec
tivo
s,
do
cen
tes,
ad
min
istr
ativ
os
con
o
rgan
izac
ion
es s
ind
ical
es d
e II
EE,
UG
EL
y D
REP.
Pro
mo
ver
un
a cu
ltu
ra d
emo
crá-
tica
y d
e p
az, co
n c
on
oci
mie
nto
y
eje
rcic
io
de
su
s d
ere
cho
s y
deb
eres
, res
po
nsa
bilid
ades
en
los
agen
tes
edu
cati
vos
y so
cied
ad.
Tom
a d
e d
ecis
ion
es e
n e
qu
ipo
par
a gen
erar
es
pac
ios
de
refl
exió
n
y co
nce
rtac
ión
.
FR
eun
ion
es d
e co
nce
rtac
ión
par
a la
ad
ecu
ada
y o
po
rtu
na
tom
a d
e d
ecis
ion
es.
FC
apac
itar
en
téc
nic
as s
ob
re t
om
a d
e d
ecis
ion
es a
lo
s ag
ente
s d
ecis
ori
os.
Gen
erar
ac
uer
do
s d
emo
crát
ico
s co
nce
rtad
os
par
a u
na
efic
az
y
efic
ien
te t
om
a d
e d
ecis
ion
es.
La s
oci
edad
civ
il e
stá
com
pro
me-
tid
a co
n la
ed
uca
ció
n.
FD
esar
rolla
r ac
cio
nes
mu
ltis
ecto
rial
es e
n b
ene-
fici
o d
e la
ed
uca
ció
n (c
on
ven
ios)
.F
Org
aniz
ar t
alle
res,
sem
inar
ios
y ch
arla
s d
e se
nsi
-b
iliz
ació
n p
ara
el c
amb
io d
e ac
titu
des
.
Ince
nti
var
a q
ue
los
agen
tes
edu
cati
vos
apo
yen
el
des
arro
llo
de
la ta
rea
edu
cati
va.
Pro
mo
ver
com
pro
mis
os
de
la
soci
edad
ci
vil
en
el
qu
ehac
er
edu
cati
vo.
Se
g
aran
tiza
e
l m
on
ito
reo
y
ases
ora
mie
nto
per
man
ente
po
r la
s in
stan
cias
de
ges
tió
n, p
ara
mej
ora
r la
ges
tió
n e
du
cati
va.
FEva
luar
y f
ort
alec
er e
l si
stem
a d
e m
on
ito
reo
, su
per
visi
ón
y e
valu
ació
n a
lo
s ger
ente
s ed
uca
-ti
vos
y ó
rgan
os
par
tici
pat
ivo
s en
fo
rma
per
ma-
nen
te.
FG
aran
tiza
r lo
s m
edio
s y
recu
rso
s p
ara
un
ef
icie
nte
m
on
ito
reo
, su
per
visi
ón
y
eval
uac
ión
p
erm
anen
te a
la g
esti
ón
ed
uca
tiva
.
Am
pliar
el
m
on
ito
reo
, su
per
-vi
sió
n y
eva
luac
ión
a l
os
órg
ano
s p
arti
cip
ativ
os.
Pri
ori
zar
recu
rso
s fi
nan
ciero
s p
ara
ejec
uta
r u
n e
fici
ente
ser
vi-
cio
de
mo
nit
ore
o.
Fort
alec
er e
n f
orm
a p
arti
cip
ativ
a e
inte
rin
stit
uci
on
al,
las
acci
on
es
de
mo
nit
ore
o,
sup
erv
isió
n
y e
valu
ació
n
pe
rman
en
te
a la
ges
tió
n e
du
cati
va.
Gestión y administración educativa de calidad.
12
0
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
La e
du
caci
ón
se
ges
tio
na
de
form
a d
inám
ica
y ág
il,
con
éti
ca p
úb
lica
, ce
ntr
ada
en e
l lo
gro
de
resu
ltad
os.
FR
evis
ar, a
ctu
aliz
ar, d
inam
izar
y d
ifu
nd
ir e
l TU
PA y
el
Man
ual
de
Pro
ced
imie
nto
Ad
min
istr
ativ
o e
n
las
dif
eren
tes
inst
anci
as.
FFo
rmu
lar
y ej
ecu
tar
pro
yect
os
de
infr
aest
ruct
ura
, eq
uip
amie
nto
y m
ob
ilia
rio
.F
Ge
stio
nar
p
resu
pu
est
os
de
in
vers
ión
e
n
dif
eren
tes
inst
anci
as.
FSa
nea
mie
nto
fís
ico
leg
al d
e la
s p
rop
ied
ades
del
se
cto
r.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Cu
mp
lim
ien
to d
el T
exto
Ún
ico
de
Pro
ced
imie
nto
s A
dm
inis
trat
ivo
s y
el M
anu
al d
e Pr
oce
dim
ien
tos.
Ges
tió
n y
eje
cuci
ón
de
pro
yect
os,
p
ara
e
l m
ejo
ram
ien
to
de
in
stru
ctiv
os
eq
uip
amie
nto
y
mo
bilia
rio
.
Din
amiz
ar
la
fun
ció
n
de
las
inst
anci
as d
e ges
tió
n, t
end
ien
te a
m
ejo
rar
la c
alid
ad d
e lo
s se
rvic
ios
edu
cati
vos,
en
el
m
arco
d
e la
d
esce
ntr
aliz
ació
n.
Gestión y administración educativa de calidad.PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Un
a ges
tió
n
edu
cati
va
adm
inis
-tr
ativ
a tr
ansp
aren
te y
efi
cien
te.
FSu
scri
bir
co
nve
nio
s co
n O
NG
s y
Mu
nic
ipio
s, p
ara
la
co
op
erac
ión
en
eq
uip
amie
nto
e i
nfr
aest
ruc-
tura
.F
Ge
stió
n
par
a la
at
en
ció
n
pre
sup
ue
star
ia
op
ort
un
a p
or
par
te d
el g
ob
iern
o c
entr
al a
lo
s se
cto
res
más
vu
lner
able
s.F
La
fisc
aliz
ació
n
de
los
recu
rso
s as
ign
ado
s al
se
cto
r ed
uca
tivo
a t
ravé
s d
e lo
s C
on
sejo
s P
arti
ci-
pat
ivo
s.
Prio
riza
r la
as
ign
ació
n
pre
su-
pu
est
al
a lo
s se
cto
res
más
vu
lner
able
s y
geo
po
líti
cam
ente
es
trat
égic
os.
Ge
stio
nar
e
l in
cre
me
nto
d
el
pre
sup
ues
to p
ara
la c
on
stru
cció
n
y
ma
nte
nim
ien
to
d
e
la
infr
aest
ruct
ura
es
cola
r, m
edio
s,
recu
rso
s ed
uca
tivo
s y
req
uer
i-m
ien
to d
e p
erso
nal
.
Uti
liza
ció
n a
dec
uad
a y
óp
tim
a d
e re
curs
os.
Se
o
pti
miz
an
los
can
ale
s d
e
com
un
icac
ión
car
acte
riza
do
po
r su
ra
pid
ez y
efi
cien
cia.
FR
eun
ion
es p
erió
dic
as d
e tr
abaj
o.
FFo
rtal
ecer
y p
rom
ove
r lo
s n
ivel
es i
nfo
rmat
ivo
s (I
nte
rne
t)
pa
ra
me
jora
r lo
s n
ive
les
de
co
mu
nic
ació
n in
tra
e in
ter re
des
.F
Am
pliar
y f
ort
alec
er e
l fu
nci
on
amie
nto
de
las
red
es e
n to
do
s lo
s n
ivel
es e
du
cati
vos.
FG
ener
ar l
ínea
s d
e co
mu
nic
ació
n m
edia
nte
las
u
nid
ades
de
cost
eo.
Pro
mo
ció
n e
im
ple
men
taci
ón
de
red
es
de
co
mu
nic
ació
n
po
r d
istr
ito
.
Fo
rta
lec
er
los
ca
na
les
de
co
mu
nic
ació
n
y co
ord
inac
ión
p
ara
op
tim
izar
los
resu
ltad
os.
Al 2
01
0 s
e b
rin
da
un
a ed
uca
ció
n y
se
rvic
io d
e at
enci
ón
al
1
00
% d
e in
fan
tes
y jó
ven
es d
e Ed
uca
ció
n
Bás
ica
Reg
ula
r.
FIm
ple
men
tar
pro
gra
mas
y
pro
yect
os
par
a la
at
enci
ón
pre
-nat
al y
pri
mer
a in
fan
cia.
FG
esti
on
ar rec
urs
os
a tr
avés
de
con
ven
ios
alia
nza
s es
trat
égic
as
par
a gar
anti
zar
el
des
arro
llo
de
pro
gra
mas
y p
roye
cto
s.F
Est
able
cer
un
sis
tem
a d
e m
on
ito
reo
y c
on
tro
l de
los
pro
gra
mas
y p
roye
cto
s.F
Ge
ne
rar
amp
liac
ión
d
e
infr
aest
ruct
ura
y
equ
ipam
ien
to e
du
cati
vo.
Co
ber
tura
e in
crem
ento
an
ual
de
Pro
gra
mas
y
Pro
yect
os
edu
ca-
tivo
s,
dir
igid
os
a la
p
rim
era
infa
nci
a.Im
ple
me
nta
r e
l se
rvic
io
de
ate
nci
ón
p
ren
ata
l d
esd
e
la
edu
caci
ón
.G
ener
aliz
ació
n d
e la
Ed
uca
ció
n
Inic
ial
de
tres
a
cin
co
año
s,
e in
icia
ció
n d
e ce
ro a
do
s añ
os
de
edad
.
Co
ber
tura
e i
ncr
emen
to p
ara
el
acce
so a
la
po
bla
ció
n i
nfa
nti
l y
jóve
nes
a
la
Ed
uca
ció
n
Bás
ica
Reg
ula
r co
n E
qu
idad
y C
alid
ad.
12
1
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
SEX
TO
OB
JET
IVO
EST
RAT
ÉG
ICO
:LO
GR
AR
QU
E L
AS
INST
ITU
CIO
NE
S E
DU
CAT
IVA
S G
AR
AN
TIC
EN
APR
EN
DIZ
AJE
S D
E C
ALI
DA
D, FU
NC
ION
ALE
S E
N L
OS
DIS
TIN
TO
S Á
MB
ITO
S D
E L
A V
IDA
.
Est
ud
ian
tes
con
h
ab
ilid
ad
es
com
un
icat
ivas
y s
oci
ales
de
las
TIC
, co
n e
spír
itu
crí
tico
y c
ult
ura
del
au
toap
ren
diz
aje.
FPro
mo
ver
eve
nto
s so
bre
el
desa
rro
llo
d
e
cap
acid
ades
fun
dam
enta
les
po
r ár
eas,
a tra
vés
de
las
feri
as
de
lib
ros,
co
ncu
rso
s,
clu
bes
d
e p
eri
od
ism
o,
feri
a d
e
cien
cias
, p
rod
ucc
ión
in
tele
ctu
al y
de
las
TIC
.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Imp
uls
ar
el
de
sarr
oll
o
de
co
mp
ete
nci
as
com
un
icat
ivas
, d
esa
rro
llo
d
el
pe
nsa
mie
nto
ló
gic
o y
so
cial
es.
Gar
anti
zar
en la
s II
EE e
l uso
de
las
TIC
.
Pro
mo
ver
en
lo
s est
ud
ian
tes
ha
bil
ida
de
s c
om
un
ica
tiv
as,
d
esa
rro
llo
d
el
pe
nsa
mie
nto
ló
gic
o,
soci
ales
, d
e la
s T
IC y
el
Ap
ren
der
a A
pre
nd
er.
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
El e
stu
dia
nte
es
pro
tago
nis
ta d
e su
ap
ren
diz
aje
y es
co
nci
ente
de
su
rol d
entr
o d
e la
so
cied
ad.
FO
rgan
izar
y
ejec
uta
r ta
llere
s p
ara
des
arro
llar
pro
ceso
s m
eta
cog
nit
ivo
s,
asu
mie
nd
o
su
resp
on
sab
ilid
ad d
e ap
ren
diz
aje.
FFo
rtal
ecer
el
pro
ceso
de
apre
nd
izaj
e en
señ
anza
en
fun
ció
n a
act
ivid
ades
met
aco
gn
itiv
as.
Part
icip
ació
n d
e lo
s es
tud
ian
tes
en
la
tom
a d
e d
ecis
ion
es
de
con
ten
ido
s d
e ap
ren
diz
ajes
.
Mej
ora
mie
nto
d
e la
ed
uca
ció
n
per
son
aliz
ada,
d
on
de
el
estu
-d
ian
te
se
sien
ta
pro
tago
nis
ta
y re
spo
nsa
ble
de
su a
pre
nd
izaj
e d
e fo
rma
ho
líst
ica.
Est
ud
ian
tes
con
u
na
cult
ura
a
lim
en
tarí
a
sost
en
ible
p
ara
re
spo
nd
er e
n a
pre
nd
izaj
es.
FC
on
ven
ios
in
teri
nst
itu
cio
nal
es e
in
ters
ecto
ria-
les.
FPr
om
ove
r ev
ento
s y
talle
res
par
a af
ian
zar
la
cult
ura
alim
enta
ría
de
la c
om
un
idad
ed
uca
tiva
.F
Org
aniz
ar y
eje
cuta
r ta
llere
s a
pro
pie
tari
os
de
kio
sco
s es
cola
res
par
a q
ue
ofe
rten
pro
du
cto
s al
imen
tici
os
salu
dab
les.
FIn
clu
ir e
n l
a cu
rríc
ula
, te
mas
par
a la
pro
mo
ció
n
de
esti
los
de
alim
enta
ció
n s
alu
dab
les.
F P
rom
ove
r a
los
com
edo
res
y ki
osc
os
esco
lare
s q
ue
ofe
rtan
alim
ento
s el
abo
rad
os
con
rec
urs
os
de
la z
on
a.
La c
om
un
idad
co
no
ce,
valo
ra y
p
rom
oci
on
a e
l co
nsu
mo
d
e
alim
ento
s lo
cale
s d
e al
to va
lor
nu
trit
ivo
.
De
sa
rro
lla
r
un
a
cu
ltu
ra
al
imen
tarí
a in
tegra
l de
calid
ad e
n
form
a p
arti
cip
ativ
a,
pro
mo
vid
a d
esd
e la
esc
uel
a.
Aprendizajes holísticos y funcionales.
12
2
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Al
20
15
lo
s n
iño
s n
o
real
izan
la
bo
res
qu
e at
ente
n
con
tra
su
des
arro
llo in
tegra
l y s
u e
du
caci
ón
.
FC
rear
esp
acio
s d
e e
stu
dio
y r
efo
rzam
ien
to p
ara
niñ
os
trab
ajad
ore
sF
Ad
ecu
ar
ho
rari
os
de
trab
ajo
ed
uca
tivo
p
ara
alu
mn
os
qu
e la
bo
ran
.F
Des
arro
llo d
e u
nid
ades
did
ácti
cas
con
tem
átic
a d
el tr
abaj
o in
fan
til.
FFo
rtal
ecer
el
tr
abaj
o
mu
ltis
ecto
rial
p
ara
la
aten
ció
n d
e lo
s n
iño
s tr
abaj
ado
res.
FA
par
tir
de
dia
gn
óst
ico
s lo
cale
s el
tra
baj
o in
fan
til
se
con
sid
era
com
o
tem
a tr
ansv
ersa
l p
ara
la
div
ersi
fica
ció
n c
urr
icu
lar.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Ate
nd
er
a tr
avés
d
e d
isti
nto
s p
rog
ram
as
y m
od
alid
ade
s a
es
tud
ian
tes
qu
e tr
abaj
an.
Ga
ran
tiz
ar
un
a
ate
nc
ión
exc
ep
cio
nal
a
los
niñ
os
qu
e
trab
ajan
.
Aprendizajes holísticos y funcionales.PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Al
20
15
se
ti
ene
un
a ed
uca
ció
n
incl
usi
va, g
aran
tiza
da
den
tro
de
un
cl
ima
de
con
vive
nci
a g
rata
y
enri
qu
eced
ora
.
FE
stab
lece
r co
nve
nio
s co
n
inst
itu
cio
nes
d
e fo
rmac
ión
do
cen
te, O
NG
, etc
. par
a la
ate
nci
ón
de
niñ
os
y n
iñas
co
n
Nec
esid
ades
E
du
cati
vas
Esp
ecia
les.
FR
eori
enta
r la
o
rgan
izac
ión
d
e la
s II
EE
y su
s se
rvic
ios,
co
nvi
rtié
nd
ola
s en
esc
uel
as a
mig
able
s q
ue
bri
nd
an a
cces
o a
tod
os.
FLa
s II
EE
en
los
dif
eren
tes
niv
eles
b
rin
dan
a
ten
ció
n
a
ed
uca
nd
os
con
n
ece
sid
ad
es
e
du
cati
vas
esp
eci
ale
s.
(Alt
a
cap
aci
dad
y
dis
cap
acid
ad).
FSu
scri
bir
co
nve
nio
s d
e at
enci
ón
a n
iño
s y
niñ
as
víct
imas
de
la v
iole
nci
a so
cial
.F
Des
arro
llar
un
pla
n e
spec
ífic
o d
e ca
pac
itac
ión
a
do
cen
tes,
so
bre
tem
as d
e at
enci
ón
a la
ed
uca
ció
n
incl
usi
va.
Ge
ne
rar
op
ort
un
idad
es
qu
e
per
mit
an l
a at
enci
ón
a:
niñ
as y
n
iño
s en
rie
sgo
so
cial
del
áre
a ru
ral,
an
alf
ab
eto
s y
dis
cri-
min
ació
n p
or cu
ltu
ra.
Fo
me
nta
r e
l d
esa
rro
llo
d
e
com
un
idad
es in
clu
siva
s.
Err
adic
ar t
od
o t
ipo
de
prá
ctic
as
dis
crim
inat
ori
as e
n la
ed
uca
ció
n.
IIEE i
nte
gra
das
y c
om
pro
met
idas
co
n la
mej
ora
de
los
apre
nd
izaj
es.
FPr
om
ove
r fo
ros
de
inn
ova
ció
n a
niv
el d
istr
ital
, p
rovi
nci
al y
regio
nal
.So
cial
izac
ión
d
e
exp
eri
en
cias
in
no
vad
ora
s q
ue
resp
on
den
a l
a re
alid
ad c
on
cret
a.
Al
20
10
co
nta
r co
n
un
7
0%
d
e p
erso
nas
alf
abet
izad
asF
Fort
alec
er l
as a
ctiv
idad
es l
abo
rale
s a
trav
és d
e ca
pac
itac
ion
es t
eóri
co p
ráct
ico
en
los
dif
eren
tes
círc
ulo
s d
e al
fab
etiz
ació
n.
Pro
mo
ver
la
cob
ertu
ra
de
los
pro
gra
mas
de
aten
ció
n.
Logra
r la
red
ucc
ión
sig
nif
icat
iva
del
an
alfa
bet
ism
o.
12
3
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
SÉPT
IMO
OB
JET
IVO
EST
RAT
ÉG
ICO
: LO
GR
AR
LA
PA
RT
ICIP
AC
IÓN
E IN
TE
RA
CC
IÓN
MU
LTIS
EC
TO
RIA
L E
N F
OR
MA
PE
RM
AN
EN
TE
Y G
EN
ER
AR
ESP
AC
IOS
DE
CO
NC
ER
TAC
IÓN
R
EG
ION
AL
PAR
A E
L M
EJO
RA
MIE
NT
O D
E L
A E
DU
CA
CIÓ
N Y
EL
DE
SAR
RO
LLO
SU
STE
NTA
BLE
Y S
OST
EN
IBLE
DE
LA
RE
GIÓ
N.
Em
pre
sas,
org
aniz
acio
nes
so
cial
es
y p
olíti
cas
com
pro
met
idas
co
n l
a ed
uca
ció
n d
e la
co
mu
nid
ad y
su
fo
rmac
ión
ciu
dad
ana.
FR
ealiza
r al
ian
zas
estr
atég
icas
y c
on
ven
ios
con
o
tras
in
stit
uci
on
es d
el E
stad
o,
ON
Gs
y C
oo
per
a-ci
ón
técn
ica
inte
rnac
ion
al.
FC
amp
aña
de
sen
sib
iliz
ació
n y
par
tici
pac
ión
a l
a so
cied
ad
civi
l a
trav
és
de
mes
as
de
diá
logo
, ta
llere
s y
acci
on
es s
oci
ales
.F
Co
nfo
rmar
co
mit
és m
ult
isec
tori
ales
, m
esas
de
con
cert
ació
n e
ntr
e o
tro
s, p
ara
des
arro
llar
ejes
te
mát
ico
s co
mo
: p
rom
oci
ón
d
e
la
salu
d,
pro
mo
ció
n d
e ju
ven
tud
es y
pro
gra
mas
pre
ven
ti-
vos.
FG
ener
aliz
ar e
scu
elas
pro
mo
tora
s d
e sa
lud
y e
jes
tem
átic
os.
FIm
ple
me
nta
r e
stra
teg
ias
AIE
P
y su
s e
jes
tem
átic
os.
F
Imp
uls
ar C
amp
aña
Nac
ion
al d
e es
cuel
as li
mp
ias
y sa
lud
able
s.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Pro
mo
ver
el e
mp
od
eram
ien
to d
e la
s co
mu
nid
ades
en
su
s p
roce
sos
edu
cati
vos.
Imp
uls
ar
el
tra
ba
jo
pa
ra
de
sa
rro
lla
r p
rog
ram
as
de
p
rom
oci
ón
de
la s
alu
d,
pro
mo
-ci
ón
de
juve
ntu
des
y p
rogra
mas
p
reve
nti
vos.
Prio
riza
r la
mo
viliza
ció
n s
oci
al y
m
ult
ise
cto
rial
para
art
icu
lar
esf
ue
rzo
s a
fa
vo
r d
e
un
a
edu
caci
ón
co
n
cali
dad
en
la
re
gió
n.
Participación Multisectorial
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Mu
nic
ipio
s as
um
en r
ol e
du
cad
or
y fo
rmad
or
de
ciu
dad
anía
, fo
men
-ta
nd
o e
l des
arro
llo h
um
ano
.
FPl
anif
icar
acc
ion
es e
n f
orm
a co
nju
nta
par
a la
s ta
reas
de
pro
mo
ció
n s
oci
al y
pro
yecc
ión
co
mu
nal
y
se re
alic
e d
e m
aner
a o
rgan
izad
a.F
Pro
mo
ver
qu
e lo
s go
bie
rno
s lo
cale
s ap
rueb
en s
u
pre
sup
ues
to p
arti
cip
ativ
o e
n c
oo
rdin
ació
n c
on
el
sect
or
edu
caci
ón
pri
ori
zan
do
las
nec
esid
ades
y
dem
and
as e
du
cati
vas.
Pro
mo
ver
el c
um
plim
ien
to d
e lo
s ro
les
edu
cati
vos
de
los
Go
bie
r-n
os
Loca
les.
Gar
anti
zar
el c
um
plim
ien
to d
e la
s fu
nci
on
es e
stab
leci
das
en
la
ley
org
ánic
a d
e m
un
icip
alid
ades
ref
e-re
nte
s a
edu
caci
ón
.
A p
arti
r d
el 2
00
6 h
abrá
reu
nio
nes
p
erió
dic
as d
e co
nce
rtac
ión
po
r la
e
du
caci
ón
d
e
los
dif
ere
nte
s se
cto
res
par
a d
elin
ear
ob
jeti
vos
com
un
es
con
voca
da
s p
or
el
Go
bie
rno
Reg
ion
al.
FC
amp
añas
cí
vica
s d
e se
nsi
biliz
ació
n
ante
la
s au
tori
dad
es
gu
ber
nam
enta
les,
re
gio
nal
es
y n
acio
nal
es
par
a la
at
enci
ón
p
refe
ren
te
a la
ed
uca
ció
n p
rom
ovi
end
o a
cuer
do
s y
com
pro
mi-
sos
soci
ales
.F
Reu
nio
nes
de
trab
ajo
p
erm
anen
te c
on
au
tori
da-
des
mu
ltis
ecto
rial
es p
ara
bu
scar
el
des
arro
llo
con
cert
ado
del
sis
tem
a ed
uca
tivo
regio
nal
.F
Co
nfo
rmar
mes
as d
e co
nce
rtac
ión
par
a d
elin
ear
los
pri
nci
pio
s y
pro
ceso
s ét
ico
s y
mo
rale
s d
e la
re
gió
n, r
eval
ora
nd
o la
cu
ltu
ra a
nd
ina.
Co
mp
rom
iso
d
e
auto
rid
ade
s m
ult
isect
ori
ales,
in
stit
uci
on
es
pú
blica
s y
pri
vad
as.
Gen
era
r esp
acio
s d
e
par
tici
-p
ació
n p
ara
abo
rdar
la
tem
átic
a ed
uca
tiva
regio
nal
.
Pro
mo
ver
la fi
rma
del
Pac
to S
oci
al
par
a q
ue
los
acto
res
soci
ales
e
inst
itu
cio
nes
pú
blica
s y
pri
vad
as
inco
rpo
ren
en
su
s p
lan
es e
stra
té-
gic
os
los
lin
eam
ien
tos
de
po
líti
ca
edu
cati
va re
gio
nal
.
12
4
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
Go
bie
rno
s Lo
cale
s,
Go
bie
rno
R
egio
nal
, In
stit
uci
on
es
Púb
lica
s,
Pri
vad
as,
ON
Gs,
e
ntr
e
otr
os,
as
um
en
la
re
spo
nsa
bil
idad
d
e
apo
yar
la i
mp
lem
enta
ció
n d
e II
EE
de
fro
nte
ra.
FPl
anif
icac
ión
mu
ltis
ecto
rial
a fi
n d
e im
ple
men
tar
con
mat
eria
l ed
uca
tivo
, in
frae
stru
ctu
ra, s
ervi
cio
s b
ásic
os
y su
man
ten
imie
nto
en
fo
rma
per
man
en-
te.
LÍN
EA
S D
EA
CC
IÓN
RE
SULT
AD
OS
ESP
ER
AD
OS
EST
RAT
EG
IAS
/ AC
TIV
IDA
DE
S
Susc
rib
ir c
on
ven
ios
par
a gar
an-
tiza
r la
at
enci
ón
e
imp
lem
en-
taci
ón
pri
ori
tari
a a
las
IIEEs
de
lín
ea y
zo
nas
de
fro
nte
ra.
Asi
gn
ar
recu
rso
s h
um
an
os
idó
neo
s p
ara
un
a at
enci
ón
y
cob
ert
ura
efi
cien
te
par
a lo
s ed
uca
nd
os
y co
mu
nid
ad.
Pro
mo
ver
alia
nza
s es
trat
égic
as y
co
mp
rom
iso
s co
n
auto
rid
ades
, in
stit
uci
on
es,
soci
edad
ci
vil
en
form
a co
mp
arti
da
par
a fo
rtal
ecer
lo
s va
lore
s cí
vico
s p
atri
óti
cos
y la
id
en
tid
ad
lo
cal,
re
gio
na
l y
nac
ion
al.
Participación Multisectorial
PO
LÍT
ICA
S
ESP
EC
ÍFIC
AS
GE
NE
RA
LES
Al 2
01
5 e
l go
bie
rno
regio
nal
asu
me
rol
pro
tagó
nic
o c
on
el
des
arro
llo
de
la E
du
caci
ón
Reg
ion
al a
tra
vés
de
po
líti
cas
eco
nó
mic
as y
so
cial
es.
FEl g
ob
iern
o reg
ion
al, p
rio
rice
en
su
pla
n reg
ion
al
de
des
arro
llo
la a
ten
ció
n a
l sec
tor
edu
caci
ón
en
fu
nci
ón
a l
as d
eman
das
y n
eces
idad
es e
stab
leci
-d
as e
n e
l PER
.F
Ges
tio
nar
an
te
el
go
bie
rno
re
gio
nal
, d
esti
ne
fon
do
s d
el c
ano
n a
la e
jecu
ció
n d
e lo
s p
roye
cto
s ed
uca
tivo
s d
el P
ER
.
Co
mp
rom
eter
y
gar
anti
zar
el
cum
pli
mie
nto
d
el
rol
pro
ta-
gó
nic
o d
el g
ob
iern
o r
egio
nal
en
el
des
arro
llo e
du
cati
vo.
Imp
uls
ar
y co
mp
rom
ete
r e
l cu
mp
lim
ien
to d
el r
ol p
rota
gó
nic
o
del
go
bie
rno
re
gio
nal
co
n
la
mat
eria
liza
ció
n d
el p
rese
nte
PER
.
12
5
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
9.2. ORIENTACIONES ESPECÍFICAS POR NIVELES, .Fortalecer los equipos de ínter aprendizaje PROGRAMAS Y MODALIDADES docente, CIMCAEs, CADs, GIAs como espacios de
intercambio de experiencias innovadoras.Estas ideas fueron recogidas, en los diferentes .Desarrollar una educación basada en el descubri-
eventos y talleres de diagnóstico, para su sistematiza- miento de cualidades, habilidades y desarrollo ción en la construcción del Proyecto Educativo Regional. de capacidades y fortalecimiento en cada uno de
los niveles. EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR .Desarrollar la Educación en Frontera con aten-
ción prioritaria en todas las IIEEs de zonas y .Las instituciones educativas sean suficientemen- líneas de frontera (interna y externa), en aspectos
te abiertas y flexibles, y que los docentes inte- de infraestructura y servicios básicos, dotación gren en los procesos pedagógicos experiencias de material educativo y un servicio educativo de significativas y relevantes de su comunidad. calidad.
.Fortalecer el programa de emergencia educativa con participación directa del Gobierno Regional, EDUCACIÓN INICIALpara afrontar el deterioro de la educación regio-nal. .Ampliar la cobertura de la educación inicial de 0 a
.Desarrollar una formación integral en las dimen- 3 años estableciendo nexos a través de acciones siones siguientes: en lo físico, intelectual, intersectoriales en coordinación estrecha con las emocional, espiritual, proyecto de vida y proyec- madres de familia, desde la concepción.to de sociedad. .Involucrar a los padres de familia en la gestión de
. la educación de sus hijos y proyecto de vida de tener su PEI y Proyecto Curricular de Centro en éstos a través de la Escuela de Padres en forma aplicación y su respectiva evaluación anual. activa y comprometida.
.El inicio y término del año escolar es flexible, se .Enseñanza y uso de nuevas Tecnologías de la adecua a la zona (agro–ganadera, actividad Información y Comunicación aplicadas a la comercial), garantizando mínimo 38 semanas de educación.trabajo efectivo en aula, sin exceder el año .Fomentar la participación e involucrar a los calendario. padres de familia en la educación de sus hijos a
.Son ejes de la Educación Básica Regular y se través de la Escuela de Padres.trabajarán transversalmente para garantizar una .Fortalecer desde el I ciclo (0 – 2 años), el compo-formación integradora: nente enseñanza de un segundo idioma en
Aprender a ser (trascendencia, identidad, particular del ingles y portugués.autonomía). .Incorporación de la lengua originaria (quechua y Aprender a vivir juntos (convivencia, ciuda- aimara) para fortalecer el proceso de enseñanza y danía, conciencia ambiental). aprendizaje.Aprender a aprender (aprendizaje perma- .Complementar el PCC, con el área de iniciación nente y autónomo). vocacional para el trabajo y creatividad.Aprender a hacer (cultura emprendedora y .Desarrollar en forma focalizada el servicio de productiva). atención: pre natal y post natal desde las IEI y
.Propiciar y desarrollar la investigación cualitativa programas para mejorar la calidad del desarrollo como herramienta de desarrollo educativo. integral del niño(a).
.Fortalecimiento de “Redes Educativas”, para el .Desarrollar la enseñanza y uso de las nuevas establecimiento de alianzas estratégicas con Tecnologías de la Información y Comunicación instituciones públicas y privadas. (TIC) aplicadas a la educación inicial, en forma
.Promover el desarrollo de las capacidades focalizada con programas como Kids Mart y otros comunicativas en forma gradual por niveles. para generalizarla a nivel regional.
Todas las instituciones educativas al 2008 deben
A
A
A
A
12
6
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
.Priorizar la universalización de la educación .Fortalecer los equipos de interaprendizaje inicial a nivel regional, implementando un docente, CIMCAEs, CADs, GIAs y REDES como sistema de seguimiento para conocer la expan- espacios de intercambio de experiencias innova-sión de atención educativa de este grupo etáreo. doras.
.Incorporar y enriquecer estrategias que generen .La evaluación en educación primaria es sistemá-situaciones y experiencias socio–culturales, tica y permanente, utilizando diversas formas e brindando igualdad de oportunidades en las IEI y instrumentos.programas. .Ampliación y fortalecimiento de las aulas de
.Desarrollar proyectos de cultura alimentaria y de innovación, para la atención de niños y niñas, en salud para el desarrollo integral de los niños y el uso de la Nuevas Tecnologías de Información y niñas, tomando en cuenta las políticas de la Comunicación con mayor incidencia en el medio infancia, generando consensos y alianzas locales rural y zonas de frontera.e intersectoriales. .Coordinar con la comunidad en la toma de
decisiones, en favor de la educación promovien-EDUCACIÓN PRIMARIA do la responsabilidad compartida.
.Promover y fortalecer los equipos de interapren-.Promover la participación, concertación y dizaje docente, CIMCAEs, CADs, GIAs como
comunicación fluida con los padres de familia en espacios de intercambio de experiencias innova-el proceso educativo. doras y fortalecimiento profesional.
.Concertar con la comunidad en la toma de .Promover los aprendizajes teóricos–prácticos decisiones, promoviendo la responsabilidad basados en la acción–reflexión, respetando su compartida. cultura y lenguas originarias, en un de marco de
.Promover los Equipos de Autorreflexión Docen- valores éticos y morales.te (EADs), para mejorar el clima institucional. .Promover la investigación acción, con la finalidad
.Fortalecer los aprendizajes respetando su de optimizar estrategias para el mejoramiento cultura fundamentalmente sus lenguas origina- del proceso enseñanza aprendizaje.rias, basados en la practica docente en la acción – .Integrar capacidades que estimulan y desarrollan reflexión. en los estudiantes actitudes favorables para las
.Asignación de mayores beneficios y/o estímulos diferentes actividades laborales y la formación a docentes que registren 30 ó más niños en las de una cultura emprendedora.áreas rurales, ceja de selva, zonas mineras y de .Propiciar en la comunidad educativa el conoci-frontera. miento y aprovechamiento de los recursos
.Atención multisectorial prioritaria a la educación alimenticios que se producen en el contexto, a en zonas y/o líneas de frontera tanto externa e través de la incorporación de tópicos de salud y interna, en aspectos de gestión pedagógica y nutrición, con participación activa de padres de gestión institucional. familia y miembros de la comunidad.
.Conformación y fortalecimiento de “Redes Educativas”, para mejorar la gestión pedagógica, EDUCACIÓN SECUNDARIAinstitucional y administrativa de las institucio-nes educativas. .Promover la orientación vocacional, para el
.Universalización de la educación intercultural desarrollo de su proyecto de vida, visitando y bilingüe, priorizando el uso de la lengua origina- observando los centros productivos y de servi-ria en el contexto escolar y social. cios de la región, con pleno ejercicio de sus
.Promover la participación y comunicación fluida valores.con los padres de familia y comunidad en el .Priorizar la formación humana e integral, a través proceso educativo a través de los CONEIs y otras del DCN, Proyecto Educativo Regional, con ética instancias de participación. y valores.
12
7
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
.Fortalecer los equipos de interaprendizaje .Crear programas y líneas de investigación en las docente a través de CIMCAEs y GIAS, como diferentes áreas y disciplinas.espacios de intercambio de experiencias innova- .Promover, facilitar y brindar capacitación peda-doras. gógica de profesionales, de técnicos y universita-
.Incorporar contenidos pertinentes de antropolo- rios interesados en la Formación Profesional gía y arqueología, en la diversificación curricular, Tecnológica. priorizando el estudio de la cultura andina, .Establecer alianzas estratégicas con las universi-filosofía, economía y psicología. dades, organismos públicos y privados, empre-
.Dar sostenibilidad al desarrollo de la ciencia y sas y ONGs (Solaris–Perú, CIED, otros) con tecnología propiciando la implementación de presencia en la Región Puno.laboratorios, talleres y aulas de innovación en las .Diseñar estrategias innovadoras de formación instituciones educativas, acordes a los nuevos profesional técnica, con especialidades de retos de la Tecnologías de Información y Comuni- acuerdo al mercado ocupacional que requiere la cación, y las mega tendencias en el mundo. región, equidad de género con visión empresa-
.Fortalecer los aprendizajes vinculados a la rial de autogeneración de puestos de trabajo.producción y productividad en y para el trabajo a .Equidad de género en la formación Profesional través de convenios con empresas productivas. Tecnológica.
.Promover y desarrollar capacidades y habilida- .Promover normas y mecanismos para que con el des de: formulación, gestión y ejecución de Ministerio de Trabajo coadyuve a garantizar la proyectos productivos y de servicios, de acuerdo promoción del empleo de los egresados, en a las demandas de mercado local, regional, coordinación con el sector productivo de la nacional y mundial. región.
.Promover los Equipos de Autorreflexión Docente .Fortalecer el proceso de acreditación y evalua-(EADs) para mejorar el clima institucional y ción continúa de institutos públicos o privados.brindar un servicio educativo eficiente y de .En el proceso de selección para docentes forma-calidad. dores, el requisito mínimo es contar con el grado
.Promover la investigación en las áreas, como eje de Maestro, Doctor o PhD, y tener como mínimo fundamental de los aprendizajes. 05 años de experiencia en la EBR.
.Promover la lectura permanente en todas las .Promover estudios de post-grado, maestría, áreas, como una estrategia de aprender a apren- especialización y capacitación de los docentes en der, poniendo énfasis en la comprensión lectora. servicio, a través de convenios con las universi-
.Promover el razonamiento lógico–matemático, dades de la región, el país y del extranjero.desde todas las áreas, para la solución de proble- .Modernizar la Formación Profesional Tecnológi-mas de la vida real. ca funcional dando prioridad a la actividad
.Concertar alianzas estratégicas, con institucio- práctica, con el fin de garantizar una educación nes del Estado, ONGs y Cooperación Técnica de calidad que responda a las características, Internacional, para capacitación, actualización, necesidades y aspiraciones de la región y el país.en contenidos curriculares, estrategias metodo- .Rediseñar los Programas de Formación desde el lógicas, educación ambiental, transferencia de enfoque pedagógico, práctico productivo y tecnología y otros, así como lograr, becas y adecuado a las características, necesidades y pasantías. aspiraciones de la región, con mentalidad
productiva, emprendedora y empresarial.EDUCACIÓN SUPERIOR .Promover que los institutos tecnológicos tengan
acceso a la cooperación técnica internacional, .Promover Proyectos productivos de servicios y créditos externos con tasas de interés blanda.
tecnológicos para mejorar la calidad de vida.
12
8
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVOS .Identificar las potencialidades estratégicas de la (CETPRO) Y CENTROS DE EDUCACIÓN OCUPACIONAL región de Puno, para el aprovechamiento óptimo (CEO)de los recursos propios e identificar posibilida-
des de diversificar las actividades productivas, comerciales y turísticos otorgando el valor .Desarrollar una cultura emprendedora, creadora agregado. y empresarial.
.Adecuarse a los requerimientos del sector .Generar microempresas productivas, de servi-productivo y de la sociedad respondiendo a los cios y tecnológicos con niveles de exportación.cambios tecnológicos, organizacionales, socio- .Firmar convenios de cooperación con entidades culturales y económicos de la región y el país. públicas y privadas, para acceder no solo para
.Fortalecer estrategias innovadoras de formación prácticas pre–profesionales, sino como vínculo profesional técnica, con especialidades que al mundo laboral.necesita la región. .Desarrollar una cultura emprendedora e innova-
.Estudiar las potencialidades de nuestra región dora capaces de generar su propia empresa.para el aprovechamiento óptimo de los recursos propios e identificar posibilidades de diversificar EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIALlas actividades productivas, comerciales y turísticas. .Fortalecer la educación inclusiva y el respeto a la
.Coordinar con las universidades de la región para diversidad, erradicando todo tipo de discrimina-la apertura de carreras universitarias, según la ción en materia educativa, exclusión o restric-Oferta del Mercado Regional. ción basada en una discapacidad o necesidades
.Establecer relaciones de coordinación multisec- educativas especiales.torial en la búsqueda permanente de optimizar .Universalización progresiva para la atención del los procesos vinculados a la evaluación y a la 100% de estudiantes con necesidades especiales acreditación de la calidad educativa. en todos los niveles y modalidades del Sistema
.Revalorar la carrera docente, estimulando y Educativo.facilitando la formación continua de los maestros .Garantizar cobertura de atención a educandos y desarrollando las políticas y condiciones que con Necesidades Educativas Especiales, priorita-mejoren su calidad de vida. riamente en el ámbito rural y bilingüe.
.Acentuar el proceso de mejoramiento de la .Atención educativa mediante servicios de apoyo calidad de la educación, priorizando acciones de y asesoramiento especializados e interdisciplina-innovación y modernización de los currículos, rios para la atención de educandos con Necesida-estrategias metodológicas de enseñanza apren- des Educativas Especiales en la EBR, EBA, ETP y dizaje, medios educativos, evaluaciones de los Educación Superior.aprendizaje e infraestructura. .Brindar programas de formación laboral para
personas con discapacidad severa y mul-EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA ti–impedidos (niños, adolescentes, jóvenes y
adultos) con base en la familia, según la oferta del .Diseñar currículos modulares, polivalentes, mercado de trabajo.
diversificados y flexibles, que permitan una .Fomentar, desarrollar y promocionar programas mayor apertura de los egresados de la formación de atención a las altas capacidades y los talentos.básica alternativa al espacio productivo. .Fomentar e incentivar investigaciones y proyec-
.Adecuar los horarios escolares a las necesidades tos de innovación en favor de la atención de las e intereses de los estudiantes de los diferentes necesidades educativas especiales.grados y niveles. .Garantizar la formación inicial y en servicio del
.Promover en los docentes su especialización en docente para la atención de la diversidad.determinadas opciones laborales, de acuerdo a las necesidades de los estudiantes.
12
9
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN magisterial de la región establecerán una selec-ción y formación profesional rigurosa para
.Promover la participación de las autoridades ejercer la carrera magisterial para la EIB.regionales, locales y sociedad civil, pública y .Se promoverá el uso de las TIC como medios privada para el cumplimiento efectivo de las educativos a fin de reforzar y difundir el uso de metas y objetivos del Programa de Alfabetiza- las lenguas y las culturas.ción. .Los órganos intermedios del sector educación,
.Impulsar la reducción significativa del analfabe- cautelarán que los docentes y personal directivo tismo, particularmente en la población rural que laboren en contextos bilingües tengan femenina y hablante de una lengua originaria por dominio oral y escrito de la lengua y cultura de medio de la articulación de estrategias y proyec- los niños a quienes atienden.tos productivos que permitan superar su analfa- .La interculturalidad postula que el desarrollo betismo. lingüístico y cognoscitivo del niño en la lengua
.Establecer y articular el programa de alfabetiza- materna es el elemento clave para el aprendizaje ción con la Educación Básica Alternativa (EBA) de la segunda lengua. Si la competencia comuni-garantizando su continuidad. cativa se ha desarrollado en la lengua que mejor
.Promover la cobertura de los programas de conoce y usa (el quechua, aimara o castellano), se atención y población de lenguas originarias que aprenderá fácilmente una segunda lengua.forman parte del Programa Nacional de Alfabeti- .La educación intercultural reconoce que en la zación. región existe diversidad de situaciones sociolin-
.Fortalecer las actividades laborales a través de güísticas, por lo que no hay una sola estrategia de capacitaciones teórico–prácticos en los diferen- Educación Intercultural bilingüe, sino que más tes círculos de aprendizaje. bien es necesario diseñar estrategias pertinentes
a las distintas situaciones sociolingüísticas existentes en nuestra región.PROGRAMA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE
.Se generalizará la Educación Intercultural (EIB)Bilingüe en toda la Educación Básica Regular de la región, nutriéndose de las lenguas, conoci-.Se considerará la identidad y la autoestima de mientos, saberes, cosmovisión y práctica de las género, personal, familiar, comunal y regional, culturas quechua, aimara, castellano y otros que partiendo de la diversidad de las manifestaciones la conforman.lingüísticas y culturales existentes en la Región.
.La interculturalidad en la región debe promover PROGRAMA DE EDUCACIÓN RURALun diálogo horizontal entre las culturas regiona-
les, nacionales e internacionales respetando las semejanzas y diferencias existentes entre ellas. .Priorizar las líneas de frontera (interna y exter-
.Los contenidos educativos a desarrollarse en la na), focalizando su atención y servicio educativo región, serán compilados y sistematizados de la de calidad.realidad local y nacional, de los conocimientos .La Educación Básica Rural debe considerar como propios y del avance de la ciencia en general en eje las actividades productivas y sociales de la función de las necesidades y demandas de los comunidad rural en las que participan niñas, niños y padres de familia. niños, adolescentes, jóvenes y adultos, respetan-
.La interculturalidad promueve la diversificación do su identidad cultural, los conocimientos del currículo de un diagnóstico participativo a fin ancestrales y contrastando lo que la ciencia y de que responda a las especificidades locales y a tecnología le ofrecen. Su relación con la pacha-las necesidades y características de los niños y mama y la naturaleza como medios para la niñas de la región. construcción de sus aprendizajes y la difusión de
.Las universidades e instituciones de formación contenidos.
13
0
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
.Promover la participación organizada de la institucionales, mesas de dialogo, mesas de población rural en la gestión educativa de y trabajo y concertación.desde la escuela para el desarrollo de su comuni- .La ejecución de las prácticas profesionales dad, cuidado el manejo de su medio ambiente finales en ISPs y Universidades de alumnos de para el logro de formas y estilos de vida saluda- formación docente, se den en espacios rurales bles. (Aulas Unidocentes y Multigrado).
.Promover el diseño y construcción participativa .Promover y comprometer a la comunidad, de una propuesta pedagógica y curricular Inter- brindar mejores condiciones de vida a docentes cultural que responda a las necesidades de niñas, que trabajan en áreas rurales (habitación cómo-niños, adolescentes y jóvenes del área rural, da, desplazamiento y movilización hasta otros involucrando la participación de padres de lugares).familia, comunidad en general, organizaciones .Promover la participación de actores locales en de la población, sociedad civil, universidades y construcción curricular para el área rural que otros actores sociales. responda a las necesidades y realidad sociocultu-
.El inicio y término del año escolar como el ral, lingüística, ecológica, productiva y educativa desarrollo de las actividades educativas, se rural.orientará por el calendario agro, pecuario y .Fortalecer, promover y diseñar modelos organi-festivo de la comunidad, el docente debe obte- zacionales y funcionales en las Instituciones ner información y ubicar en el tiempo las princi- Educativas Rurales como centros de desarrollo, pales actividades que realiza la comunidad, y a impulsando la formación de redes educacionales partir de ello programar las actividades de con autonomía de gestión y liderazgo con un aprendizaje tomando en cuenta los ciclos de enfoque de desarrollo humano.vida, estaciones y ciclos productivos de la comu- .Los contenidos educativos a desarrollarse en la nidad. región, serán compilados y sistematizados de la
.Promover la elaboración y construcción de realidad local, nacional, de los conocimientos material didáctico en lengua originaria (textos, propios y del avance de la ciencia en general, en material audiovisual, guías, material estructura- función de las necesidades y demandas de los do, etc.) para el desarrollo de capacidades en los niños y padres de familia.niños, adolescentes y joven de la región.
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN .Capacitar a padres de familias, en el uso y manejo EDUCACIÓN - PROGRAMA HUASCARANde la lectura y escritura de las lenguas materna
originaria local, promoviendo compromisos para con la educación de sus hijos. .Emplear intensamente las nuevas Tecnologías de
.Articular la Educación Rural Intercultural Bilin- Información y Comunicación en la educación e güe con actividades productivas, respeto a los incorporar gradualmente en actividades cotidia-saberes de los pueblos andinos y el desarrollando nas, para potenciar las capacidades de creación y su propia identidad. socialización del conocimiento.
.Promover una educación intercultural desde el .Ampliar y fortalecer las aulas de innovación nivel inicial, valorando y fortaleciendo la forma- pedagógica, para la atención de estudiantes en ción integral, así como, el desarrollo de capacida-des y habilidades de niñas, niños y adolescentes en el manejo de su lengua originaria a través de la Educación Intercultural Bilingüe.
.Impulsar el fortalecimiento de la autonomía de las instituciones educativas rurales a través de la creación y fortalecimiento de espacios sociales de participación como: Consejos educativos
el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación, como recurso educativo para optimizar el proceso enseñanza aprendizaje, con mayor incidencia en el medio rural y zonas de frontera.
.Se intensifica el equipamiento de las institucio-nes educativas en los distintos niveles educativos como una necesidad educativa para el logro de
13
1
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
aprendizajes en los estudiantes por parte del fortalecer: promoción de la salud, promoción de Ministerio de Educación, por gestión propia y juventudes en todos los niveles, programas y apoyo de otras entidades a las Instituciones modalidades.Educativas. .Comprometer el apoyo del Gobierno Regional y
.Se difunde ampliamente el uso de software libre Gobiernos Locales priorizando el presupuesto educativo para todas las áreas curriculares en los participativo a la tarea educativa y el mejora-niveles de Inicial, Primaria, Secundaria y Superior miento permanente de la calidad educativa a través de diversos medios de almacenamiento regional.e Internet. .Implementar en los Órganos Intermedios DREP –
.Dinamizar el empleo de correo electrónico UGELs con personal especializado (psicólogos y como medio de comunicación y del empleo de la trabajadoras sociales), para brindar un mejor página Web a nivel de la Región Puno. servicio de tutoría y atención prioritaria a los
programas.SERVICIO DE TUTORÍA Y ORIENTACIÓN EDUCACIONAL .Impulsar una educación en y con valores articu-
lando la escuela, familia y la comunidad en general para una convivencia democrática con .Implementar y fortalecer el trabajo inter y cultura de paz y respeto a los derechos humanos.multisectorial de las DEFENAs a nivel de los
.Impulsar los Equipos de Tutoría y Prevención Órganos Intermedios, en el marco de una socie-Integral (ETUPI) en las UGELs y los comités de dad democrática, equitativa, inclusora y libre.tutoría, convivencia y disciplina escolar en las .Comprometer la participación de la sociedad instituciones educativas, para coadyuvar en la civil en la tarea educativa, a través de la confor-formación integral de los estudiantes.mación de Comités Multisectoriales Regionales y
Locales; convenios y alianzas estratégicas, para
13
2
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
BIBLIOGRAFÍA
CEPEDA, N. Y SIME, L. ENCINAS FRANCO, José Antonio.“Propuesta de perfil básico para docentes de Inicial, “Ensayo de la nueva escuela en el Perú”. Lima, 1932.Primaria y Secundaria, basada en competencias”. (Documento borrador). Taller Nacional sobre perfiles FARRO, Custodio.docentes, sistema de selección, incorporación y “Planificación estratégica”. Lima, 2000.permanencia en el sector. DINFOCAD, Ministerio de Educación. Lima, 2001. FORO EDUCATIVO.
“Agenda de Prioridades en Educación 2000 – 2005” CHIROQUE CHUNGA, Sigfredo. Lima, 2000.
“Balance de la Política Peruana (1990 – 1999)”. Educare Nro. 1. Lima, 1999. FORO EDUCATIVO & AYUDA EN ACCIÓN.
“Educación para todos. Balance de una década”. CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIÓN. Lima, 2000.
“Lineamientos para la acreditación”. Bogotá, 1998.GORRITI, Luis Carlos, MIRANDA, Arturo y PACHECO, Gonzalo
CONFERENCIA 46° INTERNACIONAL DE EDUCACIÓN. “¿Cuánto cuesta una educación básica de calidad?”. “La educación para todos para aprender a vivir Foro Educativo y PREALC. Lima, 1999.juntos”. Mensaje de Ministros y Ministras de América Latina y el Caribe. HUNT, Bárbara, TRAHTEMBERG, L., DIAZ, H., PALOMINO, E., http://www.ibe.unesco.org/Internacional/ICE/46espa ARREGUI, P.nol/46miniss.htm. (Ginebra 2001)
“Un Perfil de Buenos Maestros y Profesionales DELORS, Jacques y otros. Docentes Eficaces que deben preparar las Institucio-
“La educación encierra un tesoro”. Informe a la nes dedicadas a la formación y el desarrollo de los UNESCO de la Comisión Internacional sobre la educadores peruanos”. GRADE. Lima, 1995.educación para el siglo XXI. Santillana – UNESCO, Madrid, 1996. LEY N° 28044.
“Ley General de Educación” y su modificatoria Ley N° DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN PUNO – DGP. 28123, Lima – Perú. 2005.
“Política Educativa Regional – Región Puno”. Puno – Perú, 2003. LOPEZ, Ricardo y VARGAS, Violeta.
“Un enfoque prospectivo en la formación de profeso-DRUCKER, Peter. res”. En formación de profesores: Una nueva actitud
“Las organizaciones”, México, 1998. formativa. Juan Ruz R. Editores. Chile, 1992.
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
MESA DE CONCERTACIÓN PARA LA LUCHA CONTRA LA UNESCO sobre lenguaje, matemática y factores POBREZA Y CONCEJO TRANSITORIO DE ADMINISTRACIÓN asociados en tercer y cuarto grado”. Lima, 2001.REGIONAL “CTAR – PUNO” “Propuesta para un Acuerdo Nacional por la Educa-
“Plan Concertado de desarrollo departamental”. ción”. Elaborada por la comisión Para un Acuerdo Puno – Perú, 2002. Nacional por la Educación. Publicada en el diario El
Comercio. Lima, 2001.MESA DE CONCERTACIÓN PARA LA LUCHA CONTRA LA “Proyecto Educativo nacional”. Documento de POBREZA. trabajo. Lima, 1986.
“Vida digna”. Boletín Informativo Nro. 5. Lima - Perú, “Principales Lineamientos de Política Educativa”. 2005. Documento de trabajo. Lima, 2001.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ. MIRANDA BLANCO, Arturo.“Propuesta nueva: Docencia en el Perú”. Lima – Perú, “Educación ¿Otra brecha por cerrar?”. En autoeduca-2003. ción Nro. 36. Instituto de Pedagogía popular. Lima, “Puertas abiertas consulta nacional de educación 1992.resultados”. Empresa editora El Comercio S.A. Lima – Perú, 2000. NAVARRO, Juan Carlos y VERDISCO, Aymeé.“Taller de monitoreo de procesos pedagógicos de la “Capacitación de maestros en América Latina”. En reforma curricular y redes educativas de educación Agenda Educativa N° 14. Foro Educativo, Lima 2000.secundaria”. Lima – Perú, 2005. OYARCE, Otoniel Alvarado.“Diseño Curricular Básico de Educación Secundaria “Gerencia educativa – oportunidades y desafíos”. de Menores (adolescentes)”. Propuesta Curricular Universidad César Vallejo. Trujillo – Perú. 2000.Experimental 2001. Dirección Nacional de Educación PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERU.Secundaria y Superior Tecnológica. Unidad de “Formación integral en tiempos de cambio”. Lima – Desarrollo Curricular y Recursos Educativos de Perú, 2000.educación Secundaria. Lima, 2001.“Efecto de la escuela en el rendimiento en lógico – SIERRA BRAVO, Restituto.matemática en cuarto grado de primaria”. Boletín “Técnicas de Investigación social –Teorías y ejerci-UMC 8. Ministerio de Educación. GRADE. Lima, 2001. cios”. Octava Edición. España 2000.“Primer estudio internacional comparativo de la
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
GOBIERNO REGIONALDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓNCONSEJO PARTICIPATIVO REGIONALPROYECTO EDUCATIVO REGIONAL
2006 - 2015
Dr. Hernán FUENTES GUZMANPRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO
Prof. Luis VILCA PACHAOGERENTE DE DESARROLLO SOCIAL
Lic. Néstor PAREDES LUQUEDIRECTOR REGIONAL DE EDUCACIÓN
COMITÉ PARTICIPATIVO REGIONAL (COPARE)
Lic. Néstor PAREDES LUQUEPRESIDENTE
Director Regional de Educación Puno
Prof. Andres ARIAS LIZARESVICEPRESIDENTE
Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza Puno
AAAAA
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
AA
AAAAA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNODEFENSORÍA DEL PUEBLOUNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANOCOLEGIO DE NUTRICIONISTAS DEL PERÚPROGRAMA INTEGRACIÓN DE PAÍSES SUB AMERICANOS AGENDA MUJER – “PROSAM”DIRECCIÓN DE TRABAJO PROMOCIÓN DEL EMPLEOCARE PERÚ PUNOCENTRO DE INVESTIGACIÓN EDUCACIÓN Y DESARROLLO – CIEDFEDERACIÓN REGIONAL DE TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DEL SECTOR EDUCACIÓN – FENTASE PUNOASOCIACIÓN VISIÓN PARA EL DESARROLLO VIPADES – PUNOPROFESORES DE EDUCACIÓN TÉCNICA DE INSTITUTOS SUPERIORES PEDAGÓGICOS TECNOLÓGICOS Y COLEGIOS – CETPRO Y CEOSINSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO PRIVADO AMAUTA PUNOINSTITUTO SUPERIOR PÚBLICO JOSÉ ANTONIO ENCINASUNIÓN DE COMUNIDADES AYMARAS – UNCAVICARIA DE SOLIDARIDAD PRELATURA JULI DE PUNOUNIVERSIDAD ANDINA “NESTOR CÁCERES VELASQUEZ”OFICINA DIOCESANA DE EDUCACIÓN CATÓLICA PUNOASOCIACIÓN UNIÓN BÍBLICAPROYECTO ANDINO DE CULTURA Y DESARROLLO “ILLAPA”CENTRO DE INVESTIGACIÓN EDUCATIVA Y PROMOCIÓN CULTURAL AMAUTAASOCIACIÓN DESARROLLO Y CREATIVIDAD – DECIDESUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA PUNORADIO PACHAMAMARADIO ONDA AZULSOLARIS PERU – PAP – YPA – AVP.
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015 MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO
EQUIPO TÉCNICO
Prof. JESUS FIGUEROA DIAZDIRECCIÓN DE GESTIÓN PEDAGÓGICA DE LA DREP
Ing. JUAN DE DIOS PEREZ VALDERRAMADIRECCIÒN DE GESTIÒN INSTITUCIONAL DE LA DREP
Prof. CARLOS RENE MELENDEZ MORIProf. LINO WENCESLAO AGUILAR SALASProf. FLORENCIO HUANATICO SANCHOProf. MARY ROSA AMERICA VILCA CONDORIProf. LORENZO ILLACUTIPA SALAMANCAProf. CESAR AUGUSTO OCHOA SIMONINIProf. MILTON VELASCO CANOProf. DARIO CACHICATARI MORALESProf. ADOLFO ZARATE PEREZProf. JULIANA PARILLO ESCOBEDOProf. PERCY VASQUEZ ARCEProf. ROXANA ANGELA AQUIZE VILCAProf. JOSE LUIS ROSSEL SOSA Prof. PEDRO HERNAN SOAÑA JOVEProf. RUBEN PILCO VARGASProf. EDUARDO NEYRA RAMOSProf. EULALIA PINO APAZAProf. VICTOR MANUEL LAZO SALASProf. JOSE ANTONIO CALDERON RAMOSProf. ROBIN GUTIERREZ GALLEGOSProf. LILIANA JULIA CALDERON MORALESIng°. JUAN GALINDO MENDOZAIng°.RENE DE LA CRUZ CENTELLAS
EQUIPO LOGÍSTICO
Sr. JAIME RAMOS ORTEGA (Secretario Comisión Técnica)
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 - 2015MINISTERIO DE EDUCACIÓNDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
PUNO