PROYECTO DE URBANIZACIÓN “DUANA” · Reglamento para la Prevención y Control de la...
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO DE URBANIZACIÓN “DUANA”
QUININDÉ - LAS GOLONDRINAS
2015
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I. INTRODUCCIÓN
El proyecto de Asentamiento “DUANA”, se encuentra ubicado en el cantón Quinindé,
Provincia de Esmeraldas, en la vía Quinindé – Las Golondrinas.
En este cantón se inicia el río Esmeraldas al unirse los ríos Blanco y río Quinindé.
Quinindé está ubicado en un terreno sumamente llano, siendo las elevaciones más relevantes
las de Cupa y Cojimíes. Esta característica del terreno hace que sus tierras sean muy
apropiadas para la agricultura y la ganadería. Del paraje conocido como El Mirador hacia
Viche el terreno es alto e irregular.
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
TERRENO
El terreno presenta una forma
alargada, limitada por la presencia
de la vía Quinindé-Las
Golondrinas.
Su topografía de forma irregular
tiene un factor favorable que es la
extensión, pues al ser el terreno
alargado la pendiente puede
controlarse de manera más fácil, y
éste no se convierte en un elemento
que afecte duramente al proyecto.
Cortes longitudinales A - B
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Para aprovechar al máximo el uso
del suelo para la construcción de
un mayor número de viviendas.
Se plantea la ubicación de las
viviendas en forma transversal,
conectadas a lo largo de dos vías
colectoras, las cuales se unan a
través de vías locales vehiculares,
y vías peatonales.
ZONA COMUNAL EN MEDIO
DEL ESPACIO PARA
INTEGRAR LOS SECTORES
VIAS PRINCIPALES DE
COMUNICACIÓN
VIAS LOCALES: - VEHICULARES
- PEATONALES
QUE PERMITAN UNA MEJOR
INTEGRACION DE LOS
BENEFICIARIOS, NO SOLO EN
RELACION AL TRANSITO, SINO
TAMBIEN EN LAS RELACIONES
SOCIALES.
ZONA COMUNAL RECREATIVA,
UBICADA AL EXTREMO PARA UNA
MEJOR RELACION CON LA
NATURALEZA
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Zona central comunal
con espacios
recreativos y de
servicios para
satisfacer la demanda
de entretenimiento y
complemento.
Vivienda continúa con
retiro frontal y patio
posterior para uso exclusivo
de los beneficiarios.
CAPACIDAD:
288 UNIDADES DE
VIVIENDA
DISTRIBUIDA EN 11
MANZANAS
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III. MARCO LEGAL
Constitución de la República del Ecuador. 2008
Título Segundo.- Derechos.- Capítulo segundo.- Sección segunda: Ambiente sano:
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención
del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental.
Publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a
su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37:
22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99) norma la gestión ambiental del Estado. Así mismo, entre
otros aspectos relevantes, se establece como autoridad ambiental nacional el Ministerio de
Medio Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema
Descentralizado de Gestión Ambiental”. Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental.
Esta ley fue promulgada en el año de 1972, y tiene como objetivo controlar la contaminación
como problema central. “Enuncia someramente el problema de la degradación de los sistemas
ecológicos, pero no brinda aporte conceptual legislativo sobre los sistemas ecológicos. Tiene
una fuerte influencia sanitarista y sus definiciones y articulados no enfrentan la problemática
ambiental en su conjunto”.
La Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental contiene los siguientes
reglamentos:
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en lo
Relativo al Recurso Agua.
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Ruidos.
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación del Suelo.
Reglamento sobre la Contaminación de Desechos Sólidos.
Ley de Aguas.
Codificación publicada mediante Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo de 2004. Prohíbe
toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de
la fauna (art. 22).
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.
Emitido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el
Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre del 2002. Dicho Texto Unificado fue ratificado
mediante Decreto Ejecutivo 3516 y publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31
de marzo de 2003, cuerpo legal que contiene, entre otros:
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua. (Anexo 1
Libro VI de la Calidad Ambiental)
Norma de Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y
Fuentes Móviles y para Vibraciones. (Anexo 5, Libro VI de la Calidad Ambiental)
Norma de Calidad Aire Ambiente (Anexo 4, Libro VI de la Calidad Ambiental)
Norma para el Manejo y Disposición final de desechos sólidos no peligrosos. (Anexo
6 Libro VI de la Calidad Ambiental).
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IV. ANTECEDENTES
El Miduvi Esmeraldas, decide realizar los “ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DEL
PROYECTO ASENTAMIENTO DUANA”, ubicado en el Cantón Quinindé, Provincia de
Esmeraldas, en la vía Quinindé – Las Golondrinas, para posteriormente realizar la
construcción de viviendas, instalaciones hidrosanitarias, eléctricas, vías vehiculares y
peatonales, debiendo realizarse estudios ambientales antes de ejecutar el proyecto.
Un Estudio de Impacto Ambiental permite evaluar de manera previa e integral los aspectos
ambientales de un determinado proyecto y sustentar la aplicación de un conjunto de medidas
ambientales contenidas dentro de un Plan de Manejo Ambiental; de tal manera que el
proyecto sea ambientalmente aceptable al lograr la prevención y mitigación de los impactos
ambientales negativos potenciales.
El fin principal del presente estudio, es identificar los posibles impactos ambientales que
podrían producirse, como consecuencia de la ejecución del proyecto de construcción antes
mencionado.
Para la consecución de los propósitos, se hace necesario la realización de un diagnóstico
rápido y global del área del proyecto, basado en criterios de homogeneidad de los diversos
factores identificados como: clima, topografía, flora, fauna, otros.
Como consecuencia del diagnóstico, se presentan las relaciones causa-efecto, para entender la
medida del comportamiento del proyecto, desde el punto de vista de las interacciones
recíprocas con su entorno.
El diagnóstico concluye con una lista de recomendaciones a partir de la evaluación operativa
de los impactos ecológicos en sus causas y efectos, relacionados directa e indirectamente con
la construcción de las viviendas e incremento de la actividad humana, tanto en el aire, agua,
suelo, flora y fauna.
Dentro de la clasificación ambiental de proyectos, éste es considerado como de la categoría
III. Proyecto que puede afectar moderadamente al ambiente y cuyos impactos ambientales
negativos tienen soluciones bien conocidas y fácilmente aplicables, por ello sólo requiere de
una evaluación rápida para determinar su potencial impacto "ambiental y social".
Evidentemente, si como resultado del análisis de la información obtenida en la matriz causa-
efecto se observa que el impacto negativo es considerable, se exigirá a los constructores o
proponentes un complejo y riguroso Estudio de Impacto Ambiental.
La evaluación del impacto ambiental se sitúa antes de decidir la ejecución del proyecto,
correspondiendo la EIA al momento semi-adaptativo, siendo este el enfoque que se viene
practicando.
II. OBJETIVOS
Los objetivos establecidos en este Estudio de Impacto Ambiental, se resumen así:
Describir las condiciones ambientales existentes en la zona de influencia del proyecto
antes de su ejecución.
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Identificar y evaluar la magnitud e importancia de los impactos positivos y negativos
que tendrá este proyecto en su área de influencia.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental que incluya las principales medidas de
mitigación para los diversos impactos negativos identificados.
III. UNIVERSO DE ESTUDIO
El universo físico de estudio corresponde el área urbanización que es de 5253 m2 ubicado en
el sitio denominado “DUANA”, en el cantón Quinindé, Provincia de Esmeraldas, en la vía
Quinindé – Las Golondrinas.
Se consideran dos áreas básicas: área de impacto directo y área de impacto indirecto.
Impacto directo: constituye toda el área donde se va a ejecutar el proyecto en la vía Quinindé
– Las Golondrinas.
Impacto indirecto: constituye el ecosistema terrestre, fauna y flora, vía de acceso, agua
superficial, agua freática, así como también enfermedades producidas por algunos vectores
que afectan a la población que habita en el entorno del proyecto, por creación temporal de
hábitat, dando lugar a la proliferación de algunos agentes patógenos; siendo éste el universo
demográfico que puede tener impactos negativos producidos por la ejecución del proyecto.
Mapa N°1
Fuente: GAD Prov. Esmeraldas. 2010
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IV. LINEA DE BASE AMBIENTAL
ASPECTOS GENERALES DEL CANTÓN QUININDÉ
El proyecto de Asentamiento “DUANA”, se encuentra ubicado en el cantón Quinindé,
Provincia de Esmeraldas, en la vía Quinindé – Las Golondrinas.
El cantón Quinindé se encuentra localizado a 100 Km de la ciudad de Esmeraldas, capital de
la provincia homónima, y al Sur-Este del territorio provincial; sus coordenadas geográficas
son: Latitud: 00º13’33” N y Longitud: 73º 26’00” W. Limita al Norte con los cantones
Esmeraldas y Río Verde; al Sur con el cantón La Concordia; al Este con los cantones Eloy
Alfaro (Prov. Esmeraldas) y Puerto Quito (Prov. Pichincha); y, al Oeste con los cantones
Muisne (Prov. Esmeraldas) y Pedernales (Prov. Manabí). Se encuentra dividido en 6
parroquias: Rosa Zárate (Urbana, Rural), Malimpia (Rural), Cube (Rural), Chura (Rural),
Viche (Rural) y La Unión (Rural). La extensión territorial es de 3.471 Km2. La población es
de 122 570 habitantes, según Censo 2010.
En el área concentrada se distingue el “Viejo Quinindé”, que queda entre el Rio Quinindé y el
Rio Blanco teniendo como punto distintivo “La Puntilla”, y el “Nuevo Quinindé” que parte
del Rio Blanco con dirección noreste. En el área dispersa tenemos el proyecto inmobiliario
“El Portón del Gallero” cerca de la población de Cupa, el Barrio residencial “Balcón del
Gallero” en torno al Instituto Agropecuario y el Asentamiento poblacional con dirección
sureste por la carretera Quinindé - Santo Domingo, próximo a la Estación de Servicio
¨Transervis”.
El agua potable tienen una cobertura del 50% de la ciudad de Quinindé, existe un proyecto en
ejecución hasta el 2012 con el que se aumentará la cobertura al 90%. El alcantarillado en la
ciudad tiene una cobertura del 30% y para el 2012 se espera aumentarla a través de un
proyecto al 60%. La recolección de desechos se realiza en el 50% de la ciudad y sus áreas
cercanas, tiene frecuencia interdiaria; se proyecta la construcción de un relleno sanitario
manejado técnicamente. EL alumbrado público tiene una cobertura del 60% en el área urbana.
El acceso a estos servicios en las zonas urbanas es de moderado a alto, mientras que en las
zonas rurales es bajo o limitado.
Clima
Los factores climáticos son: Temperatura: 21º a 31º C; la precipitación media anual es de
2300 mm con excepción de períodos anormales como el Fenómeno del Niño; Altitud: 115
msnm y Zona de Vida: Húmedo Tropical.
Las amenazas asociadas con eventos climáticos extremos son: Inundaciones de las riberas de
los ríos Quinindé y Blanco en el tramo que atraviesa la ciudad de Quinindé, por las continuas
crecidas de sus caudales en época de la estación invernal; y, deslaves en el sitio denominado
“La Puntilla” de la ciudad de Quinindé así como en el punto que determina la margen
izquierda del rio Viche cuando desemboca en el rio Esmeraldas.
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Mapa N° 2 Clima del Cantón Quinindé
Fuente: GAD Prov. Esmeraldas. 2010
Ecosistemas
Los principales ecosistemas presentes en el territorio son: Reservas ecológicas como las de
“Mache-Chindul”, “Cotacachi-Cayapas”; “Pambilar”; Humedales en Cube; Lagunas en Cube,
Sade y el Albe; Cascada “La Chorrera” en el Albe; Bosques protectores en el Valle del Sade y
en los predios del Instituto Agropecuario Quinindé; Ecosistemas fluviales como los de los ríos
Quinindé, Blanco, Guayllabamba, Canandé, Esmeraldas, Cupa y Viche; y, también se
encuentra relictos de Bosques primarios en el sector del Sade y en la cuenca del Río Canandé.
Las reservas ecológicas “Mache-Chindul” y “Cotacachi-Cayapa” se encuentran bajo la
administración y manejo del Ministerio del Ambiente; la reserva ecológica “Pambilar” está
sujeta a explotación forestal ilegal; los humedales en Cube, las Lagunas en Cube, Sade y el
Albe, la pequeña cascada “La Chorrera” en el Albe y Bosques protectores en el Valle del Sade
y en los predios del Instituto Agropecuario Quinindé tienen potencial para el ecoturismo. En
los ecosistemas fluviales como el del Río Blanco existe contaminación por la descarga de
aguas residuales de las industria establecidas en las zonas aledañas; las aguas de los ríos
Quinindé, Blanco, Guayllabamba, Esmeraldas, Cupa y Viche acusan contaminación
ocasionada por la presencia de agroquímicos y tóxicos, en este caso, a fin de efectuar labores
de pesca de autoconsumo. Por otro lado, el río Canandé no presenta mayor impacto negativo
en atención a la visión conservacionista de las comunidades Chachis asentadas en el Valle del
Canandé. Los relictos de Bosques primarios en el sector del Sade son objeto de explotación
industrial y artesanal de forma ilegal.
Mapa N° 3 Ambiental Cantón Quinindé
Fuente: GAD Prov. Esmeraldas. 2010
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El agua
Las cuencas hidrográficas dominantes son las de los ríos Quinindé, Blanco, Guayllabamba,
Canandé, Esmeraldas, Cupa y Viche. Los cuerpos de agua responden a las lagunas de Sade,
Cube, El Albe y los humedales de Cube. Asimismo existen vertientes subterráneas de agua
ubicadas en la población de Viche, que han servido por mucho tiempo para atender
requerimientos domésticos.
El sistema hídrico del cantón Quinindé con relación a sus vertientes dominantes, conserva su
caudal tanto en invierno como en verano, no obstante empieza a existir problemas de
disminución de caudal en el Río Viche en época de verano.
El agua de este sistema hídrico sufre contaminación a causa de descargas domiciliarias,
efluentes de las industrias extractoras de aceite rojo de palma africana, agroquímicos y
sustancias tóxicas utilizadas en la pesca de autoconsumo, adicionalmente por efecto de la
explotación forestal presente en las cuencas hidrográficas.
Las amenazas asociadas a los sistemas hídricos son: Inundaciones en el Río Blanco en la
orilla que linda con el área urbana denominada “Nuevo Quinindé”, también se registran
inundaciones en la confluencia de los ríos Quinindé y Blanco en el sitio denominado “La
Puntilla”, de la misma manera existen problemas de inundaciones en la ribera izquierda del
rio Viche en el punto que marca su desembocadura al Río Esmeraldas.
Mapa N° 4 Cuencas Hidrográficas Cantón Quinindé
Fuente: GAD Prov. Esmeraldas. 2010
Suelo
La geomorfología presente nos destaca como principal elemento un territorio de una extensa
planicie integrada por los valles de los ríos Quinindé, Blanco, Esmeraldas, Guayllabamba y
Canandè, con una orientación sur, centro-este y norte, alternando con un territorio de
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orientación centro-oeste, conformado por un sistema montañoso compuesto por colinas de
entre 300 y 500 msnm que tienen como referente la cuchilla del recinto “El Mirador”. El suelo
del sistema hidrográfico perteneciente al cantón Quinindé es fértil y tienen una textura que
varía de franco limoso a franco arenoso, es decir, son suelos aptos para los cultivos agrícolas.
Mapa N° 5 Uso del Suelo Cantón Quinindé
Fuente: GAD Prov. Esmeraldas. 2010
Aire
La calidad del aire se ve afectada principalmente por las emisiones de gases que liberan los
motores a combustión que utiliza el sistema de transporte de la ciudad de Quinindé y de los
centros poblados de mayor envergadura, también por los gases que emiten las fabricas
agroindustriales y forestales asentadas a la vera del Río Blanco, los gases de efecto
invernadero y los gases originados en la quema de material vegetativo a objeto de preparar el
terreno para labores agrícolas estacionales.
Recursos naturales no renovables (subsuelo) Se realiza extracción de materiales no metálicos como arena y cascajo en los ríos Cube y
Viche. Los impactos generados por estas actividades extractivas son moderados, pues se
remueve el lecho de los ríos y de esta manera los nichos subyacentes, adicionalmente la
operación de maquinaria a orillas de los ríos contamina las aguas de las fuentes hídricas.
Bosques protectores y áreas protegidas
Existen las reservas ecológicas “Mache-Chindul” y “Cotacachi-Cayapas”. El cantón Quinindé
comparte la reserva Mache-Chindul con los cantones Esmeraldas, Atacames, Muisne y
Pedernales (Manabí), y la reserva CotacachiCayapa con los cantones de Eloy Alfaro y
Cotacachi (Imbabura). Estas reservas se encuentran bajo la administración y manejo del
Ministerio del Ambiente. El Patrimonio Forestal del Estado tiene presencia en el cantón
Quinindé a través de los bloques 7-10, que se encuentra amenazado por la intervención de
colonos y empresas de explotación forestal.
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Riesgo y seguridad
En cuanto a las amenazas naturales, el cantón Quinindé experimenta un actividad sísmica
relativamente alta, ya que el territorio del cantón como de la provincia y del país se encuentra
sobre la línea de subducción de la placa tectónica de Nazca respecto de la placa de
Sudamérica.
El área de riesgo por deslizamiento se ubica en la zona alta de la ciudad de Quinindé, ya que
los suelo son arenosos. También son áreas expuestas a los deslizamientos los sitios por donde
atraviesa el Oleoducto de Crudos Pesados (OCP), el Poliducto y el Oleoducto
Transecuatoriano. Existen áreas inundables aledañas a los ríos Blanco, Guayllabamba,
Canandé y Esmeraldas.
Mapa N° 6 Inundación del cantón Quinindé
Fuente: GAD Prov. Esmeraldas. 2010
Actividad agro productiva
El cultivo de palma africana se da en la zona rural de la parroquia Rosa Zárate, en la parroquia
Malimpia por la vía al Guayllabamba y en la parroquia La Unión; el cultivo de cacao,
palmito, maracuyá, arasá, plátano, yuca, arroz, maíz, pimienta se da en la zona rural de la
parroquia Rosa Zárate; en rigor, el cultivo de la palma africana está concentrado en las zonas
alrededor de la parroquia de Malimpia, en la Quinta y en la Sexta, en las Golondrinas es
donde se da más la maracuyá. La actividad pecuaria en el tipo de ganado vacuno se da en baja
escala en las parroquias Viche, Cube y Malimpia, y en el tipo de ganado de cerda se da en
todas las latitudes del cantón Quinindé. En el punto noreste existe expansión agrícola, se tala
el bosque para la siembra de palma africana, que pone en riesgo la zona de amortiguamiento
del Patrimonio Forestal del Estado.
Actividad forestal
La actividad forestal es intensa, existen áreas de explotación forestal en el noreste, en las
zonas aledañas a la Parroquia Malimpia entre los ríos Canandé, Guayllabamba y Blanco; es
evidente la tendencia a la deforestación en estas zonas. Las áreas con opciones para la
producción forestal están reservadas en el territorio del Patrimonio Forestal del Estado, que
con sus Bloques 7-10 se encuentra inmerso en la jurisdicción del cantón Quinindé.
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Actividad pesquera
El cantón Quinindé es mediterráneo, en este sentido la actividad pesquera es exclusivamente
continental. Se desarrolla pesca de subsistencia a orillas de los ríos Canandé y Guayllabamba.
Existen criaderos de tilapia, trucha y chame en la zona cercana al Río Guayllabamba, en la
Sexta y en Las Golondrinas; también existen criaderos de camarones de río para consumo
interno en el sector de Herrera.
Las condiciones en las cuales se adelanta la actividad pesquera artesanal son elementales,
entretanto la pesca de los criaderos cuenta con piscinas y equipos técnicos de gradación
mediana; el producto se lo vende en el mercado interno. La potencialidad de la pesca de
criadero es evidente, vista la importancia del sistema hídrico disponible y el crecimiento
poblacional acelerado del cantón Quinindé.
Actividad de explotación extractiva o minera La actividad de explotación minera es exclusivamente artesanal y se reduce a la extracción de
material pétreo a orillas del Río Blanco en sitios como la parroquia de Malimpia, también se
extrae material pétreo en las parroquias Chura y Viche a orillas del Río Esmeraldas. Existen
lavaderos de oro en el recinto Vinzade, jurisdicción de la parroquia Viche.
Actividades industriales y manufactureras
Tenemos la presencia de extractoras de aceite rojo de palma africana como PALCIEN, La
Fabril, PALDUANA, Palmera Los Andes, DANAYMA, AIQUISA, Oleaginosas Del Castillo,
La Sexta, PROVASA e INEXPAL; la empresa ENDESABOTROSA se dedica al
procesamiento del cacao, la organización no gubernamental UONCRE procesa el cacao para
obtener chocolate en polvo, manteca y licor; INCOPALMITO se dedica al procesamiento de
palmitos; en cuanto a las actividades forestales se encuentran la empresa
ENDESABOTROSA con actividades madereras y la empresa CODESA con actividades de
explotación de plantaciones de Teca y Balsa. Existen potencialidades para desarrollar nuevas
inversiones como en la industria de la conserva de maracuyá.
Uso y ocupación del suelo urbano
En el uso de suelo tenemos los siguientes tipos: El área comercial está concentrada en el
“Viejo Quinindé”, el área residencial se distribuye a lo largo y ancho de la ciudad, y las
instalaciones fabriles se encuentran ubicadas en las aéreas de producción agrícolas. Las áreas
naturales las encontramos en las inmediaciones de la ciudad con orientación hacia la
Parroquia Malimpia, en el Recinto Cupa y en los alrededores del Instituto Agropecuario en
donde inclusive existe una reserva ecológica administrada por el mismo Instituto
Agropecuario.
Las áreas productivas circundan el área poblacional. El área de riesgo se ubica en la zona alta
de la ciudad de Quinindé, ya que tiene suelos arenosos, y en los sitios atravesados por el
Oleoducto de Crudos Pesados (OCP), el Poliducto y el Oleoducto Transecuatoriano.
Tenencia del suelo
Existe una ordenanza de uso de suelo; el 80% del suelo de la ciudad de Quinindé está
legalizado. Existen lotizaciones hechas por propietarios de predios rústicos que han sido
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incorporados al área urbana; también existen asentamientos espontáneos comprendidos entre
el área consolidada y el Instituto Agropecuario Quinindé.
V. IMPACTOS GENERADOS
IMPACTOS QUE SE PRODUCEN EN EL ESTADO ACTUAL (Sin proyecto)
Se presentan los siguientes impactos (negativos) en el estado de situación actual sin proyecto.
Formación de charcos y pozas en la calle debido a las lluvias e inundaciones que se
presentan en la cárcava que cruza el predio.
IMPACTOS QUE SE PRODUCEN EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION DEL
PROYECTO
Durante la fase constructiva del Proyecto, se producirán varios impactos ambientales, a los
cuales se realizarán las siguientes medidas de mitigación ambiental:
IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
1. Obstrucción al tráfico peatonal por la
construcción de bloques.
Se implementarán pasos peatonales
para que los viandantes puedan circular
con normalidad.
Se colocarán vallas, cintas de
seguridad para prevenir a los peatones de los
trabajos que se están realizando y las
precauciones que deban tomar.
2. Probabilidades de deslizamiento de
grandes volúmenes de suelo Reforestación con especies nativas
3. Polvo ocasionado por los materiales de
construcción.
El polvo ocasionado por materiales como
cemento, etc. incide directamente a los
trabajadores (albañiles, peones) etc., más no a
la población del sector, ya que su radio de
acción es mínimo, por lo que se protegerá a
los trabajadores con mascarillas contra el
polvo, y visores para protección de las vistas..
4. Perdida de suelo por erosión hídrica Protección de la superficie con
vegetación
5. Se requiere análisis de suelos para el
proyecto No tiene atenuación
6. Producción de residuos sólidos en forma
permanente.
Se colocaran tachos clasificadores
para colocar los desechos sólidos.
Construcción de sistema de
alcantarillado conectado a la red municipal
7. Posible contaminación de aguas
superficiales con aguas residuales Construcción de sistema de
alcantarillado conectado a la red municipal.
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En la fase de construcción del proyecto un impacto (+) es el que genera la ocupación de la
mano de obra del sector (albañiles, carpinteros, oficiales etc.) con lo cual aliviará en gran
manera la grave desocupación que existe en la ciudad de Quinindé por falta de fuentes de
trabajo.
IMPACTOS QUE SE PRODUCIRAN UNA VEZ TERMINADO EL PROYECTO
Los impactos que se producirán una vez terminado el proyecto, son muchos y en su mayoría
son positivos entre los cuales tenemos:
Mejoramiento de la calidad y el autoestima de los habitantes de la ciudadela de contar
con viviendas dignas para un mejor desarrollo personal y el buen vivir.
Mejoramiento del ornato e imagen de la ciudadela al contar con viviendas dignas con
todos los servicios básicos para el buen vivir.
VI. EVALUACION AMBIENTAL:
Cuestionario de evaluación ambiental:
1.- Tierras agrícolas
Hay tierras cultivables en el área del proyecto?
NO Conducirá el proyecto en más o en mejores tierras cultivables?
NO La decisión de ejecutar el proyecto resultará en pérdidas o daño de tierras cultivables?
NO
2.- Erosión del suelo
Ayudará el proyecto a prevenir la pérdida o erosión del suelo?
SI Conducirá el proyecto a la pérdida o erosión?
NO Involucra el proyecto modificación de pendientes?
SI Es necesario un ingeniero de suelos en el proyecto?
SI
3.- Recursos energéticos y minerales
Ayudará el proyecto a desarrollar importantes recursos minerales energéticos?
NO
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El proyecto causará significante consumo de recursos minerales energéticos?
NO Es necesario un ingeniero de minas en el proyecto?
NO
4.- Cantidad y calidad de agua superficial
Existen recursos de aguas superficiales en el área del proyecto?
NO El proyecto incrementará la demanda, causará pérdida o decrecimiento en la calidad de agua
superficial disponible?
NO Es necesario un especialista hidrológico en el proyecto?
SI
5.- Cantidad y calidad de agua subterránea
Existen recursos de agua subterránea en el área del proyecto?
NO
El proyecto incrementará la demanda, causará pérdida o decrecimiento de la calidad de agua
subterránea disponible?
NO Es necesario un especialista de tratamiento de agua de desecho en el proyecto?
NO
6.- Calidad del aire
Producirá el proyecto emisiones hacia el aire?
NO El proyecto empeorará la calidad del aire, con tales hechos como incremento de tráfico e
industrialización?
NO Es necesario un especialista de contaminación del aire en el proyecto?
NO
7.- Ruido
Producirá el proyecto incrementos en ruido?
NO El proyecto empeorará el ruido existenciales como provenientes de tránsito e industrias?
NO
Es necesario un experto en contaminación de ruido en el proyecto?
NO
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8.- Ecosistemas acuáticos en tierras húmedas
Hay en el área de proyecto, ecosistemas los cuales pueden ser considerados críticos por sus
ocupantes naturales (áreas naturales o de alto valor de conservación de biodiversidad) ?
NO Son esos ecosistemas esencialmente prístinos, moderadamente degradados o severamente
degradados?
NO Son esos ecosistemas usados por la población local para bañarse, para lavar ropa o para
disposición de los desechos?
NO Son esos ecosistemas usados por la población local para transporte, cultivos de alimentos,
fibras u otros productos útiles?
NO El proyecto afectará el uso de esos ecosistemas por utilización o producción de materiales
tóxicos, alteración de patrones de drenaje, incremento de erosión o incremento de densidad de
población?
NO El proyecto pondrá en peligro de daño a especies migratorias o destruirá cualquier habitat, (en
aspecto de supervivencia, alimentación o reproducción) o plantas beneficiosas o animales
usados por la gente local?
NO Es necesario un planificador de uso de la tierra o un ecologista en el proyecto?
NO
9.- Ecosistemas terrestres
Hay ecosistemas los cuales pueden ser considerados únicos en el área del proyecto?
NO Son esos ecosistemas esencialmente prístinos o moderadamente degradados o severamente
degradados?
NO Son esos ecosistemas usados por la gente local para plantas alimenticias, productos de
madera, fibra o alimentos?
NO
El proyecto requerirá de forestación de grandes o pequeñas áreas?
NO
El proyecto afectará usos de esos ecosistemas por: utilización o producción de materiales
tóxicos, alteración de patrones de drenaje, incremento de erosión o incremento de densidades
de población?
NO
El proyecto pondrá en peligro especies amenazadas de extinción?
NO Es necesario un planificador de uso de tierra o un ecologista en el proyecto?
NO
10.- Peste en plantas y animales, vectores de enfermedades y salud pública
Hay cualquiera de los problemas mencionados en el área del proyecto?
NO
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Hay cualquiera de esos problemas asociados con aspectos ambientales que el proyecto
causará en hábitats prístinos, moderadamente degradados o severamente degradados o
hábitats con vectores de enfermedades?
NO
Hay programas clínicos o de control de enfermedades planificadas en el área del proyecto?
NO Se requiere de un especialista en patologías o en salud en el proyecto?
NO
11.- Sistemas de distribución, empleo, poblaciones en alto riesgo y población migrantes.
Son comprendidas las redes de producción-distribución, con relación a mercancías agrícolas y
de manufacturas?
El proyecto afectará la equitativa distribución de esos productos?
El proyecto facilitará los procesos con los cuales los consumidores el área retendrán
mercancías?
NO
El proyecto incrementará las tasas de empleo?
SI
El proyecto causará migraciones o trabajadores permanentes desde otras áreas?
NO
Son los impactos adversos del proyecto desigualmente distribuidos en la población?
NO
Están adecuadamente comprometidas las instituciones y agencias locales para manejar el flujo
de acciones?
NO
Requerirá el proyecto de reasentamientos involuntarios de gente fuera del área?
NO
Están adecuadamente comprometidas las instituciones y agencias locales para manejar esos
grupos de migrantes?
SI
Requerirá el proyecto del establecimiento de programas de desarrollo comunitario para evitar
que la cohesión disminuya?
NO
Son conocidos los valores culturales del área?
SI
Es necesario en el proyecto de un especialista de resentimientos o antropólogo?
NO
12.- Turismo, recreación, parques naturales y reservas forestales.
Hay conflictos en esos aspectos en el área de proyecto?
NO
Hay un significante grado de turismo en el área?
NO
El proyecto afectará negativamente el potencial natural o patrimonio existente?
NO
Es necesario un biólogo o un planificador de parques naturales en el proyecto?
NO
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IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
El proceso de identificación y el análisis detallado de los efectos ambientales negativos más
significativos, introducidos al entorno, debido a la ejecución y operación del proyecto, está
desarrollado en los siguientes numerales:
IDENTIFICACION DE COMPONENTES AMBIENTALES Y ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
Los componentes ambientales que han sido seleccionados como los más representativos del
ambiente en el área de influencia del proyecto son los siguientes:
Componentes, factores y recursos ambientales
a. Factores y Recursos Biofísicos
1. Estructura y calidad del suelo.
2. Calidad del aire.
b. Recursos Socioeconómicos y de Desarrollo
3. Minas y canteras.
4. Salud y seguridad.
Las actividades que podrían causar impactos ambientales negativos, son anotadas a
continuación:
VII. ACTIVIDADES Y ACCIONES DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Movimiento de Tierras
1. Excavaciones.
2. Material de préstamo importado.
Aceras y Bordillos
1. Colocación de Hormigón.
Campamento
VIII. VALORACION DE LOS IMPACTOS
Los impactos serán pronosticados, por medio de la metodología de matrices ambientales, ya
que es una de las formas de evaluación cualitativa, más apropiada para este tipo de proyectos
y debido a la limitada cantidad de datos ambientales que existen en el área de influencia del
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proyecto. Una vez identificados los impactos ambientales negativos, se formularán una serie
de medidas para que sean reducidos o eliminados sus efectos.
Para la valoración se empleará un método matricial de amplia práctica en el país para diversos
tipos de proyectos, que se denomina matriz “Tipo Leopold”, la que puede utilizarse de
diferentes formas con el propósito de visualizar y valorar los efectos ambientales de cualquier
acción o conjunto de acciones que implican un determinado desarrollo.
La matriz de Leopold, está estructurada sobre la base de las interacciones de las principales
acciones propuestas, en la memoria de ingeniería y los componentes del entorno.
Cada interacción será calificada de acuerdo a los siguientes criterios:
Tipo de Impacto: Negativo o Beneficioso
Certeza: Cierto, Probable o Desconocido
Magnitud: Alta, Media o Baja
Duración: Temporal o Permanente
Área geográfica: Local o Regional
Reversibilidad: Reversible o Irreversible
Existencia mitigación: Sí o No.
Luego del análisis global de la relación causa-efecto, se obtiene que los componentes
ambientales afectados por la construcción y operación del proyecto serán los siguientes:
1. Estructura y calidad del suelo.
2. Calidad del aire.
3. Minas y canteras.
4. Salud y seguridad.
Las actividades que producirán efectos significativos al entorno del área de influencia del
proyecto son los siguientes:
5. Excavaciones.
6. Material de préstamo importado.
7. Colocación de hormigón.
8. Transporte material.
9. Operación del campamento.
La Matriz Modificada de Leopold para la construcción de las viviendas y sus obras de
infraestructura en el proyecto “DUANA”, se indica en el Cuadro Nº 1. El análisis más
detallado de los efectos ambientales derivados de la construcción y operación del proyecto
sobre cada componente ambiental, se presenta en la siguiente descripción analítica:
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Cuadro Nº 1. Matriz Modificada de Leopold del Proyecto:
Elementos
ambientales
Naturaleza del
impacto
Evaluación
Medidas de
mitigación
Impacto
residual
Importancia Alcance Reversibilidad Importancia
Diversidad
vegetal
Ninguna No existe No existe No existe No existe Ninguna No
Cobertura
vegetal nativa
Débil Débil Baja Baja Baja Ninguna No
Diversidad
animal
amenazada
Ninguna por
encontrarse dentro de
la ciudad
No existe No existe No existe No existe Ninguna No
Topografía y
suelo
Ninguna No existe No existe No existe No existe Ninguna No
Retención de
agua
Ninguna No existe No existe No existe No existe No es necesario No
Fertilidad del
suelo
Ninguna No existe No existe No existe No existe Ninguna No
Pureza del
aire
Produce poca o
ninguna
contaminación por la
preparación del
hormigón
Débil Bajo Baja Bajo Pantallas a favor del
viento para controlar
el polvo
Nulo
Calidad del
agua
Ninguna No existe No existe No existe No existe No es necesario No
Interacciones No interfiere el
habitad ni las especies
sencillas
No existe No existe No existe No existe No es necesario No
Ciclo
hidrológico
Ninguno, no afecta a
la escorrentía
No existe No existe No existe No existe No es necesario No
Características No se afectan los No existe No existe No existe No existe No es necesario No
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del habitad recursos naturales
Salud e
higiene
Molestia en las
personas que circulan
por la construcción
Débil Bajo Baja Bajo Protección para
controlar ruidos y
polvos
Nulo
Calidad
escénica
Positivo por cuanto
mejora la estética del
paisaje
No existe No existe No existe No existe Mejora la belleza
escénica
No
Ruido Poco ruido producido
por la maquinaria
Débil Bajo Baja Bajo Instalar silenciadores
en la maquinaria y
equipos
Nulo
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Excavación
La excavación en el área de influencia del proyecto, será realizada para asentar las viviendas y
las obras de infraestructura del proyecto asentamiento “DUANA”. Esta actividad del
proyecto, determina que se afecten los siguientes componentes ambientales: estructura y
calidad del suelo; calidad del aire y salud y seguridad.
ACTIVIDAD COMPONENTE AMBIENTAL
Excavación 1 2 4
Tipo Impacto N N N
Certeza C P P
Magnitud B B M
Duración P T T
Ámbito Geográfico L L L
Reversibilidad I r r
Mitigación N S S
El primer impacto generado por la excavación es la alteración de la estructura del suelo, el
detalle de calificación se presenta a continuación:
El impacto será negativo, el grado de certeza es que si ocurrirá, la magnitud si se produjera
será baja (la cantidad de excavación será relativamente pequeña), la duración será temporal, el
área afectada será localizada, el impacto se aprecia como irreversible y no existe medida de
mitigación aplicable.
El segundo impacto que se producirá es la producción de polvo, gases y generación de ruido
por el trabajo de la maquinaria y volquetas.
El impacto de ocurrir sería negativo, la certeza es probable, la magnitud sería baja, la duración
sería temporal, el área afectada estaría localizada, el impacto sería reversible y si existen
medidas de mitigación que se pueden aplicar.
La medida ambiental que se aplicará es la siguiente:
Dotación de artículos de seguridad para los trabajadores que participen en la construcción.
Adecuada calibración de la maquinaria que se empleará para las excavaciones.
El tercer impacto debido a la actividad de excavación es la existencia de riesgos potenciales
respecto a la salud y seguridad, en especial de los trabajadores de la construcción. Las
características del impacto se describen a continuación:
El impacto tendría carácter negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud sería
mediana, la duración podría ser temporal o permanente, el área afectada estaría localizada, el
impacto sería reversible o irreversible (según el caso de afectación a la persona) y si existen
medidas de mitigación practicables.
Dotación de artículos de seguridad para los trabajadores que participen en la construcción.
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Cumplir con las normas de seguridad que tiene el IESS para el efecto.
Material de Préstamo (Relleno)
La actividad de acarreo y disposición de materiales tendrá una magnitud mediana, puesto que
el movimiento de tierras será también de mediana escala. El acarreo producto de la ejecución
del proyecto generará afectaciones a los componentes ambientales: calidad del aire; minas y
canteras; y, salud y seguridad. En la siguiente matriz se califican los impactos ambientales:
ACTIVIDAD COMPONENTE AMBIENTAL
Material Préstamo 2 3 4
Tipo Impacto N N N
Certeza P C P
Magnitud B M B
Duración P P T
Ámbito Geográfico R R R
Reversibilidad R r R
Mitigación S S S
El primer impacto debido al acarreo de materiales, se producirá sobre la calidad del aire,
debido a la producción de polvo y partículas por el transporte en los camiones, el detalle de
calificación se presenta en el siguiente párrafo:
El impacto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud si se produjera sería
baja, la duración sería permanente, el área afectada sería regional (por la dispersión del
material durante el acarreo), el impacto se aprecia como reversible y si existe medida de
mitigación aplicable.
La medida que se deberá aplicar es la que se anota a continuación:
Cubrir con una lona a los camiones que lleven los materiales desde las minas y canteras
hasta el área del proyecto.
El segundo impacto tiene que ver con el requerimiento de materiales para realizar la
construcción, los mismos que provendrán de la explotación de minas y canteras. La
calificación de los impactos es como sigue:
El impacto será negativo; el grado de certeza es cierto; la magnitud es mediana en los sitios de
minas y canteras; la duración del impacto será permanente; el área geográfica involucrada por
el impacto será regional (va más allá del área de influencia directa del proyecto); el impacto
se califica como reversible; y, si hay medida de mitigación practicable.
La medida de mitigación que se deberá practicar es la siguiente:
Explotar los materiales de construcción, tomando en consideración aspectos ambientales
como: explotación en terrazas, humedecer constantemente las áreas abiertas o expuestas.
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El tercer impacto tiene que ver con la posibilidad de afectación a la salud de los trabajadores
por el levantamiento de polvo en la zona de minas y canteras:
El efecto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud sería baja, la duración
sería temporal, el efecto sobre el área afectada sería regional (el polvo puede recorrer grandes
distancias debido a la acción del viento, antes de asentarse), el impacto sería reversible y si
existen medidas de mitigación factibles de aplicarse.
Las medidas prácticas para mitigar el impacto se indican a continuación:
Cubrir los camiones que transportan los materiales de desalojo.
Explotar los materiales de construcción tomando en consideración aspectos ambientales
como: humedecer en forma constante las áreas abiertas o expuestas.
Dotación de artículos de seguridad para los trabajadores que desarrollan sus labores en las
minas y canteras.
Colocación de Hormigón
La colocación de hormigón generará efectos ambientales negativos de magnitud limitada. Los
componentes que serán afectados en mayor magnitud son: calidad del suelo, calidad del aire;
salud y seguridad. En la siguiente matriz se resumen los impactos ambientales.
ACTIVIDAD COMPONENTE
AMBIENTAL
Colocación de Hormigón 1 2 4
Tipo Impacto N N N
Certeza P C P
Magnitud B B M
Duración P T P
Ámbito Geográfico L L L
Reversibilidad r r R
Mitigación S S S
El primer impacto se podría producir por una inadecuada disposición del material de rechazo
(materiales sobrantes del hormigón, áridos, etc.). Las características del impacto son las
siguientes:
El impacto sería negativo, grado de certeza: probable, la magnitud sería baja (la cantidad de
rechazo sería pequeña), la duración sería permanente, el ámbito geográfico afectado sería
localizado, el impacto sería reversible y si existe medida de mitigación.
La medida de mitigación recomendada es:
Establecer un área para colocar los rechazos o sobrantes.
Disponer los materiales de rechazo o sobrantes en forma adecuada.
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El segundo impacto es la producción de polvo, gases y producción de ruido por el trabajo de
la maquinaria, en las tareas de construcción del hormigón y que podría afectar a la calidad del
aire.
El impacto será negativo, grado de certidumbre: cierto, la magnitud será baja, la duración será
temporal, el área afectada será muy localizada, el impacto será reversible y si se lo puede
mitigar.
Las medidas de mitigación que deberán ser aplicadas son las siguientes:
Adecuada calibración de la maquinaria que se empleará para la colocación del hormigón
hidráulico.
El tercer impacto por la ejecución de la presente actividad, es el riesgo potencial que existe
respecto a la ocurrencia de accidentes laborales, el detalle de calificación es el siguiente:
El impacto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud si se produjera sería
mediana, la duración sería permanente o temporal de acuerdo al grado de afectación al
trabajador, el área geográfica involucrada por el impacto estaría localizada, el impacto se
califica como reversible y si existe medida de mitigación aplicable.
La medida de mitigación ambiental que se deberá poner en práctica es:
Dotación de artículos de seguridad para los trabajadores que participen en la construcción.
Cumplir con las normas de seguridad que tiene el IESS para el efecto.
Transporte del Material
El transporte de material, necesario para las obras de construcción tendrá efectos ambientales
que se analizan a continuación. Los componentes ambientales afectados serán: calidad del
aire; salud y seguridad. En la siguiente matriz se resumen los impactos ambientales:
ACTIVIDAD COMPONENTE
AMBIENTAL
Transporte material 2 4
Tipo Impacto N N
Certeza P P
Magnitud B B
Duración T T
Ámbito Geográfico R L
Reversibilidad r r
Mitigación S S
El primer impacto debido al acarreo del material se producirá sobre la calidad del aire,
debido a la generación de partículas sólidas por el transporte en los camiones, a continuación
se presenta el detalle de la calificación:
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El impacto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud si se produjera sería
baja, la duración sería temporal, el área afectada sería regional, el impacto se aprecia como
reversible y si existe medida de mitigación aplicable.
La medida que se deberá practicar es la siguiente:
Tapar con una lona a los camiones que acarreen el material desde las minas y canteras
hasta el área del proyecto.
El segundo impacto es la afectación a la salud de los trabajadores por el levantamiento de
polvo y los riesgos laborales en el área del proyecto:
El efecto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud sería baja, la duración
sería temporal, el efecto sobre el área afectada sería localizado, el impacto sería reversible y si
existen medidas de mitigación factibles de aplicarse.
Las medidas prácticas para mitigar el impacto son:
Dotación de artículos de seguridad para los trabajadores de la construcción.
Cumplir con las normas de seguridad que tiene el IESS para el efecto.
Mantener húmedo el área de trabajo.
Ubicación y Funcionamiento del Campamento
El campamento también debe ser considerado en la evaluación de los impactos ambientales,
para no afectar al ambiente, con impactos negativos, de podrían darse por su instalación y
funcionamiento. Los componentes ambientales afectados por el campamento son: salud y
seguridad.
La calificación de los impactos ambientales por la instalación y operación del campamento es
la siguiente:
ACTIVIDAD COMPONENTE
AMBIENTAL
Ubicación de Campamento 4
Tipo Impacto N
Certeza T
Magnitud M
Duración T
Ámbito Geográfico L
Reversibilidad r
Mitigación S
El tercer impacto afectará sobre la salud de los trabajadores que vivirán en el campamento, si
las condiciones higiénicas no son las adecuadas, por lo que podrían transmitirse enfermedades
infecto-contagiosas. La calificación se evalúa en el siguiente párrafo:
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El impacto será negativo, con certeza total de que ocurra, la magnitud será mediana, la
duración será temporal, el área afectada será localizada, el impacto será reversible y si se
puede mitigar.
La medida que se recomienda poner en práctica es:
Cumplir con las normas higiénicas en preparación de alimentos y costumbres de los
trabajadores para evitar la transmisión de enfermedades.
Colocar señaléticas tanto en el campamento con en todo el área del proyecto.
LISTADO DE MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
El siguiente resumen de los diversos tipos de medidas, que deberán ponerse en práctica, es el
siguiente: Se han dividido en, medidas de mitigación operativas y medidas de mitigación
normativas.
Medidas Operativas
1. Dotación de los artículos de protección para los trabajadores de la construcción.
2. Humedecimiento del suelo para evitar la generación de polvo.
3. Vallas de seguridad, letreros de advertencia de desvíos para evitar la producción de
accidentes.
4. Calibración de la maquinaria que será utilizada en la construcción.
5. Métodos de explotación adecuados en las minas y canteras, en terrazas en las áreas que
han sido explotadas.
6. Ubicación adecuada del campamento.
7. Determinación de las áreas de disposición de los materiales de desalojo.
8. Transporte correcto los materiales de desalojo.
9. Tachos clasificadores para los desechos sólidos dentro del área del proyecto.
Medidas Normativas
1. Controlar, conforme lo establece la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre los humos,
gases y partículas que emiten los escapes de los vehículos.
2. Cumplir con las normas higiénicas en preparación de alimentos y práctica de costumbres
de los trabajadores para evitar la transmisión de enfermedades.
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3. Cumplir con las normas de seguridad que para el efecto tiene el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
4. Explotar los materiales de construcción tomando en consideración aspectos ambientales
como: explotación en terrazas, humedecer constantemente las áreas abiertas o expuestas.
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IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Objetivo general
Aplicar oportunamente las medidas ambientales necesarias para enfrentar los impactos
ambientales identificados, de acuerdo a las actividades que se desarrollan en la
Urbanización.
Descripción
El presente Plan de Manejo Ambiental, contiene una serie de medidas de diverso carácter o
índole ambiental, tales como: de mitigación, de prevención, de vigilancia, de educación
pública y difusión, etc.
Para cada medida establecida se señalan los siguientes componentes:
Nombre de la medida.
Tipo.
Descripción.
Nombre de los impactos ambientales mitigados por la medida.
Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada.
Lugar o población afectada por el impacto negativo.
Instituciones u organismos encargados de la ejecución de la medida o de la
supervisión de la misma.
De las actividades específicas relevantes se presentan, además, perfiles detallados, para que la
entidad encargada de la ejecución del presente plan, cuente con las bases suficientes para una
adecuada implantación de las medidas.
MEDIDA Nº 1
NOMBRE DE LA MEDIDA:
Dotación de los implementos de protección para los trabajadores de la construcción.
TIPO DE MEDIDA:
Medida de Mitigación
DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
El Constructor de la Obra deberá abastecer a los trabajadores de todos los implementos de
seguridad, tales como: guantes, orejeras, mascarillas, etc.; para protegerse de los polvos
levantados y el ruido generado por la maquinaría que se empleará en la ejecución del
proyecto. La fiscalización del proyecto deberá vigilar que los trabajadores empleen
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continuamente los implementos protectores. También se deberá proveer de un área para
primeros auxilios, en el campamento de construcción, que esté provista de un botiquín básico
de primeros auxilios, para cuando ocurran accidentes laborables. El nivel de ruido máximo en
el ambiente de trabajo será máximo de 75 decibeles.
Las principales actividades contempladas en la construcción del proyecto, son: excavaciones
y movimiento de tierras; las mismas que potencialmente implican riesgos de accidentes para
los trabajadores.
Los riesgos laborales más comunes son:
ACTIVIDAD RIESGOS DE ACCIDENTES
Excavaciones, movimiento de tierras Fracturas, golpes, heridas, y daños a terceros.
Construcciones de hormigón Heridas provocadas por clavos, hierros y
alambres que sobresalen; caídas de herramientas
sobre trabajadores o transeúntes; etc.
Es conocido que los riesgos laborales implican consecuencias que podrían ir desde lesiones
leves hasta el fallecimiento de los afectados.
Principales Implementos de Protección
a. Protección de la cara y los ojos
Se emplearán en labores en la que la cara o los ojos de los trabajadores, puedan ser alcanzados
por fragmentos despedidos en actividades como suelda, etc. Se recomienda dotar de gafas
especiales, cubre ojos en forma de copa o mascarillas de soldador.
b. Protección de cabeza
Se usarán para labores en que las personas estén expuestas a materiales y herramientas que se
caigan desde alturas. Se proporcionará de cascos duros de metal, fibra de vidrio o base
plástica suspendidos con una estructura de correas ajustables.
c. Protección de manos
Se recomienda el uso de guantes, en tareas en las que las manos estén expuestas a fricciones,
golpes, cortaduras, etc. Los guantes serán de neopreno, material textil resistente o plástico.
d. Protección del sistema respiratorio
Las mascarillas contra polvo, se usarán al trabajar en ambientes donde se produzcan partículas
en suspensión, por ejemplo, en el área de excavación.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS:
Generación de polvo, ruido y vibraciones, por movimiento de tierras.
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ETAPA DEL PROYECTO:
Construcción
TERRITORIO, POBLACION AFECTADA:
Personal que trabajará en la construcción.
RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA:
Constructor
Fiscalizador de la Construcción
MEDIDA Nº 2
NOMBRE DE LA MEDIDA:
Humedecimiento de Áreas Expuestas
TIPO DE MEDIDA:
Medida de Mitigación
DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
El constructor deberá humedecer el suelo, en la época seca, con agua de vehículos tanqueros,
para minimizar el levantamiento del polvo, en las áreas abiertas por el proceso de
construcción, a lo largo del proyecto.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS:
Levantamiento temporal de polvo por excavación y relleno.
ETAPA DEL PROYECTO:
Construcción
TERRITORIO, POBLACION AFECTADA:
La población afectada son los moradores a los sitios donde se están ejecutando las actividades
constructivas y los trabajadores de la construcción.
RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA:
Constructor
Fiscalizador de la Construcción
MEDIDA Nº 3
NOMBRE DE LA MEDIDA:
Vallas de seguridad, señales luminosas, letreros de advertencia.
TIPO DE MEDIDA:
Medida de Mitigación
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DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
El Constructor de la Obra tendrá que dotar del suficiente número de señales de advertencia
durante las etapas de construcción y de funcionamiento, con el fin de prevenir accidentes. Las
señales luminosas son imprescindibles para la prevención de accidentes en las noches.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS:
Interrupción temporal de tráfico vehicular y peatonal por construcción de la obra.
ETAPA DEL PROYECTO:
Construcción
TERRITORIO, POBLACION AFECTADA:
Área de influencia directa de la construcción del proyecto.
RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA:
Constructor
Fiscalizador de la Construcción
MEDIDA Nº 4
NOMBRE DE LA MEDIDA:
Calibración del equipo.
TIPO DE MEDIDA:
Medida de Mitigación
DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
El constructor deberá efectuar la calibración y puesta a punto del equipo, de modo que su
óptimo funcionamiento determine la menor producción de ruido, vibraciones y emanación de
gases a la atmósfera. El mantenimiento de la maquinaria deberá ser realizado periódicamente
para minimizar los efectos nocivos de la contaminación del aire por emisiones de partículas,
gases y humos.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS:
Contaminación del aire.
ETAPA DEL PROYECTO:
Construcción
TERRITORIO, POBLACION AFECTADA:
Área de influencia del Proyecto.
RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA:
Constructor
Fiscalizador de la Construcción
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MEDIDA Nº 5
NOMBRE DE LA MEDIDA:
Explotación adecuada de minas y canteras
TIPO DE MEDIDA:
Medida Normativa y de Control
DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
Se deberá realizar la explotación, en lo posible, en formas de terraza para evitar
deslizamientos.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS:
Contaminación del aire y erosión de suelos.
ETAPA DEL PROYECTO:
Construcción
TERRITORIO, POBLACION AFECTADA:
Área de explotación de minas y canteras.
RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA:
Constructor
Fiscalizador de la Construcción
MEDIDA Nº 6
NOMBRE DE LA MEDIDA:
Ubicación adecuada del campamento
TIPO DE MEDIDA:
Medida de Prevención
DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
Durante la construcción de la urbanización y de cada vivienda, se asignará un sitio exclusivo
para ubicar el campamento el cual estará dotado de muebles y demás utensilios para estadía
de los trabajadores.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS:
Contaminación al suelo.
ETAPA DEL PROYECTO:
Construcción
TERRITORIO, POBLACION AFECTADA:
Área del proyecto.
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RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA:
Constructor
Municipio
MEDIDA Nº 7
NOMBRE DE LA MEDIDA:
Determinación de las áreas de disposición de los materiales de desalojo.
TIPO DE MEDIDA:
Medida de Prevención y Mitigación
DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
Durante la construcción de la urbanización y de cada vivienda, los desechos del tipo
“materiales de construcción” deberán ser acumulados temporalmente en uno o varios sitios
asignados exclusivamente para este efecto.
Todos los residuos de los materiales de construcción serán transportados periódicamente,
hasta el sitio de disposición final autorizado por el Municipio del cantón.
Estará prohibido disponer los desechos de materiales de construcción “escombros” o
materiales de desalojo en terrenos, vías, o cuerpos hídricos.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS:
Contaminación del suelo.
ETAPA DEL PROYECTO:
Construcción
TERRITORIO, POBLACION AFECTADA:
Área del proyecto.
RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA:
Constructor
Fiscalizador de la Construcción
MEDIDA Nº 8
NOMBRE DE LA MEDIDA:
Transporte de materiales de desalojo
TIPO DE MEDIDA:
Medida de mitigación.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
El transporte de materiales para la construcción, en especial los pétreos, así como los
materiales de desalojo, podrían generar polvo y lanzar por mal recubrimiento piedras y otros
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materiales, que podrían afectar a los automovilistas que transitan por el lugar. En
consecuencia, el constructor deberá cubrir todos los camiones cargados con materiales con
lonas o toldos para que no ocurran los dos efectos anotados. Además las volquetas deberán
circular a velocidades no mayores a 30 Km./h.
La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del cubeto de carga (95% de
su volumen útil).
Utilizar el pito o claxon del vehículo únicamente en casos de emergencia o para prevenir
accidentes.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS:
Contaminación del aire.
ETAPA DEL PROYECTO:
Construcción
TERRITORIO, POBLACION AFECTADA:
Área de influencia del proyecto. (Largo de las vías recorridas por los vehículos de carga que
transportan materiales de desalojo)
RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA:
Constructor
Municipio
MEDIDA Nº 9
NOMBRE DE LA MEDIDA:
Tachos clasificadores para los desechos sólidos dentro del área del proyecto.
TIPO DE MEDIDA:
Medida de Prevención y Mitigación
DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
Se instalarán recipientes clasificadores de basura con tapa en las inmediaciones del
campamento y en toda el área del Proyecto. Estos recipientes serán utilizados para receptar
basura común, la que será entregada al recolector municipal o transportada periódicamente al
sitio de disposición final autorizado por el Municipio del cantón.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS:
Contaminación del suelo.
ETAPA DEL PROYECTO:
Construcción
TERRITORIO, POBLACION AFECTADA:
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Área del proyecto.
RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA:
Constructor
Fiscalizador de la Construcción
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XI. PRESUPUESTO GENERAL.
XII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria –TULAS-2003.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Quinindé de la Provincia de
Esmeraldas 2012 – 2021.
XIII. RESPONSABLES DEL ESTUDIO.
CONSULTORA
Técnica Ambiental: Verónica Ortega