Prospettive Economiche dell America Latina Javier Santiso Direttore Centro di Sviluppo dell OCSE...
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Prospettive Economiche dell’ America Latina
Javier SantisoDirettoreCentro di Sviluppo dell’ OCSE
Istituto Italo-Latino AmericanoRoma, 13 Febbraio 2008
L’OCSE e l’America Latina: Un impegno emergente
• Le democrazie del mercato latino americano sono partners indispensabili per l’OCSE
• La dimensione latino americana dell’OCSE: Messico: membro dal 1994; Cile: candidato da maggio
2007; Brasile: cooperazione rafforzata da maggio 2007 Studi Economici:
Prospettive Economiche dell’ America Latina
1992, 1995, 1997, 1998, 1999
2000, 2002, 2003, 2005, 20072003, 2005, 2007
2000, 2005, 2006
Il Centro di Sviluppo: Un ponte tra l’OCSE e le regioni emergenti
• Appartenenza al Centro di Sviluppo:Con un Consiglio di Governo aperto ai paesi non membri dell’OCSE, il Centro di Sviluppo fornisce una piattaforma di dialogo e scambio di esperienze con le regioni emergenti del mondo.
• Sono membri del Centro tre paesi latino americani :
– Messico – Cile– Brasile
Prospettive Economiche dell’America Latina Gli strumenti chiave
• Consiglio Informale di Advisors: Accademici e attori pubblici e politici dell’America Latina e paesi OCSE guidano il lavoro analitico del progetto
• Ricerca e pubblicazioni: Il Centro di Sviluppo collabora con esperti dell’OCSE, organizzazioni internazionali e centri di ricerca latino americani
• Forum di discussione: Funzionari governativi di alto livello all’interno dell’OCSE ed in America Latina condividono esperienze sul disegno e sull’implementazione di politiche pubbliche
Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida della Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida della specializzazionespecializzazione
II Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e legittimità democraticalegittimità democratica
IIIIII
IIIIIniziative per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni e Iniziative per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni e svilupposviluppo
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su FMI, Globalization and Inequality, 2007. OCSE* comprende: Australia, Austria, Belgio, Canada, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Irlanda, Israele, Italia, Giappone, Korea, Olanda, Norvegia, Singapore, Spagna, Svezia, USA e Regno Unito.
La crescita economica in America Latina è inferiore ad altre regioni ed esclude i più
poveri
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Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
America Latina
1993 2003 variazione
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Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su CEPALSTAT e ECLAC’s Panorama Social de América Latina 2006.
La lotta contro la disuguaglianza è appena cominciata in alcuni paesi
peggioramenti
miglioramenti
Variazioni della disuguaglianza nell’ultimo decennio
La politica fiscale è più efficace in Europa (compresa l’Europa “latina”) nel ridurre disuguaglianze e nel
promuovere la coesione sociale
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su dati di Goñi, López, y Servén (2006).
Coe
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Non esiste la “maledizione latina”:Una politica fiscale di qualità non dipende dal DNA
Disuguaglianze prima e dopo le imposte ed i trasferimenti
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47 48 4946 48 48 49
54 52
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Desigualdad antes de impuestos y transferenciasDesigualdad después de impuestos y transferencias
La spesa pubblica è uno strumento fondamentale per promuovere la lotta contro le disuguaglianze
Fonte: Centro di Sviluppo OCDE, 2007. Basato su dati di Goñi, López, y Servén (2006)
La politica fiscale ha un ruolo limitato nella ridistribuzione
524650
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30
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60
Media AL Media Europa
Disuguaglianza prima delle tasse e dei trasferimentiDisuguaglianza dopo le tasse e I trasferimentiC
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Disuguaglianza prima e dopo le imposte e i
trasferimenti
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Gli effetti delle impostee dei trasferimenti
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5
10
15
Media AL MediaEuropa
Trasferimenti
Tasse
10
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su Latinobarómetro (2003)
Argentina
Bolivia Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
ParaguayPerú
Uruguay
Venezuela
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45
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Legittimità fiscale (% crede che le tasse siano spese bene)
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La politica fiscale può aiutare il consolidamento della democrazia
Non si tratta di una questione puramente tecnica
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su Latinobarometro (2003, 2005) y Panorama Social de la CEPAL.
La coesione sociale diventa un tema sempre più importante nell’agenda dell’America
Latina
Disuguaglianza (coefficiente Gini 2000s)
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Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su PISA (2003) e OCDE Education at a Glance (2005)
Occorre migliorare la qualità della spesa pubblica (efficienza e progressività)
Bisogna riscuotere di più, ma anche spendere meglio e più equamente
Risultati e spesa per l’educazione
México
NoruegaPoloniaRe pública Eslovaca
España Estados Unidos
Brasil
Indonesia
Tailandia
Túnez
Uruguay
300
350
400
450
500
550
600
- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000
Spesa per l’educazione per studente (2001) In dollari equivalenti, [per livello di educazione]
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Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su Freedom House (2007) e CEPAL e OCSE Revenue Statistics (2007)
La transparenza porta a politiche economiche più solide
Nelle democrazie il dibattito, il dialogo, e il compromesso sono elementi chiave della politica
economica
CoreaEstados Unidos
SuizaIrlanda
Rep. EslovacaTurquía
España
ItaliaFrancia
Suecia
Haití
Venezuela México
Ecuador PerúBolivia
Nicaragua ChileCosta RicaColombia
UruguayArgentina
Brasil
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50
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Qualitá e indipendenza dei mezzi di comunicazione(Índice: 0-30 = No indipendenti, 60-100 = Indipendenti)
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Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida della Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida della specializzazionespecializzazione
II Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e legittimità democraticalegittimità democratica
IIIIII
IIIIIniziative per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni e Iniziative per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni e svilupposviluppo
L’America Latina è un attore sempre più importante nella scena mondiale
In alcuni paesi (Brasile, per esempio) si investe più all’estero di quanto si riceve come investimento
diretto estero
Fonte: Centro de Sviluppo OCSE, 2007. Basato su UNCTAD World Investment Report 2006, CEPAL La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2006 e stime dell’ Economist Intelligence Unit
0
20 000
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60 000
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1995 1997 1999 2001 2003 2005
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Flussi di investimenti diretti esteri In Out
L’America Latina è la prima destinazione di investimenti diretti esteri in
telecomunicazioni a livello mondiale
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5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
1995
1996
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1998
1999
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2001
2002
2003
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2005
IDE in Telecomunicazioniverso l'America Latina
Milioni di dollari
56%24%
7%
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IDE in Telecomunicazioni, per regione
America Latina e Caraibi
Europa Centrale e dell'Est
Sud Est Asiatico
Sud Asia
Medio Oriente e Nord Africa
Fonte : Centro di Sviluppo OCSE 2007 = basato su PPI Database, Banca Mondiale
Fonte: Information and Communications for Development 2006, Banca Mondiale
La telefonia mobile ha giocato un ruolo essenziale nell’ aumentare la copertura
telefonica
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101520253035404550
1990
1991
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1993
1994
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1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Linee per ogni 100 abitanti
Mobile Fisso Banda Larga
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE (2007), con base su dati dell’ International Telecommunication Union (ITU) (2006).
Gli investimenti esteri hanno accompagnato l’esplosione della connessione telefonica in
America LatinaL’America Latina ha moltiplicato il numero di linee
per 10 in parte grazie all’aiuto degli investimenti esteri
Fonte: Centro di Sviluppo dell’ OCSE, 2007. Basato su ITU World Telecommunication Indicators 2006 e Banca Mondiale, banca dati del progetto Participación privada en infraestructura
Investimenti esteri in telecomunicazioni e connessione
0
20
40
60
80
100
120
1990 1995 2000 2005
Investimenti esteri accumulati in telecomunicazioni (in migliaia di milioni di dollari)
Telefoni per 100 abitanti
Non tutto il mondo ha beneficiato alla stessa maniera del boom della comunicazione
La disuguaglianza è forte: un quarto della popolazione povera ha un telefono in casa; tre volte di meno della popolazione
con un reddito elevato
0
0.2
0.4
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Chile Argentina Brasil Costa Rica México Paraguay Bolivia Perú Nicaragua Haití
Proporzione della popolazione con un telefono in casa
20% più ricco 20% più povero
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato sulle inchieste più recenti della SEDLAC
Garantire mercati competitivi deve essere una delle priorità del settore
0 2000 4000 6000 8000 10000
ColombiaBoliviaBrasil
ArgentinaChile
GuatemalaMéxico
PerúParaguayUruguay
NicaraguaCosta Rica
Indice (Herfindahl-Hirshman) di concentrazione nel mercato della telefoniaLinee telefoniche, per segmento
Fisso
Mobile
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE (2007), basato su dati della compagnia.
MonopolioConcorrenza perfetta
Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida per la Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida per la specializzazionespecializzazione
II Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e legittimità democraticalegittimità democratica
IIIIII
IIIIIntraprendere per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni Intraprendere per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni e sviluppoe sviluppo
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0.15
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1970
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1990
2000
2001
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Evoluzione della partecipazione nel PIL mondiale
Stati Uniti America Latina
Cina India
Le economie emergenti sono sempre più rilevanti nella scena globale
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE. Basato su Maddison (2003) “The World Economy Historical Statistics”
Quando è stata fondata, l’ OCSE rappresentava il 75% del PIL mondiale,
oggi raggiunge appena il 55%
Fonte: C.HJ.Kwan, Nomura Institute of Capital Markets Research
Fonte: Blázquez, Rodríguez and Santiso (2006)
Cina e India si presentano come angeli, non come demoni commerciali per l’America Latina
Concorrenza di paesi asiatici* vs. esportazioni cinesi negli Stati Uniti, %, 2005
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Concorrenza di paesi latino-americani* vs. Principali esportazioni cinesi, 2005
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* Valore delle esportazioni cinesi negli Stati Uniti nella stessa categoria di prodotti come percentuale delle esportazioni totali .verso gli USA
*Media ariitmetica dei seguenti índici: CC= y CS=
Dove ajt e ait corriponde alla participazióne del bene “n” sopraesportazioni totali del paese j
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Il boom asiatico ha avuto un forte impatto nella bilancia commerciale dell’ America
Latina
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE (2007), basato su WITS database
India e Cina: le sfide della specializzazione
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Indice Herfindahl Hirschman di concentrazionedelle esportazioni per prodotto
2001 2006
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Prospettive Economiche dell’America Latina 2008
L’America Latina corre il rischio di specializzarsi eccessivamente in materie prime
11,700 Km
• Costi di trasporto e comunicazione più bassi• Accesso al Trattato di Libero Commercio• Consegna in tempo
Tempo di invio
24 giorni
160 Km
4 giorni
Il Messico possiede una posizione privilegiata rispetto ai suoi principali clienti commerciali
Un incentivo per realizzare riforme: La prossimità ai mercati
L’ infrastruttura è un ostacolo serio per lo sviluppo commerciale della regione
Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su Doing Business Report, Banca Mondiale.
Prospettive Economiche dell’ America Latina:
2009 e oltre …
•Politica fiscale e sviluppo.
• Innovazione e sviluppo.
• Migrazione e sviluppo.
Prospettive Economiche dell’ America Latina
Javier SantisoDirettoreCentro di Sviluppo dell’ OCSE
Istituto Italo-Latino AmericanoRoma, 13 Febbraio 2008